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Con fecha 15 de enero del 2013 se promulgó la Ley Nº 29981 (en adelante
Ley), que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral y realiza
modificaciones sustanciales en la Ley General de Inspecciones y en la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales[2].
2. ¿Qué es la SUNAFIL?
a. Competencia Territorial
Cabe mencionar que la presente Ley modifica[15] el literal f) del artículo 48º de
la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, que inicialmente otorgaba a los
Gobiernos Regionales competencia para inspeccionar tanto a microempresas,
como pequeñas empresas, pero a partir de la presente Ley, los Gobiernos
Regionales tendrá competencia sólo para inspeccionar a Microempresas. Dicha
modificatoria[16]entra en vigencia desde la aprobación del Reglamento de
Organización y Funciones de la SUNAFIL, conforme lo dispone la Sétima
Disposición Complementaria Final de la Ley[17].
2.5. ¿Cuáles son los recursos con los que contará el SUNAFIL?
Los recursos con los que cuenta la Sunafil, de acuerdo al artículo 21° de la Ley,
son los siguientes:
1. Los que le asigne la ley anual de presupuesto del sector público[25].
2. Los ingresos recaudados a consecuencia del cumplimiento de sus
funciones.
3. Los provenientes de la cooperación técnica internacional no
reembolsable[26], de conformidad con la normativa vigente.
4. Los demás recursos que se le asigne.
“El Sistema de Inspección del Trabajo se organiza con sujeción a los principios
de sistema único, polivalente e integrado en dependencia técnica, orgánica y
funcional directa de la Autoridad Central de la Inspección del Trabajo.
“(…) En particular, tratándose del Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema
Privado de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado por el Decreto
Supremo 054-97-EF y la Ley 29903, Ley de Reforma del Sistema Privado de
Pensiones, y demás normas modificatorias, constituyen infracciones en materia
de seguridad social el incumplimiento de las obligaciones a cargo del
empleador establecidas en las normas legales y reglamentarias aplicables,
incluyendo sin carácter limitativo la falta de declaración, la falta de pago o la
declaración o el pago inoportunos o defectuosos de los aportes previsionales”.
(Subrayado nuestro)