2019­5­21 ConJur ­ Em HC, 5ª Turma do STJ tranca ação por inépcia da denúncia

PEÇA VAZIA

Em Habeas Corpus, 5ª Turma do STJ tranca ação

por inépcia da denúncia
20 de maio de 2019, 17h45

A 5ª Turma do Superior Tribunal de Justiça trancou ação penal sobre

superfaturamento em obras do PAC em Americana (SP) por falhas na acusação, feita
pelo Ministério Público Federal. Venceu o voto do relator, ministro Reynaldo Soares,
que considerou a denúncia inepta, já que não descrevia as condutas de cada réu.

De acordo com a denúncia, a Prefeitura de

Americana abriu licitação em 2010 para
execução de quatro projetos, e uma empresa
saiu vencedora pelo critério do menor preço.
No decorrer da obra, diz o MPF, houve
diversos reajustes, o que descaracterizou o
projeto original e desvirtuou o propósito
original do edital.

Para o MPF, os concorrentes combinaram a

atuação, para que todos pudessem se MPF não aponta crimes na acusação, e 5ª
beneficiar do contrato, sabendo que ele seria Turma do STJ tranca ação penal por
reajustado. A fraude, segundo a denúncia, inépcia da denúncia
estaria no fato de o Consórcio Parque só ter
vencido a licitação para um projeto, mas, com
as readequações, todas as outras obras foram redirecionadas para ele. No
entendimento dos procuradores que tocaram o caso, isso significou o fim do
parcelamento do projeto em benefício de uma empresa.

Mas, de acordo com o ministro Reynaldo, nada do relato do MPF foi demonstrado na
denúncia. "Eventual não parcelamento do objeto a ser contratado, embora possa ter
inviabilizado a participação de outras empresas, ou mesmo a contratação de outras
concorrentes, não configura, por si só, o tipo penal de fraude ao caráter competitivo
do procedimento licitatório", afirma.

"A inicial acusatória nem ao menos aponta fatos anteriores que indiquem o conluio
dos denunciados. E, para a a configuração do referido tipo penal, é necessário ficar
demonstrada a quebra do caráter competitivo entre os licitantes interessados em

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contratar, ocasionada pelo mero ajuste, combinação ou outro expediente apto a

frustrar ou fraudar o procedimento licitatório."

A decisão foi tomada num Habeas Corpus impetrado pelos dvogados José Luis de
Oliveira Lima e Giovanna Gazola, do Oliveira Lima, Dall'Acqua, Furrier e Gazola
Advogados, que representaram os  empresários Ednilson Artioli e Samuel Moda, da
construtora Estrutural.

Oliveira Lima comemora a decisão. Para ele, a ação penal "sequer deveria ter sido
iniciada, pois o MPF não descreveu na denúncia nenhuma conduta criminosa dos
meus clientes". "A denúncia é a pedra fundamental de toda ação penal. Não se
constrói um processo justo com base em uma acusação capenga."

Clique aqui para ler a decisão.

HC 485.791

Revista Consultor Jurídico, 20 de maio de 2019, 17h45

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