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A las distintas regiones americanas les unía el lazo dinástico y una serie de organismos
comunes que tenían jurisdicción propia tanto en la metrópoli como en América. Los
naturales de un reino lo eran del otro. Aunque las Indias fueron conformadas sobre el
modelo castellano, los propios problemas del mundo americano determinaron una
legislación especial para América. La estrecha unión que se dio entre los territorios a
ambos lados del océano llegó a ser a veces una verdadera fusión.
Además de las dos Instituciones que controlaban las Leyes americanas (Consejo de
Indias desde 1524) y el comercio (La Casa de la Contratación desde 1503), la
Administración española se desempeñaba desde el propio continente.
Virreinato. Fue introducido primero en México (Nueva España) en 1535 y más tarde
en Perú en 1542. El Virrey era la máxima autoridad en un virreinato. En los primeros
tiempos, el nombramiento de virrey se hacía de por vida, luego dicho mandato se limitó
a 3 años y más tarde se extendió gradualmente hasta los 5 años. Pertenecía a la nobleza
española cercana al monarca y ejercía la autoridad suprema dentro de su jurisdicción
indiana. Era el jefe civil y militar dentro de su unidad administrativa, dependiendo de él
también la justicia, el tesoro y los aspectos seculares del gobierno eclesiástico. Dos
siglos después se crearon otros dos Virreinatos: Nueva Granada (1717) y Río de la
Plata (1776).
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generalmente otorgada al jefe de la hueste
conquistadora, por medio de las capitulaciones respectivas y en general, confirmadas
después por el Rey como premio y a la vez como único medio de mantener cierto
control sobre el desarrollo del territorio. Al comienzo del período español también este
nombramiento tuvo un carácter hereditario.
El Gobernador, que también podía ser Capitán General o Presidente era la autoridad
máxima en una Gobernación (en su caso Capitanía General o Presidencia). Las
Gobernaciones y Presidencias eran gobiernos creados en territorios ya pacificados. La
Capitanía General lo era en las guarniciones militares de frontera.
Real Audiencia. Tribunal superior de justicia cuyo ámbito territorial era una o varias
Gobernaciones. Estaba integrado por el Virrey o por el Gobernador, 4 jueces (oidores)
y un fiscal. Informaba al Rey de la conducta de los funcionarios y velaba por la
protección de los indígenas y gobernados en general, el cumplimiento del derecho y la
aplicación de la justicia. La primera Audiencia indiana fue establecida en Santo
Domingo en 1511 (suprimida al poco tiempo y reinstaurada ya en
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época de Carlos V en 1526),
siguiéndole la de México en 1527, Panamá en 1538, Lima en 1543, Guatemala en 1543,
Guadalajara en 1548 y Santafe en Bogotá en 1549. Después con Felipe II se crearon las
de Charcas en Perú (1559), Quito (1563), Concepción en Chile (1565) y Manila (1583),
lo cual marcó el proceso del control sobre el territorio y del poder monárquico en
América. Su rango aumentó al hacérselas depositarias del sello real (real sello), y ser
reales chancillerías, tal como acontecía en las cancillerías peninsulares, por lo que se
les consideraba representantes de la persona del monarca en sus respectivos territorios.
En el siglo XVII, se repuso la Audiencia de Chile denominándose a partir de ese
momento Real Audiencia de Santiago (1605) y se creó la Real Audiencia de Buenos
Aires (Río de la Plata, 1661), que tuvo una vida corta, reinstalándose en 1783. En el
XVIII además, se crearon las de Caracas (1786) y Cuzco (1787).
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Cabildo o Municipio: autoridad máxima municipal compuesta por 2 alcaldes y 4
regidores. Contaba además con alguacil mayor (jefe de la policía municipal), alférez
real (heraldo y portaestandarte de la ciudad), depositario general (de los bienes en
litigio), fiel ejecutor (inspector de pesas y medidas y de los precios en tiendas
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entonces, excepto Perú y el Río de la Plata, ya que
englobaba las Antillas, la Nueva España propiamente dicha, América Central y Tierra
Firme, parte de la actual Venezuela y de la actual Colombia. Cubría la extensión
comprendida entre Texas y el Océano Pacífico, en la actual California. Sobre los
cimientos de la monumental Tenochtitlan y sobre el viejo lago de Texcoco, se erigió la
capital, ciudad de México, sede de la corte virreinal durante todo el período español.
Fué la capital más suntuosa de la América española. El primer virrey fue don Antonio
de Mendoza, conde de Tendilla. La organización política inicial dividía el Virreinato
en Reinos y Capitanías Generales:
Los Reinos eran los de Nueva España (diferente al virreinato en sí), Nueva Galicia
(1530), Guatemala (1542), Nueva Vizcaya (1562),
Nuevo Reino de
León (1569) y Nuevo México (1598). Posteriormente se añadirían Nueva Extremadura
(1674) y Nuevo Santander (1746).
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Tuvo 5 Reales Audiencias (México, Guadalajara, Guatemala, Santo Domingo y
Manila) un tribunal de Consulado (fundado en 1581), un tribunal de minería, un
arzobispo y ocho obispos. Su primera Universidad se fundó en 1551, cuatro meses
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Las Capitanías Generales fueron las de Santo Domingo (1526), Guatemala (1542),
Yucatán (1565), Filipinas (1574), Puerto Rico (1582) y Cuba (1607).
El comercio y cultivo de café, cacao, índigo, azúcar y tabaco sustituía por su excelencia
la falta de minerales preciosos. Su posición estratégica hizo a la isla objeto de la codicia
de ingleses, franceses y holandeses, especialmente de los primeros. En torno de ella se
libraron numerosas batallas navales. Las islas de Santo Domingo, Jamaica y Puerto
Rico, pertenecientes al dominio español, experimentaron mil vicisitudes a causa de su
posición isleña. A la primera, que teóricamente dependía del virreinato de Nueva
España, le tocó sufrir las consecuencias de la guerra entre la Metrópoli y Francia y
pasar a ser, temporalmente, parte de la colonia francesa. La segunda se perdió
definitivamente a manos de los ingleses.
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de la Asunción. Por tener que guerrear constantemente contra los indios y defenderse de
los bucaneros, mantuvo un ejército considerable. Además de las minas de plata de
Huehuetenaque (hoy Chiantla), producía cacao, cochinilla e índigo. Su población
alcanzó cerca de un millón de personas al final del dominio español.
Mientras tanto, Panamá, Chile y el Río de la Plata eran territorios regidos por
Presidentes-Gobernadores (autoridad máxima de una Gobernación que contaba con
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una Real Audiencia), que además eran
Capitanes Generales, por tratarse de tierras en guerra. En consecuencia, actuaban con
gran autonomía política dentro de la esfera del Virreinato.
La ciudad de Lima fue la sede del gobierno virreinal y acogió el 15 de mayo de 1544
al primer virrey del Perú, Blasco Núñez de Vela. La tarea de este alto funcionario chocó
con los intereses de los encomenderos que, encabezados por Gonzalo Pizarro, se habían
alzado en el Cuzco contra las Leyes Nuevas. La guerra civil costó la vida al recién
llegado Virrey y sólo a partir de 1555 (mandato de Andrés Hurtado de Mendoza) el
Perú comenzó a vivir una etapa de mayor tranquilidad y prosperidad. A partir del siglo
XVIII se dividió en 8 Intendencias y tuvo a fines de dicho siglo una población
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Plata, quedando por tanto el del Perú con una menor extensión.
A pesar de ello contaba con grandes recursos. Para darse cuenta de su actividad
industrial, en materia de tejidos, basta anotar que de Paita a Cusco había alrededor de
4.000 obrajes o hilanderías. Su Universidad Mayor, la de San Marcos de Lima, fue
fundada por Real Cédula el 12 de mayo de 1551. La ciudad de Lima, capital del
virreinato, era el centro político-social de la América del Sur. Había un arzobispado y 5
obispados, Tribunal del Santo Oficio y varias Audiencias. Virreyes del Perú fueron
entre otros, el Virrey Toledo, el conde de Superunda, el conde de Villar don Pardo, don
Manuel de Amat y don Fernando de Abascal.
por Felipe II, con el nombre de Nuevo Reino de Granada y dependía del Virreinato del
Perú. Constaba de 8 provincias, 1 arzobispado y 7 obispados. Amenazado
constantemente por piratas, constituyó también una apreciable fuerza militar. Su riqueza
principal fueron el oro, las esmeraldas, la plata y el platino.
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Granada en 1777. Antes en
1527, el rey Carlos V había firmado una capitulación con los banqueros
alemanes concediéndole el gobierno de Venezuela de forma temporal. El control
español fue restaurado a fines del siglo XVI. En 1717 Venezuela es transferida desde la
jurisdicción de la Real Audiencia de Santo Domingo al Virreinato de Nueva Granada.
Se destacó económicamente por su riqueza ganadera, que llegó a ser tan apreciable
como la del Río de la Plata.
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Fue el verdadero nudo mercantil del continente, hasta
que se abolió el sistema de galeones y se entregó al comercio la ruta de Magallanes.
La Capitanía General de Chile, dejó de depender del Virreinato peruano sólo hacia
1798. Se componía de dos Intendencias o provincias: la de Santiago y la de
Concepción, que se dividían en 22 partidos, con un total aproximado de medio millón
de habitantes. Dada la constante lucha contra los indios y los piratas, así como por haber
sido durante un tiempo presidio (Valdivia), la Capitanía General de Chile tuvo un
marcadísimo carácter militar. Sus mayores riquezas fueron el trigo, la vid, el ganado y
algunas industrias privadas. Su movimiento comercial pudo disponer de la vía de
Magallanes, la de Buenos Aires, la del Perú y la del contrabando, que era la más
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socorrida de las cuatro. Tenía dos obispos
y una Universidad, la de San Felipe.
El Virreinato del Río de la Plata, se creó en 1776, con capital en Buenos Aires. Estaba
integrado por las Gobernaciones del Río dela Plata, Córdoba del Tucumán, Paraguay y
el Alto Perú.
Éste último fué incorporado con la intención de cubrir los gastos de administración y
funcionamiento, con los ingresos fiscales provenientes dela producción de plata.
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estratégica colonia de Sacramento frente a Buenos Aires, como las incursiones de
ingleses y franceses en la Patagonia e islas Malvinas del extremo Sur.
Su límite fué el río Desaguadero y por el Este lindaba con la discutida zona brasileño-
platense.
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la ciudad, y 24.000 en los alrededores. La ganadería fué su riqueza principal.
Fuentes consultadas:
http://www.fmmeducacion.com.ar/Historia/Paseo1/u11/unidad11b.htm
http://www.historiacultural.com/2012/04/encomiendas-coloniales-america.HTML
http://www7.uc.cl/sw_educ/historia/america/html/1_2_1_1.HTML
http://ccat.sas.upenn.edu/romance/spanish/219/07colonial/virreinatos.html
http://www.cuentayrazon.org/revista/pdf/115/Num115_009.pdf
http://www.profesorenlinea.cl/chilehistoria/ColoniaGobAdminis.htm
Luis Alberto Sánchez, Breve Historia de América (Buenos Aires: Losada, 1965), 149-51.
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