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CUESTIONARIO DE DERECHO ADMINISTRATIVO Y PROCESAL ADMINISTRATIVO

PRIMERA SERIE I

DERECHO ADMINISTRATIVO Y PROCESAL ADMINISTRATIVO

1. Qué son los servicios públicos, y cuáles son sus características.


El medio o instrumento de que la administración pública se vale para lograr sus fines, el bienestar
común hacia los particulares.
Sus características:
a. Generalidad. Prestación en forma general.
b. Igualdad. Igual a todos.
c. Regularidad. Regulado en normas legales.
d. Continuidad. Sin interrupciones.
e. Obligatoriedad. Garantizar la prestación del servicio.

2. Explique en qué consiste la centralización y la descentralización.


La Centralización o concentración: Es la ordenación de los órganos de la administración pública por
un orden jerárquico rígido; en el cual la decisión y dirección le corresponde al órgano central de
gobierno.
La Descentralización: Es un sistema o forma de organización de la administración estatal que
consiste en crear órganos con facultades de decisión técnica especializados en prestar
determinados servicios públicos sin que desaparezca la dependencia jerárquica con el órgano
supremo.

3. Definición de dictamen y enumere las clases de dictamen.


Dictamen: Estudio jurídico o técnico sobre un expediente o asunto determinado.
Clases de dictamen:
CLASES DE DICTAMEN:
a. Facultativo: El administrador queda en libertad de solicitarlo o no, la ley no lo obliga.
b. Obligatorio: La ley obliga a que el administrador solicite el dictamen, pero no obliga que en
la decisión se tome obligadamente el contenido del mismo.
c. Vinculante: La ley obliga a pedir el dictamen al órgano asesor o consultivo y que la
resolución se base o fundamente también en el dictamen solicitado. OJO: Ver Ley de lo
Contencioso Administrativo; en la administración pública de Guatemala no es aplicable este
tipo de dictamen. Se aplican el facultativo y el obligatorio.

4. Qué es el órgano en materia administrativa.


Es el medio o el conducto por medio del cual se manifiesta la personalidad del Estado.
Es el instrumento o medio por el cual se manifiesta la voluntad del estado, a través del ejercicio de
la administración pública.

5. Qué es la competencia administrativa.


Es el conjunto de poderes, facultades y funciones determinadas específicamente en la ley que se
otorga a los órganos administrativos para que puedan actuar.

6. Qué es la jerarquía administrativa.


Relación de subordinación que existe entre órganos de una misma competencia administrativa. / Es
la escala jerárquica de ordenación de los órganos administrativos.
7. Qué es la autonomía.
En materia administrativa indica que se rigen en forma independiente y lo más importante es el
autofinanciamiento sin necesidad de recurrir al presupuesto general del estado.

8. Qué es el silencio administrativo.


Es la figura jurídica en la que, el órgano administrativo dotado de competencia administrativa, no
resuelve las peticiones o las impugnaciones de los administrados.

9. En qué consiste el sistema de control de justicia retenida.


Se basa en que existe un tribunal especial que es el Contencioso Administrativo, adscrito al
Organismo Judicial con atribuciones para conocer en caso de contienda por actos o resoluciones de
la administración pública.

10. Cuáles son las diferencias entre contratos civiles y mercantiles.


Las normas jurídicas son distintas, porque tienen fines distintos. El código civil va regulando todas
las actividades jurídicas que asumen las personas naturales mientras que el código de comercio va
regulando todo lo que tiene que ver con actividades comerciales, como disponer de bienes y la
actividad de personas jurídicas y naturales dedicadas al comercio.

11. Cuál es el objeto del proceso contencioso administrativo.


Impugnar las resoluciones de la administración pública.

12. Qué diferencias existen entre los recursos de reposición y revocatoria administrativos.
Recurso de Revocatoria: Es el recurso administrativo por medio del cual se impugna un acto
administrativo ante el superior jerárquico del órgano que emitió el acto.
Recurso de Reposición: Es el recurso administrativo por medio del cual se impugna un acto ante la
misma autoridad que lo emitió.

13. Cuál es el recurso que es improcedente en materia del juicio contencioso administrativo y porqué.
Recurso de Apelación, porque el juicio contencioso busca impugnar las resoluciones de la
administración pública. Tal es el caso de la apelación en materia Civil.

14. Explique cómo debe proceder el Tribunal cuando en una demanda contenciosa administrativa no se
cumple con los requisitos subsanables.
El tribunal deberá señalar plazo para que el demandante enmiende los errores o deficiencias que a
Juicio del tribunal son subsanables. Art. 31 LCA.

15. Enumere las excepciones que son procedentes en el juicio contencioso administrativo.
a. Incompetencia;
b. Litisdependencia;
c. Demanda defectuosa;
d. Falta de capacidad legal;
e. Falta de personalidad;
f. Falta de personería;
g. Caducidad;
h. Prescripción;
i. Cosa Juzgada;
j. Transacción
Las cuales ser tramitarán por la vía de los incidentes. Art. 36 LCA.
SEGUNDA SERIE II

INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, resuelva los siguientes casos planteados,
explicando claramente cada solución, anotando la cita legal y argumentando el
fundamento legal, es decir EXPLICANDO PORQUÉ APLICA DETERMINADA NORMA
JURÍDICA.

1. Dentro de un juicio contencioso administrativo se emplazó a la parte demanda, sin


embargo transcurrido el plazo del emplazamiento, ésta no compareció.
a) Cómo se denomina la figura jurídica que se origina por la incomparecencia;
Rebeldía. Art. 37 LCA.
b) Qué consecuencias tiene para el demandado no haber comparecido;
Se tendrá por contestada la demanda en sentido negativo. Art. 37 LCA.
c) Explique si el juicio puede proseguirse, a pesar de la incomparecencia del
demandado. Puesto que se toma la actitud del demandado como una
incomparecencia sin justificación alguna, el juez dictaminará la contestación en
sentido negativo del cual dará seguimiento al juicio. Art. 41 LCA.

2. Dentro de un juicio contencioso administrativo se dictó sentencia y fue notificada el


día de ayer. El notificado está inconforme y desea plantear el recurso de apelación.
a) Explique la procedencia de este recurso;
No es procedente el recurso de Apelación, por la naturaleza del juicio. Art.
27 LCA.
b) Indique qué alternativas tiene el notificado que no está conforme con la
sentencia.
Puede interponer un recurso de Casación.

3. Una persona tramitó ante la autoridad pública un asunto de su interés, obteniendo


una respuesta negativa, en tal virtud planteó el recurso de revocatoria que era el
procedente. El trámite del recurso se encuentra concluido desde hace dos meses y
únicamente debe dictarse la resolución final del mismo, en el que se declare con o
sin lugar. La autoridad se ha negado a dictar la resolución.
a. Indique qué institución jurídica se configura en el presente caso por la falta
de resolución;
El silencio administrativo. Art. 16 LCA.
b. Qué alternativas tiene el administrado para proseguir con el trámite.
Deberá de recurrir a la vía contenciosa administrativa, y dar por agotada la
vía gubernativa.

4. En la sentencia dictada dentro de un juicio contencioso administrativo se omitió


resolver sobre una de las peticiones concretas, y es necesario que el tribunal se
pronuncie al respecto. La sentencia fue notificada el día de ayer a las 15:00 PM.
Explique qué recurso procede en este caso, cuál es el plazo de su planteamiento y
plazo para dictar la resolución.

TERCERA SERIE III Valor: 15 puntos.

Esquematice el procedimiento del juicio contencioso administrativo con todas sus fases
procesales hasta sentencia.
EXAMEN No. 2

INSTRUCCIONES: Definiciones. Escriba la definición correcta que corresponda a cada


concepto.

1. Derecho Administrativo
R/ Conjunto de normas jurídicas y principios de derecho público interno, que
establece la organización de la administración pública, las relaciones que se dan
entre la administración y los particulares, las relaciones entre los órganos y su
control.
R// Rama del derecho público encargada de normar la actividad administrativa,
desde la el conjunto de relaciones entre el estado y los administrados, así como la
organización de la administración pública.

2. Centralización administrativa
Sistema o forma de organización administrativa, fundamentada en la jerarquía que
concentra los poderes de mando y decisión.

3. Licitación
Sistema por el que se adjudica la realización de una obra o un servicio,
generalmente de carácter público, a la persona o la empresa que ofrece las mejores
condiciones.

4. Acto administrativo
Es una declaración unilateral, concreta o general de voluntad, de un órgano
administrativo competente, que produce efectos jurídicos directos, concretos o
generales.

5. Estado de resolver
Indica que se ha agotado la instancia administrativa.

6. Principio de juridicidad
Es la aplicación de la norma a un caso concreto, pero a falta de esta se puede
recurrir a los Principios Generales del derecho (Arto. 221 CPRG)

7. Acto administrativo
Es una declaración unilateral, concreta o general de voluntad, de un órgano
administrativo competente, que produce efectos jurídicos directos, concretos o
generales.
SEGUNDA SERIE II

INSTRUCCIONES: Responda lo que a continuación se le solicita:

1. Enumere cinco procesos judiciales procedentes por asuntos relacionados con la


administración pública e indique cuál es el objeto de cada uno y tribunal competente
para conocer y resolver (10 puntos).

2. Desarrolle el siguiente tema: El silencio administrativo, con los subtemas:


Definición, clases de silencio administrativo, efectos del silencio administrativo, qué
opciones tiene el administrado (particular) ante un caso de silencio administrativo (5
puntos).

El Silencio Administrativo:
Es la figura jurídica en la que, el órgano administrativo dotado de competencia
administrativa, no resuelve las peticiones o las impugnaciones de los administrados.

Clases de silencio administrativo:


a. EL SILENCIO ADMINISTRATIVO DE NATURALEZA SUSTANTIVA
Se dan cuando se trata de una petición originaria del particular, en este caso el
particular hace una petición en base a la Constitución Política y no se obtiene la
resolución o decisión administrativa a que está obligada la administración.

b. EL SILENCIO ADMINISTRATIVO DE NATURALEZA ADJETIVA


Se da cuando el silencio de la administración pública, aparece por falta de
resolución ante un recurso planteado contra una resolución administrativa,
afirmamos que el silencio es de naturaleza adjetiva, por cuanto es de naturaleza
procesal.

EFECTOS JURIDICOS DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO DE NATURALEZA


ADJETIVA
- Que el recurso se considera resuelto desfavorablemente y por agotada la vía
administrativa, lo que da lugar al Contencioso-Administrativo.

QUE OPCIONES TIENE EL ADMINISTRADO ANTE EL SILENCIO


ADMINISTRATIVO DE NATURALEZA ADJETIVA
- En caso de darse este tipo de silencio administrativo, el particular puede hacer uso
de su derecho de acción judicial, a través del contencioso-administrativo.
- El particular puede aceptar el silencio administrativo del órgano y dejar transcurrir
el tiempo y esperar indefinidamente la resolución del recurso.
- El planteamiento de un Amparo, para el sólo objeto de obligar a la administración
a que resuelva (inciso f. Arto. 10 de la Ley de Amparo).

TERCERA SERIE III

INSTRUCCIONES: Procedimiento. Escriba las fases del procesos que se le piden y


EXPLIQUE cada una de ellas, indicando plazos para planteamiento, casos de
procedencia, tribunal competente (ante quién se plantea y quién conoce y resuelve); fases
que comprende con sus respectivos plazos, indicando cuál es el objeto de cada fase.

1. Proceso contencioso administrativo


PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. (Control Privativo) Art. 221 de la
Constitución. Es un proceso de conocimiento, medio de control privativo de los
particulares hacia las decisiones o resoluciones de los órganos administrativos una
vez agotada su vía. Es el contralor de la juridicidad de los actos de la administración
pública conceptuándose constitucionalmente como un proceso. Contra las
sentencias del juicio contencioso administrativo procede el recurso de casación.
Observación ver CPRG y LCA.

ORIGEN DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: Surge como consecuencia del


nacimiento del Derecho Administrativo y necesidad de tener un medio de control del
particular para impugnar las resoluciones de la administración pública.

REGULACION: Se encuentra regulado en la Ley de lo Contencioso Administrativo,

CARACTERISTICAS DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO:


a) Que se trata de un juicio (no es recurso)
b) Que es un proceso que se conoce y resuelve dentro de un órgano jurisdiccional.
(Tribunal de lo Contencioso).
c) Su competencia está dirigida a conocer las controversias que se dan entre los
particulares y los órganos de la administración pública.
d) Lo conoce un tribunal colegiado, integrado por tres magistrados titulares

PROCEDENCIA DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO:


Ver la ley de lo Contencioso Administrativo y CPRG.

CUARTA SERIE IV Valor 25 puntos

INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, resuelva los siguientes casos


planteados indicando: a) La clase de juicio o recurso que procede con la
explicación de mérito; b) El fundamento legal en materia procesal; c) El órgano
jurisdiccional competente, y d) Si se trata de un juicio de única o dos instancias.
1. La Contraloría General de Cuentas determinó que en una entidad del Estado
existe un faltante, se agotó el procedimiento administrativo, el empleado público
responsable no desvaneció los cargos. Cuál es el procedimiento que debe
promoverse por el estado del presente caso.

2. La Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo dictó sentencia y declaró


sin lugar una demanda contencioso administrativa promovida contra el Ministerio
de Energía y Minas, sentencia notificada el diez de noviembre del dos mil
catorce. El administrado perjudicado no está conforme con la resolución porque
considera que la resolución no está apegada a derecho, y le consulta a usted
para que le indique si todavía es posible encontrarle alguna solución a su caso.
Asesórelo.

3. Un particular promovió una solitud ante una entidad pública centralizada,


cumplió con todos los requerimientos de ley, sin embargo no le han resuelto, y
ya trascurrieron dos meses desde que debieron resolver. El solicitante necesita
dicha resolución porque le es necesaria para asuntos importantes de su
empresa. ¿Qué le aconseja promover?

4. Un particular adeuda Q.45,000.00 a una entidad estatal, en concepto de multa


de conformidad con la ley. Qué procedimiento debe seguirse para obtener el
pago de lo adeudado.

5. El Registro de la Propiedad Intelectual (del Ministerio de Economía), posterior a


una oposición, declaró sin lugar un recurso de revocatoria planteado por una
entidad privada comercial que había reclamado porque ese Registro admitió
solicitud de una marca ya registrada de la cual el recurrente se considera
legítimo titular. Encontrándose agotada la vía administrativa y siendo necesario
resolver el asunto, el representante de la entidad privada comercial le pide que
le asesoría para determinar qué procede en el presente caso.

EXAMEN No. 3

PRIMERA SERIE I Valor: 20 puntos

INSTRUCCIONES: Definiciones. Escriba la definición correcta que corresponda a cada


concepto.

8. Derecho Administrativo
9. Administración pública
10. Servicio público
11. Centralización administrativa
12. Jerarquía administrativa
13. Licitación
14. Proceso contencioso administrativo
15. Estado de resolver
16. Principio de juridicidad
17. Competencia administrativa

SEGUNDA SERIE II Valor 06 puntos

INSTRUCCIONES: Enumeración. Enumere lo que a continuación se le solicita:

3. Escriba cinco delitos contra la administración pública cometidos por funcionario o


empleado público
4. Enumere cinco procesos judiciales procedentes por asuntos relacionados con la
administración pública.

TERCERA SERIE III Valor 20 puntos

INSTRUCCIONES: Procedimientos. Escriba las fases de los procedimientos o procesos


que se le piden y EXPLIQUE cada una de ellas (indicando plazos, contra qué procede,
ante quién se plantea, quién conoce, motivos de procedencia, fases que comprende).

2. Recurso de revocatoria administrativo


3. Proceso contencioso administrativo

CUARTA SERIE IV Valor 24 puntos


INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, resuelva los siguientes casos
planteados indicando la clase de juicio que procede con la explicación de mérito y el
fundamento legal en materia procesal, el órgano jurisdiccional competente, y si se
trata de un juicio de única o dos instancias.

6. Un patrono no ha pagado al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social las


cantidades que corresponden por los trabajadores a su servicio, no obstante el
requerimiento y citación ya formulada por dicho Instituto. ¿Qué procede ante la
negativa del patrono?

7. De la auditoría realizada en una Municipalidad, se estableció que no contaban


con algunos documentos de respaldo contable de los gastos operados en los
libros autorizados. Administrativamente se cumplió con el procedimiento de ley,
pero las personas responsables de la Municipalidad no lograron desvanecer los
cargos. Es necesario determinar si hubo menoscabo en el patrimonio municipal
y lograr la recuperación del faltante. ¿Qué procede?
8. Pedro omitió pagar los impuestos a los que está obligado, no acudió a la
institución competente a solventar su situación, no existen procedimientos
administrativos pendientes. Qué proceso procede para que la institución
recupere lo adeudado al Estado.

9. Pedro es propietario de un inmueble, pero no había inscrito su derecho en el


Registro General de la Propiedad, y sucede que a Juan, quien le vendió el
inmueble está enjuiciado por el IGSS por adeudo ante esa institución, y ésta
trabó embargo sobre el inmueble. ¿Qué debe hacer Pedro para defender su
propiedad?

10. La Sala Primera del Tribunal de lo Contencioso Administrativo dictó sentencia y


declaró sin lugar una demanda contencioso administrativa promovida contra el
Ministerio de Energía y Minas, sentencia notificada el doce de mayo del dos mil
once. El administrado perjudicado no está conforme con la resolución porque
considera que la resolución no está apegada a derecho, y le consulta a usted
para que le indique si todavía es posible encontrarle alguna solución a su caso.
Asesórelo.

11. Ante la Dirección General de Transporte del Ministerio de Transporte se


promovió una solicitud de autorización de una línea de transporte extraurbano,
llenando todos los requisitos de ley, no encontrándose pendiente ninguna
gestión por parte del solicitante, quien desde el 15 de marzo del 2011 completó
el expediente. Al requerir verbalmente, que se le informe del trámite,
únicamente le informan que pronto estará listo porque sólo falta una firma, pero
que ya está resuelto. El solicitante necesita dicha resolución porque le es
necesaria para asuntos importantes de su empresa. ¿Qué le aconseja
promover?

12. Una empresa privada no le ha pagado a una Municipalidad la cantidad de


Q.80,000.00 por causas varias, y esta situación provoca desajustes en los
ingresos de la Municipalidad, por lo que le consultan a usted qué deben hacer
para obligar a la empresa privada a cumplir con su obligación, y a la vez indique
qué puede hacer la entidad privada una vez promovido el juicio en su contra,
porque tienen los recibos de pago.

13. El Registro de la Propiedad Intelectual (del Ministerio de Economía), posterior a


una oposición, declaró sin lugar un recurso de revocatoria planteado por una
entidad privada comercial que había reclamado porque ese Registro admitió
solicitud de una marca ya registrada de la cual el recurrente se considera
legítimo titular. Encontrándose agotada la vía administrativa y siendo necesario
resolver el asunto, el representante de la entidad privada comercial le pide que
le asesoría para determinar qué procede en el presente caso.

QUINTA SERIE V Valor 10 puntos

INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, redacte un memorial promoviendo recurso


de reposición administrativo con caso hipotético.

EXAMEN No. 4

PRIMERA SERIE I Valor: 2 puntos cada respuesta, total 8 puntos.

INSTRUCCIONES: Escriba el presupuesto o hecho que se tipifica en los siguientes


delitos cometidos por funcionario o empleado público.

1. Incumplimiento de deberes; 2. Infracción de privilegio; 3.Cohecho pasivo;


4.Malversación

SEGUNDA SERIE II Valor 4 puntos cada respuesta, total 24 puntos.

INSTRUCCIONES: A continuación encontrara un listado de juicios y procedimientos,


con relación a cada uno de ellos debe indicar: a) Una definición u objeto del juicio; b)
Juzgado competente para conocer y resolver; c) Nombre de la ley que regula el
procedimiento de cada juicio (NO debe anotar el número de decreto).

1. Proceso Contencioso Administrativo.


2. Juicio Económico Coactivo
3. Juicio de Cuentas.
4. Casación del juicio contencioso administrativo
5. Responsabilidad de funcionarios
6. Apelación del juicio económico coactivo.

TERCERA SERIE III Valor 2 puntos cada respuesta, total 18 puntos

INSTRUCCIONES: Responda a cada planteamiento

1. Indique en qué casos procede la licitación pública.


2. Qué son los servicios públicos, y cuáles son sus características.
3. Explique en qué consiste la centralización y la descentralización.
4. Enumere y EXPLIQUE las clases de control de la administración pública.
5. Explique en qué consisten los principios de legalidad y juridicidad que rigen el
derecho administrativo.
6. Explique en qué consisten los sistemas anglosajón y francés del derecho
administrativo.
7. De la definición de recurso de revocatoria y de reposición administrativo.
8. Explique en qué consiste el silencio administrativo de naturaleza sustantiva y el
silencio administrativo de naturaleza adjetiva.
9. Indique qué opciones tiene el particular cuando se da el silencio administrativo de
naturaleza sustantiva, y qué opciones tiene cuando se da el silencio administrativo
de naturaleza adjetiva.

PARTE PRACTICA
CUARTA SERIE IV Valor 5 puntos cada respuesta , total 30 puntos.
INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, resuelva los siguientes casos
planteados, explicando claramente cada solución, anotando la cita legal y
argumentando el fundamento legal, es decir EXPLICANDO PORQUÉ APLICA
DETERMINADA NORMA JURÍDICA.

14. Un empleado público fue procesado en virtud que al realizar una auditoría de
los fondos públicos que administraba quedó probado que existía una diferencia
que afecta al Estado. La sentencia ya fue dictada siendo desfavorable para el
empleado público, y notificada el día jueves recién pasado. Indique: a) La
denominación del juicio en el que fue procesado el empleado público; b) Si
existe algún recurso legal a favor del sentenciado, y en su caso cuál, indicando
el plazo para su planteamiento.

15. El día de ayer se notificó la resolución de un recurso de revocatoria, y el


particular no está de acuerdo con dicha resolución; por tal razón le solicita que
se plantee el recurso de reposición ante el superior jerárquico. Indique: a) Si se
encuentra en plazo para promover lo solicitado por el particular; b) De la
asesoría legal al particular, explicándole la situación de su caso particular.
16. Con fecha 18 de diciembre del 2013 se presentó ante una institución pública una
solicitud con todos los documentos requeridos para el trámite en particular, sin
que exista algún requisito pendiente de cumplir; sin embargo hasta el día de hoy
no se ha resuelto la petición, y simplemente le informan al particular que debe
esperar. Indique: a) Qué figura jurídica se da en el presente caso por la falta de
resolución; b) Explique cuáles son las soluciones que tiene el particular para
resolver su situación.
17. Contra la sentencia dictada dentro de juicio contencioso administrativo se dicto
sentencia desfavorable para el Estado, y por esa razón éste promovió el recurso
de casación, sin embargo este recurso también fue declarado sin lugar y fue
notificado el día lunes recién pasado. Indique: a) Si procede algún recurso u
otra solución al presente caso, y en caso de procedencia indique cuál, y si se
encuentra en plazo para promoverlo.
18. Los patronos se encuentran obligados a pagar al Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, las cuotas patronales a que están obligados; sin embargo al
realizar una revisión del estado de dichos pagos, el asesor jurídico de esta
institución ha determinado que aproximadamente un total de 25 patronos se
encuentran en mora desde hace varios meses. Les dirigió citaciones y
requerimientos de pago y no cumplieron. a) Indique qué debe hacerse en el
presente caso para obtener el pago de la prestación debida; si debe presentarse
alguna solicitud o iniciarse procedimiento y en su caso ante quién.

EXAMEN No. 5

PRIMERA SERIE I Valor: 20 puntos

INSTRUCCIONES: Definiciones. Escriba la definición correcta que corresponda a cada


concepto.

18. Derecho Administrativo


19. Administración pública
20. Servicio público
21. Centralización administrativa
22. Jerarquía administrativa
23. Licitación
24. Proceso contencioso administrativo
25. Estado de resolver
26. Principio de juridicidad
27. Competencia administrativa

SEGUNDA SERIE II Valor 06 puntos

INSTRUCCIONES: Enumeración. Enumere lo que a continuación se le solicita:

5. Escriba cinco delitos contra la administración pública cometidos por funcionario o


empleado público
6. Enumere cinco procesos judiciales procedentes por asuntos relacionados con la
administración pública.

TERCERA SERIE III Valor 20 puntos

INSTRUCCIONES: Procedimientos. Escriba las fases de los procedimientos o procesos


que se le piden y EXPLIQUE cada una de ellas (indicando plazos, contra qué procede,
ante quién se plantea, quién conoce, motivos de procedencia, fases que comprende).
4. Recurso de revocatoria administrativo
5. Proceso contencioso administrativo

CUARTA SERIE IV Valor 24 puntos


INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, resuelva los siguientes casos
planteados indicando la clase de juicio que procede con la explicación de mérito y el
fundamento legal en materia procesal, el órgano jurisdiccional competente, y si se
trata de un juicio de única o dos instancias.

19. Un patrono no ha pagado al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social las


cantidades que corresponden por los trabajadores a su servicio, no obstante el
requerimiento y citación ya formulada por dicho Instituto. ¿Qué procede ante la
negativa del patrono?

20. De la auditoría realizada en una Municipalidad, se estableció que no contaban


con algunos documentos de respaldo contable de los gastos operados en los
libros autorizados. Administrativamente se cumplió con el procedimiento de ley,
pero las personas responsables de la Municipalidad no lograron desvanecer los
cargos. Es necesario determinar si hubo menoscabo en el patrimonio municipal
y lograr la recuperación del faltante. ¿Qué procede?

21. Pedro omitió pagar los impuestos a los que está obligado, no acudió a la
institución competente a solventar su situación, no existen procedimientos
administrativos pendientes. Qué proceso procede para que la institución
recupere lo adeudado al Estado.

22. Pedro es propietario de un inmueble, pero no había inscrito su derecho en el


Registro General de la Propiedad, y sucede que a Juan, quien le vendió el
inmueble está enjuiciado por el IGSS por adeudo ante esa institución, y ésta
trabó embargo sobre el inmueble. ¿Qué debe hacer Pedro para defender su
propiedad?

23. La Sala Primera del Tribunal de lo Contencioso Administrativo dictó sentencia y


declaró sin lugar una demanda contencioso administrativa promovida contra el
Ministerio de Energía y Minas, sentencia notificada el doce de mayo del dos mil
once. El administrado perjudicado no está conforme con la resolución porque
considera que la resolución no está apegada a derecho, y le consulta a usted
para que le indique si todavía es posible encontrarle alguna solución a su caso.
Asesórelo.
24. Ante la Dirección General de Transporte del Ministerio de Transporte se
promovió una solicitud de autorización de una línea de transporte extraurbano,
llenando todos los requisitos de ley, no encontrándose pendiente ninguna
gestión por parte del solicitante, quien desde el 15 de marzo del 2011 completó
el expediente. Al requerir verbalmente, que se le informe del trámite,
únicamente le informan que pronto estará listo porque sólo falta una firma, pero
que ya está resuelto. El solicitante necesita dicha resolución porque le es
necesaria para asuntos importantes de su empresa. ¿Qué le aconseja
promover?

25. Una empresa privada no le ha pagado a una Municipalidad la cantidad de


Q.80,000.00 por causas varias, y esta situación provoca desajustes en los
ingresos de la Municipalidad, por lo que le consultan a usted qué deben hacer
para obligar a la empresa privada a cumplir con su obligación, y a la vez indique
qué puede hacer la entidad privada una vez promovido el juicio en su contra,
porque tienen los recibos de pago.

26. El Registro de la Propiedad Intelectual (del Ministerio de Economía), posterior a


una oposición, declaró sin lugar un recurso de revocatoria planteado por una
entidad privada comercial que había reclamado porque ese Registro admitió
solicitud de una marca ya registrada de la cual el recurrente se considera
legítimo titular. Encontrándose agotada la vía administrativa y siendo necesario
resolver el asunto, el representante de la entidad privada comercial le pide que
le asesoría para determinar qué procede en el presente caso.

QUINTA SERIE V Valor 10 puntos

INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, redacte un memorial promoviendo recurso


de reposición administrativo con caso hipotético.

EXAMEN No. 6

PRIMERA SERIE I Valor: 20 puntos

INSTRUCCIONES: Definiciones. Escriba la definición correcta que corresponda a cada


concepto.

28. Derecho Administrativo


29. Administración pública
30. Servicio público
31. Centralización administrativa
32. Jerarquía administrativa
33. Licitación
34. Proceso contencioso administrativo
35. Estado de resolver
36. Principio de juridicidad
37. Competencia administrativa

SEGUNDA SERIE II Valor 06 puntos

INSTRUCCIONES: Enumeración. Enumere lo que a continuación se le solicita:

7. Escriba cinco delitos contra la administración pública cometidos por funcionario o


empleado público
8. Enumere cinco procesos judiciales procedentes por asuntos relacionados con la
administración pública.

TERCERA SERIE III Valor 20 puntos

INSTRUCCIONES: Procedimientos. Escriba las fases de los procedimientos o procesos


que se le piden y EXPLIQUE cada una de ellas (indicando plazos, contra qué procede,
ante quién se plantea, quién conoce, motivos de procedencia, fases que comprende).

6. Recurso de revocatoria administrativo


7. Proceso contencioso administrativo

CUARTA SERIE IV Valor 24 puntos


INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, resuelva los siguientes casos
planteados indicando la clase de juicio que procede con la explicación de mérito y el
fundamento legal en materia procesal, el órgano jurisdiccional competente, y si se
trata de un juicio de única o dos instancias.

27. Un patrono no ha pagado al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social las


cantidades que corresponden por los trabajadores a su servicio, no obstante el
requerimiento y citación ya formulada por dicho Instituto. ¿Qué procede ante la
negativa del patrono?

28. De la auditoría realizada en una Municipalidad, se estableció que no contaban


con algunos documentos de respaldo contable de los gastos operados en los
libros autorizados. Administrativamente se cumplió con el procedimiento de ley,
pero las personas responsables de la Municipalidad no lograron desvanecer los
cargos. Es necesario determinar si hubo menoscabo en el patrimonio municipal
y lograr la recuperación del faltante. ¿Qué procede?

29. Pedro omitió pagar los impuestos a los que está obligado, no acudió a la
institución competente a solventar su situación, no existen procedimientos
administrativos pendientes. Qué proceso procede para que la institución
recupere lo adeudado al Estado.

30. Pedro es propietario de un inmueble, pero no había inscrito su derecho en el


Registro General de la Propiedad, y sucede que a Juan, quien le vendió el
inmueble está enjuiciado por el IGSS por adeudo ante esa institución, y ésta
trabó embargo sobre el inmueble. ¿Qué debe hacer Pedro para defender su
propiedad?

31. La Sala Primera del Tribunal de lo Contencioso Administrativo dictó sentencia y


declaró sin lugar una demanda contencioso administrativa promovida contra el
Ministerio de Energía y Minas, sentencia notificada el doce de mayo del dos mil
once. El administrado perjudicado no está conforme con la resolución porque
considera que la resolución no está apegada a derecho, y le consulta a usted
para que le indique si todavía es posible encontrarle alguna solución a su caso.
Asesórelo.

32. Ante la Dirección General de Transporte del Ministerio de Transporte se


promovió una solicitud de autorización de una línea de transporte extraurbano,
llenando todos los requisitos de ley, no encontrándose pendiente ninguna
gestión por parte del solicitante, quien desde el 15 de marzo del 2011 completó
el expediente. Al requerir verbalmente, que se le informe del trámite,
únicamente le informan que pronto estará listo porque sólo falta una firma, pero
que ya está resuelto. El solicitante necesita dicha resolución porque le es
necesaria para asuntos importantes de su empresa. ¿Qué le aconseja
promover?

33. Una empresa privada no le ha pagado a una Municipalidad la cantidad de


Q.80,000.00 por causas varias, y esta situación provoca desajustes en los
ingresos de la Municipalidad, por lo que le consultan a usted qué deben hacer
para obligar a la empresa privada a cumplir con su obligación, y a la vez indique
qué puede hacer la entidad privada una vez promovido el juicio en su contra,
porque tienen los recibos de pago.
34. El Registro de la Propiedad Intelectual (del Ministerio de Economía), posterior a
una oposición, declaró sin lugar un recurso de revocatoria planteado por una
entidad privada comercial que había reclamado porque ese Registro admitió
solicitud de una marca ya registrada de la cual el recurrente se considera
legítimo titular. Encontrándose agotada la vía administrativa y siendo necesario
resolver el asunto, el representante de la entidad privada comercial le pide que
le asesoría para determinar qué procede en el presente caso.

QUINTA SERIE V Valor 10 puntos

INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, redacte un memorial promoviendo recurso


de reposición administrativo con caso hipotético.

EXAMEN No. 7

PRIMERA SERIE I Valor: 15 puntos

INSTRUCCIONES: Definiciones. Escriba la definición correcta que corresponda a cada concepto.

1.
2.

SEGUNDA SERIE II Valor 58 puntos

Responda las siguientes preguntas.

TERCERA SERIE III Valor 12 puntos

INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, resuelva los siguientes casos planteados indicando la
procedencia o improcedencia del caso con la explicación de mérito y el fundamento legal.

EXAMEN No. 8

CUESTIONARIO DE LA LEY DE LO CONTENTENCIOSO ADMINISTRATIVO

DECRETO 119-96 DEL CONGRESO REPÙBLICA DE GUATEMALA

INSTRUCCIONES: Resuelva el siguiente cuestionario integrándose en grupo de tres participantes. En la


sesión sabatina se revisarán las respuestas y en la sesión próxima se formularán preguntas orales en forma
individual; además el participante debe presentar por escrito todas las respuestas.
1. No. decreto ley de lo Contencioso Administrativo.
2. Elabore 4 frases que contengan lo más importante del considerando de la LCA
3. Explique: a) Qué relación tiene el artículo 221 de la CPRG con la LCA, y b) Relación que
encuentre en el considerando de la LCA,
4. Cuantos títulos integran la LCA
5. Porqué considera usted que el título I se denomina “Diligencias Previas”,
6. Derecho de petición: a) Explique en qué consiste el derecho de petición. b) Transcriba el
artículo de la CPRG que se refiera al derecho de petición e indique qué relación tiene con
el Arto. 1 LCA.; c) Explique qué es el procedimiento administrativo; d) Cuál es el plazo
para resolver y a partir de qué momento se cuenta ese plazo; e) Explique qué es el
“estado de resolver”; f) Transcriba el artículo 10 literal “f” de la LAEP y C, y explique qué
relación tiene con el artículo 1 de la LCA.
7. Qué requisito indispensable debe tener el órgano de la administración pública ante el cual
se presente una petición, para que éste se encuentre en la obligación legal de conocer,
tramitar y resolver.
8. Explique que comprende por competencia.
9. Explique el artículo 154 de la CPRG. Cuál es su interpretación de la frase “ . . . sujetos a
la ley y jamás superiores a ella”.
10. Qué comprende por expedientes administrativos, y en consecuencia cuáles son los
principios del procedimiento administrativo.
11. Enumere los requisitos de una resolución administrativa (cuál es la forma de las
resoluciones administrativas):
12. Según la LCA, cuáles son las formas en que la administración pública puede realizar las
notificaciones.
13. Cuál es el requisito indispensable para continuar el trámite de un procedimiento, después
de haberse dictado una resolución.
14. Explique qué es una providencia de trámite y una resolución de fondo.
15. Explique qué diferencias encuentra entre el archivo y la caducidad de la instancia,
regulados en los artículos 5 y 25 de LCA.
16. Comparar los artículos 14 y 44 de la LCA, y explicar sus diferencias.
17. Elabore un diagrama del recurso de revocatoria administrativo.
18. Elabore un diagrama del recurso de reposición administrativo.
19. Explique qué es el silencio administrativo y ante esta situación, qué alternativa tiene el
administrado para lograr una respuesta o para proseguir el trámite, con el fin de evitar que
se quede estático.
20. Explique las excepciones de la aplicación de la LCA, contenidas en el artículo 17 Bis de la
LCA y transcriba lo que al respecto regula el Código de Trabajo y Código Tributario.
21. Defina el proceso contencioso administrativo.
22. Explique qué significa única instancia, y cómo se aplica al proceso contencioso
administrativo.
23. Enumere los recursos que procede en un proceso contencioso administrativo.
24. Enumere los motivos por los cuales procede el proceso contencioso administrativo.
Ejemplifique un caso de contienda con la administración pública.
25. Qué presupuestos se deben cumplir (características de la resolución) para que proceda el
contencioso administrativo en contra de un acto administrativo o resolución dictada por la
administración pública.
26. Indique quién es la parte actora y quién es la parte demandada en un juicio contencioso
administrativo.
27. Qué documento es necesario presentar / para iniciar una demanda contenciosa
administrativa por acto lesivo a los intereses del Estado.
28. Cuál es el plazo máximo para emitir el acuerdo gubernativo que declara lesivo un acto a
los intereses del Estado, y cuál es el plazo para plantear el proceso por lesividad por el
Estado.
29. En qué casos específicos es improcedente el proceso contencioso administrativo.
30. Quienes son las partes necesarias que intervienen en un proceso contencioso
administrativo.
31. Explique porqué la Procuraduría General de la Nación, es parte en un proceso
contencioso administrativo.
32. Qué procede cuando se plantean varios contenciosos administrativos relacionados al
mismo asunto.
33. Cuál es el plazo para la caducidad de la instancia en el proceso contencioso
administrativo.
34. Cuáles son los requisitos de la demanda contenciosa administrativa.
35. Porqué considera usted, que en la demanda contenciosa administrativa debe identificarse
el expediente administrativo y la fecha de la última notificación.
36. Ante qué tribunal debe presentarse la demanda contenciosa administrativa.
37. Esquematice el procedimiento del proceso contencioso administrativo.
38. Cuál es el trámite de las excepciones previas en el proceso contencioso administrativo.
39. Qué sucede si en el proceso contencioso administrativo, se allanan todos los emplazados,
e indique qué es allanamiento.
40. Cuál es el momento oportuno para plantear las excepciones perentorias y en qué
momento se resuelven.
41. Cuál es el plazo de prueba del proceso contencioso administrativo.
42. En qué caso puede declararse vencido anticipadamente el plazo de prueba en el proceso
contencioso administrativo.
43. Cuál es el momento procesal oportuno para la vista; explique en qué consiste esta fase y
cuál es el plazo para la misma.
44. Explique cuál es el objeto del auto para mejor fallar, y el plazo.
45. Un administrado presentó una solicitud para el otorgamiento de una licencia XX ante una
autoridad administrativa, el caso es que ya cumplió con todos los requisitos que se le
requirieron y adjuntó los documentos necesarios; sin embargo han transcurrido tres meses
y no le otorgan la licencia y tampoco se la han denegado. El administrado desea saber
cuál será el final de ese procedimiento, y en vista que ya ha gestionado personalmente y
no obtiene ningún resultado, le consulta a usted para que le asesore.
46. Una resolución X, fue notificada al administrado el 12-08-2014, y a la fecha el
administrado no se pronunciado al respecto; pero la autoridad de oficio sustituyó esa
resolución por otra, dictando nueva resolución y la notificó el 18-11-2011. a) Explique
cómo se denomina a ese cambio de la resolución; b) Indique si esa actuación de la
autoridad, fue correcta o es violatoria a la ley.
47. Una persona presento un recurso de revocatoria ante un órgano administrativo
competente, pero se negaron a recibírselo. Qué procede en este caso.
48. En la Dirección General de Energía, el Director dictó una resolución que causa agravio al
administrado. Explique. a) Qué procede en este caso, es decir qué tipo de trámite debe
efectuar el administrado; b) Ante qué autoridad debe presentarse la nueva petición y qué
autoridad conoce y resuelve el asunto.
49. El Director General de Migración, luego de un trámite se dictó resolución final
denegándole lo solicitado. Qué puede el administrado si no está de acuerdo con la
resolución.
50. Un administrado no está de acuerdo con la resolución dictada por el Director Ejecutivo
Nacional del Registro de Información Catastral. Asesórelo indicándole qué recurso debe
promover, explicando el trámite y qué autoridad debe resolver.
51. Una persona le indica a usted que su tío presentó una solicitud ante autoridad
administrativa, pero le resolvieron desfavorable. El sobrino (el que consulta) le manifiesta
que desea ayudar a su tío, porque él no hace nada por su propio caso, y que por lo tanto
quiere promover el recurso que corresponda, comprometiéndose a firmar la solicitud.
Asesórelo.
52. Redacte un memorial planteando el recurso procedente con todos lo requisitos indicados
en el Arto. 11 LCA. CASO: El señor Registrador de la Propiedad Intelectual dictó
resolución negando el registro de una marca, argumentado que existe otra marca igual ya
inscrita, pero no indicó a què marca se refiere, a quien pertenece el derecho, ni datos
registrales, y se sabe que todo se debe a un error del Señor Registrador. El afectado
desea manifestarse al respecto, para que se revoque la resolución y en su caso se
declare que ha lugar al registro de la marca solicitada , procediéndose a su registro.
53. En Concejo Municipal se acordó determinado asunto municipal. Este acuerdo perjudica a
4 vendedores del mercado municipal, y en consecuencia desean revertir la disposición. La
notificación se realizó el día 15-08-2014. ¿Qué procede

Cuestionario A

Competencia Administrativa, Jerarquía, Acto administrativo

1. Definición de competencia administrativa.


2. Enumere las características de la competencia administrativa.
3. Explique por qué la competencia es irrenunciable.
4. Explique qué significa la improrrogabilidad de la competencia y en qué consisten
sus dos excepciones: la avocación y la delegación.
5. Enumere los elementos de la competencia administrativa.
6. Explique las clases de competencia administrativa: En razón de materia, de
territorio, de tiempo, de grado.
7. Definición de jerarquía administrativa.
8. Explique las principales características de la jerarquía.
9. Enumere las potestades que origina la jerarquía.
10. Explique en qué consiste el poder de revocación.
11. Explique en qué consiste el poder de revisión.
12. Explique en qué consiste el poder de mando.
13. Explique que son las órdenes, circulares e instrucciones.
14. Explique en qué consiste el poder disciplinario.
15. En qué consiste el poder de avocación y delegación.
16. Mencione las clases de jerarquía
17. En relación a la jerarquía, explique qué se entiende por línea y grado.
18. De una definición de acto administrativo
19. Enumere las características de los actos administrativos.
20. Explique cada una de las características de los actos administrativos.
21. Explique los elementos del acto administrativo (de fondo: órgano competente,
voluntad administrativa legal, motivación, objeto y finalidad; de forma: La forma y el
procedimiento.
22. Explique la clasificación de los actos administrativos por su contenido: imperativos,
conformadores, declarativos, registrales, a requerimiento del interesado.
Cuestionario B

Administración Pública, Órgano Administrativo, Revocatoria, Reposición.

1. Definición de administración pública.


2. Elementos de la administración pública.
3. Cuáles son los elementos más importantes de la definición de administración
pública.
4. Qué es el órgano administrativo
5. Cuál es el medio que utiliza la administración pública para el logro del bien común.
6. Enumere los pasos de la administración pública.
7. Explique en qué consiste la planificación.
8. Explique en qué consiste la coordinación.
9. Explique en qué consiste la organización.
10. Explique en qué consiste la dirección.
11. Explique en qué consiste el control.
12. Explique cuáles son las diferencias entre el control interno y el directo
13. Explique a qué tipo de control corresponde proceso contencioso administrativo, y
elabore las fases que comprende este proceso.
14. En qué consiste el control parlamentario.
15. Cómo se ejerce el control del gasto y fondos públicos.
16. En qué consiste el control parlamentario.
17. Qué es el órgano administrativo,
18. Cuáles son los elementos del órgano administrativo.
19. Explique las siguientes clases de administración:
Administración de planificación, ejecutiva, de control, de asesoría.
20. Indique qué es el dictamen
21. Cuáles son las clases de dictamen y definición de cada uno.
22. Definición de recurso de revocatoria administrativo.
23. Definición de recurso de reposición administrativo.
24. Diagrama del recurso de revocatoria administrativo.
25. Diagrama del recurso de reposición administrativo.

Cuestionario No. C

1. Qué es expediente administrativo, principios que rigen el procedimiento


administrativo
2. Requisito indispensable para continuar el trámite administrativo después de haber
dictado resolución.
3. Diferencia entre archivo y caducidad.
4. Diagrama del recurso de revocatoria administrativo.
5. A qué se refiere el artículo 221 de la CPRG
6. Número de decreto de la Ley de lo Contencioso Administrativo.
7. De una definición de Proceso Contencioso Administrativo.
8. Cuál es el plazo para que proceda la caducidad de la instancia en el proceso
contencioso administrativo.
9. Momento oportuno para plantear excepciones perentorias y momento para
resolverlas, en el proceso contencioso administrativo.
10. Explique qué es el silencio administrativo.
11. Definición de Estado
12. Definición de Derecho Administrativo.
13. Definición de administración pública
14. Definición de recurso de reposición administrativo.
15. Explique los principios de legalidad y juridicidad.

PRIMERA SERIE I Valor: 30 puntos (3 puntos cada respuesta)

INSTRUCCIONES: Definiciones. Escriba la definición correcta que corresponda a cada


concepto.

3. Derecho Administrativo
4. Servicio público
5. Autonomía administrativa
6. Jerarquía administrativa
7. Cotización
8. Proceso contencioso administrativo
9. Causar estado (en el procedimiento administrativo)
10. Principio de juridicidad
11. Antejuicio
12. Acto administrativo

SEGUNDA SERIE II Valor 25 puntos

INSTRUCCIONES: Procedimiento. Escriba en su orden las fases procesales que


comprende el PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, indicando los casos de
procedencia, tribunal competente para conocer, plazo para su interposición, fases
procesales que lo integran.
CUARTA SERIE IV Valor 45 puntos (15 puntos por cada caso)
INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, resuelva los siguientes casos
planteados indicando la clase de juicio que procede con la explicación de
mérito y el fundamento legal en materia procesal, el órgano
jurisdiccional competente, y si se trata de un juicio de única o dos
instancias.

35. Un particular suscribió un contrato administrativo con la administración pública. Se


inició la ejecución del contrato, sin embargo a la fecha tienen diferencias en cuanto a la
forma de su cumplimiento, y la administración pública le está exigiendo al administrado
que cumpla con aspectos no contenidos en el contrato. El administrado no puede
cumplir con lo exigido, pues le afectaría en su patrimonio y sobre todo porque no fue lo
contratado, por lo tanto es necesario que acudan a la vía judicial. Indique qué tipo de
juicio debe promover el administrado para resolver las diferencias, qué órgano
jurisdiccional es competente para conocer, qué ley regula el procedimiento del juicio
idóneo y cuántas instancias están reguladas para este tipo de juicios.

36. El Concejo Municipal denegó una solicitud X planteada por un vecino; por tal razón el
vecino desea oponerse a tal resolución y solicitar que le resuelvan favorablemente
pues el derecho le asiste. Indique qué recurso administrativo debe plantear y cuál es el
trámite del mismo.

37. La Sala Primera del Tribunal de lo Contencioso Administrativo dictó sentencia y declaró
sin lugar una demanda contencioso administrativa promovida contra el Ministerio de
Energía y Minas. Indique qué recurso puede plantear el administrado, con la finalidad
de lograr una revocación de la sentencia decretada; qué órgano jurisdiccional es el
competente para conocer, anote el procedimiento del recurso idóneo.

PRIMERA SERIE I Valor: 1.5 cada respuesta, total 45 puntos.

INSTRUCCIONES: Responda a cada interrogante.

Definiciones de: 1) Derecho Administrativo; 2) Autonomía administrativa; 3) Licitación; 4) Proceso


Contencioso Administrativo; 5) Acto administrativo; 6) Principio de juridicidad; 7) Servicio Público; 8)
Competencia administrativa; 9) Jerarquía administrativa; 10) Centralización.

11. Enumere los tribunales competentes en materia administrativa.


12. Enumere los órganos de control del ejercicio del poder público.

13. Definición de Contraloría General de Cuentas.

14. Indique qué materia conoce el Tribunal de Cuentas.

15. Cuál es el plazo para plantear el juicio Contencioso Administrativo.

16. Cuáles son las características del Derecho Procesal Administrativo.

17. Qué es el expediente administrativo y principios que lo regulan.

18. Definición de recuso administrativo.

19. Definición de lesividad.

20. Definición de silencio administrativo y ejemplifique un caso concreto.

21. Qué significa estado de resolver en materia administrativa.

22. Cuál es el objeto del amparo que se plantea cuando un órgano administrativo no dicta la
resolución en el plazo establecido en la ley.

23.Qué ventajas tiene la descentralización de las instituciones públicas.

24. Cuál es la materia u objeto del juicio económico coactivo.

25. Indique cuál es el tribunal que conoce la apelación en juicio económico coactivo.

26. Cuáles son las fases del procedimiento del juicio contencioso administrativo que deben
diligenciarse antes de darle trámite a la demanda.

27. Cómo debe proceder el tribunal en caso la autoridad demandada en un juicio contencioso
administrativo, no remita los antecedentes del caso ni informe circunstanciado.

28. Qué recursos proceden contra la sentencia dictada en juicio contencioso administrativo.

29. Qué tribunal es competente para conocer el juicio contencioso administrativo.

30. Cuáles son los elementos del servicio público.

SEGUNDA SERIE Valor 1.5 cada respuesta, total 35 puntos


INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, resuelva los siguientes casos respondiendo a
cada interrogantes y razonando con los respectivos fundamentos legales.
1. Se dictó sentencia en juicio contencioso administrativo y la misma fue notificada el día
lunes de esta semana que recién finaliza. a) Indique si procede algún recurso en
contra de la misma y porqué; en su caso cuál, el plazo para plantearlo y tribunal que
debe conocer.
2. Un Ministro de Estado dictó una resolución y fue notificada al administrado el día jueves
recién pasado. a) Indique si contra este tipo de resoluciones procede algún recurso
legal y porqué, en su caso cuál; qué autoridad debe conocer.
3. En contra de una sentencia dictada por la Sala Primera del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo se promovió el recurso de apelación, si este recurso es declarado sin
lugar, indique: a) Qué otro recurso puede plantearse; b) Qué tribunal conoce.
4. Una entidad administrativa desea contratar para la construcción de una obra de
infraestructura, y el monto se calcula alrededor de dos millones. a) Qué procedimiento
debe seguirse para este tipo de contratación y porqué.
5. En un juicio económico coactivo se dictó sentencia desfavorable para una de las partes.
a) Indique si procede algún recurso, cuál es el plazo para plantearlo y qué tribunal
debe conocer.
6. Ante Catastro Municipal de la Municipalidad de Cobán, Alta Verapaz se presentó una
solicitud de desmembración de bien inmueble, hace 60 días hábiles y a la fecha no hay
respuesta, no obstante haberse llenado todos los requisitos. a) Indique como se
denomina a esta figura jurídica que da origen el hecho narrado y qué consecuencia se
deriva de la misma.
7. A un administrado se le impuso una multa de Q.25,000.00 de conformidad con la ley y
se ha negado a pagarla, no obstante la misma se encuentra firme. a) Cómo puede
proceder la autoridad administrativa para obtener el pago de la multa.
8. El Director de Transporte dictó una resolución que lesiona intereses de un
administrado. a) Qué recurso puede promover, cuál es el plazo para plantearlo, qué
autoridad debe conocer.
9. La autoridad administrativa dictó una resolución final desde hace 30 días dentro de un
expediente administrativo, y el día de hoy de forma verbal se la hacen saber al
administrado diciéndole que de esa forma queda legalmente notificado. a) Indique si
esta es una forma legal de notificar y porqué, o en su caso cómo debía proceder la
autoridad.
10. El Gerente General del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, dictó una
resolución que afecta a un administrado. a) Indique qué recurso procede, cuál es el
plazo para plantearlo y que autoridad debe conocer.

PRIMERA SERIE I Valor: 1 punto cada respuesta. Total 27 puntos.

INSTRUCCIONES: Escriba las respuestas a cada pregunta. Debe escribir con máquina de
escribir. Si desea corregir alguna palabra o frase debe hacerlo con la técnica de testado y
entrelineado. No se permite uso de corrector. Esta serie debe responderse sin auxilio de
materiales de estudio.

13. Definición de Derecho Administrativo.


14. Definición de acto administrativo.
15. Enumere y describa las características del acto administrativo.
16. Explique qué es la Centralización como sistema de administración pública.
17. Que es la autonomía administrativa
18. Enumere la denominación de los procedimientos establecidos para la adquisición de
bienes, servicios, suministros y obras del estado.
19. Cuál es la materia o casos de procedencia del Proceso contencioso administrativo
20. Cuáles son las diferencias entre el contrato administrativo y contrato civil.
21. Cuáles son las características del derecho administrativo.
22. Explique los principios de juridicidad y legalidad.
23. Definición de servicio público y sus características.
24. Indique cuál es la autoridad superior del Municipio y quién representa al municipio.
25. Definición de gobernador y requisitos para optar a ese cargo.
26. Definición de recurso de revocatoria y de reposición.
27. Qué significa indexación (en los contratos administrativos)
28. Cuáles son los pasos o fases de la administración.
29. Para qué se utiliza el procedimiento de subasta pública.
30. Definición de Contraloría General de Cuentas.
31. Enumere los tipos de control que se encuentran establecidos en el Estado.
32. Explique qué es el silencio administrativo. Explique en qué consiste el silencio
administrativo de carácter positivo y de un ejemplo.
33. Explique qué significa que una resolución ha causado estado.
34. Defina el derecho de petición y su relación con el derecho administrativo.
35. Explique qué significa jerarquía y competencia.
36. Definición de desafectación.
37. Enumere los juicios que proceden en materia administrativa.
38. Que es la lesividad.
39. Qué es el expediente administrativo y principios que lo rigen.
Valor 6 puntos cada respuesta. Total: 18 puntos
40. Enumere y explique cada una de las fases del proceso contencioso administrativo.
41. Enumere y explique las fases del juicio económico coactivo.
42. Enumere y explique las fases del recurso de revocatoria administrativo

PARTE PRACTICA .SEGUNDA SERIE Valor 35 puntos (3.5 puntos por caso)
INSTRUCCIONES: Con auxilio de sus leyes, resuelva los siguientes casos planteados,
explicando y fundamentando en ley su respuesta.

38. La Sala de lo Contencioso Administrativo dictó sentencia en un proceso derivado de una


controversia de un contrato. Notificaron el día lunes de esta semana que está finalizando. Una
de las partes no está conforme con la resolución. Indique si procede o no algún recurso; en su
caso porqué no procede, o bien cuál es el procedente; cuál es el plazo de su planteamiento y
qué tribunal debe conocer, si fuera recurrible dicha sentencia.

39. El Director Financiero de una Municipalidad, fue citado a la Contraloría General de Cuentas, en
vista que luego de una auditoría, se reportaron varias inconsistencias en los bienes y valores
que administraba el funcionario relacionado; quien no logro desvanecer los cargos, y el faltante
subsiste. Indique cómo debe proceder la Contraloría General de Cuentas, para demostrar
dicho faltante y lograr su recuperación. Que tribunal debe conocer.

40. Ante la Oficina de Catastro Municipal de esta ciudad, se presentó una solicitud de
desmembración de bien inmueble desde el 15 de febrero de este año y no obstante haber
llenado todos los requisitos, no han resuelto. Explique qué figura jurídica se origina por esta
situación. Cómo debe proceder el interesado para proseguir su trámite.
41. Una particular afectado y con interés en un expediente, desea oponerse a la resolución dictada
por el Gerente del IGSS, por considerar que violenta la ley. Qué recurso debe plantearse, y
qué autoridad debe resolverlo.

42. Un patrono de la iniciativa privada no ha entregado o pagado al IGSS las cuotas descontadas
a sus trabajadores y la cuota patronal, durante 6 meses consecutivos. Indique qué opción
tiene el IGSS para obtener el pago relacionado; indicando si debe acudirse a tribunales, en su
caso a cuál.

43. En un proceso contencioso administrativo se notificó la resolución del recurso de casación, que
es adverso a la entidad estatal. Indique si procede algún medio para reclamar sobre esta
resolución; en su caso porqué no procede ningún recurso, o porqué sí procede, y órgano
jurisdiccional encargado de resolver.

44. El Concejo Municipal dictó resolución desfavorable a una petición de un vecino de esta ciudad,
y se lo hicieron saber por escrito el día de ayer. Asesore al vecino indicándole que opción
tiene ante este caso ( es decir qué procede, ante quién se promueve, quién resuelve).

45. En el Ministerio de Ambiente se desean adquirir 200 computadores, cada una por un precio de
Q. 6,000.00. Qué procedimiento debe seguirse y porqué.

46. Se presentó una solicitud ante una entidad administrativa solicitando el otorgamiento de una
licencia y se presentaron los documentos y llenaron los requisitos solicitados; sin embargo la
autoridad no ha dictado la resolución en la que se pronuncie si concede o no la licencia. Qué
puede hacer el administrado para continuar con dicho trámite.

47. Indique que órgano jurisdiccional debe conocer en los siguientes casos: a) Juicio de Cuentas.
b) Apelación de la sentencia dictada en juicio económico coactivo; c) Juicio contencioso
administrativo; d) Recurso de casación ; e) Apelación de la sentencia del juicio de cuentas; f)
Juicio económico coactivo; g) Juicio por responsabilidad de funcionario público.

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