Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
DECRETO
LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
TÍTULO ÚNICO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- La Hacienda Pública de los municipios del Estado de Jalisco, para cubrir los gastos
de su administración, percibirá en cada ejercicio fiscal los ingresos derivados de los impuestos,
contribuciones especiales, derechos, productos, aprovechamientos y participaciones que se
establezcan en las leyes fiscales y convenios de coordinación subscritos, o que se subscriban,
para tales efectos.
Artículo 2.- Para los efectos de esta ley se denominan contribuyentes, de impuestos,
contribuciones especiales, derechos, productos y aprovechamientos, a las personas físicas,
morales y unidades económicas, cuyas actividades coincidan con alguna de las situaciones
jurídicas previstas en la misma.
Artículo 3.- Son impuestos, las prestaciones en dinero o en especie que fije la ley, con carácter
general y obligatorio, a cargo de personas físicas, morales y unidades económicas, para cubrir
los gastos públicos y demás obligaciones a cargo de los ayuntamientos.
Artículo 4.- Son contribuciones especiales, las prestaciones que fije la ley a quienes,
independientemente de la utilidad general, obtienen beneficios diferenciales particulares,
derivados de la ejecución de una obra o de un servicio público.
Artículo 5.- Son derechos, las contraprestaciones establecidas en la ley, por los servicios que
presten los municipios en sus funciones de Derecho Público.
Artículo 6.- Son productos, los ingresos que perciben los municipios por actividades que no
correspondan a sus funciones propias de Derecho Público; así como por la explotación o venta de
sus bienes patrimoniales, de dominio privado.
Artículo 7.- Son aprovechamientos, los recargos, las multas y los demás ingresos de Derecho
Público que perciban los municipios, no clasificables como impuestos, contribuciones especiales,
derechos, productos y participaciones.
Artículo 8.- Son participaciones, las cantidades que los municipios del Estado de Jalisco tienen
derecho a percibir, de los ingresos federales y estatales, conforme a las leyes respectivas y a los
convenios de coordinación que se hayan subscrito, o se subscriban, para tales efectos.
Artículo 8 bis.- Además de los ingresos que forman parte de la Hacienda Municipal, los
municipios percibirán:
I. Las aportaciones y donaciones federales para fines específicos que a través de los diferentes
fondos establezcan el Presupuesto de Egresos de la Federación, la Ley de Coordinación Fiscal y
los convenios respectivos;
II. Las aportaciones estatales y de organismos públicos para fines específicos que establezcan
sus respectivos presupuestos de egresos y los convenios respectivos; y
III. Las aportaciones y donaciones que perciba el municipio de particulares destinados para fines
específicos.
Las aportaciones para fines específicos y sus accesorios no podrán aplicarse para cubrir
erogaciones con fines distintos a los que señalan sus objetivos y no serán embargables, ni los
ayuntamientos podrán, bajo ninguna circunstancia, gravarlos o afectarlos en garantía.
Los recursos que se perciban por estos conceptos no forman parte de la hacienda municipal y
podrán asignarse en cuentas en administración, las cuales podrán ser fiscalizadas en las cuentas
públicas correspondientes.
Artículo 9.- Todo ingreso que perciba el Municipio deberá integrarse al acervo común de la
Hacienda Municipal. Sólo se destinarán a objetivos determinados las contribuciones especiales o
la recaudación especial por cooperación.
Artículo 10.- Las leyes de ingresos municipales establecerán, anualmente los ingresos
ordinarios de naturaleza fiscal que deban recaudarse, así como las tarifas correspondientes.
Artículo 10 Bis.- Corresponde a los Ayuntamientos, en los términos de la Ley del Gobierno y
la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, determinar los servidores públicos
municipales que tendrán la obligación de caucionar el ejercicio de su función, misma que no
podrá ser liberada en tanto no sea aprobada la cuenta pública o no exista liberación de
responsabilidad por parte de la Auditoría Superior.
Artículo 11.- Será facultad exclusiva de los ayuntamientos, el cobro de sus impuestos,
contribuciones especiales, derechos, productos y aprovechamientos, pudiendo en todo caso
convenir con el Estado, para que éste ejerza tal facultad.
I. La presente ley;
Artículo 13.- En los plazos sobre vigencia, se computarán los días inhábiles.
Las leyes, reglamentos y demás disposiciones fiscales de alcance general, entrarán en vigor al
día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, o el de la fecha que se
señale en las mismas leyes, reglamentos y disposiciones.
Artículo 14.- Las normas de Derecho Tributario que establezcan cargas a los particulares y las
que señalen excepciones a las mismas, serán de aplicación estricta.
Artículo 15.- El Congreso del Estado aprobará a más tardar al día treinta de noviembre de cada
año, las leyes de ingresos de los municipios, en las que se determinarán las tarifas, cuotas y tasas
con que deba afectarse cada una de las fuentes específicas por esta ley y, en su caso, las bases
para su fijación.
Si por cualquier circunstancia el Congreso del Estado no aprobara la Ley de Ingresos respectiva,
se tendrá como ley de ingresos aprobada para ese determinado ejercicio fiscal, la ley de ingresos
que se hubiere aprobado para el ejercicio fiscal inmediato anterior.
Artículo 17.- En las controversias que surjan entre el fisco Municipal y el fisco Federal o del
Estado, sobre preferencia en el cobro de los créditos a que esta ley se refiere, se considerará
como acreedor preferente a la autoridad que haya embargado primero.
Artículo 18.- Para determinar la preferencia respecto de los créditos fiscales, en casos diversos
de los previstos en el artículo anterior, se estará a lo siguiente:
Para que sea aplicable la excepción a que se refiere el párrafo anterior, será requisito
indispensable que las garantías hipotecarias y, en su caso, las prendarias, se encuentren
debidamente inscritas en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio y, respecto de los
créditos por alimentos, que se haya presentado la demanda ante las autoridades competentes,
antes de que se hubiese notificado al deudor del crédito fiscal; y
II. Que la vigencia y exigibilidad por cantidad líquida del derecho del crédito cuya preferencia se
invoque, se compruebe en forma fehaciente al hacerse valer la reclamación de preferencia.
Los productos se regularán por las disposiciones legales indicadas en el párrafo anterior o por lo
que, en su caso, prevengan los contratos o concesiones respectivas.
CAPÍTULO II
DE LAS AUTORIDADES FISCALES, SUS ATRIBUCIONES
Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Artículo 20.- Son autoridades fiscales en los municipios del Estado, las siguientes:
I. El Ayuntamiento;
IV. El servidor público encargado del área de ingresos, en aquellos municipios en que exista;
VII. Las demás autoridades municipales a quienes las leyes confieran atribuciones en materia
fiscal.
3
Con excepción del Presidente Municipal, los regidores, ya sea en lo individual, o como integrantes
de las Comisiones Edilicias, carecen del carácter de autoridades fiscales, por lo que están
impedidas para ejercer las atribuciones a que se refiere esta ley o para realizar cualquier función
ejecutiva.
Las autoridades fiscales del Estado podrán coordinarse con las del Municipio para el mejor
cumplimiento de esta ley y de las de ingresos municipales, en cuyo caso se les considerará
autoridades fiscales municipales y ejercerán las atribuciones de los funcionarios encargados de
las haciendas municipales que se les señalen en los convenios o acuerdos respectivos; por lo que
en contra de los actos que realicen, cuando actúen en los términos de este precepto, sólo
procederán los recursos y medios de defensa establecidos en esta ley o en la ley estatal en
materia de procedimiento administrativo.
I. Celebrar convenios con los gobiernos Federal y Estatal, para la recaudación y cobro de
contribuciones, cuando esto represente un beneficio para la Hacienda Municipal; y
II. Condonar parcialmente las multas por infracciones a las disposiciones fiscales, debiendo recaer
acuerdo escrito debidamente motivado sobre el particular;
III. Condonar las multas administrativas, únicamente cuando el infractor sea persona insolvente o
cuando la infracción sea leve y no haya mediado mala fe ni intención de eludir las obligaciones
correspondientes;
IV. Declarar, mediante acuerdo escrito, la improcedencia en el cobro de recargos, en los casos
señalados en esta ley;
V. Delegar facultades a los servidores públicos del Ayuntamiento, para el despacho y vigilancia
de los asuntos que sean de su competencia;
VI. Autorizar la matanza de ganado, aves y otras especies, fuera de los rastros municipales;
VII. Exigir a los delegados municipales el debido cumplimiento de las obligaciones que señala
esta ley;
II. Encomendar, previo acuerdo del Presidente Municipal, la recepción de pago de los ingresos a
otros organismos gubernamentales o a instituciones autorizadas;
4
III. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en las leyes fiscales municipales, y en
especial, para ordenar:
b) La práctica de auditorías a los contribuyentes, así como la obtención de los datos e informes
que tengan relación con el objeto de las mismas;
d) Se efectúen toda clase de investigaciones con los datos, informes o documentos solicitados a
los contribuyentes o a los terceros;
V. En los casos de rebeldía de los propietarios, inscribir en los padrones o registros municipales
los giros gravados por esta ley, cuyo ocultamiento motive omisión del pago de impuestos o
derechos;
VII. Ordenar se intervengan las taquillas de cualquier diversión o espectáculo público, cuando los
sujetos pasivos no cumplan con las disposiciones que señala esta ley;
VIII. Delegar facultades a servidores públicos de la Tesorería para el despacho y vigilancia de los
asuntos que sean de su competencia;
IX. Autorizar a los delegados municipales, en los términos de esta ley, para efectuar la
recaudación de los fondos provenientes del cumplimiento de las leyes fiscales;
X. Determinar la existencia de obligaciones fiscales, dar las bases para su liquidación o fijarlas en
cantidad líquida; cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones fiscales y comprobar la
comisión de infracciones a dichas disposiciones, para tal efecto, podrá ordenar:
d) Se recabe de los servidores públicos y de los fedatarios, los informes y datos que posean, con
motivo de sus funciones;
e) Emplear cualquiera de los siguientes medios de apremio, que juzguen eficaces, para hacer
cumplir sus determinaciones:
g) Allegarse las pruebas necesarias, para denunciar al Ministerio Público la posible comisión de
delitos fiscales o, en su caso, para formular la querella respectiva. Las actuaciones que practique
el personal autorizado de la Tesorería Municipal, tendrá el mismo valor probatorio que la ley
relativa concede a las actas de la Policía Judicial; la propia Tesorería, a través de los agentes
hacendarios que designe; será coadyuvante del Ministerio Público, en los términos del Código de
Procedimientos Penales;
h) Comprobar los ingresos de los contribuyentes. A este efecto, se presumirá, salvo prueba en
contrario, que la información contenida en los libros, registros, sistemas de contabilidad,
documentación comprobatoria y correspondencia que se encuentre en poder del contribuyente,
corresponde a operaciones celebradas por él, aun cuando aparezca sin su nombre o a nombre de
otra persona;
i) Determinar estimativamente la base gravable o el monto de los ingresos, en el caso de que los
contribuyentes no puedan comprobar los correspondientes al período objeto de revisión. En este
caso, la determinación será efectuada, con base en los elementos de que dispongan las
autoridades fiscales a la base gravable o ingreso estimado presuntivamente, se aplicará la tarifa,
tasa o cuota que corresponda.
Lo dispuesto en este inciso no modifica los procedimientos para determinar o estimar los ingresos
de los contribuyentes que contengan otras disposiciones fiscales;
XI. Hacer efectiva al sujeto pasivo o responsable solidario, que haya incurrido en la omisión de
presentación de una declaración para el pago de impuestos, una cantidad igual al impuesto que
hubiese determinado en la última o cualquiera de las seis últimas declaraciones de que se trate, o
en la que resulte para dichos períodos de la determinación formulada por la autoridad, según
corresponda, cuando haya omitido presentar oportunamente alguna declaración subsecuente para
el pago de impuestos propios o retenidos. Este impuesto provisional podrá ser rectificado por las
propias autoridades fiscales y su pago no libera a los obligados de presentar la declaración
omitida;
XII. Fijar las cuotas o porcentajes que cubrirán los contribuyentes por cualquiera de los conceptos
de ingresos que se establezcan en esta ley, de conformidad con las tarifas de mínimos y máximos
que se señalen en las leyes de ingresos municipales; así como para, modificar en el curso del
año, las cuotas de pago periódico de impuestos y derechos, dentro de dichos límites, cuando no
correspondan a la importancia del negocio o del servicio prestado; y
Artículo 23 bis. El servidor público encargado del área de ingresos, en los municipios donde
exista, tendrá las atribuciones a que se refieren las fracciones I, II, IV, VI y XII del artículo
anterior, con excepción del inciso b) de la fracción III, sin perjuicio de las facultades de las
demás autoridades fiscales.
Dicho servidor público deberá aceptar en todo momento las órdenes y determinaciones del
Tesorero Municipal o del Encargado de la Hacienda Municipal.
II. Recaudar los fondos provenientes del cumplimiento de las leyes fiscales, que deba percibir el
erario municipal a nombre propio o por cuenta ajena, previa autorización del Tesorero Municipal;
III. Concentrar los ingresos recaudados en los términos y plazos que fije el Tesorero Municipal;
IV. Poner a consideración del Tesorero Municipal las directrices, normas y criterios técnicos en
materia de ingresos, así como evaluarlos, además de rendirle los informes que éstos soliciten; y
6
V. En general, ejecutarlas facultades que expresamente les reconozcan las disposiciones fiscales
y las que el Tesorero Municipal le confiera.
Artículo 25.- Las visitas de revisión o auditorías para comprobar que se han acatado las
disposiciones fiscales, se sujetarán a lo siguiente:
I. Sólo se practicarán por mandamiento escrito de autoridad fiscal competente que expresará:
a) El nombre de la persona o negociación que va a ser visitada y el lugar donde ésta deba
llevarse a cabo. Cuando se ignore el nombre de la persona o negociación que va a ser visitada,
se señalarán datos suficientes que permitan su identificación;
b) El nombre de la persona o personas que deban desahogar la diligencia, las cuales podrán ser
substituidas, aumentadas o reducidas en su número por la autoridad que expidió la orden. En
estos casos, se comunicará por escrito al visitado estas circunstancias pero la visita será
válidamente practicada por cualquier supervisor; y
c) Las obligaciones fiscales que vayan a verificarse, así como el período o aspecto que abarque la
visita;
III. El visitado será requerido para que proponga dos testigos y; en ausencia o negativa de aquél,
serán designados por el personal que practique la visita;
V. Los auditores o supervisores harán constar en acta, los hechos u omisiones observados y, al
concluir la visita, cerrarán el acta haciendo constar los resultados en forma circunstanciada. Las
opiniones de los auditores o supervisores sobre el cumplimiento o incumplimiento de las
disposiciones fiscales, o sobre la situación financiera del visitado, no producirán efecto de
resolución fiscal;
VI. El visitado o la persona con quien se entienda la diligencia, los testigos y cualquiera de los
auditores o supervisores que hayan terminado la visita, firmarán el acta, lo que será suficiente
para su validez. Si el visitado o los testigos se niegan a firmar, así lo harán constar el o los
auditores o supervisores, sin que esta circunstancia afecte el valor probatorio del documento. Un
ejemplar del acta se entregará, en todo caso, al visitado o a la persona con la que se entienda la
diligencia;
VII. Con las mismas formalidades indicadas en la fracción anterior, se levantarán actas parciales o
complementarias para hacer constar hechos concretos en el curso de una visita o después de su
conclusión; y
VIII. El visitado, o quien lo represente, podrán inconformarse con los hechos contenidos en las
actas, mediante escrito que deberá presentar dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la
conclusión de las mismas, ante la Tesorería Municipal, en el que expresará las razones de su
inconformidad, y acompañará las pruebas documentales pertinentes. El plazo para inconformarse
podrá ampliarse a instancia justificada del interesado, a juicio de la Tesorería Municipal. En caso
de que no se formule inconformidad, no se ofrezcan pruebas o no se rindan las ofrecidas, se
perderá el derecho de hacerlo posteriormente y se tendrá al visitado conforme con los hechos
asentados en las actas.
Artículo 26.- Cuando al verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los sujetos
pasivos, responsables solidarios o responsables objetivos, sea necesario recabar de los propios
responsables o de terceros, datos, informes o documentos relacionados con los hechos que se
deban comprobar, una vez realizada la compulsa, la autoridad fiscal hará saber sus resultados a
dichos sujetos pasivos, responsables solidarios o responsables objetivos, para que dentro de los
cinco días siguientes manifiesten lo que a su derecho corresponda.
7
Artículo 27.- Los actos y resoluciones de las autoridades fiscales se presumirán legales. Sin
embargo, dichas autoridades deberán probar los hechos que motiven los actos o resoluciones,
cuando el afectado los niegue lisa y llanamente, a menos que la negativa implique la afirmación
de otro hecho.
Artículo 28.- El personal oficial que intervenga en los diversos trámites relativos a la aplicación
de las disposiciones fiscales, estará obligado a guardar absoluta reserva en lo concerniente a las
declaraciones y datos suministrados por los contribuyentes o por terceros con ellos relacionados.
Dicha reserva, no comprenderá los casos que señalen las leyes fiscales y aquellos en que deban
suministrarse datos a los servidores públicos encargados de la administración y la defensa de los
intereses fiscales del Municipio, a las autoridades judiciales en proceso del orden penal o a los
tribunales competentes que conozcan de pensiones alimenticias.
CAPÍTULO III
DE LOS SUJETOS, SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artículo 29.- Sujeto pasivo de un crédito fiscal es la persona física o moral que, de acuerdo con
las leyes, está obligada al pago de una prestación determinada, al fisco municipal.
También es sujeto pasivo cualquiera agrupación que constituya una unidad económica diversa de
la de sus miembros. Para la aplicación de las leyes fiscales, se asimilan estas agrupaciones a las
personas morales.
I. Quienes, en los términos de las leyes, estén obligados al pago de una misma prestación fiscal;
III. Los copropietarios, los condominios, los coposeedores o los partícipes en derechos
mancomunados, respecto de los créditos fiscales derivados del bien o derecho en común y hasta
el monto del valor de éste. Por el excedente de los créditos fiscales, cada uno quedará obligado
en la proporción que le corresponde en el bien o derecho mancomunado;
IV. Las personas a quienes se imponga la obligación de retener o recaudar créditos fiscales a
cargo de terceros;
V. Los legatarios y los donatarios a título particular, respecto de los créditos fiscales que se
hubiesen causado en relación con los bienes legados y donados, hasta por el monto de éstos;
VI. Los servidores públicos, así como los notarios y corredores públicos que autoricen algún acto
jurídico, expidan testimonios; den trámite a algún documento en que se consignen actos,
convenios, contratos y operaciones, si no se cercioran de que se han cubierto total o parcialmente
los impuestos, contribuciones especiales o derechos respectivos, o no den cumplimiento a las
disposiciones correspondientes que regulen el pago de gravámenes, independientemente de que
se harán acreedores a la imposición de sanciones previstas por esta ley;
VII. Los terceros que, para garantizar obligaciones fiscales de otros, constituyan depósito, prenda
o hipoteca o permitan el secuestro de bienes de su propiedad, hasta por el valor de los otorgados
en garantías;
IX. Respecto del pago de créditos fiscales derivados de la propiedad o posesión de bienes
inmuebles, o de operaciones de cualquier naturaleza relativas a los mismos:
b) Los promitentes vendedores, así como quienes venden con reserva de dominio o sujeta a
condición;
8
c) Los nudo propietarios;
d) Los fiduciarios;
X. Los representantes legales de los sujetos de gravámenes, en forma subsidiaria excepto los
apoderados para pleitos y cobranzas;
XI. Los comisionistas, respecto de los créditos fiscales a cargo de sus comitentes, derivados de
operaciones que sean motivo del contrato de comisión y los comitentes por los créditos fiscales a
cargo de los comisionistas, por las operaciones relativas al mismo contrato;
XII. Los peritos valuadores acreditados que al practicar avalúos omitan datos o proporcionen
características falsas de los inmuebles y que den como resultado la omisión parcial o total de
impuestos o derechos; y
En los casos de responsabilidad solidaria, los responsables quedan obligados a cubrir la totalidad
de los créditos fiscales y, por lo tanto el fisco pueda exigir de cualquiera de ellos, simultánea o
separadamente, el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
II. Los propietarios o poseedores de bienes a cualquier título, por el importe de los adeudos
insolutos a cargo del propietario o poseedor anterior, relacionado con dichos bienes; y
Artículo 32.- Están exentos del pago de impuestos, contribuciones especiales y derechos, salvo
lo que las leyes fiscales determinen:
I. Los bienes de dominio público de la Federación, de los Estados o los Municipios, salvo que
tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier título,
para fines administrativos o propositivos distintos a los de su objeto público; y
II. Las demás personas que, de modo general, señalen las leyes fiscales municipales.
Artículo 33.- Para los efectos fiscales, se considera domicilio de los sujetos pasivos, responsables
solidarios o responsables objetivos, el que establezcan las leyes fiscales y, a falta de disposición
de dichas leyes, los siguientes:
9
I. Tratándose de personas físicas:
b) El lugar en que habitualmente realicen actividades o tengan bienes que den lugar a
obligaciones fiscales, en todo lo que se relacione con éstas. En dichos casos, las autoridades
fiscales podrán considerar también, como domicilio, la casa habitacional de la persona física; y
c) A falta de domicilio, en los términos indicados en los incisos anteriores, el lugar en que se
encuentren;
a) El lugar en que esté ubicado el negocio o donde se encuentre establecida la administración del
mismo, a elección de las autoridades fiscales;
III. Tratándose de personas físicas o morales, residentes fuera del Municipio, que realicen
actividades gravadas dentro del territorio del mismo, a través de representantes, se considerará
como su domicilio el del representante.
Artículo 34.- Los interesados directamente en situaciones reales y concretas que planteen
consultas sobre las disposiciones fiscales y su aplicación, tendrán derecho a que las autoridades
fiscales dicten resolución sobre tales consultas. Si no se plantean situaciones reales y concretas,
las autoridades se abstendrán de resolver las consultas relativas a la interpretación general,
abstracta e impersonal de las disposiciones fiscales.
Artículo 35.- Las instancias o peticiones que formulen a las autoridades fiscales deberán ser
resueltas en los términos que la ley fije o, a falta de término establecido, dentro del plazo de 3
meses. El silencio de las autoridades fiscales se considerará como resolución negativa, cuando no
den respuesta en el término que corresponda.
Artículo 36.- Las resoluciones favorables a los particulares, excepto la autorización para
funcionamiento de giros, no podrán ser revocadas o nulificadas por las autoridades
administrativas. Cuando deban ser nulificadas, será necesario promover su nulidad ante el
Tribunal de lo Administrativo.
Para los efectos de este artículo, se considera como fecha de iniciación de operaciones, aquéllas
en que se efectúe la apertura del establecimiento, o en la que el contribuyente obtenga el primer
ingreso;
II. Presentar las manifestaciones, declaraciones y avisos correspondientes, dentro de los plazos
que establece esta ley;
10
IV. Proporcionar a la Tesorería Municipal y a otras autoridades competentes, todos los
documentos e informes que las mismas requieran, dentro del plazo que para ello fije la
dependencia solicitante;
V. Recibir las visitas de investigación ordenadas por la autoridad competente, y proporcionar a los
supervisores, los libros, datos, informes, documentos y demás registros que les soliciten, para el
desempeño de sus funciones;
VI. Colocar en lugar visible del establecimiento la licencia municipal para el funcionamiento del
giro, así como la placa o tarjeta de inscripción relativa; y
VII. Los contribuyentes sujetos a pagos periódicos, presentarán al efectuar sus pagos, el recibo
anterior y, en caso de ser requeridos para ello, hasta los tres últimos.
Los contribuyentes que no cumplan con las obligaciones señaladas en esta ley, serán sujetos de
las sanciones que, en su caso, señalen las leyes de ingresos municipales.
Artículo 38.- Los sujetos responsables objetivos y responsables solidarios, en los casos que
establezcan las disposiciones fiscales, tendrán obligación de presentar declaraciones,
manifestaciones o avisos, en las formas que al efecto apruebe la Tesorería Municipal, y de
proporcionar los datos e informes que en dichas formas se requieran.
Artículo 39.- Las declaraciones, manifestaciones o avisos, deberán ser firmados por el sujeto
pasivo, o por sus representantes legales, quienes asumirán las responsabilidades que puedan
derivarse de la falsedad o inexactitud de dichas declaraciones, manifestaciones o avisos.
Artículo 40.- En los casos de cambio de nombre, denominación o razón social, domicilio o
actividad, aumento o disminución de capital social, traspaso de la negociación y clausura de las
actividades, los contribuyentes deberán dar aviso a la Tesorería Municipal, en las formas
aprobadas consignando todos los datos que las mismas requieran, dentro de los quince días
siguientes a la fecha en que hubiese ocurrido cualquiera de tales hechos.
CAPÍTULO IV
DEL NACIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CRÉDITOS
FISCALES
Artículo 42.- La obligación fiscal nace, cuando se realizan las situaciones jurídicas o de hecho
previstas en las leyes fiscales.
Artículo 43.- El crédito fiscal es la obligación fiscal determinada en cantidad líquida y debe
pagarse en la fecha o dentro del plazo señalado en las disposiciones respectivas.
I. Dentro de los quince días siguientes a la fecha en que haya surtido efectos la notificación de la
misma, si es a las autoridades a las que corresponde formular la liquidación;
II. Dentro de los veinte días siguientes al nacimiento de la obligación fiscal, si es a los sujetos
pasivos, responsables solidarios o responsables objetivos a quienes corresponde determinar en
cantidad líquida la prestación;
11
III. Si se trata de obligaciones derivadas de contratos o concesiones que no señalen la fecha de
pago, éste deberá hacerse dentro de los quince días siguientes a la fecha de su celebración u
otorgamiento; y
Artículo 44. La falta de pago de un crédito fiscal, en la fecha o plazo establecido en las
disposiciones respectivas, determina que el crédito sea exigible en los términos de esta ley.
Artículo 44 bis. Cuando no se cubran las contribuciones por concepto de los impuestos,
derechos, aprovechamientos y contribuciones especiales municipales, dentro de los plazos
establecidos por la ley, así como de las devoluciones a cargo del fisco municipal, se
actualizarán por el transcurso del tiempo y con motivo de los cambios de precios en el país,
para lo cual se aplicará el factor de actualización a las cantidades que se deban actualizar.
A= Índice nacional de precios al consumidor vigente en el momento en que suceda el pago del
contribuyente;
B= Índice citado, vigente en el momento en que se hace exigible el pago por parte del fisco.
En los casos en que el Índice Nacional de Precios al Consumidor del mes anterior al más
reciente del periodo, no haya sido publicado por el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía y/o Banco de México, la actualización de que se trate se realizará aplicando el
último índice mensual publicado.
I. Del día siguiente al día que hubiese vencido el plazo establecido por las disposiciones fiscales
para presentar declaraciones, manifestaciones y avisos;
II. Del día siguiente al día que se produjo el hecho generador del crédito fiscal, si no existiera
obligación de presentar declaraciones, manifestaciones o avisos; y
III. Del día siguiente al día que se hubiese cometido la infracción a las disposiciones fiscales; pero
si la infracción fuera de carácter continuo, el término correrá a partir del día siguiente al día que
hubiese cesado.
Las facultades de la Tesorería para investigar hechos constitutivos de delitos en materia fiscal, no
se extinguirán conforme a este artículo.
Artículo 46.- La determinación y liquidación de los créditos fiscales corresponde a los sujetos
pasivos, salvo disposición expresa en contrario.
Para los efectos del párrafo anterior, los sujetos pasivos informarán a las autoridades fiscales de
la realización de los hechos que hubiesen dado nacimiento a la obligación fiscal y los que sean
pertinentes para la liquidación del crédito, en los términos que establezcan las disposiciones
relativas y en su defecto, por escrito, dentro de los quince días siguientes al nacimiento de la
obligación fiscal. Los responsables solidarios proporcionarán, a solicitud de las autoridades, la
información que tengan a su disposición.
12
Artículo 47.- Las obligaciones y los créditos fiscales a que esta ley se refiere podrán garantizarse
en algunas de las formas siguientes:
III. Fianza otorgada por compañía autorizada, la que no gozará de los beneficios de orden y
excusión;
IV. Los secuestros en la vía administrativa, siempre que lo secuestrado sean bienes inmuebles o
negociaciones; y
V. Por obligación solidaria, asumida por tercero que compruebe su idoneidad y solvencia.
La garantía de un crédito fiscal deberá comprender los vencimientos futuros, los recargos y gastos
de ejecución.
En el caso del Impuesto Predial, no se hará necesario constituir garantía alguna, en tanto se
instaure el procedimiento administrativo de ejecución.
Artículo 48.- La Tesorería Municipal dictará las reglas sobre los requisitos que deban reunir las
garantías; vigilará que sean suficientes, tanto en el momento de su aceptación como con
posterioridad y, si no lo fueren, exigirá su ampliación o procederá al secuestro de otros bienes. La
misma Tesorería podrá dispensar la garantía del interés fiscal cuando, en relación con el monto
del crédito respectivo, sean notorias la amplia solvencia del deudor o la insuficiencia de su
capacidad económica.
Artículo 49.- El pago de los créditos fiscales deberá hacerse en efectivo. Los giros postales,
telegráficos o bancarios, y los cheques certificados se admitirán como efectivo.
Discrecionalmente, la Tesorería Municipal admitirá como medio de pago, los cheques de cuentas
personales de los contribuyentes, expedidos por éstos para pagar créditos fiscales a cargo del
propio librador.
La falta de pago inmediato de un cheque expedido para cubrir un crédito fiscal, por parte de la
institución a cuyo cargo se hubiese librado, dará derecho a la Tesorería Municipal para exigir del
librador, el pago del importe del mismo y una indemnización del 20 por ciento del valor del
cheque.
Esta indemnización y el cobro del cheque, se notificará y se hará efectivo, mediante los
procedimientos establecidos en esta ley para los demás créditos fiscales, sin perjuicio de la
denuncia de hechos respectiva, ante las autoridades competentes, en cada caso necesario.
Artículo 50.- La Tesorería Municipal podrá conceder prórroga para el pago de los créditos fiscales
o para que los mismos sean cubiertos en parcialidades. La prórroga o el plazo, dentro del cual
deban pagarse las parcialidades, no excederá de un año salvo que se trate de adeudos
cuantiosos correspondientes a ejercicios fiscales anteriores, casos en los que el plazo podrá ser
hasta de tres años.
En los casos anteriores, deberá garantizarse el interés fiscal, salvo que, conforme a esta ley,
proceda su dispensa.
Durante los plazos concedidos, se causarán intereses conforme a la tasa que fijen anualmente las
leyes de ingresos de los municipios del Estado.
Artículo 51.- Cesará la prórroga o la autorización para pagar en parcialidades, y el crédito fiscal
será inmediatamente exigible:
13
III. Cuando deje de cubrirse alguna de las parcialidades; y
Artículo 52.- Cuando no se pague un crédito fiscal en la fecha o dentro del plazo señalado en las
disposiciones respectivas, deberán cubrirse recargos, en concepto de indemnización al fisco
municipal por falta de pago oportuno.
Los recargos se causarán por cada mes o fracción, que se computará a partir del día siguiente de
la fecha en que se venza el plazo para el pago, hasta que éste se efectúe. Los recargos no
excederán del importe del 250 por ciento del monto del crédito fiscal de que se trate.
Cuando el contribuyente pague en forma espontánea, los créditos omitidos y los recargos, dichos
recargos no excederán del 100 por ciento del monto de los créditos, en los términos de las leyes
de ingresos municipales.
Artículo 53.- En los casos en que un contribuyente demuestre que la falta de pago de un crédito
fiscal obedece a causas imputables a la autoridad municipal, no habrá lugar a causación de
recargos. Al efecto, en caso concreto, el Presidente Municipal deberá expedir acuerdo escrito
sobre el particular, debidamente fundado y motivado.
En estos casos, el contribuyente deberá cubrir el crédito o créditos determinados, dentro de los
quince días siguientes al de la notificación del acuerdo del Presidente Municipal.
Artículo 54.- Cuando el crédito fiscal esté constituido por diversos conceptos, los pagos que haga
el deudor se aplicarán a cubrirlos, en el siguiente orden:
I. Gastos de ejecución;
Tratándose del Impuesto Predial, los pagos parciales que efectúe el contribuyente se aplicarán en
el orden siguiente:
I. Gastos de ejecución;
II. Multas; y
I. Las autoridades, a solicitud del interesado, expresada al momento de efectuar el pago, deberán
hacer constar que éste se realizó “bajo protesta” y el contribuyente tendrá el derecho de hacer
valer el recurso de reconsideración ante la propia autoridad, dentro del plazo de dos meses;
II. De no asentarse, por cualquier motivo, la constancia de que el pago efectuado se realizó “bajo
protesta”, el plazo para interponer el recurso correspondiente será de veinte días hábiles,
contados a partir del día siguiente a la fecha del pago;
III. El pago así efectuado extingue el crédito fiscal, y no implica consentimiento con la disposición
o resolución a la que se dé cumplimiento; y
IV. La propuesta quedará sin efecto y el pago se considerará definitivo, desde la fecha en que se
hizo el entero respectivo, cuando no se promuevan los recursos o medios de defensa, o fueren
14
rechazados o sobreseídos, o cuando de la resolución que se dicte resultare la procedencia del
pago y el contribuyente no interponga ningún otro recurso y cause ejecutoria tal resolución.
Artículo 56.- Una vez liquidado, definitivamente, un crédito fiscal, no se admitirá reclamación por
la devolución de lo pagado, sino cuando se pruebe que hubo error aritmético o que el pago se
hizo indebidamente.
Artículo 57.- La Tesorería Municipal estará obligada a devolver las cantidades que hubiesen sido
pagadas indebidamente, conforme a las reglas que sigue:
Artículo 58.- Para que se haga la devolución de cantidades pagadas indebidamente, será
necesario:
La devolución se hará a petición del interesado o de oficio, dentro de los cuatro meses siguientes
a la fecha en que se dicte el acuerdo respectivo.
Si dentro de dicho plazo no se efectúa la devolución, el fisco municipal pagará intereses a la tasa
que al efecto señale la Ley de Ingresos Municipal, en lo que se refiere a los casos de autorización
de prórrogas, computados desde que quedó reconocido el derecho a la devolución, hasta la fecha
en que se devuelva la cantidad respectiva.
Artículo 59.- La compensación entre los fiscos de los municipios y de éstos con el del Estado,
podrá operar respecto de cualquier clase de créditos o deudas, si unos y otras son líquidas y
exigibles y si existe acuerdo al respecto entre ambas partes.
Artículo 60.- Los contribuyentes sólo podrán recurrir a la compensación, para extinguir sus
obligaciones fiscales, cuando tengan a su favor créditos exigibles, provenientes de reclamaciones
por pagos indebidos o por devolución de anticipos hechos a cuenta de obligaciones que no
llegaron a producirse.
Artículo 61.- Las obligaciones ante el fisco municipal y los créditos a favor de éste por impuestos,
contribuciones especiales, derechos, productos o aprovechamientos, se extinguen por
prescripción, en el término de cinco años. En el mismo plazo, se extingue también por
prescripción, la obligación del fisco municipal de devolver las cantidades pagadas indebidamente.
La prescripción del crédito principal extingue simultáneamente los recargos y gastos de ejecución.
I. Con cada gestión de cobro del acreedor, notificada dentro del procedimiento administrativo de
ejecución;
II. Por el reconocimiento expreso o tácito del deudor, respecto de la existencia de la obligación de
que se trate; o
15
III. Cuando el contribuyente desocupe su domicilio fiscal sin presentar el aviso de cambio
correspondiente o cuando señale de manera incorrecta su domicilio fiscal, así como cuando no dé
el aviso correspondiente de cambio de nombre, razón o denominación social.
De los requisitos señalados en las fracciones I y II del presente artículo deberá existir constancia
por escrito.
Artículo 63.- La Tesorería Municipal de oficio podrá declarar o los particulares podrán solicitar que
se declare la prescripción de algún crédito fiscal a su cargo, o que se han extinguido las
facultades de las autoridades para determinarlo o liquidarlo.
Para que la Tesorería Municipal pueda llevar a cabo la declaración de la prescripción de algún
crédito deberá obrar constancia de que el contribuyente no haya podido ser requerido o no lo
puedan localizar en el domicilio del giro.
Si la autoridad determina el crédito o realiza el cobro, sólo podrá ejercitarse el recurso establecido
en esta ley. Contra la resolución que declare y funde la negativa de prescripción o caducidad, será
competente el Tribunal de lo Administrativo.
Artículo 64.- La Tesorería Municipal, previa autorización del Ayuntamiento, podrá cancelar
créditos fiscales en las cuentas públicas, por incosteabilidad en el cobro o por insolvencia del
deudor, de los responsables solidarios o de los responsables objetivos; en los siguientes casos:
a) Aquellos cuyo importe sea inferior o igual al equivalente en moneda nacional a cuatro
tantos del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización vigente, y no se pague
voluntariamente, dentro de los 90 días siguientes a la fecha en que sea exigible;
b) Aquellos cuyo importe sea inferior o igual a trescientos tantos del valor diario de la Unidad
de Medida y Actualización vigente, y cuyo costo de recuperación rebase el 75% del importe del
crédito, y no se pague voluntariamente, dentro de los 90 días siguientes a la fecha en que sea
exigible; y
a) Cuando no tengan bienes embargables para cubrir el crédito o éstos ya se hubieran realizado;
c) Cuando hubieran fallecido sin dejar bienes que puedan ser objeto del procedimiento
administrativo de ejecución.
Cuando el deudor tenga dos o más créditos a su cargo, todos ellos se sumarán para determinar si
se cumplen los requisitos señalados, por este artículo.
El Ayuntamiento de cada municipio, deberá dar a conocer las reglas de carácter general, para la
aplicación de este artículo.
Artículo 66.- Únicamente el Congreso del Estado, mediante disposición de carácter general,
podrá condonar o eximir, total o parcialmente, del cumplimiento de obligaciones fiscales, cuando
por causas graves se afecte la situación de alguna región o rama de actividad económica del
Municipio.
LIBRO SEGUNDO
16
DE LOS INGRESOS
TÍTULO PRIMERO
IMPUESTOS
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 67.- Los impuestos se liquidarán y pagarán, de conformidad con las tarifas, tasas o
cuotas, que al efecto señalan las leyes de ingresos municipales.
Artículo 68.- En el caso de celebrarse convenios entre los gobiernos Estatal y Municipal para la
recaudación de los impuestos establecidos en este título se estará a lo señalado en los convenios
respectivos.
CAPÍTULO II
IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES COMERCIALES
INDUSTRIALES Y DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Artículo 70.- Son sujetos de este impuesto, las personas físicas o morales que, habitual o
eventualmente, realicen actividades gravadas por este capítulo, cuyas operaciones sean
realizadas o que surtan sus efectos en el territorio de los municipios del Estado.
Igualmente son sujetos del impuesto, las unidades económicas que, habitual o eventualmente,
realicen actividades gravadas.
Artículo 71.- Será base de este impuesto, el monto de los ingresos percibidos y, en su caso, los
estimados, atendiendo a la importancia del negocio, su ubicación, capital y todos aquellos
elementos que permitan estimarlos.
Artículo 72.- Quienes realicen en forma permanente actividades gravadas por este impuesto,
efectuarán el pago en la Tesorería Municipal o en las instituciones bancarias autorizadas para ese
fin, a más tardar el día 20 de cada mes.
Tratándose de giros que inicien operaciones después de transcurrida la fecha a que se refiere el
párrafo anterior, efectuarán el pago, simultáneamente a la prestación del aviso correspondiente.
I. Las actividades que la Constitución General de la República reserva, para ser gravadas
exclusivamente por la Federación;
III. Los establecimientos de enseñanza pública o privada, reconocidos por autoridad competente;
VII. Las tiendas sindicales, la publicación y venta de periódicos, así como la edición de libros y
revistas;
CAPÍTULO III
IMPUESTO SOBRE DIVERSIONES PÚBLICAS
Artículo 74.- Son objeto de este impuesto, los ingresos que se obtengan por concepto de cobro
por la admisión a lugares de diversiones públicas de cualquier naturaleza, con excepción de los
que, en forma expresa, estén gravados por el impuesto estatal sobre espectáculos públicos.
Artículo 75.- Son sujetos de este impuesto las personas físicas, morales, o unidades económicas,
que perciban los ingresos o realicen las actividades a que se refiere el artículo anterior.
II. Los ingresos totales determinados estimativamente, atendiendo a la importancia del negocio,
su ubicación, capital y todos aquellos elementos que permitan estimarlos.
a) Cuando el pago se determine en función a los ingresos obtenidos, a más tardar el día veinte del
mes siguiente al que se hubiera percibido el ingreso, presentando, al efecto, una declaración de
los ingresos obtenidos en las formas aprobadas; y
b) Cuando el pago se determine en forma distinta a la señalada en el inciso anterior, a más tardar,
el día veinte de cada mes; y
II. Quienes realicen en forma eventual actividades gravadas, efectuarán el pago diariamente.
En el caso de esta fracción, la Tesorería Municipal podrá autorizar al contribuyente para enterar el
impuesto causado, al siguiente día hábil de aquel en que se celebre la actividad.
Artículo 78.- Además de las obligaciones establecidas en otras disposiciones, los contribuyentes
de este impuesto están obligados a:
18
a) Presentar un informe ante la Tesorería Municipal u Oficialía Mayor de Padrón y Licencias en su
caso, que indique el período durante el que se realizarán los hechos o actos que originen el
impuesto a más tardar, el día anterior al que se inicien;
c) Dar el aviso correspondiente, en los casos de ampliación del período de explotación, ante la
Tesorería Municipal, u Oficialía Mayor de Padrón y Licencias en su caso, a más tardar, el último
día que comprende el aviso cuya vigencia se vaya a ampliar.
III. Presentar ante l a Tesorería Municipal, u Oficialía Mayor de Padrón y Licencias en su caso,
para su resello, el boletaje que será utilizado, cuando menos, un día antes de que se verifique la
diversión;
VI. En general, adoptar las medidas de control que, para la correcta determinación de este
impuesto, establezca la Tesorería Municipal.
Artículo 79.- Cuando los sujetos de este impuesto, obligados a otorgar garantía de acuerdo con lo
dispuesto en la fracción II inciso b) del artículo anterior, no hubieran cumplido con tal obligación, la
autoridad municipal podrá ordenar la intervención de la taquilla del espectáculo, hasta en tanto no
se garantice el pago del impuesto, para lo cual se podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública.
I. Los bienes inmuebles en que se exploten diversiones públicas, cuando sean propiedad del
contribuyente sujeto al gravamen; y
CAPÍTULO IV
IMPUESTO SOBRE MATANZA DE GANADO,
AVES Y OTRAS ESPECIES ANIMALES
Artículo 81.- Es objeto de este impuesto, el sacrificio de ganado, aves y otras especies animales.
Artículo 82.- Son sujetos de este impuesto los propietarios o poseedores de los animales
sacrificados.
Serán responsables solidarios del pago de este impuesto, las personas físicas, morales, o
unidades económicas, propietarias o poseedoras de los inmuebles o de las instalaciones en donde
se realicen las actividades materia de este gravamen.
Artículo 83.- Es base para el pago de este impuesto, el número de animales sacrificados.
Artículo 84.- El pago de este impuesto se hará en forma anticipada, en la Tesorería Municipal o
en el Rastro Municipal, a los recaudadores autorizados para este fin, cuando en este se efectúe el
sacrificio.
Artículo 85.- Los contribuyentes de este impuesto están obligados a efectuar la matanza de
animales en los rastros municipales o en los lugares que para ese efecto autorice el Presidente
19
Municipal, debiendo dar aviso a la Tesorería Municipal. Asimismo, están obligados a comprobar la
propiedad de los animales.
CAPÍTULO V
IMPUESTO SOBRE POSESIÓN Y EXPLOTACIÓN
DE CARROS FÚNEBRES
Artículo 87.- Son sujetos de este impuesto, las personas físicas, morales o unidades económicas
que posean y exploten carros fúnebres.
Artículo 88.- Es base para el pago de este impuesto, el número de unidades que se tengan en
explotación.
Artículo 89.- El pago de este impuesto se hará en la Tesorería Municipal o en las instituciones
bancarias autorizadas para ese fin, a más tardar, el día veinte de cada mes. Respecto a las
unidades que sean registradas después de transcurrido dicho plazo, se efectuará el pago
simultáneamente al registro correspondiente.
Artículo 90.- Estarán exentas del pago de este impuesto, las instituciones de asistencia y
seguridad social.
CAPÍTULO VI
DEL IMPUESTO PREDIAL
Artículo 92.- Es objeto del impuesto predial, según el caso, la propiedad, la copropiedad, el
condominio, la posesión, el usufructo y el derecho de superficie de predios, así como de las
construcciones edificadas sobre los mismos.
Para los efectos de este impuesto, se estará a las definiciones que sobre diversos conceptos
contiene la Ley de Catastro Municipal.
II. Los titulares de certificados de participación inmobiliaria o de cualquier otro título similar;
IV. Los titulares de los derechos agrarios sobre la propiedad ejidal o comunal, de conformidad con
el libro segundo, capítulo sexto, de la Ley Federal de la Reforma Agraria; así como los
propietarios o poseedores, a título de dueño, de las construcciones permanentes que se hagan en
predios ejidales o comunales;
VI. Los poseedores que, por cualquier título, tengan la concesión del uso y goce de predios de
dominio del Estado, de sus municipios o de la Federación;
IX. Los propietarios de predios donde se ubiquen plantas de beneficio, establecimientos mineros y
metalúrgicos, en los términos de la legislación federal de la materia.
20
Artículo 94.- La determinación de la base del impuesto predial se sujetará a las siguientes
disposiciones:
I. La base de este impuesto será el valor fiscal de los predios y de las construcciones o
edificaciones;
II. El valor fiscal deberá ser determinado y declarado por los contribuyentes, a más tardar el último
día del mes de febrero de cada año;
III. Asimismo, el valor fiscal deberá ser determinado y declarado por los contribuyentes, dentro de
los dos meses siguientes a la fecha en que ocurra alguna modificación de los predios o, en su
caso, de las construcciones;
IV. Los contribuyentes determinarán y declararán el valor fiscal en los formatos autorizados;
IV. La determinación y declaración del valor fiscal deberá comprender las superficies, tanto del
terreno como de las construcciones permanentes realizadas en el mismo, aún cuando un tercero
tenga derecho sobre ellas;
V. Para determinar el valor fiscal se estará al valor de los predios y en su caso de las
construcciones, mismo que deberá apegarse al valor real, considerando a éste como el que rija en
el mercado, por metro cuadrado, durante el último bimestre del año inmediato anterior;
VI. La autoridad catastral deberá proporcionar a los contribuyentes que así lo soliciten, los
valores y demás datos de los predios de su propiedad existentes en dicha dependencia, para la
elaboración de la citada determinación y declaración;
VII. Si el causante acepta tanto los valores como los datos proporcionados por la autoridad
catastral, así como la determinación del valor fiscal y la liquidación correspondiente para el
impuesto predial, podrá optar por efectuar el pago, con lo cual se tendrá por cumplida la
obligación de la declaración, sin necesidad de ningún otro aviso o manifestación; y sin perjuicio de
poder intentar las acciones a que se refiere el artículo 55 de esta Ley;
VIII. Cuando el causante no acepte los valores o alguno de los datos proporcionados por la
autoridad catastral, podrá solicitar la rectificación de los mismos;
IX. Si la resolución emitida por la autoridad catastral con motivo de la rectificación solicitada
por el causante tampoco fuere aceptada, el contribuyente podrá presentar ante la Tesorería
Municipal, un avalúo por su cuenta y costo, que comprenda las características particulares del
inmueble a valor real, y que sea realizado por perito valuador acreditado en los términos de la Ley
de Catastro Municipal;
XII. La aprobación y publicación de las tablas de valores unitarios a que se refiere la fracción
anterior, deberán ser anteriores a la fecha de publicación de la Ley de Ingresos Municipal para el
ejercicio fiscal en que las mismas vayan a tener vigencia. En caso de que no se publiquen tablas
de valores para ese ejercicio fiscal, regirán los valores que hubieran sido aplicados en el ejercicio
fiscal inmediato anterior.
I. Cuando proceda la revaluación del predio, con construcciones o sin ellas, por efecto de alguna
de las causas establecidas en la Ley de Catastro Municipal; y
21
II. Cuando por cualquier circunstancia el valor fiscal con que esté registrado un predio, sea inferior
o superior en un 25 por ciento con respecto al valor real, previo dictamen practicado por la
autoridad catastral municipal.
I. A partir del primer bimestre del ejercicio fiscal en que el valor se declaró o debió haber sido
declarado por el contribuyente, conforme a las disposiciones del artículo 94 de esta Ley;
II. A partir del siguiente bimestre a aquél en que se le notifique el nuevo avalúo, cuando éste sea
efectuado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 95 de esta Ley;
III. A partir del bimestre siguiente a aquél en que se produzca el hecho, acto o contrato que le dé
origen; y
IV. A partir del siguiente bimestre a aquél en que se encuentre cubierto el impuesto predial, en los
casos de valuación masiva o motivada por permisos de construcción y manifestaciones
espontáneas de los contribuyentes, si resultara incremento en el impuesto a cargo del
contribuyente y estuviere al corriente de dicho pago.
Artículo 97.- Cuando el contribuyente incumpla con lo establecido en las fracciones I y II del
artículo 94 de esta ley y no se hayan obtenido los elementos técnicos necesarios para determinar
el valor fiscal correspondiente al predio, la Tesorería Municipal solicitará a la autoridad catastral,
proceda a valuar el mismo provisionalmente con apoyo en los datos de que disponga, cuidando
que los valores aplicados se asemejen a los valores reales de predios con características
similares. El valor así determinado surtirá efectos de valor fiscal.
Artículo 98.- El impuesto predial se causará y pagará, conforme a las bases, tasas, cuotas y
tarifas que fijen las leyes de ingresos municipales.
Artículo 99.- En los casos de predios urbanos baldíos colindantes a un predio edificado, podrá
aplicársele la tasa establecida en la ley de ingresos municipal, respectiva a predios urbanos
edificados, cuando su uso se destine como accesorio del predio construido, previo dictamen de la
autoridad catastral y a solicitud del propietario del predio edificado.
Artículo 100.- En los casos en que los predios urbanos baldíos cuyas áreas constituyan jardines
ornamentales, tengan un mantenimiento adecuado y permanente y sea visible desde el exterior,
previa reclasificación realizada por la autoridad catastral correspondiente, se les aplicará una
tarifa inferior o igual a .5, que sea establecida en la ley de ingresos municipal aplicable, sobre la
tasa del impuesto predial respectivo.
Artículo 100 Bis. En los casos en que la persona física o jurídica lleve a cabo la naturación
del techo de su propiedad o implemente jardines verticales, y lo acredite mediante constancia
expedida por la dependencia municipal para verificar el cumplimiento de las normas de
edificación, en la cual certifique el cumplimiento de los lineamientos de la norma estatal de
naturación de techo, la Tesorería Municipal podrá aplicar un descuento sobre el pago del
impuesto predial, en los siguientes términos:
I. Del 20% a los contribuyentes que lleven a cabo la naturación extensiva del techo de su
propiedad; y
II. Del 30% a los contribuyentes que lleven a cabo la naturación intensiva del techo de su
propiedad o implemente jardines verticales
Artículo 103.- El pago de este impuesto deberá efectuarse dentro de los primeros quince días del
primer mes de cada bimestre, en la oficina recaudadora que le corresponda al contribuyente, por
la ubicación del predio, o en la recaudadora autorizada por la tesorería municipal, o en cualquier
institución bancaria autorizada para tal efecto.
22
Podrán hacerse pagos anticipados, sin perjuicio del cobro de diferencias por cambio de la base
gravable.
Tratándose de ejidos y comunidades agrarias, el pago del impuesto podrá efectuarse, dentro del
plazo general a que se refiere el párrafo primero de este artículo, o bien, por anualidades
vencidas, durante el mes de enero del año siguiente al que corresponda el pago.
Artículo 104.- Quedan exentos del pago de este impuesto los bienes del dominio público de la
Federación, del Estado y de sus municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades
paraestatales o por particulares, bajo cualquier título, para fines administrativos o propósitos
distintos de los de su objeto público.
Artículo 105.- Tratándose de bienes inmuebles afectos al Patrimonio Cultural, sus titulares
pagarán el impuesto predial multiplicando el monto del mismo por la tarifa aplicable que desde el .
4 y hasta el .05 establezcan las leyes de ingresos municipales.
Para los efectos de esta ley y de las leyes de ingresos municipales, se considerarán bienes
inmuebles afectos al Patrimonio Cultural, aquellos predios o fincas que se encuentren inscritos en
el Inventario del Patrimonio Cultural del Estado de Jalisco o cuenten con Declaratoria.
A los predios propiedad de las asociaciones religiosas legalmente constituidas, se les aplicará una
tarifa de factor .5 sobre la base que resulte al aplicar la ley de ingresos municipal que
corresponda.
Artículo 106.- El monto del impuesto se determinará de conformidad con las bases, tasas, cuotas
y tarifas que al efecto establezcan las leyes de ingresos municipales en vigor, de acuerdo a las
disposiciones de los artículos 94 y 95 de esta Ley.
Para calcular el monto este del impuesto predial a pagar, se procederá a multiplicar el valor fiscal
por la tasa que le corresponda, determinada en la respectiva ley de ingresos municipal,
adicionándole además la cuota fija que se establezca en el mismo ordenamiento y, en su caso,
multiplicándolo por la tarifa correspondiente.
En el caso de las Leyes de Ingresos que prevean una forma de cálculo distinta a la señalada
en el párrafo anterior, se aplicará para el cálculo del monto del impuesto el procedimiento
previsto en la propia Ley de Ingresos del Municipio que corresponda.
Artículo 107.- Tratándose de cementerios, el impuesto a pagar durante el año, se liquidará sobre
el valor catastral de la parte que no hubiese sido enajenada, al día primero de enero del ejercicio
de que se trate. A este efecto, durante el primer mes de cada año, los sujetos del impuesto
manifestarán la superficie o gavetas que hubieran vendido el año anterior.
Cuando el contribuyente se encuentre al corriente del pago del impuesto predial de la parte
registrada y acuda espontáneamente ante la autoridad municipal a realizar la manifestación, la
autoridad expedirá dentro de los 10 días hábiles siguientes constancia en la cual establezca que
es acreedor a dicho beneficio fiscal.
Artículo 109.- Para los efectos del cambio de la base del impuesto, los sujetos del mismo, están
obligados a presentar los avisos correspondientes ante la Tesorería Municipal respectiva, dentro
de los sesenta días naturales siguientes al que se celebren o se realicen, según el caso, los
contratos, permisos, hechos o actos siguientes:
23
I. De compraventa, venta con reserva de dominio, promesa de venta o cualquier otro translativo
de dominio de bienes inmuebles;
Se tendrán por cumplidas estas obligaciones, respecto a la fracción I, con la presentación de los
avisos exigidos por esta ley, para el pago del impuesto sobre transmisiones patrimoniales; y para
las fracciones II, III y IV, con los avisos que señale la Ley de Catastro Municipal.
Artículo 110.- Los sujetos del impuesto deberán manifestar a la autoridad catastral que
corresponda al lugar de la ubicación del predio, sus cambios de domicilio, dentro de los quince
días siguientes a aquél en que se efectúen. Si no lo hicieren se tendrá como domicilio, para todos
los efectos legales, el que hubiesen señalado anteriormente o, en su defecto, el predio mismo.
Si del informe apareciese algún crédito fiscal insoluto, la autoridad retendrá del producto del
remate la cantidad suficiente a cubrirlo, remitiéndola inmediatamente a la Tesorería Municipal
para que ésta extienda y envíe el recibo correspondiente, que será entregado al adquirente del
inmueble.
CAPÍTULO VII
IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES
Artículo 112.- Es objeto de este impuesto, el traslado del dominio, de la propiedad o de los
derechos de copropiedad sobre bienes inmuebles, por cualquier hecho, acto o contrato, ya sea
que comprendan el suelo, o el suelo y las construcciones adheridas a él, incluyendo los
accesorios y las instalaciones especiales que pertenezcan al inmueble, siempre que se ubique en
el territorio de los municipios que comprende el Estado, y que una misma operación no se grave
dos veces.
Para efectos de este artículo, se entiende que existe traslado de dominio o de derechos de
propiedad o copropiedad de bienes inmuebles siempre que se realice:
I. Todo acto por el que se transmita la propiedad, incluyendo la donación, la que ocurra por
causa de muerte y la aportación a toda clase de asociaciones o sociedades, a excepción de las
que se realicen al constituirse la sociedad conyugal.
III. La promesa de adquirir, cuando se pacte que el futuro comprador entrará en posesión de los
bienes o que el futuro vendedor recibirá el precio de la venta, o parte de él, antes de que se
celebre el contrato prometido;
IV. La cesión de derechos del comprador o del futuro comprador en los casos de las fracciones II y
III que antecede, respectivamente;
V. La fusión de sociedades;
2. En el acto en que el fideicomitente pierda el derecho a readquirir los bienes del fiduciario, si se
hubiera reservado tal derecho; y
3. La cesión de los derechos que se tengan sobre los bienes afectos al fideicomiso, en cualquiera
de los siguientes momentos:
b) En el acto en que el fideicomitente ceda sus derechos, si entre éstos se incluye el de que los
bienes se transmitan a su favor;
XIV. Se deroga;
XV. Cualquier otro acto o contrato por el que se transmitan bienes inmuebles o derechos sobre los
mismos; y
XVI. Las transmisiones que se realicen mediante actos o contratos objeto de este impuesto,
por personas físicas o morales a las que se les lleve a cabo una auditoría ambiental por parte
de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, misma que deberá emitir el
dictamen técnico respectivo sobre la procedencia de la solicitud para la obtención de estímulos
fiscales en actividades de prevención y disminución de la contaminación ambiental, de
conformidad con la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; o bien,
que la dirección o departamento de ecología o medio ambiente del municipio de que se trate,
lleve a cabo una inspección ambiental a dichas personas y como resultado de la misma se
obtenga la aprobación del municipio respectivo de este estímulo fiscal por actividades de
prevención y disminución de la contaminación ambiental, conforme al reglamento de ecología
o medio ambiente municipal correspondiente; podrán ser beneficiados en las leyes de ingresos
correspondiente con la aplicación de una tarifa de factor 0.4 sobre el monto del impuesto, o la
aplicación de la tarifa que se establezca en la ley de ingresos correspondiente.
25
Artículo 113.- Es sujeto de este impuesto la persona física o jurídica que, como resultado de
cualquiera de los actos jurídicos o contratos a que se refiere el artículo inmediato anterior,
adquiera el dominio, derechos de propiedad, copropiedad o cualquier derecho real sobre uno o
más bienes inmuebles.
I. Será base del impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, el valor más alto entre:
a) Valor de avalúo practicado por perito autorizado y aprobado por la Dirección de Catastro del
Municipio correspondiente.
Por lo que ve al destino o uso del inmueble materia de la operación, el adquirente lo manifestará
en el contrato o escritura pública, bajo protesta de decir verdad; en caso que manifieste destino o
uso habitacional y posteriormente lo destine a otro uso o fin diverso, el adquirente deberá pagar el
diferencial, de haberlo, con actualización y recargos correspondientes, conforme a lo dispuesto en
los incisos a) y b) que anteceden.
II. Tratándose de inmuebles que no cuenten con accesorios o instalaciones especiales, deberá
presentarse avalúo practicado por perito valuador acreditado o dictamen de valor elaborado por la
autoridad catastral, conforme a las disposiciones de la Ley de Catastro Municipal;
III. Tratándose de inmuebles que cuenten con accesorios o instalaciones especiales, deberá
practicarse avalúo por perito valuador acreditado;
IV. Los peritos valuadores acreditados deberán presentar sus avalúos ante la autoridad
catastral municipal para fines de revisión y, en su caso, aprobación;
V. Si las autoridades advierten que los avalúos consignan valores inferiores a los reales, se
practicará nuevo avalúo por un perito valuador acreditado, con cargo a la Tesorería Municipal
correspondiente, a efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto en la fracción II de este artículo;
VI. Cuando el contribuyente considere que el dictamen de valor asignado al inmueble, con
base en lo preceptuado en la fracción I de este artículo, es superior al valor real, podrá solicitar la
reclasificación de los datos catastrales, a fin de que la autoridad catastral haga la ratificación o
rectificación según corresponda, en los términos de la Ley de Catastro Municipal;
VII. Cuando la autoridad catastral considere que el avalúo presentado para su revisión es
coincidente con los valores reales, y éstos sean inferiores a los valores de tablas, estará facultada
para emitir un dictamen, fundado y motivado, mediante el cual apruebe el avalúo
correspondiente;
VIII. Para la actualización del valor catastral, se podrán tomar en consideración los datos y
características del inmueble, que se consignen en el avalúo practicado por el perito valuador
acreditado;
26
X. Tratándose de permutas será base de este impuesto el 100% cien por ciento del valor de cada
uno de los bienes permutados, determinado de conformidad con lo dispuesto en las fracciones I y
II de este artículo;
XIII. Cuando los inmuebles que forman el patrimonio de la copropiedad o sociedad conyugal se
ubiquen en distintos municipios, el excedente se cubrirá en aquél en que exista el mayor
porcentaje de valor del patrimonio; y
XIV. En el caso de municipios que no cuenten con tablas de valores actualizadas, el dictamen
de valor se hará con base en las tablas vigentes, multiplicadas por el factor que establezcan sus
respectivas leyes de ingresos.
Artículo 116.- El pago de este impuesto deberá efectuarse ante la tesorería municipal
respectiva y, en su caso, ante las oficinas recaudadoras de la Secretaría de Planeación,
Administración y Finanzas del gobierno del Estado, dentro de los dos meses siguientes a la
fecha del documento en que se haga constar el hecho, acto o contrato correspondiente, o en la
que se verifique el suceso o el supuesto preestablecido en el documento constitutivo del acto
jurídico.
Para los efectos del pago del impuesto en caso de escrituras, adjudicaciones o contratos que se
celebren fuera del Estado, de bienes ubicados en el Municipio, el adquirente, dentro del término
establecido en el párrafo anterior, dará aviso por escrito, acompañando copia de la adquisición o
contrato, a las autoridades fiscales competentes, en cuya jurisdicción se encuentren ubicados los
inmuebles.
Artículo 117.- Quedan exentos del pago de este impuesto y en su caso de la responsabilidad
solidaria:
III. La persona a quien por rescisión o cualquier otra ineficacia del contrato que conste en
resolución judicial ejecutoriada, le hubieren sido devueltos los bienes o derechos que trasmitió;
IV. Cuando por cualquier causa regresen los bienes o derechos al enajenante dentro de los 60
días naturales de la fecha en que se celebró el contrato de transmisión; y
V. Los trabajadores que encontrándose en huelga, acepten destinar sus salarios caídos o créditos
laborales para la adquisición de partes sociales o activos de la empresa en la que laboran, o de
nuevas empresas que reanudarán la producción de sus plantas para la fabricación de los mismos
o similares bienes; así como a las empresas que dichos trabajadores constituyan, y a las personas
morales donde las empresas de los trabajadores participen como socios o las empresas que
27
adquieran bienes para participar con los trabajadores en conjunto a fin de reactivar las plantas
industriales que estén en huelga.
I. Se aplicará la tarifa de factor 0 cero sobre el impuesto hasta por $1'500,000.00 (un millón
quinientos mil pesos 00/100 M.N.), por cada uno de los adquirentes referidos en el párrafo
anterior, sin importar el número de inmuebles, siempre y cuando la masa hereditaria de
inmuebles dentro de un municipio, no sea superior a $4,500,000.00 (cuatro millones quinientos
mil pesos 00/100 M.N.)
II. Cuando se trate de dos o más inmuebles se deberán presentar los respectivos avisos de
transmisión patrimonial en forma conjunta.
En todos los casos para aplicar estos beneficios, se deberá presentar copia certificada de la
escritura donde conste dichos actos.
Dichos beneficios fiscales deberán ser solicitados por los ayuntamientos al Congreso del
Estado, para ser fijados en sus correspondientes leyes de ingresos.
Artículo 118.- Los notarios públicos o quienes hagan sus veces, las autoridades judiciales y los
particulares, tratándose de documentos privados y otorgados fuera del Estado, así como los
servidores públicos, en su caso, deberán dar aviso a la autoridad catastral municipal de los actos
o contratos en que intervengan, cuando se transmita la propiedad o derechos sobre inmuebles, o
se modifiquen los datos de éstos, aun cuando no resulten gravados por este impuesto.
Artículo 119.- Los avisos a que se refiere el artículo anterior, se harán en las formas oficiales
autorizadas. Para tal efecto, los obligados deberán proporcionar los datos que en las mismas se
requieran y acompañar los siguientes documentos:
I. Avalúo o dictamen de valor en los términos del artículo 114 de esta ley, los cuales contendrán un
croquis descriptivo del terreno y, en su caso, de las construcciones existentes, especificando
perímetro, superficie, medidas y colindancias actualizadas. Tratándose de predios urbanos,
además se deberá señalar la distancia a la esquina más cercana y los nombres de las calles
perimetrales;
II. Comprobante donde se acredite que no existe adeudo por concepto de impuesto predial en la
fecha en que se autoricen las escrituras, actos o contratos;
a). Copia de la escritura pública donde se haga constar el acto constitutivo del régimen de
propiedad en condominio; con los elementos que establece el Código Civil del Estado;
b). Copia del plano del condominio, conforme a las normas técnicas;
c). Descripción de las unidades en condominio, donde se precisen los lotes, departamentos o
locales de áreas privativas; así como las áreas e instalaciones de uso común; y
28
IV. Dictamen de opinión de uso del suelo expedido por la dependencia encargada de la
planeación urbana de la municipalidad, donde existan planes de desarrollo urbano.
Artículo 120.- Los avisos deberán presentarse a la autoridad catastral municipal, dentro de los
dos meses siguientes a la fecha del documento en que se haga constar el hecho, acto o contrato,
o en que tenga verificativo el suceso o el supuesto preestablecido en el documento constitutivo
del acto jurídico.
Artículo 121.- Los notarios, o quienes hagan sus veces, los registradores y las autoridades, no
expedirán testimonios, ni registrarán o darán trámite a actos o contratos en que intervengan, o
documentos que se les presenten, si no se les comprueba el pago del impuesto a que se refiere
este capítulo.
En todo caso, al margen de la matriz y en los testimonios o en los documentos privados, deberá
asentarse la constancia de pago o la de que éste no se causa.
El Notario que al formalizar un negocio traslativo de dominio, lo hiciere sin exigir que el avalúo
lleve la aprobación de la autoridad catastral municipal, incurrirá en responsabilidad solidaria con
quien resulte responsable de la omisión.
Artículo 122.- Tratándose de las partes que intervengan en la adquisición de bienes inmuebles
que hayan celebrado contrato de promesa de venta, venta con reserva de dominio, o sujeta a
condición, para efectuar cualquier trámite ante las autoridades fiscales competentes, o ante la
Dirección del Registro Público de la Propiedad, será necesario que acrediten el pago del impuesto
sobre transmisiones patrimoniales.
Artículo 123.- Para enajenar cualquier inmueble o transmitir algún derecho real, el causante
deberá presentar comprobantre donde se acredite que no existe adeudo por concepto de
impuesto predial en la fecha en que se autoricen las escrituras, actos o contratos.
CAPÍTULO VIII
IMPUESTO SOBRE EXPLOTACIÓN DE SEMOVIENTES
Artículo 124.- Es objeto de este impuesto la explotación de los semovientes que en seguida se
enumeran:
I. Ganado bovino;
IV. Conejos;
V. Aves; y
VI. Colmenas.
Artículo 125.- Son sujetos de este impuesto las personas físicas, morales, o unidades
económicas que realicen la actividad señalada en el artículo anterior.
Artículo 126.- Es base para el pago de este impuesto el número de animales que se tengan en
explotación.
29
Artículo 127.- El pago de este impuesto se efectuará mensualmente en la Tesorería Municipal o
en las instituciones de banca autorizadas para ese fin, a más tardar, el día veinte del mes
siguiente al que se cause el impuesto, presentando declaración en la que se expresen los
semovientes explotados durante el mes anterior.
Artículo 128.- Queda exenta del pago de este impuesto la explotación de animales destinada al
autoconsumo familiar o a la investigación, siempre que cualquiera de los dos hechos se
compruebe a satisfacción de la Tesorería Municipal, y no excedan de:
V. Aves, 20 cabezas; y
CAPÍTULO IX
IMPUESTOS EXTRAORDINARIOS
Artículo 129.- Los municipios podrán promover ante la Legislatura del Estado, la creación de un
impuesto extraordinario para la realización de obras materiales de utilidad general, cuando la
ejecución de éstas sea inaplazable y no se disponga de recursos suficientes para cubrir su costo.
En este caso, el impuesto sólo estará vigente en tanto se recaudan los ingresos indispensables
para cubrir el costo de la obra.
Artículo 131.- El objeto, el sujeto, los responsables solidarios, la base, el pago y demás
elementos constitutivos del impuesto, se determinarán en el decreto que en su caso expida el
Congreso del Estado.
CAPÍTULO X
IMPUESTO SOBRE NEGOCIOS JURÍDICOS
En todos los casos en que se efectúen actos comprendidos en el párrafo anterior, se considera
que se ha celebrado el contrato respectivo.
No se considerarán como objeto de este impuesto los casos de autoconstrucción. Se entiende que
existe autoconstrucción cuando se agoten los siguientes requisitos:
1. Que el propietario del terreno donde se efectúe la obra, sea quien la realice, ya sea
personalmente o con el auxilio de no más de tres personas ajenas a su familia;
2. Que la propiedad del terreno y de la construcción recaiga en una sola persona y que ésta
acredite no poseer más propiedades, mediante certificación que al efecto expida la Dirección de
Catastro; y
3. Que el permiso de construcción esté expedido por las autoridades competentes, a nombre del
propietario del inmueble, y que éste o su asesor acrediten su carácter de responsable de la obra.
30
Para los efectos de la excepción anterior, la Tesorería Municipal podrá efectuar la declaratoria de
no causación correspondiente, siempre que lo solicite el interesado, dentro de los treinta días
siguientes de la iniciación de la obra, y compruebe encontrarse en el caso de autoconstrucción;
II. Son sujetos de este impuesto las personas físicas o jurídicas que asuman el costo de la obra
en los actos o contratos. Será responsable solidario el propietario del bien;
III. Será base para el pago de este impuesto, el costo total de las obras que tengan por objeto la
construcción, reconstrucción y ampliación de obras materiales, calculado conforme a las tablas de
valores unitarios aprobadas por el Congreso del Estado;
Se abroga el párrafo;
IV. Este impuesto se liquidará y pagará de conformidad con la tarifa que al efecto señale la Ley de
ingresos del Municipio.
Siempre que por virtud de algún acto o contrato público o privado, cualquier persona adquiera una
propiedad como terreno, teniendo construcción al momento del acto o del otorgamiento del
contrato respectivo, que no hubiera sido hecha por el adquirente del terreno, la Tesorería
Municipal procederá a cobrar al sujeto pasivo la diferencia de los impuestos realmente causados y
a imponer, como sanción pecuniaria, una multa hasta de tres tantos del crédito fiscal omitido, más
accesorios, pues en estos casos y para los efectos de este impuesto se considera que no
solamente se transmitió el terreno sin construir, sino también la construcción misma;
V. El pago de este impuesto se efectuará dentro de los plazos que a continuación se indican:
Independientemente de la fecha del contrato, los sujetos pasivos del impuesto están obligados a
presentar por escrito, ante la Tesorería Municipal, un aviso de construcción, dentro de los diez días
siguientes al inicio de la misma.
Para los efectos de esta fracción, los contribuyentes presentarán declaración ante la Oficina de
Recaudación correspondiente, o donde, en su caso lo disponga la Tesorería Municipal, a la que
anexarán copia del documento en que se haga constar el acto o contrato gravado; y
1. Se entiende por vivienda de interés social aquella cuyo valor catastral no exceda de quince
veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, elevados al año en el área
geográfica donde se localice el inmueble; y
2. Se entiende por vivienda popular aquella cuyo valor catastral no exceda de veinticinco
veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, elevados al año, en el área
geográfica donde se localice el inmueble; y
31
VII. Las personas físicas o morales a las que se les lleve a cabo una auditoría ambiental por
parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, misma que deberá emitir el
dictamen técnico respectivo sobre la procedencia de la solicitud para la obtención de estímulos
fiscales en actividades de prevención y disminución de la contaminación ambiental, de
conformidad con la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; o bien,
que la dirección o departamento de ecología o medio ambiente del municipio de que se trate,
lleve a cabo una inspección ambiental a dichas personas y como resultado de la misma se
obtenga la aprobación del municipio respectivo de este estímulo fiscal por actividades de
prevención y disminución de la contaminación ambiental, conforme al reglamento de ecología
o medio ambiente municipal correspondiente; podrán ser beneficiados en la ley de ingresos
correspondiente con la aplicación de una tarifa de factor 0.4 sobre el monto del impuesto o la
aplicación de la tarifa que se establezca en la ley de ingresos correspondiente.
Los notarios o quienes hagan sus veces, los registradores y las autoridades, no expedirán
testimonios, ni registrarán o darán trámite a actos o contratos en que intervengan, o documentos
que se les presenten, hasta que sea pagado el impuesto que ser cause.
En todo caso, al margen de la matriz y en los testimonios o en los documentos privados, deberá
asentarse la constancia de pago o la que éste no se causa.
En el caso de que las obligaciones estipuladas estén sujetas a alguna condición, se causará el
impuesto como si fuesen puras y simples.
CAPÍTULO XI
IMPUESTO SOBRE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
SECCIÓN PRIMERA
DEL OBJETO
Artículo 131 Bis-A.- Es objeto del impuesto sobre espectáculos públicos, el ingreso que se
obtenga por concepto de la explotación de los espectáculos como teatro, ballet, ópera, circo,
lucha libre, box, taurinos, Fútbol, básquetbol, béisbol, y demás espectáculos deportivos, excepto
charrería; espectáculos de carpa, variedades, conciertos, audiciones musicales, exhibiciones de
cualquier naturaleza y otros espectáculos de carácter artístico.
No se considerarán objeto de este impuesto los ingresos que obtenga la federación, el estado y
los municipios por las diversiones y espectáculos públicos que directamente realicen. Tampoco se
considerarán objeto de este impuesto los ingresos que se perciban por el boleto de entrada en los
eventos de exposición para el fomento de actividades comerciales, industriales, agrícolas,
ganaderas y de pesca, así como los ingresos que se obtengan por la celebración de eventos
cuyos fondos se canalicen a instituciones asistenciales o de beneficencia.
SECCIÓN SEGUNDA
DE LOS SUJETOS
Son sujetos de este impuesto las personas físicas, jurídicas o unidades económicas que perciban
los ingresos a que se refiere el artículo anterior.
SECCIÓN TERCERA
DE LA BASE Y CUOTA
Es base para el pago de este impuesto el monto total de los ingresos obtenidos.
En la cuota, este impuesto se liquidará de conformidad con la tarifa que al efecto señale la Ley de
Ingresos Municipal a que corresponda. En caso de que en una misma función se presenten dos o
más espectáculos, el impuesto se causará con el porcentaje más alto.
SECCIÓN CUARTA
DEL PAGO
32
El pago de este impuesto deberá realizarse en la Oficina de la Tesorería Municipal
correspondiente, o en las Instituciones Bancarias autorizadas para este fin, dentro de los
siguientes plazos:
En el caso del párrafo anterior, la Tesorería Municipal podrá autorizar al contribuyente de que se
trate, para enterar del impuesto causado, al siguiente día hábil de aquél en que se celebre la
actividad o función.
SECCIÓN QUINTA
DE LAS OBLIGACIONES
3) Dar el aviso correspondiente, en los casos de ampliación del periodo de explotación, ante la
Tesorería Municipal, u Oficialía Mayor de Padrón y Licencias en su caso, a más tardar, el último
día que comprende el aviso cuya vigencia se vaya a ampliar.
e) Presentar ante la Tesorería Municipal u Oficialía Mayor de Padrón y Licencias en su caso, para
su resello, el boletaje y el programa que corresponda a cada función, cuando menos un día antes
de que se verifiquen los espectáculos;
h) En general, adoptar las medidas de control que, para la correcta determinación de este
impuesto, establezca la tesorería Municipal; y
33
i) Este impuesto, en ningún caso, deberá ser trasladado al espectador.
Cuando los sujetos de este impuesto, obligados a otorgar garantía de acuerdo con lo dispuesto en
el inciso c), numeral 2 de la fracción anterior no hubieran cumplido con tal obligación, la autoridad
municipal podrá suspender el espectáculo hasta en tanto no se garantice el pago del impuesto,
para lo cual, el supervisor que se designe solicitará el auxilio de la fuerza pública.
a) Los bienes inmuebles en que se exploten espectáculos públicos, cuando sean propiedad de los
contribuyentes de este impuesto; y
TÍTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 132.- Los ingresos que por concepto de derechos obtenga el Municipio, procederán de la
prestación de los siguientes servicios:
V. Agua y alcantarillado;
VI. Rastro;
VIII. Certificaciones;
X. Derechos no especificados.
Artículo 133.- Los derechos por la prestación de servicios que proporcionan las diversas
dependencias del Ayuntamiento, se causarán en el momento en que el particular reciba la
prestación del servicio o en el momento en que se provoque, por parte del Ayuntamiento, el gasto
que deba ser remunerado por aquél, salvo el caso en que la disposición que fije el derecho señale
cosa distinta.
Artículo 134.- El importe de las tasas o cuotas que para cada derecho señalan las leyes de
ingresos municipales, deberán ser cubiertos en la Tesorería Municipal o en el lugar que al efecto
señale la misma.
Artículo 135.- La dependencia o el servidor público que preste el servicio, por el cual se paguen
los derechos, procederá a la realización del mismo, al presentarle el interesado el recibo oficial
que acredite su pago ante la Tesorería Municipal; ningún otro comprobante justificará el pago
correspondiente.
Artículo 136.- El servidor público que preste algún servicio por el que se cause un derecho, en
contravención a lo dispuesto en los artículos anteriores, será solidariamente responsable de su
pago, sin perjuicio de las sanciones que procedan y la destitución de su cargo, sin responsabilidad
para el Ayuntamiento.
34
Artículo 137.- En caso de discrepancia acerca de la procedencia o cuantía del derecho, cuando
de su pago dependa la prestación del servicio o el desarrollo de una actividad, la consignación del
importe fijado por el Tesorero Municipal, en los términos establecidos por las leyes fiscales, dará
lugar a la prestación de dicho servicio o al desarrollo de la actividad.
CAPÍTULO II
LICENCIAS, PERMISOS Y REGISTROS
Artículo 138.- Previo estudio que al efecto practiquen las autoridades municipales, las licencias
se otorgarán por cada giro y no por domicilio o propietario. Se entiende por giro toda actividad
concreta, ya sea comercial, industrial o de prestación de servicios, según la clasificación de los
padrones de la Tesorería Municipal.
Los establecimientos que realicen diversas actividades concretas deberán obtener licencia por
cada una de ellas.
Artículo 139.- Las licencias otorgadas por la autoridad municipal no conceden a sus titulares
derechos permanentes ni definitivos; en tal virtud, la autoridad que las expida podrá en cualquier
momento en los casos que señala esta ley, acordar su revocación sin derecho a devolución de
cantidad alguna.
Artículo 140.- Las licencias, permisos y registros a que se refiere este capítulo, deberán
obtenerse y cubrirse previamente a la iniciación de las actividades o a la realización de los actos
que los motiven.
Artículo 141.- El período de refrendo de licencias, tanto en giros como en anuncios, se iniciará el
primero de enero y concluirá el día último de febrero, pudiendo prorrogarse con carácter general
cuando así lo determine, mediante acuerdo escrito, la Tesorería Municipal, no excediendo dicha
prórroga del día último del mes de abril.
Artículo 142.- En los casos de cambio de denominación o razón social, domicilio o actividad,
traspaso de la negociación y clausura de actividades, los contribuyentes están obligados a
devolver las licencias y las placas de inscripción a la Tesorería Municipal, simultáneamente a la
presentación del aviso correspondiente.
Artículo 143.- Para los efectos del cobro de los derechos por este concepto, se considerarán
establos, la explotación de diez o más vacas lecheras en producción, o de quince o más cabras o
borregos; granjas, la explotación de diez o más cerdos de engorda, treinta o más aves o conejos;
y apiario la explotación de diez o más colmenas.
Artículo 144.- Tratándose de los permisos a que se refiere este capítulo, serán solidariamente
responsables del pago de este derecho, por la colocación de anuncios:
II. Los propietarios de los muebles o inmuebles donde se instalen los anuncios. Estos se liberarán
de la responsabilidad, dando aviso por escrito a la Tesorería Municipal de las existencias de
dichos anuncios, dentro de los 15 días siguientes a su instalación.
Artículo 145.- Quedan exentos del pago de este derecho los anuncios que exclusivamente sirvan
para identificar el negocio, mismos que no excederán de 0.27 m².
Artículo 146.- Los titulares de los bienes inmuebles donde se realicen acciones urbanísticas
deberán pagar los derechos correspondientes, a efecto de obtener los dictámenes, autorizaciones,
aprobaciones, licencias, permisos, aportaciones, incorporaciones y certificaciones que se
establecen en la ley en materia de desarrollo urbano y en esta ley, conforme a las tarifas y cuotas
que se autoricen en las leyes de ingresos municipales.
35
Artículo 147.- Se aplicará una reducción de cuando menos el cincuenta por ciento de las cuotas y
tarifas para determinar los derechos señalados en el artículo anterior, respecto de las acciones
urbanísticas de vivienda promovidas o financiadas por las dependencias, organismos,
fideicomisos y fondos públicos para la vivienda.
Se aplicará una reducción de cuando menos el ochenta por ciento en las cuotas o tarifas para
determinar los derechos señalados en el artículo anterior, respecto de las acciones urbanísticas
que se realicen en bienes inmuebles afectos al Patrimonio Cultural del Estado, encauzados a su
conservación y rehabilitación.
CAPÍTULO III
INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
Artículo 148.- Los contribuyentes sujetos a pago periódico por concepto de derechos por
inspección y vigilancia para la seguridad pública, están obligados a otorgar una garantía
equivalente hasta por el importe de seis mensualidades, cuando a juicio del Tesorero Municipal el
giro no ofrezca las suficientes garantías de solvencia, o cuando la índole de las operaciones sea
susceptible de sustraerse a la acción del fisco.
Tratándose de eventos que se vayan a realizar por una sola vez o por períodos limitados de
tiempo, están obligados los contribuyentes a otorgar la garantía que señale el Tesorero Municipal.
Artículo 149.- Los derechos que las leyes de ingresos municipales fijan mensualmente por la
inspección y vigilancia para la seguridad pública, deberán ser cubiertos durante los días del
primero al veinte del mes a que corresponda el pago, y los que se fijen en forma anual, durante el
mes de enero de cada año.
Cuando se trate de actividades eventuales que causen derechos por este concepto, el pago
deberá efectuarse de la siguiente forma:
CAPÍTULO IV
INSPECCIÓN SANITARIA
Artículo 150.- Los derechos que las leyes de ingresos municipales fijen mensualmente por la
inspección sanitaria, deberán ser cubiertos durante los días del primero al veinte del mes al que
corresponda el pago, y los que se fijen en forma anual, deberán ser cubiertos durante el mes de
enero de cada año.
Los demás derechos por este concepto deberán ser cubiertos, previamente al acto que los
motive.
Artículo 151.- Las erogaciones que realice la autoridad municipal para higienizar un
establecimiento, serán por cuenta del propietario del giro a quien se le prestó el servicio.
Artículo 152.- Las agencias de inhumaciones serán solidariamente responsables de los derechos
a que se refiere este capítulo, derivados de los servicios que les soliciten.
Artículo 153.- Para los efectos del cobro de los derechos por este concepto, se entenderá por
establo, granja y apiario, lo que sobre el particular señale el artículo 143.
CAPÍTULO V
ASEO PÚBLICO
Artículo 154.- Sólo se causará el pago de derechos por concepto de aseo público, cuando el
servicio que se preste sea en forma especial, a solicitud o en rebeldía del usuario.
Artículo 155.- Los usuarios que requieran servicios especiales de aseo público en forma
constante, celebrarán contrato con el Ayuntamiento, en el cual se fijará, entre otros, la forma de
36
prestación de éstos y el pago que corresponda, de conformidad a lo establecido en las leyes de
ingresos municipales. Dicho pago se efectuará en la Tesorería Municipal o en las instituciones
bancarias autorizadas, dentro de los primeros cinco días del mes en que se cause.
Artículo 156.- Los derechos por aseo público a que se refiere esta ley, cuando no se presten en
forma constante y bajo contrato, deberán pagarse en la Tesorería Municipal previamente a la
prestación del servicio. En caso que el servicio se preste en rebeldía del usuario, se le notificará el
costo del mismo para que, en un término de cinco días, realice el pago correspondiente.
CAPITULO VI
AGUA Y ALCANTARILLADO
Artículo 157.- La regulación de los derechos o cualquier otro ingreso que se establezcan por la
prestación de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, tratamiento y disposición de
aguas residuales y los procedimientos para su determinación, se sujetarán a lo previsto en la Ley
del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios.
CAPÍTULO VII
RASTRO
Artículo 162.- Los derechos que las leyes de ingresos municipales fijen por este concepto
deberán ser cubiertos en forma anticipada en la Tesorería Municipal, o en el Rastro Municipal, a
los recaudadores autorizados para este fin, cuando en éste se efectúe el sacrificio.
Artículo 163.- El sacrificio de ganado, aves y otras especies, deberá efectuarse en los rastros
municipales o en los lugares que para este efecto autorice el Presidente Municipal, debiendo dar
aviso a la Tesorería Municipal para que ésta verifique el cobro de los derechos correspondientes.
Artículo 164.- La autorización para el sacrificio fuera de los rastros municipales sólo se
concederá, previo el pago de los derechos que correspondan.
Artículo 166.- Los propietarios de rastros particulares serán solidariamente responsables con los
propietarios o poseedores de ganado de cualquier clase, del pago de los derechos a que se refiere
este capítulo, que se origine con motivo del sacrificio de aquel en dichos establecimientos, ya sea
como maquila o en cualquiera otra forma.
Artículo 167.- La autoridad municipal queda facultada para retener carnes, cuando sea
descubierto el clandestinaje de las mismas, quedando como depositaria del producto retenido. Si
éstas no fueren reclamadas por el propietario, dentro de un término de doce horas posteriores a
dicho acto, se adjudicarán a cualquier establecimiento de beneficencia pública reconocido como
tal, que señale la autoridad municipal.
Igualmente, queda facultada para confiscar carnes no aptas para el consumo humano, las cuales
deberán ser incineradas de inmediato.
CAPÍTULO VIII
REGISTRO CIVIL
Artículo 168.- Los servicios que se presten por este concepto no causarán los derechos a que se
refiere este capítulo, siempre que se realicen en las oficinas del Registro Civil, y dentro del horario
normal de labores, el cual será determinado por el Ayuntamiento.
37
Cuando se presten dichos servicios fuera de las oficinas y/o del horario normal de labores, se
causarán los derechos que, por este concepto, fijen las leyes de ingresos municipales.
Artículo 169.- Los derechos que las leyes de ingresos municipales fijen por este concepto,
deberán ser cubiertos en forma anticipada en la Tesorería Municipal o en los lugares que ésta
autorice para tal fin.
Artículo 170.- Los oficiales del Registro Civil están obligados, en todos los casos, a consignar en
las actas, el lugar y la hora en que se celebre el acto, así como el número del recibo oficial de
pago de los derechos causados, cuando éste tenga verificativo en horas extraordinarias o a
domicilio.
Artículo 170 bis. Estarán exentos de derechos a que se refiere éste capítulo el registro de
nacimientos, que se realicen en las oficinas del Registro Civil y dentro del horario de labores
que establezca el Ayuntamiento, o bien, fuera de las oficinas o del horario, cuando exista
causa justificada.
Así mismo, estará exento del pago del derecho correspondiente, la expedición de la primera
copia certificada del acta del registro de nacimiento.
CAPÍTULO IX
CERTIFICACIONES
Artículo 171.- Causarán los derechos a que se refiere este capítulo, la expedición por parte de
servidores públicos de los ayuntamientos, de toda clase de certificados, certificaciones o copias
de documentos existentes en los archivos de las oficinas municipales, a solicitud de los
interesados.
Artículo 172.- Los derechos que las leyes de ingresos municipales fijen por este concepto,
deberán ser cubiertos en forma anticipada en la Tesorería Municipal, o en los lugares que ésta
autorice para tal efecto.
I. Las que asiente la autoridad municipal respecto de la clausura de establecimientos, para fines
fiscales;
II. Las que las autoridades municipales asienten en los expedientes de los negocios que se
tramitan ante ellas;
III. Los certificados de buena conducta o de insolvencia que expida la autoridad municipal, y que
se destinen para realizar trámites relativos a la educación; y
(De acuerdo con el artículo transitorio único del decreto 24966, esta fracción entrará en vigor el 1
de enero de 2015)
IV. Las que expidan los Oficiales del Registro Civil respecto de inexistencias de actas de
nacimiento.
CAPÍTULO X
SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO
Artículo 174. Los ingresos que por estos conceptos correspondan a los municipios, se
establecerán anualmente en las leyes de ingresos correspondientes.
CAPÍTULO XI
DERECHOS NO ESPECIFICADOS
Artículo 175.- Causarán los derechos a que se refiere este capítulo, aquellos otros servicios que
preste la autoridad municipal y que no estén previstos en este título, de conformidad con lo que al
efecto señalen las leyes de ingresos municipales.
38
Artículo 176.- Los derechos que las leyes de ingresos municipales fijen por este concepto,
deberán ser cubiertos en la Tesorería o en los lugares que ésta autorice para tal efecto, dentro de
los plazos que se señalen.
TÍTULO TERCERO
DE LOS PRODUCTOS
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 177.- Quedan comprendidos dentro de esta clasificación los ingresos que obtenga el
fisco municipal por concepto de:
II. Prestación de servicios de cementerios y enajenación o concesión del uso de los mismos;
Artículo 178.- Para la percepción de estos ingresos se estará a lo dispuesto, según el caso, en
esta ley, en las leyes de ingresos municipales, en los contratos o concesiones respectivos o en las
escrituras constitutivas o decretos que den nacimiento a los establecimientos o empresas
municipales y, en defecto de ellos, en las disposiciones legales que les sean aplicables.
CAPÍTULO II
BIENES MUEBLES E INMUEBLES
Artículo 179. Sólo podrán ser enajenados o donados los bienes inmuebles municipales, en los
casos previstos en las leyes, o cuando resulten antieconómicos en su conservación y
mantenimiento conforme a las siguientes bases:
I. La Tesorería Municipal formará un expediente en que se acredite que existen las condiciones
antes mencionadas y en él incluirá el proyecto para una construcción inmobiliaria o para la
ejecución de obras de necesidad o utilidad notorias, a las que invariablemente destinará, el
producto de la enajenación, si fuera el caso;
II. Cuando la enajenación sea a través de compraventa, ésta se efectuará en subasta pública
que anuncie y presida el Tesorero Municipal, con citación del Síndico del Ayuntamiento; y
III. No se puede realizar la enajenación o donación de ningún bien de dominio privado durante
los últimos seis meses de la Administración Pública Municipal.
Dichas enajenaciones o donaciones, para que tengan validez jurídica, deberán ser aprobadas por
el Ayuntamiento mediante votación calificada.
Las ventas que se efectúen en contravención a este artículo serán nulas de pleno derecho.
Artículo 180.- Podrán ser materia de arrendamiento los bienes inmuebles municipales, cuando no
se destinen a la administración o a la prestación de servicios públicos, mediante la celebración del
contrato respectivo que apruebe el Ayuntamiento, el cual será suscrito por el Síndico del
Ayuntamiento, oyendo al Tesorero Municipal para efectos de determinar el importe del
arrendamiento, con la persona que en concurso público ofrezca mejores condiciones.
Los actos o contratos que surtan efectos posteriores al período del Ayuntamiento en cuya
administración se celebren, serán válidos, siempre que hayan sido aprobados por el Ayuntamiento
de conformidad con la ley que establezca las bases generales de la administración pública
municipal.
39
Artículo 182.- La Tesorería Municipal llevará un inventario de los bienes muebles e inmuebles
propiedad del municipio, el cual deberá ser permanentemente actualizado, debiendo
comunicar la Auditoría Superior, las altas y bajas que se realicen a más tardar el día cinco del
mes siguiente del que se haya efectuado el movimiento.
La obligación anterior no será aplicable cuando se trate de bienes muebles cuyo valor no
exceda del importe equivalente a diez veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización.
Artículo 183.- Ningún bien mueble podrá ser dado de baja, sin el previo acuerdo del
Ayuntamiento.
CAPÍTULO III
CEMENTERIOS
Artículo 185.- Para los efectos del cobro de productos por este concepto, se tomarán en cuenta
las categorías que establezcan las leyes de ingresos municipales.
Artículo 186.- No causarán los productos señalados en este capítulo, las inhumaciones de
personas indigentes o no identificadas, previa comprobación de este hecho por la autoridad
municipal.
Artículo 187.- Pagarán productos por este concepto quienes soliciten, en propiedad o
arrendamiento, lotes de los cementerios municipales para la construcción de fosas.
CAPÍTULO IV
PISO
Artículo 188.- Pagarán productos por este concepto las personas que hagan uso con fines
especulativos de plazas, portales, calles y demás lugares públicos, para la instalación de puestos
fijos o ambulantes, aparatos que funcionen con monedas o fichas; para la realización de
cualquiera actividad comercial, industrial o de prestación de servicios.
Pagarán también productos por este concepto, las personas que hagan uso de la vía pública, en
las calles que los municipios señalen para el establecimiento de vehículos o para cualquier otro fin
distinto de los mencionados en el párrafo anterior.
Artículo 189.- Los productos a que se refiere este capítulo se cobrarán por metro cuadrado, lineal
o fracción, según lo determine la ley de ingresos municipal.
Artículo 190.- El pago de los productos señalados en este capítulo, se hará por adelantado.
Artículo 191.- Los recibos que deba expedir la Tesorería Municipal y los boletos para el cobro
de productos, por uso de piso, deberán ser enviados a la Auditoría Superior para su registro y
control.
CAPÍTULO V
PRODUCTOS DIVERSOS
Artículo 192.- Quedan comprendidos dentro de este capítulo, los ingresos que obtenga el erario
municipal por la explotación, enajenación o arrendamiento de bienes propiedad del Municipio,
distintos a los señalados en los capítulos anteriores, o por la realización de actividades que no
correspondan al desarrollo de sus funciones propias de Derecho Público.
TÍTULO CUARTO
DE LOS APROVECHAMIENTOS
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
40
Artículo 193.- Quedan comprendidos dentro de esta clasificación los ingresos que obtenga el
Municipio por concepto de:
I. Recargos;
II. Multas;
III. Intereses;
V. Bienes vacantes;
VI. Reintegros;
IX. Aportaciones de los gobiernos Federal, Estatal y de terceros, para obras y servicios de
beneficio social, a cargo del Municipio;
XI. Depósitos;
TÍTULO QUINTO
DE LAS PARTICIPACIONES
CAPÍTULO ÚNICO
CLASIFICACIÓN
Artículo 194.- Quedan comprendidos dentro de esta clasificación los ingresos que obtenga el
Municipio por concepto de participaciones federales y estatales, de conformidad a lo dispuesto en
las leyes que las concedan y en los convenios que, en su caso, se celebren o se hayan celebrado.
TÍTULO SEXTO
DE LAS APORTACIONES FEDERALES
PARA FINES ESPECÍFICOS
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 194 bis.- Las aportaciones federales para fines específicos que a través de los diferentes
fondos le corresponden al Municipio, se percibirán en los términos que establezcan el
Presupuesto de Egresos de la Federación, la Ley de Coordinación Fiscal y los convenios
respectivos.
LIBRO TERCERO
DE LOS ILÍCITOS FISCALES
TITULO UNICO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 195.- Son infracciones, aquellas que se señalen en las leyes de ingresos municipales y
cuya responsabilidad recae sobre los sujetos pasivos de alguna prestación fiscal; los jefes de las
41
oficinas del Registro Público de la Propiedad y del Comercio; los notarios y corredores públicos;
los servidores públicos y los terceros.
Dichas leyes determinarán también, las sanciones que correspondan a las infracciones
respectivas.
Artículo 196.- La aplicación de las sanciones administrativas que procedan, se hará sin perjuicio
de que se exija el pago de las prestaciones fiscales respectivas, de los recargos y demás
accesorios legales, así como el cumplimiento de las obligaciones fiscales no observadas,
independientemente de las penas que impongan las autoridades judiciales, cuando se incurra en
responsabilidad penal.
Artículo 197.- En cada infracción de las señaladas en las leyes de ingresos municipales u otras
disposiciones de carácter fiscal, se aplicarán las sanciones correspondientes, conforme a las
reglas siguientes:
I. Las autoridades fiscales, al imponer las sanciones que correspondan, tomarán en cuenta la
gravedad de la infracción, las condiciones del infractor y la conveniencia de eliminar prácticas
establecidas, tanto para evadir la prestación fiscal, cuanto para infringir, en cualquier forma, las
disposiciones legales y reglamentarias;
II. La autoridad fiscal deberá fundar y motivar, debidamente, su resolución, siempre que imponga
sanciones;
III. Cuando sean varios los responsables, cada uno deberá pagar el total de la multa que se
imponga;
IV. Cuando por un acto o una omisión se infrinjan diversas disposiciones, sólo se aplicará la
sanción que corresponda a la infracción más grave;
VI. Cuando las infracciones se estimen leves, y siempre que no traigan o puedan traer como
consecuencia la evasión de un crédito fiscal, se considerará el conjunto como una infracción y se
impondrá solamente una multa que no excederá del límite máximo que fijan las leyes de ingresos
municipales para sancionar cada hecho, omisión o falta de requisito;
VII. Cuando se estime que la infracción cometida es leve y que no ha tenido como consecuencia
la evasión del crédito fiscal, se impondrá el mínimo de la sanción que corresponda,
apercibiéndose al infractor de que se le castigará como reincidente, si volviere a incurrir en la
infracción;
VIII Cuando se omita una prestación fiscal que corresponda a los actos o contratos que se hagan
constar en escrituras públicas, la sanción se impondrá exclusivamente a los notarios o corredores
públicos, los otorgantes sólo quedarán obligados a pagar los impuestos omitidos. Si la infracción
se cometiere por inexactitud o falsedad de los datos proporcionados por los interesados, al Notario
o Corredor la sanción se aplicará entonces a los mismos interesados;
IX. Cuando la liquidación de alguna prestación fiscal esté encomendada a servidores públicos del
Municipio o del Estado, éstos serán responsables de las infracciones que se cometan y se les
aplicarán las sanciones que correspondan, quedando únicamente obligados los contribuyentes a
pagar la prestación omitida;
42
b) Medie requerimiento, visita, excitativa o cualquiera otra gestión de cobro efectuada por las
mismas;
c) Se trate de actos o contratos que se hagan constar ante los notarios o corredores públicos y
éstos incumplan con lo establecido en el artículo 116 de la presente ley; y
XI. Cuando las multas impuestas por las autoridades fiscales se paguen dentro de los plazos
establecidos en las disposiciones respectivas, la sanción se reducirá en la cantidad que señalen
los reglamentos correspondientes; a falta de éstos, se reducirán en un 20 por ciento de su monto,
sin necesidad de que la autoridad que la impuso dicte nueva resolución.
Artículo 198.- La solicitud de condonación de multas, sólo podrá hacerse, cuando las
resoluciones que las impongan sean definitivas.
Las resoluciones que se dicten en materia de condonación parcial no podrán ser recurridas.
Artículo 199.- Las multas cuya imposición hubiese quedado firme deberán ser condonadas
totalmente, si por pruebas diversas de las presentadas ante las autoridades correspondientes, se
demuestra que no se cometió la infracción o que la persona a quien se atribuye no es la
responsable.
I. En los casos en que la autoridad compruebe que, de las actividades que realiza una persona
física o moral, se deriva una conducta delictiva, de conformidad con lo establecido en el título de
los delitos de esta ley;
II. En el caso de que una persona física o moral realice alguna actividad de cualquier índole, sin
las autorizaciones, licencias o permisos que, de conformidad con las leyes fiscales, sean
requisitos indispensables para su funcionamiento;
III. En los casos en que el interés del fisco municipal, derivado de obligaciones a cargo de sujetos
pasivos, pudiera quedar insoluto, porque el obligado pretenda trasladar, ocultar, enajenar a
cualquier título los bienes del interés fiscal;
IV. Cuando el contribuyente omita el pago de sus impuestos en tres meses consecutivos; y
Para efectuar las clausuras que señalan las fracciones III, IV y V de este artículo, deberá
requerirse, previamente, al contribuyente concediéndosele un término de tres días para el
cumplimiento de sus obligaciones, apercibiéndolo que, de no hacerlo, se procederá a clausurar sin
más trámite.
Tratándose de giros en los que se realicen actividades en forma eventual o que se encuentren en
los casos señalados en las fracciones I y II de este artículo, se procederá en forma inmediata a la
clausura sin mediar plazo alguno.
LIBRO CUARTO
DEL EJERCICIO DEL GASTO, CONTABILIDAD
Y CUENTA PÚBLICA
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
DEL GASTO PÚBLICO
43
Artículo 201.- Se entiende por gasto público municipal, el conjunto de las erogaciones por
concepto de gasto corriente, inversión física, inversión financiera, así como pagos de pasivo o
deuda pública que realice el Ayuntamiento.
Artículo 202. El gasto público municipal, para su correcta aplicación y la consecución de sus
objetivos, se basará en el presupuesto de egresos, el que deberá formularse con base en
programas que señale los objetivos, las metas con base en indicadores de desempeño y las
unidades responsables de su ejecución, traducidos en capítulos, conceptos y partidas
presupuestales.
La elaboración del presupuesto deberá realizarse por cada año calendario, en base a costos.
Artículo 203. Las actividades de revisión y evaluación del gasto público municipal, estarán a
cargo de la Auditoría Superior y el Congreso del Estado, de conformidad con la Constitución
Política y la Ley de Fiscalización Superior y de Auditoría Pública, ambos ordenamientos del
Estado de Jalisco.
Artículo 205.- La Tesorería Municipal, con relación al gasto público, tendrá las siguientes
atribuciones:
I. Preparar y formular el monto del gasto público municipal, conforme a las previsiones de esta
ley y su reglamento;
II. Revisar los anteproyectos de presupuesto de gasto que cada uno de los titulares de las
diversas unidades municipales presenten, aumentando o disminuyendo sus dotaciones, de
acuerdo con el programa de aplicación trazado por el Ayuntamiento;
III. Determinar anualmente, de acuerdo con la política del gasto público establecida por el
Ayuntamiento, las partidas definitivas que deberá de contener el presupuesto de egresos por cada
unidad municipal, sin que el total de estas sumas exceda al monto de los ingresos estimados a
recaudar, por la aplicación de la ley respectiva correspondiente al mismo ejercicio fiscal;
IV. Vigilar la estricta ejecución del gasto público y dictar las normas a que deba sujetarse;
V. Autorizar, previamente, los pagos o erogaciones de fondos que deban hacerse con cargo al
gasto público, y con las excepciones que señale esta ley, así como establecer la forma de
justificar y comprobar los pagos a su cargo; y
VI. De acuerdo con las modificaciones al presupuesto en ejercicio, y para la preparación del
mismo para el ejercicio fiscal siguiente, deberá realizar estudios de carácter presupuestal, con el
propósito de formar estadística razonada, respecto al desenvolvimiento de los servicios públicos,
y determinar si su costo corresponde a la función que desarrollan, con fines de economía y
eficiencia en el ejercicio del gasto público.
TÍTULO SEGUNDO
DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS
CAPÍTULO I
DE LA PREPARACIÓN DEL PRESUPUESTO
Artículo 206. El gasto público del municipio se basará en el presupuesto que se elaborará
para cada año calendario y su preparación comprenderá todas aquellas tareas que se señalan
en el presente capítulo.
44
El Plan Municipal de Desarrollo y los programas que de él se deriven serán base fundamental
para la elaboración anual del proyecto de presupuesto de egresos del municipio
Los recursos para cubrir los adeudos del ejercicio fiscal anterior, previstos en el proyecto de
presupuesto de egresos, podrán ser hasta por el 2.5 por ciento de los ingresos totales del
municipio.
Artículo 211. Para la formulación del proyecto de presupuesto de egresos del gobierno
municipal, de las dependencias y entidades municipales elaborarán sus anteproyectos con
base en los programas respectivos, ajustándose a los principios de racionalidad, austeridad,
disciplina presupuestal, motivación, certeza, equidad, proporcionalidad y perspectiva de
género, así como a los montos que establezca el Presidente Municipal, por conducto de la
Tesorería o el área Encargada de la Hacienda.
Artículo 212. Los anteproyectos de presupuesto a que se refiere el presente artículo deben
contener las plantillas de personal en las que se especifiquen los empleos públicos del
municipio y se señale el total de las remuneraciones a que tengan derecho cada uno de los
servidores públicos municipales, las cuales deben ser acordes a lo dispuesto por los artículos
127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 111 de la Constitución
Política del Estado de Jalisco, así como a lo dispuesto por la Ley de Disciplina Financiera de
las Entidades Federativas y los Municipios y demás disposiciones legales aplicables, sin que
bajo ninguna circunstancia, puedan incorporarse ingresos extraordinarios o por el fin del
encargo, adicionales a la remuneración.
b) El crecimiento real del Producto Interno Bruto señalado para el ejercicio que se está
presupuestando. En caso de que el Producto Interno Bruto presente una variación real
negativa para el ejercicio que se está presupuestando, se deberá considerar un crecimiento
real igual a cero.
45
autorizarse sin sujetarse al límite establecido en la presente fracción, hasta por el monto que
específicamente se requiera para dar cumplimiento a lo establecido en esta Ley.
CAPITULO II
DE LA ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO
Artículo 213. La estructura del proyecto de presupuesto de egresos, tendrá una base
programática y se le dará una sustentación lo suficientemente amplia, que abarque todas las
responsabilidades del Gobierno Municipal por conducto de todas sus entidades y
dependencias.
Artículo 214. El proyecto de Presupuesto de Egresos del Municipio se integrará con los
documentos que se refieren a:
I. Exposición de motivos en la que se señalen los efectos políticos, económicos y sociales que
se pretendan lograr;
III. Matrices de indicadores para resultados de cada una de las dependencias y entes públicos
municipales;
VI. Estimación de ingresos y proporción de gastos del ejercicio presupuestal para el que se
proponen;
VII. Las proyecciones del presupuesto de egresos considerando los criterios generales de
política económica y con base en los formatos que emita el Consejo Nacional de Armonización
Contable y abarcarán un periodo de tres años en adición al ejercicio fiscal en cuestión, las que
se revisarán y, en su caso, se adecuarán anualmente en los ejercicios subsecuentes;
VIII. Presentación según su clasificación: por dependencia, por objeto del gasto y
programática;
XI. Plantillas de personal por jornada y por nivel, conforme lo dispuesto en el artículo 10,
fracción II, de la Ley de la Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
Asimismo, un estudio actuarial de las pensiones de sus trabajadores, el cual como mínimo
deberá actualizarse cada cuatro años. El estudio deberá incluir la población afiliada, la edad
promedio, las características de las prestaciones otorgadas por la ley aplicable, el monto de
reservas de pensiones, así como el periodo de suficiencia y el balance actuarial en valor
presente;
XII. Programas de obra pública o similar que detalle proyectos de obra, su ubicación, el costo
por cada una y el número de habitantes que se verán beneficiados, así como la cantidad
asignada para cada caso en el Presupuesto de Egresos; y el capítulo específico que incorpore
las erogaciones multianuales para proyectos de inversión en infraestructura;
46
XIII. Situación que guardan las obligaciones de pago derivadas de los contratos de asociación
público-privada para el desarrollo de proyectos de inversión en infraestructura anual o
multianual, o de prestación de servicios que en ejercicios anteriores fueron autorizados por el
Ayuntamiento;
XIV. Descripción de los riesgos relevantes para las finanzas municipales, incluyendo los
montos de Deuda Contingente, acompañados de su propuesta de acción para enfrentarlos;
XV. Los resultados de las finanzas públicas que abarquen un periodo de los tres últimos años y
el ejercicio fiscal en cuestión, de acuerdo con los formatos que emita el Consejo Nacional de
Armonización Contable para este fin; y
XVI. En general, toda información que se considere útil para mostrar la propuesta en forma
clara y completa.
La proyección y resultados a que se refiere las fracciones VII y XV, comprenderán sólo un año
para el caso de los Municipios con una población menor a 200,000 habitantes, de acuerdo con
el último censo o conteo de población que publique el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía. Dichos Municipios contarán con el apoyo técnico de la Secretaría de Planeación,
Administración y Finanzas para cumplir con lo previsto en este artículo.
CAPITULO III
DE LA INICIATIVA, APROBACIÓN Y REFORMAS AL PRESUPUESTO
CAPITULO IV
DEL EJERCICIO DEL GASTO
Los recursos que integran la hacienda municipal deben ser ejercidos en forma directa por los
ayuntamientos, o bien, por quienes ellos autoricen en sus reglamentos.
47
Se considerará que el Balance presupuestario cumple con el principio de sostenibilidad,
cuando al final del ejercicio fiscal y bajo el momento contable devengado, dicho balance sea
mayor o igual a cero. Igualmente, el Balance presupuestario de recursos disponibles es
sostenible, cuando al final del ejercicio y bajo el momento contable devengado, dicho balance
sea mayor o igual a cero. El Financiamiento Neto que, en su caso, se contrate por parte del
Municipio y se utilice para el cálculo del Balance presupuestario de recursos disponibles
sostenible, deberá estar dentro del Techo de Financiamiento Neto que resulte de la aplicación
del Sistema de Alertas, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley de Disciplina Financiera de las
Entidades Federativas y los Municipios.
II. Sea necesario cubrir el costo de la reconstrucción provocada por los desastres naturales
declarados en los términos de la Ley General de Protección Civil, o
III. Se tenga la necesidad de prever un costo mayor al 2 por ciento del Gasto no etiquetado
observado en el Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal inmediato anterior, derivado
de la implementación de ordenamientos jurídicos o medidas de política fiscal que, en
ejercicios fiscales posteriores, contribuyan a mejorar ampliamente el Balance
presupuestario de recursos disponibles negativo, ya sea porque generen mayores ingresos
o menores gastos permanentes; es decir, que el valor presente neto de dicha medida
supere ampliamente el costo de la misma en el ejercicio fiscal que se implemente.
Debido a las razones excepcionales a que se refiere este artículo, el Ayuntamiento podrá
proponer al Congreso del Estado que apruebe un Balance presupuestario de recursos
disponibles negativo, para lo cual deberá presentar una iniciativa contenga cuando menos los
siguientes elementos:
c) El número de ejercicios fiscales y las acciones requeridas para que dicho Balance
presupuestario de recursos disponibles negativo sea eliminado y se restablezca el
Balance presupuestario de recursos disponibles sostenible.
En caso de que durante el ejercicio fiscal disminuyan los ingresos previstos en la Ley de
Ingresos correspondiente, los ayuntamientos a efecto de cumplir con el principio de
sostenibilidad del balance presupuestario y del balance presupuestario de recursos disponibles,
de acuerdo con la en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los
Municipios, deberán aplicar ajustes al Presupuesto de Egresos en los rubros de gasto en el
siguiente orden:
En caso de que los ajustes anteriores no sean suficientes para compensar la disminución de
ingresos, podrán realizarse ajustes en otros conceptos de gasto, siempre y cuando se procure
no afectar los programas sociales.
48
En caso de registrase ingresos excedentes derivados de ingresos de libre disposición, estos
ingresos se deberán destinar en términos de lo establecido por la Ley de Disciplina Financiera
de las Entidades Federativas y los Municipios.
Artículo 221. Una vez aprobado el Presupuesto de Egresos, para el ejercicio del gasto, el
Gobierno Municipal deberá observar las disposiciones siguientes:
II. Podrán realizar erogaciones adicionales a las aprobadas en el Presupuesto de Egresos con
cargo a los Ingresos excedentes de libre disposición que obtengan, en los términos del artículo
14 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativos y los Municipios, con la
autorización previa del Ayuntamiento.
Los ayuntamientos podrán prever para su último año de gestión administrativa, en sus
respectivos presupuestos de egresos un capítulo específico para el proceso de entrega-
recepción del órgano de gobierno municipal y de la administración pública que le deriva con el
objeto de eficientar, agilizar y transparentar este proceso.
La partida prevista para el proceso de entrega-recepción, deberá cumplir en forma estricta con
los criterios de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal;
Para los propósitos señalados en el párrafo anterior, cada Gobierno Municipal deberá contar
con un área encargada de evaluar el análisis socioeconómico, conforme a los requisitos que,
en su caso, se determinen para tales efectos; así como de integrar y administrar el registro de
proyectos de Inversión pública productiva del municipio.
Dichas evaluaciones deberán ser públicas a través de las páginas oficiales de Internet del
municipio;
IV. Sólo procederá hacer pagos con base en el Presupuesto de Egresos autorizado, y por los
conceptos efectivamente devengados, siempre que se hubieren registrado y contabilizado
debida y oportunamente las operaciones consideradas en éste;
Los ahorros y economías generados como resultado de la aplicación de dichas medidas, así
como los ahorros presupuestarios y las economías que resulten por concepto de un costo
financiero de la Deuda Pública menor al presupuestado, deberán destinarse en primer lugar a
corregir desviaciones del Balance presupuestario de recursos disponibles negativo, y en
segundo lugar a los programas prioritarios del municipio;
La información señalada en el párrafo anterior deberá hacerse pública a través de las páginas
oficiales de Internet del municipio, y
VIII. Una vez concluida la vigencia del Presupuesto de Egresos, sólo procederá realizar pagos
con base en dicho presupuesto, por los conceptos efectivamente devengados en el año que
corresponda y que se hubieren registrado en el informe de cuentas por pagar y que integran el
pasivo circulante al cierre del ejercicio.
Los Municipios y sus Entes Públicos deberán observar lo previsto en este artículo con
excepción de la fracción III, segundo párrafo de dicho artículo, el cual sólo será aplicable para
los Municipios de más de 200,000 habitantes, de acuerdo con el último censo o conteo de
población que publique el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Las autorizaciones a las que se hace mención en dichos artículos serán realizadas por las
autoridades municipales.
TÍTULO TERCERO
DE LA CUENTA PÚBLICA
CAPÍTULO I
DE LA REVISIÓN
Artículo 222.- Para los efectos de esta ley, la cuenta pública del Municipio está constituida por los
estados contables y financieros, y demás información que muestre el registro de las operaciones
derivadas de la aplicación de las leyes de ingresos y del ejercicio del gasto público municipal, la
incidencia de las mismas operaciones y de otras cuentas en el activo y pasivo totales de la
Hacienda Municipal, y en un patrimonio neto, incluyendo el origen y aplicación de los recursos, así
como el resultado de las operaciones del Ayuntamiento y los estados detallados de la deuda
pública municipal.
Artículo 223.- La revisión de las cuentas públicas anuales que deben presentar los
ayuntamientos de la entidad, se realizarán de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 35-Bis de
la Constitución Política del Estado.
Artículo 224.- La Auditoría Superior del Estado, para el cumplimiento de las atribuciones que
le confiere la Constitución Política Local, tiene facultades para revisar toda clase de libros,
instrumentos, documentos y objetos, practicar visitas, inspecciones y auditorías y, en general,
recabar los elementos de información necesarios, para cumplir con sus funciones.
Artículo 225.- La revisión de la cuenta pública de los municipios precisará el ingreso y el gasto
público; determinará el resultado de la gestión financiera; verificará si el ingreso deriva de la
aplicación de las leyes de ingresos; comprobará si el gasto público se ajustó a los presupuestos, y
si se han cumplido los programas aprobados por el Ayuntamiento.
50
Si de la revisión aparecieren discrepancias entre las cantidades gastadas y las partidas
respectivas de los presupuestos, o no existiere exactitud o justificación en los gastos hechos, o de
los ingresos percibidos, se determinarán y fincarán las responsabilidades procedentes, ante la
autoridad competente.
Artículo 229.- Con el objeto de uniformar los criterios en materia de contabilidad municipal y
archivo contable, la Auditoría Superior del Estado, dará a conocer con toda oportunidad, el
catálogo de cuentas de ingresos y egresos, las normas, procedimientos, métodos y sistemas
que emita e implante con base en los ordenamientos correspondientes y las disposiciones
federales que al efecto expida el Congreso de la Unión.
Artículo 230.- El Tesorero Municipal llevará su propia contabilidad, en la cual incluirá las cuentas
para registrar tanto activos, pasivos, capital, patrimonio, ingresos, costos y gastos, así como las
asignaciones, compromisos y ejercicio correspondiente, y las partidas de su propio presupuesto.
Artículo 231.- La contabilidad de la Tesorería Municipal se llevará con base acumulativa para
determinar costos y facilitar la formulación, ejercicio y evaluación de los presupuestos y sus
programas, con objetivos, metas y unidades responsables, de su ejercicio.
Artículo 232.- Los sistemas de contabilidad deberán diseñarse y operarse en forma que faciliten
la fiscalización de activos, pasivos, ingresos, costos, gastos, avances en la ejecución de los
programas y, en general, de manera que permitan medir la eficiencia y eficacia del gasto público.
Artículo 235.- Los estados financieros y demás información financiera y contable que emanen
de la contabilidad de las haciendas municipales, serán consolidados por la Auditoría Superior
del Estados y enviados al Congreso del Estado de conformidad con la Ley de Fiscalización
Superior del Estado de Jalisco.
TÍTULO CUARTO
DE LAS RESPONSABILIDADES
CAPÍTULO ÚNICO
51
DE LOS SUJETOS
Artículo 236.- Para los efectos de esta ley, incurre en responsabilidad toda persona física o moral
que dolosa o culposamente, cause daño o perjuicio a la Hacienda Pública Municipal.
Artículo 237.- Las responsabilidades que conforme a esta ley se finquen, tienen por objeto cubrir
a la Hacienda Municipal el monto de los daños y perjuicios estimables en dinero.
I. A los servidores públicos municipales, por la inexacta aplicación de las leyes hacendarias, o
cualquier otro acto que cause daño o perjuicio a la Hacienda Pública Municipal; y
II. A los particulares; sean personas físicas o morales, cuando aprovechándose de error de los
servidores públicos municipales, o por actos o hechos de ellos mismos, causen daño o perjuicio a
la Hacienda Pública Municipal.
Artículo 239.- Las responsabilidades que se constituyan a cargo de los servidores públicos, no
eximen ni a las empresas privadas ni a los particulares, de sus obligaciones derivadas de la
responsabilidad incurrida, cuyo cumplimiento se les exigirá, aun cuando la responsabilidad en que
se hubiese incurrido fuese total o parcial.
LIBRO QUINTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS
TÍTULO PRIMERO
DE LOS PROCEDIMIENTOS
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 241.- La representación de las personas físicas o morales, ante las autoridades fiscales,
se acreditará en los términos de la legislación común.
I. Personalmente;
II. Mediante oficio entregado por mensajero, o por correo certificado con acuse de recibo; y
Artículo 243.- Los acuerdos distintos de los señalados en el artículo anterior, podrán ser
notificados por medio de oficio o telegrama.
Artículo 244.- Las notificaciones personales se harán en el último domicilio que la persona, a
quien se deba notificar, haya señalado ante las autoridades fiscales, en el procedimiento
administrativo de que se trate; a falta de señalamiento se estará a las reglas del artículo 33 de
esta ley. Dichas notificaciones podrán practicarse en las oficinas de las autoridades fiscales, si las
personas a quienes deba notificarse se presentan por cualquier circunstancia, en ellas.
Se entenderá con la persona que debe ser notificada o su representante legal; a falta de ambos,
el notificador, cerciorado de que sea el domicilio designado o establecido por la ley para efectos
fiscales, dejará citatorio con cualquier persona mayor de edad que se encuentre en el domicilio,
para que espere a una hora fija del día siguiente, si el domicilio se encontrare cerrado, el citatorio
se dejará con el vecino más inmediato.
Artículo 245.- Las notificaciones por oficio se harán en el domicilio que el interesado haya
señalado para el efecto, al iniciar alguna instancia, y sólo por lo que toca al trámite y resolución de
ésta bastará para considerar que se ha señalado domicilio para recibir notificaciones, en
instancias administrativas, el que la dirección del interesado aparezca impresa en la promoción
respectiva. A falta de domicilio designado, se tendrá en cuenta el que resulte de las disposiciones
fiscales.
Artículo 246.- Las notificaciones por edictos se realizarán haciendo publicaciones que contendrán
un resumen de las resoluciones por notificar; dichas publicaciones deberán efectuarse por tres
veces consecutivas, en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, y en uno de los de mayor
circulación en el Estado, con cargo al contribuyente.
Artículo 247.- Las notificaciones surtirán sus efectos el día hábil siguiente al que fueren hechas, o
al de la última publicación, en caso del artículo que antecede.
Artículo 249.- En los términos fijados en días por las disposiciones generales o por las
autoridades fiscales, se computarán sólo los hábiles.
Los términos fijados por períodos, y aquellos en que se señale una fecha determinada para su
extinción, comprenderán los días inhábiles.
Cuando los plazos se fijen por mes, sin especificar que sean de calendario, se entenderá que el
plazo concluye el mismo día del mes de calendario, posterior a aquel en que se inició. En los
plazos que se fijen por mes, cuando no exista el mismo día en el mes de calendario
correspondiente, el término será el primer día hábil del siguiente mes de calendario.
No obstante lo dispuesto en los párrafos anteriores, si el último día del plazo, o en la fecha
determinada, las oficinas ante las que se vaya a hacer el trámite permanecen cerradas durante el
horario normal de labores, se prorrogará el plazo hasta el siguiente día hábil. Lo dispuesto en este
artículo es aplicable, inclusive, cuando se autorice a las instituciones de crédito para recibir
declaraciones.
Artículo 250.- Para efectos fiscales, son días inhábiles: los domingos y aquellos en que las
oficinas recaudadoras de renta permanezcan cerradas durante el horario normal de labores.
También son días inhábiles aquellos en que tengan vacaciones generales las autoridades fiscales.
La presencia de personal de guardia no habilita los días en que se suspendan las labores.
Las autoridades fiscales podrán habilitar los días y horas inhábiles. Esta circunstancia deberá
comunicarse a los particulares y no alterará el cálculo de plazos.
Artículo 251.- Salvo que las disposiciones fiscales, o resoluciones, señalen una fecha para la
iniciación de los términos, éstos se computarán a partir del día hábil siguiente del que surta sus
efectos la notificación, o en el que se realicen los hechos, o las circunstancias que las
disposiciones legales o resoluciones administrativas prevengan.
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN
SECCIÓN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 252.- No satisfecho un crédito fiscal dentro del plazo, que para el efecto señalen las
disposiciones fiscales, se exigirá su pago mediante el procedimiento administrativo de ejecución.
Artículo 253.- Los vencimientos que ocurran durante el procedimiento, incluyendo recargos,
gastos de ejecución y cualquiera otro, se harán efectivos, juntamente con el crédito inicial, sin
necesidad de notificación ni otras formalidades especiales.
SECCIÓN SEGUNDA
DEL REQUERIMIENTO
Artículo 254.- En el caso del artículo 252, la autoridad ejecutora ordenará requerir al deudor para
que efectúe el pago y, en caso de no hacerlo en el acto, se le embargarán bienes suficientes para
hacer efectivo el crédito fiscal y sus consecuencias legales.
El requerimiento de pago se notificará, según el caso, en los términos de las fracciones I o III del
artículo 242 de esta ley.
54
Si la exigibilidad se origina por cese de la prórroga o de la autorización para pagar en
parcialidades, el deudor podrá efectuar el pago, dentro de los seis días siguientes a la fecha en
que surta sus efectos la notificación del requerimiento.
Artículo 255.- Este procedimiento se radicará en la Tesorería Municipal donde debió hacerse el
pago.
III. Los motivos y fundamentos por los que se les considera responsables del crédito; y
IV. El plazo para el pago, que será de quince días, salvo que la ley señale otro.
SECCIÓN TERCERA
DEL SECUESTRO ADMINISTRATIVO
III. En cualquier momento, cuando a juicio de la autoridad fiscal hubiere peligro de que el obligado
se ausente, enajene u oculte sus bienes o realice cualquier maniobra tendiente a dejar insoluto el
crédito. En estos casos, si el crédito fiscal se cubre dentro de los plazos legales, el deudor no
estará obligado a pagar gastos de ejecución;
Tratándose de las fracciones III y IV de este artículo, la autoridad deberá iniciar el procedimiento
tendiente a determinar y liquidar el crédito fiscal, en un plazo que no excederá de treinta días.
Se podrá practicar embargo precautorio, sobre los bienes o la negación del contribuyente,
dinero, metales preciosos, depósitos bancarios o cualquier otro depósito en moneda nacional o
extranjera que se realicen en cualquier tipo de cuenta que tenga a su nombre el contribuyente
en alguna de las entidades financieras o sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, para
asegurar el interés fiscal, cuando el crédito fiscal no se exigible pero haya sido determinado
por el contribuyente o por la autoridad en el ejercicio de sus facultades de comprobación,
cuando a juicio de ésta exista peligro inminente de que el obligado realice cualquier maniobra
tendiente a evadir su cumplimiento. En este caso, la autoridad trabará el embargo.
Artículo 258.- El ejecutor que designe la Tesorería Municipal se constituirá en el domicilio del
deudor y practicará la diligencia del secuestro administrativo, con las mismas formalidades de las
notificaciones personales.
En el caso de la fracción IV del artículo anterior, quien realice el acto de inspección llevará a cabo
el embargo, si está facultado para ello, en la orden de inspección.
55
Artículo 259. El deudor, o en su defecto, la persona con quien se entienda la diligencia, tendrá
derecho a designar los bienes que deben embargarse.
Artículo 259-A. El ejecutor podrá hacer la designación de bienes que deban embargarse o
asegurarse, si el deudor no lo hace o si los señalados no son suficientes para garantizar el
crédito fiscal, debiendo de sujetarse al siguiente orden:
f) Bienes inmuebles;
Artículo 259-B. La inmovilización que proceda como consecuencia del embargo de depósitos
a que se refiere el artículo anterior, derivado de créditos firmes, dará lugar a que la autoridad
fiscal otorgue cinco días naturales para que el deudor presente garantía suficiente, y en caso
de no hacerlo o no sea suficiente, el encargado de la hacienda municipal o quien haga sus
funciones, ordenará a la entidad financiera o sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, la
transferencia de los recursos hasta por el monto del crédito fiscal a favor del ayuntamiento. En
el caso de que los recursos transferidos sean por el total del crédito fiscal, se habrá de ordenar
la liberación del embargo en el término de tres días a partir de realizada la transferencia.
Artículo 260.- El ejecutor podrá señalar bienes, sin sujetarse al orden establecido en el artículo
anterior:
Artículo 261.- Si los bienes señalados para la traba de ejecución están ya embargados por otras
autoridades, o sujetos a cédulas hipotecarias, se practicará, no obstante el secuestro
administrativo y se deberá respetar el depositario anterior dándose aviso a la autoridad
correspondiente para que él o los interesados puedan hacer su reclamación de preferencia.
56
La resolución dictada tendrá el carácter de provisional y deberá ser sometida, en todos los casos,
a ratificación de la Tesorería Municipal, la que deberá allegarse los documentos exhibidos en el
momento de la oposición. Si a juicio de la Tesorería Municipal las pruebas no son suficientes,
ordenará al ejecutor que continúe con el embargo y notificará al interesado que puede hacer valer
la tercería en los términos de esta ley.
II. Los muebles de uso indispensable, del deudor y de sus familiares, no siendo de lujo;
III. Los libros, instrumentos, útiles y mobiliario, indispensable para el ejercicio de la profesión, arte
u oficio a que se dedique el deudor;
V. Las armas, vehículos y caballos que los militares en servicio deban usar conforme a las leyes;
VI. Los granos, mientras éstos no hayan sido cosechados, pero no los derechos sobre las
siembras;
X. Los sueldos y los salarios de los trabajadores, en los términos que establece la Ley Federal del
Trabajo;
XII. Las pensiones civiles y militares, concedidas por el Gobierno Federal, Estatal o Municipal por
instituciones especializadas o empresas particulares.
XIII. Las tierras comunales, los ejidos y la parcela individual que en su fraccionamiento haya
correspondido a cada ejidatario, pero no las cosechas que pertenezcan personalmente a los
ejidatarios, en los términos de la Ley Federal de Reforma Agraria;
XIV. La renta vitalicia para alimentos en los términos del Código Civil; y
Artículo 265.- El ejecutor trabará ejecución de bienes bastantes para garantizar las prestaciones
pendientes de pago, los gastos de ejecución y los vencimientos futuros, poniendo todo lo
secuestrado, previa identificación bajo la guarda del o de los depositarios que fueren necesarios y
que, salvo cuando los hubiese designado anticipadamente la Tesorería Municipal, nombrará el
ejecutor en el mismo acto de la diligencia. El nombramiento de depositario podrá recaer en el
ejecutado.
57
Si la negociación embargada fuera improductiva o estuviese abandonada, la Tesorería Municipal
podrá arrendarla a terceros, debidamente capacitados. En igualdad de circunstancias, será
preferido para el arrendamiento el propio deudor, si el abandono o improductividad hubiesen
tenido como origen causas no imputables a él.
Artículo 266.- El secuestro de crédito será notificado personalmente por el ejecutor a los
deudores de lo embargado, para que hagan el pago de los adeudos a su cargo en la caja de la
Tesorería Municipal, apercibidos de doble pago, en caso de desobediencia.
Los acreedores serán apercibidos también personalmente por el ejecutor, de las penas en que
incurren quienes disponen de créditos secuestrados. En caso de que el deudor, en cumplimiento
de lo dispuesto en el primer párrafo de este artículo, hiciere pago de un crédito cuya cancelación
deba anotarse en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, el Tesorero Municipal
requerirá al acreedor embargado para que, dentro de los cinco días siguientes a la notificación,
firme la escritura de pago o el documento en que deba constar el finiquito y cancelación del
adeudo.
Artículo 267.- Si el crédito es litigioso, se hará saber el embargo, además, al Juez que conozca
de la controversia, a efecto de que se abstenga de decretar o autorizar cualquier acto de
disposición.
El Ministerio Público asumirá, en este caso, las facultades que concede a los depositarios el
Código de Procedimientos Civiles del Estado.
Artículo 268.- Cuando se aseguren dinero, metales preciosos, acciones, bonos o cualquier otro
título de crédito o de valores, y alhajas u objetos de arte, el depositario los entregará
inmediatamente, previo inventario, en la caja de la Tesorería Municipal, la que los conservará,
bajo su más estricta responsabilidad, cuidando de hacer efectivos los títulos a su vencimiento,
dejando constancia de ellos en el expediente de ejecución y aplicando el efectivo como se
dispone en el artículo siguiente.
Artículo 269.- Las sumas de dinero objeto del secuestro, así como el importe de los frutos y
productos de los bienes secuestrados, o hasta el 25 por ciento de los ingresos diarios de las
negociaciones embargadas, se aplicarán en los términos del artículo 302, inmediatamente que se
reciba en la caja de la Tesorería Municipal. Si se embargare un inmueble, los frutos y productos se
aplicarán de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18, en su caso.
En igual forma procederá el ejecutor, cuando la persona con quien se entienda la diligencia no
abriere los muebles que aquel suponga guarden dinero, alhajas, objetos de arte u otros bienes
embargables; pero si no fuere factible romper o forzar las cerraduras, el mismo ejecutor trabará
embargo en los muebles cerrados y en su contenido y los señalará y enviará en depósito a la
Tesorería Municipal, donde serán abiertos en el término de tres días por el deudor o por su
representante legal y, en caso contrario, por un experto designado por la Tesorería Municipal.
Si no fuere factible romper o forzar las cerraduras de cajas u otros objetos unidos a un inmueble o
de difícil transportación, el ejecutor trabará embargo sobre ellos y su contenido, y los sellará; para
su apertura se seguirá el procedimiento establecido en el párrafo anterior.
58
Artículo 272.- Cualquier otra dificultad que se suscite tampoco impedirá la prosecución de la
diligencia de embargo. El ejecutor la subsanará discrecionalmente, a reserva de lo que disponga
el Tesorero Municipal.
II. Manifestar a la Tesorería Municipal su domicilio legal y el de su casa habitación, así como el
cambio de los mismos;
III. Remitir a la Tesorería Municipal inventario de los bienes o negociaciones objeto del secuestro,
con expresión de los valores determinados en el momento del embargo, incluso los de
arrendamiento, si se hicieron constar en la diligencia o, en caso contrario, luego que sean
recabados. En todo caso, en el inventario se hará constar la ubicación de los bienes o el lugar
donde se guarden, a cuyo respecto todo depositario dará cuenta a la Tesorería Municipal de los
cambios de localización que se efectuaren;
IV. Recaudar los frutos y productos de los bienes secuestrados, o hasta el 25 por ciento de los
ingresos diarios de las negociaciones embargadas, y entregar su importe en la caja de la
Tesorería Municipal diariamente o a medida que se efectúe el ingreso;
V. Ejercitar ante las autoridades competentes las acciones y actos de gestión necesarios, para
hacer efectivos los créditos materia del depósito o incluidos en él, así como las rentas, regalías y
cualesquiera otras prestaciones, en numerario o en especie;
VI. Erogar los gastos de administración, mediante aprobación de la Tesorería Municipal, cuando
sean depositarios administradores, o ministrar el importe de tales gastos, previa la comprobación
procedente, si sólo fueren depositarios interventores;
Artículo 275.- Si las medidas urgentes que dicten los depositarios interventores en los casos
previstos en la fracción VIII del artículo anterior, no fuesen acatadas por el deudor o el personal de
la negociación secuestrada, la Tesorería Municipal ordenará de plano que el depositario
interventor se convierta en administrador, o sea substituido por un depositario administrador, quien
tomará posesión de su cargo desde luego.
59
Artículo 277.- Los secuestros administrativos podrán ampliarse en cualquier momento del
procedimiento de ejecución, cuando la Tesorería Municipal estime que los bienes embargados son
insuficientes para cubrir las prestaciones fiscales insolutas y los vencimientos inmediatos.
Artículo 279.- Son gastos de ejecución, a cargo de los deudores de créditos fiscales, las
erogaciones que efectúen las tesorerías municipales durante el procedimiento administrativo de
ejecución, en cada caso concreto; a saber:
III. Transporte del personal ejecutor y de los bienes muebles embargados, o guarda y custodia de
éstos;
IV. Inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, del embargo de bienes
raíces o negociaciones, y certificados de gravámenes de los bienes secuestrados; y
V. Cualquier otro gasto o erogación que, con el carácter de extraordinario, sea necesario hacer
para el éxito del procedimiento aludido.
Artículo 280.- A falta de disposición expresa en las leyes de ingresos municipales, los gastos de
ejecución y de embargo se harán efectivos por la Tesorería Municipal, conjuntamente con el
crédito fiscal, conforme a lo siguiente:
II. Por las diligencias de embargo; así como las de remoción del deudor como depositario, que
impliquen extracciones de bienes, cuando el monto del crédito fiscal sea:
El cobro de honorarios conforme a las tarifas señaladas, en ningún caso, excederá de los
siguientes límites:
Todos los gastos de ejecución serán a cargo del contribuyente y, en ningún caso, podrán ser
condonados total o parcialmente.
SECCIÓN CUARTA
DE LOS REMATES
Artículo 281.- La Tesorería Municipal procederá al remate de los bienes embargados, después de
transcurrir el décimo sexto día de haber practicado el embargo, si en contra de éste no hubiere
objeción, o cuando quede firme la resolución que, en su caso, se dicte.
En los casos de las fracciones II, III y IV del artículo 257, cuando los créditos se hagan exigibles y
no se paguen dentro del término del requerimiento.
Artículo 282.- Salvo los casos que esta ley autoriza; toda venta se hará en subasta pública, que
se celebrará en el local de la Tesorería Municipal.
La Tesorería Municipal, con objeto de tener un mayor rendimiento, podrá designar otro lugar para
la venta u ordenar que los bienes embargados se vendan en lotes o fracciones o en piezas
sueltas.
Artículo 283.- Las demás autoridades del Estado, podrán sacar a remate, bienes embargados por
las autoridades fiscales municipales, debiendo aplicarse el producto de dicho remate, respetando
las preferencias establecidas por el artículo 18 de esta ley.
Los remates que se celebren en contravención a lo dispuesto en el párrafo anterior, serán nulos, y
las adjudicaciones que se hagan, como consecuencia de ellos, carecerán de todo valor y eficacia
jurídica.
Sin embargo, las autoridades mencionadas podrán secuestrar el remanente que, llegado el caso,
resulte del remate administrativo para los efectos del artículo 303, salvo que se garantice el
interés fiscal, a satisfacción de la Tesorería Municipal.
Artículo 284.- La base para el remate de los bienes embargados, será la que resulte del avalúo
pericial.
I. La Tesorería Municipal nombrará un perito y lo hará saber al interesado, para que manifieste su
conformidad o inconformidad con el nombramiento, dentro de un término de tres días siguientes a
la notificación;
II. Si transcurrido el término a que se refiere la fracción anterior, el deudor no hace ninguna
manifestación, servirá de base para el remate el avalúo que practique el perito designado por la
Tesorería Municipal, y si dentro del mismo término expresa su inconformidad, al hacerlo designará
el perito que le corresponda; y
61
III. En caso de discrepancia en los avalúos practicados por los peritos, el Tesorero Municipal hará
el nombramiento de un tercero.
Artículo 286.- Para proceder al remate de bienes inmuebles, derechos reales o posesorios y de
negociaciones embargadas, se obtendrá del Registro Público de la Propiedad y del Comercio, o
de la Dirección de Catastro, según el caso, un certificado, a fin de acreditar que los bienes son
propiedad o tiene derechos adquiridos sobre ellos el deudor y conocer, en su caso, los
gravámenes registrados.
Artículo 287.- El remate deberá ser convocado para una fecha fijada dentro de los treinta días
siguientes a la determinación del precio que deberá servir de base. La última publicación de la
convocatoria se efectuará, por lo menos, dentro de los diez días anteriores a la fecha del remate.
La convocatoria se publicará en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, por una sola vez, y
dos veces, de diez en diez días, en uno de los diarios de mayor circulación de la localidad,
cuando se trate de bienes inmuebles; tratándose de bienes muebles, cuando el valor de éstos
exceda del importe de 40 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización vigente.
VI. Nombre de los acreedores que hayan aparecido en los certificados de gravámenes a que se
refiere el artículo siguiente, si por carecer de su domicilio la Tesorería Municipal no pudo
notificarlos personalmente.
Artículo 289.- Los acreedores que aparezcan en los certificados de gravámenes serán citados
para el acto del remate, en forma personal, si la Tesorería Municipal conoce su domicilio; en caso
contrario, se tendrá como citación la que se haga en las convocatorias en que se anuncie el
remate, en las que deberá expresarse el nombre de los acreedores.
Los acreedores citados tendrán derecho a concurrir al remate y hacer las observaciones que
estimen pertinentes, que serán resueltas por la Tesorería Municipal, en el acto de la diligencia.
Artículo 291.- Será postura legal la que cubra el 80 por ciento del valor señalado como base para
el remate.
Artículo 292.- Para tener derecho a comparecer como postor en un remate, deberá formularse
escrito en el que se haga la postura, debiendo hacer depósitos por el importe de, cuando menos,
el 10 por ciento del valor fijado a los bienes en la convocatoria, en la Tesorería Municipal.
El importe de los depósitos que se constituyan servirá de garantía, para el cumplimiento de las
obligaciones que contraigan los postores, por las adjudicaciones que se les hagan de los bienes
rematados.
62
Inmediatamente después de fincado el remate, previa orden de la Tesorería Municipal, se
devolverán los certificados de depósito a los postores, excepto el que corresponda al postor
admitido, cuyo valor continuará como garantía del cumplimiento de su obligación y, en su caso,
como parte del precio de venta.
Artículo 293.- Cuando el postor, en cuyo favor se hubiese fincado un remate, no cumpla con las
obligaciones que contraiga y las que esta ley le señale, perderá el importe del depósito que
hubiese constituido y se aplicará en abono al crédito fiscal que se reclama y sus consecuencias
legales. En este caso, se reanudarán las almonedas en la forma y plazos que señalan los artículos
respectivos.
I. Nombre, edad, nacionalidad, capacidad legal, estado civil, profesión y domicilio del postor. Si
fuere una sociedad, los datos principales de su constitución en el Registro Público de la Propiedad
y del Comercio;
III. Lo que se ofrezca de contado y los términos en que habrá de pagarse la diferencia, la que
causará el interés, según la tasa a que se refieren las leyes de ingresos municipales para los
casos en que las autoridades fiscales concedan plazos para el pago de prestaciones fiscales.
Si en la última postura se ofrece igual suma por dos o más solicitantes, se designará por suerte la
que deba aceptarse, salvo lo dispuesto en las fracción III del artículo 304 de esta ley.
Artículo 296.- Fincado y aprobado el remate, se aplicará el depósito constituido y el postor, dentro
de los cinco días siguientes a la fecha del remate, enterará en la caja de la Tesorería Municipal el
saldo de la cantidad de contado ofrecida en su postura o mejoras, y constituirá las garantías a que
se hubiese obligado, por la parte del precio que quedare adeudando, en los términos de esta ley.
Artículo 297.- Hecho el pago a que se refiere el artículo anterior, y cuando proceda, designado el
Notario por el postor, se citará al deudor para que, dentro del plazo de tres días, otorgue y firme la
escritura de venta correspondiente, apercibido de que, si no lo hace, el Tesorero Municipal la
otorgará y firmará en su rebeldía.
El deudor, aun en el caso de rebeldía, responde por el saneamiento para el caso de evicción del
bien inmueble rematado.
Artículo 298.- Los bienes inmuebles pasarán a ser propiedad del comprador, libres de todo
gravamen fiscal y, a fin de que se cancelen los que reportare, el Tesorero Municipal que finque el
remate, deberá comunicar al Registro Público de la Propiedad y del Comercio o a la Dirección de
Catastro, en su caso, la transmisión de dominio de los inmuebles.
Los encargados del Registro Público de la Propiedad y del Comercio deberán inscribir las
transmisiones de dominio de los bienes inmuebles que resulten de los remates celebrados por la
Tesorería Municipal, y procederán a hacer las cancelaciones de gravámenes que sean
procedentes, como consecuencia de la transmisión o adjudicación.
Artículo 299.- Inmediatamente que se hubiese otorgado y firmado la escritura en que conste la
adjudicación de un inmueble, el Tesorero Municipal dispondrá que se entregue al adquirente,
dando las órdenes necesarias, aun las de desocupación, si estuviere habitado por el deudor o por
terceros que no tuvieren contrato para acreditar el uso, en los términos que establece el Código
63
Civil, o tuviere contrato celebrado con posterioridad al secuestro administrativo a que se refiere
esta ley. Si el adquirente lo solicita, se le dará a conocer como dueño del inmueble, a las personas
que designe.
Artículo 300.- Si el remate fuere de bienes muebles, la Tesorería Municipal otorgará la factura
correspondiente, una vez satisfecho el precio.
Artículo 301.- Queda estrictamente prohibido adquirir los bienes objeto de un remate, por sí o por
medio de interpósita persona, al Tesorero Municipal, personal de la Tesorería, y a las personas
que hubiesen intervenido por parte del fisco municipal, en los procedimientos de ejecución. El
remate efectuado con infracción a este precepto, será nulo y a los infractores se les sancionará
con la multa que señalan las leyes de ingresos municipales.
Artículo 302.- El producto del remate se aplicará al pago del crédito fiscal, en el orden siguiente:
Artículo 303.- Si hubiere otros acreedores, los derechos del fisco municipal se determinarán de
acuerdo con la prelación que establece el artículo 17, y las reglas que señala el artículo 18 de esta
ley.
Artículo 304.- El fisco municipal tendrá preferencia para adjudicarse, en cualquier almoneda, los
bienes ofrecidos en remate:
I. A falta de postores, por la base de la postura legal que habría de servir para la almoneda
siguiente;
III. En caso de posturas o pujas iguales, por la cantidad en que se haya producido el empate; y
IV. Hasta por el monto del adeudo, si éste no excede la cantidad en que deba fincarse el remate
en la tercera almoneda, de acuerdo con lo estipulado en la parte final del siguiente artículo.
Artículo 305.- Cuando no se hubiese fincado el remate en la primera almoneda, se fijará nueva
fecha y hora para que, dentro de los quince días siguientes, se lleve a cabo la segunda almoneda,
cuya convocatoria se hará en los términos de esta ley, con la salvedad de que la publicación se
hará por una sola vez.
La base para el remate, en tercera almoneda, será fijada deduciendo un 20 por ciento de la
segunda.
Artículo 306.- La Tesorería Municipal podrá vender fuera de subasta, cuando se trate de objetos
de fácil descomposición o deterioro, o de materias inflamables o semovientes y cuando, después
de celebrada una almoneda declarada desierta, se presente con posterioridad un comprador que
satisfaga en efectivo el precio íntegro, que no sea inferior a la base de la primera almoneda.
64
Cuando se trate de bienes raíces o de bienes muebles que habiendo salido, por lo menos, en dos
almonedas y no se hubiesen presentado postores las tesorerías municipales efectuarán su venta
al mejor comprador.
Artículo 307.- Las cantidades excedentes, después de haber hecho la aplicación del producto del
remate, venta fuera de subasta o adjudicación de los bienes secuestrados, se entregarán al
embargado, salvo que medie orden escrita de autoridad competente, o que el propio embargado
acepte, también por escrito, que se haga entrega parcial o total del saldo a un tercero.
SECCIÓN QUINTA
DE LAS TERCERIAS
Artículo 308.- Las tercerías sólo podrán ser excluyentes de dominio o de preferencia en el pago;
no suspenderán el procedimiento administrativo de ejecución y podrán intentarse en cualquier
momento, siempre que:
II. No se haya aplicado al pago de las prestaciones fiscales adeudadas el precio del remate, o, de
los frutos o productos de los bienes secuestrados, si fuere de preferencia.
Artículo 309.- El tercerista presentará por duplicado, ante la Tesorería Municipal, instancia escrita
legalmente fundada, a la que anexará los documentos que acrediten el derecho que ejercite. De
la promoción del tercerista, se correrá traslado al deudor, para que conteste dentro de un término
de tres días.
Artículo 310.- Transcurrido el término a que se refiere el artículo anterior, de oficio, se abrirá a
prueba la controversia por diez días, en los que las partes podrán ofrecer y rendir las pruebas
establecidas por el Derecho Común, excepto la de confesión y la testimonial.
Artículo 311.- Las tesorerías municipales, con vista de las pruebas presentadas, resolverán en un
término de diez días :
III. Si conviene a los intereses del fisco municipal cambiar el embargo a otros bienes del deudor; y
IV. Si embargados los bienes señalados por los terceros opositores, conforme al artículo anterior,
procede levantar los embargos objeto de oposición, por haber quedado asegurados los intereses
fiscales, sin perjuicio de trabar nueva ejecución en caso necesario.
Artículo 312.- Para determinar la preferencia de los créditos en las tercerías, se estará a lo
establecido en los artículos 17 y 18 de esta ley.
Artículo 313.- Los terceros opositores podrán ocurrir ante la Tesorería Municipal, señalando otros
bienes propiedad del deudor del crédito fiscal, libres de todo gravamen y suficientes para
garantizar las prestaciones fiscales adeudadas; esta circunstancia no obliga a la Tesorería
Municipal a levantar el embargo sobre los bienes a que se refiera la oposición.
Artículo 314.- Los terceros que, satisfechas las pretensiones fiscales, pretendan cobrar algún
crédito sobre el remanente del producto del remate, sólo podrán hacerlo antes de que el
65
remanente sea devuelto o distribuido, y siempre que concurra alguna de las circunstancias
siguientes:
I. Que el deudor se conforme con ello, por escrito ante el Tesorero Municipal; y
CAPÍTULO III
DEL PROCEDIMIENTO DE REVOCACIÓN
DE LAS LICENCIAS
II. Dicho acuerdo se le notificará al interesado concediéndole un plazo de cinco días, contados a
partir de la fecha de la notificación, a fin de que comparezca a hacer valer lo que a sus intereses
convenga, y a ofrecer las pruebas que estime necesarias.
En caso de no comparecer, se le tendrá por conforme con las causas que se le atribuyan, y se
resolverá en definitiva;
III. Las pruebas que ofrezca el interesado deberán desahogarse, en un término que no exceda de
diez días, a partir de su ofrecimiento;
IV. Dentro de los cinco días siguientes de transcurrido el término probatorio, el Presidente
Municipal resolverá en definitiva sobre la revocación; y
Artículo 316 Bis. La revocación de las licencias o permisos para operar los giros restringidos
establecidos en la Ley para Regular la Venta y el Consumo de Bebidas Alcohólicas del Estado
de Jalisco, se sujeta a los procedimientos establecidos en los ordenamientos municipales
respectivos, y en su defecto al siguiente procedimiento:
II. Dicho acuerdo se le notificará en forma personal al interesado concediéndole un plazo de cinco
días, contados a partir de la fecha de la notificación, a fin de que comparezca para hacer valer lo
que a su interés convenga, y ofrecer las pruebas que estime adecuadas;
66
III. En caso de que el interesado no comparezca, se le tendrá por conforme con las causas que se
le atribuyan, y se resolverá en definitiva;
IV. Las pruebas que ofrezca el interesado deberán desahogarse, en un término que no exceda de
diez días, a partir de su ofrecimiento;
Los Consejos municipales de giros restringidos sobre venta y consumo de bebidas alcohólicas
a que se refiere la ley de la materia, al ser órganos honoríficos de consulta, no pueden
participar en este procedimiento, ni en ningún otro que tenga que ver con la emisión de actos
administrativos consistentes en licencias o permisos de giros.
TÍTULO SEGUNDO
DEL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
CAPÍTULO ÚNICO
DE SU PROCEDENCIA Y TRAMITACIÓN
Artículo 318.- En contra de los actos y procedimientos precisados en el artículo siguiente, y que
emanen de las autoridades fiscales municipales, sólo procederá el recurso administrativo de
reconsideración; sin embargo, el afectado podrá optar entre interponer el recurso a que se refiere
este capítulo, o demandar su nulidad ante el Tribunal de lo Administrativo, siguiendo el
procedimiento establecido para ese efecto en la Ley Orgánica del Poder Judicial y en la Ley de
Justicia Administrativa, ambos ordenamientos del Estado de Jalisco.
a) Que el crédito que se exige se ha extinguido por cualquiera de los medios que para el efecto
establece esta ley;
III. En los casos en que las notificaciones se hicieren en contravención a las disposiciones legales.
67
Cuando se haya interpuesto algún medio de defensa ante el Tribunal de lo Administrativo, será
improcedente la solicitud de nulidad de notificaciones ante la autoridad administrativa, mediante el
recurso de reconsideración, y se hará valer mediante ampliación de la demanda respectiva.
I. Se interpondrá por el recurrente, mediante escrito que presentará ante la autoridad que dictó o
realizó el acto impugnado, dentro de los quince días siguientes a aquél en que surta efectos su
notificación, expresando los agravios que aquel le cause, ofreciendo las pruebas que se proponga
rendir, y acompañando copia de la resolución combatida. Si el recurrente no cumple con esta
última obligación, la autoridad encargada de resolver el recurso lo prevendrá para que, en un
término de cinco días, exhiba dicha copia, apercibido que de no hacerlo será desechado.
Si el contribuyente hizo el pago del crédito fiscal, el plazo para interponer este recurso será el que
corresponda conforme lo dispuesto en las fracciones I y II del artículo 55 de esta ley.
Si el recurrente tiene su domicilio en población distinta del lugar en que reside la autoridad citada,
podrá enviar su escrito, dentro del mismo término, por correo certificado con acuse de recibo, o
bien, presentarlo ante la autoridad que le haya notificado la resolución. En estos casos, se tendrá
como fecha de presentación del escrito respectivo, la del día en que se entrega en la oficina de
correos, o a la autoridad que efectuó la notificación;
III. Las pruebas que ofrezca el recurrente deberá relacionarlas con cada uno de los hechos
controvertidos, sin el cumplimiento de este requisito serán desechadas de plano;
IV. Se tendrán por no ofrecidas las pruebas documentales, si éstos no se acompañan al escrito en
que se interponga el recurso y, en ningún caso, ni de oficio ni a petición de parte, serán recabadas
por la autoridad, salvo que obren en el expediente en que se haya originado la resolución
combatida.
V. Las autoridades fiscales podrán pedir que se les rindan los informes que estimen pertinentes,
por parte de quienes hayan intervenido en el acto reclamado;
VI. La autoridad encargada de resolver el recurso acordará lo que proceda, sobre su admisión y la
de las pruebas que el recurrente hubiese ofrecido, que fueren pertinentes e idóneas para dilucidar
las cuestiones controvertidas, ordenando su desahogo, dentro del improrrogable plazo de quince
días; y
VII. Vencido el plazo para la rendición de las pruebas, la Tesorería Municipal dictará resolución en
un término, que no excederá de treinta días. El silencio de la autoridad significará que la
resolución es negativa.
El recurrente podrá decidir esperar la resolución expresa o impugnar la negativa ficta ante el
Tribunal de lo Administrativo.
Artículo 321.- En todo lo no previsto por la presente ley, se atenderá a lo dispuesto en las demás
leyes fiscales municipales, estatales y federales, la jurisprudencia en materia fiscal y las normas
del Derecho Común.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- Esta ley entrará en vigor tres días después de su publicación en el
Periódico Oficial El Estado de Jalisco.
ARTÍICULO CUARTO.- Para calcular el importe de las cantidades en dinero a que alude esta ley,
se tendrá como base el salario mínimo general vigente en cada Municipio.
Diputado Presidente
Francisco Ruiz Guerrero
Diputado Secretario
Dr. Carlos González Guevara
Diputado Secretario
Ing. Salvador Farías Chávez
Dado en Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, a los diecinueve días del mes de marzo de mil
novecientos ochenta y cuatro.
Artículo Primero.- Los predios cuyo valor se determine en operaciones translativas de dominio, a
partir del 1º. de julio de 1991, pagarán el Impuesto Predial únicamente sobre el valor de tablas de
terreno y construcción, vigentes para cada Municipio, y aprobado por las Juntas Tabuladoras
correspondientes.
Artículo Segundo.- El presente Decreto entrará en vigor el día 1º. primero de julio de 1991 mil
novecientos noventa y uno, previa su publicación en el Periódico Oficial El estado de Jalisco.
PRIMERO.- El Presente decreto entrará en vigor en su totalidad, el día primero de enero de 1998,
para los municipios de Guadalajara y Zapopan, Jalisco. Para los demás municipios de la entidad,
entrará en vigor el día 1º. de enero de 1998, salvo las disposiciones relativas al impuesto predial,
que entrarán en vigor a partir del día 1º. de enero de 1999.
69
UNICO.- Este decreto entrará en vigor a los 60 sesenta días siguientes de su publicación en el
Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto.
TERCERO.- Para el ejercicio fiscal del 2002, el Comité Técnico de Valoración Salarial del Estado
de Jalisco y sus Municipios, será convocado de inmediato, para que a más tardar el 31 de marzo
del 2002, evalúe las percepciones aprobadas en los presupuestos respectivos, sin que esta
evaluación pueda afectar las prestaciones ya aprobadas.
PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor el 1 de enero del año 2004, previa su
publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto.
CUARTO.- El Gobierno del Estado y los ayuntamientos deberán incluir en sus respectivos
presupuestos de egresos para el ejercicio fiscal del año 2004, una partida que haga frente a su
responsabilidad patrimonial.
PRIMERO.- Este decreto entrará en vigor al día siguiente a la entrada en vigor del decreto
número 20514 que contiene reformas al art. 111 de la Constitución Política del Estado de
Jalisco, previa su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”.
PRIMERO. Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
“El Estado de Jalisco”.
Envíese la minuta correspondiente al Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos del artículo
31 de la Constitución Política del estado de Jalisco, una vez que haya entrado en vigor la
reforma constitucional contenida en la minuta de decreto 22222.
Tercero. El actual Auditor Superior del Estado, durará en el cargo hasta el 31 de julio de 2008,
al término del cual podrá ser nuevamente designado. Para lo cual deberán observarse los
requisitos y procedimientos establecidos en los artículos 29, 30 y 31 de la Ley de Fiscalización
y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios.
Cuarto. En caso de no haber designación de Auditor Superior del Estado al día primero de
agosto de 2008, el actual titular continuará en el cargo, en tanto no sea electo uno nuevo o no
sea aprobado el actual conforme los procedimientos establecidos en la ley.
Quinto. Los sujetos auditables podrán acogerse a los procedimientos y disposiciones que
establece la presente ley en la revisión de las cuentas públicas o estados financieros
correspondientes a los ejercicios fiscales que no se hubieren dictaminado por la Auditoría
Superior del Estado, mediante solicitud dirigida al Auditor Superior del Estado de Jalisco.
La Auditoría Superior del Estado, en las revisiones a que se refiere el párrafo anterior, tendrá
todas las atribuciones previstas en esta ley y en la reforma constitucional que le da
fundamento, debiendo observar los principios rectores de la fiscalización superior de legalidad,
certeza, independencia, objetividad, imparcialidad, posterioridad, anualidad y profesionalismo;
de la misma forma, los servidores públicos de la Auditoría Superior deberán cumplir con las
obligaciones que les impone esta ley.
Los sujetos auditables y fiscalizables que soliciten la revisión prevista en el presente artículo
tendrán un término de quince días a partir de la entrega de su solicitud para proporcionar el
domicilio al que se refiere el artículo 5 de esta ley.
En caso que los sujetos auditables que no se acojan a este decreto, la revisión de sus cuentas
se harán con las disposiciones de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Jalisco,
vigente en el ejercicio fiscal de su gestión, es decir, 2006, 2007 y 2008.
Séptimo. Los recursos materiales, técnicos y financieros que actualmente están afectos o
destinados a la Auditoría Superior, pasarán a formar parte del patrimonio del órgano dotado
con autonomía técnica y de gestión denominado Auditoría Superior.
Octavo. Todos los recursos humanos asignados a la actual Auditoría Superior pasarán a
formar parte de la plantilla de personal del órgano dotado con autonomía técnica y de gestión
denominado Auditoría Superior. Por lo cual, deberán respetarse los derechos laborales de los
servidores públicos de la Auditoría Superior, y las Condiciones Generales para los
Trabajadores al Servicio del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, incluso ante la
reestructuración administrativa.
Noveno. El Poder Legislativo, en conjunto con la Auditoría Superior del Estado de Jalisco y el
Poder Ejecutivo, llevarán a cabo las adecuaciones presupuestales necesarias para el debido
cumplimiento del presente decreto.
71
Para tal efecto, una vez designado el Auditor Superior, deberá presentar a la Junta de
Coordinación Política, así como a la Comisión de Hacienda y Presupuestos del Congreso del
Estado, el anteproyecto de presupuesto de la Auditoría Superior del Estado.
Décimo. Dentro del término de sesenta días naturales, contados a partir de la entrada en vigor
del presente decreto, el Auditor Superior del Estado deberá expedir el reglamento interno de la
Auditoría Superior de Jalisco, conforme a esta ley y las disposiciones aplicables para el
Congreso del Estado.
SEGUNDO. Treinta días hábiles después de la publicación del presente decreto, la Secretaría
de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de Jalisco emitirá los
lineamientos para la expedición de las constancias respectivas a los contribuyentes que
acrediten el cumplimiento de los beneficios fiscales implementados en el presente decreto.
PRIMERO. Los artículos primero y segundo del presente decreto, relativos a la Ley de
Hacienda Municipal y el Código Urbano para el Estado de Jalisco, entrarán en vigor al día
siguiente de su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.
SEGUNDO. El artículo tercero del presente decreto, relativo a la Ley de Ingresos del municipio
de Guadalajara, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 2012, entrará en vigor el día 1º.de enero de
2012, previa su publicación en el periódico oficial El Estado de Jalisco.
SEGUNDO. El titular del Poder Ejecutivo de los Ayuntamientos y los organismos operadores,
en el ámbito de sus respectivas competencias, deberán expedir o promover se emitan o
modifiquen los reglamentos necesarios para la aplicación del presente Decreto en un término
de noventa días naturales contados a partir del día siguiente a la entrada en vigor del presente
decreto.
TERCERO. Los Ayuntamientos procederán a emitir los reglamentos municipales para regular
la prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado, drenaje y tratamiento de sus
aguas residuales, conforme a sus atribuciones constitucionales y las disposiciones que se
establecen en el presente decreto y en la Ley del Gobierno y la Administración Municipal.
Los Consejos Tarifarios deberán establecer la tarifa para el ejercicio fiscal 2013 a más tardar el
30 de septiembre de 2012. En caso de que no se haya realizado en dicha fecha, se
72
actualizarán las tarifas vigentes conforme al índice nacional de precios al consumidor al mes
de noviembre de 2012, para su vigencia a partir del año 2013.
II. Formular y aprobar los instrumentos administrativos necesarios para adecuarse a las
presentes reformas.
SEGUNDO. Se abroga la Ley de Patrimonio Cultural y Natural del Estado de Jalisco y sus
Municipios.
TERCERO. El Ejecutivo del Estado contará con el término no mayor de ciento ochenta días
hábiles, contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto, para expedir el Reglamento
de la presente Ley.
CUARTO. La Secretaría contará con un término de ciento ochenta días hábiles para integrar y
publicar el inventario del patrimonio Cultural del Estado de Jalisco, sin perjuicio de que se
actualice posteriormente.
QUINTO. La Secretaría de Cultura contará con un término de noventa días para instituir un
Centro de Información del Patrimonio Cultural del Estado.
SEXTO. Los bienes que se encuentren protegidos por la Ley Patrimonio Cultural y Natural del
Estado de Jalisco y sus Municipios o, por cualquier otro instrumento legal o convencional,
seguirán contando con la protección de la que gozan actualmente, hasta en tanto sean integrados
al inventario del Patrimonio Cultural, en los términos de la presente ley.
ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor el 1.° de enero de 2015, previa publicación en el
periódico oficial El Estado de Jalisco.
De igual forma la Tesorería, treinta días hábiles después de la publicación emitirá los
lineamientos para aplicar las reducciones a las que se refiere el presente decreto.
73
ARTÍCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 26212/LXI/17
ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor a los diez días hábiles siguientes al de su
publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco.”
Tercero. El artículo 212 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco entrará en
vigor para efectos del Presupuesto de Egresos correspondiente al ejercicio fiscal 2018.
Cuarto. Los ingresos excedentes derivados de Ingresos de libre disposición a que hace
referencia el artículo 219 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, podrán
destinarse a reducir el Balance presupuestario de recursos disponibles negativo de ejercicios
anteriores, a partir de la entrada en vigor de esta Ley y hasta el ejercicio fiscal 2022.
Quinto. El porcentaje a que hace referencia el artículo 209 de la Ley de Hacienda Municipal
del Estado de Jalisco, relativo a los adeudos del ejercicio fiscal anterior (Adefas) de los
Municipios, será del 5.5 por ciento para el año 2018, 4.5 por ciento para el año 2019, 3.5 por
ciento para el año 2020 y, a partir del año 2021 se estará al porcentaje establecido en dicho
artículo.
DECRETO 14131. Por el que se reforma y adiciona los artículos 94, 112, 114, fracciones I, II y III;
119 y 242, publicado en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, el día 1 de enero de 1991.
DECRETO 14235. Por el que se reforman los artículos 114, primer párrafo, fracciones I y II y
párrafos segundo, tercero, y quinto y se adiciona con dos párrafos, pasando a ser los actuales
segundo, tercero, cuarto y quinto, el cuarto, quinto, sexto y séptimo respectivamente; 116 primer
párrafo y 117; y se deroga la fracción XIV del artículo 112 y el 115, publicado en el Periódico
Oficial El Estado de Jalisco, el día 29 de junio de 1991.
DECRETO 14568. Por el que se reforma el artículo 114 fracción I y los párrafos del segundo al
quinto y se adicionan al artículo 99 los incisos f) y g), publicado en el Periódico Oficial El Estado
de Jalisco, el día 16 de enero de 1992.
DECRETO 15029. Por el que se reforma el artículo 114, publicado en el Periódico Oficial El
Estado de Jalisco, el día 6 de febrero de 1993.
74
DECRETO 15311. Por el que se reforma el artículo 117, publicado en el Periódico Oficial El
Estado de Jalisco, el día 30 de diciembre de 1993.
DECRETO 15315. Por el que se reforma el artículo 114, publicado en el Periódico Oficial El
Estado de Jalisco, el día 30 de diciembre de 1993.
DECRETO 15463. Por el que se modifica el art. primero transitorio del diverso número 15311 que
reformó el art. 117, publicado en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, el día 8 y 18 de octubre
de 1994.
DECRETO 15800. Por el que se adiciona un segundo párrafo al art. 78 frac. II, publicado en el
Periódico Oficial El Estado de Jalisco, el día 11 de mayo de 1995.
DECRETO 16138. Por el que se modifica el art. primero transitorio del diverso número 15311 que
adicionó el art.117, publicado en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, el día 22 de agosto de
1996.
DECRETO 16193. Por el que se adiciona un párrafo al art. 139 y un art. 316 bis, publicado en el
Periódico Oficial El Estado de Jalisco el día, 31 de octubre de 1996.
DECRETO 16308. Por el que se adiciona un párrafo a la frac. XII del art. 23, publicado en el
Periódico Oficial El Estado de Jalisco, el día 5 de diciembre de 1996.
DECRETO 16435. Por el que se adiciona un párrafo al art. 104, publicado en el Periódico Oficial
El Estado de Jalisco, el día 25 de enero de 1997.
DECRETO 16466. Por el que se reforma y adiciona los arts. 104 y 147, publicado en el Periódico
Oficial El Estado de Jalisco, el día 9 de enero de 1997. Sec. II.
DECRETO 16590. Por el que se reforma el art. 212, publicado en el Periódico Oficial El Estado
de Jalisco, el día 28 de junio de 1997.
DECRETO 16912. Se reforman los arts. 55, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 103, 104, 105, 106, 108,
109, 110, 112, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 123, 146 y 147; se adicionan los arts. 47, 54, 92,
103, 109, 121 y 320; se modifica la frac. II del art. 121; y se derogan los arts. 101 y 102,
publicado en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, el día 9 de diciembre de 1997. Sec. IV.
DECRETO 16975. Se derogan los arts. 101 y 102 y se modifica la frac. II del art. 114, así como
los arts. Primero y tercero transitorio, contemplados en el decreto número 16912, publicado en el
Periódico Oficial El Estado de Jalisco, el día 27 de diciembre de 1997.
DECRETO 17193. Reforma el art. 15, publicado en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, el
día 19 de febrero de 1998.
DECRETO 17814. Reforma la fracción XII del artículo 112.-Publicado en el Periódico Oficial El
Estado de Jalisco, el 25 de febrero de 1999. Sección II.
DECRETO 17824. Reforma los artículos 112, 113 y 117.-Publicado en el Periódico Oficial El
Estado de Jalisco, el 1º. de abril de 1999. Sección
II.
75
DECRETO 17884. Reforma el artículo 15, publicado en el Periódico Oficial El Estado de
Jalisco, el 3 de junio de 1999.
DECRETO 18349. Reforma lo arts. 8 bis, 20, 30, 94, 96, 104, 114, 117, 119 y 131 bis de la Ley de
Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.-Jul.25 de 2000. Sec. IV.
DECRETO 18764. Se reforman y adicionan las fracciones de la VIII a la XII del artículo 210 y se
adicionan los párrafos segundo al quinto del artículo 212.-Ene.23 de 2001. Sec. VI.
DECRETO 18787. Se adicionan dos últimos párrafos al artículo 207.-Feb. 3 de 2001. Sec. IV.
DECRETO 19112. Se reforman los arts. 179, 180, 183, 206, 208, 210, 211, 212, 218, 221 y 25.-
Jul.21 de 2001. Sec. IV.
DECRETO 19113. Se reforma la frac. I del art. 32.-Jul.21 de 2001. Sec. IV.
DECRETO 19453. Se reforman las fracciones X y XI del art. 210.- Feb. 12 de 2002. Sec. II. (HL)
DECRETO 20089. Se adiciona la fracción XII al artículo 207.-Sep. 11 de 2003. Sec. II.
DECRETO 20431. Se reforman los artículos 221, 224 primer párrafo, 228, 229, 235 y 240.-Dic.30
de 2003. Sec. XI.
DECRETO 20439. Se deroga la frac. XIV bis del art. 112 y se adicionan las fracs. III y IV del art.
117.-Feb.28 de 2004. Sec. IV.
DECRETO 20910. Adiciona la frac. V al art. 117.- Jun. 23 de 2005. Sec. II.
DECRETO 20912. Reforma los artículos 61 último párrafo y 63.-Jul. 7 de 2005. Sec. IV.
DECRETO 21404/LVII/06.- Reforma los artículos 30, 93 fracción I inciso p) del artículo 115,
fracción III letra f numeral 4, fracción V numeral 38, fracción VIII numeral 25 y fracción XII
numeral 17 de la ley de Ingresos de Zapopan, Jalisco, y el art. 115 de la Ley de Hacienda
Municipal del Estado de Jalisco.-Dic. 7 de 2006. Sec. II.
76
DECRETO 21692/LVII/06.- Adiciona el artículo 211 de la Ley de Hacienda Municipal del
Estado de Jalisco.- Ene. 4 de 2007. Sec. VI.
DECRETO 22221/LVIII/08.- Se reforman los artículos 15, 20, 21, 23 (se derogan los tres
párrafos finales), 182, 191, 202, 203, 204, 207, 212, 216, 220, 221, 223, 224, 226, 227, 228,
229, 233, 234, 235, 236-Bis y 240; y que adiciona un artículo 10 bis de la Ley de Hacienda
Municipal del Estado de Jalisco.-Jul. 5 de 2008. Sec. IV.
DECRETO 23575/LIX/11.- Se reforman los artículos 20, fracciones VI y VII, 139 y 316-Bis,
fracciones I, V y VII de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.- Oct. 11 de 2011.
Sec. III.
DECRETO 23910/LIX/11.- Se reforman los artículos 36, 63, 318, 319 y 320 de la Ley de
Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.- Dic. 27 de 2011. Sec. IV.
DECRETO 23911/LIX/11.- Se adiciona una frac. XVI al art. 112, una frac. VII al art. 131-Bis y
un quinto párrafo al art. 147 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.-Dic. 27 de
2011. Sec. IV.
DECRETO 24058/LIX/12.- Se reforman los incisos c) y d), frac. VI del art. 131-Bis de la Ley de
Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.- Ago. 23 de 2012. Sec. VII.
DECRETO 24083/LIX/12.- Se reforma el art. 157 y se derogan los arts. 158 a 161 de la Ley de
Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.- Ago. 18 de 2012. Sec. VII.
DECRETO 24937/LX/14.- Se reforman los artículos 112, 116, 131 bis y 276 de la Ley de
Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.- Jul. 31 de 2014 sec. IV.
77
DECRETO 24966/LX/14.- Se reforma el artículo 173 fracciones II y III; y se adiciona un
artículo 170 bis y una fracción IV al artículo 173 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de
Jalisco.- Oct. 9 de 2014 sec. II
DECRETO 25918/LXI/16.- Se reforman los artículos 7, 8, 9, 10, 11, 15, 17, 20, 23, 24, 25, 26,
27, 32, 36, 37, 38, 38 BIS, 39 BIS, 41, 44, 47, 48, 50, 51, 51 BIS, 51 TER, 60, 62, 65, 67, 68,
72, 73, 77, 79, 79 BIS, 80, 88, 93, 93 BIS, 94, 95, 98, 102, 103, 104, 107, 119, 121, 123 BIS,
124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 132 BIS, 133 BIS, 134, 136, 142, 144, 145 de la
Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal, Los artículos 61, 69 y 76 BIS de la Ley
de Responsabilidades de los Servidores Públicos y el artículo 179 de la Ley de Hacienda
Pública Municipal.- Nov. 26 de 2016 sec. LII.
DECRETO 26212/LXI/16.- Se reforman los artículos 23-bis, 44, 44-bis, 112, 114, 197, fracción
X, 257, 259, 259 A y 259 b de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.- Feb. 21 de
2017 sec. VI.
DECRETO 26305/LXI/17.- ARTÍCULO SEGUNDO. Se reforma el Título Segundo del Libro Cuarto,
junto con los capítulos que los integran, así como los artículos 206, 207, 208, 209, 210, 211,
212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220 y 221 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado
de Jalisco.- Abr. 4 de 2017 sec. VI.
DECRETO 26418/LXI/17.- Se reforma el artículo 100 Bis de la Ley de Hacienda Municipal del
Estado de Jalisco.- Ago. 8 de 2017 sec. X
DECRETO 26861/LXI/18.- Se adiciona el artículo 117 Bis de la Ley de Hacienda Municipal del
Estado de Jalisco.- Sep. 6 de 2018 sec. IV.
78