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7 marzo 2019
Puede que la tecnología ayude, pero en realidad no son ni los sensores ni las cámaras de
seguridad los principales responsables del éxito de la seguridad pública en Japón.
El combo perfecto que ha hecho del país asiático uno de los lugares más seguros del
mundo lo forman una mezcla de leyes rigurosas, políticas de prevención del crimen y un
conjunto de actividades comunitarias y educativas.
"La humillación, la vergüenza, es tan profunda": Norma Bastidas, la mexicana que fue
víctima de trata sexual en Japón (y su inspiradora lucha por superarlo)
En 2018, Japón ocupó el puesto número 9 en el Índice Global de la Paz que lidera
Islandia. El primer país de América Latina que aparece en este mismo ránking es Chile,
pero lo hace solo en el puesto número 28.
Las estadísticas han oscilado en los últimos años, pero hoy en día los japoneses
consiguen dormir tranquilos gracias a la seguridad proporcionada por una política de
tolerancia cero a las armas y a un sistema policial comunitario en vigor desde hace más
de 100 años.
Policía comunitaria
Los llamados kōbanson pequeños puestos donde residen y trabajan de dos a tres policías
cuya labor es ofrecer un servicio a la comunidad. Ya sea dando información sobre
cuestiones relacionadas con seguridad como sobre el paradero de objetos perdidos.
Los Koban funcionan como pequeños puestos que tiene la policía para estrechar los vínculos con
la población.
Japón tiene una de las menores tasas del mundo de crímenes cometidos con armas de
fuego. Según la Agencia Nacional de Policía, en 2017, sólo 22 crímenes se cometieron
con armas de fuego, dejando tres muertos y cinco heridos.
La importancia de la educación
Otro factor que ayuda a registrar estos números es la educación de la población.
"En Japón, los niños aprenden desde bien temprano que es un crimen quedarse con lo
que no es suyo. No existe eso de "encontrado no es robado", puntualiza Mayumi Uemura,
directora de una escuela brasileña en Japón.
La escuela dirigida por Uemura se encuentra en Joso, una ciudad con poco más de 2.000
brasileños ubicada en la provincia de Ibaraki (donde residen cerca de 6.000 brasileños).
Estos centros escolares están homologadas por el Ministerio de Educación brasileño y se
encuentran en áreas del extranjero con gran concentración de migrantes que siguen el
programa educativo brasileño.
La policía realizada actividades de formación en las escuelas para concienciar a los japoneses
desde pequeños sobre el respeto a las normas.
"Muchos brasileños no saben que aquí está prohibido llevar a alguien atrás en la
bicicleta", revela la directora.
La ley para ciclistas es de 2015 y castiga con multas y prisión a quien monte en bicicleta
bajo los efectos del alcohol. También está prohibido pedalear con auriculares, operar con
tu celular o llevar un paraguas mientras conduces.
Japón está repleto de rigurosas leyes y los policías acostumbran a hacer rondas en
bicicletas en su labor de vigilancia. Queda descartado el uso de armas, y en su lugar,
suelen recurrir a las artes marciales.
La directora de una escuela brasileña en Japón, Mayumi Uemura, dice que la policía organiza
actividades en las escuelas.
"En Japón, la Agencia Nacional de la Policía es la única que coordina el sistema policial",
le cuenta a BBC Brasil un policía japonés que no ha querido ser identificado.
El secreto del éxito del modelo japonés, opina él, es la integración que existe entre la
policía y la comunidad, basada, asegura en el "respeto mutuo".
Sociedad participativa
Pero además del respeto, en Japón existe también la colaboración ciudadana.
En muchas casas y tiendas hay una pegatina que dice "Kodomo 110ban en el Ie"en la
puerta. Eso indica que el lugar puede ser utilizado como refugio para niños que se
encuentren en alguna situación de peligro.
La proximidad de los japoneses con la policía empieza desde muy pequeños, con actividades
participativas en las escuelas.
Además, durante los primeros seis años de educación primaria, los alumnos llevan
colgando de la mochila una alarma que activan en situación de peligro.
La celebración de los Juegos Olímpicos en Tokyo será una prueba para el país en términos de
seguridad, movilidad y organización.
El profesor de portugués Miguel Kamiunten hace hincapié en que más que la gramática,
lo que se necesita es trabajar en la conversación y en términos legales.
"Lo importante es que los policías puedan ayudar a prevenir el crimen, pasando
información de seguridad a los extranjeros", explica.
Los agentes con idiomas también pueden ayudar en los casos en los que hay extranjeros
involucrados. En 2017, Japón registró 17.006 crímenes cometidos por no japoneses, de
los que el 30,2% se atribuyen a ciudadanos vietnamitas.
El capo de la mafia japonesa Yakuza arrestado luego de que sus tatuajes se volvieran
virales en Facebook
La policía también organiza en las escuelas eventos deportivos como una forma de estar cerca de
la comunidad.
En vigor desde 1991, fue endurecida incluso más una década después, cuando se
convirtió en ilegal hacer negocios con miembros de la banda mafiosa.
Además, la norma establece que quien sufre y no denuncia los intentos de extorsión se
considera un cómplice; y a los jefes de las pandillas se les responsabiliza por los
crímenes cometidos también por sus subalternos.
Japón diseñó una legislación muy estricta en 1970, cuando la flota de coches en
circulación aumentó de forma brusca y se registraron 16.765 muertes en las carreteras.
Quienes deciden moverse en bicicleta, deben también seguir unas estrictas normas de seguridad
vial.
El país tiene un estricto Código Penal y lo utiliza para que sirva de precedente a los
conductores más relajados en el cumplimiento de la normas.
La "ley seca", por ejemplo, surgió tras un episodio de gran repercusión nacional, ocurrido
en 2007. La muerte de tres niños por culpa de un conductor borracho provocó un
endurecimiento de la legislación.
En Japón, aquel que presta un vehículo a alguien que se encuentra bajo los efectos del
alcohol puede terminar en la cárcel. También los encargados de un bar o los amigos que
ofrecen y sirven tragos a alguien que saben va a conducir.
El país asiático tiene un Código Penal muy duro en relación con el alcohol al volante.
Otras violaciones de las normas de tráfico pueden suponer la retirada directa del permiso
de conducir, pago de multas e incluso penas de cárcel.
¿Cómo hizo Japón para casi erradicar los crímenes con armas de fuego?
Es la policía la que tiene el poder de conceder o negar el porte de armas, y también quien
puede ordenar su búsqueda y confiscarlas.
Y eso no es todo. Las armas pequeñas están prohibidas. Sólo se permiten los rifles de
aire comprimido y las escopetas de caza.
El acceso a armas de fuego en Japón está tan restringido que incluso las organizaciones criminales
suelen hacer un mayor uso de armas blancas.
La restricción a las armas de fuego en Japón es tal que ni siquiera el crimen organizado
japonés las utiliza. En general, los delincuentes usan cuchillos.
La policía debe conocer dónde se guarda el arma y la munición. Debe ser en sitios
distintos y cerrados.
Una vez al año, las autoridades tienen que inspeccionar el artefacto y después de tres
años de haberse sacado la licencia, esta expira y debe pasarse por todas las pruebas de
nuevo si se quiere renovar el permiso.
Todo esto ayuda a explicar por qué los tiroteos y las masacres con armas de fuego son
muy raros en Japón.
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