Título:

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, VALORACION DE RIESGOS Y

DETERMINACIÓN DE CONTROLES
Proceso: Código: Tipo: Fecha elaboración: Versión / Fecha: Idioma (s):
Gestión de QHSE COPQ-GQ.01 Procedimiento 01-09-2014 03 / 18-05-2017 Español

Este documento impreso se considera Copia No Controlada

Elaborado Aprobado
Heidy Tatiana Galarza Robson Carvalho
Coordinadora De QHSE Gerente Corporativo de QHSE

1. OBJETIVO

Establecer los mecanismos para garantizar la continua identificación de peligros, valoración de riesgos y
determinación de controles para las actividades rutinarias y no rutinarias realizadas por NEOgás Colombia en
la oficina principal como en los diferentes proyectos en ejecución.

2. ALCANCE

Indústria Brasil Colombia Perú México North America

3. DOCUMENTOS COMPLEMENTARES

 NTC OHSAS 18001:2007- Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional.

 GTC 45:2012-Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y
salud ocupacional.
 Metodología ARL Sura para la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos.

4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

4.1. Términos y definiciones

 Actividad rutinaria. Actividad que forma parte de un proceso de la organización, se ha planificado y

es estandarizable.

 Actividad no rutinaria. Actividad que no se ha planificado ni estandarizado, dentro de un proceso de

la organización o actividad que la organización determine como no rutinaria por su baja frecuencia de
ejecución.

 Consecuencia. Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de un riesgo,

expresado cualitativa o cuantitativamente.

 Elemento de Protección Personal (EPP). Dispositivo que sirve como barrera entre un peligro y
alguna parte del cuerpo de una persona.

 Exposición. Situación en la cual las personas se encuentran en contacto con los peligros.

 Identificación del peligro. (Numeral 3.5 OHSAS 18001). Proceso para reconocer si existe un peligro
y definir sus características.

 Incidente. Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión
o enfermedad (independiente de su severidad) o víctima mortal (NTC-OHSAS 18001).

 Lugar de trabajo. Espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo
el control de la organización (NTC-OHSAS 18001).

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 Matriz de Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles: Forma

sistemática de identificar, localizar y valorar los factores de riesgo de forma que se pueda actualizar
periódicamente y que permita el diseño de medidas de intervención y control.

 Medida(s) de control. Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la ocurrencia de incidentes.

 Peligro:(Numeral 3.4 OHSAS 18001) Fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión
o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de éstos.

 Riesgo: (Numeral 3.14 OHSAS 18001) Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de

que ocurra un evento peligroso específico.

 Sistemas de control: Indica las acciones, adecuadas o no, que viene adelantando la empresa para
el control del factor de riesgo.

 Tiempo de exposición: Indica el número de horas exposición promedio día.

 Valoración del riesgo: Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surgen de un(os) peligro(s), teniendo
en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s)
o no.

4.2 Identificación de peligros

Para identificar los peligros el coordinador QHSE realiza un listado de actividades y conforma un equipo con los
trabajadores a ejecutar con la participación de los trabajadores.

En la identificación de actividades se tiene en cuenta las rutinarias y no rutinarias, requisitos legales,

manipulación de sustancias químicas, manipulación de herramientas y equipo de trabajo, actividades de
contratistas y visitantes que tienen acceso a oficinas o proyectos.

4.3 Caracterización de peligros

 Proceso
 Zona/Lugar
 Actividad/Tarea: descripción de las actividades o tareas que se desarrollan en ese cargo.
 Rutinaria: Describe si la actividad que se realiza es o no Rutinaria (ver definiciones)
 Descripción y clasificación del peligro: Para cada una de las actividades descritas, el equipo
conformado en el paso 0 determina los peligros teniendo en cuenta la Tabla 1.

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TIPO DE PELIGRO AGENTE

Virus
Bacterias
Parásitos
Biológico
Picaduras
Mordeduras
Fluidos o Excrementos
Ruido
Iluminación
Vibración
Físico Temperaturas extremas
Presión atmosférica
Radiaciones Ionizantes
Radiaciones NO Ionizantes
Polvos orgánicos
Fibras
Líquidos (nieblas y rocíos)
Químico
Gases y vapores
Humos Metálicos, no metálicos
Material Particulado
Gestión organizacional
Características de la organización del
trabajo
Psicosocial Características del grupo social de trabajo
Condiciones de la tarea
Interfase persona - tarea
Jornada de trabajo
Postura
Esfuerzo
Biomecánicos
Movimiento repetitivo
Manipulación manual de cargas
Mecánico
Eléctrico
Locativo
Condiciones de Tecnológico
seguridad Accidentes de transito
Públicos
Trabajo en alturas
Espacios confinados
Sismo
Terremoto
Vendaval
*Fenómenos naturales
Inundación
Derrumbe
Precipitaciones
Tabla 1 - Tipos de peligros

En la determinación de peligros se debe tener en cuenta aquellos generados por comportamientos inseguros y
aptitudes, los peligros que se generan fuera del lugar de trabajo ya sea por desplazamientos en cumplimiento
de las tareas propias del trabajo o características de zonas donde se ubican los proyectos.

Efecto En La Salud: Una posible clasificación de la gravedad de los niveles de daño podría ser la siguiente:

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Categoría
del Daño leve Daño medio Daño extremo
Daño
Molestias e
irritación
Enfermedades que causan
(ejemplo: Dolor de
incapacidad temporal. Enfermedades agudas o crónicas;
cabeza);
Ejemplo: pérdida parcial de que generan incapacidad
Salud Enfermedad
la audición; dermatitis; asma; permanente parcial, invalidez o
temporal que
desordenes de las muerte.
produce malestar
Extremidades superiores.
(Ejemplo:
Diarrea)
Lesiones que generen
amputaciones; fracturas de huesos
Lesiones
largos; trauma
superficiales;
Laceraciones; heridas cráneo encefálico; quemaduras de
heridas de poca
profundas; quemaduras de segundo y tercer grado;
profundidad,
Seguridad primer grado; conmoción alteraciones
contusiones;
cerebral; esguinces graves; severas de mano, de columna
Irritaciones del ojo
fracturas de huesos cortos. vertebral con compromiso de la
por material
medula espinal, oculares que
particulado.
comprometan el campo visual;
disminuyan la capacidad auditiva.
Tabla 2 - Clasificación de la gravedad de los niveles de daño

Controles existentes: descripción de los controles existentes clasificados en:

 Fuente: tales como controles de ingeniería, guardas, barreras.

 Medio: tales como señalización, demarcación, normas, procedimientos, instructivos,
 Individuo: EPP y/o Equipo de protección personal, capacitación, entrenamiento.

4.4 Evaluación del riesgo:

La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos
específicos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemático de la información disponible.

Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debe determinar lo siguiente:

NR = NP x NC
Donde:

NP = Nivel de probabilidad
NC = Nivel de consecuencia

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Con la siguiente interpretación:

4.5 Aceptabilidad del riesgo.

Los criterios de aceptabilidad del riesgo son:

Nivel del Riesgo Aceptabilidad (teniendo en cuenta la definición de nivel de riesgo)

Bajo Aceptable
Medio Mejorable
Alto No aceptable o aceptable con medidas de control específicas
Crítico No aceptable

La determinación de nivel de aceptación de estos riesgos, es de acuerdo a los objetivos, metas, visión, misión,
tolerancia al riesgo y la política de seguridad y salud en el trabajo establecida.

4.6 Criterios para identificación de controles

 Número de expuestos: indicar la cantidad de personas expuesta según su tipo de contrato, directo,
contratistas o visitantes.
 Peor Consecuencia: acá se describe la peor consecuencia esperada si se llegara a materializar el
riesgo.

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 Existencia requisito legal asociado: se identifica si el peligro está reglamentado por la legislación
vigente.

Medidas de intervención: al definir estas medidas es necesario implementar controles que eviten que se
presente la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo.

 Eliminación: modificar un diseño para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir dispositivos mecánicos
de alzamiento para eliminar el peligro de manipulación manual.
 Sustitución: sustituir por un material menos peligroso o reducir la energía del sistema (por ejemplo,
reducir la fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura, etc.).
 Controles de ingeniería: instalar sistemas de ventilación, protección para las máquinas,
enclavamiento, cerramientos acústicos, etc.
 Señalización, advertencias, y/o controles administrativos: instalación de alarmas, procedimientos
de seguridad, inspecciones de los equipos, controles de acceso, capacitación del personal.
 Equipos de protección personal: gafas de seguridad, protección auditiva, máscaras faciales, arneses
de seguridad y cuerdas, respiradores y guantes.

Después de definir estos controles adicionales se debe recalcular la estimación del riesgo para definir si las
medidas propuestas son adecuadas, estas medidas de intervención deben tener:

 Responsable: Cargo de la persona responsable de implementar el control

 Fecha: Fecha propuesta de implementación del control

4.6 Identificación continúa de peligros

Con el fin de garantizar la continua IPVRDC se utilizarán como fuentes de identificación continua de peligros,
las inspecciones de seguridad, investigaciones de accidentes, cambios en legislación, cambios en tecnologías
o maquinaria y reportes de actos y condiciones inseguras de los trabajadores. Una vez revisadas estas fuentes
se analizará la necesidad de actualizar la información registrada en la Matriz de Identificación de Peligros,
Valoración de Riesgos y Determinación de Controles en aspectos como incluir nuevos peligros, cambiar la
valoración del riesgo o cambiar la determinación de los controles.

Si el cliente posee Matriz de identificación peligros, ATS (Análisis de Trabajo Seguro), Matriz de identificación
de aspectos e impactos ambientales, específico para el tipo de labor a realizar por NEOgás Colombia, se
tomarán estas y se guardan junto con los demás documentos del proyecto como guía para la prevención de
incidentes.

Para las actividades realizadas en campo en la ejecución de los proyectos antes de iniciar las labores diarias
los trabajadores deben conocer y/o aplicar el formato Análisis de Trabajo Seguro con el fin de identificar los
peligros propios de las instalaciones del cliente y definir las medidas de control a tomar. Los ATS podrán
reemplazar la IPVRDC consignada en el formato Matriz de Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos
y Determinación de Controles ya que se considerarán también como una fuente de identificación continua de
peligros relacionados con las áreas de trabajo.

4.7 CORQ-GQ.07 Análisis de trabajo seguro (ATS)

Previo a la realización de las actividades, se deben revisar los pasos a ejecutar, con el fin de determinar las
acciones de prevención que se van a tomar y los responsables de elaboración, revisión y aprobación de las
mismas.

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Los responsables de estas actividades deben elaborar, revisar y firmar las correspondientes ATS en el momento
en que se estén realizando labores indicando a que equipos se les realizo la respectiva revisión.

4.8 Gestión del Cambio

NEOgas antes de realizar cambios en tecnología, organizacionales, de infraestructura o cualquier otro cambio
realizará la identificación de peligros y la valoración de riesgos para lo cual se citará a una reunión con los
líderes de procesos que intervienen, donde se analizará la afectación de los cambios en el sistema de seguridad
y salud en el trabajo, esta información se registrará en la Matriz de Identificación de Peligros, Valoración de
Riesgos y Determinación de Controles directamente en la aplicación virtual de ARL SURA.

Algunos de estos cambios pueden ser:

 Compra de instrumentos de medición, los cuales cuentan con fichas de instrumentos de medición y
donde se indican los cuidados que se deben tener en su manipulación.
 Arreglos locativos significativos.
 Cambios significativos en la estructura organizacional.
 Cambio de oficina o sucursal.
 Cambios en la legislación.
 Ocurrencia de un accidente.

4.9 Registros relacionados

 Matriz de Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de Controles;

 Análisis de Trabajo Seguro;

5 ANEXOS COMPLEMENTARIOS

No son relacionados anexos complementarios a esto documento.

6 CONTROL DE VERSIONES

VERSIÓN FECHA HISTÓRICO DE LAS VERSIONES

- Primera emisión de este documento.
01 01/09/2014
(Elaboración: Heidy Tatiana Galarza / Aprobado: Robson Carvalho)
- Inclusión del artículo 4.7 - Análisis de trabajo seguro (ATS) y 4.9 – Registros
02 18/11/2014 relacionados.
(Elaboración: Heidy Tatiana Galarza / Aprobado: Robson Carvalho)
03 01/05/2017 - Actualización conforme la metodología de identificación de ARL SURA.
(Elaboración: Heidy Tatiana Galarza / Aprobado: Robson Carvalho)

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