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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAGLLA

PROVINCIA DE PACHITEA – REGIÓN HUANUCO


PLAN OPERATIVO ANUAL - ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL

JR. MAYRO N° 308-CHAGLLA – PACHITEA-HUÁNUCO


CORREO: atmchaglla2019@gmail.com
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ÍNDICE
I. PRESENTACIÓN ......................................................................................................................... 3
II. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 4
III. BASE LEGAL ............................................................................................................................... 5
IV. DIAGNOSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE AGPUA Y SANEAMIENTO RURAL ...................... 8
4.1. CARACTERÍSTICAS DE POBLACIÓN .............................................................................................. 8
CENTROS POBLADOS Y CASERÍOS DEL DISTRITO DE CHAGLLA .......................................... 9
11
Fuente: Encuesta de abastecimiento de agua y saneamiento en el ámbito rural 2018 ........................ 11
ACCESO DE LA POBLACIÓN RURAL AL AGUA Y SANEAMIENTO ................................................ 12
ACCESO AL AGUA ............................................................................................................. 12
ACCESO A SANEAMIENTO ................................................................................................ 16
PREVALENCIA DE ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS, DESNUTRICIÓN CRÓNICA
INFANTIL Y ANEMIA DEL DISTRITO DE CHAGLLA. .............................................................................. 17
V. PERSPECTIVAS ......................................................................................................................... 19
VISIÓN. ...................................................................................................................................... 19
MISIÓN. ..................................................................................................................................... 19
OBJETIVOS GENERALES ............................................................................................................. 19
OBJETIVOS ESPECÍFICOS............................................................................................................ 20
ENFOQUES TRANSVERSALES ..................................................................................................... 20
VALORES DEL ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL ................................................................................. 22
TRABAJO EN EQUIPO ........................................................................................................ 22
HONESTIDAD .................................................................................................................... 22
RESPONSABILIDAD SOCIAL ............................................................................................... 22
CALIDAD ........................................................................................................................... 22
VOCACIÓN DE SERVICIO ................................................................................................... 22
FORTALEZAS Y DEBILIDADES ..................................................................................................... 22
FORTALEZAS ..................................................................................................................... 22
DEBILIDADES .................................................................................................................... 23
VI. ORGANIZACIÓN ....................................................................................................................... 23
6.8. ESTRUCTURA ORGÁNICA .......................................................................................................... 23
6.9. FUNCIONES DEL ATM ................................................................................................................ 24
VII. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 2019 ................................................................................. 26
VIII. FORMULACIÓN PRESUPUESTAL ............................................................................................... 31
IX. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ................................................................................................. 33
X. METAS DE CUMPLIMIENTO 2019 ............................................................................................. 34
XI. ANEXOS ................................................................................................................................... 35

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I. PRESENTACIÓN

El Área Técnica Municipal de la municipalidad distrital de Chaglla, ATM, a través


del programa nacional de saneamiento rural, que está bajo el ámbito del distrito
de donde posibilitara el acceso poblacional de los centros poblados de la
jurisdicción rural a los servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenible,
ha elaborado el POA 2019 con el equipo formulador con la finalidad de lograr
que los objetivos y metas señaladas en el plan operativo anual, sea admitido y
presupuestado en el programa presupuestal 0083 del programa nacional de
saneamiento rural para el año 2019, EL POA 2019 constituye el instrumento
técnico de gestión del ATM, el carácter orientador y programático de la ejecución
de actividades y proyectos articulados con la visión, misión, objetivos. Buscando
con este POA ser asignados con recursos presupuestarios para el
funcionamiento de la ATM, y que sea aprobado mediante resolución de alcaldía.
El plan está constituido por la base legal la visión, la misión de la ATM
seguidamente se encuentra el diagnostico en materia y saneamiento,
actividades, proyectos, metas, responsabilidades. El objetivo es priorizar,
organizar y programar las naciones a corto plazo.

La oficina del Área Técnica Municipal alcanza a la alta dirección este documento
el mismo que ha sido elaborado por el equipo formulador en base a lo planeado
que debe realizar la ATM priorizando ante todo el acceso al agua para todos.

La intervención del Área Técnica Municipal busca atender la problemática de


agua potable y saneamiento íntegramente a través de la realización de estudios
y obras de infraestructura como con el fortalecimiento institucional para la mejora
de la gestión de aspectos sociales, todo ello con la finalidad de garantizar la
sostenibilidad de un servicio de calidad de agua apta para el consumo humano.

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II. INTRODUCCIÓN

El plan operativo del área técnica municipal ATM es u documento de gestión


que se formula a través del equipo formulador del plan operativo anual 2019
(POA) considerado que debe estar articulado con el plan de desarrollo
concertado del distrito de Chaglla y perfectamente alineado con el plan
estratégico institucional, su especificación sirve para concretar además de los
objetivos a seguir cada año.

La gestión de la ATM debe estar entendido como un proceso técnico y político


que involucra a las autoridades municipales y para promover el desarrollo local
en la actualidad como oficina nueva dentro de la institución edil. El ATM se ha
trazado metas que al final del año se observará y la población de Chaglla será
beneficiada.

El plan operativo anual de agua y saneamiento 2019 sirve a la municipalidad


distrital de Chaglla, como el marco orientador para el logro progresivo de la visión
institucional, los objetivos estratégicos, actividades, metas y el manejo adecuado
de los recursos; así también, permite realizar el monitoreo y evaluación de las
metas, lo cual favorecerá reforzar y mejorar las estrategias de intervención a fin
de cumplir con los objetivos propuestos para el presente año, dando continuidad
a las actividades emprendidas en año anterior. Por lo tanto, su implementación
implicara el compromiso de los diferentes actores locales vinculados con el tema
de agua y saneamiento, y que participaron del proceso de planificación. Este
documento de gestión contribuirá con el Área Técnica Municipal de tal modo que
el personal inmerso en esta área responda de manera organizada frente a las
actividades.

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III. BASE LEGAL

Existe un conjunto de normas legales que se han venido aprobando en las


últimas dos décadas y que, si bien ofrece un marco institucional y algunos
principios básicos que orientan la acción nacional, presenta también
algunos vacíos, específicamente en lo que se respecta al saneamiento en el
ámbito rural; es en este sentido que se crea el PNSR, para abordar estos vacíos
y atender las zonas rurales del país considerando las particularidades de dicho
ámbito.

El marco normativo general es la Constitución Política del Estado que otorga al


Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (en adelante el MVCS) un
rol en la promoción de vida digna para los peruanos que, en el ámbito, se
ejecutan a través del PNSR.

Conjunto de referencias de normas de carácter legal de ámbito nacional,


regional y local sobre el agua para consumo humano y saneamiento rural; así
como del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión municipal.

El marco legal existente comprende, a la fecha, los siguientes


instrumentos.

 Constitución Política del Perú de 1993.


 Decreto Legislativo 1280-decreto legislativo que aprueba la ley
marco de la gestión y prestación de los servicios de saneamiento
 Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972. publicado el 27 de
mayo del 2003
 Ley General de los Servicios de Saneamiento – Ley N°26338, publicada el
24 de julio de 1994.
 Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de servicios de
saneamiento (Decreto Supremo N° 023-2005.VIVIENDA).
 Ley de Organización y Funciones del MVCS (Ley N°27792).

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 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (Ley N° 29158).
 Reglamento de Organización y Funciones del MVCS (Decreto Supremo N°
002-2002-VIVIENDA).
 Ley del Sistema Nacional de Investigación Publica (Ley N° 272993)
y su Reglamento (Decreto Supremo N° 157-2002-EF).
 Ley de Bases de la Descentralización (Ley N°27783).
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y Modificatorias (Ley N° 278679).
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 279729).
 Ley General del Ambiente (Ley N° 28611).
 Ley de Recursos Hídricos (Ley N°29338).
 Creación del programa nacional de saneamiento rural en el MVCS (Decreto
Supremo N° 002-2012-VIVIENDA)
 Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento
 Rural (Resolución Ministerial N° 096-2012-VIVIENDA).
 Modelo de Estatuto para el Funcionamiento de las Organizaciones
Comunales y Modelo de Reglamento de Prestación de los servicios de
saneamiento rural (Resolución Ministerial N° 205-2010-VIVIENDA).
 Lineamientos para la Resolución de los Servicios de Saneamiento en los
centros poblados del ámbito rural, la guía para la elaboración del Plan
Operativo Anual y el Presupuesto Anual y el Procedimiento para el cálculo
de la Cuota Familiar (Resolución Ministerial N° 207-2010-VIVIENDA).
 Lineamientos para la formulación de programas o proyectos de agua y
saneamiento para los centros poblados del ámbito rural (Resolución
Ministerial N° 108-2010-VIVIENDA) y su norma complementaria que define
lo que es un programa o proyecto de saneamiento, lo que es una instalación
intradomiciliaria y la obligatoriedad de incluir este tipo de instalaciones en
cualquier programa o proyecto de obras nuevas o de ampliación y mejora en
el ámbito rural (Resolución Ministerial N° 201-2010-VIVIENDA).
 Criterios y Metodología para la focalización de las intervenciones del PNSR
y listado de centros poblados focalizados (Resolución Ministerial N° 161-
2010-VIVIENDA).

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 Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua potable y
saneamiento para los centros poblados del ámbito rural (Resolución
Ministerial N° 184-2010-VIVIENDA).
 Ley N° 29332, Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la
Gestión Municipal y sus modificatorias.
 Decreto Supremo N° 296-2018-EF, aprueban los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del año 2019.
 Ley N°28411 General del Sistema Nacional de presupuesto 32°
 Decreto supremo N° 023-2005-VIVIENDA: Aprueban el texto único
Ordenado del Reglamento de la ley General de Servicios de saneamiento:
169°, 170° y 175°
 Decreto Supremo N° 031-2008-VIVIENDA: Modifica el texto Único Ordenado
del Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento:1° 2°
 Decreto Supremo N° 031-2010-SA: Reglamento de la calidad de agua para
el humano. 3°, 12°, 50°, 66°, y 67°
 Decreto Supremo N° 400-2015- EF: Aprueban los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del programa de
Incentivos a la mejora de la Gestión Municipal del año 2018: 2°, 8°, y 10°
 Resolución Ministerial N°680-2008 VIVIENDA: Manual de Rendición de
Cuentas y Desempeño para los Gobiernos Locales: 1°
 Resolución Ministerial N°031-2013-VIVIENDA: 1°
 Resolución Ministerial N°289-2013-MINS: Aprueban Docu
 mentos Técnicos que establece las definiciones operacionales y criterios de
programación de diversos programas Presupuestales para el año 2013: 1°.3,
1°3.1,1°3.1.3,1°3.1.5,1°3.6,1°3.2
 Resolución Ministerial N°365-2014-VIVIENDA: Aprueban el Modelo de Acta
de constitución de la Organización Comunal que brinda servicios de
saneamiento en los Centros Poblados Rurales: 1°
 Resolución Ministerial N°003-2018-ef/50.1: Aprueban los instructivos para el
cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la
Gestión Municipal para el año 2018: 1°.

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IV. DIAGNOSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS
DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL
4.1. CARACTERÍSTICAS DE POBLACIÓN
Para realizar un diagnóstico del sistema de agua y saneamiento rural hay que
tener presente que según el reporte del instituto nacional de estadística e
informática Chaglla cuenta con 96 entre centros poblados y caseríos, pero de
acuerdo a la encuesta de diagnóstico de abastecimiento de agua y saneamiento
en el ámbito rural del ministerio de vivienda, construcción y saneamiento y la
Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento cuenta real mente
con 134 entre centros poblados y caseríos, de las cuales 35 tienen sistemas de
agua y 5 sistemas se encuentran en ejecución, haciendo en un total de 40
sistemas de agua

CUADRO 1: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN URBANA Y RURAL

CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN HABITANTES

Población total 10103

Población urbana 4300

Población rural 5803


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática 2017

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CENTROS POBLADOS Y CASERÍOS DEL DISTRITO DE CHAGLLA
CUADRO 02: CENTRO POBLADOS Y CASERÍOS DEL DISTRITO DE CHAGLLA

N° centro poblado Ubigeo CCPP N° centro poblado Ubigeo CCPP


1 PUERTO GUADALUPE 1008020008 68 HUARENILLA 1008020097
2 COLPANA 1008020034 69 PASTO HUACTA 1008020029
3 POCHCOY 1008020039 70 COLILLA 1008020083
4 MUÑA 1008020053 71 TAMBO DE VACA 1008020054
5 HUACACHI 1008020052 72 CRISTAL TAMBO 100802
6 CHAULLINCA 1008020079 73 HUARAO CHICO 1008020082
7 RINCONADA 1008020026 74 HUARAO GRANDE 1008020084
8 CHIHUANHAY 1008020040 75 YOICHOPAMPA 1008020063
9 CHINCHOPAMPA 1008020035 76 RADIO POZO 1008020036
10 HUAYCHAO 1008020032 77 RERGOY 1008020045
11 PARADA 1008020109 78 SANTA RITA ALTA 1008020010
12 PONZOÑA 1008020093 79 CAMPO VERDE 100802
13 PALTEANAN 1008020089 80 NARANJAL 1008020069
14 AGUA BLANCA 1008020041 81 YOICHOPAMPA- SANTA BEATRIZ 100802
15 SANTA ROSA DE TOMA 1008020028 82 DESCANSO 1008020076
16 MARAGNIYOJ 1008020075 83 PANORAMA 1008020103
17 MOLINOS 1008020091 84 COCHAPAMPA M. 100802
18 HUANCAYO 1008020094 85 MOENAPAMPA 1008020101
19 CEBADA LOMA 1008020128 86 MUÑUCRO 1008020095
20 COCHACALLA 1008020127 87 CORMILLO 1008020051
21 SHUYWA 1008020129 88 PALMAPAMPA 1008020027
22 LLANCO 1008020042 89 SAN CAPILLA 1008020080

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23 ILLATINGO 1008020043 90 SANTO DOMINGO 1008020086
24 QUINQUE 1008020046 91 JATUM PAMPA 1008020088
25 PIRURO 1008020030 92 SAN ANTONIO DE PUCAPLAYA 100802
26 COCHAPAMPA 1008020071 93 SANTA RITA ALTA 1008020116
27 PALMA MONTE 1008020033 94 CHINCHAVITO 1008020005
28 VERDE POZO 1008020037 95 SAN MIGUEL 1008020003
29 QUISHUAR 1008020049 96 CHUNATAHUA 1008020002
30 PIÑAYOJ 1008020048 97 YANANO 1008020050
31 SAN CRISTOBAL DE NAUNAN 1008020044 98 CRUZ PAMPA 1008020081
32 TOPA 100802 99 MARIN 1008020087
33 JOSE CARLOS MARIATEGUI 100802 100 OSOMAYO 1008020078
34 LA COLORADA 100802 101 CONCEPCION 1008020056
35 SECTOR FRONTERA 100802 102 HUAYHUASH 1008020090
36 ESTRECHO DE BERLIN 100802 103 SAN JOSE 1008020057
37 NUEVA ZELANDIA 100802 104 PIEDRA GRANDE 1008020077
38 PUEBLO UNIDO 1008020106 105 CHAGLLA 1008020001
39 PUEBLO LIBRE 1008020107 106 CASABLANCA 1008020074
40 JULIO CESAR TELLO 100802 107 PASTO 1008020031
41 VILLA CEDROS 100802 108 PALTA CRUZ 1008020108
42 ANTONIO MASILLA 100802 109 SAN PEDRO 1008020024
43 CESAR VALLEJO 100802 110 ANDAHUAYLAS 1008020022
44 PAMPAMARCA 1008020019 111 RIO BLANCO 1008020023
45 SANTA RITA SUR 1008020011 112 DELICIAS 1008020018
46 MONTEVIDEO 1008020100 113 PALMERAS 1008020066
47 SANTA ROSA ALTA 1008020111 114 LA LIBERTAD 1008020017

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48 SANTA ROSA BAJA 1008020006 115 SAN MIGUEL 1008020110
49 LA ROCA 1008020123 116 JOSE OLAYA 100802
50 SANTA ROSA CENTRO 1008020098 117 PALMA PAMPA 1008020047
51 SAN CRISTOBAL 1008020113 118 PUERTO GUADALUPE 1008020115
52 PAMPA ALEGRE 1008020114 119 NAUNAN BAJO 1008020085
53 SANTA RITA BAJA 1008020009 120 MUÑAUCRO 1008020073
54 NUEVO PROGRESO 1008020012 121 SANTA ELENA 1008020119
55 CHICHIPARA 1008020099 122 CHICHIPARA 1008020121
56 MIRAFLORES 1008020021 123 NARANJAL 1008020102
57 OSOPAMPA 1008020064 124 CHILCAYOC 1008020038
58 PUCAPLAYA 1008020014 125 LLUYCHUPAMPA (CAHUAPAMPA) 1008020104
59 CEDROPAMPA 1008020060 126 SANTA ROSA BAJA 1008020112
60 SANTA ANA 1008020059 127 CAMARON 1008020105
61 CHOHTAYACU 1008020061 128 PAMPAMARCA 1008020120
62 VISTA ALEGRE 1008020013 129 SANTA RITA BAJA 1008020117
63 DOS DE MAYO 1008020068 130 SANTA RITA SUR 1008020118
64 SANTA ELENA 1008020015 131 NUEVO PROGRESO 1008020124
65 SILLA 1008020070 132 BUENA VISTA 1008020122
66 TOCRA JIRCA GRANDE 1008020067 133 BELEN 1008020016
67 MONOPAMPA (MOHOPAMPA) 1008020072 134 QEJIRCA CHICO 1008020065

Fuente: Encuesta de abastecimiento de agua y saneamiento en el ámbito rural 2018

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ACCESO DE LA POBLACIÓN RURAL AL AGUA Y
SANEAMIENTO
ACCESO AL AGUA
El distrito de Chaglla cuenta con 96 entre centros poblados y caseríos de los
cuales solo 35 cuentan con agua potable y 5 sistemas de agua se encuentran
en ejecución.

CUADRO 03: CENTROS POBLADOS CON ACCESO AL AGUA EN EL


DISTRITO DE CHAGLLA.

CENTROS POBLADOS CON SISTEMAS DE AGUA


UBIGEO CENTRO POBLADO TIENE SAS ESTADO SAS

1008020128 CEBADA LOMA SI Regular


100802**** CESAR VALLEJO SI Bueno
1008020001 CHAGLLA SI Regular
1008020099 CHICHIPARA SI Bueno
1008020040 CHIHUANHAY SI Regular
1008020005 CHINCHAVITO SI Regular
1008020035 CHINCHOPAMPA SI Bueno
1008020002 CHUNATAHUA SI Regular
1008020127 COCHACALLA SI Regular
100802**** COCHAPAMPA M. SI Regular
1008020034 COLPANA SI Bueno
1008020081 CRUZ PAMPA SI Bueno
1008020052 HUACACHI SI Bueno
1008020094 HUANCAYO SI Regular
1008020043 ILLATINGO SI Bueno
1008020042 LLANCO SI Regular
1008020053 MUÑA SI Bueno
1008020019 PAMPAMARCA SI Bueno
1008020109 PARADA SI Regular
1008020048 PIÑAYOJ SI Regular
1008020107 PUEBLO LIBRE SI Bueno
1008020106 PUEBLO UNIDO SI Regular
1008020115 PUERTO GUADALUPE SI Regular
1008020026 RINCONADA SI Regular
1008020080 SAN CAPILLA SI Bueno
1008020003 SAN MIGUEL SI Regular
1008020011 SANTA RITA SUR SI Regular
1008020111 SANTA ROSA ALTA SI Bueno

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1008020028 SANTA ROSA DE TOMA SI Regular
1008020037 VERDE POZO SI Regular
100802**** VILLA CEDROS SI Colapsado

FIGURA 01: CENTROS POBLADOS CON SISTEMA DE AGUA

CENTROS POBLADOS CON Y SIN


SISTEMAS DE AGUA
CENTROS POBLADOS SISTEMAS DE AGUA
CENTROS POBLADOS
QUE CUENTAN CON 29%

SISTEMA DE AGUA 71%

Del 100% de centros poblados y caseríos de acuerdo al INEI existen 96 entre


centros poblados y caseríos, 40 centros poblados cuentan con sistema de agua
potable que representa el 29% y el restante 56 centros poblados no cuentan con
ningún sistema de agua potable que representa el 71%.

Así mismo de los 40 sistemas de agua 05 sistemas se encuentran en ejecución.

Centros poblados en intervención en agua y saneamiento


(obra en ejecución).
Actualmente se viene ejecutando obras de agua y saneamiento en 05 centros
poblados del distrito de Chaglla, el cual requiere la intervención del ATM.

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CUADRO 04: CENTROS POBLADOS CON ACCESO AL AGUA EN EL
DISTRITO DE CHAGLLA.

CENTRO
N° UBIGEO POBLACIÓN
POBLADO
1008020041
1 AGUA BLANCA 203
2 JIRCAHUASI 155
HUAYRAG
3 SECTOR 1 170
HUARAG
4 SECTOR 2 64
1008020089
5 PALTEANAN 125
TOTAL 810
Fuente: Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbanístico

CLORACIÓN DEL AGUA EN LOS CENTROS POBLADOS CON


SISTEMA.
La cloración del agua es muy reducida en los centros poblados debido a la
distancia de la capital del distrito, a continuación, en el siguiente cuadro se
muestra en detalle los centros poblados que tienen y no tienen sistema de
cloración.

CUADRO 05: CENTROS POBLADOS CON Y SIN SISTEMA DE CLORACIÓN.

SISTEMA
CENTRO SITEMA DE TIPO DE CLORACION
N° UBIGEO DE
POBLADO CLORACION SISTEMA (SI) O (NO)
AGUA
1 CHAGLLA 1008020001 SI SI GOTEO NO
2 CHUNATAHUA 1008020002 SI SI GOTEO SI
3 CHINCHAVITO 1008020005 SI SI GOTEO SI
PUERTO
4 GUADALUPE 1008020008 SI SI GOTEO SI
SANTA RITA
5 SUR 1008020011 SI NO NO
6 PAMPAMARCA 1008020019 SI SI GOTEO SI
7 RINCONADA 1008020026 SI SI GOTEO SI
SANTA ROSA DE
8 TOMA 1008020028 SI NO NO
9 PASTO 1008020031 SI NO NO
10 CHINCHOPAMPA 1008020035 SI SI GOTEO SI

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11 VERDE POZO 1008020037 SI NO NO
12 CHIHUANHAY 1008020040 SI NO SI
13 ILLATINGO 1008020043 SI SI GOTEO NO
SAN CRISTOBAL
14 DE NAUNAN 1008020044 SI SI GOTEO SI
15 PIÑAYOG 1008020048 SI SI GOTEO SI
16 QUISHUAR 1008020049 SI SI GOTEO NO
17 YANANO 1008020050 SI NO NO
18 HUACACHI 1008020052 SI SI GOTEO SI
19 MUÑA 1008020053 SI SI GOTEO SI
20 CRUZ PAMPA 1008020081 SI SI GOTEO NO
21 HUANCAYO 1008020094 SI SI GOTEO NO
22 MONTEVIDEO 1008020100 SI NO NO
23 SAN MIGUEL 1008020110 SI SI GOTEO NO
SANTA ROSA
24 ALTA 1008020111 SI SI GOTEO NO
25 COCHACALLA 1008020127 SI SI GOTEO SI
SAN ANTONIO
26 DE PUCAPLAYA SI NO NO
27 PARADA 1008020109 SI SI GOTEO NO
28 COLPANA 1008020034 SI SI GOTEO SI
COCHAPAMPA -
29 MARAPAMPA SI SI GOTEO SI
30 SAN CAPILLA 1008020080 SI SI GOTEO SI
31 CHICHIPARA 1008020099 SI SI GOTEO SI
32 PUEBLO UNIDO 1008020106 SI SI GOTEO SI
33 PUEBLO LIBRE 1008020107 SI SI GOTEO SI
34 CESAR VALLEJO SI SI GOTEO SI
35 VILLA CEDROS SI SI GOTEO SI
ANTONIO
36 MANSILLA SI SI GOTEO SI
Fuente: Encuesta de abastecimiento de Agua y Saneamiento en el ámbito rural 2018

El distrito de Chaglla cuenta con 36 centros poblados que cuentan con sistema
de agua potable, de los cuales solo 28 centros poblados cuentan con sistema de
cloración y en su totalidad por sistema de goteo, de los 28 centros poblados que
cuentan con sistema de cloración, 21 centros poblados realizan la cloración del
agua.

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ACCESO A SANEAMIENTO
El acceso a saneamiento básico, alcantarillado o letrinas con arrastre hidráulico
o algún tipo de sistema de evacuación de agua residuales es muy limitado en el
distrito de Chaglla, existe centro poblados que cuentan con sistema de agua,
pero no cuentan con un sistema de eliminación de excretas.

CUADRO 6: CENTROS POBLADOS CON SISTEMA DE ELIMINACIÓN DE EXCRETAS

SISTEMAS
DE
CENTRO ESTADO
N° UBIGEO ELIMINACIÓN TIPO DE SISTEMA
POBLADO ACTUAL
DE
EXCRETAS
1 CHAGLLA 1008020001 SI ALCANTARILLADO COLAPSADO
ARRASTRE
2 CHUNATAHUA 1008020002 SI HIDRÁULICO REGULAR
3 CHINCHAVITO 1008020005 SI ALCANTARILLADO COLAPSADO
PUERTO
4 GUADALUPE 1008020008 SI ALCANTARILLADO REGULAR
SANTA RITA ARRASTRE
5 SUR 1008020011 SI HIDRÁULICO REGULAR
6 PAMPAMARCA 1008020019 SI ALCANTARILLADO REGULAR
7 RINCONADA 1008020026 SI ALCANTARILLADO REGULAR
ARRASTRE
8 PASTO 1008020031 SI HIDRÁULICO REGULAR
9 CHINCHOPAMPA 1008020035 SI ALCANTARILLADO REGULAR
ARRASTRE
10 CHIHUANHAY 1008020040 SI HIDRÁULICO REGULAR
ARRASTRE
11 ILLA TINGO 1008020043 SI HIDRÁULICO REGULAR
SAN CRISTOBAL ARRASTRE
12 DE NAUNAN 1008020044 SI HIDRÁULICO REGULAR
13 HUACACHI 1008020052 SI ALCANTARILLADO REGULAR
14 MUÑA 1008020053 SI ALCANTARILLADO REGULAR
15 CRUZ PAMPA 1008020081 SI ALCANTARILLADO REGULAR
ARRASTRE
16 MOTEVIDEO 1008020100 SI HIDRÁULICO COLAPSADO
17 SAN MIGUEL 1008020110 SI ALCANTARILLADO REGULAR
SANTA ROSA ARRASTRE
18 ALTA 1008020111 SI HIDRÁULICO BUENO
19 COCHACALLA 1008020127 SI ALCANTARILLADO REGULAR
ARRASTRE
20 PARADA 1008020109 SI HIDRÁULICO BUENO

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ARRASTRE
21 COLPANA 1008020034 SI HIDRÁULICO BUENO
COCHAPAMPA – ARRASTRE
22 MARAPAMPA SI HIDRÁULICO REGULAR
ARRASTRE
23 SAN CAPILLA 1008020080 SI HIDRÁULICO BUENO
ARRASTRE
24 CHICHIPARA 1008020099 SI HIDRÁULICO BUENO
ARRASTRE
25 PUEBLO UNIDO 1008020106 SI HIDRÁULICO REGULAR
ARRASTRE
26 PUEBLO LIBRE 1008020107 SI HIDRÁULICO REGULAR
ARRASTRE
27 CESAR VALLEJO SI HIDRÁULICO COLAPSADO
ARRASTRE
28 VILLA CEDROS SI HIDRÁULICO COLAPSADO
ANTONIO
29 MANSILLA SI ALCANTARILLADO COLAPSADO
Fuente: Encuesta de abastecimiento de Agua y Saneamiento en el ámbito Rural 2018

En el distrito de Chaglla 29 centros poblados cuentan con sistema de disposición


de excretas de los cuales 12 centros poblados cuentan con un sistema de
disposiciones excretoras por alcantarillado y 7 centros poblados cuentan con un
sistema de eliminación de excretas por araste hidráulico, así mismo de los 29
sistemas de eliminación de excretas 06 se encuentran colapsados, 18 están en
funcionamiento regular y 5 en buen estado.

PREVALENCIA DE ENFERMEDADES DIARREICAS


AGUDAS, DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL Y ANEMIA DEL
DISTRITO DE CHAGLLA.
Enfermedades diarreicas agudas (EDAs). - La diarrea es una enfermedad
infecciosa producida por virus, bacterias, hongos o parásitos, que afecta
principalmente a niños menores de cinco años. Esta enfermedad intestinal
generalmente infecciosa, caracteriza por evacuaciones liquidas o disminuidas de
consistencia y frecuentes, casi siempre en número mayor a tres en 24 horas en
evolución menor de dos semanas. Las EDAs están considerados entre las
principales causas de morbilidad y mortalidad en el mundo, particularmente entre

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las niñas y niños que viven en medio de pobreza, educación insuficiente de la
madre y saneamiento inadecuado.

A nivel nacional las EDAs en las niñas y niños menores de 36 meses


disminuyeron de 17.4% en el 2007 a 15.3% (2,1puntos en el periodo de escrito).
También hubo disminución en el área rural (2,3puntos)en el área urbana
(1,5puntos), aunque en poco puntos, sin embargo considerando que la
morbilidad por EDAs que experimentan los niñas y niños después de los seis
meses de edad justo cuando comienza la etapa de la alimentación
complementaria conlleva a la perdida d hiero y zinc micronutrientes esenciales
para el desarrollo y la maduración del menor de 24 meses.es necesario utilizar
todos los recursos que contribuyen con su reducción, ya que los niños con tres
o as episodios de EDAs por año presentan riesgo de tres veces de desnutrición
aguda y dos veces más riesgo de desnutrición crónica.

CUADRO 07: CASOS DE ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS EN MENORES DE 5


AÑOS EN EL DISTRITO DE CHAGLLA 2018

Distrito/ EE. casos de enfermedades diarreicas agudas en menores de 5 años


SS
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AG SET OCT NOV DIC

C.S. CHAGLLA 8 6 4 5 9 5 9 18 9 5 3 4

PS. MUÑA 1 1 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0

PS. HUACACHI 2 2 0 2 0 2 2 0 0 0 0 0

TOTAL 11 9 4 7 11 7 11 18 9 5 4 4

En el cuadro 07, se puede apreciar que los casos de enfermedades diarreicas


agudas en menores de cinco años en el Distrito de Chaglla han variado
significativamente durante los meses del 2018.

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V. PERSPECTIVAS
VISIÓN.
A mediano plazo la Municipalidad Distrital de Chaglla, a través del Área Técnica
Municipal de los servicios de agua y saneamiento, será un órgano líder en
proporcionar con calidad y eficiencia los servicios de agua y saneamiento en el
ámbito rural y urbana , con organizaciones comunales prestadores de agua y
saneamiento en la capacidad de administrar, operar, mantener su sistema de
agua y saneamiento, así mismo con bienestar social, mejores condiciones de
salud, y con proyectos sostenibles de agua y saneamiento.

MISIÓN.
La Municipalidad Distrital de Chaglla a través de Área Técnica Municipal de los
servicios de agua y saneamiento tienen la misión de proporcionar con calidad y
eficiencia los servicios de agua y saneamiento a las familias del distrito de
Chaglla, a través de la asistencia técnica constante y capacitación a las
organizaciones comunales prestadores del servicio de agua y saneamiento en
los centros poblados del ámbito rural, de tal manera contribuir al fortalecimiento
de capacidades, el bienestar social, mejorar sus condiciones de salud, así mismo
garantizar la sostenibilidad funcionalidad de los sistemas de agua y saneamiento
en el distrito.

OBJETIVOS GENERALES
Mejorar las condiciones de servicio de agua y saneamiento, en la población del
ámbito distrital de Chaglla a través de una gestión participativa articulada con los
diferentes actores locales y liderada por la municipalidad; para disminuir los
riesgos de enfermedades ligadas al saneamiento y contribuir en la disminución
de la desnutrición crónica infantil.

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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Fortalecer y contribuir para que las familias desarrollen sus capacidades
adoptando comportamientos y generando entornos saludables en los
hogares rurales a través de educación sanitaria.
 Fortalecer la capacidad del ATM de la municipalidad distrital de Chaglla
para la gestión sostenible de los servicios de agua y saneamiento en el
ámbito del distrito.
 Desarrollar y fortalecer capacidades a las juntas administradoras del
servicio de saneamiento (JASS) para la gestión sostenible y de calidad de
los servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural.
 Seguimiento, acompañamiento y evaluación en la prestación de los
servicios de agua y saneamiento de manera articulada con sectores
correspondientes (salud, SUNASS, etc) enfatizando el control y vigilancia
de la cálida de agua para consumo humano y lograr la sostenibilidad de
los servicios mencionados.

ENFOQUES TRANSVERSALES
El cumplimiento de los objetivos y resultados contemplados en el POA lleva
implícito y explicito, el cumplimiento institucional de cuatro enfoques
transversales.

Interculturalidad. Adoptar una perspectiva basada en el respeto a la diversidad


cultural significa reconocer valores. Instituciones y estilos de vida culturales; y
conlleva a que hombre y mujeres tengan plena libertad para escoger su propia
identidad sin que sean excluidos de ningún ámbito de desarrollo humano como
pueden ser la educación, el empleo o la salud, por ello planteamos lo siguiente:

 Realizar diagnósticos e indicadores sobre las realidades culturales del


texto de actuación en los CCPP focalizados.

 Proporcionar el respeto e integración de las lenguas y manifestaciones


culturales minoritarias.

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 Analizar la aportación de la cultura a las distintas actuaciones.

Equidad de género. La adopción de la perspectiva de género en las acciones


de desarrollo contribuye a enriquecer las propuestas de equidad entre hombres
y mujeres, permite comprender de manera más precisa y completa los factores
que intervienen en los cambios sociales, culturales y económicos, por ello
planteamos lo siguiente.

 Promocionar mecanismos que fortalezcan la prioridad en el acceso,


permanencia, finalización y resultados posteriores para niñas y
jóvenes, en la educación básica.
 Difundir la inclusión en la capacitación a las familias, temas de
igualdad de género y no-discriminación.
 Trabajar en la difusión de lemas no sexistas que propicien cambios
sociales para la igualdad

Ciudadana. Entendemos a la ciudadana como un proceso en construcción


permanente en el que se va constituyendo la persona como sujeto de derechos
y responsabilidades, consentido de pertenencia a una comunidad, y
comprometido con el reto de forjar una sociedad más justa, que respete y valore
la diversidad.

 Incrementar la concienciación de los miembros de las familias y las JASS,


en el sentido, más amplio de la palabra derecho y deber.

Comunicación para el desarrollo. La comunicación para el desarrollo es la


disciplina utilizada para promover cambios sociales, políticos e institucionales a
distintos niveles, construyendo lazos de confianza entre autoridades y
ciudadanos, promoviendo la comunicación y el dialogo, por ello se plantea los
siguientes:

 Difundir por los medios de comunicación del distrito, el trabajo del ATM, y
el compromiso que tiene con la población.

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 Sensibilizar a la población del ámbito rural y urbana del distrito, sobre el
uso adecuado del agua, importancia de contar con una adecuada
disposición final de excretas, lavado de manos, etc.

VALORES DEL ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL


TRABAJO EN EQUIPO
Asume un compromiso participativo utilizando toda la capacidad de todos los
integrantes del equipo.

HONESTIDAD
Promovemos entre nosotros y en lo demás, altos estándares éticos y
profesionales.

RESPONSABILIDAD SOCIAL
Somos sensibles a las preocupaciones y demandas de todos aquellos son
quienes interactuamos de forma cotidiana, lo que les sucede a las comunidades
nos concierne, porque somos parte de ello y nuestro trabajo es contribuir al
bienestar social.

CALIDAD
Hacemos el trabajo bien hecho desde el principio damos lo mejor de nosotros y
buscamos siempre soluciones simples y efectivas.

VOCACIÓN DE SERVICIO
Mostrando una ampliación predisposición para atender las necesidades de la
comunidad en relación con servicios de agua y saneamiento.

FORTALEZAS Y DEBILIDADES
FORTALEZAS
Personal del Área Técnica Municipal de los servicios de agua y saneamiento
capacitado y sociabilizado, que puede asumir responsabilidades para el
cumplimiento de metas y objetivos a mediano plazo.

Con oficinas y herramientas propias para realizar el trabajo que ameriten en


materia de agua y saneamiento.

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Trabajo coordinado con otras áreas dentro de la municipalidad y con otras
instituciones externas.

Trabajo de acuerdo con las normas legales vigentes en material de gestión


municipal y saneamiento.

DEBILIDADES
Mal elaborado los documentos de gestión el ATM de años anteriores.

Limitado recurso en gastos operativos para cobertura los centro poblados por la
distancia de la capital de distrito.

Limitado número de personal para el área técnica municipal con relación a los
trabajos que realiza y la cantidad de centros poblados.

VI. ORGANIZACIÓN
LA Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Chaglla, constituye el
instrumento básico de gestión de la institución para efectos de su organización y
funcionamiento encaminado al logro de sus objetivos institucionales. En la
concepción y diseño de la estructura organizacional, se ha tenido en cuenta,
fundamentalmente el rol de agente promotor del desarrollo local, y cuya finalidad
es representar al vecindario, promover la adecuada prestación d los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de la
circunscripción; teniendo como base una visión democrática, unitaria,
descentralizada y desconcentrada, con la finalidad d lograr el desarrollo
sostenible del país.

6.8. ESTRUCTURA ORGÁNICA


El Área Técnica Municipal de los servicios del agua y saneamiento está adscrita
a la gerencia de infraestructura y desarrollo urbanístico, que viene a ser el órgano
desconcentrado de la municipalidad, encargada de planificar, organizar, dirigir,
ejecutar y supervisar el desarrollo de actividades relacionados con saneamiento
básico, la seguridad urbana, abastecimiento y mercados, tiendas comerciales,
restaurantes, hoteles, tal como se muestra en el siguiente organigrama

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6.9. FUNCIONES DEL ATM
Funciones generales del ATM según lo establecido con la Ordenanza
Municipal de su creación:

 Planificar y promover el desasarrollo de los servicios de saneamiento


en el distrito, de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la
materia.
 Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas
con los servicios de saneamiento del distrito
 Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes
en el distrito
 Administrar los servicios de saneamiento del distrito atravesó de los
operadores especialidades, organizaciones comunales o
directamente.
 Promover la formación de organizaciones comunales (JASS, comités
y otras formas de organización) para la administración de los servicios
de saneamiento, reconocerlas y registrarlas.
 Brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones
comunales administradoras del servicio del saneamiento del distrito.
 Programar, dirigir y ejecutar campañas de educación sanitaria y
cuidado del agua.
 Resolver en su instancia administrativa reclamo de los usuarios del
servicio de saneamiento.
 Disponer las medidas correctivas que sean necesaria respecto al
cumplimiento de las obligaciones de las organizaciones comunales
JASS.
 Evaluar en coordinación con el ministerio de salud la calidad del
agua que brinda los servicios de saneamiento existente en el distrito.
 Operar y mantener actualizado el registro de cobertura y estado
situacional de servicio de saneamiento.
 Brindar apoyo técnico en formulación en proyectos e implementación
de proyectos integrales de agua y saneamiento, en sus componentes

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de infraestructura, educación sanitaria, administración, operación y
mantenimiento y en aspectos ambientales de acuerdo con su
competencia.
 Atender, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta
formulación y aplicación de texto único de procedimiento
administrativo TUPA, en el ámbito de su competencia.
 Presentar ante la instancia competente la información que
corresponda ser presentado o publicado en cumplimiento de las
normas de transparencia.
 Elaborar el manual de procedimiento de la unidad orgánica a su
cargo.
 Elaborar la memoria anual de la unidad orgánica a su cargo y
presentarla a la oficina inmediata superior hasta el último día hábil del
mes de enero del año siguiente.
 Elaborar con oportunidad la información correspondiente al ámbito de
su competencia para la rendición de cuentas del resultado de gestión
del titular del pliego, parala contraloría general de la república, entre
otros.
 Promover la mejora de procesos y de procedimientos en su área,
proponiendo a la mejora continua de los mismos, a través de directivas
y manuales de procedimientos, elaborados en coordinación con las
áreas competentes.
 Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de las normas legales y las funciones que les sean
asignadas por la alcaldesa o el Consejo Municipal.

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VII. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 2019

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VIII. FORMULACIÓN PRESUPUESTAL

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IX. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
El seguimiento y evaluación está compuesto por una serie de
indicadores, que permiten medir el nivel de implementación del POA
y la consecución de los resultados establecidos en relación con el
servicio de agua potable y saneamiento en el ámbito rural. La
evaluación del POA consiste en la revisión de los principales avances
de las actividades y/o logros alcanzados cualitativa y
cuantitativamente, los principales problemas presentados en la
ejecución de las actividades, las propuestas de medidas correctas a
realizar y sus respectivas conclusiones y recomendaciones. Los
principales indicadores que deben lograrse en los centros poblados
rurales donde se implementa el POA son:

DENOMINACIÓN DEL INDICADOR META MEDIOS DE VERIFICACIÓN


Porcentaje de hogares que hacen uso Reporte del estado situacional de
adecuado de los servicios de agua y 85% los servicios de agua y saneamiento
saneamiento en el hogar.

Porcentaje de hogares que valoran los Registro de pago de cuota familiar


85%
servicios de agua y saneamiento actualizada.
Padrón de usuarios actualizado.
Libro de acta al día.
Libro de caja al día.
Estatuto y reglamentos aprobados
Porcentaje de organizaciones
en asamblea general.
comunales JASS, comités y otros que
100% Plan anual de trabajo presupuestado
realizan adecuada gestión de los
y aprobado en asamblea general.
servicios de agua y saneamiento
Reporte de cloración del agua con
rango admisible de cloro residual.
Registro de mantenimiento de los
sistemas.

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X. METAS DE CUMPLIMIENTO 2019
Las metas no se conseguirán con el simple hecho de determinarlas
específicamente o sabiendo cuales son las barreras para franquear,
se alcanzarán si se ejecuta un plan de acción juicioso paralelo a un
cronograma. Muchas de las tareas a adelantar deberán fraccionarse
en estos cuatro pasos y se convertirán en pequeños objetivos, la
verdad es que el plan de acción es el trabajo diario bajo unas
condiciones de planeación previa que contemplen desde las labores
a desarrollar, el tiempo que se dedicara, a las personas que las
ejecutaran, hasta las contingencias que se puedan presentar y sus
posibles soluciones.
Adelantados los primeros pasos se deben fijar límites de tiempo para
la consecución de cada meta. Cuando se establece un determinado
lapso del tiempo se está creando sentido de urgencia para realizar
las acciones a que haya lugar, es recomendable, en proyectos cortos,
trabajar sobre una base diaria mientras que en proyectos de mayor
duración la base podría ser mucho más larga.
Ya que se conocen cuáles son los problemas para enfrentar hay que
determinar que habilidades y conocimientos habrán de poseer
quienes desarrollen el proyecto, el encargado del proyecto no tiene
que ser un experto en todas las áreas, lo que si tiene que tener es a
la habilidad para encontrar la información que necesita y la capacidad
para identificar que habilidades y conocimientos son requeridos.
Cuando nos proponemos metas, el factor tiempo es de vital
importancia, ya que cuanto más lejos está el horizonte temporal que
nos hemos marcado, mayor dificultad tendremos para seguir
manteniendo la automotivación. Las metas a corto plazo exigen
menor compromiso y te pueden servir como pasos intermedios para
alcanzar objetivos mayores en el tiempo.
Un buen establecimiento de metas puede incluir una meta a largo
plazo como propósito culminante y metas a corto y medio plazo,
como estaciones de paso previo al destino final.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAGLLA
PROVINCIA DE PACHITEA – REGIÓN HUANUCO
PLAN OPERATIVO ANUAL - ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL
Cualquier desviación en las fechas de las metas a corto y medio
plazo, puede desbaratar la planificación global y afectarte de forma
negativa.
Cuando estableces cualquier meta en el largo plazo, estos pasos
intermedios, veras que todo objetivo puede volverse realista y
alcanzable. Las metas a corto plazo poseen otra ventaja añadida,
que es de ampliar tu visión y de las propias capacidades.

XI. ANEXOS
ANEXO 1: RESUMEN DEL PRESUPUESTO

MONTO POR
N° ACTIVIDAD
ACTIVIDAD

Actividad: 5005866 Capacitación a hogares 37,500.00


1 rurales en educación sanitaria
Actividad: 5004470 Capacitación en gestión 20,000.00
2 para gobiernos locales y operadores
Actividad (*): 5004471 Seguimiento y
evaluación de la prestación del servicio de 15, 850.00
3 agua y saneamiento
Actividad: 5006049 Mantenimiento de los 55,050.00
4 sistemas de agua y saneamiento rural

128, 400.00
TOTAL

ANEXO 02 PANEL FOTOGRÁFICO DE ATM

JR. MAYRO N° 308-CHAGLLA – PACHITEA-HUÁNUCO


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAGLLA
PROVINCIA DE PACHITEA – REGIÓN HUANUCO
PLAN OPERATIVO ANUAL - ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL

PLANTA DE TRATAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE NAUNAN

VERIFICACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA DE QUISHUAR

VERIFICACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA DE COCHAPAMPA - MARAPAMPA

VERIFICACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA DE SAN CAPILLA


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