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Infante

Conceptos:

1.- Las compras o adquisiciones de bienes y la contratación de servicios, constituyen una


función administrativa que establece los mecanismos, instrumentos y procedimientos
administrativos.

2.- Compra: significa adquirir u obtener algo a cambio de dinero

3.- Adquisicion: Acto o hecho por medio del cual una persona física o moral adquiere el
dominio o propiedad de una cosa, este puede tener efecto a título oneroso o gratuito, a
titular singular o universal.

Los medios para adquirir según Rafael Villegas se pueden clasificar en tres clases:

a) Adqusisciones a título universal: cuando se transmito todo un patrimonio como


universalidad jurídica por ejemplo una herencia.

b) Adqusiciones primitivas y derivadas

c) Adquisiciones a título oneroso y a título gratuito: el adquiriente puede pagar al


adquirir un bien.

4.- Sistema jurídico de contratación gubernamental: los sistemas de contratación


gubernamental son de carácter libre o restrictivo, y están sujetos al derecho
administrativo y al interés público.

a) Libre: donde los órganos tienen la facultad para elegir, en forma directa y
discrecional a la persona física o moral con la cual van a contratar.

b) Restrictivo: se limita la libertad de los órganos administrativos para seleccionar a


sus proveedores, este sistema solo opera de manera excepcional, solo cuando la
norma jurídica lo establece.

Los sistemas restrictivos comprenden:

 Licitación pública

 Licitación privada o cerrada

 Licitación restringida o selectiva

 Adjudicación directa

 Remate o subasta

 Concurso público o privado


Co-contratante: proveedor o prestador de servicios.( para seleccionarlo se debe elaborar
un contrato)

La contratación debe ser un requisito formal y obligatorio dado que se fundamenta en


un ordenamiento jurídico de naturaleza administrativa.

5.- Licitaciones: significa venta en subasta, como propósito tiene el adquirir o arrendar
bienes muebles o contratar servicios u obras.

6.- Tipos de licitaciones:

a) Licitación pública

b) Licitación privada o cerrada: se invitan a personas físicas o jurídicas, para que


presenten sus ofertas ante el órgano convocante

c) Licitación restringida o selectiva: en este tipo de licitación se convoca o invita a


los participantes que cubran condiciones especiales que previamente fije o
determine el órgano administrativo.

Para licitar se deben realizar convocatorias públicas para que los interesados tengan
acceso.

Se fundamenta en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

En el artículo 3° describe el tipo de adquisiciones , arrendamientos y servicios que son de


materia de regulación de dicho ordenamiento

Bienes muebles: las obligaciones, las acciones y los derechos de autor que tienen por
objeto cosas muebles o cantidades exigibles en virtud de la acción personal.

Arrendamiento: la cesión de uso de un bien mueble o inmueble por tiempo determinado,


mediante el pago de una renta, de conformidad con las partes interesadas y las normas
aplicables.

Procedimiento de contrataciones del sector público

Para la adquisición y arrendamiento de bienes muebles y la contratación de servicios se


deben seguir los siguientes principios:

 Legalidad  Honradez

 Lealtad  imparcialidad
Con los criterios de :

 economía  eficiencia

 eficacia  transparencia

Siguiendo las condiciones de:

 Precio  Oportunidad

 Calidad  Circunstancias pertinentes

 Financiamiento

Procedimientos de adjudicación directa: artículo 26

a) Licitación pública: nacionales o internacionales

b) Invitación a cuando menos 3 personas

c) Asignación directa

Los medios para licitar pueden ser presencial, electrónica o mixta.

Los pasos son:

Publicación u difusión

Consulta y revisión

Juntas de aclaración

Registro de participantes

Apertura de propuestas,

Análisis y evaluación

Elaboración de dictamen

Junta pública

Notificación del fallo

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