Sistema Nacional de Presupuesto
las Leyes de Presupuesto del Sector Público o la norma de creación de la
El Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto de órganos, normas
y procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las
entidades y Organismos del Sector Público en sus fases de programación,
formulación, aprobación, Ejecución y evaluación. Se rige por los principios
de equilibrio, universalidad, unidad, especificidad, Exclusividad y anualidad.
Integrantes del Sistema
El Sistema Nacional de Presupuesto está integrado por la Dirección Nacional
del Presupuesto Público, dependiente del Viceministerio de Hacienda y
por las Unidades Ejecutoras a través de las oficinas o dependencias en las
cuales se conducen los procesos. Relacionados con el Sistema, a nivel de
todas las entidades y organismos del Sector Público Que administran fondos
públicos, las mismas que son las responsables de velar por el Cumplimiento
de las normas y procedimientos que emita el órgano rector.
La Dirección Nacional del Presupuesto Público – DNPP
La Dirección Nacional del Presupuesto Público es el órgano rector del
Sistema Nacional de Presupuesto y dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con su ámbito, en el marco de lo establecido
en la presente Ley, Directivas Presupuestarias y disposiciones
complementarias.
13.2 Las principales atribuciones de la Dirección Nacional del
Presupuesto Público son:
a. Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión del proceso
Presupuestario;
b. Elaborar el anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto;
c. Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
d. Efectuar la programación mensual izada del Presupuesto de Ingresos y
Gastos;
e. Promover el perfeccionamiento permanente de la técnica presupuestaria; y
f. Emitir opinión autorizada en materia presupuestal.
La Oficina de Presupuesto de la Entidad
La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces es responsable de
conducir el Proceso Presupuestario de la Entidad, sujetándose a las
disposiciones que emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público, para
cuyo efecto, organiza, consolida, verifica y presenta la información que se
genere así como coordina y controla la información de ejecución de ingresos y
gastos autorizados en los Presupuestos y sus modificaciones, los que
constituyen el marco límite de los créditos presupuestarios aprobados.
Titular de la Entidad
7.1 El Titular de una Entidad es la más alta Autoridad Ejecutiva. En materia
presupuestal es responsable, de manera solidaria, con el Consejo Regional o
Concejo Municipal,el Directorio u Organismo Colegiado con que cuente la
Entidad, según sea el caso.Dicha Autoridad puede delegar sus funciones en
materia presupuestal cuando lo establezca expresamente la Ley General,
Entidad.
.El Titular de la Entidad es responsable de:
i. Efectuar la gestión presupuestaria, en las fases de programación,
formulación, Aprobación, ejecución y evaluación, y el control del gasto, de
conformidad con la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector Público
y las disposiciones que emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público,
en el marco de los principios de legalidad y presunción de veracidad, así como
otras normas.
ii. Lograr que los Objetivos y las Metas establecidas en el Plan Operativo
Institucional y Presupuesto Institucional se reflejen en las Funciones,
Programas, Subprogramas, Actividades y Proyectos a su cargo.
iii. Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto
Institucional con su Plan Estratégico institucional.
Fondos Públicos
Finalidad de los Fondos Públicos
Los fondos públicos se orientan a la atención de los gastos que genere
el cumplimiento de sus fines, independientemente de la fuente de
financiamiento de donde provengan. Su percepción es responsabilidad de las
Entidades competentes con sujeción a las normas de la materia. Los fondos
se orientan de manera eficiente y con atención a las prioridades del desarrollo
del país.
Estructura de los Fondos Públicos
Los fondos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Económica y
por Fuente de Financiamiento que son aprobadas, según su naturaleza,
mediante Resolución
Directoral de la Dirección Nacional del Presupuesto Público:
1. Clasificación Económica.- Agrupa los fondos públicos dividiéndolos en:
 Ingresos Corrientes.- Agrupa los recursos provenientes de tributos,
venta de bienes, prestación de servicios, rentas
de la propiedad, multas, sanciones y otros Ingresos Corrientes.
 Ingresos de Capital.- Agrupa los recursos provenientes de la venta
de activos (inmuebles, terrenos, maquinarias,
etc.), las amortizaciones por los préstamos concedidos (reembolsos), la venta
de acciones del Estado en Empresas y otros
Ingresos de Capital.
 Transferencias.- Agrupan los recursos sin contraprestación y no
reembolsables provenientes de Entidades, de
personas naturales o jurídicas domiciliadas o no domiciliadas en el país, así
como de otros gobiernos.
 Financiamiento.- Agrupa los recursos provenientes de operaciones
oficiales de crédito interno y externo, así como
los saldos de balance de años fiscales anteriores.
2.- Clasificación por Fuentes de Financiamiento.- Agrupa los fondos
públicos que financian el Presupuesto del Sector Público de acuerdo al
origen de los recursos que lo conforman. Las Fuentes de Financiamiento se
establecen en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Público.
Los Gastos Públicos

Los Gastos Públicos son el conjunto de erogaciones que por concepto de

gasto corriente, gasto de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades
con cargo a los créditos presupuestarios aprobados en los presupuestos
respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de los servicios
públicos y acciones desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus
funciones y objetivos institucionales.