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ARTICULO 23. Para los efectos de esta Ley, se entiende por servicios de salud todas aquellas acciones realizadas en
beneficio del individuo y de la sociedad en general, dirigidas a proteger, promover y restaurar la salud de la persona
y de la colectividad.
ARTICULO 24. Los servicios de salud se clasifican en tres tipos:
I. De atención médica;
II. De salud pública, y
III. De asistencia social.
ARTICULO 25. Conforme a las prioridades del Sistema Nacional de Salud, se garantizará la extensión cuantitativa y
cualitativa de los servicios de salud, preferentemente a los grupos vulnerables.
ARTICULO 26. Para la organización y administración de los servicios de salud, se definirán criterios de distribución de
universos de usuarios, de regionalización y de escalonamiento de los servicios, así como de universalización de
cobertura.
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ARTICULO 27. Para los efectos del derecho a la protección de la salud, se consideran servicios básicos de salud los
referentes a:
I. La educación para la salud, la promoción del saneamiento básico y el mejoramiento de las condiciones sanitarias
del ambiente;
II. La prevención y el control de las enfermedades transmisibles de atención prioritaria, de las no transmisibles más
frecuentes y de los accidentes;
III. La atención médica, que comprende actividades preventivas, curativas y de rehabilitación, incluyendo la atención
de urgencias;
IV. La atención materno-infantil;
V. La planificación familiar;
VI. La salud mental;
VII. La prevención y el control de las enfermedades bucodentales;
VIII. La disponibilidad de medicamentos y otros insumos esenciales para la salud;
IX. La promoción del mejoramiento de la nutrición, y
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X. La asistencia social a los grupos más vulnerables y, de éstos, de manera especial, a los pertenecientes a las
comunidades indígenas.
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ARTICULO 28. Para los efectos del artículo anterior, habrá un Cuadro Básico de Insumos para el primer nivel de
atención médica y un Catálogo de Insumos para el segundo y tercer nivel, elaborados por el Consejo de Salubridad
General a los cuales se ajustarán las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud, y en los que se agruparán,
caracterizarán y codificarán los insumos para la salud. Para esos efectos, participarán en su elaboración: La Secretaría
de Salud, las instituciones públicas de seguridad social y las demás que señale el Ejecutivo Federal.
ARTICULO 29. Del Cuadro Básico de Insumos del sector salud, la Secretaría de Salud determinará la lista de
medicamentos y otros insumos esenciales para la salud; y garantizará su existencia permanente y disponibilidad a la
población que los requiera, en coordinación con las autoridades competentes.
ARTICULO 30. La Secretaría de Salud apoyará a las dependencias competentes en la vigilancia de los establecimientos
de los sectores público, social y privado dedicados al expendio de medicamentos y a la provisión de insumos para su
elaboración, a fin de que se adecuen a lo establecido en el artículo anterior.
ARTICULO 31. La Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, oyendo la opinión de la Secretaría de Salud, asegurará
la adecuada distribución y comercialización y fijará los precios máximos de venta al público de los medicamentos e
insumos. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público tendrá la intervención que le corresponda en la determinación
de precios, cuando tales bienes sean producidos por el sector público.
La Secretaría de Salud proporcionará los elementos técnicos a la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, acerca
de la importación de insumos para la salud.
El control sanitario de servicios de salud es una de las actividades de la vigilancia sanitaria, para lo cual se requiere
establecer las condiciones ambientales, procedimientos, recursos humanos o de gerencia del propio sistema de
control de riesgos. En Brasil, todos los ciudadanos están sujetos a las normas y beneficios de un adecuado control
sanitario. Se presenta una reflexión sobre el escenario actual de la Vigilancia Sanitaria de Servicios de Salud en el
contexto brasileño, sus límites y potencialidades para el desarrollo más efectivo de estas acciones a la luz de la
universalidad.