LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN

SUPERIOR (LOES)
Tiene por objeto regular el Sistema de Educación Superior en el país,
estableciendo los organismos e instituciones que lo integran y determinando los
derechos y obligaciones de las personas naturales y jurídicas involucradas en
el mismo, así como las sanciones por su incumplimiento. La Ley establece los
siguientes beneficios para la ciudadanía:

 Garantizar el derecho a la educación superior de calidad, propendiendo

a la excelencia, el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso
sin discriminación.
 Establece la educación superior como condición indispensable para la
construcción del derecho del buen vivir, en el marco de la
interculturalidad, respeto a la diversidad y la convivencia armónica con la
naturaleza.
 Garantiza la gratuidad de la educación superior pública hasta el tercer
nivel.
 Dispone que las instituciones que forman parte del Sistema de
Educación Superior rindan cuentas a la sociedad y al Consejo de
Educación Superior, sobre el cumplimiento de su misión, fines y
objetivos
 Establece la igualdad de oportunidades para acceder a becas, créditos y
otras formas de apoyo económico. También define ayudas económicas
para al menos el 10% de estudiantes de cada institución.
 Crea un sistema de nivelación, para que los alumnos del bachillerato
que ingresan con conocimientos desiguales, tengan la oportunidad de
equiparar su formación.
 Garantiza la educación superior pública gratuita, incluidos los rubros
requeridos para la elaboración, calificación y valores por la aprobación
de tesis de grado. También prohíbe el cobro de utilización de
laboratorios, bibliotecas y demás.
 Obliga a las instituciones de educación superior a someterse a
evaluaciones para el control de la calidad de sus programas y asegura la
capacitación permanente y evaluación periódica de los profesores.
 Los rectores y vicerrectores serán elegidos por votación de los
profesores, estudiantes y trabajadores, y permanecerán en el cargo por
cinco años, con una posibilidad de reelección.
 Determina el principio de cogobierno, que es la dirección compartida de
las universidades y escuelas politécnicas, en la que participan
profesores, estudiantes, empleados y trabajadores.
LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Tiene por objeto propiciar, fomentar y garantizar el ejercicio de los derechos de
participación de las y los ciudadanos, colectivos, comunas, comunidades,
pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, y
demás formas de organización lícitas, de manera protagónica, en la toma de
decisiones, la organización colectiva autónoma y la vigencia de las formas de
gestión pública con el concurso de la ciudadanía; instituir instancias,
mecanismos, instrumentos y procedimientos de deliberación pública entre el
Estado, en sus diferentes niveles de gobierno, y la sociedad, para el
seguimiento de las políticas públicas y la prestación de servicios públicos;
fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión; y, sentar las bases
para el funcionamiento de la democracia participativa, así como de las
iniciativas de rendición de cuentas y control social. La Ley establece los
siguientes beneficios para la ciudadanía:

 Incentiva el conjunto de dinámicas de organización, participación y

control social que la sociedad emprenda, por su libre iniciativa, para
resolver sus problemas e incidir en la gestión de las cuestiones que
atañen al interés común, a fin de procurar la vigencia de sus derechos y
el ejercicio de la soberanía popular.
 Garantiza el ejercicio ciudadano de los mecanismos de democracia
directa, tales como: iniciativa popular normativa, referéndum, consulta
popular y revocatoria del mandato.
 Reconoce todas las formas de organización de la sociedad, como
expresión de la soberanía popular, que contribuyan a la defensa de los
derechos individuales y colectivos, la construcción de la democracia y la
búsqueda del buen vivir; y, que incidan en las decisiones y políticas
públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno.
 Reconoce al voluntariado de acción social y desarrollo como una forma
de participación social, así como una actividad de servicio social y
participación libre de la ciudadanía y las organizaciones sociales en
diversos temas de interés público, con independencia y autonomía del
Estado.
 Regula, a través del Consejo de Participación Ciudadana y Control
Social, la promoción de los procesos de formación ciudadana y
campañas de difusión sobre: el ejercicio de los derechos y deberes
establecidos en la Constitución de la República y la Ley, los
fundamentos éticos de la democracia y la institucionalidad del Estado.
 Permite que las y los ciudadanos, en forma individual o colectiva,
realicen procesos de veeduría, consejos consultivos, observatorios y
otros mecanismos de control social a la actuación de los órganos y
autoridades de todas las funciones del Estado.
 Establece que el Consejo Nacional de Planificación, a través de su
Secretaría Técnica, convoque a la Asamblea Ciudadana Plurinacional e
Intercultural para el Buen Vivir, como un espacio de consulta y diálogo
 directo entre el Estado y la ciudadanía para la formulación, aprobación y
seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo.
 Establece la creación de los consejos ciudadanos sectoriales como
instancias sectoriales de diálogo, deliberación y seguimiento de las
políticas públicas de carácter nacional y sectorial.
 Regula la organización de las asambleas locales, en cada nivel de
gobierno, como espacios para la deliberación pública entre las y los
ciudadanos a fin de fortalecer sus capacidades colectivas de
interlocución con las autoridades y de incidir de manera informada en el
ciclo de las políticas públicas, la prestación de los servicios y, en
general, la gestión de lo público.
 Establece la figura del presupuesto participativo como un proceso
mediante el cual las y los ciudadanos, de forma individual o por medio
de organizaciones sociales, contribuyen voluntariamente a la toma de
decisiones respecto de los presupuestos estatales, en reuniones con
autoridades electas y designadas.
 Establece mecanismos e instancias de participación ciudadana, como
las audiencias públicas, en todos los niveles de gobierno; y, los
cabildos públicos de participación en la gestión municipal.
 Reconoce y garantiza a las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio el
derecho colectivo a la consulta previa, libre e informada, respecto de
planes y programas de prospección, explotación y comercialización de
recursos no renovables que se encuentren en sus territorios y tierras.
 Permite a las y los ciudadanos, en forma individual o colectiva, solicitar
una vez al año la rendición de cuentas a las instituciones públicas
o privadas que presten servicios públicos, manejen recursos públicos o
desarrollen actividades de interés público, así como a los medios de
comunicación social.
 Garantiza a las y los ciudadanos su derecho de libre acceso a la
información pública.