“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

DIRECTIVA N°07-25-2015-IGPNP/DIRICOSER-B

RESOLUCION DIRECTORAL N°705-2015-DIRGEN/EMG-PNP DEL 24SET2015.

Directiva que norma los procedimientos de la DIRICOSER-IGPNP, para las

inspecciones, supervisión y control de los servicios policiales a nivel nacional.

I. OBJETO

Establecer normas y procedimientos a las que se sujetará la Dirección de

Inspecciones, Supervisión y Control de los Servicios Policiales-IGPNP
(DIRICOSER-IGPNP), para realizar acciones de inspección, supervisión y
control de los servicios policiales en las diferentes unidades, sub-unidades y
dependencias policiales a nivel nacional.

II. FINALIDAD

A. Determinar el grado de eficacia y eficiencia de la gestión pública realizada

por las unidades de la PNP.
B. Verificar la correcta utilización de los recursos humanos, logísticos,
económico - financieros y el cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias.
C. Recomendar medidas para promover la mejora continua de los procesos de
gestión y de los resultados obtenidos.
D. Unificar criterios en la ejecución de las acciones de inspección, supervisión
y control de los servicios policiales, dentro del Sistema de Control de la PNP.
E. Evitar la duplicidad de esfuerzos en la ejecución de las acciones de
inspección respecto a la gestión en la administración de los recursos;
supervisión y control de los servicios policiales.
F. Promover la réplica en otras unidades PNP, de las acciones eficientes y
eficaces detectadas durante las inspecciones, supervisión y control de los
servicios.
G. Realizar las acciones de inspección, supervisión y control con criterio
técnico y profesional, conforme al plan de trabajo aprobado previamente por
el Director de la DIRICOSER.

III. ALCANCE

La presente directiva alcanza a los órganos de inspección, supervisión y control

de los servicios de la Inspectoría General PNP, así como a todas las unidades
y personal de la Policía Nacional del Perú a nivel nacional.
IV. RESPONSABILIDADES

Los órganos encargados responsables de supervisar el cumplimiento de las

disposiciones que contiene la presente directiva, son:

A. La Dirección General de la Policía Nacional del Perú – DIRGEN.PNP.

B. La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú - IGPNP.
C. La Dirección de Inspecciones y Control de los Servicios Policiales de la
IGPNP – DIRICOSER.IGPNP.
D. La División de Inspecciones de la DIRICOSER.IGPNP –
DIVINS.DIRICOSER.IGPNP.
E. La División de Supervisión y Control de los Servicios Policiales de la
DIRICOSER.IGPNP – DIVCOSER.DIRICOSER.IGPNP.
F. La División de Inspecciones y Control de los Servicios Policiales de las
Inspectorías Regionales y Oficinas de Disciplina de Provincias de las
DIRICOSER.IGPNP – DIVICOSIRODP.DIRICOSER.IGPNP.

V. BASE LEGAL

A. Constitución Política del Perú.

B. Ley N° 27444 del 10ABR2001 Ley del Procedimiento Administrativo
General.
C. Ley del Sistema Nacional de Control - Ley Nº 27785 del 22JUL02,
modificada por Ley N° 28422 del 24NOV04.
D. Ley Nº 24949 – Ley de Creación de la Policía Nacional del Perú.
E. D.Leg. N° 1148 – Ley de la Policía Nacional del Perú.
F. D.Leg. N° 1149 – Ley de la Carrera y Situación del Personal de la PNP y su
Reglamento
G. D.Leg. N° 1150 – Ley de Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del
Perú y su Reglamento.
H. D.Leg. N° 1151– Ley del Régimen Educativo de la PNP y su Reglamento.
I. D.Leg. N°1135 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior,
del 10DIC2012.
J. D.Leg. Nº 691 del 06NOV91, que incorpora a la Sanidad dentro de la
estructura PNP.
K. Resolución Ministerial Nº 1452 – 2006 – IN del 31MAY06, Manual de
Derechos Humanos aplicados a la Función Policial.
 L. Código de Ética Profesional de la PNP, aprobado por RS Nº 0140-89-IN/DM
del 30JUN89.
M. Manual de Documentación Policial de la PNP, aprobado por RD.N°312-
2013-DIRGEN-EMG.
N. Directiva Nº 044-94-EMG-DIPLAN-DPP del 14AGO94, que establece
normas para formulación y evaluación de los Planes de las Unidades.

VI. DISPOSICIONES GENERALES

A. El Sistema Nacional de Control del cual forma parte la Inspectoría General

PNP, está regulado en las leyes Nº 27785 y 28422, teniendo como objetivo
la evaluación permanente de los resultados de la gestión pública, dentro de
criterios de eficiencia, eficacia, economía y transparencia del ejercicio de
las funciones de los servidores y funcionarios públicos, en relación al
cumplimiento de la normatividad.

B. La DIRICOSER-IGPNP, como Órgano Ejecutivo, tiene la misión de verificar

el correcto uso y adecuada administración de los recursos humanos,
materiales, económicos y financieros asignados por el Estado a las
unidades y dependencias de la PNP y en caso se detecte alguna anomalía,
corregir en forma didáctica mediante sugerencias, observaciones y/o
recomendaciones. De comprobarse la eficiencia y eficacia de la gestión
desarrollada, sugerir al comando se replique este modelo en bien de las
demás unidades PNP.

C. Es política del comando policial, mejorar el sistema de inspección y control,

que permita a sus órganos componentes, corregir en forma oportuna las
deficiencias de gestión, mediante acciones de inspección a nivel nacional,
con la finalidad de verificar permanentemente la gestión de las unidades
PNP, el nivel de eficiencia y eficacia de la adecuada utilización de los
recursos asignados (humanos, materiales, económicos, financieros y otros),
así como para verificar el cumplimiento del servicio policial y normatividad
vigente sobre el particular.

D. Las Direcciones especializadas, Regiones y Frentes Policiales, deberán

remitir en forma periódica, la relación nominal de todas las unidades, sub
unidades y puestos donde se cubran servicios policiales, para ser
considerados durante el recorrido asignado al Oficial PNP, nombrado para
la supervisión y control de los servicios policiales.

VII. DISPOSICIONES ESPECIFICAS

A. DE LA DIVISIÓN DE INSPECCIONES:
Es el órgano de la DIRICOSER-IGPNP, responsable de la programación y
ejecución de las inspecciones en las diferentes unidades, sub unidades y
dependencias policiales a nivel nacional, teniendo en cuenta las
consideraciones siguientes:

1. Las acciones de inspección se realizarán con conocimiento y

autorización del DIRICOSER-IGPNP e Inspector General PNP.

2. Las inspecciones se ejecutaran conforme al “Plan Anual de

Inspecciones” a nivel nacional.

3. Al inicio de cada año de gestión la DIRICOSER-IGPNP, remitirá a las

grandes unidades PNP a nivel nacional el Cuadro Requerimiento del
Legajo de Inspección, conforme a la estructura orgánica de la PNP el
mismo que deberá estar permanentemente actualizado, para este fin
los jefes de las grandes unidades PNP, serán los responsables de
hacer conocer a las unidades y sub unidades a su cargo los
requerimientos especificados en el mencionado cuadro para ser
presentados a los equipos de inspección IGPNP.

4. La labor de inspecciones comprenderá la verificación y evaluación de

la gestión pública realizada por las unidades PNP y el correcto uso de
los recursos asignados para este fin, mediante el buen empleo de los
recursos humanos, materiales, económicos-financieros y logísticos,
así como del cumplimiento de las disposiciones y directivas emanadas
por la superioridad, referidas a la disciplina, moral, el servicio policial y
la buena imagen institucional, en cualquier circunstancia, tiempo y
lugar.

5. Las acciones de inspección se ejecutaran “in situ" en las instalaciones

de las unidades PNP y de conformidad a las prescripciones
establecidas en la presente directiva.

6. Los plazos establecidos para una Inspección son los siguientes:

a. Unidades y Sub Unidades PNP en provincias: seis (06) días

como máximo. Terminada la inspección, se le concederá un plazo
de cuatro (04) días prorrogables por dos (02) días más, para la
absolución de observaciones; concluido dicho plazo deberá
formular el Informe correspondiente en un plazo no mayor de diez
(10) días calendario. Dentro de este plazo estarán comprendidas
las acciones de seguimiento y verificación del levantamiento de las
observaciones.
 b. Unidades y Sub Unidades en Lima y Callao: cuatro (04) días
como máximo. Terminada la inspección, se le concederá un plazo
de dos (02) días prorrogables por un (01) día más, para la
absolución de observaciones; concluido dicho plazo deberá
formular el Informe correspondiente en un plazo no mayor de ocho
(08) días calendario. Dentro de este plazo estarán comprendidas
las acciones de seguimiento y verificación del levantamiento de las
observaciones.

c. Para la ejecución de las inspecciones al interior del país, el equipo

de inspección designado, deberá previamente formular el plan de
trabajo y plan de viaje, para la aprobación del DIRICOSER-IGPNP
y autorización del IGPNP.

7. Las responsabilidades del Jefe de Equipo de Inspección, son las

siguientes:

a. Dirigir y efectuar las acciones de inspección dentro de los plazos

establecidos, orientando su accionar a la fiscalización de la gestión
pública, recursos asignados y funciones que cumple la unidad
policial Inspeccionada.

b. Ejecutar el seguimiento y verificación de la absolución de las

observaciones formuladas, en función de las recomendaciones y
mejoras propuestas, hasta su absolución por el órgano
inspeccionado. En caso que el órgano inspeccionado no
absuelva alguna observación u observaciones, se adoptará y/o
recomendará las medidas disciplinarias respectivas según
corresponda, previa evaluación de los hechos.

c. Reportar telefónicamente al DIRICOSER-IGPNP, el inicio, avance y

finalización de la inspección, debiendo formular al término de la
misma y en forma inmediata, la nota informativa para conocimiento
de los escalones superiores correspondientes.

d. Mantener absoluta confidencialidad del contenido de las acciones

de inspección que el caso amerite.

e. Adoptar una actitud de independencia de criterio respecto a la

unidad inspeccionada, libre de cualquier situación que pudiera
calificarse como subjetiva o parcializada.

f. Actuar con profesionalismo en el cumplimiento de la metodología

de inspección, durante la ejecución del trabajo de campo.
g. Conocer la doctrina y la normatividad vigente del Sistema de
Control en procura de:

(1) Coadyuvar a elevar el rendimiento policial, velando por la

aplicación correcta de los procedimientos policiales establecidos
por la ley y reglamentos de la materia.

(2) Lograr el óptimo empleo de los recursos humanos, materiales y

financieros asignados por el Estado a las unidades PNP.

(3) Mejorar la imagen de la Policía Nacional del Perú, velando por

los bienes jurídicos protegidos por la institución.

(4) Instruir al personal de las unidades inspeccionadas, para la

corrección oportuna de las observaciones y deficiencias que se
pudieran detectar y de esta manera velar por un eficiente servicio
a la Comunidad.

h. Protocolo para las inspecciones:

(1) Formulación del Plan de Inspección por el jefe de equipo, para

su aprobación por el Director de Inspección y Control de los
Servicios Policiales IGPNP, cuando estas se realicen en Lima y
Callao y no generen viáticos; asimismo el mismo procedimiento
se realizara cuando la inspección se ejecute en el interior del país
o provincias de Lima que generen viáticos.

(2) Aprobados los planes de viaje, el jefe de equipo, deberá realizar

las gestiones ante la DIRECFIN-PNP, para los pasajes y
viáticos del Equipo, debiendo los documentos de acción ser
suscritos por el DIRICOSER-IGPNP e IGPNP.

(3) Para la realización de las inspecciones deberá contarse con

orden escrita o documento que formalice la acción de
inspección, por el DIRICOSER-IGPNP o IGPNP según sea el
caso, documentación que va constituir parte del Legajo de
Inspección.

(4) Previa a la inspección a realizar, el jefe de equipo convocará a

sus integrantes, para hacer conocer los alcances de la
Inspección y proporcionar los elementos de juicio que la
generan, permitiendo que estos se preparen individualmente y
de ser el caso se solicitara a las unidades especializadas u otras
competentes, personal técnico especializado en las áreas que
se requieran.
(5) El jefe del equipo de inspección se constituirá al despacho del
Jefe de Unidad, a fin de hacerle conocer sobre la inspección a
realizar, portando el documento de autorización
correspondiente.

(6) En toda circunstancia el jefe de equipo deberá portar en forma

física y magnética la normatividad legal y directivas específicas
actualizadas, para las acciones de inspección.

(7) Los integrantes del equipo de inspección deberán participar

activamente, a fin de despejar las interrogantes subsistentes y
cumplir con todas las acciones y áreas consideradas en el Plan
de Inspección.

(8) Cada unidad deberá tener el legajo de normas, directivas,

órdenes emitidas por la superioridad, que tengan incidencia
directa en el cumplimiento de su misión y administración de los
recursos asignados.

(9) La acción de inspección deberá ser minuciosa en base a los

objetivos señalados en el plan de trabajo, evitando la
improvisación y los criterios subjetivos.

(10) Identificar los aspectos positivos, precisando la forma como

favorecen al cumplimiento de la misión del órgano
inspeccionado, a fin de ser replicado en otras unidades PNP.

(11) En caso de determinar la existencia de aspectos negativos, se

debe delimitar con claridad las observaciones, deficiencias y
recomendaciones, especificando los documentos normativos
que se han incumplido o se cumplen defectuosamente.

(12) Anotará en el libro de providencias, las observaciones y

deficiencias constatadas y las recomendaciones del caso,
concediéndole al jefe de unidad un plazo de 48 horas para su
absolución.

(13) Antes de formular el Informe, el Equipo de Inspección, se

reunirá, a fin de intercambiar y consolidar la información y
resultados obtenidos, para la elaboración de las conclusiones y
recomendaciones.

(14) Adjuntar al Informe la documentación sustentatoria del

cumplimiento o no de la subsanación de las observaciones
 efectuadas durante la acción de inspección; así como de las
medidas adoptadas

(15) En caso de constatarse irregularidades que ameriten

investigaciones por infracciones graves o muy graves, deberá
comunicarse a la DIRICOSER-IGPNP, mediante Informe, para
que este sea derivado a la DIRINV-IGPNP, para las acciones
de su competencia.

(16) Concluidas las inspecciones, el Equipo de Inspecciones,

emitirá el informe con los resultados de la acción de inspección
al DIRICOSER-IGPNP para la evaluación respectiva,
adoptando las medidas correctivas en caso de Infracciones
Leves y derivándose a la DIRINV-IGPNP, en caso de existir
hechos que constituyan Infracciones Graves y Muy Graves;
asimismo podrá emitir sugerencias y recomendaciones para
que se puedan solucionar hechos o deficiencias de similares
características para que sean subsanadas por otras unidades
PNP.

B. DE LA DIVISIÓN DE SUPERVISION Y CONTROL DE LOS SERVICIOS

POLICIALES:

1. Responsabilidades del Jefe de la División de Control y Supervisión de

los Servicios IGPNP:

a. Planear, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y verificar el

cumplimiento de las órdenes de la DG-PNP. y los servicios policiales
en las diferentes dependencias de la PNP, en el Departamento de
Lima y Provincia Constitucional del Callao.

b. Formular el plan anual de actividades para la ejecución de la

supervisión y control de los servicios policiales y disposiciones del
comando institucional.

c. Controlar la ejecución de los servicios policiales en las dependencias

policiales, velando por la disciplina, moral, imagen y empleo racional
de los recursos humanos y recursos logísticos, adoptando las
medidas correctivas y orientadoras pertinentes.

d. Formulara la clave de santo y seña, para ser distribuido a los Oficiales

de ronda nocturna y a las Unidades Policiales enclavados en las
jurisdicciones policiales correspondientes.
 e. Mantener informado permanentemente al Director de Inspecciones y
Control de los Servicios, así como al Inspector General PNP, sobre el
avance y resultados de la ejecución del plan anual de actividades de
supervisión y control de los servicios policiales y disposiciones del
comando institucional.

f. Comunica al Director de Inspecciones y Control de los Servicios,

sobre las novedades importantes consignadas en los Informes del
Servicio, sugiriendo las medidas por adoptarse.

g. Otras necesarias para el cumplimiento de las funciones asignadas.

2. Ejecución de las acciones de supervisión y control de los servicios:

La supervisión y control de los servicios, se ejecutará en forma diaria

mediante rondas diurnas y nocturnas por Oficiales Superiores de Armas
en los grados de Coroneles y Comandantes PNP respectivamente,
pertenecientes a la demarcación territorial policial de Lima y Callao, sin
excepción. En provincias o en el interior del país, el Oficial PNP, será
designado por los Jefes de las Inspectorías Regionales y Oficinas de
Disciplina, entre los Oficiales Superiores de armas PNP, que laboran
dentro de la demarcación territorial de su competencia, observando lo
siguiente:

a. Las acciones de supervisión y control de los servicios, se realizaran

con conocimiento y autorización del DIRICOSER-IGPNP e IGPNP.
Con este fin el Jefe de la División de Supervisión y Control de los
Servicios, formulara un rol de servicios policiales de ronda diurna y
nocturna, el mismo que será comunicado al Oficial PNP, a través de
un memorándum de carácter reservado, que será entregado
personalmente el mismo día en las oficinas de la DIVCOSER-
DIRICOSER.IGPNP, con la especificación de las unidades y sub
unidades policiales a visitar.

b. La supervisión y control de los servicios policiales, se ejecutaran

conforme al plan anual aprobado por el Inspector General PNP.

c. Los jefes de ronda diurna, iniciarán el servicio a las 07.00 horas y

concluirán a las 19.00 horas del mismo día, formularán al término de
su servicio el Informe respectivo para su presentación a la
DIVCOSER-DIRICOSER-IGPNP.
d. Los jefes de ronda nocturna, iniciarán el servicio a la 19.00 horas y
concluirán a las 07.00 horas del día siguiente, formularán al término
de su servicio el Informe respectivo para su presentación a la
DIVCOSER-DIRICOSER-IGPNP

e. El jefe de ronda, hará conocer al Jefe de Unidad, las acciones de

supervisión y control a realizar, portando el documento de
autorización correspondiente.

f. La labor de supervisión y control de los servicios policiales

comprenderá la verificación de las actividades que realiza el personal
policial en situación de actividad conforme a la misión y funciones
institucionales en beneficio de la ciudadana en general, el buen
empleo de los recursos humanos, materiales y logísticos, así como
del cumplimiento de las disposiciones y directivas emanadas por la
superioridad, referidas a la disciplina, moral, el servicio policial y la
buena imagen institucional, en cualquier circunstancia, tiempo y
lugar.

g. Las acciones de supervisión y control de los servicios policiales, se

ejecutaran “in situ”, en las instalaciones de las unidades PNP y de
conformidad a las prescripciones establecidas en la presente
Directiva.

h. Dejarán las providencias respectivas en los libros de las

dependencias policiales, las mismas que deberán ser absueltas por
el jefe de la unidad PNP, mediante informe cursado a la DIVCOSER-
DIRICOSER-IGNP, en un plazo no mayor a 48 horas.

i. Verificarán prioritariamente las áreas de personal, detenidos,

vehículos, armamento y equipo, documentación, libros, planes,
infraestructura, atención al público e investigación de accidentes de
tránsito, etc.

j. Los jefes de ronda diurna y nocturna verificaran las anotaciones

consignadas como providencias u observaciones, dejadas por el
Oficial PNP de Control de la IGPNP, realizado durante el servicio
anterior, constatando la absolución de dichas observaciones en el
plazo establecido. En caso de que no se hayan subsanado estas, se
establecerá responsabilidad en el jefe de la unidad visitada.

k. Permanecerán en las dependencias policiales visitadas, el tiempo

necesario a fin de verificar si las actividades policiales son reales y
se ajustan a las disposiciones emanadas por la Superioridad.
l. Durante su desplazamiento el jefe de ronda, verificara que el
personal uniformado que se encuentre en la vía pública, no porte
paquetes, mochilas, maletines u objetos que desnaturalicen la
prestancia del uniforme, ingiera alimentos o se desplace vistiendo
incorrectamente el uniforme policial con prendas de civil.

m. Controlaran que el personal de servicio, no se dedique a realizar

actividades ajenas a su función y descuiden las tareas propias del
servicio.

n. Verificarán que el personal policial que se encuentre uniformado

prestando servicios, en entidades públicas y privadas cuenten con la
autorización respectiva, para la cobertura de servicios policiales con
aprobación de los convenios existentes sobre la materia.

o. Verificar el estricto cumplimiento del rol de servicios que cubre el

personal policial, en forma diaria y en todas sus modalidades.

p. Constatarán que en el cumplimiento de la función policial, los

servicios se enmarquen dentro de la normatividad vigente y con
respeto irrestricto a los Derechos Humanos.

q. Verificarán que los alimentos (ROUD) para el personal policial sea el

indicado en cantidad y calidad, de acuerdo al menú publicado.

r. Verificarán que el patrullaje a pie y motorizado, se realicen según los

horarios, puntos críticos, hojas de ruta establecidos o rol de servicios.

s. Verificarán que el personal policial efectúe el servicio con armamento

del Estado. En caso de la prestación de servicios individualizados
autorizados, estos se realizaran con armamento particular
debidamente registrado a nombre del titular y con Certificado de
Arma de Fuego, actualizado. El servicio de cuadrante seguro se
prestara conforme a lo especificado a la normativa específica
existente para este fin.

t. Constatarán que los jefes de las dependencias policiales, informen al

comando, el resultado de los operativos que realizan en su
jurisdicción, y de las unidades comprometidas en su ejecución.

u. Verificara el registro de asistencia y movimiento de personal de las

unidades visitadas.

v. Verificara la documentación de gestión respecto a las necesidades

del personal, instalaciones y equipos.
w. Intervendrán a los vehículos policiales que se desplacen en vías no
autorizadas o que infrinjan el Reglamento Nacional de Tránsito, salvo
casos de emergencia debidamente justificados.

x. Permanecerán durante su servicio en constante comunicación con la

División de Supervisión y Control de Servicios IGPNP, así como con
la Central de Emergencia 105, para las coordinaciones necesarias
del servicio.

y. Verificaran el cumplimiento de otras disposiciones de comando que

se emitan en forma específica para mejorar la cobertura de los
servicios policiales.

z. Las acciones de supervisión y control de los servicios se ejecutaran

“in situ”, dejando en el cuaderno de providencias las novedades
encontradas para su respectiva absolución.

aa. En caso de que durante su desplazamiento el Oficial Superior de

Servicio de Ronda, constate una intervención policial, tiene la
obligación de verificar el motivo y circunstancias de esta, con la
finalidad de verificar el correcto accionar policial.

bb. En toda circunstancia el jefe de ronda deberá portar en forma física

y magnética la normatividad legal y directivas específicas
actualizadas, para las acciones de supervisión y control.

cc. Anotará en el libro de providencias, las observaciones y deficiencias

constatadas y las recomendaciones del caso, concediéndole al jefe
de unidad un plazo de 48 horas para su absolución.

dd. Los jefes de ronda diurna y nocturna, en caso de constatar

infracciones leves, dentro de los diez (10) días hábiles posteriores,
mediante informe remitirán las órdenes de sanción cuando
adquieran la condición de firmes; caso contrario, que los
administrados presenten recursos de apelación, el superior
sancionador tramitara las apelaciones al órgano disciplinario
respectivo, informando a la DIVCOSER-IGPNP, sobre el
procedimiento adoptado, en caso de constatarse Infracciones Graves
o Muy Graves se adjuntarán las actas correspondientes,
recomendando se efectúe la investigación disciplinaria a cargo de la
DIRINV-IGPNP.
C. DIVISION DE INSPECCIONES Y SUPERVISION Y CONTROL DE LOS
SERVICIOS POLICIALES, DE LAS INSPECTORIAS REGIONALES Y
OFICINAS DE DISCIPLINA DE PROVINCIAS.

Esta división PNP, asumirá las responsabilidades a fin de que las inspectorías
regionales y oficinas de disciplina a nivel nacional cumplan las acciones de
inspección, supervisión y control de los servicios de su competencia territorial,
de conformidad a los procedimientos establecidos para la División de
Inspección y la División de Control de los Servicios de la IGPNP, con la
finalidad de verificar la calidad, eficiencia y eficacia en el ejercicio de la función
policial.

Para las acciones de inspección, supervisión y control de los servicios

policiales, desarrollados por las Inspectorías Regionales y Oficinas de
Disciplina deberán ceñirse de los procedimientos establecidos en el presente
Capitulo literales “A” y “B”, las Regiones y Frentes Policiales, deberán disponer
que las Sub Unidades PNP a su cargo, apoyen con los vehículos policiales,
para el traslado y movilización de los Órganos de Control.

D. OFICINA DE EVALUACIÓN Y ESTADÍSTICA.

La Oficina de Evaluación y Estadística depende orgánica y funcionalmente del

DIRICOSER-IGPNP, asume las funciones de análisis y evaluación de los
informes emitidos por las diferentes divisiones de la DIRICOSER-IGPNP, para
determinar si cumplen con las formalidades señaladas en las normas y
directivas, la factibilidad del inicio del procedimiento administrativo disciplinario
o recomendar su archivamiento, conforme al siguiente protocolo:

1. En caso de considerar la existencia de algún error de forma o de fondo,

será devuelto a la división correspondiente a fin de que los equipos que
formularon la documentación, subsanen las observaciones.

2. Si en los informes se determinen la presunción de la comisión de

Infracciones Graves o Muy Graves, la evaluación y tramite del mismo
deberá ser realizado dentro de las 72 horas de su recepción.

3. Los Informes de Evaluación deberán sujetarse al modelo y formato

establecido para cada caso.

4. La Oficina de Evaluación y Estadística, centralizara la información de la

incidencia disciplinaria, proporcionada por las tres (03) divisiones de la
DIRICOSER.IGPNP, con la finalidad de formular los cuadros estadísticos
para su remisión al Estado Mayor de la IGPNP, quien determinara las
variables e indicativos de las sanciones disciplinarias por unidades
 policiales y tipos de infracciones, con la finalidad que se adopten las
medidas correctivas de gestión.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.

A. Los equipos de inspección de la DIRICOSER-IGPNP, no constituyen parte de

los órganos disciplinarios dentro del sistema disciplinario policial, ya que estos
se encuentran especificados en el Art. 36° del Decreto Legislativo N°1150.-
Ley del Régimen Disciplinario de la PNP; por tanto, los equipos de inspección
de la DIRICOSER-IGPNP, no son competentes para realizar acciones
preliminares de investigación a los que hace referencia el Artículo 48° de la
antes acotada norma si de por medio ya existe denuncia planteada, sea esta
por fuente abierta, por el mismo agraviado, por terceros y/o una investigación
a iniciarse por disposición superior.

IX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

A. Las inspecciones, supervisiones y control de los servicios, deben ser

instructivas y reflexivas, desarrollándose dentro de un ambiente de respeto,
confianza y cooperación.

B. En lo que no se encuentre previsto en la presente directiva, regirán las normas

y procedimientos establecidos en la Ley 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General.

X. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

A. Las inspecciones, supervisiones y control de los servicios, deben dirigir su

esfuerzo a velar por los intereses del Estado, bienes jurídicos protegidos en la
PNP, los derechos del personal PNP y de los ciudadanos.

B. Los procedimientos de las acciones de control que se encuentren en trámite,

se adecuaran a la presente directiva.

XI.VIGENCIA

A. La presente directiva entrara en vigencia a partir de la fecha de su aprobación,

la misma que deroga la Directiva N° 07-16-2010-IGPNP-DIRICOSER-B,
aprobada con RD. 188-2010-DIRGEN-EMG. del 25FEB2010 y Directiva N° 07-
25-IGPNP-DIRICOSER-B, aprobado con RD. N° 500-2011-DIRGEN-EMG. del
27JUN2011.
XII. ANEXO

I. Formato de Inspección a Provincias

II. Plan de Viaje
III. Legajo de Gestión de carácter permanente de las Unidades PNP
IV. Lista de verificación para una visita de Inspección
V. Pliego de observaciones para ser absueltos por la Unidad
Inspeccionada
VI. Nota Informativa de la Acción de Inspección.
VII. Informe de Inspección
VIII. Acciones de Control y Supervisión de los Servicios Policiales a cargo de
la DIVCOSER-IGPNP
IX. Glosario de términos
 PLAN DE INSPECCIÓN A PROVINCIAS N°________

(Formato)

Equipo de Inspección N°……..

Dependencia a inspeccionar…………

Duración de la inspección……………….

1. MISION DEL EQUIPO DE INSPECCION.

2. SITUACIÓN

a. Aspectos por inspeccionar.

(1). Tareas Generales

(2) Tareas Específicas

b. Organización del equipo de inspección.

c. Programa General de Actividades por día

d. Organización, funciones y ámbito territorial que abarca la dependencia policial

por inspeccionar
e. Otros aspectos a considerar por el comando institucional y/o equipo de
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,MM,inspección DIRICOSER.IGPNP.

PLAN DE VIAJE N°________

(Formato)

I. ORGANIZACIÓN

A. Jefe responsable del equipo de inspección.

1. Integrantes del equipo.

2. Duración de la inspección.

II. BASE LEGAL

III. MISIÓN DEL EQUIPO DE INSPECCION

IV. EJECUCIÓN

A. Dependencias por Inspeccionar

B. Cronograma de Actividades

C. Itinerario a seguir

V. INSTRUCCIONES DE COORDINACION

A. Con el comando de la IGPNP.

B. Con los integrantes del equipo de inspección DIRICOSER-IGPNP.

VI. ADMINISTRACIÓN

A. LOGÍSTICA

B. PERSONAL
C. OTROS

VII. COMANDO Y COMUNICACIONES

A. PUESTO DE COMANDO

B. COMUNICACIONES
LEGAJO DE GESTION DE CARÁCTER PERMANENTE DE LAS UNIDADES PNP

I. AREA DE ORGANIZACIÓN

ORGANIGRAMA DE LA UNIDAD

II. AREA DE PERSONAL

A. Cuadro de Asignación de Personal (CAP), teniendo en cuenta los grados, jerarquías,

calificación especial.

B. Cuadro de Situación Diaria de Personal

C. Relación nominal del personal PNP que se encuentre sometido a la Ley 12633 o
con aptitud B y C.

D. Relación del personal PNP que se encuentre en situación de Abandono de Destino,

con indicación de la documentación sustentatoria.

E. Informe sobre los aspectos de bienestar que se brinda al personal de la Unidad

(casino, cafetería, peluquería, servicio de Sanidad, entre otros).

F. Informe sobre las disposiciones impartidas para el correcto cumplimiento de los

servicios policiales.

G. Relación nominal del personal PNP que no posee carnet de identidad personal o no
se encontrara actualizado, indicando el motivo y medidas adoptadas para la
subsanación de las deficiencias.

H. Otros que permitan determinar la correcta administración del personal durante la

inspección.

III. AREA DE INTELIGENCIA

A. Apreciación Político Social de la jurisdicción.

B. Apreciación del índice de criminalidad de la jurisdicción.

C. Relación del personal del área de inteligencia y acreditación de su calificación.

D. Plan de Defensa y Seguridad de los locales policiales de su jurisdicción.

E. Documentación que acredite el manejo adecuado del presupuesto adecuado

para inteligencia.
 F. Otros que permitan determinar el correcto uso y administración de los recursos
asignados al área de inteligencia.

IV. AREA DE OPERACIONES

A. Manual de Organización y Funciones (MOF)

B. Mapa cartográfico de la jurisdicción policial

C. Manual de Procedimientos Operativos (MAPRO)

D. Mapa del delito

E. Mapa de riesgos

F. Planes de Operaciones de los servicios internos y externos que coadyuven a la

seguridad ciudadana y a la disminución de los índices de criminalidad.

G. Evaluación del P/O, O/O, D/S.

H. Tramites de denuncias por Delitos, Faltas, Accidentes de Tránsito, violencia

familiar y otros.

I. Existencia del Libro de Reclamaciones.

V. AREA DE INSTRUCCIÓN

A. Planes de Instrucción Escolarizado y No Escolarizado ejecutados.

VI. AREA DE LOGÍSTICA

A. Local:
1. Ubicación
2. Situación legal del inmueble
3. Área total y área construida
4. Material de construcción
5. Estado de conservación y otras en ejecución y/o por ejecutarse.

B. Informe sobre las prendas, equipos y enseres asignados por la DIRLOG-PNP.

C. Relación de Vehículos afectados a la Unidad, indicando su estado de conservación

y operatividad, número de placa, chasis, motor, etc.

D. Afectación de repuestos, llantas y accesorios para vehículos, naves y aeronaves.

E. Relación de armamento y munición afectados a la Unidad.

 F. Relación de armamento perdido, deteriorado o robado con indicación de los partes
formulados.

G. Relación de equipos de comunicaciones (teléfono, sistema NEC, radios trans-

receptor base fija y portátil).

H. Grupo electrógeno.

I. Equipos contra incendios.

J. Existencia de bienes y enseres en el almacén, con su documentación

sustentatoria.

K. Otra sustentación relacionada con la administración de la unidad PNP.

VII. ASPECTO ECONÓMICO

A. Fondo para pagos en efectivo.

B. Partida de alimentos para personas (ROUD).

C. Partida para combustible, carburantes y lubricantes.

D. Partida de “caja chica”.

E. Otras partidas asignadas a la unidad PNP.

 LISTA DE VERIFICACIÓN PARA UNA VISITA DE INSPECCIÓN

I. ASPECTOS GENERALES.- (Para todas las Grandes Unidades y Sub-Unidades)

A. PERSONAL

1. Cuadro de Asignación de Personal (CAP).

2. Cuadro de Situación Diaria. Por Categoría, para:

a. Oficiales de armas

b. Oficiales de servicios

c. Personal con estatus de Oficial

d. Sub Oficiales de armas

e. Sub Oficiales de servicios

f. Empleados Civiles

g. Personal de Contratos Administrativos de Servicios (CAS)

3. Cuadro de Necesidades.

4. Relación General del Personal, indicando Dependencia, Grado, Cargo y Tiempo

de Permanencia.

5. Relación del Personal cambiado de colocación.

6. Relación de Personal incorporado a la unidad.

7. Relación de personal Destacado a otras unidades.

8. Relación de personal destacado a la unidad

9. Copia de la última Lista de Revista (CIP, DNI, armamento y prendas de
uniforme).

10. Relación del personal policial que se encuentra con medida cautelar en
procedimiento administrativo disciplinario, indicando el órgano disciplinario que
lo dispone, tipo de infracción y fecha de inicio de la medida.

11. Relación del Personal policial que se encuentra con mandato de detención
preventiva o con pena privativa de la libertad, indicando la autoridad judicial
que ordena, delito cometido y tiempo de duración y situación jurídica (procesado
o sentenciado).
12. Relación de personal policial sancionado durante los últimos doce meses, por
Categoría y Grado; indicando la naturaleza, motivo y código de la infracción.

13. Copia de la última Acta de Coordinación con Autoridades civiles, sobre aspectos
funcionales.

14. Relación del Personal que se encuentra en Abandono de destino, por Grados;
indicando el Nº de NI. con que se da cuenta al Comando, Nº y fecha del Parte
o documento con el que se denuncia el Delito al Fuero Militar Policial y Situación
Jurídica del infractor.

15. Relación del personal que ha hecho uso de permisos y vacaciones por
categorías y grados, durante los últimos doce meses.

16. Relación del personal que ha recibido Descanso Médico (domiciliario y pasivo),
por categorías y grados, indicando el Nº de días del beneficio, Grado y Nombre
del Médico otorgante y centro asistencial de Sanidad PNP que lo expide.

17. Relación del personal que se encuentra hospitalizado, evacuados, sometido a

la Ley 12633, con Licencia y con aptitud “B” y “C”, por Grados, indicando el
documento de acción correspondiente.

18. Informe del Jefe de Personal sobre la política de Bienestar del Director o Jefe
de Unidad quien visará el documento, el que entre otros, debe referirse
necesariamente los siguientes aspectos: Liturgia, Cafetería, Sastrería,
Peluquería, Centro Alimentario, Cooperativa, Tópico, Bazar, Servicio Postal,
Asesoría Legal, etc.

19. Relación del Personal que se ha hecho merecedor a incentivos, por Categoría
y Grados, especificando la Clase: Condecoraciones, Ascensos por Acción
Distinguida, Becas, Diplomas, Medallas de Honor, Felicitaciones, Permisos y
Recompensas

20. Relación del Personal que ha contraído matrimonio, indicando Grado, nombre
del Titular, nombre del cónyuge y fecha. Si el Cónyuge es extranjero (a) indicar
el Nº de la Resolución Autoritativa.

21. Copia de Apreciación de Situación de Personal correspondiente al último año.

22. Relación de Planes, Órdenes y Dispositivos de Servicio recibidos.

23. Relación de Planes, Órdenes y Dispositivos de Servicio formulados.

24. Relación de Onomásticos, Dirección domiciliaria y número de teléfono o celular

del personal, actualizada y verificada, indicando el Grado y nombre del Oficial
que ha verificado y la Comisaría de la jurisdicción policial y número telefónico
de la circunscripción que corresponde.
 25. Copia fotostática de la Lista de Revista de Personal correspondiente al mes
anterior al del proceso de Inspección.

26. Relación del personal que se encuentra prestando servicios en Dependencias

Extra Institucionales.

27. Relación del Personal que habiendo sido cambiado han sido reasignados en
sus Unidades de origen no obstante habérseles abonado sus viáticos.

28. Informe del Jefe de Personal, visado por el Jefe de Unidad, sobre el álbum
fotográfico del Personal, indicando los Grados y Nombres de los que aún no
han entregado sus fotografías.

29. Otros que viabilicen la inspección respecto a la buena gestión del empleo del
personal PNP.

B. INTELIGENCIA

1. Relación del Personal que presta servicios en la Sección, indicando los cursos
que ha seguido y tiempo de permanencia en dicha área.

2. Copia de la apreciación de Situación de Inteligencia correspondiente al último

periodo.

3. Informe del Jefe de Inteligencia, visado por el Jefe de Unidad, sobre las
investigaciones practicadas respecto al grado de confiabilidad del personal.

4. Copia fotostática del Oficio remitiendo al Comando el Plan de Defensa y

Seguridad actualizado.

5. Copia fotostática del Oficio remitiendo al Comando el último Plan de Operaciones

u Orden de Operaciones.

6. Copia fotostática del informe dando cuenta el último ensayo de la Ejecución del
Plan de Defensa y Seguridad.

7. Informe del jefe de Inteligencia, visado por el Jefe de Unidad, sobre la Seguridad
de los Códigos de Telecomunicaciones existentes en la Unidad.

8. Informe del jefe de inteligencia, visado por el jefe de unidad, sobre las acciones
adoptadas respecto al último resumen o nota de inteligencia procedente de los
niveles respectivos del sistema de inteligencia.

9. Informe del Oficial de inteligencia, visado por el Jefe de Unidad, sobre las
operaciones sicológicas o de engaño realizadas.

10. Otros que viabilicen la buena gestión del área de inteligencia.

C. OPERACIONES

1. Texto de la exposición del Jefe de Unidad o del Jefe de Administración, ante el

Equipo de Inspecciones.

2. Historial sobre la Dependencia inspeccionada.

3. Estructura Orgánica de la Dependencia.

4. Organigrama de la Dependencia:
a. Sintético
b. Funcional
c. De Personal
5. Límites y fronteras de la Circunscripción de la Unidad.

6. Croquis de la Circunscripción.

7. Plano del local policial.

8. Cuadro de distancias de la Unidad.

9. Cuadro de necesidades actualizado.

10. Informe del Jefe de Administración, visado por el Jede de Unidad, sobre las
supresiones, desactivaciones, ampliaciones, reducciones o repliegues, que se
hayan producido o se van a producir, en todo o parte de la Organización.

11. Relación de las Operaciones Generales y especiales que se realizan en la

Unidad.

12. Relación de Planes, Órdenes y Dispositivos de Servicio recibidos.

13. Relación de Planes, Órdenes y Dispositivos de Servicio formulados.

14. Copia de la última Apreciación de Situación de Operaciones formulada.

15. Relación de detenidos registrados en la última semana al día previsto para la

Inspección.

16. Copia fotostática de las Actas de coordinación o reunión con autoridades civiles,
sobre aspectos funcionales de la Unidad.

17. Relación General de todos los servicios que se cubren especificando por
separado:
a. Servicios Internos
b. Servicios Externos
c. Puestos Fijos
d. Servicios individualizados particulares.
18. Copia del último Informe del Oficial de Instrucción sobre el Plan de Instrucción
No Escolarizado, adjuntándose el respectivo Plan.
19. Relación del Personal que ha realizado Cursos escolarizados, indicando el
resultado de la evaluación Final.

20. Cuadro de Incidencia Delictiva General e integral por modalidad delictiva, lugar,
día y hora.

21. Mapa del delito

22. Copia de los últimos Cuadros Estadísticos remitidos a la Superioridad.

23. Informe del Jefe de Administración, visado por el Jefe de Unidad, dando cuenta
la Revista de policía, realizada a los Oficiales sobre los siguientes puntos:
a. Uniformes en general
b. Códigos, Reglamentos, Manuales y Directivas en Uso en la PNP.
24. Copia de la última providencia emitida por el Fiscal que visitó la Unidad, con las
acciones adoptadas por el Jefe de Unidad.
25. Copia del Informe sobre la última actividad cumplida por el Club de Menores.

26. Relación de los integrantes del Comité Cívico de Cooperación, adjuntando copia
del Acta de la última reunión o resumen de la última actividad realizada.

27. Copia del Plan de Trabajo Anual de la unidad.

28. Cartas Funcionales del personal policial, visado por el jefe de unidad.

29. Copia de la última Memoria Anual del Jefe de Unidad.

30. Copia del informe de subsanación de la última providencia anotada por el jefe
del equipo que practicó la última visita de inspección.

31. Relación de vehículos retenidos durante la última semana, indicando motivo y

procedimiento adoptado.

32. Relación de licencias de conducir retenidas, durante el año a consecuencia de

la presunta comisión de delito de peligro común.

33. Relación de Libros y Registros codificados que se llevan en la Unidad.

34. Informe sobre las acciones cívicas y de proyección a la comunidad cumplidas

por la unidad durante el último año.

35. Relación por separado de Atestados, Partes e Informes Policiales formulados

por la Unidad, indicando motivo y destinatario.

36. El Jefe de Administración será responsable de la presentación de lo siguiente:

 a. Cuadro de honor actualizado, decálogo e himno de la Policía Nacional del
Perú.

b. Cuadro con marco y luna de los héroes nacionales Capitán PNP Alipio
PONCE VASQUEZ y Alférez PNP Mariano SANTOS MATEOS, que deben
ser colocados en el Despacho del Jefe de Unidad.

c. Cartas Funcionales del personal policial que cumple labores administrativas,

las que deben ser colocadas en la parte derecha y superior de sus
respectivos pupitres o escritorios.

d. Duplicado de las llaves de todas las Oficinas de la Unidad, que debe tener
en su poder el Jefe de Permanencia u Oficial de Alerta Policial, en caso lo
solicite el Superior en visita.

e. Manual de Organización y Funciones (MOF)

f. Manual de Procedimientos (MAPRO)

g. Libro Azul

h. Libro de reclamaciones.

i. Directorio telefónico del Comando y de todo el personal policial de la unidad.

j. Cartilla de la manera correcta como se responde las llamadas telefónicas.

k. Álbum fotográfico delincuencial

m. Himno de la PNP y Decálogo Policial, cuyos textos deben llevan en el bolsillo

todo el personal.

37. Cronograma de Operativos Semanales que se cumplen en la Unidad.

38. Otros que permitan evaluar las operaciones y servicios policiales.

D. LOGISTICA

1. Cuadro de Necesidades.

2. Relación de bienes o enseres en trámite de baja, decomisado o incautado.

3. Cuadro de situación vehicular.

4. Copia del último Inventario Físico.

5. Copia del último Inventario de Relevo.

 6. Cuadro General de Armamento, Munición y Agentes Químicos.

7. Cuadro General de Equipos de Comunicaciones.

8. Cuadro General de Combustibles, Carburantes y Lubricantes.

9. Copia de la última rendición de cuentas del fondo para pagos en efectivo y/o
caja chica.

10. Copia de la última rendición de Cuentas de Ingresos Propios de la Unidad, de

ser pertinente.

11. Informe del Jefe de Administración de la Unidad, sobre los siguientes puntos:

a. Almacén

(01) Inventario del Almacenero.

(02) Archivos de órdenes de Compra.
(03) Archivo de guías de Internamiento.
(04) Tarjetas Kardex o información digitalizada sobre el particular.

b. Parque Automotor

(01) Archivo de Actas de recepción de Vehículos.

(02) Archivo de Informes Técnicos.
(03) Cuadro mensual de Requerimiento de Combustible.
(04) Cuadernos o libreta de control de movimiento vehicular, relevo,
abastecimiento de combustible, operatividad.
(05) Placa de Rodaje.
(06) Hojas de Ruta.
(07) Radios.
(08) Circulinas.
(09) Sirenas.
(10) Marcador de Kilometraje.
(11) Marcador de Velocidad.
(12) Odómetro.

c. Armamento, Munición y Agentes Químicos

(01) Libros de Altas y Bajas.

(02) Libro de registro de armamento de Estado.
(03) Libro de registro de munición.
(04) Registro de Armas de propiedad particular.
(05) Cuaderno de Registro Diario de Entregas y Devoluciones.
(06) Cuaderno de Consignas.
(07) Archivo de Partes Administrativos.
(08) Archivo de Denuncias.
 d. Equipo de Comunicaciones

(01) Libro de Altas y Bajas

(02) Registro de Control de Existencia Física, Operatividad y Mantenimiento
de acuerdo a la última Lista de Revista.
(03) Mantenimiento del Código de Telecomunicaciones.

14. Informe del Jefe de la Dependencia sobre los siguientes puntos:

a. Alimentos para Personas (ROUD).

(01) Inventario Físico de productos de Almacén.

(02) Cuaderno de Compras Diarias.
(03) Lista de Menú y ésta se encuentre en un lugar visible de la Unidad.
(04) Documentación de Rendición de Cuentas Mensuales.
(05) Archivo de Actas de Nombramiento de los Consejos de Administración.
(06) Slogan “El rancho es sagrado” en lugar visible
(07) Otros consignados en la directiva existente sobre el particular.

b. Combustible, Carburantes y Lubricantes

(01) Revisar y verificar el registro de las planillas de Consumo de

Combustibles, así como las Liquidaciones Mensuales.
(02) Verificación en el Grifo Concesionario, el despacho y saldos no utilizados
de los combustibles, así como los Cuadros Demostrativos del
Movimiento Diario y Mensual.
(03) Verificación de Contratos de Locación con los Grifos Concesionarios.
(04)Verificación en el Grifo Concesionario la calidad, cantidad de los
combustibles y de los servicios que prestan de acuerdo al Contrato de
Locación, de ser el caso con participación de OSINERG.
(05) Verificación de Tarjetas multiflota, o tarjetas de abastecimiento de
Combustible.

c. Fondo para Pagos en Efectivo-Caja chica.

(01) Verificación de la resolución de otorgamiento.

(02) Verificación de procedimientos de control en los procesos de
adquisición, almacenamiento y distribución de materiales de limpieza y
útiles de escritorio.
(03) Rendición de cuentas.

d. Bienes y Servicios

(01) Registro de Proveedores.

 (02) Cuadro de Requerimientos.
(03) Archivo de Órdenes de Compra-Guía de Internamiento.
(04) Verificación de las Facturas de Adquisición.
(05) Inventarios de bienes.
(06) Inventario de bienes en almacén al momento de la Inspección.
(07) Constatación de pedido y control de salida (Pecosa).
(08) Acta de conformidad del bien o servicio adquirido o realizado.

e. Ingresos Propios

(01) Verificación de documentos que acrediten la captación de ingresos

propios.
(02) Documentación sustentatoria de la captación de ingresos propios.
(03) Documentación que acredite el depósito a la cuenta del Estado o a la
unidad recaudadora.

1. ASPECTOS ESPECIFICOS

Para las Unidades o Sub-Unidades, aparte de los aspectos generales

A. UNIDADES ADMINISTRATIVAS

1. DIRECCION DE EDUCACION Y DOCTRINA

a. Planes de Instrucción General.

b. Curricula
c. Silabus de los diferentes cursos.

2. DIRECCION DE LOGISTICA

a. Adquisiciones
b. Maestranza:
(1) Activos fijos: muebles y enseres
(2) Almacén de repuestos y herramientas.
(3) Cronogramas de servicios de mantenimiento.
(4) Informes técnicos formulados por cada área de trabajo.

c. Almacenes

(1)Revisión de las Operaciones de recepción, custodia y distribución de los

bienes del almacén mediante Tarjetas Kardex o información magnética.

d. División de Combustibles

(1) Planillas de abastecimiento de combustible.

(2) Emisión de tarjetas de abastecimiento de combustible
(3) Contratos por la prestación de servicios con Grifos Concesionarios.
3. DIRECCION DE ECONOMIA Y FINANZAS

a. División de Contabilidad

(1) Departamento de Contabilidad Presupuestal y Financiera.

b. Bienes

(2) Alimentos:

(a). Normatividad que regula la asignación del presupuesto para alimentos

de personas (ROUD) para las unidades PNP y normas que regulan la
verificación de rendición de cuentas y documentos sustentatorios de las
acciones tomadas sobre el particular .

(b). Normatividad que regula la asignación de presupuesto para alimentos

de canes y equinos, así como normas que regulan la verificación de
rendición de cuentas y documentos sustentatorios de las acciones
tomadas sobre el particular.

(1) Fondo para Pagos en efectivo – caja chica.

(a). Normatividad que regula la asignación de presupuesto por concepto

de fondo para pagos en efectivos - caja chica y normas que regulan la
verificación de rendición de cuentas y documentos sustentatorios de las
acciones tomadas sobre el particular.

c. Servicios

(1) Normatividad que regula la asignación de presupuesto para el pago de

servicios básicos y normas que regulan la verificación de rendición de cuentas
y documentos sustentatorios de las acciones tomadas sobre el particular.

4. DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL

a. División de Control de Personal

(1) Verificación del cumplimiento de cambios de Colocación, así como del

personal que se encuentre destacado, en tratamiento médico, sometidos a la
ley N°12633, licencias por enfermedad, hospitalizados u otras situación
especial en que se encuentre el personal policial.

b. Departamento de Procesos Administrativos

 (1)Verificar la existencia y actualización del registro nacional de sanciones
disciplinarias.

(2) Verificar que los procesos de administración de sanciones y su registro en los

legajos se lleven conforme a la normatividad y cumpliendo los plazos
establecidos.

(3) Verificar que la documentación presentada por los administrados para ser
considerados en la hoja de información básica, deben encontrarse
debidamente acreditados y estos se efectúen dentro de los plazos
establecidos.

c. División de Legajos

(1) Verificar el orden y clasificación de los legajos que permita ubicación, acceso
en caso sean requeridos.

(2) Verificar los sistemas de control y conservación de documentos empleados

para el correcto registro de ingreso y verificación de la documentación.

d. Oficina de Asesoramiento Legal

(1)Verificar que el personal que labora en la oficina de asesoría legal cuente con
la normativa de la PNP vigente.
(2)Verificar la actualización de los trámites de los expedientes a su cargo.
(3) Verificar la estructura orgánica y funcional de la oficina de asesoría legal

5. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE TECNOLOGIA E INFORMACION DE LAS

COMUNICACIONES.

a. Verificar los procesos de gestión que viabilicen la planificación y operatoria de

los sistemas de la tecnología de información, comunicación y estadística
institucional.

b. Verificar el cumplimiento de los planes de instrucción escolarizados y no

escolarizados que permitan la capacitación del personal policial en tecnología
de la información y comunicaciones.

6. DIRECCIÓN DE BIENESTAR

a. Verificar el cumplimiento de los convenios vigentes de la policía nacional con

entidades públicas y privadas que conlleven a la mejora de los servicios y
bienestar del personal.

b. Verificar el cumplimiento de los programas de bienestar que permitan un

desarrollo integral y familiar del personal policial.
 c. Verificar el normal desarrollo de gestión de las instituciones educativas de la
PNP.

B. ORGANOS DESCONCENTRADOS

1. REGIONES Y FRENTES POLICIALES

a.
Verificar que los documentos de gestión institucional se encuentren
actualizados, para una correcta planificación y ejecución de las acciones
propias de la función y el servicio policial.
C. ORGANOS DE LINEA

1. DIRECCIONES EJECUTIVAS

a. Verificar que la estructura orgánica y funcional se encuentre actualizada,

conforme a la normatividad vigente.
b. Verificar que los documentos de gestión institucional se encuentren
actualizados, para una correcta planificación y ejecución de las acciones
propias de la función y el servicio policial.
c. Recursos asignados por el Estado para su directa administración.
d. Planes administrativos y operativos actualizados.
e. Evaluación del resultado de gestión
f. Cuadros Estadísticos actualizadas de producción

III. CONSIDERACIONES FINALES

A. Toda la documentación solicitada deberá ser presentada mediante informe, en

copia debidamente autenticada y de ser el caso en medio magnético para su
confrontación o verificación al Jefe de Equipo de Inspección.

B. La documentación debe ser entregada por áreas, debidamente legajados y por

separado según el requerimiento.
 PLIEGO DE OBSERVACIONES PARA SER ABSUELTOS POR LA
UNIDAD INSPECCIONADA.

A: AREA INSPECCIONADA

Descripción del área inspeccionada, precisando los documentos normativos a

cumplir, la consecuencia de su no observancia y plazos para la absolución de
las mismas.

B: OBSERVACIONES

1.

2.

3.

4.

C: RECOMENDACIONES

1.

2.

3.

4.

D: INSTRUCCIONES
NOTA INFORMATIVA DE LA ACCION DE INSPECCION

NOTA INFORMATIVA Nº -15-IGPNP/DIRICOSER-DIVINS-EQ………..

Señor : (Superior a quien se dirige)

Asunto : Tipo de inspección y unidad inspeccionada.

Ref. : Documento u orden superior que genera la inspección

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1. Finalidad de la visita de inspección y aspectos a inspeccionar.

2. Observaciones encontradas durante la acción de inspección

3. Medidas adoptadas respecto a las observaciones encontradas.

4. Recomendaciones impartidas al jefe de la unidad inspeccionada

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Lugar y fecha

DISTRIBUCION:
DIRGEN-PNP…….01
IGPNP……………..01
DIRICOSER……….01
DIVINSP…………..01
OFINTE-IGPNP…..01
ARCHIVO…………01/06
 FORMATO

MEMBRETE
INFORME DE INSPECCIÓN
(CLASIFICACIÓN)

INFORME DE INSPECCIÓN Nº..............

Señor : (Superior a quien se dirige)

Asunto : Tipo de inspección y unidad inspeccionada.

Ref. : Documento u orden superior que genera la inspección

I. ANTECEDENTES

Nota informativa formulada

Fecha de la inspección
Equipo que realiza la inspección
Unidad donde se realiza la inspección
Áreas inspeccionadas
Administración de recursos humanos, presupuestales, logísticos
Verificación del cumplimiento del comando institucional

II. INFORMACIÓN DE LA INSPECCIÓN

Determinar las acciones realizadas por cada área inspeccionada, con

indicación en forma detallada e individualizada de las observaciones
encontradas.

III. ABSOLUCION A LAS OBSERVACIONES.

Detallar el levantamiento o no de las observaciones encontradas en cada área

inspeccionada, en forma individualizada por cada aspecto a considerarse,
adjuntándose la documentación sustentatoria remitida por la unidad
inspeccionada.

IV. CONCLUSIONES

Consignar en forma individualizada y pormenorizada las conclusiones de la

inspección realizada, previo al análisis de la documentación e información
recepcionada de la unidad inspeccionada, como sustento o no de cada
observación. De ser el caso que se encontraran durante la inspección
infracciones leves, deberá consignarse documentadamente las medidas
disciplinarias adoptadas respecto a los infractores (Ordenes de Sanción).
V. RECOMENDACIONES

Consignar los aspectos relevantes a considerar por el comando institucional

para mejorar la gestión de la unidad inspeccionada; de encontrarse indicios
sobre conductas que pudieran constituir infracciones graves o muy graves,
individualizar a los presuntos infractores y su responsabilidad administrativa
disciplinaria, recomendando que el informe de inspección sea derivado a la
DIRINV-IGPNP, para las acciones de su competencia.

Surquillo, 24SET2015.

FIRMA

**
...................................
JEFE EQUIPO INSP.

**El Informe de Inspección, debe ser firmado únicamente por el Jefe de Equipo
de Inspección.
 “FORMATO”
ACCIONES DE CONTROL Y SUPERVISION DE LOS SERVICIOS
POLICIALES A CARGO DE LA (DIVCOSER) POR DIVISION DE
SUPERVISION Y CONTROL DE LOS SERVICIOS POLICIALES.

I. PERSONAL

A. Verificar la presencia física de los efectivos policiales que se encuentren de

servicio, mediante el rol respectivo y control del cuaderno de movimiento de
personal.

B. Constatar que el personal cumpla su servicio correctamente uniformados, con

pulcritud y aseo personal.

C. Verificar que el personal porte su CIP, debidamente actualizado, en buen

estado de conservación, en su respectivo porta documento y con su cadena
de seguridad.

D. Supervisar que el personal designado a la unidad sea utilizado

adecuadamente a las normas reglamentarias y para el cumplimiento
exclusivo de la función establecida.

E. Verificar la situación en que se encuentre el personal como: Comisiones,

permisos, vacaciones, concurrencia médica, descansos médicos, sanciones
y otros en el Cuaderno de Movimiento de Personal.

F. Revisar, que el personal de servicio este premunido con armamento afectado

por el Estado y dotación completa de munición.

G. Verificar que la afectación e internamiento del armamento se encuentre

debidamente registrado en los libros correspondientes y confrontarlos con las
fichas de identificación existentes en la armería.

H. Comprobar, que el personal cumpla su servicio conforme a los roles

establecidos.

II. DETENIDOS.

A. Verificar la cantidad de detenidos, si cuentan con la notificación de detención,

si se encuentran debidamente registrado en el libro respectivo, el tiempo y
motivo de su detención; así como si se ha dado de conocimiento al Ministerio
Público.

B. Verificar si los detenidos han sido sometidos al examen médico legal

correspondiente.

C. Controlar el respeto irrestricto a los Derechos Humanos que le asisten a los

detenidos.

D. Verificar que a los detenidos se les haya realizado el registro personal.

 E. Verificar que los bienes o especies (dinero, joyas, prendas, documentos, etc)
perteneciente a los detenidos estén debidamente registrados y bajo custodia.

F. Verificar que el mantenimiento, conservación y limpieza de la sala de

detención.

G. Otros que aseguren la integridad física y psicológica de los detenidos, así

como las medidas de seguridad para evitar posibles fugas.

III. VEHICULOS.

A. Verificar que las unidades móviles asignadas a la Unidad se encuentren

operativas y en buen estado de conservación, asimismo sean utilizados
exclusivamente para el servicio policial.

B. Controlar que los vehículos policiales cumplan con la hoja de ruta de

acuerdo al rol de servicios.

C. Verificar que los vehículos policiales se encuentren rotulados con la

indicación de la unidad a la que pertenecen para su fácil identificación.

D. Verificar que los cuadernos y libros de abastecimiento, recorrido,

comisión, operatividad y otros se encuentren actualizados.

IV. ARMAMENTO Y EQUIPOS DE COMUNICACION.

A. Verificar los registros de existencia y afectación real del armamento,

munición, agentes químicos y equipos, asignados a la unidad.

B. Verificar el estado de conservación del armamento munición, agentes

químicos y equipos, asignados a la unidad.

C. Contrastar que el armamento, accesorios, enseres, muebles, equipos de

comunicaciones, telemática y en general todos los recursos afectados por
el estado, estén debidamente registrados y codificados en el Inventario de
bienes y físicamente en las dependencias a donde han sido asignados.

D. Verificar las medidas de seguridad y acciones tomadas como medidas de

seguridad para conservación del armamento munición, agentes
químicos y equipos, asignados a la unidad.

V. DOCUMENTACION.

A. Verificar que la documentación se formule conforme lo establece el

Reglamento de Documentación Policial.
 B. Verificar el estado actual de las denuncias policiales y el correcto tramite
dentro de los plazos establecidos.

C. Verificar que los documentos estén debidamente registrados y foliados.

D. Revisar que las órdenes superiores se cumplan a cabalidad y dentro de

los términos establecidos.

E. Verificar que la documentación administrativa sea tramitada dentro de los

plazos reglamentarios.

F. Verificar el correcto registro de los vehículos particulares a cargo de la

unidad policial.

G. Verificar el correcto registro de los dosajes etílicos practicados y que estos

sean tramitados oportunamente a la autoridad correspondiente.

H. Verificar que las Licencias de Conducir sean remitidas al MTC cuando los
resultados del dosajes etílico sean positivos, de acuerdo a la normatividad
vigentes.

I. Verificar que los atestados y/o informes formulados se encuentren

debidamente diligenciados y archivados.

J. Otras acciones de control que incidan directamente en la mejora de los

procesos de gestión de las unidades visitadas.

VI. DE LOS LIBROS Y REGISTROS VIRTUALES.

A. Comprobar que los libros a cargo de las unidades policiales, se

encuentren bien llevados, en buen estado de conservación y con las
formalidades dispuestas por el comando institucional.

B. Verificar que en el libro de denuncias o registro de denuncias virtuales, se

consigne en la parte resolutiva el nombre del efectivo que tiene a cargo la
investigación, asimismo, las diligencias practicadas y si están resueltas
con el sello que la califiquen como tal.

VII. DE LOS PLANES.

A. Verificar que la dependencia visitada tenga actualizado el plan de defensa

y seguridad.

B. Controlar que el personal conozca las funciones que tiene que realizar en
caso de emergencia.

C. Verificar que periódicamente se hayan realizado ensayos del Plan de

Defensa y seguridad.
D. Verificar que la ejecución de los planes de operaciones, órdenes de
operaciones u otras directivas se desarrollen conforme a los parámetros
establecidos, para la cobertura total de los servicios policiales a realizarse.
VIII. DE LA INFRAESTRUCTURA.

A. Verificar que las estructuras de la infraestructura se encuentren en buen

estado de conservación.

B. Verificar que los ambientes se encuentren limpios y conservados, bien

presentables.

C. Verificar que los servicios de agua, luz y otros se encuentren operativos y

en buen estado.

IX. DE LA ATENCIÓN AL PÚBLICO.

A. Supervisar que el tratamiento que se brinda al público, que visiten la

dependencia Policial sea el adecuado, con profesionalismo e imparcial.

B. Verificar que la atención se realice en forma cordialidad, trato amable,

corrección, honestidad y respeto.
 GLOSARIO DE TERMINOS

A. ABSOLUCION DE OBSERVACIONES.- Subsanación

documentada de las irregularidades, novedades, hechos,
circunstancias, constatadas durante las acciones de inspección,
supervisión o control, las mismas que deben estar individualizadas
y pormenorizadas, plasmadas en un informe que permita viabilizar
una posterior verificación de la mejora realizada por la unidad policial
visitada.

B. ACCION DE CONTROL.- Acción que realizan los Oficiales

Superiores PNP, mediante rondas diarias diurnas y nocturnas,
asignadas por la División de Supervisión y Control de los Servicios
IGPNP, con la finalidad de constatar “in situ”, la normal ejecución de
los servicios policiales y disposiciones de comando, a fin de corregir
o enmendar en forma inmediata, las irregularidades de lo
programado o planificado.

C. ACCION DE INSPECCION.- Acción que realizan los equipos de

inspección de la DIRICOSER-IGPNP, que tiene por finalidad lograr
que los integrantes de las unidades policiales, realicen el uso
eficiente y eficaz de los recursos asignados para optimizar los
objetivos trazados buscando la mejora continua de los procesos de
gestión para una correcta toma de decisiones.

D. ACCION DE SUPERVISION.- Acción que se realiza atraves de la

observación, mira y escucha, de un proceso en ejecución, sobre las
actividades realizadas por personal policial en el ejercicio de su
función acorde con el empleo, cargo o misión asignada.

E. CONTROL DE DISPOSICIONES.- Acción que realizan los equipos

de inspección, así como los Oficiales Superiores PNP, designados
en las rondas diurnas y nocturnas, para verificar el cumplimiento de
las ordenes y disposiciones emanadas por la superioridad a fin de
mejorar la gestión y servicios desarrollados por las diferentes
unidades policiales.

F. LEGAJO DE GESTION.- Instrumentos de gestión carácter

permanente con los que deben contar las unidades policiales para
la buena administración de los recursos logísticos, financieros,
presupuestales, de personal y otros que permitan el normal
desarrollo de función y servicios policiales de la PNP.

G. PLAN DE TRABAJO.- Documento que describe en forma

sistemática, detallada, secuencial y cronológica las actividades a
desarrollar previamente establecidas, para la ejecución de una
 acción de inspección, supervisión y/o control de los servicios
policiales.

H. PLAN DE VIAJE.- Documento mediante el cual se planifica las

acciones a desarrollar, determinándose el personal, lugar y tiempo
de duración de una acción de inspección, supervisión y/o control de
los servicios policiales, con la finalidad de gestionar la asignación
por indemnización de gastos de viaje (IGV) así como los recursos a
emplearse.

I. PLIEGO DE OBSERVACIONES.- Descripción de las

irregularidades, novedades, hechos, circunstancias, constatadas
durante las acciones de inspección, supervisión y control que
ameriten su absolución para la mejora de la función y servicio
policial, así como para la administración de los recursos asignados
para este fin.

J. RONDA.- Actividad diurna y nocturna, programada por la División de

Supervisión y Control de los Servicios Policiales de la DIRICOSER-
IGPNP, con la finalidad de supervisar y controlar “in situ” el
cumplimiento de los servicios policiales y disposiciones del comando
conforme a un itinerario establecido que compromete la visita a varias
unidades PNP.