NUMERO DE C 893/2001

SENTENCIA
FECHA 22 DE AGOSTO DE 2001
MAGISTRADO DOC. MARIA CLARA VARGAS HERNANDEZ
OPONENTE
HECHOS El acto funda que los artículos son inconstitucionales ya que violan la ley transitoria.
- En el primer cargo de la demanda se refiere a la supuesta violación de la función pública
transitoria de los conciliadores. El actor sostiene que siendo transitoria la atribución de
administrar justicia por los particulares, por expresa disposición del canon 116
constitucional, resultan inconstitucionales las disposiciones acusadas que la conceden
dicha facultad de manera permanente a los conciliadores, a los centros de conciliación y a
los notarios.

- El segundo reproche consiste en la presunta infracción del artículo 53 constitucional.

Según el impugnador, mientras la norma superior le atribuye carácter facultativo a la
conciliación en materia laboral, los artículos 35 y 39 de la Ley 640 de 2001 la convierten en
obligatoria al establecerla como requisito general de procedibilidad de las acciones
laborales. Tal defecto, en su sentir, se predica también del artículo 30 de la ley
demandada, en la medida en que hace imperativa la conciliación en las convenciones
colectivas o laudos arbitrales que involucren más de 300 trabajadores.

- Finalmente en parecer del demandante las normas censuradas de la Ley 640 de 2001
quebrantan el principio de la cosa juzgada constitucional, por cuanto reproducen el
contenido material de dos normas de la Ley 446 de 1998, que fueron declaradas
inexequibles por la Corte Constitucional y según las cuales, la conciliación se imponía como
requisito de procedibilidad para acudir ante la jurisdicción laboral.
PARTES Demandante: ANDRES DE ZUBINA SAMPER
Demandado:
NORMAS ACUSADAS Se demanda por inconstitucionalidad los siguientes artículos de la Ley 640/2001
- Artículo 12: Centros de conciliación autorizados para conciliar en materia de lo
contencioso administrativo
- Artículo 23: Conciliación extrajudicial en materia de lo contencioso administrativo
- Artículo 28: Conciliación extrajudicial en materia laboral
- Artículo 30: Del mecanismo conciliatorio especial para resolver controversias laborales.
- Artículo 35: Requisito de procedibilidad
- Artículo 39: Requisito de procedibilidad en asuntos laborales

FUNDAMENTOS DE Considera inexequible por la supuesta violación de los artículos ya que viola el principio de
DERECHO cosa juzgada.
 Siendo transitoria la atribución de administrar justicia por los particulares, por
expresa disposición del canon 116 constitucional, resultan inconstitucionales las
disposiciones acusadas que la conceden dicha facultad de manera permanente a
los conciliadores, a los centros de conciliación y a los notarios.
 La norma superior le atribuye carácter facultativo a la conciliación en materia
laboral, los artículos 35 y 39 de la Ley 640 de 2001 la convierten en obligatoria al
establecerla como requisito general de procedibilidad de las acciones laborales.
 Artículo 30 de la ley demandada, en la medida en que hace imperativa la
conciliación en las convenciones colectivas o laudos arbitrales que involucren más
de 300 trabajadores.
 Las normas censuradas de la Ley 640 de 2001 quebrantan el principio de la cosa
juzgada constitucional, por cuanto reproducen el contenido material de dos normas
de la Ley 446 de 1998, que fueron declaradas inexequibles por la Corte
 Constitucional y según las cuales, la conciliación se imponía como requisito de
procedibilidad para acudir ante la jurisdicción laboral.

DECISION PRIMERO.- Declarar INEXEQUIBLES los artículos 12, 30 y 39 de la Ley 640 de 2001.
SEGUNDO.- Declarar INEXEQUIBLES las siguientes expresiones:
“…y ante los conciliadores de los centros de conciliación autorizados para conciliar en esta
materia”, contenida en el artículo 23 de la Ley 640 de 2001.
“…ante conciliadores de los centros de conciliación…” y “...ante los notarios...”, contenidas en
el artículo 28 de la Ley 640 de 2001.
“...requisito de procedibilidad”...“laboral...”, contenidas en el artículo 35 de la Ley 640 de 2001,
en los términos de esta sentencia.
SALVAMENTO DE VOTO Salvaron el voto:
- Marco Gerardo Monroy
- Rodrigo Escobar Gil
- Luis Eduardo Montealegre
- Jaime Cardona Triviño

ACLARACION DE VOTO

OPINION PERSONAL