Legislación

La legislación relativa al Sistema Nacional de Protección Civil y Defensa -

SINPDEC
Fecha Fecha de
Actuar de Firma publicaci
Sujeto
manera fría del Acta ón en el
de frío Boletín
El establecimiento de la Política Nacional de
Protección y
Defensa Civil - PNPDEC; prevé la
Sistema Nacional de Protección Civil y Defensa -
SINPDEC y el Consejo Nacional de
Protección Civil y Defensa - CONPDEC, autoriza la
Ley N °
04/10/2012 04/11/2012 creación de un sistema de información
12.608
y vigilancia de los desastres, que modifica
las Leyes a 12 340, de 1 de diciembre de
2010, 10.257, de 10 de julio de 2001,
6.766, del 19 de diciembre de 1979, 8239,
04 de octubre 1991, y 9394, 20 dedezembro 1996, y
otras medidas .
Provee para el Sistema Nacional de Defensa Civil -
SINDEC sobre las transferencias de fondos a las
actividades de socorro, la asistencia a las víctimas, la
Ley N ° 12.340 01/12/2010 12/02/2010 restauración de los servicios básicos y la
reconstrucción en las zonas afectadas por el desastre,
y el Fondo Especial de las calamidades públicas y
otras medidas .
Provisional Regula el 494 de 2 de julio de 2010, para
establecer el Sistema Nacional de Defensa Civil -
SINDEC en el reconocimiento de emergencia y estado
Decreto N º de calamidad pública, en las transferencias de fondos
04/08/2010 08/05/2010
7257 para las actividades de socorro, la asistencia víctimas,
la restauración de los servicios básicos y la
reconstrucción en las zonas afectadas por el desastre,
y otras medidas
Semana establecer la Reducción de Desastres
Decreto s / n 09/26/2005 27/09/2005
Naturales, y otras medidas.
Decreto N º 02/17/2005 02/18/2005 Actualiza la estructura, la organización y directrices
5376 para el funcionamiento del Sistema Nacional de
Defensa Civil -. SINDEC y el Consejo Nacional de
Defensa Civil - CONDEC y otras medidas
Crea dentro de la Secretaría Nacional de Defensa
Civil, el Centro Nacional de Desastres y Gestión de
 Riesgos - Cenad.

Decreto N º Institución que otorga la Medalla de Defensa Civil y

05/06/2002 05/07/2002
4217 otras medidas.

Decreto N º Regula el Fondo Especial de Calamidades Públicas -

08/03/1994 09/03/1994
1080 FUNCAP, entre otras disposiciones.
Fuerzas Armadas de Trabajo en Defensa Civil, de
acuerdo con el Decreto N º 3466, de 05.17.2000 se
Directiva aprueba la estructura regimental del Ministerio de
Ministerial No. 29/06/2001 Defensa, a la luz de la Ley N º Complementaria 97 de
04/2001 9 de junio de 1999, siendo las emitir directrices para
MD Fuerzas Armadas de la participación en actividades
relacionadas con la Defensa Civil.
Da una nueva redacción de los dispositivos Decretos
Decreto N º
04/02/2004 02/05/2004 895/93 y 1.080/94, que establece la organización y
4980Revocado
regulación de SINDEC FUNCAP.
Decreto N º
Proporciona a la organización del Sistema Nacional de
97274 12/16/1988 12/19/1988
Defensa Civil - SINDEC, entre otras disposiciones.
Revocada
Decreto N º
Regula el Fondo Especial de Calamidades Públicas -
66204 02/13/1970 17/02/1970
FUNCAP y otras medidas.
Revocada
Decreto-Ley n El establecimiento de la Secretaría del Fondo
º 950 10/13/1969 10/17/1969 Fiduciario del Interior for Public Desastres - FUNCAP y
Revocado otras medidas.
Convocar a la 1 ª Conferencia Nacional de la Defensa
Decreto s / n 27/10/2009 28/10/2009
Civil y Asistencia Humanitaria
Condiciones de la transferencia de los fondos
federales asignados a las acciones de defensa civil
para demostrar la existencia y el funcionamiento de la
agencia de defensa civil municipal - la Coordinación
MI Ordenanza
05/29/2008 06/06/2008 Municipal de Defensa Civil - ComDeC o
N º 912-A
correspondientes).
Establece las condiciones y procedimientos para la
recuperación de caminos y obras de arte existentes en
ellas.
La legislación relativa a los procedimientos y criterios para la declaración de
emergencia o estado de emergencia
Fecha de
Actuar de
publicación en el Sujeto
manera fría
Boletín
 Establece los procedimientos y criterios para la
declaración de emergencia o un estado de emergencia
por los municipios, los estados y el Distrito Federal, y
Instrucción N º
el reconocimiento federal de las situaciones anómalas
01, de 24 de 30/08/2012
promulgadas por entidades federales y otros asuntos .
agosto 2012

Acceda a más información acerca de cómo obtener el

reconocimiento federal, documentos y formularios
Rectificación
Donde dice Modifica el Anexo 01 (COBRADE), punto 04 de la
4.Climatológica Fecha31.082012 Instrucción Normativa n º 01, del 24 de agosto de
...Lea ... 2012.

La legislación relativa a las medidas para combatir los efectos de la sequía

Fecha Fecha de
Actuar de
Firma del publicación Sujeto
manera fría
Acta de frío en el Boletín
Proporciona a la cooperación técnica mutua y
financiera entre los Ministerios de Defensa y de
Integración Nacional para llevar a cabo acciones
Interministerial adicionales para apoyar las actividades de
Ordenanza N º 07/25/2012 26/07/2012 distribución de agua potable a las poblaciones
1/MI/MD afectadas por la sequía y la sequía en la región
semiárida del noreste y del norte de los Estados
Unidos Minas Gerais y Espírito Santo, llamado
Operación Car-Pipa.

Hechos y Deberes del (a) Titular de la Secretaría Nacional de Defensa Civil -

SEDEC
Fecha Fecha de
Firma del publicación
Actuar de manera fría Sujeto
Acta de en el
frío Boletín
Porcentaje mínimo fijo de cambio de las
acciones de transferencia voluntarias
Ordenanza / MI # 58-A 26/03/2009 04/08/2009 destinadas a la defensa civil y otros
providências.Efeitos da efecto retroactivo al
02/01/2009
 Características de las actividades de
SEDEC Ordenanza N º
23/09/2009 25/09/2009 protección civil como la "acción social", sin
887
perjuicio del análisis técnico de cada caso.
La competencia para celebrar convenios,
acuerdos eajustes y actuar como creador de
los gastos de la Secretaría Nacional de
Ordenanza N º 1951 12/22/2008 12/23/2008
Defensa Civil. En impedimentos legales y
salidas de los posibles sustitutos nombrados
regularmente.

12/23/2008
MI Ordenanza N º Delegación p / reconocimiento de excepción y
07/11/2008
1763-A Sección 2 - el estado de emergencia.
MI
Artículo 8 - Sedec otorga al titular de la
Decreto N º 5376 02/17/2005 02/18/2005 presidencia del Consejo Nacional de Defensa
Civil - Medidas CONDEC y otros.

Transferencia de Recursos Federal de Defensa Civil - Presupuesto

Extraordinario y

destaca normas afines (descentralización de los fondos federales para las dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal)
Fecha Fecha de
Actuar de
Firma del publicación Sujeto
manera fría
Acta de frío en el Boletín
Descentralizaciones se regulan los fondos
Ordenanza N º
06/09/2006 11/09/2006 federales a las agencias de la Administración
714 MI
Pública Federal.

La legislación relativa a la transferencia obligatoria de los fondos federales p / Acciones de

Defensa Civil (Término de Compromiso)
Fecha de
Fecha
Actuar de publicación
Firma del Sujeto
manera fría en el
Acta de frío
Boletín
Ordenanza Características de las actividades de protección civil
MI / SEDEC º 23/09/2009 25/09/2009 como la "acción social", sin perjuicio del análisis
887 técnico de cada caso.
 Regula la exploración resumen, el ministro de
Integración Nacional, la caracterización del estado de
Decreto N º
11/26/2008 27/11/2008 calamidad pública o una situación de emergencia,
6663
junto con la imposibilidad de que el problema a
resolver por el miembro de la Federación.
Ley N °
El arte. 51 estalebecie Modo de transferencia
11.775, el MP
17/09/2008 09/18/2008 obligatoria de fondos para actividades de protección
432
civil.
Conversión

Entre las disposiciones relativas a la transferencia de

Ley N ° 11.578 11/26/2007 11/27/2007 recursos (artigos.3 a 7), se establece la Declaración
de Compromiso.

Ley N º 8666 21/06/1993 22/06/1993 El artículo 37 regula la CF/88

Condiciones de la transferencia de los fondos

federales asignados a las acciones de defensa civil
para demostrar la existencia y el funcionamiento de la
agencia de defensa civil municipal - la Coordinación
MI Ordenanza
05/29/2008 06/06/2008 Municipal de Defensa Civil - ComDeC o
N º 912-A
correspondientes).
Establece las condiciones y procedimientos para la
recuperación de caminos y obras de arte existentes
en ellas.

La legislación relativa a la transferencia voluntaria de fondos federales (pacto, contrato de

transferencia, cooperación a largo plazo, asociación y expresión similar)
Fecha
Fecha de
Actuar de Firma del
publicación Sujeto
manera fría Acta de
en el Boletín
frío
Características de las actividades de protección
SEDEC Ordenanza
23/09/2009 25/09/2009 civil como la "acción social", sin perjuicio de
N º 887
técncia análisis de cada caso.
Porcentaje mínimo fijo de cambio de las
Ordenanza / MI # acciones de transferencia voluntarias destinadas
26/03/2009 04/08/2009
58-A a la defensa civil y otros providências.Efeitos da
efecto retroactivo al 02/01/2009
Ley N º 11.897 Estimación de ingresos y el gasto fijo para el
12/30/2008 12/31/2008
(LOA/2009) Año Fiscal 2009.
Decreto
Interministerial N 12/23/2008 12/24/2008 Decreto No. 6170
º 404
Decreto
Interministerial N 05/11/2008 Decreto No. 6170
º 342

Decreto N º 6619 29/10/2008 10/30/2008 Decreto No. 6170

Decreto N º 6497 30/06/2008 07/01/2008 Añade dispuesto en el Decreto N º 6170

Interministerial de
la Ordenanza N º 20/06/2008 Decreto No. 6170
165
Decreto
Establece normas para la aplicación de las
Interministerial N 05/29/2008 30/05/2008
disposiciones del Decreto N º 6170
º 127

Decreto N º 6428 04/14/2008 15/04/2008 Que modifica el Decreto No. 6170

Decreto Procediemntos la disciplina operativa para

Interministerial n 24/02/2008 25/02/2008 atendiemnto las disposiciones del Decreto No.
º 24 6170
LDO/2009 - Sección 40 y Sección 47, que
Ley N º 11.768
14/08/2008 08/15/2008 tratan las transferencias voluntarias, incluidos
(LDO/2009)
los límites en la mano.
Aprueba Plan Plurianual - PPA para el período
Ley N º 11.653 2008-2011, con los Programas
07/04/2008 04/08/2008
(PPA 2008-2011) Gubernamentales y Políticas Públicas de apoyo
finalistics y áreas especiales.

07/26/2007 Prevé las normas que regulan las transferencias

Decreto No. 6170 07/25/2007 rectificado en de fondos federales a través de convenios y
14/09/2007 contratos para la transferencia, y otras medidas.

Disciplina a la conclusión de acuerdos de

En el # 1, STN
carácter financiero que tengan por objeto la
Parcialmente 01/15/1997 01/31/1997
ejecución de proyectos o eventos y otros
derogado
asuntos.

Condiciones de la transferencia de los fondos

federales asignados a las acciones de defensa
civil para demostrar la existencia y el
funcionamiento de la agencia de defensa civil
MI Ordenanza N º
05/29/2008 06/06/2008 municipal - la Coordinación Municipal de
912-A
Defensa Civil - ComDeC o correspondientes).
Establece las condiciones y procedimientos para
la recuperación de caminos y obras de arte
existentes en ellas.
 Ley N º 12608 de 10 de abril 2012

El establecimiento de la Protección Civil Nacional y Defensa - PNPDEC, establece el Sistema

Nacional de Protección Civil y Defensa - SINPDEC y el Consejo Nacional de Protección Civil y

Defensa - CONPDEC, autoriza la creación de un sistema de información y vigilancia de los

desastres; Leyes enmienda Párrafos 12 340, del 1 de diciembre de 2010, 10.257, de 10 de julio,

2001, 6766, al 19 de diciembre de 1979, 8239 del 4 de octubre de 1991 y 9394, al 20 de

diciembre de 1996, y proporciona otra medidas.

EL VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, en el cargo de Presidente de la República

Sé que el Congreso Nacional decreta y yo sancionar la siguiente Ley:

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1 La presente Ley establece la Política Nacional de Protección y Defensa Civil -

PNPDEC, establece el Sistema Nacional de Protección Civil y Defensa - SINPDEC y el Consejo
Nacional de Protección Civil y Defensa - CONPDEC, autoriza la creación de un sistema de
información y monitoreo desastres y otras medidas. Párrafo único. Definiciones técnicas para la
aplicación de esta Ley será establecida por un acto del poder ejecutivo federal. art. Segundo
es deber de la Unión, Estados, Distrito Federal y Municipios adoptar las medidas necesarias para
mitigar los riesgos de desastres. § 1 Las medidas previstas en el caput puede tomarse en
colaboración con entidades públicas o privadas y la sociedad en general. § 2 La
incertidumbre acerca del riesgo de desastre no constituye un obstáculo para la adopción de
medidas preventivas y de mitigación de riesgos.

CAPÍTULO II
DE LA PROTECCIÓN Y DEFENSA NACIONAL CIVIL - PNPDEC
 Sección I
Directrices y Objetivos

Artículo 3 El PNPDEC abarca la prevención, mitigación, preparación, respuesta y recuperación

para la protección y defensa civil. Párrafo único. PNPDEC A debe integrar las políticas de uso de
la tierra, el desarrollo urbano, la salud, el medio ambiente, el cambio climático la gestión de los
recursos hídricos, la geología, la infraestructura, la educación, la ciencia y la tecnología y otras
políticas sectoriales, con miras a promover el desarrollo sostenible. art.4th St. directrices
PNPDEC: I - la articulación entre la Unión, los Estados, el Distrito Federal y los municipios
para la reducción de desastres y el apoyo a las comunidades afectadas; II - enfoque
sistémico de la prevención, mitigación, preparación, respuesta y recuperación; III - la
prioridad a las acciones preventivas relacionadas con la mitigación de los desastres; IV - la
adopción de la cuenca hidrográfica como la unidad de análisis de la prevención de los desastres
relacionados con los cuerpos de agua; V - Planificación basada en investigaciones y estudios
sobre zonas de riesgo y incidencia de los desastres en el país; . VI - Participación de la
sociedad civil, art. 5 Los objetivos de PNPDEC: I - la reducción de los riesgos de
desastres; II - proporcionar socorro y asistencia a las personas afectadas por los
desastres; III - zonas afectadas por desastres; IV - incorporar la reducción del riesgo de
desastres y las medidas de protección y defensa civil entre los elementos de la gestión de las
tierras y la planificación de las políticas sectoriales; V - promover la continuidad de las
acciones de protección y defensa civil; VI - estimular el desarrollo de los procesos de
urbanización, las ciudades resilientes y sostenibles; VII - promover la identificación y
evaluación amenazas, vulnerabilidades y susceptibilidades a los desastres, para evitar o reducir
su incidencia; VIII - monitor de eventos meteorológicos, hidrológicos, geológicos, biológicos,
nucleares, químicas y otras posibles causas de los desastres; IX - elaborar alertas tempranas
sobre la posibilidad de los desastres naturales; X - estimular la ocupación espacial de la tierra
urbana y rural, teniendo en cuenta su conservación y protección de la vegetación nativa, los
recursos hídricos y de la vida humana; XI - luchar contra la ocupación y las zonas
ambientalmente vulnerables de riesgo y promover la reubicación de la población residente en
estas áreas; XII - fomentar las iniciativas que se traducen en la asignación de la vivienda en
un lugar seguro; XIII - desarrollar la conciencia nacional acerca de los riesgos de
desastre; XIV - Las comunidades de guía para adoptar comportamientos adecuados para
prevenir y responder a la situación desastres y promover la auto-protección, y XV - sistema
de información capaz de integrar los órganos de apoyo SINPDEC en predecir y controlar los
efectos negativos de los eventos adversos en las personas, bienes y servicios y el medio
ambiente.

Sección II
Habilidades encantó el Federados

Artículo 6 El Federal: I - dictar reglamentos para la aplicación y el cumplimiento de

PNPDEC; II - SINPDEC coordinar, en conjunto con los estados, el Distrito Federal y los
municipios; III - promover estudios sobre las causas y posibles desastres de cualquier
fuente, su incidencia, magnitud y consecuencias; IV - apoyar a los Estados, el Distrito
Federal y los municipios en la cartografía de las zonas de riesgo en los estudios de identificación
de amenazas, vulnerabilidades y susceptibilidades, el riesgo de desastres y en las acciones de
prevención de otras , mitigación, preparación, respuesta y recuperación; V - establecer y
mantener el sistema de información y vigilancia de los desastres; VI - establecer y mantener
un registro nacional con los municipios áreas susceptibles a la ocurrencia de deslizamientos de
alto impacto, las inundaciones repentinas o procesos geológicos o hidrológicos
relacionados ; VII - establecer y mantener un sistema de reconocimiento y declaración de
emergencia o estado de calamidad pública; VIII - establecer el Nacional de Protección Civil y
Defensa; IX - realizar monitoreo meteorológico, las zonas de riesgo hidrológico y geológico,
así como el biológico, químico y nuclear, y producir advertencias sobre la posibilidad de un
desastre, en colaboración con los Estados, el Distrito Federal y los municipios, X - Establecer
criterios y condiciones para la declaración y reconocimiento de excepción y estado calamidad
pública; XI - fomentar la instalación de centros universitarios para la enseñanza y la
investigación en materia de desastres y el núcleo multidisciplinario de formación continua ya
distancia, destinados a la investigación, la extensión y la capacitación de recursos humanos, con
miras a la gestión y ejecución de las actividades de protección y protección civil; XII -
fomentar la investigación sobre los sucesos que desencadenan desastres y XIII - apoyar a la
comunidad educativa en el desarrollo de materiales de enseñanza, la enseñanza relacionada con
el desarrollo de una cultura de prevención de desastres. § 1 El Nacional de Protección y
Defensa Civil contener como mínimo: I - la identificación de los riesgos de desastre en las
regiones geográficas y de las cuencas hidrográficas más importantes del país, y II -
Orientaciones para la acción de los gobiernos para proteger y defender a civiles a nivel nacional
y regional, sobre todo porque la red de observación meteorológica , hidrológicas y geológicas y
biológicas, químicas y nucleares regiones productoras con advertencias tempranas de riesgo de
desastres. § 2 Los plazos para la elaboración y revisión de la Nacional de Protección Civil y
Defensa serán definidos por la regulación. art. Corresponde a los Estados séptimo: I-
PNPDEC ejecutar en su territorio; II - coordinar las acciones de SINPDEC en conjunto con la
Unión y de los Municipios; III - establecer el Plan Estatal para la Protección y Defensa
Civil; IV - identificar y áreas mapa estudios de riesgo y la identificación de las amenazas,
vulnerabilidades y susceptibilidades, conjuntamente con la Unión y de los Municipios; V-
realizar monitoreo meteorológico, las zonas de riesgo hidrológico y geológico, junto con la Unión
y de los Municipios; VI - Apoyo la Unión, cuando se solicite, en reconocimiento de
emergencia y estado de calamidad pública; VII - para declarar, como estatales, de calamidad
pública o una situación de emergencia, y VIII - apoyo, en caso necesario, la retirada de los
Municipios . zonas de riesgo en la preparación de planes de contingencia para la Protección y
Defensa Civil y la difusión de los protocolos de prevención y de alerta y medidas de emergencia .
Párrafo único Plan de Protección y Defensa Civil del Estado contendrá, como mínimo: I - la
identificación de cuencas en situación de riesgo de desastres, y II - Orientaciones para la
acción del gobierno para proteger y defender a civiles en todo el estado, sobre todo en lo que se
refiere al despliegue de red de monitoreo meteorológico, hidrológico y cuencas geológicas con el
riesgo de desastres. artículo Octavo Compite para Municipios: I - PNPDEC ejecutar
localmente; II - coordinar las acciones de SINPDEC a nivel local, en conjunto con la Unión y
de los Estados; III - incorporar las acciones de protección y defensa civil en la planificación
municipal; IV - identificar y cartografiar las zonas de riesgo de desastres; V - para
promover la observancia de las áreas de riesgo de desastres y sellar nuevas ocupaciones en
estas áreas; VI - Que se declare una emergencia y el estado de emergencia; VII -
inspeccionar los edificios y las zonas de riesgo y promover en su caso, la intervención preventiva
y de evacuación de la población de zonas de alto riesgo o edificios vulnerables; VIII -
organizar y gestionar centros de acogida para la asistencia a personas en situación de desastre,
en condiciones adecuadas de higiene y seguridad; IX - mantener al público informado acerca
de las áreas de riesgo y la ocurrencia de eventos extremos, así como los protocolos de
prevención y preparación y las medidas de emergencia en casos de desastre, X - movilizar y
empoderar a los aficionados para operar en caso de desastre; XI - realizar ejercicios
regulares simulado como el Plan de Contingencia para la Protección y Defensa Civil; XII -
fomentar la recogida, distribución y control de los suministros en situaciones de
desastre; XIII - la evaluación de los daños en las zonas afectadas por desastres; XIV - y
mantener a la Unión Estado informó acerca de los desastres y las actividades de protección civil
en el Municipio; XV - fomentar la participación de las asociaciones privadas y voluntarias,
clubes de servicio, organizaciones no gubernamentales y las asociaciones y las acciones
comunitarias en el SINPDEC y promover la capacitación de las asociaciones voluntarias para la
acción conjunta con las comunidades apoyadas y XVI - Solución proporcionar alojamiento
temporal a las familias afectadas por los desastres. art. 9 La Unión, los Estados y
Municipios: I - el desarrollo de la cultura nacional de prevención de desastres, para el
desarrollo de la conciencia nacional acerca de los riesgos de desastres en el país; II - alentar
conductas de prevención para evitar o minimizar la ocurrencia de desastres , III - estimular
la reorganización del sector productivo y la reestructuración económica de las zonas afectadas
por desastres; IV - establecer medidas preventivas contra el desastre de seguridad en las
escuelas y los hospitales ubicados en zonas de riesgo; V - capacitar a los recursos humanos,
y medidas de protección defensa civil, y VI - proporcionar datos e información para el
sistema nacional de información y vigilancia de desastres.

CAPÍTULO III
DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN Y DEFENSA CIVIL - SINPDEC

Sección I
Disposiciones Generales

Artículo 10. El SINPDEC consta de los órganos y entidades del Gobierno Federal, los Estados,
del Distrito Federal y de los municipios y las entidades públicas y de la actividad privada de
manera significativa en el ámbito de la protección civil y la defensa. Párrafo único. SINPDEC El
propósito es contribuir al proceso de planificación, articulación, coordinación y ejecución de
programas, proyectos y actividades de protección civil y de defensa. art. 11. El SINPDEC será
gestionado por los siguientes órganos: I - órgano consultivo: CONPDEC; II - cuerpo
central, que se define por el acto del Poder Ejecutivo Federal, con el fin de coordinar el
sistema; III - los órganos regionales de protección estatal y local civil y defensa; y IV -.
organismos sectoriales de tres (3) áreas de gobierno . Párrafo único SINPDEC podrán participar
en las organizaciones comunitarias voluntarias u otras entidades con operaciones importantes en
las acciones de protección civil local y la defensa.
 Sección II
Consejo Nacional de Protección Civil y Defensa - CONPDEC

Artículo 12. El miembro CONPDEC, órgano colegiado del Ministerio de Integración Nacional,
deberá propósitos: I - Colaborar en la elaboración, implementación y ejecución de la
Protección Civil Nacional y Defensa; II - proponer normas para la aplicación y el
cumplimiento de PNPDEC; III - procedimientos para acelerar implementación, ejecución y
seguimiento de PNPDEC, con sujeción a las disposiciones de esta Ley y su reglamento; IV -
proponer procedimientos para ayudar a los niños, adolescentes, mujeres embarazadas, los
ancianos y las personas con discapacidad en situaciones de desastre, con sujeción a la
legislación aplicable, y V - monitor el cumplimiento de la protección legal y reglamentaria y
defensa civil. § 1 La organización, composición y funcionamiento de CONPDEC ser
establecido por acto del poder ejecutivo federal. § 2 CONPDEC contará con representantes de
gobiernos federales, estatales, del Distrito Federal, Los municipios y las organizaciones de la
sociedad civil, incluidos los representantes de las comunidades afectadas por el desastre, y de
expertos de reconocido prestigio.

CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 13. Se autorizó la creación de un sistema de información para la vigilancia de

desastres en un entorno informatizado, que actúan a través de una base de datos compartida
entre los miembros de SINPDEC el objetivo de ofrecer información actualizada para situaciones
de prevención, mitigación, alerta, respuesta y recuperación desastre nacional. art. 14. Los
programas de vivienda de la Unión, Estados, Distrito Federal y Municipios deben dar prioridad a
la reubicación de las comunidades afectadas y los residentes en zonas de riesgo. art. 15. La
Unión podrá mantener la línea de crédito específica, a través de sus organismos oficiales de
financiación del desarrollo, para capital de trabajo e inversión de las asociaciones empresariales,
empresas individuales y las personas o entidades de los municipios afectados por el desastre y
que tiene una emergencia o el estado de emergencia reconocida por el poder ejecutivo
federal. art. 16. Es la Unión autorizados para conceder municipio incentivo para adoptar
medidas destinadas a incrementar la oferta de suelo urbano para su uso en la vivienda social, a
través de los institutos establecidos por la Ley N º 10.257, de 10 de julio de 2001, en el
reglamento. solo párrafo. estímulo que trata el caput incluir la transferencia de fondos para la
compra de tierras para programas de vivienda de interés social. art. 17. En situaciones de
desastre inminente o que ocurra, los cuerpos se les permite transferir los activos incautados en
operaciones de combate y persecución de los delitos por los órganos de control y de defensa
civil. art. 18. A los efectos de esta Ley, se considerará que los agentes de la defensa y
protección civil: I - los agentes políticos de la Unión, Estados, Distrito Federal y Municipios
responsable de dirigir los órganos superiores de SINPDEC; II - los funcionarios públicos
responsables de coordinación y dirección de los organismos o servicios públicos de protección y
defensa civil proveedores; III - Agentes titulares de cargos públicos, el empleo o cargo
público, civil o militar, con responsabilidades relativas a la prestación de servicios o la ejecución
de la protección civil y defensa; y IV -. agentes voluntarios, vinculados a los proveedores de
servicios privados o voluntarios que participan en los servicios complementarios de carácter
relacionadas con la protección civil y la defensa . Párrafo único cuerpos de SINPDEC adoptar,
dentro de sus competencias, las medidas necesarias para garantizar la profesionalidad y
cualificación de los funcionarios permanentes, un público que se contemplan en el apartado
III. art. 19. Aplicar en el Distrito Federal las competencias atribuidas en esta Ley a los
Estados y Municipios. art. 20. El menú de la Ley N º 12.340, de 1 de diciembre de 2010,
entra en vigor con la siguiente redacción:

"Prevé la transferencia de fondos federales a las agencias y entidades del Distrito

Federal y de los Municipios para implementar las acciones de respuesta y recuperación
en las zonas afectadas por el desastre, y el Fondo Especial para calamidades públicas, y
otras medidas."
Artículo 21. Las artes. 4 y 5 de la Ley N º 12.340, de 1 de diciembre de 2010, entrará en
vigor con la siguiente redacción:

"Artículo 4 son transferencias obligatorias de las instituciones de la UE y los organismos

de los Estados, el Distrito Federal y los municipios para implementar las acciones de
respuesta y recuperación, con sujeción a los requisitos y procedimientos de esta Ley. § 1
Las acciones mencionadas en el título se fijará por reglamento, y el cuerpo central
SINPDEC determinar la cantidad de fondos que se transfieren, a partir del depósito en
cuentas separadas mantenidas por la entidad beneficiaria en la institución financiera
oficial federal, de acuerdo a su presupuesto y disponibilidad financiera y con base en la
información recogida antes de la entidad federal. § 2 En el caso de la ejecución de las
acciones de recuperación, siendo el beneficiario deberá presentar el plan de trabajo para
el órgano central de SINPDEC dentro de los noventa (90) días siguientes a la ocurrencia
del desastre. " (NR)

"Artículo 5 El órgano central de SINPDEC controlar y supervisar el uso de los fondos

transferidos de conformidad con el art. 2 Los beneficiarios queridos de las transferencias
mencionadas en el título debe presentar el órgano central de la rendición de cuentas
SINPDEC de todos los fondos recibidos en la forma de regulación. § 3 Los beneficiarios
queridos retener por un período de 5 (cinco) años la aprobación de la rendición de
cuentas se refiere el § 2, los documentos relativos al mismo, incluida la prueba de los
pagos efectuados a los recursos financieros transferidos en los términos de esta Ley,
estando obligado a ponerlos a disposición siempre que lo solicite el nacional SINPDEC
central, el Tribunal de Cuentas y el Sistema de Control Interno del Poder Ejecutivo
federal ". (NR)

Artículo 22. Ley N º 12.340, de 1 de diciembre de 2010, entre en vigor, más los artículos
siguientes. 3-A, 3-B y 5-A:
"Artículo 3 El Gobierno Federal establecerá un catastro nacional municipios con áreas
susceptibles a la ocurrencia de deslizamientos de alto impacto procesos inundaciones
bruscas o geológicos o hidrológicos correspondientes, según la regulación. § 1 La
inscripción en el registro previsto en el caput dar voluntad . iniciado por la municipalidad
o por la especificación de otras entidades federativas, con sujeción a los criterios y
procedimientos establecidos en el reglamento § 2 municipios en el registro deberán: I -
la cartografía elaborada contiene áreas susceptibles a la ocurrencia de deslizamientos de
alto impacto inundaciones bruscas o procesos geológico o hidrológico correspondiente; II
- Preparación del plan de contingencia para la Protección y Defensa y Civil Instituto de
Defensa Civil Municipal, de acuerdo con los procedimientos establecidos por el órgano
central del Sistema Nacional de Protección Civil y Defensa - SINPDEC; III - desarrollar
un plan de implementación obras y servicios para la reducción del riesgo de
desastres; IV - crear mecanismos de control y supervisión para evitar la construcción en
áreas susceptibles a la ocurrencia de deslizamientos de alto impacto, las inundaciones
repentinas o procesos geológicos o hidrológicos relacionados, y V - la preparación mapa
geotécnico urbanización fitness, el establecimiento de directrices urbano centrado en la
seguridad de nuevas entregas de la tierra y el uso de agregados para la industria de la
construcción. § 3 La Unión y los Estados, dentro de sus competencias, apoyarán a los
municipios de la eficacia de las medidas en el § 2. § 4 Sin perjuicio de las acciones de
seguimiento llevadas a cabo por los estados y municipios, el Gobierno Federal publicará
periódicamente información sobre la evolución de las ocupaciones en áreas susceptibles
a la ocurrencia de deslizamientos de alto impacto procesos inundaciones bruscas o
geológicos o hidrológicos relacionados los municipios incluidos en el registro. § 5 La
información mencionada en el § 4 se remitirán para su información y acción, los poderes
ejecutivo y legislativo de los respectivos estados y municipios y el Ministerio Público. § 6
El Plan de Contingencia para la Protección y Defensa Civil Se establecerá el plazo de un
(1) año, a reserva de revisión y rendición de cuentas anual a través de audiencia
pública, con total transparencia ".

"Artículo 3-B verificó la existencia de ocupaciones en áreas susceptibles a la ocurrencia

de deslizamientos de alto impacto, las inundaciones repentinas o procesos geológicos o
hidrológicos relacionados con el municipio deberá adoptar las medidas de reducción de
riesgos, entre los cuales, el plan de ejecución contingencia y obras de seguridad y, en su
caso, la eliminación de los edificios y la reubicación de los ocupantes en un lugar
seguro. § 1 La eliminación efectiva sólo se producirá previo cumplimiento de los
siguientes: I - realizar una inspección in situ y la preparación de informe técnico que
demuestra los riesgos de la ocupación a la seguridad física de los ocupantes u otros, y II
- Notificación de retirada de los ocupantes acompañada de una copia del informe técnico
y, en su caso, información sobre las alternativas ofrecidas por el gobierno para asegurar
su derecho a la vivienda. § 2 En el caso de destitución de los edificios, se deberán tomar
medidas para impedir la reocupación de la zona. § 3 Los que tienen sus casas retirado
debe ser acomodado en su caso, y registrada por el municipio para garantizar la
asistencia de vivienda en permanentemente, de acuerdo con los criterios de los
programas públicos de vivienda de interés social ".

"Artículo 5-A Después de la confirmación, en cualquier momento, la presencia de

defectos en los documentos presentados, o la ausencia del estado de calamidad pública
o emergencia declarada, el acto administrativo que autorizó la ejecución del traslado
 obligatorio pierden su efecto, siendo el beneficiario está obligado a devolver las sumas
transferidas, debidamente actualizados. Párrafo único. A pesar de la cápita , que se
producen indicios de falsificación de documentos por entidad federal, deben notificarse
los fiscales federales y el Fiscal del Estado pertinentes para la adopción de las medidas
apropiadas. "

Artículo 23. Se prohíbe la concesión de licencia o permiso de construcción en zonas de

riesgo, como se indica en el plan maestro no es edificable o leyes derivados de
ellos. art. 24. El artículo VI del art. 2 de la Ley N º 10.257, de 10 de julio de 2001, a partir
de ahora serán h más el siguiente punto:

"Artículo 2 -

exposición de la población a los riesgos

h)
"(NR)

Artículo 25. El arte. 41 de la Ley N º 10.257, de 10 de julio de 2001, es además eficaz de la

VI párrafo siguiente:

"Artículo 41. - Incluido en el Registro Nacional de Municipios con áreas susceptibles a la

ocurrencia de deslizamientos de alto impacto, inundación repentina o procesos
geológicos o hidrológicos (NR)

Artículo 26. Ley N º 10.257, de 10 de julio de 2001, entre en vigor, más los artículos
siguientes. 42-A y 42-B:

"Artículo 42-A además del contenido previsto en el artículo 42, el plan maestro de los
municipios incluidos en el registro nacional de municipios con áreas susceptibles a la
ocurrencia de deslizamientos de alto impacto, las inundaciones repentinas o procesos
geológicos o hidrológicos relativos a contener:.. I - Parámetros de la subdivisión, uso y
ocupación del suelo con el fin de promover la diversidad de usos y contribuir a la
generación de empleo e ingresos; II - áreas que contienen mapas susceptibles a la
ocurrencia de deslizamientos de alto impacto, las inundaciones repentinas o procesos
geológicos o hidrológico correspondiente; III - La planificación de la intervención
preventiva y la reubicación de la población de las zonas de riesgo de desastres; IV -
Medidas de drenaje urbano necesarios para la prevención y mitigación de los impactos
de los desastres, y V - Directrices para la regularización de los asentamientos urbanos
irregular, en su caso, con sujeción a la Ley N º 11977, de 7 de julio de 2009, y otro
estado federal y relevante y la predicción de áreas para vivienda de interés social a
través de los instrumentos de zonificación especial interés social y otros la política
urbana, donde se permite el uso residencial. § 1 La identificación y mapeo de áreas de
riesgo se tendrán en cuenta las cartas geotécnica. § 2 El contenido del plan maestro
debe ser coherente con las disposiciones inserta en planes de recursos hídricos,
 formulado de acuerdo con Ley N ° 9.433, del 8 de enero de 1997. § 3 Municipios
adequarão el plan maestro de lo dispuesto en este artículo, con motivo de su revisión, la
observación de los plazos legales. § 4 municipios enmarcados en VI del artículo del arte.
41 de esta Ley y el plan no han aprobado maestro tendrá un plazo de 5 (cinco) años
para su remisión a la aprobación del Concejo Municipal ".

. "Artículo 42-B Municipios que deseen ampliar sus límites de la ciudad después de la
fecha de publicación de la presente Ley, desarrollarán un proyecto específico que
contenga como mínimo: I - la demarcación de la nueva zona urbana; II - delimitación de
las partes con las restricciones a la urbanización y extractos de control especial debido a
la amenaza de los desastres naturales III - definición de principios y áreas específicas
que se utilizarán para infraestructura, vialidad, equipamientos y servicios públicos,
urbanos y sociales; IV - Ajuste de los parámetros de instalación, uso y ocupación del
suelo con el fin de promover la diversidad de usos y contribuir a la generación de empleo
e ingresos; V - la predicción de áreas para vivienda de interés social a través de la
zonificación instrumentos especiales de interés social y de otro tipo la política urbana,
donde el uso residencial está permitido; VI - definición de directrices e instrumentos
específicos para la protección del medio ambiente y el patrimonio histórico y cultural,
y VII - definición de mecanismos para asegurar la distribución equitativa de cargas y
beneficios de la urbanización del territorio la expansión urbana y la recuperación de la
comunidad de la valoración inmobiliaria resultante de la acción del gobierno. § 1 El
proyecto específico mencionado en el caput de este artículo serán establecidas por
reglamento y cumplir con los lineamientos del plan maestro, si los hubiere. § 2 Cuando
el plan maestro de incluir los requisitos de caput , el Ayuntamiento quedará exento de la
preparación del proyecto específico mencionado en el caput de este artículo. § 3 La
aprobación de la división de proyectos de terreno en la nueva zona urbana está
condicionada a la existencia de un proyecto específico y debe cumplir con sus
disposiciones. "

Artículo 27. El arte. 12 de la Ley N º 6766, de 19 de diciembre 1979, queda redactado de la

siguiente manera, renumerar el actual párrafo único en el § 1:
 "Artículo 12 .............................................. ...................................... § 1 El
proyecto aprobado deberá ser completado dentro de la constante calendario de
aplicación, sin perjuicio de la revocación de la autorización. § 2 En los municipios
inscritos en el registro nacional de municipios con áreas susceptibles a la ocurrencia de
deslizamientos de alto impacto procesos inundaciones bruscas o geológicos o
hidrológicos relacionados a la aprobación del proyecto mencionado en el caput estará
obligado a cumplir los requisitos de la letra de la idoneidad geotécnica para la
urbanización. § 3 Se prohíbe la aprobación del diseño de la subdivisión y el
desmembramiento de áreas peligrosas definidas como no urbanizable, en el plan
maestro de la ley o derivados de ellos. " (NR)

Artículo 28. El arte. 3 de la Ley N º 8239 del 4 de octubre de 1991, que regula los § § 1 y 2
del art. 143 de la Constitución Federal, que prevén la prestación del servicio alternativo al
servicio militar obligatorio, que en adelante se aumentará por el siguiente § § 4 y 5:

"Artículo 3 4 La alternativa de servicio incluirá capacitación para las operaciones en las

zonas afectadas por el desastre, en una situación de emergencia y estado de calamidad,
funciona a la perfección con la agencia federal responsable de la ejecución de las
acciones de protección y defensa civil. § 5 La Unión articular voluntad de los Estados y
del Distrito Federal para la ejecución de la capacitación que se refiere el § 4 de este
artículo. " (NR)

Artículo 29. El arte. 26 de la Ley N º 9.394, del 20 de diciembre de 1996, que establece las
directrices y bases de la educación nacional, es efectivo además de las siguientes 7 §:

"Artículo 26. 7 El plan de estudios de educación primaria y secundaria debería incluir los
principios de protección y defensa de la educación pública y el medio ambiente de
manera integrada con el contenido necesario. "

(NR) Arte 30. Quedan derogados los arts. 1, 2 y 17 de la Ley 12340, de 1 de diciembre de

2010. Art 31. La presente Ley entrará en vigor en la fecha de su publicación, salvo lo

dispuesto en el § 2 º del art. 12 de la Ley N º 6766, de 19 de diciembre de 1979, que entrará en

vigor una vez transcurridos dos (2) años a partir de la fecha de su publicación oficial.

Brasilia, 10 de abril de 2012, 191 y 124 de la Independencia de la República.

MICHEL MIEDO

José Eduardo Cardozo

Luiz Antonio Elias Rodriguez

Izabella Teixeira Vieira Monica

Alejandro Navarro Garcia

Alejandro Macedo Cordero

Esto no pretende sustituir el texto original publicado en la Gaceta Oficial - Sección 1 del
04.11.2012

Publicación:

 Boletín Oficial - Sección 1 - 11/04/2012, Página 1 (Publicación original)