ORIGEN DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA

Se desarrolla alrededor de la década de 1940, en función de los siguientes aspectos:

a) La fragilidad y la parcialidad de la teoría clásica y de la teoría de las relaciones
humanas
No ofrecía la posibilidad de construir un enfoque global e integrado de los
problemas organizaciones.
b) La necesidad de un problema organizacional racional
Capaz de contener todas las variables implicadas, como el comportamiento de
los miembros que lo forman parte de ella, no solo aplicable a ña fabrica, sino a
todas las organizaciones humanas y especialmente a las expresas.
c) El tamaño y la complejidad creciente de las empresas
Exigieron modelos organizacionales, mucho más definido, donde hombres y
mujeres fueron colocados en sectores y niveles jerárquicos, el ingeniero y
administrador en la cúspide de la pirámide y los obreros en la base.
d) El surgimiento de la sociología de la burocracia
El descubrimiento del trabajo de Max Weber su creador.
La burocracia
Forma de organización humana que se basa en un sistema administrativo más
racional eficiente y eficaz.
Tipos de sociedad
1. Sociedad tradicional .- En la que predomina características patriarcales y
hereditarias, como la familia
2. Sociedad carismática.- Donde predomina características místicas, arbitrarias y
personalistas, como grupos revolucionarios y partidos políticos, etc.
3. Sociedad legal, racional o burocrática.- En la que predomina normas
impersonales y una racionalidad en la exigencia de los medios y de los fines,
como en las grandes expresas y en un ejercicio, etc.

Características de la burocracia
1. Reglamentos

Las normas se plasman en reglamentos claros, que se elaboran de forma escrita, y los
mismas deben estar a disposición de todos los empleados. Son el cemento de la
estructura organizacional. Generalmente el reglamento se presenta desde el primer
momento a cada individuo que comienza a formar parte de la empresa o
administración.

2. Jerarquías

Es importante establecer y dejar en claro cuál es la jerarquía que se debe respetar, es

decir quién es el gerente, subgerente, jefes de cada departamento y personal. De este
modo toda la compañía sabe a quién debe responder o dirigirse.

3. Formalidad de la comunicación
Los canales de comunicación que se utilizan en la pirámide jerárquica (jefes y
empleados de diferentes rangos) deben ser efectivos y garantizar la recepción de la
información a transmitir. Algunos canales de comunicación son: dirección de correo
electrónico, teléfono, newsletters, chat internos para los empleados de una empresa,
etc.

4. División y procedimientos del trabajo

Esta división debe ser racional y sistemática. Se deben definir los puestos o funciones
según la experiencia y estudios alcanzados por cada empleado según sea la demanda
del puesto. Por esta razón es que siempre se habla de puestos y no de personas.

Estas guías y rutinas de trabajo deben estar escritas y ser de conocimiento para cada
área. Así se establecen procedimientos donde cada uno sabe qué debe hacer y en
qué momento. Se pueden escribir en manuales, guías, cuadros, etc.

5. Normas de trabajo

Las normas del trabajo deben basarse en la impersonalidad de los puestos. Es decir,
cada puesto de trabajo debe responder a un perfil y cada empleado debe ajustarse a
ese perfil al que aspira o puesto que se debe cubrir.

En otras palabras, no se trata de normas de trabajo donde la persona cubra un puesto

determinado por cercanía o simpatía hacia otras, sino que este puesto debe
encuadrarse en los conocimientos adquiridos y las habilidades o fortalezas que dicha
persona posea.

6. Meritocracia

La meritocracia hace referencia a las competencias técnicas y la forma de evaluar el

desempeño que cada persona. No se debe seleccionar al personal según las
preferencias personales de los reclutadores.

También en cuanto a las competencias, cada organización puede impulsar el

desarrollo de las habilidades de cada empleado en relación a las exigencias del puesto
al que pertenece éste. Así, muchas empresas ofrecen capacitación en determinadas
áreas para luego poder ajustar la evaluación de desempeño y elevar el nivel de
competitividad.

7. Administración

La administración debe verse como un organismo fuera del resto pero articulando y
coordinando toda la compañía. Así, la administración se puede subdividir en diferentes
áreas, sectores, etc. No bastante cada sector trabaja para la optimización de los
recursos humanos y materiales.

8. Profesionalización de sus miembros

En este punto, cada empresa buscará personal capacitado en todas las áreas. Dicha
especialización debe ser adquirida previamente por los empleados. Sin embargo las
empresas fomentan y estimulan mayormente la constante especialización de sus
miembros puesto que esto genera una diferenciación y mayor competitividad, en
relación a sus competidores directos e indirectos.
 9. Previsión del funcionamiento

Este punto hace referencia a la necesidad de prever las acciones de los seres
humanos a fin de evitar conflictos internos y externos. En este punto son importante
las medidas que cada empresa tome, pero también es de gran importancia tener en
cuenta la personalidad de cada uno de los empleados.

10. Críticas

Actualmente existen muchas empresas en el ámbito privado y público que continúan

implementando la teoría de la burocracia de Weber. Sin embargo a esta teoría se le
han criticado las siguientes fallas:

 Los procedimientos son demasiado organizados y sistematizados que, a

menudos, se tornan lentos y pierden efectividad.

 La impersonalidad de las operaciones hace suponer que cada empresa no

trata con necesidades o urgencias de personas sino que, más bien, se está
abordando casos, documentos, archivos, pero se olvida de la faceta cualitativa.
Es decir, olvida el verdadero objetivo de toda empresa: satisfacer una
necesidad o solucionar un problema hacia el público o consumidor.

Ventajas de la burocracia

- Racionalidad

- Precisión

- Rapidez

- Uniformidad

- Continuidad de la organización por su dependencia de roles y no de personas

- Reducción de conflictos interpersonales

- Disciplina y orden

- Conflictos y previsibilidad

- Posibilidad de “hacer carrera”

- Eficiencia y productividad

- Competencia

Desventaja

- Son involuntarias por que surge

- Exagerada apegado a la norma

- Exceso de papeleo

- Resistencia al cambio

- Despersonalización de las relaciones

- Categorización del proceso decisión

- Adherencia exagerada a las rutinas

- Exhibición de autoridad

- Dificultad en atención a los clientes