Estatutoadministrativo Cap 02-Mayo2018

Curso
Aplicación de Estatuto Administrativo,

para empleados Estatales.
Capítulo 02:
Características en el Estatuto
Administrativo
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1. Jornada de Trabajo
La Jornada Laboral se entiende como el tiempo que un

trabajador debe prestar sus servicios en una empresa o
institución, y es transversal al Código del Trabajo y al Estatuto
Administrativo. Este concepto muchas veces se confunde con
el horario de trabajo, pero debemos distinguir, ya que este
último solamente fija los horarios de entrada y salida, cuestión
que no determina el pago de la remuneración. En efecto,
generalmente la remuneración se paga por jornada y no por
horario, por cuanto la primera prevalece por sobre la segunda.
En el caso del Estatuto Administrativo, se establece para los

funcionarios públicos la obligación de cumplir la jornada
laboral asignada. Esta jornada puede ser ordinaria o parcial,
teniendo ciertas excepciones, las que pasaremos a revisar en
los puntos a continuación:
a) Jornada Ordinaria y b) Parcial de Trabajo

c) Excepción de Jornadas Extraordinarias
d) Trabajo Nocturno
1
Características en el Estatuto Administrativo
a) Jornada Ordinaria de Trabajo
De acuerdo con lo estipulado en el artículo

65 del Estatuto Administrativo, la jornada
ordinaria de trabajo de los funcionarios
públicos, es de cuarenta y cuatro horas a la
semana, las que se deben distribuir de
lunes a viernes, con un máximo de nueve
horas diarias.
b) Jornada Parcial de Trabajo
La autoridad facultada para hacer el nombramiento puede

designar cargos de la planta a jornada parcial de trabajo, si ello
es necesario y justificado para el buen servicio. La
remuneración que recibirán estos funcionarios será en
proporción directa con el tiempo trabajado y no podrán
desarrollar trabajos extraordinarios remunerados.
c) Excepción de Jornadas Extraordinarias
En el artículo 66 del Estatuto Administrativo, se autorizan las

jornadas Extraordinarias, por el jefe superior
de la institución, el Secretario Regional Ministerial, o el

Director Regional de servicios nacionales desconcentrados,
según corresponda. Estos trabajos se realizarán a continuación
de la jornada ordinaria, de noche o los días sábado, domingo o
festivo, si hay motivos de peso, es decir, cumplir con tareas
2
impostergables. Los trabajos realizados de esta manera se
compensarán con descanso adicional, y en todo caso, si esto no
fuere posible por razones de buen servicio, se compensarán
con una mayor remuneración. De acuerdo a lo señalado por el
artículo 68 del Estatuto Administrativo, el primer caso, es decir,
el descanso complementario, será igual al tiempo trabajado
sumado un 25%, mientras que, el segundo caso, es decir, la
mayor remuneración se calculará recargando un 25% el valor
de la hora diaria de trabajo.
La hora de trabajo diaria es el cuociente de la división por 190
el sueldo y las demás asignaciones determinadas legalmente.
d) Trabajo Nocturno
Es aquel que se realiza entre las 21:00 horas de un día y las 7:00
horas del siguiente. Este tipo de trabajos son de orden
excepcional, y se compensan con un descanso equivalente al
tiempo trabajado, y además un aumento en la remuneración
en un 50%. La hora de trabajo se calcula en los mismos
términos que se señala en la letra anterior.
3
Los funcionarios que deban realizar

trabajos nocturnos en sábados,
domingos o festivos, se compensarán
con descanso equivalente al tiempo
trabajado, además de un aumento en
la remuneración, del 50%. Si por
motivos fundados, no se pueda dar
descanso equivalente en tiempo, se
aumentará en un 50% la hora de
trabajo, calculada de la misma forma
explicada en la letra c) anterior.
Realizado entre las 21:00 horas de un
día y las 7:00 horas del siguiente.
El jefe superior de la institución, el Secretario Regional

Ministerial o el Director Regional de Servicios Nacionales
desconcentrados, según corresponda, designará los turnos de
su personal, así como también los descansos complementarios,
si corresponde.
En este sentido, no deben confundirse los conceptos

de trabajos extraordinarios con trabajos nocturnos, ya
que, si bien el trabajo nocturno siempre va a ser
extraordinario, el extraordinario no siempre va a ser
nocturno, existiendo una relación
4
de género a especie entre ambos conceptos, donde el

trabajo extraordinario es el género y el trabajo
nocturno es una especie de trabajo extraordinario,
radicando su diferencia en el porcentaje de recargo con
que se compensa y el horario de realización.
Los trabajadores del sector público no estarán obligados a

trabajar las tardes del 17 de septiembre, 24 y 31 de diciembre,
a menos que el jefe superior de la institución, el SEREMI o
Director Regional de servicios nacionales desconcentrados,
determine la realización de trabajos extraordinarios para el
cumplimiento de tareas impostergables.
Con todo, las remuneraciones se perciben siempre por el

tiempo efectivo de trabajo, y a excepción de que se tratare de
feriados, licencia o permisos con goce de remuneración, así
como también de suspensión preventiva, caso fortuito o fuerza
mayor, no se percibirá remuneración. Asimismo,
mensualmente el jefe inmediato del funcionario que
corresponda deberá informar por escrito el tiempo no
trabajado. Se considerará para el cálculo de un día, medio día o
una hora de trabajo, el cuociente de la división de la renta
mensual, por 30, 60 y 190, respectivamente. De cualquier
manera, las deducciones por inasistencia, o atrasos
injustificados, no afectarán las imposiciones que deberán
calcularse sobre el total de las remuneraciones. Si los atrasos e
inasistencias se vuelven reiterados, el funcionario público
puede ser sancionado con destitución, previo sumario.
5
2. Remuneraciones
Se entenderá como el pago en dinero o un salario por el

trabajo desempeñado. La Constitución Política de la República,
que asegura y protege la libertad de trabajo, reconoce el
derecho a toda persona a contratar y a elegir un trabajo a
cambio de una justa retribución.
Este principio lo recoge y aplica el Estatuto Administrativo, y lo

regula para proteger tanto los derechos del Estado como
empleador y de los funcionarios públicos.
Esta es una de las grandes diferencias con el sector privado, ya

que en el ámbito público es necesario que exista una ley que
establezca cuáles son los ingresos que se percibirán y por tanto
serán exigibles, de acuerdo con los cargos y jerarquía dentro de
servicio.
6
La remuneración en sí misma tiene un concepto general en

cuanto se configura como un derecho establecido por el
Estatuto Administrativo para los empleados públicos, lo que
incluye un sueldo y sus respectivas asignaciones.
2.1 Características de las remuneraciones
Las características de las remuneraciones son las siguientes:
e) Embargables: Las remuneraciones son embargables hasta un

50%. Las circunstancias en que procede son: la primera,
resolución judicial ejecutoriada dictada en juicio de alimentos,
y la segunda, a requerimiento del Fisco o de la institución a que
pertenezca el funcionario, para hacer efectiva la
Responsabilidad Civil, proveniente de los actos realizados
contra sus obligaciones como funcionario público.
f) Indeducibles: El Estatuto Administrativo, prohíbe deducir de la

remuneración de los funcionarios públicos, todo aquello que
no sea pago de impuestos, cotizaciones de seguridad social y
demás establecidas expresamente por el citado cuerpo legal.
Como excepción, el Jefe superior de la
7
Institución, el Secretario Regional Ministerial o el Director

Regional de servicios nacionales desconcentrados, según
corresponda, y solo cuando así lo solicite el empleado, y
siempre que conste por escrito, se puede autorizar que se
deduzca alguna suma determinada, la que no puede exceder el
15% de la remuneración. Otra excepción se encuentra en el
sistema de bienestar, que también puede ordenar deducciones,
los que pueden ser:
o Descuentos obligatorios: Impuestos, cotizaciones, y los
ordenados por la Contraloría o los Tribunales de
Justicia.
o Descuentos voluntarios: Entre estos se encuentran los
que son aceptados de manera voluntaria y expresa por
el funcionario, siempre que estén dentro del 15%
autorizado en el artículo 96 del Estatuto. El monto de
descuentos por bienestar debe estar incluido dentro de
ese 15%.
g) No anticipables: Como las remuneraciones se pagan en mes

vencido, es imposible dar anticipo, principalmente por el
principio de remunerar solo lo efectivamente trabajado, salvo
que exista una causal expresa para el pago por trabajo que aún
no se ha realizado. Un ejemplo de esto es la remuneración para
funcionarios que prestan servicios en el extranjero.
8
h) Irrenunciables: Según revisamos anteriormente, la

remuneración es un derecho protegido por la Constitución
Política de la República, por tanto, no puede en ningún caso
renunciarse.
i) Se devengan desde el día en que el servidor asume el cargo:

La ley exige que las remuneraciones y asignaciones, se deben
percibir en forma regular y completa, y se devengan desde el
día en que el funcionario asume su cargo, y se paga de manera
mensual, por mes vencido. A su vez, cada organismo puede
tener fechas diferentes de pago, cuando lo dictamine de esa
forma el Presidente(a) de la República.
Si el empleado público requiere de traslado a un lugar

diferente de su residencia, la remuneración se paga desde el
día en que comience el viaje, y si el cargo se debe desempeñar
en el extranjero, se pagará 15 días anteriores al viaje.
9
2.2 Prescripción del derecho de cobro de asignaciones
El derecho que tienen los funcionarios públicos para cobrar las

asignaciones que establece el artículo 98, está sujeto a un plazo
de prescripción de 6 meses. Las asignaciones a que refiere son:
pérdida de caja, movilización, horas extraordinarias, cambio de
residencia, viático, pasajes, u otros análogos, cuando
corresponda, en los casos de comisión de servicios y de
cometidos funcionarios, y otras asignaciones contempladas en
leyes especiales, en los términos que ellas señalas. Los
derechos estatutarios diferentes a los que señala el referido
artículo prescriben en el plazo de 2 años, como norma general
establecida en el artículo 161 del Estatuto. Los plazos se
cuentan desde la fecha en que la obligación de pagarlas se hizo
exigible. Tratándose de deudas que los funcionarios puedan
tener con el FISCO, estas prescriben en el plazo de 5 años,
conforme a las normas generales establecidas en el artículo
2515 del Código Civil.
La prescripción puede ser interrumpida administrativamente,

desde que se pide a la autoridad correspondiente que se
reconozca el respectivo derecho.
2.3 Reintegro de remuneraciones percibidas

indebidamente
Juntamente con el derecho a percibir remuneración, el

fundamento principal de ella es que se recibe como
contraprestación por un trabajo realizado. Contrario a ello, sería
10
el recibir una remuneración sin el desarrollo de un trabajo que
la justificara, lo que ocurre, por ejemplo, cuando por error un
funcionario público recibe un pago que no le corresponde,
generándose un enriquecimiento sin causa, cuya figura
representa una conducta reprochable en nuestro
Ordenamiento Jurídico. En este caso, se crea una obligación de
hacer entre el trabajador y el Fisco, que consiste, para el
trabajador, en devolver las sumas íntegras, mientras que los
organismos públicos deben resguardar dicha obligación con los
créditos de que sea titular el funcionario en cuestión y de esta
forma poder resarcir los perjuicios que se causaren a
consecuencia de este error.
De esta manera, la Ley Nº 10.336, en sus artículos 67 y siguientes
otorga al Contralor General, la facultad de ordenar que se haga el
respectivo descuento de las remuneraciones de los empleados de
los Organismos y Servicios que están bajo su control, de todo
aquello que se adeude a consecuencia de haber obtenido un
beneficio económico indebidamente. Sin embargo, la mencionada
ley faculta a que, por resolución fundada, se libere al funcionario, en
todo o parte de lo que deba restituir, cuando a su juicio exista buena
fe o justa causa de error, salvo que se trate de una obligación
emanada de sentencia judicial
El Estatuto Administrativo, se refiere a este asunto en su

artículo 101, donde señala que el funcionario que use
indebidamente los derechos que otorgan las remuneraciones y
asignaciones, adquiere la obligación de reintegrar los valores
que, a consecuencia de ello, se percibieron, sin perjuicio de su
responsabilidad disciplinaria.
11
2.4 Propiedad sobre el cargo
Este concepto puede resultar poco familiar, sin embargo, es

nombrado en el Estatuto Administrativo, y tiene bastante
importancia, ya que permite que los funcionarios mantengan
su calidad de tal y su cargo, mientras realizan otras funciones,
como el servicio militar o que formare parte de las reservas
nacionales movilizadas, o llamadas a instrucción. Tampoco se
interrumpe la antigüedad en el cargo. En todo caso, y por el
fundamento de las remuneraciones que hemos venido
estudiando, el funcionario no gozará en ese periodo de
remuneración, pues no se encuentra ejecutando ningún
trabajo para el respectivo servicio, salvo una excepción, esta
es, que el personal de reserva que sea llamado a servicio por
periodos inferiores a 30 días tendrá derecho a recibir la
remuneración total, que estaba percibiendo en la fecha en que
fue llamado.
Vemos en esta última excepción, la única en el Estatuto, sobre

el pago de una remuneración que no tiene como consecuencia
el desarrollar un trabajo o labor en el servicio que hace pago de
esta.
12
2.5 Rangos de remuneraciones por escalafón.
Los rangos de remuneraciones son designados en el Decreto

Ley Nº 249, de 1973, del Ministerio de Hacienda, sin embargo,
antes de eso las remuneraciones se fijaban en una ley donde se
establecía la planta de cada servicio, o en la ley de
presupuesto, lo que generaba diferencias en las
remuneraciones entre cargos similares, problema que se
acrecentó con la creación de nuevos servicios públicos.
Se hicieron diferentes intentos para modificar este criterio,

entre ellas la dictación del Decreto con Fuerza de Ley Nº 40, de
2004, del Ministerio de Hacienda, donde se fijaron perfiles para
los funcionarios públicos, niveles y grados, creando sueldos
base y fijó una estructura esquemática, de manera que los
cargos iguales, ganaban lo mismo.
Asimismo, se dictó el Decreto Ley Nº 249, de 1973, del

Ministerio de Hacienda, el que en sus considerandos hacía
hincapié en las diferencias en las remuneraciones y que hacía
falta un sistema que fuera uniforme, con criterios estándar, en
este sentido, este decreto creó una escala única de sueldos, y
además explícitamente enumeró las remuneraciones
adicionales, derogando todas las otras disposiciones de
cualquier índole, que pudiera establecer remuneraciones para
los funcionarios públicos.
13
Este Decreto dispuso dos medidas principales:
o Escala Única de Sueldos para los organismos públicos

que enumera, creando un sistema uniforme de sueldos
bases para ellos.
o Asignaciones o remuneraciones adicionales a que tienen
derecho los funcionarios públicos, derogando cualquier
otra que existiera con anterioridad evitando
duplicidades o incompatibilidades con otras normas.
Este sistema, si bien fue pensado para la Administración

Pública, en toda su extensión, posteriormente se excluyeron las
Municipalidades, el Poder Judicial, Entidades Fiscalizadoras,
entre otras.
Hoy en día, de todas maneras, se crearon asignaciones, como

profesionales o de responsabilidad, las que han quitado crédito
al espíritu de la creación de este decreto, y hoy existen al
menos 11 sistemas de remuneración en la Administración
Pública.
14
2.6 Concepto de sueldo del decreto ley N° 249, de 1973
Cuando el Decreto fija sueldos, se refiere a una retribución en

dinero, fija y por periodos iguales, que se asigna a una función
pública, que se relaciona con el grado correspondiente a esa
función.
El sueldo, muchas veces se confunde con la remuneración,

pero no es lo mismo, ya que el primero es particular y el
segundo general. Lo que se asigna de acuerdo al escalafón y
grado, es el sueldo base y este es reajustable de acuerdo a lo
indique la ley. Por su parte, la remuneración es cualquier
contraprestación que reciba el funcionario por el empleo que
desarrolla, es decir, corresponde al sueldo, más sus
asignaciones adicionales que la ley establece.
Remuneración = Sueldo + Asignaciones adicionales
15
2.7 Remuneraciones adicionales creadas con

posterioridad al Decreto de Ley N° 249, de 1973
Como ya se ha adelantado anteriormente, se crearon

asignaciones logrando que el propósito principal del Decreto Nº
249, quedara sin efecto, es decir, que se estableciera un
sistema único y uniforme.
Solo a modo de ejemplo, y sin ahondar en ellas, las dejamos para

tener referencia de ellas:
a) Asignación Profesional, regulada por el artículo 3 del

decreto ley N° 479, de 1974, complementada por el
artículo 19 de la ley N° 19.185.
b) Gastos de Representación, regulada por el artículo 3°

del decreto ley N° 773, de 1974.
c) Asignación de Responsabilidad Superior, dispuesta en el

decreto ley N° 1.770, de 1977.
d) Asignación especial del decreto ley N° 2.411, de 1978.
e) Incremento Previsional, establecido en el artículo 2° del

decreto ley N° 3.501, de 1980
16
f) Asignación especial del decreto ley N° 3.551, de 1980
g) Bonificación Compensatoria de Salud de la ley N°

18.566
h) Bonificación Compensatoria de Salud de la ley N°

18.675
i) Asignación Única Tributable del artículo 4° de la ley N°

18.717
j) Asignación Sustitutiva, establecida en los artículos 17 y

18 de la ley N° 19.185
Actualmente, se dan los mismos problemas iniciales y que

incentivaron a crear una nueva regulación, es decir, que dos
funcionarios públicos ocupando el mismo cargo, por alguna
asignación puede, uno de ellos, tener una remuneración
mayor, lo que se puede traducir en discriminaciones que por
cierto son permitidas por ley.
17
3. Feriados y Permisos
3.1 Definición de Feriado
Coloquialmente se entiende que el feriado es un día en que no

se trabaja, por tanto, son días inhábiles. En nuestra cultura,
todos los días domingo son feriados, además de aquellos días
de ciertas festividades que la ley declara como tales.
El Estatuto Administrativo, define el feriado como el descanso a

que tiene derecho el funcionario, pudiendo percibir sus
remuneraciones durante dicho periodo y bajo las condiciones
que el mismo cuerpo legal indica. Este periodo es lo que
conocemos más comúnmente como vacaciones. De todas
maneras, no es un derecho absoluto, ya que requiere
autorización del jefe superior del respectivo servicio, sin
embargo, de no haber autorización, el empleado público puede
acumular este período completo o parte de él para el año
siguiente, esta característica lo hace ser un derecho
irrenunciable de parte del funcionario.
La ley no permite que el feriado que goza el empleado público,

pueda ser interrumpido por ninguna causal, inclusive por
licencias médicas, salvo en casos de enfermedades o
accidentes graves, calificados por el jefe superior Directo del
servicio que corresponda.
18
3.2. Cálculo de los días de Feriado
Los días correspondientes al periodo de feriado, se consideran

cumplido un año calendario, y son 15 días hábiles para todos
los empleados públicos que tengan menos de 15 años de
servicio. Para quienes tengan más de 15 años de servicio,
corresponderán 20 días hábiles de feriado y para quienes
tengan más de 20 años de servicio, el feriado correspondiente,
será de 25 días hábiles. La ley es expresa al indicar que el
periodo se calcula en base a días hábiles, porque no considera
como tales, los sábados, además en el cálculo de los años, se
consideran los trabajados como dependiente, en cualquier
sector, sea público o privado.
19
3.3 Formalidades para solicitarlo
Como en todo contexto, en el ámbito público, la solicitud de

feriado requiere de ciertas formalidades o condiciones:
 Debe indicar fecha.
 Este derecho no puede ser negado, a excepción de que

el servicio por necesidades fundadas, el Secretario
Regional Ministerial o el Director Regional de Servicios
Nacionales Desconcentrados, según corresponda,
pueda adelantar o retrasar la fecha del feriado, con la
condicionante que el periodo quede en el año
respectivo. También el empleado público, puede
solicitar expresamente hacer uso en conjunto de dos
periodos de feriados, siendo posible hacer esto
solamente con dos periodos consecutivos. Sin
embargo, puede autorizarse la acumulación de al año
siguiente, de lo pendiente, cuando el periodo en total
no exceda de 30, 40 o 50 días hábiles, si el funcionario
tiene 15, 20 o más años de servicio, respectivamente.
 Se puede hacer uso del periodo en forma parcial, pero

una de las fracciones, no puede ser inferior a diez días.
 Quien debe dar autorización, es la autoridad

correspondiente según sea el servicio y de acuerdo a
las necesidades del mismo.
20
 Los empleados públicos tienen derecho a los mismos
feriados que establece el Código del Trabajo en su
artículo 66, para los trabajadores del sector privado,
esto es:
“En el caso de muerte de un hijo, así como en el de

muerte del cónyuge o conviviente civil, todo trabajador
tendrá derecho a siete días corridos de permiso
pagado, adicional al feriado anual,
independientemente del tiempo de servicio. Igual
permiso se aplicará por tres días hábiles en el caso de
muerte de un hijo en período de gestación, así como en
el de muerte del padre o de la madre del trabajador.
Estos permisos deberán hacerse efectivos a partir del
día del respectivo fallecimiento. No obstante,
tratándose de una defunción fetal, el permiso se hará
efectivo desde el momento de acreditarse la muerte,
con el respectivo certificado de defunción fetal.
El trabajador al que se refiere el inciso primero gozará
de fuero laboral por un mes, a contar del respectivo
fallecimiento. Sin embargo, tratándose de trabajadores
cuyos contratos de trabajo sean a plazo fijo o por obra o
servicio determinado, el fuero los amparará sólo
durante la vigencia del respectivo contrato si éste fuera
menor a un mes, sin que se requiera solicitar su
desafuero al término de cada uno de ellos.
Los días de permiso consagrados en este artículo no
podrán ser compensados en dinero”.
21
 Si las instituciones en la que prestan servicios los

funcionarios públicos dejan de funcionar por un tiempo
mayor a 20 días en cada año, perderán el derecho a
feriado, pero se les permite completar el que les
corresponda por los años de servicio, salvo que los
funcionarios mientras dure la suspensión deban
trabajar en ese lapso.
 Para los empleados públicos que se desempeñan en Isla

de Pascua, Juan Fernández y Antártica, aumentan su
feriado, en el tiempo que demande el viaje de ida y
regreso.
 Asimismo, los empleados públicos que residan en las

regiones de Tarapacá, Antofagasta, Aysén, Magallanes,
Antártica Chilena, Chiloé y Palena, se aumenta el
feriado en 5 días hábiles.
 En la administración del Estado, antes de cumplir un año

de servicio, no se puede hacer uso de feriado, ni
siquiera de manera proporcional.
22
3.4 Permisos
Permiso es la ausencia del funcionario público, de la institución

en la que presta servicio. El superior jerárquico respectivo
(Secretario Regional Ministerial o el Director Regional de los
servicios nacionales desconcentrados) será el encargado de
conceder o denegar los permisos.
Los funcionarios pueden solicitar permisos por motivos

particulares, hasta por 6 días hábiles en un año, con goce de
remuneración, y pueden también dividirse en medios días. De
esta misma manera, se pueden pedir como descanso gozando
de la respectiva remuneración, los días hábiles entre dos
feriados, o un feriado y un día sábado o domingo, cuando estos
sean recuperados con otra jornada de trabajo y horas, que se
hayan realizado a priori o a posteriori del feriado que se
solicita.
23
También se puede solicitar permiso sin goce de sueldo en los

siguientes casos:
Por motivos
particulares, por un Para permanecer en el
periodo máximo de 6 extranjero, hasta por 2
meses en cada año años.
calendario.
La excepción a estos casos existirá solo para los empleados de

la Administración del Estado que reciban una beca que se
otorgare de acuerdo con la legislación vigente.
24
3.5 Licencias Médicas
La licencia médica, es aquel derecho que tienen los empleados

públicos, de ausentarse o disminuir las horas de su jornada de
trabajo por un tiempo determinado, para restablecer su salud,
cumpliendo una indicación profesional de un médico, dentista
o matrona según sea el caso, y que además cuente con la
correspondiente autorización del Servicio de Salud o Institución
de Salud Previsional. El tiempo que dure la licencia, el
funcionario aún gozará de su remuneración total.
En el caso del post natal para el padre, que se establece en

favor de todos los trabajadores en el artículo 195 del Código
del Trabajo, los funcionarios que hagan uso de este beneficio
también podrán gozar del total de sus remuneraciones.
25

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Aplicación de Estatuto Administrativo,

La Jornada Laboral se entiende como el tiempo que un

En el caso del Estatuto Administrativo, se establece para los

a) Jornada Ordinaria y b) Parcial de Trabajo

a) Jornada Ordinaria de Trabajo

De acuerdo con lo estipulado en el artículo

b) Jornada Parcial de Trabajo

La autoridad facultada para hacer el nombramiento puede

c) Excepción de Jornadas Extraordinarias

En el artículo 66 del Estatuto Administrativo, se autorizan las

de la institución, el Secretario Regional Ministerial, o el

Los funcionarios que deban realizar

El jefe superior de la institución, el Secretario Regional

En este sentido, no deben confundirse los conceptos

de género a especie entre ambos conceptos, donde el

Los trabajadores del sector público no estarán obligados a

Con todo, las remuneraciones se perciben siempre por el

Se entenderá como el pago en dinero o un salario por el

Este principio lo recoge y aplica el Estatuto Administrativo, y lo

Esta es una de las grandes diferencias con el sector privado, ya

La remuneración en sí misma tiene un concepto general en

2.1 Características de las remuneraciones

Las características de las remuneraciones son las siguientes:

e) Embargables: Las remuneraciones son embargables hasta un

f) Indeducibles: El Estatuto Administrativo, prohíbe deducir de la

Institución, el Secretario Regional Ministerial o el Director

g) No anticipables: Como las remuneraciones se pagan en mes

h) Irrenunciables: Según revisamos anteriormente, la

i) Se devengan desde el día en que el servidor asume el cargo:

Si el empleado público requiere de traslado a un lugar

2.2 Prescripción del derecho de cobro de asignaciones

El derecho que tienen los funcionarios públicos para cobrar las

La prescripción puede ser interrumpida administrativamente,

2.3 Reintegro de remuneraciones percibidas

Juntamente con el derecho a percibir remuneración, el

El Estatuto Administrativo, se refiere a este asunto en su

2.4 Propiedad sobre el cargo

Este concepto puede resultar poco familiar, sin embargo, es

Vemos en esta última excepción, la única en el Estatuto, sobre

2.5 Rangos de remuneraciones por escalafón.

Los rangos de remuneraciones son designados en el Decreto

Se hicieron diferentes intentos para modificar este criterio,

Asimismo, se dictó el Decreto Ley Nº 249, de 1973, del

Este Decreto dispuso dos medidas principales:

o Escala Única de Sueldos para los organismos públicos

Este sistema, si bien fue pensado para la Administración

Hoy en día, de todas maneras, se crearon asignaciones, como

Cuando el Decreto fija sueldos, se refiere a una retribución en

El sueldo, muchas veces se confunde con la remuneración,

Remuneración = Sueldo + Asignaciones adicionales

2.7 Remuneraciones adicionales creadas con

Como ya se ha adelantado anteriormente, se crearon

Solo a modo de ejemplo, y sin ahondar en ellas, las dejamos para

a) Asignación Profesional, regulada por el artículo 3 del

b) Gastos de Representación, regulada por el artículo 3°

c) Asignación de Responsabilidad Superior, dispuesta en el

d) Asignación especial del decreto ley N° 2.411, de 1978.

e) Incremento Previsional, establecido en el artículo 2° del

g) Bonificación Compensatoria de Salud de la ley N°

h) Bonificación Compensatoria de Salud de la ley N°

i) Asignación Única Tributable del artículo 4° de la ley N°

j) Asignación Sustitutiva, establecida en los artículos 17 y

Actualmente, se dan los mismos problemas iniciales y que