Informe ERM Publicaciones PDF

Análisis Comparativo de
Estudios de Impacto
Ambiental en ocho (8) Países
INFORME FINAL
Preparado para:
ERM Ref.: 0436053
Diciembre, 2017
www.erm.com
The business of sustainability

INFORME FINAL
SERVICIO NACIONAL DE
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARAS
LAS INVERSIONES SOSTENIBLES
Análisis Comparativo de
Estudios de Impacto
Ambiental en ocho (8)
Países
INFORME FINAL
ERM Ref.: 0436053
Diciembre, 2017
En nombre y por cuenta de ERM Perú S.A.
Aprobado por: Gerardo Leunda
Firma:
Cargo: Socio
Fecha: Diciembre 2017
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Este documento tiene carácter reservado para el Cliente. ERM Perú

no asume ninguna responsabilidad ante terceros que lleguen a
conocer este informe o parte de él.
TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 1
2 OBJETIVO DEL INFORME ................................................................................................... 1
3 METODOLOGÍA ...................................................................................................................... 2
3.1 SELECCIÓN DE LOS PAÍSES .......................................................................................... 2
3.2 ELABORACIÓN DEL FORMATO DE LAS TABLAS COMPARATIVAS .................................. 3
3.3 REVISIÓN DE INFORMACIÓN........................................................................................ 4
3.4 REDACCIÓN DEL INFORME FINAL ............................................................................... 4
4 TABLAS COMPARATIVAS ................................................................................................... 4
4.1 PROYECTOS DE HIDROCARBUROS ............................................................................... 4
4.2 PROYECTOS DE MINERIA .......................................................................................... 42
4.3 PROYECTOS DE ELECTRICIDAD ................................................................................. 79
5 HALLAZGOS ........................................................................................................................ 119
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Hidrocarburos - Aspectos Generales de la Evaluación Ambiental...................... 5

Tabla 2 Hidrocarburos - Antes de la Evaluación Ambiental ............................................ 12
Tabla 3 Hidrocarburos - Durante la Evaluación Ambiental ............................................. 22
Tabla 4 Hidrocarburos - Después de la Evaluación ........................................................... 36
Tabla 5 Minería – Aspectos Generales de la Evaluación Ambiental ............................... 43
Tabla 6 Minería – Antes de la Evaluación Ambiental ....................................................... 50
Tabla 7 Minería – Durante la Evaluación Ambiental ........................................................ 60
Tabla 8 Minería – Después de la Evaluación ...................................................................... 73
Tabla 9 Electricidad – Aspectos Generales de la Evaluación Ambiental ........................ 80
Tabla 10 Electricidad – Antes de la Evaluación Ambiental ................................................ 88
Tabla 11 Electricidad – Durante la Evaluación Ambiental ................................................. 99
Tabla 12 Electricidad – Después de la Evaluación ............................................................. 113
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT i REF. 0436053

LISTA DE ACRÓNIMOS
PERÚ
ANA Autoridad Nacional del Agua
ANP Área Natural Protegida
APN Autoridad Portuaria Nacional
Art. Articulo
DIA Diagnóstico de Impacto Ambiental
DICAPI Dirección General de Capitanías y Guardacostas
DIGESA Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria
DS Decreto Supremo
EIA-d Estudios de Impacto Ambiental Detallados
EIA-sd Estudios de Impacto Ambiental Semi-detallados
EVAP Evaluación Ambiental Preliminar
EM Energía y Minas
IIAP Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
IMARPE Instituto del Mar del Perú
LBA Línea Base Ambiental
MEM Ministerio de Energía y Minas
MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego
MINAM Ministerio del Ambiente
OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
PRODUCE Ministerio de la Producción
RJ Resolución Jefatural
RM Resolución Ministerial
SEIA Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
SENACE
Sostenible
SERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SERNANP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
TUPA Texto Único de Procedimientos Administrativos
UIT Unidad Impositiva Tributaria
CHILE
CONADI Corporación Nacional de Desarrollo Indígena
CONAF Corporación Nacional Forestal
DIFROL Dirección Nacional de Fronteras y Limites de Estado
DGA Dirección General de Aguas
DOH Dirección de Obras Hidráulicas
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT ii REF. 0436053

DS Decreto Supremo
EIA Estudios de Impacto Ambiental
ICE Informe Consolidado de Evaluación
MOP Ministerio de Obras Publicas
NA No Aplica
Órganos de la Administración del Estado con Competencia
OECCAS
Ambiental
ORD Ordinario
PAC Participación Ciudadana
RCA Resolución de Calificación Ambiental
SAG Servicio Agrícola y Ganadero
SEA Servicio de Evaluación Ambiental
SEIA Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
SERNAGEOMIN Servicio Nacional de Geología y Minería
SERNAPESCA Servicio Nacional de Pesca
SERNATUR Servicio Nacional de Turismo
SEREMI Secretaría Regional Ministerial
COLOMBIA
ANLA Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
DAA Diagnóstico Ambiental de Alternativas
IDEAM Instituto de Estudios Ambientales
TdR Términos de Referencia
RE Resumen Ejecutivo
MEXICO
ANP Áreas Naturales Protegidas
ASEA Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente
CNH Comisión Nacional de Hidrocarburos
LBA Línea Base Ambiental
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
LGEEPA
al Ambiente
MIA Manifestación de Impacto Ambiental
REIA Reglamento en materia de Impacto Ambiental
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT iii REF. 0436053

SEMARNAT Secretearía de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SENER Secretaría de Energía
TDR Términos de Referencia
INGLATERRA
Department for Communities and Local Government /Departamento
DCLG de Comunidades y Gobierno Local.
EIA Estudio de Impacto Ambiental

NA No Aplica
NMAs Non-material Amendments /Enmiendas No Materiales
National Planning Policy Framework/Marco Nacional de Políticas de
NPPF
Planificación
MPA Mineral Planning Authority/ Autoridad de Planificación Mineral
BRITISH COLUMBIA (B.C.), CANADA

Application Information Requirements / Borrador de Términos de
AIR
Referencia
B.C British Columbia / Columbia británica
Canadian Environmental Assessment Act / Acta Federal Canadiense
CEAA
de Evaluación Ambiental
EAA Environmental Assessment Act /Acta de Evaluación Ambiental
Enviromental Assessment Certificate /Certificado de Evaluación
EAC
Ambiental
EAO Enviromental Assessment Office / Oficina de Evaluación Ambiental
Reg. Regulación
Regulations Designating Physical Activities /Reglamentos que
SOR
designan actividades físicas
ESPAÑA
DIA Declaración de Impacto Ambiental (Licencia Ambiental)
MAPAMA Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente
SUDÁFRICA
Department of Environmental Affairs / Departamento de Asuntos
DEA
Ambientales
EA Evaluación Ambiental
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT iv REF. 0436053

Environmental Assessment Practitioner / Profesional de
EAP
Evaluaciones Ambientales
Environmental Assessment Practitioners Association South Africa /
EAPASA
Asociación de Profesionales en Evaluación Ambiental de Sudáfrica
IAP Interested affected Parts / Partes Interesadas y Afectada
KZN Kwa-Zulu Natal
NA No Aplica
National Environmental Management Act / Acta Nacional de
NEMA
Gestión Ambiental
ONG Organización No Gubernamental
ZAR Rand sudafricano (moneda)
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT v REF. 0436053

1 INTRODUCCIÓN
El Servicio Nacional de Certificación Ambiental (SENACE) es un organismo

público técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, cuya
finalidad es evaluar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) de
los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto.
El SENACE brinda un servicio de certificación de estudios de impacto

ambiental de los proyectos de inversión a las instituciones públicas y privadas
de manera oportuna, transparente, con calidad técnica y confiable que
impulsa el desarrollo sostenible del país.
A la fecha, SENACE tiene como función evaluar los EIA-d de proyectos

provenientes de los subsectores de Minería, Electricidad, Hidrocarburos,
Transportes y Agricultura. A fines del 2017, tendrá la función de evaluar los
proyectos de infraestructura de residuos sólidos; y en el 2018 y 2019, le
transferirán las funciones de los subsectores Vivienda, Construcción,
Saneamiento, Industria y Pesca.
Considerando el crecimiento actual y futuro de la demanda en la evaluación

de EIA-d, debido al incremento de los subsectores asumidos por SENACE, es
necesario fortalecer la gestión que realiza SENACE como institución a fin de
brindar un servicio más eficiente a los administrados y la ciudadanía en
general, mantenimiento y reforzando la calidad y rigurosidad técnica.
En ese sentido, SENACE ha solicitado a ERM desarrollar el análisis

comparativo de aspectos relevantes de los Estudios de Impacto Ambiental en
diversos países, con la finalidad de fortalecer los procesos de certificación
ambiental y registro de consultoras ambientales que lleva acabo actualmente
SENACE.
2 OBJETIVO DEL INFORME
El objetivo es realizar un análisis comparativo de los aspectos más relevantes

relacionados con el proceso de planificación, elaboración y evaluación de los
Estudios de Impacto Ambiental detallados para los sectores de Minería y
Energía (Hidrocarburos y Electricidad) en ocho (8) países: Perú, Chile,
Colombia, México, Inglaterra, Canadá (British Columbia), España y Sudáfrica.
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 1 REF. 0436053

3 METODOLOGÍA
ERM desarrolló el servicio en coordinación cercana con SENACE de manera

de rescatar los principales temas de interés como parte de su rol de evaluador
de los Estudios de Impacto Ambiental.
Para tal fin, ERM ha formado un equipo de trabajo que cuenta con sólida
experiencia en la realización de EIA para los sectores de Energía y Minería,
tanto en Perú como en los países donde se propone realizar el análisis
comparativo de los EIA.
Para la ejecución de este servicio, primeramente, se elaboraron las tablas

comparativas, estableciendo una diagramación amigable con preguntas
estructuradas de manera clara y sencilla por cada aspecto a evaluar. Este
formato fue revisado y validado por SENACE, previamente.
Seguidamente, se procedió a desarrollar la tabla correspondiente a Perú, la

cual sirvió de modelo para que los expertos de las oficinas de ERM en los
países estudiados puedan, de igual forma, incluir la información de cada uno
de sus países.
Finalmente, se escribió el reporte donde se consolidaron las tablas

comparativas para los ocho (8) países quedando identificados los principales
hallazgos en base al análisis de dichas tablas.
Cabe indicar que en este servicio se utilizaron como fuentes de información las
normas legales que estaban públicamente disponibles en los sitios web de las
instituciones oficiales de cada país; no se realizaron visitas a ninguna
autoridad ni se establecieron ningún tipo de reuniones con ellas. Asimismo, se
consideró como fuente fiel aquella información obtenida de sitios webs de
instituciones oficiales, por lo que ERM no se hace responsable por omisiones o
errores en estas fuentes.
El desarrollo del presente informe se realizó de acuerdo a la ejecución de las

actividades descritas a continuación.
3.1 SELECCIÓN DE LOS PAÍSES
En coordinación con personal de SENACE y considerando el personal experto

en Estudios de Impacto Ambiental en proyectos de minería, hidrocarburos y
electricidad de otras oficinas de ERM en el mundo, se definieron los siguientes
países para el análisis comparativo:

• Perú
• Chile
• Colombia
• México
• Inglaterra
• Canadá (British Columbia)
• España
• Sudáfrica
Cabe indicar que al existir autoridades y/o normativas ambientales específicas

para cada provincia/ciudad/región dentro de un mismo país, se ha buscado
seleccionar la normativa del lugar donde se desarrollen mayormente
actividades de minería y energía.
3.2 ELABORACIÓN DEL FORMATO DE LAS TABLAS COMPARATIVAS
ERM elaboró las tablas comparativas, las cuales fueron consensuadas con el
SENACE, y que permitieron recoger la información sobre los procesos para el
desarrollo de EIA-d para los sectores de Minería y Energía, en los ocho países
seleccionados.
Se estableció la siguiente estructura para las tablas:
Aspectos Generales
• Estructura organizacional
• Aspectos formales
• Fuentes de financiamiento
Aspectos antes de la evaluación
• Screening y scoping
• Análisis de alternativas
• Consultoras ambientales
Aspectos durante la evaluación
• Folios de expedientes
• Intervención de otras entidades
• Observaciones
• Consulta previa

• Integración Ambiental
• Informe con tablas comparativas
Aspectos después de la evaluación
• Vigencia de EIA-d aprobado
• Formas de Modificación de un EIA-d aprobado
• Actualización de un EIA-d aprobado
• Apelación
3.3 REVISIÓN DE INFORMACIÓN
ERM realizó la revisión de las normas legales e información disponible

públicamente en internet para los ocho (8) países seleccionados, las fuentes
variaron desde sitios web de instituciones oficiales tales como entidades
públicas, publicaciones relacionadas a trabajos de benchmarking hasta
conversaciones con expertos internacionales en EIA de oficinas de ERM en los
países seleccionados.
Se estableció contacto con los expertos de EIA con experiencia en Minería y

Energía, en las oficinas de ERM que funcionan en los ocho (8) países
seleccionados para obtener información sobre los aspectos requeridos en
dichos países. Toda la información recolectada ha sido incorporada en las
Tablas Comparativas para cada sector y que forman parte del presente
Informe Final.
3.4 REDACCIÓN DEL INFORME FINAL
El informe final contiene las Tablas Comparativas por cada aspecto

considerado para los ocho (8) países seleccionados, así como los principales
hallazgos producto del análisis de la información recopilada.
4 TABLAS COMPARATIVAS
4.1 PROYECTOS DE HIDROCARBUROS
A continuación de presentan las tablas comparativas en el subsector

Hidrocarburos.

Tabla 1 Hidrocarburos - Aspectos Generales de la Evaluación Ambiental
País
Aspectos Generales de la
Evaluación Ambiental British Columbia (B.C.),
Perú Chile Colombia México Inglaterra España Sudáfrica
Canadá
¿La Evaluación La evaluación Ambiental La evaluación Ambiental - La evaluación ambiental La evaluación ambiental La Autoridad de En British Columbia (B.C.), En el proceso de Existe un solo organismo
Ambiental está a de los EIA-d está a cargo de los Estudios y está a cargo de la de los EIAs está a cargo de Planificación local (Mineral los proyectos pueden estar Evaluación Ambiental competente para la
cargo de un de un único organismo: Declaraciones de Impacto Autoridad Nacional de la Agencia de Seguridad, Planning Authority - sujetos a evaluación están involucrados dos aprobación de las
único organismo SENACE. No obstante, la Ambiental están a cargo Licencias ambientales- Energía y Ambiente MPA) es responsable de ambiental bajo el Acta de órganos de la evaluaciones ambientales,
o tiene un evaluación de estudios del Servicio de Evaluación (ANLA) para los (ASEA) en el caso del las propuestas para la Evaluación Ambiental de Administración: el Departamento de
enfoque sectorial, ambientales de menor Ambiental (SEA). Megaproyectos. sector hidrocarburos, para “Extracción de Minerales y B.C. (Environmental -Órgano sustantivo: Asuntos Ambientales
es decir, la categoría EIA - El Servicio de Evaluación - Los proyectos se rigen en los demás sectores es la Desarrollos Asociados), lo Assessment Act - EAA), de órgano de la (Department of
autoridad semidetallado (EIA-sd) y Ambiental es un el Decreto Reglamentario Secretearía de Medio que incluye los proyectos conformidad con el Administración pública Environmental Affairs -
competente de Declaraciones de Impacto organismo público del Sector Ambiente y Ambiente y Recursos de hidrocarburos. Reglamento de Proyectos que ostenta las DEA) para todos los
cada sector es la Ambiental (DIA) se funcionalmente Desarrollo Sostenible Naturales (SEMARNAT). La MPA determinará si se Revisables (Reviewable competencias para adoptar sectores. Sin embargo,
encargada de la encuentran a cargo del descentralizado con (Decreto 1076 de 2015). - La ASEA es una agencia requiere un estudio de Projects Regulation - B.C. o aprobar un plan o dependiendo del tamaño y
aprobación de los Ministerio de Energía y personalidad jurídica y de reciente creación, por lo impacto ambiental (EIA). Reg. 370/2002), y bajo el programa, para autorizar la complejidad de un
EIA-d* que les Minas. patrimonio propio. Fue que la mayor parte de las La MAP es la encargada de Acta Federal Canadiense un proyecto. desarrollo en particular, la
competen? El SENACE es un creado por la Ley disposiciones son iguales otorgar el permiso de de Evaluación Ambiental Órgano ambiental: órgano solicitud puede someterse
¿Cómo está organismo público técnico N°20.417, publicada en el que para la SEMARNAT. planificación para permitir de 2012 (Canadian de la Administración a un organismo regional o
estructurado? especializado, adscrito al Diario Oficial el 26 de Las normas de elaboración la construcción del Environmental Assessment pública que realiza el a un organismo nacional.
¿Existe una Ministerio del Ambiente enero de 2010, que y/o evaluación de la EIA desarrollo. Act - CEAA 2012), en análisis técnico de los
norma o varias (MINAM)1. Los EIA-d de modificó la Ley N°19.300 son la Ley General del Por otro lado, la Agencia conformidad con los expedientes de evaluación
normas Hidrocarburos son sobre Bases Generales del Equilibrio Ecológico y Ambiental es un reglamentos que designan ambiental y otorga la
aplicables a la evaluados específicamente Medio Ambiente. Su Protección al Ambiente organismo que por ley actividades físicas Licencia Ambiental o el
elaboración y/o por la Dirección de función es tecnificar y (LGEEPA) y su debe ser consultada. La (Regulations Designating informe ambiental.
evaluación de un Evaluación Ambiental administrar el instrumento Reglamento en materia de Agencia Ambiental dará su Physical Activities - Los proyectos off shore o
EIA-d? para Proyectos de de gestión ambiental Impacto Ambiental opinión a la MPA. SOR/2012-147). proyectos on shore que
Recursos Naturales y denominado "Sistema de (REIA), en los cuales se Es posible que El proceso bajo el EAA es involucren más de dos
Estructura Productivos del SENACE. Evaluación de Impacto indican los casos en los posteriormente se responsabilidad de la comunidades, deben ser
Organizacional En este proceso, esta Ambiental (SEIA), cuya que aplica la evaluación, la necesiten licencias Oficina de Evaluación aprobados o autorizados
dirección se encarga de gestión se basa en la modalidad del estudio, operacionales adicionales Ambiental (EAO, por sus por la Administración
solicitar, cuando evaluación ambiental de contenido mínimo y plazos que otorga la Agencia siglas en inglés), dirigida General del Estado, siendo
corresponda, opinión proyecto ajustada a lo de evaluación. La ASEA no Ambiental (licencia de por el Director Ejecutivo. el órgano ambiental el
técnica de otras establecido en la norma cuenta con especificaciones descarga de aguas El proceso bajo el CEAA Ministerio de Agricultura
autoridades con vigente, fomentando y particulares, y en la Ley de residuales, etc.). 2012 es responsabilidad de y Pesca, Alimentación y
competencia ambiental. facilitando la participación la Agencia Nacional de Las principales leyes que la autoridad a cargo (ya Medio Ambiente
Las principales normas ciudadana en la evaluación Seguridad Industria y de rigen la evaluación sea la Comisión de (MAPAMA).
relacionadas con la de los proyectos. Protección al Medio ambiental son las Seguridad Nuclear de En el caso de proyectos on
elaboración y evaluación La norma que rige la Ambiente del Sector siguientes. Canadá, el Consejo shore que involucre una
de los EIA-d, son: (i) la Ley elaboración de los EIA, de Hidrocarburos, en su 1.Acta de Planificación de Nacional de Energía o la sola comunidad, la
del Sistema de Evaluación cualquier sector, es el artículo 4, se indica que en la Ciudad y el País de 1990 Agencia de Evaluación adopción, aprobación o
de Impacto Ambiental - Reglamento del Sistema de lo no previsto por dicha 2.Acta de Planificación Ambiental de Canadá. De autorización le
SEIA (Ley N° 27446,) y su Evaluación de Impacto ley, se aplicarán las Obligatoria de 2004. conformidad con el CEAA corresponde a las
Reglamento (DS 019-2019- Ambiental (D.S 40/2012). disposiciones contenidas 3.Reglamentos de 2012, el proceso de entidades locales, es decir
MINAM) estas normas son en la LGEEPA. Planificación de la Ciudad evaluación ambiental al órgano de la
aplicables a todos los Existen guías por sector y y el País (Evaluación de puede considerarse Administración
sectores que establecen las modalidad para la Impacto Ambiental) de equivalente o sustituto del Autonómica o local que
disposiciones generales elaboración de la MIA, las 2017. proceso de evaluación determine la legislación
sobre el procedimiento de cuales sirven de base pero 4.Marco Nacional de ambiental federal. autonómica. Los órganos
evaluación del impacto no tienen un carácter Políticas de Planificación La EAO podría conformar ambientales de las
ambiental; (ii) Reglamento obligatorio. Actualmente la (National Planning Policy un panel independiente Comunidades Autónomas
para la Protección ASEA no cuenta con guías Framework - NPPF). para realizar la revisión; suelen ser las Consejerías
Ambiental en las especiales para la 5.Guía Práctica de sin embargo, el proceso de competentes en materia de
Actividades de elaboración de la MIA, y Planificación para Petróleo evaluación generalmente Medio Ambiente.

País
Canadá
Hidrocarburos (DS 039- dirige a las guías y Gas Costa Adentro es realizado por esta La ley 21/2013 distingue
2014-EM), norma establecidas por la (Planning Practice Oficina. La EAO asigna un dos tipo de procedimientos
específica que regula SEMARNAT Guidance for Onshore Oil Gerente de Evaluación para la evaluación de
aspectos procedimentales. anteriormente para el and Gas ). Ambiental para la solicitud impacto ambiental de
de la evaluación para los sector hidrocarburos. del Certificado de proyectos: el
EIA-d del sector La ASEA pide opinión Evaluación Ambiental procedimiento ordinario
hidrocarburos, así como técnica de organismos (EAC por sus siglas en (listado de proyectos del
los aspectos técnicos para interesados de acuerdo al ingles) y establece un Anexo I de la ley 21/2013)
los proyectos de dicho tipo de proyecto y región grupo de trabajo que y el procedimiento
sector; (iii) Términos de como parte del proceso de consiste en la Agencia de simplificado (listado de
Referencia Comunes para evaluación. Evaluación Ambiental de proyectos del Anexo II de
proyectos de Canadá, entidades la ley 21/2013 y proyectos
Hidrocarburos (RM N° gubernamentales, Primeras que puedan afectar
546-2012-MEM-DM) que Naciones (población espacios naturales
establece de forma indígena) y gobiernos protegidos de la Red
predeterminada la locales. Cuando lo Natura 2000).
estructura y contenido de amerita, los oficiales de las A nivel estatal la principal
los EIA-d para los jurisdicciones vecinas son norma relativa a la
proyectos de invitados a participar. aprobación de los EIA es la
hidrocarburos; (iv) Manual ley 21/2013 de 9 de
de Evaluación del Estudio diciembre de Evaluación
de Impacto Ambiental de Impacto Ambiental.
Detallado para el subsector Esta ley constituye el
hidrocarburos (R.J. N° 110- marco jurídico común en la
2016-SENACE/J) norma materia y engloba a todos
interna del SENACE que los sectores, incluyendo el
tiene por finalidad como sector de hidrocarburos.
orientar y estructurar el Las comunidades
trabajo interno de los autónomas han de
evaluadores en la revisión considerar este marco
de las solicitudes del jurídico básico en sus
subsector Hidrocarburos. normas autonómicas y
pueden establecer normas
adicionales de protección.
¿La autoridad o El SENACE es el El Servicio de Evaluación La Autoridad Nacional de La evaluación para el La autoridad que otorga la Bajo el EAA de B.C., dos La aprobación de la Existe un solo cuerpo
entidad organismo encargado de la Ambiental es el organismo Licencias es la autoridad sector Hidrocarburos solo licencia ambiental es la ministros son responsables Evaluación de Impacto regulatorio para la
competente aprobación de los EIA-d. encargado de la evaluación encargada de establecer la es competencia de la Autoridad de Planificación de tomar la decisión para Ambiental corresponde al Autorización Ambiental
encargada de la (1). de proyectos, los cuales viabilidad de los ASEA, en temas de cambio local (Mineral Planning la extensión del Certificado órgano ambiental, que (EA por la sigla en inglés)
aprobación de los La evaluación de estudios pueden ser presentados a Proyectos, sin embargo, es de uso de suelo, impacto y Authority - MPA) de Evaluación Ambiental puede ser el Ministerio de de acuerdo a la NEMA,
EIA-d es una o ambientales de menor través de un Estudio de necesario señalar que en riesgo ambiental. La (EAC, siglas en inglés) a Agricultura y Pesca, que es el Departamento de
varias? Detallar. categoría, Estudios de Impacto Ambiental o caso de que el Proyecto se evaluación de impacto cada proyecto que realiza Alimentación y Medio Asuntos Ambientales
Impacto Ambiental Declaración de Impacto ubique en un área de social es de competencia una evaluación ambiental. Ambiente - MAPAMA o la (DEA) para todos los
Semidetallado (EIA-sd) y Ambiental, según lo especial importancia de la SENER. El primero es el Ministro Administración sectores.
la Declaración de Impacto establece el D.S 40/2012 (Reserva Forestal o Parque Debe considerarse que la de Medio Ambiente. El Autonómica con
Ambiental (DIA) se "Reglamento del Sistema Nacional Natural) deberá administración de los otro es el “ministro competencias en medio
encuentran a cargo del de Evaluación de Impacto en primera instancia hidrocarburos es responsable”, quien es el ambiente.
Ministerio de Energía y Ambiental". obtener el respectivo competencia de la ministro, - por su posición
Minas. pronunciamiento sobre la Comisión Nacional de en el Gabinete - , a cargo
Sustracción en el caso de Hidrocarburos (CNH), por de las actividades del
las Reservas Forestales y la lo que, las actividades sector. Bajo el CEEA 2012,
actividad estar dentro de como la exploración y el Ministro de Medio
las permitidas para el caso explotación petrolera Ambiente extiende un

País
Canadá
de los Parque Naturales. implica un contrato con la fallo. Tanto el EAC de B.C.
En todos los casos se misma, en cuyo caso se como el fallo federal de
deberá efectuar el adquieren obligaciones evaluación ambiental son
levantamiento de veda de contractuales como la otorgados con condiciones
especies declaradas en esta elaboración de una Línea de cumplimiento.
categoría previo al Base Ambiental (LBA) y la
pronunciamiento de aprobación de la
viabilidad ambiental del metodología a emplear
proyecto. para ella. En estos casos, la
LBA es requisito para la
autorización de impacto
ambiental por la ASEA.
¿Existe alguna El SENACE tiene un plazo En la Ley 20.417/2010 El trámite de obtención de La ASEA cuenta con un La Autoridad de Los periodos de tiempo En la ley 21/2013 se El período regulado es de
normativa legal de 121 días hábiles sobre las Bases Generales la licencia Ambiental está plazo de 60 días hábiles a Planificación local (Mineral están definidos en la establece que en el 350 días para un EIA
respecto al plazo para la revisión evaluación del Medio Ambiente, totalmente reglado en el partir de la recepción de la Planning Authority - Regulación de Plazo procedimiento ordinario, completo (Government
máximo de de un EIA-d del sector establece un plazo de 120 Decreto 1076 de 2015 en su MIA para emitir la MPA) debe resolver una Establecido (Reg. B.C. desde la recepción Notice R982; NEMA
evaluación? Hidrocarburos y días hábiles para ARTÍCULO 2.2.2.3.6.3. y resolución solicitud de EIA en un 372/2002). El límite de completa del expediente (107/1998) y
¿Cuál es el plazo expedición de la resolución pronunciarse sobre para el caso de las correspondiente. plazo de 16 semanas tiempo para la aceptación de impacto ambiental el Environmental Assessment
real que demora correspondiente. Dicho Estudio de Impacto modificaciones a la En caso de proyectos calendario. de la solicitud para su órgano ambiental dispone Regulations 2014). Esto
una evaluación plazo legal de evaluación Ambiental. En casos Licencia ambiental en el complejos y grandes El plazo real de evaluación revisión es de 30 días. El de 4 meses para emitir la incluye el período de
de EIA-d en la se encuentra regulado en el calificados y debidamente ARTÍCULO 2.2.2.3.8.1. El dimensiones de una obra o de un EIA es en la mayoría límite de tiempo para la licencia ambiental. Este apelación obligatoria
práctica Reglamento para la fundados, este último tiempo que establece la actividad, la ASEA pude de los casos, igual al marco revisión de la solicitud es plazo es prorrogable por siguiente a la decisión
aproximado? Protección Ambiental en puede ser ampliado, por norma para la evaluación ampliar el plazo 60 días de tiempo legislado. de 180 días. El tiempo dos (2) meses adicionales sobre la autorización.
las Actividades de una sola vez, hasta por de la Licencia Ambiental es hábiles adicionales, es límite para el fallo es de 45 debido a razones El plazo real de evaluación
Hidrocarburos (DS 039- sesenta días adicionales. de 90 días hábiles, sin decir la evaluación de la días después de que los justificadas, debidamente de un EIA es en la mayoría
2014-EM). Actualmente, la evaluación embargo este tiempo se MIA tomaría 120 días ministros han sido motivadas (artículo 33 de de los casos, igual al marco
Actualmente el SENACE de un EIA puede tomar suspende en caso de que la hábiles en total. referidos para tomar la la ley 21/2013). Para el de tiempo legislado, a
se toma entre 8 y 10 meses entre 1.5 a 2 años. autoridad solicite El expediente se integra en decisión correspondiente. procedimiento de menos que existan
(168 y 220 días útiles) para información adicional o en los 10 días siguientes del El tiempo máximo para evaluación de impacto complejidades tales como
evaluar un EIA-d. caso de que se solicite una ingreso de la solicitud que la evaluación sea ambiental simplificada se compensaciones que deben
audiencia pública. En caso de que la suspendida es de 3 años. establece un plazo de 3 negociarse. Esto puede
Aspectos A la fecha el tiempo información presente Se aplican suspensiones meses. extender el marco de
Formales promedio de una insuficiencias, la ASEA para abordar aspectos En la práctica, una tiempo por varios meses.
evaluación de un EIA es de podrá pedir información técnicos pendientes y evaluación de impacto
5 meses. adicional en los 40 días varían en duración ambiental suele durar más,
siguientes a la integración dependiendo de la y dependiendo de la
del expediente, en cuyo complejidad del problema complejidad del proyecto,
caso se suspende el plazo que se tratará. La duración hasta 34 meses.
de 60 días hábiles para su de la suspensión no está
evaluación. La entrega de establecida, pero depende
la información adicional de la provisión de
no podrá superar 60 días, información adicional por
una vez ingresada la parte del proponente.
información se reanudará Los plazos reales de la
el plazo de evaluación. evaluación varían según la
Considerando los plazos cantidad y la complejidad
indicados anteriormente, de la información
actualmente un proyecto solicitada al proponente
complejo puede demorar durante la etapa de
hasta 180 días hábiles en revisión, que determina la
ser evaluado. duración de las
La SENER cuenta con 90 suspensiones. Las líneas de

País
Canadá
días naturales para la tiempo son específicas del
resolución del impacto proyecto y no hay una
social. línea de tiempo estándar
en la práctica.
¿Existe alguna No existe una normativa En el D.S 40/2012 La norma establece que la Artículo 22 del No existe regulación que No existen regulaciones No existe una normativa La autoridad competente o
normativa que indique el número Reglamento del Sistema de Autoridad Ambiental Reglamento de la LGEEPA indique el número máximo respecto al número de que indique el número Parte Interesada Afectada
respecto al máximo de observaciones Evaluación de Impacto podrá exigir por una única en materia de Impacto de observaciones que la periodos formales de máximo de observaciones (Interested and Affected
número máximo que puede emitir la Ambiental, en el apartado vez información adicional Ambiental, indica que sólo autoridad puede otorgar revisión. El Director que puede emitir el órgano Party - IAP) pueden
de rondas de autoridad durante la referido a "Instrucción del al Proyecto. se podrá solicitar durante la evaluación. Ejecutivo determina el ambiental durante la proporcionar
observaciones evaluación. De acuerdo Procedimiento de La única razón para una información adicional alcance, procedimientos y evaluación. Solo se permite observaciones/comentario
permitidas? con el artículo 28 del evaluación de los Estudios nueva solicitud de (ronda de observaciones) métodos del EA por orden una ronda de s en los tiempos prescritos
Cuantas rondas Reglamento para la de Impacto Ambiental, se información adicional al solo una vez. conforme al Acta de observaciones y se puede posteriores a la
de Observaciones Protección Ambiental en establecen las siguientes Proyecto es como producto Evaluación Ambiental de solicitar información presentación del Informe
existen. las Actividades de instancias: de una Audiencia Pública B.C. complementaria, todas las del EIA preliminar, previo
Hidrocarburos (DS 039- 1.Los órganos de se requiera ampliar el Existen dos periodos de veces que se considere al ingreso del EIA final.
2014-EM) solamente hay administración del estado alcance de la información revisión. necesario. Por lo tanto, existen dos (2)
una ronda de con competencia ambiental adicional. 1. Una vez recibida la Los tiempos se suspenden oportunidades para que
observaciones. Sin que participan en la solicitud, la Oficina de cuando existen alguien haga una
embargo, ello no afecta el evaluación del Estudio de Evaluación Ambiental observaciones. observación o comentario.
derecho que tiene todo Impacto Ambiental (EAO, siglas en inglés) Una IAP puede ser
administrado para deberán pronunciarse, en examina la solicitud de cualquier persona,
presentar información un plazo de 30 días, Certificado de Evaluación organización o entidad
(complementaria) en contados desde la Ambiental para verificar si estatal que se registre con
cualquier etapa del solicitud. contiene toda la el consultor durante el
procedimiento. 2.De ser necesario, se información descrita en los proceso de EIA. Este
solicitarán aclaraciones, requisitos de información proceso se encuentra
rectificaciones o de la aplicación. descrito en el NEMA.
ampliaciones que se 2. Durante la etapa de
estimen pertinentes. revisión de la solicitud
3.Considerando lo (180 días), la EAO
anterior, el Titular del establece y dirige
Proyecto presentará una reuniones de un grupo de
ADENDA que será trabajo y reuniones de un
remitida a los Órganos de sub-grupo técnico (p.e.
Administración del Estado, pesquería, calidad de agua,
que participan en la etc.) según sea necesario.
Evaluación del Estudio. El proponente asiste a las
Posteriormente a esta reuniones, cuando
ADENDA, los Organismos proceda, para discutir
del Estado, podrán emitir aspectos fundamentales.
un Informe de
Aclaraciones,
rectificaciones o
ampliaciones de carácter
complementario. Del
mismo modo que en el
primer procedimiento, el
Titular del proyecto,
deberá responder a esta
solicitud de aclaraciones,
rectificaciones o
ampliaciones, mediante

País
Canadá
una ADENDA
complementaria.
Esta será evaluada por los
Organismos del Estado,
quienes podrán solicitar
una última ronda de
aclaraciones,
rectificaciones o
ampliaciones, que deberá
ser respondida por el
Titular del Proyecto. Una
vez finalizado este
proceso, el Servicio de
Evaluación Ambiental,
elaborará un Informe
Consolidado de
Evaluación.
En conclusión, de acuerdo
a la norma existe dos
rondas de aclaraciones
(observaciones)
¿Cuál es el costo El costo del trámite para la El trámite de evaluación en El costo de la Evaluación El costo varía de acuerdo a A los solicitantes se les La Regulación de Tarifa de Depende de la normativa El costo asociado para la
del trámite para Evaluación del EIA-d es de el Sistema no tiene costo ambiental está la modalidad, la cobra por hacer una Evaluación Ambiental de cada Comunidad solicitud de un EIA
la Evaluación del S/. 3950.00 (97,5309% de asociado. reglamentado mediante la presentación de estudio de solicitud de planificación; (B.C. Reg. 50/2014) Autónoma. Los costes del completo es 10,000 rands
EIA-d? UIT**) Resolución 407 de 2014, riesgo, la existencia de y los honorarios se establece las tarifas para la trámite corresponden con (ZAR) ( USD 739.30).
para la aplicación de la Áreas Naturales establecen en la EA. tasas administrativas.
misma se tiene en Protegidas (ANP), y si se reglamentación La tarifa para el certificado A modo de ejemplo la
consideración el costo que requiere la remoción de (Planificación de la Ciudad de exención es de CAD Comunidad Autónoma de
tiene la ejecución del vegetación. Además, el y el País - tarifas para $10,000. Castilla la Mancha ha
Proyecto, así como el costo es actualizado al aplicaciones, solicitudes La tarifa para la establecido las siguientes
personal que se requiere inicio de cada año en la estimadas, solicitudes y determinación de la tasas:
que participe en la Miscelánea Fiscal. Este año visitas al sitio. Inglaterra. evaluación (alcance, -Para los proyectos
evaluación del documento el costo fue: Regulaciones 2012. procedimientos y métodos comprendidos en el anexo
y los tiempos requeridos - Particular: $31,061.74 - Una aplicación para de evaluación) es de CAD I: 416.16 euros
por cada uno de los $93,188.15 MXN ($1,660 - perforación exploratoria de $75.000, -Para los proyectos
profesionales. Los valores $5,000 USD) petróleo o desarrollo de La tarifa por el certificado listados en el anexo II:
pueden oscilar para el caso - Regional: $40,648.80 - gas natural de no más de de evaluación ambiental es 260.10 euros.
de la ANLA entre 150 $121,943.45 MXN ($2,200 - 7.5 hectáreas cuesta £ 423 de CAD $ 75,000.
millones (USD 49,800) y $6,500 USD). por cada 0.1 hectárea (o La tarifa para una
300 millones (USD 99,600) parte de ella), y las extensión del plazo es de
de pesos Colombianos solicitudes para un sitio de CAD $ 10,000.
aproximadamente. más de 7.5 hectáreas cuesta La tarifa para enmendar el
£ 31,725 más un costo certificado de evaluación
adicional de £ 126 por cada ambiental es de CAD $
0.1 hectáreas en exceso de 10,000.
7.5 hectáreas hasta una El costo del proponente
tarifa máxima de £ 250,000. para preparar la
Estos costos corresponden evaluación ambiental varía
a la evaluación del según el proyecto. Las
proyecto y del expediente tarifas pueden ser
del EIA. reducidas bajo ciertas
condiciones, dependiendo

País
Canadá
del tamaño y el alcance del
proyecto, la ubicación del
proyecto, la condición
actual del área sobre la
cual se ubicará el proyecto,
y la posibilidad del
proyecto de tener efectos
adversos significativos.
¿Cuáles son los Los Procedimientos de El Artículo 66 del DS En Colombia, conforme a El silencio administrativo No existen circunstancias La Oficina de Evaluación De acuerdo al artículo 10
Usualmente se sostiene
efectos del evaluación de los EIA-d y 40/2012 Reglamento de lo dispuesto en el artículo se debe interpretar como donde la falta de respuesta Ambiental de B.C. (EAO, de la ley 21/2013 la falta
una reunión antes de
silencio los Instrumentos de Evaluación de Impacto 83 del Código de una respuesta negativa a la dentro de cierto número de siglas en inglés) debe de emisión de las
presentar la solicitud para
administrativo? Gestión Ambiental Ambiental, establece el Procedimiento solicitud (el término legal semanas o meses completar la revisión de la declaraciones e informescerciorarse de que la
Complementarios, se rigen procedimiento referido al Administrativo y de lo es: negativa ficta) signifique que el proyecto solicitud del certificado de ambientales en ningún autoridad competente
por la aplicación del Silencio Administrativo Contencioso ha sido aprobado. evaluación ambiental caso podrá entenderse que
conoce la solicitud.
silencio administrativo positivo, cuando se haya Administrativo En circunstancias en las dentro de un periodo de equivale a una evaluación
Posteriormente se discute
negativo, es decir, el transcurrido los plazos de “Transcurridos tres (3) que la autoridad de 180 días. ambiental favorable; por lo
brevemente con la
exceso del plazo legal no pronunciamiento, sin que meses contados a partir de planificación de recursos El Ministro o el Director que el silencio
autoridad competente
genera la aprobación del la Comisión de Evaluación la presentación de una minerales no determine la Ejecutivo pueden extender administrativo es negativo.
hasta después de la
EIA-d. Por lo tanto, se Ambiental o el Director petición sin que se haya solicitud dentro de las 16 por orden, con o sin solicitud del Informe de
requiere que la autoridad Ejecutivo, se hubiesen notificado decisión que la semanas, el solicitante condiciones, el límite de Scoping preliminar y los
otorgue la certificación pronunciado sobre un resuelva, se entenderá que puede ya sea apelar la “no tiempo para hacer algo de comentarios de la
ambiental para iniciar el Estudio, se entenderá que esta es negativa. determinación” de la conformidad con el Acta autoridad competente.
proyecto.(2). está aprobado solicitud o esperar que la (EAA de B.C.), y pueden El silencio administrativo
autoridad en cuestión solicitar una extensión en Sudáfrica no se
determine la aplicación incluso si el límite de considera positivo o
después de ese plazo. tiempo ha expirado. negativo. Ningún
No existen repercusiones desarrollo que requiera
legisladas para la Oficina Autorización Ambiental se
de Evaluación Ambiental puede llevarse a cabo sin
de B.C. si no cumple con la una respuesta de la
regulación de límites de autoridad competente. Sin
tiempo. embargo, la falta de
respuesta de la autoridad
no puede interpretarse en
el sentido de que la
solicitud ha sido rechazada
tampoco.
¿Cuáles son las Presupuesto del Estado y El Estado de Chile financia La Autoridad Nacional ASEA recibe presupuesto Las Autoridades de La Oficina de Evaluación Las fuentes de financiación La DEA es una entidad
fuentes de los recursos obtenidos por el Servicio de Evaluación Ambiental obtiene del Gobierno y los costos Planificación de Recursos Ambiental (EAO, siglas en provienen de los gubernamental financiada
financiamiento el cobro de los trámites Ambiental, este no recibe financiamiento de: recaudados por los Minerales reciben inglés) está financiada por presupuestos del Estado. por el gobierno.
de la entidad que realiza la entidad aportes de otro tipo de Recursos propios como: trámites. financiamiento del el gobierno de la provincial
encargada de la (tasas establecidas en el entidades. -Producto de los cobros gobierno central a través mediante presupuestos
Evaluación TUPA). No existen cobros por que hace por los servicios del Departamento de aprobados anualmente por
Fuentes de Ambiental? registros de consultores, de evaluación y Comunidades y Gobierno la Tesorería y las tarifas
Financiamiento (Indicar los inspectores ambientales, seguimiento; y Local (DCLG) del Reino conforme a la Regulación
costos por Entidades Técnicas de -Partida Estatal y Unido. Tarifaria de Evaluación
trámites Fiscalización Ambiental u Convenios El financiamiento se Ambiental (B.C. Reg.
administrativos otro similar que tenga Interinstitucionales. brinda a través del DCLG 50/2014).
vinculados a la relación con procesos de y los costos recibidos de
evaluación, Evaluación Ambiental. los solicitantes se rigen por
impuestos, cobro los Reglamentos de

País
Canadá
de licencias, Planificación de la Ciudad
costos por y el País (Tasas por
obtención de la Solicitudes, Solicitudes
certificación Considerada, Pedidos y
ambiental). Visitas al Sitio. Inglaterra)
de 2012.
* EIA-d: Estudio de Impacto Ambiental Detallado es aquel que corresponde realizar si los riesgos asociados son altos.
**UIT: Unidad impositiva tributaria .
***TUPA: Texto único de procedimientos administrativos.
(1) Ley N° 29968 "Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE)", D.S. N° 003-2015-MINAM "Reglamento de Organización y Funciones"
(2) Art. 37°, D.S. Nº 006-2017-JUS Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General

Tabla 2 Hidrocarburos - Antes de la Evaluación Ambiental
País
Antes de la Evaluación Ambiental
British Columbia (B.C.),
Canadá
¿Existe alguna En el Perú existe un El Artículo 3 del DS La normatividad El artículo 28 de la El reglamento de La Regulación de Los proyectos incluidos en Existe una lista
normativa respecto Listado de Inclusión de 40/2012 Reglamento del Colombiana establece LGEEPA y el artículo 5 del Planificación de la Proyectos Revisables (B.C. el anexo I de la ley 21/2013 obligatoria de proyectos
a cuáles Proyectos los proyectos que se Sistema de Evaluación de claramente que proyectos REIA listan las actividades Ciudad y el País (Estudios Reg. 370/2002) establece deben ser sometidos al que requieren EIA, la cual
están sujetos o no a encuentran sujetos a Impacto Ambiental, están sujetos a Evaluación que requieren EIA federal y de Impacto Ambiental) de los criterios para procedimiento ordinario de se actualiza regularmente
Evaluación evaluación del impacto establece los Tipos de Ambiental (Licencia las excepciones, la 2017 establece en su determinar un proyecto evaluación de impacto y consta en las Notas de
Ambiental? ambiental. En el Anexo II Proyectos o Actividades ambiental), Decreto 1076 modalidad aplicable Anexo 1 una lista de como revisable. Los ambiental. Gobierno (Government
Especificar si del Reglamento de la Ley susceptibles de causar de 2015 en su ARTÍCULO (Regional o Particular) es proyectos para los que el proyectos revisables Los proyectos incluidos en Notices) R324, R325 y
existen listados de N° 27446 - Ley del impacto ambiental, en 2.2.2.3.2.2. “Competencia indicada en los Artículos 10 EIA es obligatorio. El establecidos incluyen el anexo II de la ley 21/2013 R327 -2017. Estas son las
proyectos Sistema de Evaluación de cualquiera de sus fases, que de la Autoridad Nacional y 11 del REIA. Anexo 2 presenta los nuevos proyectos serán sometidos al Notas de Listas 3, 2 y 1
incluidos/excluidos Impacto Ambiental - deberá someterse al de Licencias Ambientales El artículo 7 de la Ley de la desarrollos que deberían propuestos, procedimiento simplificado respectivamente.
de la evaluación de SEIA (D.S 019-2009- Sistema de Evaluación de (ANLA)”. ASEA, que indica los casos ser analizados modificaciones de evaluación de impacto No existe una lista de
impacto ambiental MINAM) se establece la Impacto Ambiental. No existe una lista de en que será su atribución la previamente (Screening) propuestas para ambiental. En base a los proyectos excluidos de
y si las mismas son lista de proyectos del No existe una lista de proyectos excluidos de autorización de EIA. utilizando la selección de proyectos existentes, y criterios del anexo III de la requerir una autorización
obligatorias o sector hidrocarburos que proyectos excluidos de evaluación Ambiental y El Artículo 31 de la criterios del Anexo 3. propuestos de ley el órgano ambiental ambiental.
referenciales. se encuentran sujetos a Evaluación Ambiental. en caso de un proyecto LGEEPA indica casos No existe una lista de desmantelamiento y debe determinar si un
En caso de que no Evaluación Ambiental. El En caso el proyecto que no se encuentren especiales: Si el EIA está proyectos excluidos. abandono para una proyecto del anexo II ha de
exista un listado Anexo 1 del Reglamento propuesto no se encuentre listado en el Decreto 1076 sujeto al Artículo 28 de la instalación existente. Los someterse a una evaluación
obligatorio, explicar para la Protección en la lista de proyectos de 2015, se consulta con el LGEEPA, pero se refiere a criterios están definidos ambiental ordinaria.
cuál es el trámite a Ambiental en las sujetos a evaluación se ANLA. actividades que cuentan para proyectos Además, aquellos
seguir para definir actividades de solicita la autoridad con normas oficiales industriales, mineros, proyectos que no estén
si un proyecto se Hidrocarburos (D.S. N° ambiental determinar si el mexicanas que las regulan, energéticos, de gestión de incluidos en los anexos I y
encuentra sujeto o 039-2014-EM), especifica proyecto debe estar sujeto a por ejemplo las que se aguas, de disposición de II y que puedan afectar
Screening
no a la evaluación las actividades que no una evaluación ambiental encuentran en parques desechos, procesamiento directamente o
(Revisión de
de un EIA-d. requieren de Certificación industriales autorizados o de alimentos, transporte, indirectamente a espacios
antecedentes)
Ambiental. estén contempladas en un y para centros de destino protegidos de la Red
En el supuesto que plan de desarrollo urbano u turístico. Natura 2000 también se
existan dudas sobre si ordenamiento ecológico, se Si un proyecto no someterán al procedimiento
una actividad o proyecto presenta un Informe constituye un proyecto simplificado de evaluación
de hidrocarburos se Preventivo en lugar de una revisable conforme a la ambiental.
encuentre sujeta a MIA. regulación, el Ministro, a
evaluación del impacto No existe una lista de través de una orden,
ambiental, es el Ministerio exclusión de Proyectos. podría designar el
del Ambiente quien debe proyecto como revisable
determinar la exigibilidad si considera que el
de un EIA-d de proyecto podría implicar
conformidad con lo efectos negativos y si el
establecido en el literal n) proyecto no ha sido
del artículo 7 del iniciado al momento de
Reglamento de la Ley del su designación.
SEIA. Adicionalmente, un
proponente podría
solicitar que la Oficina de
Evaluación Ambiental
(EAO) considere designar
su proyecto como
revisable.

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Canadá
¿Existen plazos, No existen un proceso de No existe un proceso de No existe un proceso de No existe un proceso de Una opinión de análisis El proponente determina No existe un proceso de Los antecedentes del
silencio Screening Screening. Screening. Screening. previo es una declaración cuándo ingresar el Screening. proyecto se presentan en
administrativo, escrita de la MPA o la proceso mediante la el Informe de Scoping
costos, opinantes Secretaría de Estado, en la entrega de una como parte del proceso
técnicos u otros cual se emite una opinión descripción del proyecto. del EIA.
requisitos para la acerca de si un desarrollo No existe plazo, silencio
presentación de los en particular necesita un administrativo, costos,
antecedentes del EIA. opiniones técnicas u otros
proyecto? Si es así, La MPA o la secretaria de requisitos al presentar
detallar cada uno. estado no están obligadas una descripción de
a solicitar opinión de proyecto.
otras autoridades durante El proponente envía la
el proceso de Screening, y descripción del proyecto
tiene un lapso de 21 días cuando busca la
calendario a partir de la determinación de si el
recepción de la solicitud proyecto es revisable. Si el
de Screening. Proyecto es revisable, la
La información mínima EAO emite una orden que
que los solicitantes deben determina el alcance, los
proporcionar con un procedimientos y los
pedido de Screening se métodos de evaluación, y
establece en los el proponente prepara el
Reglamentos de EIA, borrador de Términos de
entre los cuales se Referencia (AIR).
encuentra un plan, una
descripción del desarrollo
propuesto, incluido
cualquier desarrollo
asociado, y un detalle de
sus posibles efectos sobre
el medio ambiente.
¿Existen Términos Sí, existen TdR comunes o Los proyectos que no se Existen TdR específicos Existen TDR específicos El Reglamento 10 de los Los proponentes se El listado de proyectos de Existen Términos de
de Referencia (TdR) específicos según el tipo encuentren incluidos en el para cada tipo de para la Línea Base Reglamentos de EIA refieren al documento los anexos I y II de la ley Referencia Comunes. Esto
comunes, de proyecto del subsector Artículo 3 del DS40/2012 proyecto Ambiental (LBA), los cuales permite al promotor guía “Preparación de una 21/2013 incluye umbrales a se detalla actualmente en
clasificación hidrocarburos. (1). deberán ingresar al Sistema Para aquellos proyectos son específicos por buscar una opinión de la Descripción de Proyecto” partir de los cuales los el Apéndice 2 de la
anticipada para la Existe la clasificación de Evaluación de Impacto que requieren Licencia proyecto. Existe un trámite MPA sobre la de la Oficina de proyectos de los listados Notificación
elaboración del anticipada para aquellos Ambiental mediante una ambiental y no existan independiente en el que se información a ser incluida Evaluación Ambiental han de someterse a Gubernamental R326 -
alcance del proyectos de inversión Declaración de Impacto términos específicos, el presenta la metodología en el EIA. Antes de (EAO, siglas en inglés) evaluación de impacto 2017 'Enmienda al
Proyecto o es ad- que se encuentran Ambiental (DS40 artículo interesado debe remitir ante la Comisión Nacional adoptar una opinión de para elaborar la ambiental ordinaria o Reglamento de
hoc? Si es un listados en el Anexo 1 del 4). una solicitud a la de Hidrocarburos (CNH), scoping, la MPA debe, de descripción del proyecto. simplificada. Evaluación de Impacto
Scoping proceso ad-hoc, Reglamento para la Las Declaraciones de Autoridad Ambiental a la cual emite un oficio de acuerdo a la sección 10(6) El documento guía brinda Ambiental 2014'.
(Alcance del detallar el trámite a Protección Ambiental en Impacto Ambiental fin de que la Autoridad aceptación sin el cual no se de los Reglamentos, información relativa a las La ley 21/2013 establece en
Proyecto) seguir. las actividades de deberán presentarse bajo la emita los TdR a seguir pueden iniciar las consultar a los consideraciones generales su anexo VI el contenido
Hidrocarburos. (2). forma de una declaración para la elaboración del actividades de la LBA. organismos para elaborar una mínimo y los criterios
La Autoridad Ambiental jurada, en la cual se respectivo EIA. Existen guías de la correspondientes. La descripción de proyecto, técnicos aplicables al
Competente a solicitud expresará que se cumple SEMARNAT con los opinión escrita de la MPA sus contenidos y la estudio de impacto
del titular, podrá con la legislación alcances propuestos para sobre la información que manera de presentarlo. ambiental que debe
clasificar los proyectos ambiental vigente, las MIAs de cada sector, y se incluirá en EIA (o elaborarse para la
que incluyan actividades acompañando todos los el contenido está indicado Declaración Ambiental), evaluación de impacto
de Hidrocarburos que no antecedentes que en el Artículo 12 y 13 del se conoce como Opinión ambiental ordinaria.
se encuentren contenidas permitan al órgano REIA. La ASEA no cuenta de Scoping. El titular debe presentar al
en el Anexo 1 competente evaluar si su con guías propias por el Los contenidos mínimos Órgano Administrativo, los

País
Canadá
(clasificación anticipada), impacto ambiental se ajusta momento, y refiere a las de un EIA se encuentran alcances que contendrá su
o que estando contenidas, a las normas ambientales guías de SEMARNAT. en el reglamento The Estudio de Impacto
el titular de proyecto vigentes. En el artículo 19 No existe procedimiento Town and Country Ambiental para su opinión.
considere que, en del DS 40/2012 se indica el para la evaluación de los Planning (Environmental
atención a las contenido mínimo de la alcances ni clasificación Impact Assessment)
características DIA. anticipada. Regulations 2017.
particulares de su El contenido mínimo de los Schedule 4.
proyecto o del medio EIA se encuentran
ambiente en donde está detallados en la DS 40. No
inmerso, no corresponde existen TDR comunes.
la categorización asignada
en el Anexo en cuestión.
En dicho supuesto, el
titular debe elaborar una
Preliminar - EVAP, para
clasificar el proyecto, la
misma que incluye los
términos de referencia
específicos para el
proyecto que deben ser
revisados por el SENACE
La EVAP se desarrolla de
acuerdo al Anexo VI del
Reglamento de la Ley del
SEIA. (3).
¿Existen plazos, El plazo para la El Artículo 66 del DS Cuando el Ministerio de No aplica La MPA debe adoptar El proponente prepara la Con anterioridad al inicio Presentar el alcance de
silencio Evaluación de la EVAP es 40/2012 Reglamento de Ambiente y Desarrollo una opinión de Scoping descripción del proyecto del procedimiento de proyecto es parte del
administrativo, hasta de 30 días hábiles Evaluación de Impacto Sostenible no haya dentro de un término de y lo presenta a la Oficina evaluación de impacto proceso de EA. El Informe
costo, opinantes contados a partir del día Ambiental, establece el expedido los términos de 42 días calendarios a de Evaluación Ambiental ambiental ordinaria, el de Scoping debe ser
técnicos u otros siguiente de la fecha de su procedimiento referido al referencia para la partir de la recepción del (EAO, siglas en inglés) promotor podrá solicitar al presentado dentro de 44
requisitos para la admisión 3. Silencio Administrativo elaboración de pedido para este fin. con el propósito de órgano ambiental que días a partir de la fecha
presentación del El costo del trámite es S/. positivo, cuando se hayan determinado estudio de Antes de adoptar una determinar si el proyecto elabore un documento de de solicitud. Luego la
alcance del 3,048.50 (75.2716 UIT) transcurrido los plazos de impacto ambiental las opinión de Scoping, la es revisable, conforme a la alcance del estudio de autoridad competente
proyecto? Detallar. El silencio administrativo pronunciamiento, sin que autoridades ambientales MPA debe realizar las Regulación de Proyecto impacto ambiental. Para tiene 43 días para aceptar
es negativo. (4). la Comisión de Evaluación los fijarán de forma consultas a los Revisable (B.C. Reg. dicha solicitud, el promotor o rechazar el Informe de
Si la Autoridad lo Ambiental o el Director específica para cada caso organismos pertinentes, 370/2002). Una vez debe acompañar el Scoping. Este es un
considera conveniente, Ejecutivo, se hubiesen dentro de los quince (15) los cuales tienen 28 días recibido por la EAO, el documento inicial del periodo legislado de
solicita la opinión de pronunciado. días hábiles siguientes a calendarios para límite de tiempo para la proyecto de la siguiente modo que no tiende a
otros autoridades La Declaración de Impacto la presentación de la responder. La MPA aceptación de la solicitud información: haber modificaciones.
En algunas ocasiones se Ambiental es remitida a los solicitud. (Artículo también debe consultar para su revisión es de 30 1.La definición,
realiza una reunión Organismos Técnicos para 2.2.2.3.3.2.). con los organismos días. No existen costos características y ubicación
informativa con la su opinión. Este trámite no tiene costo relevantes no prescritos, para el proponente por la del proyecto.
población del área de No existe costo por la los que también deben revisión de la descripción 2.Las principales
influencia del proyecto en evaluación de la responder en 28 días del proyecto por parte de alternativas que se
el ámbito del EVAP. Declaración de Impacto calendarios. Las la EAO. consideran y un análisis de
Se requiere que el titular Ambiental. respuestas recibidas No hay repercusiones los potenciales impactos de
del proyecto publique el después de la fecha límite legisladas para EAO si no cada una de ellas.
proceso de la EVAP y de 28 días no serán cumple con la regulación 3.Un diagnóstico territorial
remita una copia de la consideradas en la de límites de tiempo. No y del medio ambiente
EVAP a otras opinión de scoping de la existe silencio afectado por el proyecto.
autoridades. MPA, pero serán administrativo positivo. Para la elaboración del

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enviadas al Titular para documento de alcance del
su consideración. estudio de impacto
No hay ningún costo ambiental, el órgano
asociado para la revisión ambiental consultará a las
del Scoping. Administraciones públicas
afectadas y a las personas
interesadas (Opinantes
técnicos). Las
Administraciones públicas
afectadas y las personas
interesadas consultadas
deberán pronunciarse en el
plazo máximo de treinta
días hábiles desde la
recepción de la
documentación. Recibidas
las contestaciones a las
consultas, el órgano
ambiental elaborará y
remitirá al promotor y al
órgano sustantivo el
documento de alcance del
estudio de impacto
ambiental, junto con las
contestaciones recibidas a
las consultas realizadas.
Los trámites de
información pública y de
consultas tendrán una
vigencia de un año desde
su finalización
.El plazo máximo para la
aprobación de los alcances
es de tres (3) meses
contados desde la recepción
de la solicitud del
documento de alcance.
A la fecha el proceso de
puede tomar aprox. seis (6)
meses.
¿Es el Titular o el Es el Titular se encarga de Es el Titular del proyecto es La normatividad El Titular del proyecto se El Titular es responsable Como parte de la Es el promotor del proyecto No existe un número de
Estado el la elección de las quien debe presentar una establece qué Proyectos encarga de elegir las de la elección de las solicitud para el el que debe incluir en el alternativas obligatorio
responsable de la alternativas del Proyecto. sola alternativa de requieren Diagnóstico alternativas del Proyecto, alternativas del Proyecto. certificado de evaluación estudio de impacto que deba presentarse. El
elección de las Dicha selección se proyecto, la cual será ambiental de Alternativas las cuales se presentan El proceso de la ambiental, el proponente ambiental las principales nivel de detalle con
alternativas del presenta durante la evaluada. y así mismo los TdR que durante la EIA, en el evaluación de opciones se evalúa medios alternativas estudiadas, respecto a las alternativas
Análisis de
Proyecto? Detallar evaluación del EIA-d, en se deben utilizar para la Capítulo 7 (Pronósticos describe en el Informe de alternativos para realizar incluida la alternativa cero a presentarse debe ser
Alternativas
si se debe presentar el capítulo de Descripción elaboración del Ambientales) de la MIA. EIA, conjuntamente con el proyecto propuesto, y (no realización del decidido por el
un número máximo del Proyecto, con la documento de DAA, el No existe un número la información de soporte alternativas que sean proyecto), y una solicitante. El nivel de
de alternativas debida sustentación interesado debe presentar máximo de alternativas, ni que demuestren los técnica y económicamente justificación de las detalle a menudo no es
Detallar el considerando los criterios el documento con las un nivel de ingeniería en la criterios económicos, factibles que incluyen, principales razones de la elevado ya que las
momento de la económicos, técnicos, Alternativas (que como su normativa. técnicos, ambientales y pero no se limitan, a las solución adoptada. alternativas son

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presentación de las ambientales y sociales5. nombre lo indica deben sociales que se usaron alternativas identificadas Uno de los apartados del descartadas en una fase
alternativas (antes En la normativa no se ser ambientalmente para las evaluaciones. en los requisitos de estudio de impacto temprana del proceso de
de la elaboración o indica el número máximo viables), la autoridad La ley no indica el nivel información de la ambiental es la descripción planificación. Los detalles
durante la de alternativas a Ambiental realizará la de diseño de ingeniería solicitud. El nivel de del proyecto que debe con respecto a las
evaluación) presentar evaluación y establece requerido para evaluar ingeniería no se encuentra contener un examen alternativas deben ser
Detallar el nivel de En la normativa no se sobre que alternativa las alternativas. Los especificado pero multicriterio de las distintas incluidas en el Informe de
ingeniería indica el nivel de deberá elaborarse el EIA. Reglamentos de EIA generalmente está a un alternativas que resulten Scoping.
(factibilidad, ingeniería de las El Decreto 1076 de 2015 especifican solo que las nivel conceptual. ambientalmente más
definitivo, alternativas, solo en su Art. 2.2.2.3.4.2 alternativas estudiadas adecuadas, incluida la
conceptual) en la especifica que la establece que proyectos deben presentarse dentro alternativa cero, o de no
que se debe alternativa seleccionada requieren la presentación del informe de EIA. actuación, y que sean
presentar la debe ser presentada a de Diagnóstico ambiental técnicamente viables, y una
alternativa. nivel de factibilidad. (5). de Alternativas y en su justificación de la solución
Art. 2.2.2.3.4.3. el propuesta que tendrá en
Contenido básico del cuenta diversos criterios,
diagnóstico ambiental de económico, funcional, entre
alternativas. Así mismo, los que estará el ambiental.
en el Art. 2.2.2.3.6.1. De la La ley no contempla un
evaluación del número máximo de
diagnóstico ambiental de alternativas ni el nivel de
alternativas (DAA) se ingeniería de las mismas.
establece el Únicamente se indica que
procedimiento y los las alternativas han de ser
plazos con que cuenta la técnicamente viables.
Autoridad ambiental para
pronunciarse sobre el
DAA.
¿Los EIA-d* deben Sí, las consultoras No existe en Chile un Los Estudios ambientales Los EIA deben ser firmados Los Reglamentos de EIA No es necesario que los No existe registro de El EIA debe ser realizado
ser elaborados y ambientales encargadas registro de inscripción de son responsabilidad de la por un responsable técnico incluyen el concepto de profesionales a cargo de empresas o profesionales por una tercera parte
presentados por de la elaboración y consultores para el empresa que solicita la del estudio. expertos competentes y la elaboración del EIA independientes que puedan independiente, sin
consultoras presentación de los EIA-d desarrollo de Estudios de Licencia Ambiental, en No existe registro o padrón que la responsabilidad de sean miembros de elaborar y presentar un EIA beneficio financiero
ambientales o deben estar inscritas en Impacto Ambiental. ese sentido pueden ser para prestadores de contratarlos recae sobre el organismos profesionales La ley estipula que el proveniente de una
profesionales un Registro Nacional de realizado directamente servicios en EIA. Titular y deben demostrar acreditados. estudio de impacto determinación positiva. El
inscritos en alguna Consultoras Ambientales, por ellos o contratados su experiencia en la El AIR indica que la ambiental deberá ser EIA debe estar firmado
institución o el cual está administrado para ser realizados por documentación aplicación debe señalar realizados por personas por Profesional de
registro? ¿En cuál? por el SENACE. (6). consultoras que es lo que presentada junto con el los profesionales a cargo que posean la capacidad Evaluaciones
No existe un registro de habitualmente se hace. No EIA. No existe una del estudio y su técnica suficiente de Ambientales
profesionales existe un registro de las definición legal para experiencia. conformidad con las (Environmental
independientes que consultoras, sin embargo, expertos competentes Adicionalmente, el AIR normas sobre calificaciones Assessment Practitioner -
Consultoras
puedan elaborar y es obligatorio presentar el pero el empleo de especifica que la profesionales y de la EAP). El EAP es una
Ambientales
presentar un EIA-d. listado completo de los organizaciones y información que sea educación superior, y persona cuya
profesionales que personas que puedan preparada por tendrán la calidad necesaria competencia está
participan en los estudios demostrar experiencia profesionales presentada para cumplir las exigencias determinada por el nivel
ambientales. apropiada en la bajo su sello profesional de esta ley. de experiencia. Existe
preparación de EIA se esté identificada en la legislación que
considera como pericia solicitud, y que estos actualmente se está
competente. No están estudios sean incluidos en poniendo a consideración
inscritos o registrados un Apéndice del EIA. pública que exigirá que
ante la autoridad. un EAP esté registrado y
S aprobado por la
Asociación de
Profesionales en

País
Canadá
Evaluación Ambiental de
Sudáfrica (Environmental
Assessment Practitioners
Association South Africa -
EAPASA).
¿Se requiere Si, se requieren 3 tipos de No se requiere permiso En los Términos de Se requiere autorización No se requiere Conforme el Acta de En general las Puede utilizarse
autorización para autorizaciones: especial para iniciar las Referencia establecidos para iniciar el proceso de autorización previa para Evaluación Ambiental de autorizaciones de trabajos información existente
comenzar el Para efectos de realizar actividades de para los estudios recopilación de información iniciar la recolección de B.C., no se precisan en espacios naturales para desarrollar la línea
proceso de colectas de muestras de levantamiento de Línea de ambientales se establece para la línea base por parte información de línea base. autorizaciones para protegidos, tales como la base. La antigüedad de
recopilación de recursos forestales o de Base. En algunos casos que la información de de la CNH. Requiere la Se puede utilizar iniciar la recolección de realización de actividades los datos aceptables
información para flora y fauna terrestre se justificados, se puede Línea base debe conjugar presentación de la información de información de línea base. de investigación, dependerá de la
desarrollar la Línea requiere una utilizar información información secundaria y metodología, la cual monitoreos existentes. Si Sin embargo, los recolección de muestras, u probabilidad de que las
Base? ¿Se puede “Autorización para secundaria o proveniente primaria, sin embargo conformará los TDR. bien no existe proponentes otras que conlleven una cosas cambien desde que
utilizar información realizar estudios del de monitoreos. Sin debe levantarse Adicionalmente, en el caso requerimiento legal para normalmente consultan perturbación del medio se realice el monitoreo. Si
secundaria patrimonio en el marco de embargo la condición indispensablemente de LBA en ambientes la antigüedad de los datos con los reguladores acerca requiere de autorización. es de más de dos (2) años
existente para Instrumentos de Gestión normal es contar con información primaria. marinos se requiere lo de línea base, estos deben de los planes de trabajo Esta autorización estaría de antigüedad,
desarrollar línea Ambiental” que la otorga levantamientos de Línea de Para iniciar el siguiente: ser pertinentes para la de la línea base. Los regulada en los generalmente deberá
base? ¿Cuánto años el Servicio Nacional Base específicos para cada levantamiento de línea Libreta de mar personal determinación de un permisos para recolección instrumentos de gestión de proporcionar una
de antigüedad Forestal y de Fauna uno de los proyectos, base que requiera tomar para poder subir a ambiente de línea base de datos son solicitados los espacios protegidos. justificación; sin embargo,
puede tener esa Silvestre (SERFOR). (7). asociados a su área de información biótica debe embarcaciones. razonable. Existen por otras autoridades A modo de ejemplos: esto no se establece en
información? Se requiere obtener una influencia. contarse con el permiso Permisos de navegación de lineamientos que sugieren legislativas (por ejemplo, La Comunidad Autónoma ninguna reglamentación.
Detallar. “Autorización para de colecta. acuerdo a Capitanías de una antigüedad de datos permiso para colecta de Murcia requiere que las
efectuar investigación Para la información Puerto correspondientes. de línea base de unos 2 investigación científica de actividades de
pesquera con o sin secundaria no existe un Otros permisos que se años, sin embargo son peces). La información de investigación se
extracción de muestras de número de años de pueden requerir en caso de solo lineamientos. monitoreo existente comuniquen al órgano
especímenes antigüedad, sin embargo, proyectos terrestres o Las entidades podría utilizarse para gestor de los Espacios
hidrobiológicos sin valor debe argumentarse por lacustres: gubernamentales podrán desarrollar la línea base, Protegidos con una
Autorizaciones
comercial” para la colecta qué es válida. Colectas de flora y fauna* proporcionar datos de pero deberá ajustarse a la antelación mínima de 15
de
de muestras de recursos Muestreos en sitios línea base de referencia y guía y las normas días y el silencio
Investigación
hidrobiológicos, la misma estratégicos de competencia proporcionarán provistas por los administrativo se entiende
que es otorgada por el federal (presas, zonas orientación a través de la ministerios pertinentes. como negativo.
Ministerio de la restringidas)** opinión de Scoping del Se aconseja a los La Comunidad Autónoma
Producción (PRODUCE). Dependiendo usos y EIA. proponentes empezar la de Aragón requiere que la
(8). costumbres de la zona*** recolección de solicitud se presente con
Se requiere obtener una * Oficialmente solo existen información tan pronto una antelación mínima de
“Autorización para autorizaciones para colecta como sea posible en el un mes, salvo los casos en
realizar evaluación de científica y con fines de proceso. La recolección los que exista un anexo
recursos naturales y enseñanza, por lo que no se de datos ocurre por 12-24 especificando un
medio ambiente en Áreas toman muestras de especies meses, dependiendo de la procedimiento diferente en
Naturales Protegidas del de flora en peligro, y de disciplina. alguno de los espacios
Sistema Nacional de fauna no se obtienen naturales protegidos.
Áreas Naturales especímenes, solo pruebas Los trabajos a realizar en
Protegidas por el Estado” indirectas (fotografías, cursos y masas de agua
para realizar colectas o rastros, etc.). continentales requieren de
extracción de muestras **. Para poder acceder a la autorización de la
dentro de un Área sitios de resguardo federal autoridad competente
Natural Protegida, la se requieren permisos (Confederaciones
misma que es otorgada especiales, suelen Hidrográficas y Comisarías
por el Servicio Nacional requerirse para toma de de Aguas). Los trabajos a
de Áreas Naturales muestras de agua, realizar dentro del Dominio
Protegidas por el Estado vegetación, fauna y suelos Público Marítimo-Terrestre

País
Canadá
(SERNANP) en sitios como presas, requieren de autorización
Además, se puede utilizar plantas eléctricas, zonas de las administraciones
la Línea Base Ambiental militares y Áreas Naturales autonómicas
(LBA) de otros EIA-d Protegidas. correspondientes o del
previamente aprobados En ningún caso existen Estado, dependiendo de la
(uso compartido de línea trámites oficiales, y cada distancia a costa. Los
base), siempre que el caso particular es atendido trabajos de prospección
proyecto se encuentre en forma y tiempos arqueológica necesitan
físicamente dentro del diferentes. autorización previa de la
área evaluada en la LBA. Se puede utilizar autoridad autónoma
En dicho supuesto, la información secundaria correspondiente.
LBA a utilizar deberá para la elaboración de la Se puede utilizar
tener no más de 5 años de LBA. información secundaria
antigüedad desde la existente para desarrollar
aprobación del EIA-d. (9). línea base y se pueden (y
deben) utilizar estudios
públicos y/o publicaciones
de la administración que
sea relevante para la zona,
de hecho la Administración
Pública debe poner esos
estudios a disposición del
promotor. No hay
especificaciones concretas
sobre la antigüedad de los
datos, se requiere utilizar
los más recientes
disponibles.

País
Canadá
En caso se requiera Para obtener el permiso No se requiere Para el levantamiento de Para obtener autorización No se requiere Los proponentes solicitan En general los plazos no No se requiere
alguna autorización del SERFOR. (10) se autorización. información biótica, se de TDR e iniciar LB autorización. los permisos para son largos y los trámites autorización.
¿cuál es el trámite? considera lo siguiente: debe contar con el Se presenta la metodología recolección de datos de relativamente sencillos y
¿Existen plazos, Se presenta un Plan de permiso de colecta e ante la CNH y ASEA en un los ministerios sin costo. Las
silencio trabajo. informar a la autoridad, periodo no mayor a 15 días pertinentes (por ejemplo, autorizaciones de
administrativo, El trámite es gratuito. De de acuerdo a lo indicado desde la firma del contrato Ministerios del prospecciones
costo, opinantes superponerse el área de en el Decreto 1076 de 2015 con la CNH. Ambiente). Puesto que la arqueológicas son las de
técnicos u otros estudio con alguna Zona ARTÍCULO 2.2.2.9.2.1. La La ASEA se pronuncia recolección de datos trámite más detallado y
requisitos? Detallar. de Amortiguamiento de comunicación debe ir respecto a la metodología depende de las estaciones largo, hay que presentar un
Áreas Naturales acompañada con la en 30 días. climáticas, los proyecto de prospección, y
Protegidas, el SERFOR información cartográfica A partir de la firma del proponentes prevén que la autorización puede
solicitará opinión técnica del área donde se contrato se tienen 180 días la aprobación del permiso demorar entre semanas y
al SERNANP. realizará el levantamiento para presentar los se obtenga antes del inicio meses, dependiendo de la
La autorización es de información, así como resultados de la LBA, se de la recolección de complejidad de la misma.
emitida en 30 días hábiles las hojas de vida de los puede solicitar una información. En todos los casos y
En plazo real varía entre profesionales que llevarán prórroga en caso de ser circunstancias por defecto,
tres (3) y seis (6) meses a cabo dicha actividad, los necesario. si no hay especificación
Para obtener el permiso cuales deben concreta al respecto y en
del PRODUCE 8 se corresponder a los contrario, el silencio
considera lo siguiente: perfiles autorizados en el administrativo es negativo
Se presenta un Plan de permiso.
Investigación Los permisos de colecta se
El costo del trámite es pueden gestionar ante las
gratuito Corporaciones
La autorización es Autónomas Regionales, si
emitida en 30 días hábiles las actividades se
El plazo real para la restringen al Área de su
emisión de la autorización Cobertura. Parques
varía entre seis (6) y un Nacionales Naturales de
(1) año. Colombia, cuando las
PRODUCE solicita actividades de recolección
opinión técnica al se pretendan desarrollar
IMARPE (Instituto del exclusivamente al interior
Mar Peruano) y al IIAP de las áreas del' Sistema
(Instituto de Investigación de Parques Nacionales
de la Amazonía Peruana) Naturales. En caso de
Para obtener el permiso permisos de colecta en
del SERNANP (11) se áreas mayores o a lo largo
considera lo siguiente: del territorio Nacional, el
-Se presenta un Plan de trámite se debe realizar
Investigación ante la Autoridad
-El trámite es gratuito. Nacional de Licencias
-La autorización es Ambientales (ANLA).
emitida en 12 días hábiles La autoridad tiene 13 días
hábiles para aprobar o
denegar el permiso. En
caso la autoridad solicite
información adicional, el
plazo se extiende 10 días
hábiles más.
El silencio administrativo
es negativo.

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Canadá
1. ¿Cuál es el nivel Sí, existe El Estado no participa de El procedimiento está No existe acompañamiento El gobierno no participa El proponente prepara la La normativa no estipula El gobierno no participa
de intervención del acompañamiento durante ninguna forma en la reglado y acorde al en la elaboración del en la preparación del solicitud para el que el órgano ambiental en la elaboración del EIA.
estado en la la elaboración de Línea elaboración del Estudio de mismo, la interacción estudio. Estudio Ambiental. Certificado de Evaluación participe durante la Después de la
elaboración del Base denominado Impacto Ambiental. Empresa-Estado se da Las entidades Ambiental. El rol de la elaboración del estudio presentación del Informe
Estudio Ambiental? "supervisión de Línea una vez se haya gubernamentales Oficina de Evaluación ambiental o que acompañe del EIA, la autoridad
por ejemplo, Base", cuyo objetivo es entregado el EIA la proporcionan datos de Ambiental es el de durante los trabajos para la competente realizará una
¿Existe asegurar la adecuada Autoridad Ambiental y se línea base y brindan gestionar el proceso de elaboración de las líneas visita al sitio; sin
acompañamiento calidad de la información cuente con el auto de lineamientos a través de revisión de la solicitud y base. embargo, esto no está
durante la Línea contenida en el estudio Inicio de trámite. la opinión de Scoping del emitir recomendaciones a El órgano ambiental no estipulado en ninguna
Base ¿El Estado (El ABC del SENACE). La autoridad ambiental EIA, acerca de los datos los ministerios suele revisar avances del regulación.
participa en la (12). no realiza de línea base que deben responsables. informe, salvo en casos
elaboración del El SENACE se encarga acompañamiento en la recolectarse, así como muy particulares y
EIA-d revisando del “acompañamiento” ejecución del EIA. sobre el área de influencia previamente pactados.
avances del del levantamiento de del Proyecto y los Podría dar lugar a dudas
informe? Detallar. información de la línea métodos de recolección. sobre la transparencia e
base de un estudio No hay "supervisión de imparcialidad del proceso.
ambiental que es la línea base” por parte de la
participación del autoridad durante la
SENACE en la etapa recolección de datos de
inicial del trabajo de línea base.
campo que un titular (a
través de su consultora
Participación
ambiental) debe realizar
del Estado
para la elaboración de un
estudio ambiental. El
objetivo del
acompañamiento es
orientar al titular en la
generación y/o acopio de
información sobre el
estado del área de
influencia de su proyecto,
así como efectuar
recomendaciones técnicas
a efectos de evitar
observaciones
innecesarias durante la
etapa de evaluación del
estudio ambiental.
El Estado no participa en
otras etapas de la
elaboración de EIA
distintas a la recolección
de información de la línea
base.
¿Existen reuniones Sí, existe la posibilidad de No aplica Eventualmente se puede Se puede solicitar una Sí, el Titular o propietario Durante la etapa de Sí, existe la posibilidad de Normalmente se
programadas entre que el titular del proyecto solicitar una reunión reunión de aclaraciones del proyecto puede pedir revisión de la solicitud de que el titular del proyecto programan reuniones con
las entidades solicite reunirse con los previa a la entrega de los previa elaboración del EIA una reunión con las 180 días, la Oficina de solicite reunirse con los la autoridad competente
Reuniones de
privadas y funcionarios responsables estudios a fin de para presentar el proyecto autoridades obligatorias Evaluación Ambiental funcionarios responsables para presentar la solicitud
Trabajo
gubernamentales? de la evaluación de los establecer algunos y recibir recomendaciones. (MPA - Autoridad de (EAO, siglas en inglés) de de la evaluación de los y recibir sus comentarios
Especificar. estudios ambientales con aspectos relevantes, sin Planificación de Recursos BC establece y dirige estudios ambientales con sobre el enfoque
el fin de exponer los embargo, no existe Minerales, Agencia reuniones de un grupo de cualquier fin previamente propuesto. Durante el

País
Canadá
alcances generales del ninguna norma que avale Ambiental, Natural trabajo y reuniones de un anunciado. La autoridad proceso de participación
estudio, destacando los dicho contacto y en England, Historic sub-grupo técnico (p.e. ambiental competente pública será necesario
aspectos más relevantes. términos generales no se England) para explicar el pesquería, calidad de podrá solicitar la enviar específicamente el
La autoridad ambiental realizan reuniones de este alcance general del agua, etc.) según sea participación de entidades Informe de Scoping
competente podrá tipo. estudio, con énfasis en los necesario. La EAO se opinantes de otros sectores preliminar y el Informe
solicitar la participación aspectos más relevantes. reúne individualmente que pudiesen estar de EIA preliminar para
de entidades opinantes de La MPA también puede con el proponente y vinculados al proyecto, los comentarios de los
otros sectores que cobrar por esta asesoría además con el proponente previo acuerdo con el departamentos
pudiesen estar vinculados “pre-solicitud” pero los y uno o dos ministerios. promotor. pertinentes del gobierno.
al proyecto. (13). costos varían En ocasiones puede ser
dependiendo de la necesario tener una
autoridad. Los costos reunión con el
pueden variar departamento
generalmente de cero a gubernamental local o
un porcentaje de la tasa nacional pertinente si es
total de solicitud de que este tiene un
planificación. La MPA problema en particular
puede requerir la con algún aspecto del
participación de Proyecto.
opiniones de entidades de
otros sectores que
podrían estar vinculados
al proyecto en la
formulación de su
opinión de scoping de
EIA.
En el caso de que sí No existe obligatoriedad No aplica No aplica No son obligatorias, ni No existe un límite para Las reuniones se llevan a No existe obligatoriedad ni Las reuniones con la
se den las ni número límite de límite en el número de la frecuencia y/o el cabo según sea necesario número límite de reuniones autoridad competente u
reuniones, ¿Con reuniones que pueden ser reuniones. número de reuniones, para abordar aspectos que pueden ser solicitadas otras entidades del
qué frecuencia y solicitadas especificado en El Promotor del proyecto pero se deberá pagar un técnicos, discutir especificado en alguna gobierno no son
cuál es el nivel de alguna normativa. Pero, debe solicitarlas y la ASEA costo en cada caso. entregables (tales como normativa. obligatorias. El único
obligatoriedad? es una práctica común determina el nivel de los requisitos de límite para sostener
¿Existe algún solicitar una reunión atención (número de información de la reuniones es la
límite/ técnica con el SENACE reuniones, duración e solicitud) y disponibilidad de las
oportunidad para previo al inicio del EIA-d, involucrados). preocupaciones de las personas relevantes del
realizar reuniones? para explicarle alcances partes interesadas. No gobierno.
del proyecto. existen requerimientos
formales o límites para
estas reuniones.
(1) Resolución Ministerial N° 546-2012-MEM-DM.
(2) D.S. N° 039-2014-EM Reglamento Para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
(3) D.S. N° 19-2009-MINAM Reglamento de la Ley N° 27446- Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
(5) Reglamento para la Protección Ambiental en las actividades de Hidrocarburos, D.S. N° 039-2014-EM y R.M. N° 546-2012-MEM/DM/ Manual de Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Detallado para el subsector hidrocarburos (R.J N° 110-2016-SENACE/J)
(6) Reglamento del Registro Nacional de Consultoras Ambientales (D.S. N° 005-2015-MINAM y Resolución Jefatural N° 090-2015-SENACE/J.
(7). D.S. N° 018-2015-MINAGRI (Reglamento para la gestión Forestal, Anexo 1, procedimiento 7) y D.S. N° 019-2016-MINAGRI (Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre, Anexo 2, procedimiento 28). 8. Ley General de Pesca (Decreto Ley N° 25977), en su
reglamento aprobado por D.S. N° 012-2001-PE y en el Procedimiento N° 23 del Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de la Producción aprobado por D.S. Nº 010-2015-PRODUCE.
(9). Art ° 6, 7 y 8 - Ley 30327 Ley de Promoción de las inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenibles
(10) D.S. N° 018-2015-MINAGRI, Reglamento para la gestión Forestal, Anexo 1, procedimiento 7
(11) Procedimiento 4 del Texto Único de Procedimientos Administrativos del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Estado
(12) Art° 22 D.S. N° 039-2014-EM Reglamento Para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
(13) El Protocolo para la realización de reuniones técnicas de la Dirección de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE" se detalla en la Resolución Jefatural 046-2016-SENACE/J.

Tabla 3 Hidrocarburos - Durante la Evaluación Ambiental
País
Durante la Evaluación
Ambiental British Columbia (B.C.),
Canadá
¿Existe algún No existe una normativa El resumen ejecutivo no No existe ninguna norma No existe un límite en el No existe una ley o No existe límite de La ley no regula o sugiere No existe un límite de
número sugerido que indique o siguiera el puede exceder las 30 que límite el número de número de páginas para la regulación que establezca número de páginas un número de páginas para páginas para el Informe el
o límite de número límite de páginas páginas, de acuerdo al DS páginas de ninguno de los Manifestación de Impacto un límite de páginas especificado para la el Estudio de Impacto Informe de EIA o el
páginas que deba para un EIA-d ni para el 40 2012 articulo 18 letra b. documentos entregados a Ambiental MIA (así se sugeridas u obligatorias. solicitud del certificado de Ambiental. Lo que regula la Resumen Ejecutivo. Un
contener el EIA- Resumen Ejecutivo (el Respecto al Estudio de las Autoridades denomina el EIA en México) Por lo general los estudios evaluación ambiental. ley es el contenido mínimo informe de EIA suele
d* o el Resumen artículo 42 de la RM 571- Impacto Ambiental no Ambientales. Existe el o Resumen Ejecutivo ambientales cuentan con Según el proyecto, una del estudio de impacto tener entre 100 y 300
Ejecutivo? 2008-mem-dm sólo señala existe un límite respecto de Manual para la Para sector Hidrocarburos 200 a 300 páginas, más los aplicación puede tener ambiental (Anexo VI de la páginas, según la
Detallar. Detallar que “Es el documento que la cantidad de páginas. A la presentación de estudios se tiene un promedio de apéndices de apoyo, que varios miles de páginas, ley 21/2013) complejidad del
si el límite de resume y forma parte de fecha los EIA de ambientales (actualmente entre 400 y 600 hojas de serían tan largos como lo incluidos apéndices. Para el documento de desarrollo Por lo general
páginas es legal o los Estudios Ambientales. Hidrocarburos pueden en revisión) en el que se MIA, 50 hojas para necesiten. No existe un límite de síntesis la ley establece que un Resumen Ejecutivo
Folios de es práctica Deberá ser redactado en llegar a tener entre 1000 a establecen los criterios que Resumen ejecutivo, y en los El Resumen ejecutivo página especificado para éste no debe exceder de 25 puede variar de 10 a 20
Expediente común. un lenguaje claro y 3000 páginas. deben cumplir los EIA casos en los que aplica, 70 podría tener entre 20 y 50 un resumen ejecutivo. Los páginas y que se redactará paginas.
sencillo. entregados a las hojas del Estudio de Riesgo páginas, según la escala ejemplos recientes van de en términos asequibles a la
El promedio de autoridades ambientales. Aproximadamente 400 del desarrollo de 60 a 110 páginas. comprensión general.
folios/páginas en Aproximadamente los RE hojas de LBA hidrocarburos. En la actualidad los EIA de
expedientes de EIA-d para contienen 100 páginas y el Estudio de Impacto Social hidrocarburos pueden tener
el sector hidrocarburos es EIA 5000 páginas, sin 200 hojas aproximadamente 250 pág.
de 4000.1 incluir anexos.
El número promedio de
folios/páginas del
Resumen Ejecutivo es de
170.

País
Canadá
¿Existen Sí, existen opinantes El Servicio de Evaluación Dentro del proceso de Si, la ASEA pude pedir Cuando una solicitud es La Oficina de Evaluación El estudio de impacto Es probable que la
opinantes técnicos durante el Ambiental, según lo evaluación ambiental, la opinión técnica de otros para un desarrollo con Ambiental (EAO, siglas en ambiental se someterá a autoridad competente
técnicos durante proceso de evaluación de estipula la Ley 20.417 y su Autoridad Nacional de organismos EIA, los grupos de interés inglés) de B.C. establece información públicadistribuya el informe a
la evaluación? los EIA-d. El SENACE se Reglamento (D.S 40/2012), Licencias ambientales gubernamentales o tendrán la oportunidad un grupo de trabajo durante un plazo no inferiorvarios departamentos
encarga de determinar si es el responsable de enviar a pide Concepto Técnico a entidades técnicas para realizar comentarios conformado por la a treinta días, previo gubernamentales para una
es necesario solicitar la los organismos técnicos las autoridades Regionales relacionados con la materia. sobre la solicitud de Agencia Canadiense de anuncio en el «Boletín opinión técnica. El
opinión técnica e específicos, relacionados al (Corporaciones planificación y plantear Evaluación Ambiental, las Oficial del Estado» o diarioInforme de EIA deberá
identificar las entidades proyecto, una copia del Autónomas Regionales) conceptos pertinentes por entidades oficial que corresponda y enproporcionar la
del Estado que deben Estudio de Impacto en especial en lo escrito a la MPA - durante gubernamentales, las la sede electrónica del información y la opinión
emitirlas. El informe que Ambiental, para que estos relacionado con el uso y el período de Primeras Naciones y órgano que corresponda. técnica en forma que la
otorga o deniega la organismos, con aprovechamiento de los determinación de 16 gobiernos locales. Los autoridad competente
Certificación Ambiental competencia ambiental, recursos naturales. De semanas, antes de que el miembros del grupo de Además del trámite de pueda entenderla.
da cuenta de estas presenten su conformidad o igual manera y funcionario de caso de la trabajo proporcionan una información pública, se
opiniones, así como su disconformidad con el dependiendo del Tipo de MPA prepare el Informe revisión técnica a la consultará a las
acogimiento o de las proyecto presentado. Esto Proyecto y la ubicación del Comité. solicitud del certificado de Administraciones públicas
razones por las cuales no queda plasmado en un del mismo, puede solicitar evaluación ambiental. afectadas y a las personas
fueron consideradas (Art. Informe Consolidado de conceptos a los Institutos interesadas (Opinantes
29° del D.S. 039-2014-EM). Evaluación. adscritos al Ministerio de técnicos).
ambiente, entre los cuales
se pueden citar el IDEAM
(Instituto de Estudios
Ambientales) , Instituto
Von Humboldt, Instituto
de Investigaciones del
Pacífico, SINCHI, Parques
Intervención
Nacionales y las
de otras
Direcciones Especificas
Entidades
del Ministerio de
Ambiente, según
corresponda.
Así mismo, y de
considerarlo procedente,
el Decreto 3573 de 2011 en
sus Artículos Séptimo y
Octavo establece la
posibilidad de crear el
Consejo Técnico
Consultivo (órgano
consultivo de la
Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales -
ANLA) el cual estará
conformado por: 1. El
Ministro o el Viceministro
de Ambiente y Desarrollo
Sostenible. 2. El Director
General de la Autoridad
Nacional de Licencias
Ambientales - ANLA. 3.
El Director o directores
del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo

País
Canadá
Sostenible que por su
especialidad tengan
conocimiento del tema
objeto de estudio. 4. El
Ministro o viceministro
delegado del sector
pertinente. 5. El Director
o Directores de los
institutos de
investigación, adscritos o
vinculados al Ministerio
Sostenible, que por su
especialidad tengan
objeto de estudio. (El
Ministro de Ambiente y
Desarrollo Sostenible,
según propuesta del
Director General de la
ANLA podrá invitar a las
sesiones del Consejo
Técnico Consultivo,
expertos nacionales y/o
internacionales, cuyo
perfil debe responder a la
especialidad del tema).
¿Los opinantes Los opinantes técnicos Los OECCAS (Organos de Los Conceptos Técnicos Las opiniones técnicas no La opinión técnica de los Los comentarios y Simultáneamente al trámite Existe un Memorando de
técnicos son pueden ser vinculantes o la Administración del no son vinculantes, pero son vinculantes, en el consultados obligatorios opiniones técnicas son de información pública, el entendimiento entre la
vinculantes o no? no vinculantes. La opinión Estado con Competencia al corresponder a Artículo 24 del REIA se puede o no ser vinculante. informativos pero no órgano sustantivo autoridad competente y la
Detallar cada técnica favorable Ambiental) son vinculantes. conceptos emitidos por establece que: La Autoridad de vinculantes en la revisión consultará a las Kwa-Zulu Natal (KZN)
caso. (vinculante) es necesaria Ya que dependiendo de las autoridades o "La Secretaría podrá Planificación de Recursos de la solicitud. Los Administraciones públicas Wildlife (ONG) sobre que
para la aprobación el EIA- compentencias de cada uno, instituciones, éstos son solicitar, dentro del Mineros adoptará una comentarios técnicos afectadas y a las personas cualquier opinión técnica
d, mientras que la opinión estos son los encargados de por lo general tenidos en procedimiento de decisión equilibrada sobre podrían brindar interesadas (Opinantes de la KZN Wildlife es
técnica obligatoria (no emitir un Informe cuenta en los casos en los evaluación y en los términos una solicitud siguiendo información sobre las técnicos). El órgano vinculante para la
vinculante) no afecta la Consolidado de Evaluación. que la a Autoridad se previstos en la Ley Federal cuidadosamente las condiciones del certificado sustantivo deberá solicitar autoridad competente en
decisión final de aprobar o Estos son: aparte de los mismos, deja de Procedimiento consideraciones de todas que sean de cumplimiento con carácter preceptivo los la provincia de KZN. Sin
no el EIA-d previa 1.SEREMI (Secretaría argumentado Administrativo, la opinión las afirmaciones hechas en legal. siguientes informes: embargo, esto es inusual.
justificación de las razones Regional Ministerial) de técnicamente la razón técnica de alguna la solicitud. 1.El informe del órgano con
por las que algún aspecto Agricultura para ello. dependencia o entidad de la En la Tabla 1 de la Guía competencias en materia de
de la opinión no es 2.SAG (Servicio Agrícola y Es necesario, señalar que Administración Pública Práctica de Planificación medio ambiente de la
considerado. Ganadero) los Concepto Técnicos Federal, cuando por el tipo DCLG comunidad autónoma en
Las entidades vinculantes 3.CONAF (Corporación deben ser emitidos por las de obra o actividad así se (https://www.gov.uk/gu donde se ubique
son las siguientes: Nacional Forestal) entidades dentro de los requiera. idance/consultation-and- territorialmente el proyecto.
1.Autoridad Nacional del 4.SERNATUR (Servicio tiempos establecidos en la Asimismo, la Secretaría pre-decision- 2.El informe sobre el
Agua (ANA), si el Nacional de Turismo) normatividad a fin de que podrá consultar a grupos de matters# Statutory- patrimonio cultural, cuando
proyecto presenta 5.SERNAPESCA (Servicio puedan ser analizados y expertos cuando por la consultees-on- proceda.
impactos potenciales Nacional de Pesca) considerados por la complejidad o especialidad applications) se presenta 3.El informe del órgano con
relacionados con los 6.Subsecretaría de Pesca y Autoridad ambiental. de las circunstancias de la lista de 27 consultados competencias en materia de
recursos hídricos Acuicultura El Ministro de Ambiente y ejecución y desarrollo se obligatorios a quienes se dominio público hidráulico,

País
Canadá
2.Servicio Nacional de 7.Ministerio de Obras Desarrollo Sostenible estime que sus opiniones debe recurrir en una cuando proceda.
Áreas Naturales Públicas emitirá concepto pueden proveer de mejores solicitud. No es necesario 4.El informe sobre dominio
Protegidas por el Estado 8.DGA (Dirección General vinculante sobre los elementos para la recurrir a todos los público marítimo-terrestre,
(SERNANP), si el de Aguas) procesos de formulación de la consultados obligatorios cuando proceda.
proyecto se realiza en un 9.DOH (Dirección de Obras licenciamiento ambiental, resolución correspondiente. en cada solicitud. Las comunidades
ANP**, su zona de Hidráulicas) que de acuerdo con el autónomas podrán
amortiguamiento o un 10.Dirección de Vialidad Sistema Técnico de establecer el carácter
Área de Conservación (MOP) Clasificación deban preceptivo de cualquier otro
Regional 11.DIFROL (Dirección consultarse con el Consejo informe distinto de los
3.Viceministerio de Nacional de Fronteras y Técnico Consultivo. anteriormente
Interculturalidad Limites de Estado) (cuando mencionados.
(Ministerio de Cultura), si el proyecto se encuentre Las Administraciones
el proyecto o alguno de cerca de un límite públicas afectadas y las
sus componentes se fronterizo) personas interesadas
ubique en una reserva 12.Ministerio de Salud dispondrán de un plazo
indígena de pueblos en 13.Bienes Nacionales máximo de treinta días
situación de aislamiento o 14.Ministerio de Minería hábiles desde la recepción
contacto inicial. 15.SERNAGEOMIN de la notificación para
Las entidades no (Servicio Nacional de emitir los informes y
vinculantes son, entre Geología y Minería) formular las alegaciones
otras que determine la 16.Ministerio de Vivienda y que estimen pertinentes.
entidad durante la Urbanismo En el plazo máximo de
evaluación, las siguientes : 17.Servicio de Vivienda y treinta días hábiles desde la
1.Ministerio de Urbanización finalización de los trámites
Agricultura y Riego 18.Superintendencia de de información pública y de
(MINAGRI), cuando en el Servicios Sanitarios. consultas a las
proyecto se consideren 19.Ministerio de Transporte administraciones públicas
actividades que 20.Ministerio de Desarrollo afectadas y a las personas
modifiquen el estado Social interesadas, el órgano
natural del suelo, flora y • Gobiernos Regionales sustantivo remitirá al
fauna silvestre • Municipios promotor los informes y
2.Organismo Supervisor • Gobernación Marítima alegaciones recibidas para
de la Inversión en Energía • CONADI (Corporación su consideración en la
y Mineria Nacional de Desarrollo redacción, en su caso, de la
(OSINERGMIN), Indígena) nueva versión del proyecto
corresponde solicitar la y en el estudio de impacto
opinión técnica del ambiental.
OSINERGMIN sobre el El expediente de evaluación
Estudio de Riesgo y el de impacto ambiental que
Plan de Contingencia se remitirá al órgano
incluidos en el EIA-d. ambiental para su
3.Dirección General de evaluación contendrá el
Capitanía y Guardacostas documento técnico del
(DICAPI), para proyectos proyecto, el estudio de
cuyas actividades se impacto ambiental y las
desarrollen en el ámbito alegaciones e informes
acuático. recibidos de las consultas
4.Ministerio de Transporte realizadas (mencionadas en
y Comunicaciones o el párrafo anterior).
PROVIAS NACIONAL, si
el proyecto o actividad
involucra la intervención

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de uso de derecho de vía o
construcción de vías de
acceso relevante o se cruce
con vías nacionales.
5.Autoridad Portuaria
Nacional (APN), en caso
el proyecto o actividad
tenga como área de
influencia una
infraestructura portuaria o
requiera de la
implementación de alguna
instalación portuaria.
6.Dirección General de
Salud Ambiental e
Inocuidad Alimentaria
(DIGESA), si la
infraestructura necesaria
para el tratamiento y
disposición final de los
residuos sólidos
generados por el proyecto
se localiza fuera del área
del proyecto.
7.Servicio Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre (SERFOR), si el
proyecto se superpone
con un área de concesión
forestal;

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¿Intervienen los El SENACE considera a Los gobiernos locales o Las autoridades No existe intervención de El Consejo de Condado Los gobiernos locales y Los gobiernos regionales Los gobiernos locales y
gobiernos locales los gobiernos regionales Regionales, no intervienen ambientales regionales los gobiernos locales de Local es generalmente el regionales están invitados (Comunidades Autónomas) regionales estarán
o Regionales como aliados estratégicos, durante la evaluación. emiten conceptos técnicos. forma oficial. MPA (Minerals Planning a participar en el grupo de son o bien entidades incluidos como Partes
durante la pero no emiten opiniones Quien puede intervenir es el Authority) responsable de trabajo establecido por la autorizadores del EIA Interesadas y Afectadas
evaluación? o autorizaciones en el comité de ministros. determinar una solicitud Oficina de Evaluación directamente, o en caso de (IAP) a quienes se les
Especificar. marco de la Certificación para “Extracción de Ambiental. autorización por el estado pedirá comentarios sobre
Ambiental del EIA-d. Minerales y Desarrollos central, deben ser la solicitud.
Asociados”. La MPA consultados
realizará las consultas con preceptivamente, y sus
las autoridades locales determinaciones son en la
vecinas en los casos en práctica vinculantes. Los
que sea necesario. gobiernos locales se
consideran
afectadas (Opinantes
técnicos), y por lo tanto
serían consultados, al
menos en lo que se refiere a
sus competencias, tales
como población, salud
humana, suelo, aire, ruido,
ordenación del territorio y
urbanismo, y por lo tanto
serían consultados.

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¿Cómo están El equipo evaluador está Los OECCAs (Organos de la Dependiendo de la La evaluación se realiza La MPA designa a un El grupo de trabajo Los Organos Ambientales Los equipos que evalúan
conformados los conformado por un Administración del Estado complejidad del Proyecto normalmente por dos funcionario de caso para comprende representantes cuentan con una persona la solicitud de EIA
equipos que equipo técnico con Competencia se generan los grupos evaluadores, uno para la evaluar la solicitud de de la Agencia Canadiense que es la encargada de la determinarán el tipo y
evalúan los EIA- multidisciplinario. Este Ambiental) tienen evaluadores. En términos parte legal y otro para la planificación. El de Evaluación Ambiental, revisión del EIA. El complejidad de la
d? equipo está liderado por competencias asignadas por generales el grupo a cargo parte técnica. A menos que funcionario de caso las entidades encargado de la revisión solicitud. El equipo
un coordinador del ley, por ende los de un Proyecto está exista algún tema que involucrará a los expertos gubernamentales, las remite el estudio a varios consistirá en un oficial de
subsector hidrocarburos y profesionales a cargo de la conformado por un requiera atención de un internos de la MPA y Primeras Naciones y especialistas del estado y caso con otros
conformado por evaluación sectorial equipo multidisciplinario especialista, en dado caso es también a otras entidades gobiernos locales. luego consolida las departamentos
profesionales de diversas responderán al perfil de que está formado por Un revisada por el especialista, obligatorias. Cuando proceda, oficiales observaciones y se las envía gubernamentales que
especialidades. Además el cada una de las carteras, profesional en el área un evaluador general y uno . de jurisdicciones vecinas al Titular. brinden apoyo a dicho
equipo evaluador recibe entre ellas encontramos física, un profesional en el legal. Asimismo, la MPA puede también serán invitados a oficial.
soporte del Especialista abogados, ingenieros área biótica, un buscar la asistencia participar. Los revisores
Legal, el Especialista en ambientales, biólogos, profesional en el área externa de especialistas en cubren la serie de tópicos
Sistema de Información ecólogos, geólogos, biólogos social, un revisor físico, un planificación, leyes y técnicos abordados en la
Geográfica, del marinos, oceanógrafos, revisor social y un evaluación de impacto solicitud de certificado de
Evaluadores Especialista de Campo y sociólogos, entre otros. coordinador técnico. Así ambiental y también evaluación ambiental.
de la Unidad de Gestión mismo, desde el punto de pueden designar un
Social para la evaluación vista legal existe un asesor experto para su
de los respectivos Planes profesional jurídico y un colaboración. Los asesores
de Participación revisor legal. no están registrados ante
Ciudadana, así como para la autoridad, puede
los componentes sociales, provenir de consultores
económicos y culturales con los que la autoridad
(Manual para la haya trabajado
Evaluación de Estudio de anteriormente o con los
Impacto Ambiental que tengan un acuerdo
Detallado para el marco.
subsector Hidrocarburos
aprobado con Resolución
Jefatural N° 110-2016-
SENACE/J).
¿Los evaluadores Los evaluadores son parte Los evaluadores son La Autoridad Nacional de Los evaluadores son Los evaluadores son Los asesores son oficiales Los evaluadores son Los evaluadores son
son funcionarios del personal calificado de funcionarios públicos, no Licencias ambientales funcionarios públicos y no servidores públicos que públicos. funcionarios públicos funcionarios públicos. Si
públicos, o existe la autoridad ambiental existe una nómina de cuenta con un parte de existe una nómina pertenecen a la Autoridad pertenecientes al Ministerio la solicitud llega a
una nómina de competente, siendo funcionarios autorizados personal que son adicional. de Planificación de de Agricultura y Pesca, apelación con una
funcionarios servidores públicos. para evaluar los EIA que Funcionarios públicos, y Recursos Minerales. Alimentación y Medio autoridad competente por
autorizados? También se considera ingresan al SEIA. otra parte son Ambiente – (MAPAMA), o cualquier motivo, la
como evaluador a los profesionales contratados a las Administraciones autoridad competente
terceros profesionales por prestación de competentes en materia de puede requerir los
registrados en la Nómina servicios quienes medio ambiente de las servicios de firmas
de Especialistas de adquieren las funciones y Comunidades Autónomas. consultaras que colaboren
SENACE, aprobada obligaciones de un con datos técnicos. Existe
mediante Resolución funcionario público. una lista de firmas que la
Jefatural N° 046-2015- autoridad competente ha
SENACE/J, contratados contratado para este fin.
para participar en la
revisión y evaluación del
EIA-d

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¿Existe alguna No existe una normativa No existe un máximo de La Normatividad Solo se permite una ronda No existe ley que indique El proponente responde a Si durante el análisis técnico La evaluación del Informe
normativa que indique el número observaciones. El titular del ambiental existente de observaciones de un número máximo de los comentarios formales del expediente, el órgano de EIA seguirá un proceso
respecto al máximo de observaciones proyecto debe publicar en establece que la Autoridad acuerdo al Artículo 22 del observaciones que pueda proporcionados por el ambiental concluyera que es similar al informe de
número máximo que puede emitir la un diario de circulación sólo tiene una única REIA emitir la Autoridad de grupo de trabajo. Las necesaria información Scoping, entregándose
de observaciones autoridad durante la nacional un extracto del oportunidad de solicitud Se puede presentar Planificación de Minerales respuestas a los adicional relativa al estudio primero un informe
y de rondas de evaluación. De acuerdo estudio y las personas de información adicional. información durante la determinación comentarios generalmente de impacto ambiental o que preliminar a la autoridad
observaciones con el artículo 28 del jurídicas y/o naturales complementaria en de la solicitud. se proporcionan en una el promotor no ha tenido en competente, público y
permitidas? ¿Se Reglamento para la podrán conocer el EIA, y cualquier momento durante Pueden emitir nuevas tabla de seguimiento y cuenta las alegaciones otras partes interesadas a
pueden incluir Protección Ambiental en entregar sus observaciones la evaluación, previa observaciones si la memorandos técnicos. Se recibidas durante el trámite fin de que brinden
nuevas las Actividades de por escrito al SEA o a través resolución de la autoridad. respuesta a las anteriores pueden proporcionar de información pública le comentarios sobre él,
observaciones Hidrocarburos (DS 039- de la página web del SEIA. no fue satisfactoria o si varias rondas de requerirá, informando de seguido por un informe
luego de emitir 2014-EM) solamente hay Tienen un plazo de 60 días tienen preguntas comentarios, que ello al órgano sustantivo, final que será aceptado o
las primeras? una ronda de hábiles para presentar las adicionales. consisten en seguimientos para que complete la rechazado.
observaciones. Sin observaciones. de comentarios anteriores. información que sea
embargo, ello no afecta el imprescindible para la
El informe final también
derecho que tiene todo formulación de la
se puede comentar, pero
Observaciones administrado para declaración de impacto estos comentarios se
presentar información ambiental. Esta solicitud envían directamente a la
(complementaria) en suspende el plazo para la autoridad competente en
cualquier etapa del formulación de la
lugar de al consultor y no
procedimiento declaración de impacto se incorporarán a la
ambiental. documentación de EIA.
Por lo tanto, hay dos
La normativa no especifica oportunidades para las
el número máximo de observaciones sobre el
observaciones y rondas de EIA.
observaciones permitidas.
En la práctica el órgano
ambiental puede realizar
tantas observaciones como
considere oportunas y
tantas rondas como sean
necesarias.

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¿Se incluyen las Sí, se incluyen las Se incluyen las Dentro del proceso de Las observaciones Sí, las observaciones de El grupo de trabajo Si, los informes y El consultor o profesional
opiniones de observaciones de los observaciones de otras evaluación se solicita realizadas por otras los consultados asesora a la Oficina de alegaciones recibidas de la de evaluaciones
otras entidades? opinantes técnicos así entidades, siempre que opinión a las autoridades entidades son incluidas en obligatorios se incluyen, Evaluación Ambiental consulta a las ambientales (EAP, por sus
La entidad a como lo recibido del estas se hagan participes del regionales. Así mismo, de la resolución, sin embargo así como las que se sobre aspectos administraciones públicas siglas en inglés) debe
cargo de la proceso de participación procedimiento de PAC considerarlo procedente no son vinculantes (una reciben de la participación relacionados a la afectadas y a las personas tomar en cuenta la
evaluación del ciudadana. Estas (Participación Ciudadana). puede realizar solicitud opinión desfavorable no de la población. Estas evaluación del proyecto interesadas del estudio de opinión de las partes
EIA-d puede opiniones son integradas La ponderación ocurre de conceptos técnicos a conlleva la negativa de la opiniones son integradas propuesto y juega un impacto ambiental son interesadas (que pueden
modificar/ajustar por el SENACE, según durante la evaluación, otras entidades, a fin de autorización por la Autoridad de papel clave colaborando remitidos al promotor del incluir personas, ONG y
/ponderar las resulten pertinentes en la cuando el titular del analizarlos y considerarlos necesariamente). Planificación de Recursos en la evaluación de la proyecto para que las tenga entidades
observaciones de evaluación y formulación proyecto responde a las en caso de que así lo El resolutivo y el expediente Minerales durante el idoneidad de cualquier en consideración en la gubernamentales). Esto se
las otras de observaciones. El observaciones de una PAC determiné dentro del incluyen las opiniones proceso de determinación. medida de mitigación redacción, en su caso, de la documenta a través de un
entidades SENACE solo considerará en el marco de un proceso de evaluación. emitidas como parte del La Autoridad de propuesta y en el nueva versión del proyecto informe de comentarios y
opinantes y de la las opiniones técnicas ADENDA, donde los Las observaciones de los cuerpo del documento, y se Planificación de Recursos desarrollo de condiciones y en el estudio de impacto respuestas donde cada
población emitidas por las entidades OECCAs (Organos de Conceptos Técnicos no pueden incorporar Minerales solo legalmente vinculantes ambiental (artículo 38 de la opinión escrita se
del Estado dentro del Administración del Estado son modificadas. condicionantes a la considerará opiniones del certificado. ley 21/2013). documenta conjuntamente
marco de sus con Competencia autorización de acuerdo a técnicas emitidas por La EAO toma en cuenta El órgano Ambiental no con una respuesta del
competencias (Manual Ambiental), además de estas opiniones. consultados obligatorios los comentarios de los modifica las observaciones EAP.
para la Evaluación de revisar sus preguntas, La ASEA decide tomar en dentro de su marco de miembros del grupo de de los opinantes.
Estudio de Impacto deben hacerse cargo de la cuenta o desechar las competencia. La MPA no trabajo y del público al Es a discreción de las
Ambiental Detallado para revisión de estas opiniones proporcionadas puede modificar, ajustar o preparar su informe de autoridades competentes
el subsector observaciones en el marco al momento de la reducir las observaciones evaluación. si aceptan cualquiera de
Hidrocarburos aprobado de su competencia. El resolución. de los consultados. las observaciones
con Resolución Jefatural resultado final se refleja en recibidas. Si no se abordan
N° 110-2016-SENACE/J). el informe consolidado de en la EIA, la autoridad
Las observaciones de los evaluación (ICE) en donde competente puede
opinantes no son la sutilidad toma incluirlo como
modificadas, ajustadas ni conocimiento y tiene compromiso dentro del
reducidas por el Senace. facultad de aceptar o no permiso ambiental para
dicha ponderación. abordar cualquier
La Autoridad no puede problema pendiente.
modificar, ajustar o
ponderar las observaciones
de los opinantes.

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¿Se incluye las Si, las observaciones y Se incluyen las El Decreto 1076 prevé la Durante el proceso de Sí, se incluyen las “Los periodos de Si, los informes y Las
opiniones/obser opiniones de la población observaciones de la participación de las evaluación se realiza una observaciones de la comentarios públicos se alegaciones recibidas de la opiniones/observaciones
vaciones involucrada en el proyecto población, siempre que comunidades en su consulta ciudadana, en caso población. La población llevan a cabo durante las consulta pública son de los ciudadanos se
resultantes de la (área de influencia directa) estas se hagan participes del ARTÍCULO 2.2.2.3.3.3. en de existir comentarios o puede presentar sus etapas de Pre-Solicitud y remitidos al promotor del incluyen. Ver respuesta
participación son recogidas durante la procedimiento de PAC el cual se señala " Se quejas se debe dar solución opiniones/observaciones Revisión de Solicitud. La proyecto para que las tenga anterior.
ciudadana en la realización de los talleres (Participación Ciudadana) deberá informar a las a las mismas previa a la Autoridad de Oficina de Evaluación en consideración en la
evaluación? informativos (Art. 31° de comunidades el alcance resolución. Planificación de Recursos Ambiental (EAO, siglas en redacción, en su caso, de la Si el desarrollo es
Detallar. la Resolución Ministerial del proyecto, con énfasis En resolutivo se indican los Minerales en cualquier inglés) únicamente recaba nueva versión del proyecto polémico, el consultor
N° 571-2008-MEM/DM). en los impactos y las comentarios o quejas momento durante el comentarios públicos y en el estudio de impacto normalmente llevará a
La recepción de los medidas de manejo recibidas y la forma en que período de determinación durante los periodos ambiental (artículo 38 de la cabo reuniones públicas;
documentos con las propuestas y valorar e fueron atendidas. de la solicitud de formales de comentarios ley 21/2013). sin embargo, esto no es
observaciones, propuestas incorporar en el estudio - La consulta pública podrá planificación. La públicos. Conforme a la obligatorio y queda a
y sugerencias se realizará de impacto ambiental, llevarse a cabo por solicitud población puede también Regulación de la Política criterio del consultor /
en un plazo máximo de 15 cuando se consideren de la ciudadanía, cualquier asistir a la reunión del de Consulta Pública (Reg. desarrollador. Sin
días calendario después pertinentes, los aportes persona deberá solicitarlo Comité de la Autoridad BC 37/2002), los periodos embargo, si el desarrollo
de realizada la Audiencia recibidos durante este en los 10 días contados a de Planificación de de comentarios públicos es polémico y no se
Pública (Art. 55° de la proceso". partir de la publicación de Recursos Minerales para de entre 30 y 75 días son celebran reuniones
Resolución Ministerial N° los listados de expresar sus establecidos por el públicas, puede
571-2008-MEM/DM). En la audiencia pública se manifestaciones en opiniones/observaciones Director Ejecutivo de la proporcionar un motivo
recibirán opiniones, evaluación (Artículo 40 del (deben registrarse antes Oficina de Evaluación de apelación y puede
informaciones y REIA. para poder opinar). Ambiental. El Director afectar la licencia social
documentos, que deberán Ejecutivo de la EAO para operar, lo que da
tenerse en cuenta en el Las observaciones producto prepara una evaluación lugar a disturbios civiles
momento de la toma de de la participación escrita sobre la idoneidad por parte de la comunidad
decisiones por parte de la ciudadana forman parte del de cualquier actividad de local.
autoridad ambiental pliego de observaciones que consulta pública que el
competente. Durante la la autoridad le entrega al proponente haya
celebración de la Titular del proyecto. realizado. El proponente
audiencia pública no se responde a los
adoptarán decisiones. Este comentarios públicos en
mecanismo de una tabla de
participación no agota el seguimiento.”
derecho de los ciudadanos
a participar mediante Los comentarios públicos
otros instrumentos en la y las respuestas de los
actuación administrativa proponentes se publican
correspondiente. en el sitio web de los
EAO.
¿Existen criterios Sí, existen criterios de Existen los siguientes No existen criterios No existen criterios técnicos El Departamento de Los criterios técnicos No existen criterios para la No existen criterios para
técnicos públicos carácter técnico y/o legal instructivos técnicos públicos públicos Comunidades y públicos no son aplicables evaluación de EIA-d la evaluación de EIA-d
aplicables a la (art. 12° del documento ◦ Ordinario N° 161116, de Gobiernos Locales ha a la solicitud. No se
evaluación de un normativo "Medidas fecha 24 de agosto de 2016 publicado una variedad emiten criterios técnicos
EIA-d? Detallar. Complementarias para la ◦ Ordinario N° 161081, de de documentos con el fin como precedentes de
¿La autoridad Elaboración de estudios fecha 17 de agosto de 2016 de ofrecer guías sobre una evaluación.
Criterios emite criterios ambientales a cargo del ◦ Ordinario N° 142090, de diversidad de temas
Técnicos técnicos como SENACE", aprobado fecha 27 de Noviembre de relativos al proceso de Cada solicitud se evalúa
precedentes para mediante Resolución 2014. solicitud. particularmente. Las
las evaluaciones? Jefatural N° 058-2016- ◦ Resolución Exenta N° 1010 Cada ítem de asesoría y empresas pueden buscar
SENACE/J), publicados de la Dirección Ejecutiva del guía establece el tipo una regla judicial que
por las Direcciones a fin SEA, de fecha 06 de agosto general de caso individual considere cuestiones de
de generar predictibilidad de 2015. y/o la legislación equidad procesal.
a los titulares de proyectos ◦ Ordinario N° 151276, de aplicable a él y es así como

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de inversión, y que son fecha 07 de agosto de 2015. se deberá interpretar y
utilizados por las ◦ Instructivo N° 150590 del aplicar. La guía sobre
direcciones durante los 25 de Marzo de 2015 metodologías se basa
procedimientos ◦ Instructivo N° 150584 del además en una variedad
administrativos de 25 de Marzo de 2015 de Normas Británicas y
evaluación a su cargo. La ◦ Instructivo N° 150575 del lineamientos de disciplina
aplicación de dichos 24 de Marzo de 2015 específicos de las
criterios depende de un ◦ Instructivo N° 150410 del instituciones colegiadas y
análisis previo, caso por 20 de febrero de 2015. organismos profesionales,
caso, de acuerdo a las ◦ Instructivo N° 142034, del aunque estas son guías de
características de cada 21 de noviembre de 2014. buenas prácticas y no
proyecto de inversión. De ◦ Instructivo N° 140143, del requerimientos legales.
acuerdo con el artículo VI 27 de Enero de 2014
del Título Preliminar del ◦ Instructivo N°131673, del
Texto Único Ordenado de 25 de octubre del 2013
la Ley del Procedimiento ◦ Instructivo
Administrativo General, ◦ ORD N°130202, del 30 de
Ley N° 27444, los criterios enero del 2013
podrán ser modificados ◦ Instructivo N° 131456, del
por las Direcciones si se 12 de Septiembre del 2013
considera que su ◦ Instructivo ORD. D.E. N°
interpretación anterior no 130844, del 22 de Mayo de
es correcta o es contraria 2013
al interés general. ◦ Dictamen N°004000N2016,
de fecha 15 de enero de
2016, de la Contraloría
General de la Republica
◦ Instructivo N° 130528, del
01 de Abril del 2013
10 de Enero del 2013
◦ ORD. N° 112262/11, del 21
de Diciembre del 2011
◦ ORD. N° 110119, del 28 de
Enero de 2011
15 de Noviembre del 2010
28 de Septiembre de 2010
◦ Instructivo Nº 92.991, del
27 de agosto de 2009
29 de Mayo del 2009
18 de abril de 2008
◦ Oficio Conductor Nº
70.983, del 14 de marzo de
2007

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¿El No existe consulta previa, La consulta Previa se realiza Los procesos de Consulta No existe consulta previa No existe consulta previa El gobierno tiene el deber No existe consulta previa La evaluación está sujeta a
procedimiento de durante la evaluación del previa a la presentación del Previa se realizan de legal de consultar con las consulta previa con las
evaluación está EIA-d. EIA al Sistema de forma paralela a la Primeras Naciones partes interesadas (IAP,
sujeto a una Evaluación. elaboración de los EIA y (pueblos indígenas). siglas en ingles). Se
consulta previa sus resultados deben Mientras que la Oficina de considera
(Diferente a la entregarse como parte del Evaluación Ambiental automáticamente que la
participación EIA que será evaluado por (EAO, siglas en inglés) entidad gubernamental y
ciudadana)? la Autoridad Ambiental frecuentemente alienta a los propietarios
Detallar. competente. las Primeras Naciones a adyacentes son IAP.
Los procesos de Consulta brindar sus intereses y Además, personas, ONG,
Previa no implican preocupaciones al grupo compañías, etc. pueden
necesariamente una de trabajo para su dirigir una nota escrita al
posibilidad de veto al consideración, la EAO consultor (EAP, siglas en
proyecto pero si un también se comprometerá inglés) para que se las
Consulta reconocimiento de los a consultas separadas con incluya en la lista de IAP.
Previa impactos de los proyectos las Primeras Naciones. La El proceso de
sobre las comunidades y, EAO indica al proponente participación pública para
en lo posible, deben que consulte con las el Informe de Scoping
expresar los acuerdos para Primeras Naciones y preliminar y el Informe de
atender dichos impactos a evalúa la idoneidad de la EIA preliminar se realizan
través de medidas de consulta. con las IAP registradas.
prevención, mitigación y Existe un derecho a la
compensación de ser consulta pública para toda
necesario. la legislación, incluidos
los pueblos indígenas u
originarios, tal como se
detalla en el Marco de
Participación Pública,
junio de 2013.

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¿Existe algún El proceso No existe La licencia ambiental lleva No existe similar en sector No existe No existe La ley 21/2013 establece en No, otros Permisos
procedimiento IntegrAmbiente es el implícitos todos los Hidrocarburos. su artículo 14 que: Ambientales deben
parecido a la procedimiento mediante permisos, autorizaciones "Las comunidades solicitarse por separado a
Certificación el cual el SENACE evalúe, y/o concesiones para el autónomas dispondrán lo las autoridades
Ambiental Global de forma simultánea, el uso, aprovechamiento y/o necesario para incluir las ambientales competentes,
- EIA-d y hasta 14 permisos afectación de los recursos actuaciones en materia de aunque estas pueden
IntegrAmbiente? ambientales. Tiene como naturales renovables, que evaluación de impacto solicitarse al mismo
¿Qué permisos finalidad optimizar el sean necesarios por el ambiental, cuando así sea tiempo en un proceso
incluye? procedimiento de tiempo de vida útil del exigible, en el paralelo, por ejemplo,
Certificación Ambiental proyecto, obra o actividad. procedimiento de Licencia de Uso de Aguas,
de proyectos de inversión, otorgamiento y Licencia de Gestión de
integrando a éste el modificación de la Residuos, Licencia de
otorgamiento de algunos autorización ambiental Emisiones Atmosféricas.
permisos ambientales, los integrada."
cuales son los siguientes 5: La autorización ambiental
1.Acreditación de integrada es una
Disponibilidad Hídrica, autorización que engloba
con la que se cumple la todas las autorizaciones
Aprobación de Estudios ambientales pertinentes
de Aprovechamiento (generación de residuos,
Hídrico para obtención de vertido de aguas residuales,
la Licencia de Uso de emisiones a la atmosfera,
Agua. etc.) para una instalación
2.Autorización para determinada. A nivel estatal
ejecución de obras de el régimen de la
IntergrAm- aprovechamiento hídrico. autorización ambiental
biente 3.Autorización para integrada viene definido en
ocupar, utilizar o el Real Decreto Legislativo
desviar los cauces, 1/2016, de 16 de diciembre,
riberas, fajas marginales por el que se aprueba el
o los embalses de las texto refundido de la Ley de
aguas. prevención y control
4.Autorización de uso de integrados de la
agua para ejecutar contaminación. El régimen
estudios, obras o lavados de autorización ambiental
de suelos. integrada se aplica a las
5.Autorización para actividades industriales
vertimientos de aguas incluidas en las categorías
residuales industriales, enumeradas en el anexo 1
municipales y domésticas del Real Decreto Legislativo
tratadas. 1/2016.
6.Autorización para A modo de ejemplo, la ley
reúso de aguas 7/2007 de Gestión
residuales industriales, Integrada de la Calidad
municipales y domésticas Ambiental de la
tratadas. Comunidad Autónoma de
7.Autorización de Andalucía establece que las
desbosque. determinaciones de la
8.Autorización sanitaria evaluación de impacto
del sistema de ambiental se tendrán en
tratamiento y disposición cuenta para la resolución
final de aguas residuales del procedimiento de

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domésticas con autorización ambiental
infiltración en el terreno. integrada.
9.Opinión técnica
favorable del sistema de
tratamiento y disposición
sanitaria de aguas
residuales domésticas y
municipales, para
vertimiento y reúso.
10.Opinión técnica
favorable para el
otorgamiento de
autorización de
vertimiento y/o reúso de
aguas residuales
industriales tratadas:
vertimiento, reúso,
vertimiento cero o de
recirculación.
11.Estudio de riesgo.
12.Plan de Contingencia.
vinculante para el
otorgamiento de
autorizaciones de
extracción de materiales
de acarreo en cauces
naturales de agua.
14.Derecho de uso de área
acuática.

Tabla 4 Hidrocarburos - Después de la Evaluación
País
Después de la Evaluación British Columbia (B.C.),
Canadá
¿Cuál es el plazo El EIA-d aprobado La vigencia de la La Licencia ambiental se La vigencia se establece de El desarrollo autorizado De conformidad con el La licencia ambiental del Normalmente no existe un
de vigencia de un (certificación ambiental) Certificación es por el otorga por la vida útil del acuerdo a lo indicado en la debe iniciarse antes d de 3 EAA de B.C., un proyecto o actividad plazo de vigencia de una
EIA-d* aprobado pierde vigencia si, dentro tiempo de vida útil del Proyecto. Sin embargo, el MIA por el Proponente, el años a partir de la fecha certificado de evaluación perderá su vigencia si una Autorización Ambiental
y desde cuándo del plazo máximo de tres proyecto. La vigencia del Decreto 1076 de 2015 contrato (en caso de aplicar) en que se otorgó el ambiental debe especificar vez publicada en el «Boletín sino que este plazo es
comienza el (03) años posteriores a su EIA inicia una vez que se establece en su con la CNH. Normalmente permiso de planificación. un plazo, al menos 3 años Oficial del Estado» o diario indicado caso por caso en
cómputo del emisión, el Titular no publica la Resolución de ARTÍCULO 2.2.2.3.8.7. la autorización establece y no más de 5 años oficial correspondiente, no la misma autorización. Sin
plazo? inicia las obras para la Calificación Ambiental Pérdida de vigencia de la vigencias específicas por Una vez que expiran los 3 después de la fecha de se hubiera comenzado la embargo, a menudo se
ejecución del proyecto. (RCA) en el diario Oficial. licencia ambiental. La etapa del proyecto años, si el desarrollador emisión del certificado, ejecución del mismo en el aplica un límite de 2 años
Este plazo podrá ser Si el proyecto no comienza autoridad ambiental (preparación del sitio, no ha comenzado el momento en el cual el plazo de cuatro años. En tal para empezar la
ampliado por la su ejecución en un periodo competente podrá construcción y operación). desarrollo, el permiso de titular del certificado, en caso, el titular deberá iniciar construcción propuesta.
Autoridad competente de 5 años, debe ingresar mediante resolución El tiempo comienza a correr planificación es "nulo e la razonable opinión del nuevamente el trámite de
por una vez a pedido del nuevamente un EIA al SEIA motivada declarar la tras el aviso oficial a la inválido" y el ministro, debe haber evaluación de impacto Si el período especificado
Titular, hasta por dos (02) como proyecto nuevo. pérdida de vigencia de la ASEA de inicio de desarrollador tendría que iniciado sustancialmente ambiental del proyecto. en la autorización para la
años adicionales. En caso licencia ambiental, si actividades o la notificación hacer una nueva el proyecto. Sin embargo, El promotor podrá solicitar construcción comienza a
de pérdida de la vigencia transcurrido cinco (5) años de la autorización. La aplicación de el titular de un certificado la prórroga de la vigencia vencer, la autorización se
de la Certificación a partir de su ejecutoria, misma autorización debe planificación. de evaluación ambiental de la licencia ambiental por considerará que ya no es
Ambiental, el titular no se ha dado inicio a la establecer eso. Una vez que se inicia el puede solicitar por escrito dos años adicionales, antes válida a menos que el
deberá presentar el construcción del proyecto, En caso no se haya podido desarrollo, el permiso de al Director Ejecutivo una de que transcurra el plazo desarrollador obtenga la
Estudio Ambiental obra o actividad. De esta iniciar las actividades se planificación permanecerá extensión del plazo previsto (4 años desde la extensión de la autoridad
incluyendo las situación deberá dejarse tramita una modificación de por el tiempo de vida del especificado en el publicación). La solicitud competente.
modificaciones constancia en el acto que la vigencia, el cual debe proyecto. certificado de evaluación formulada por el promotor
correspondientes (Art. otorga la licencia. tener respuesta de la ambiental. Después de suspenderá el plazo de
37°, D.S. N° 039-2014-EM). autoridad (si no contestan que un proyecto revisable cuatro años.
Vigencia de se considera que no se se inicia sustancialmente, El plazo para resolver sobre
EIA-d autoriza la modificación). el certificado permanece la solicitud de prórroga es
aprobado No existe un tiempo límite vigente durante la vida de seis meses contados
para realizarlo, pero debe del proyecto. desde la fecha de
ser antes del vencimiento de presentación de dicha
la vigencia. solicitud. Previamente el
órgano ambiental solicitará
informe a las
afectadas por razón de la
materia en relación con los
elementos esenciales que
sirvieron para realizar la
evaluación de impacto
ambiental.
Silencio administrativo
positivo: Transcurrido el
plazo sin que el órgano
ambiental haya resuelto
sobre la prórroga de la
vigencia de la declaración
de impacto ambiental se
entenderá estimada la
solicitud de prórroga.
(Artículo 43 de la ley
21/2013).

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¿Cuáles son los Existen dos formas para No se puede realizar una El ARTÍCULO 2.2.2.3.7.1. Trámite ASEA-00-039, para Existen dos formas de De acuerdo a la Sección 19 Modificaciones sustanciales Existen 2 tipos de
trámites para modificar un EIA-d modificación de un EIA, establece los casos en que modificaciones de la obra, enmendar el desarrollo del Acta de Evaluación de proyectos listados en el modificaciones: Fase 1,
realizar la aprobado. La primera es a salvo que estas sean se requiere modificación Actividad o plazos y autorizado. Ambiental de BC, el anexo I y II de que cumplan que es una modificación
modificación de través del procedimiento menores y no generen de la licencia ambiental. términos establecidos a portador del Certificado con los umbrales administrativa cuando no
un EIA-d? ordinario de modificación, impactos significativos, En el ARTÍCULO proyectos autorizados. 1). Enmiendas No de Evaluación Ambiental establecidos en el anexo I hay cambio en los
cuyo trámite es el mismo motivo por el cual se puede 2.2.2.3.7.2. establece los - Se realiza un estudio Materiales (Non-material podrá solicitar una serán sometidas al impactos y se trata solo de
que un EIA-d nuevo (a presentar una carta de requisitos para la indicando las Amendments - NMAs), modificación a la Oficina procedimiento de un formulario para
excepción de la pertinencia. De tener esta modificación de la licencia modificaciones al proyecto las cuales se otorgan de Evaluación Ambiental evaluación de impacto presentar, y modificación
participación ciudadana, modificación impactos ambiental. La autoridad y su repercusión en los legislativamente a través (EAO, siglas en inglés). El ambiental ordinaria. Fase 2, que es un cambio
que podría definir un significativos, se debe ambiental competente impactos y medidas de la sección S.96A del alcance de la solicitud de El promotor deberá en los impactos y requiere
menor número de talleres ingresar nuevamente al evaluará que el autorizadas. Acta de Planificación de modificación depende de presentar la solicitud y la la realización de un mini
informativos). Sistema de Evaluación de complemento del estudio - La ASEA resuelve en un Pueblos y el País de 1990 la complejidad de los documentación justificativa EIA. Estos procesos se
Por otro lado, existe una Impacto Ambiental a través ambiental presentado se plazo de 10 días, o 20 si (en vigencia a partir del 1° cambios propuestos. Los de la modificación de la detallan en the National
forma simplificada de de una Declaración de ajuste a los requisitos serán necesarias nuevas de octubre de 2009) vía el cambios simples cuentan licencia ambiental ante el Environmental
modificación denominada Impacto Ambiental o un mínimos contenidos en el condicionantes inicio de la sección s.190 con requisitos de órgano sustantivo para su Management Act - NEMA
Informe Técnico Estudio de Impacto Manual de Evaluación de - La autoridad tiene 1 a 4 del Acta de Planificación información limitados. análisis, comprobación y (según enmienda).
Sustentatorio, cuyo plazo Ambiental según Estudios Ambientales y días para solicitar de 2008. Los cambios que tienen el posterior remisión al órgano
de evaluación es de 15 corresponda el nivel de realizará visita al información El solicitante debe recibir potencial de afectar las ambiental.
días hábiles (los cuales se impacto que la modificación proyecto, cuando la complementaria para la una decisión en 28 días, conclusiones de la Para poder resolver sobre
suspenden para la emisión del proyecto pueda causar. naturaleza del mismo lo evaluación de la salvo que se convenga en evaluación original la solicitud de modificación
de las opiniones técnicas requiera, dentro de los modificación un mayor período por requieren información que de la licencia ambiental, el
de otras entidades y para quince (15) días hábiles - Este trámite tiene un costo escrito. Una solicitud bajo le permita a la EAO órgano ambiental
la subsanación de sus después del acto de $8,323.00 MXN (USD la s.96A no es una evaluar los posibles consultará a las
observaciones por parte administrativo de inicio; 435.00). solicitud para el permiso efectos negativos de los administraciones públicas
Formas de del titular) pero cuando no se estime de planificación, por lo cambios propuestos y afectadas y personas
Modificación únicamente para pertinente la visita o tanto, no aplican las determinar si se precisan interesadas previamente
de un EID-d modificaciones que habiendo vencido el disposiciones relativas a la nuevas medidas de consultadas (Opinantes
aprobado puedan generar impactos anterior lapso la autoridad consulta y la difusión. La mitigación. técnicos). Las
ambientales negativos NO ambiental competente Autoridad de Administraciones públicas
SIGNIFICATIVOS o se dispondrá de cinco (5) Planificación cuenta con afectadas y las personas
incluya mejoras días hábiles para realizar discreción sobre las interesadas deberán
tecnológicas. una reunión con el fin de decisiones y la forma en pronunciarse en el plazo
solicitar por una única vez que se informará a las máximo de treinta días.
la información adicional partes interesadas. El plazo máximo de emisión
que se considere 2). Las enmiendas y notificación de la
pertinente. El peticionario menores pueden aplicarse resolución de la
contará con un término de bajo la s.73 del Acta de modificación de la licencia
un (1) mes para allegar la Planificación de Pueblos y de impacto ambiental será
información requerida; el País de 1990, que entró de treinta días, contados
este término podrá ser en vigencia el 1° de desde la recepción de los
prorrogado hasta antes octubre de 2009 a través informes solicitados a las
del vencimiento del plazo de la Orden de administraciones afectadas
y por un término igual, Planificación de Pueblos y por razón de la materia.
previa solicitud del el País (Procedimiento de Esta resolución deberá
interesado de Desarrollo General) publicarse en el «Boletín
conformidad con lo (Enmienda 3) (Inglaterra) Oficial del Estado» o diario
dispuesto en el artículo 17 de 2009 (SI 2009 No. 2261). oficial correspondiente.
de la Ley 1437 de 2011 3. Una solicitud s.73 se
La autoridad ambiental considera como una
dispondrá de hasta diez nueva solicitud para el
(10) días hábiles consentimiento para el
adicionales para solicitar a desarrollo. Cuando el

País
Canadá
otras entidades o desarrollo se lista bajo los
autoridades los conceptos Formatos 1 o 2 de los
técnicos o informaciones Reglamentos de EIA de
pertinentes que deberán 2017 y satisface los
ser remitidos en un plazo criterios o umbrales
no mayor de diez (10) días establecidos, se requeriría
hábiles. Durante el trámite que una MPA realice un
de solicitud de conceptos nuevo ejercicio de
a otras autoridades, la Screening y emita una
autoridad ambiental opinión de Screening
competente deberá sobre si se requiere un
continuar con la EIA. En los casos en que
evaluación de la solicitud. se llevó a cabo un EIA en
5. Vencido el término la solicitud original,
anterior la autoridad pueden ser o no
ambiental contará con un necesarios cambios de la
término máximo de veinte Licencia Ambiental
(20) días hábiles, para Una enmienda que no
expedir el acto puede tratarse como una
administrativo que “enmienda no material”
declara reunida requeriría un nuevo
información y la permiso independiente, ya
resolución o el acto sea por la vía de una
administrativo que otorga “enmienda material
o niega la modificación de menor” a un permiso de
la licencia ambiental. planificación existente o a
través de una solicitud de
planificación totalmente
nueva.
¿Existen trámites Si, se presentan Informes Si las modificaciones de un El Parágrafo 1° del El procedimiento es el Sí, existen métodos Las modificaciones La ley no contempla Usualmente se aplica la
simplificados en Técnicos Sustentatorios, proyecto no generan ARTÍCULO 2.2.2.3.7.1 mismo para modificaciones simplificados para los simples, como cambios de trámites simplificados para modificación Fase 1
caso la en caso sea necesario impactos significativos establece que para simples o complejas cambios no materiales a nombre y transferencia de modificaciones que no sean cuando no existen
modificación no modificar o ampliar existe la posibilidad de aquellas obras que un permiso de certificados, requieren significativas. Sin embargo, cambios significativos y
sea significativa? componentes en presentar una carta de respondan a planificación. información mínima, tal en la práctica, si se requiere solo se presenta un
Detallar proyectos con pertinencia modificaciones menores o Una solicitud para una como razón de la realizar una modificación formulario.
Certificación Ambiental de ajuste normal dentro “enmienda no material” modificación y que no sea significativa se
aprobada, que generen del giro ordinario de la elimina la necesidad de conclusiones que ilustren presenta una Adenda al
impactos ambientales no actividad licenciada y que presentar una solución de que no hay posibilidad de EIA, donde se justifica que
significativos o se no impliquen nuevos planificación un efecto negativo los impactos no son
pretendan hacer mejoras impactos ambientales completamente nueva importante, por qué no significativos. Este
tecnológicas en las adicionales a los cuando solo se busca un hay posibilidad que el documento es evaluado por
operaciones. (1). inicialmente identificados cambio muy pequeño. Si interés público sea el órgano competente,
El plazo de evaluación es y dimensionados en el dicha solicitud es afectado y la razón por la puede o no ser enviado a las
de 15 días hábiles. estudio de impacto aprobada, constituiría una que la solicitud de administraciones públicas
Asimismo, en caso que ambiental, el titular de la enmienda al permiso de consulta se encuentra a para opinión. El plazo de
las modificaciones antes licencia ambiental, planificación original y nivel de “notificación”. revisión de esta Adenda
mencionadas se solicitará mediante escrito estaría sujeta a las puede tomar semanas o
encuentren en un ÁNP***, y anexando la información condiciones y el límite meses.
Zona de de soporte, el temporal del permiso
Amortiguamiento o Área pronunciamiento de la original. No constituiría
de Conservación Regional autoridad ambiental un nuevo permiso.
o puedan variar las competente sobre la

País
Canadá
condiciones de los necesidad o no de
recursos hídricos adelantar el trámite de
SENACE deberá solicitar modificación de la licencia
al SERNANP (****) y a la ambiental, quien se
ANA (*****), según pronunciará mediante
corresponda, la emisión oficio en un término
de las opiniones técnicas máximo de veinte (20)
vinculantes días hábiles.
correspondientes; sin El ARTÍCULO 2.2.2.6.1.7.
perjuicio de evaluarse la establece el Trámite de las
pertinencia de solicitar modificaciones menores o
opinión a otras entidades ajustes normales y señala
en el marco de sus que se debe presentar un
competencias. informe con la siguiente
información:
1.Descripción de la
actividad incluyendo
planos o mapas de
localización y su
respectiva
georreferenciación.
2. Justificación de que la
actividad a desarrollar no
implica nuevos impactos
ambientales.
La Resolución 1892 de
2015 establece los casos
para los cuales no se
requiere una modificación
de Licencia en el Sector de
Hidrocarburos por
considerar que las
actividades allí listadas
corresponden a cambios
menores o a giros
ordinarios de la actividad.

País
Canadá
¿Cada cuánto El Estudio Ambiental No se requiere actualización La actualización de los No se requiere la No existe un Una vez entregada, la La normativa no contempla No se necesita actualizar
tiempo se aprobado, debe ser de los Estudios de Impacto estudios de impacto actualización de EIA. requerimiento obligatorio solicitud de evaluación la actualización de los el EIA a menos que haya
requiere una actualizado por el titular Ambiental. ambiental sólo se da si la para actualizar un EIA ambiental no es corregida. Estudios de Impacto un cambio en la
actualización del en aquellos componentes Autoridad a través de los después de un permiso de Se podría pedir al Ambiental instalación propuesta que
EIA-d? ¿Y cuál es que lo requieran, al quinto seguimientos considera planificación si el proponente que actualice activará nuevamente un
el trámite? ¿La año de iniciada la procedente dicha desarrollo se inicia dentro los efectos en las proceso de autorización
Actualización del ejecución del proyecto y solicitud. del plazo de 5 años. conclusiones de la ambiental.
EIA-d es por periodos consecutivos Así mismo, se realiza evaluación en un
voluntaria u y similares, debiendo actualización a los memorándum técnico.
obligatoria? revisarse sus contenidos estudios ambientales Las condiciones del
así como las eventuales cuando se realizan certificado ambiental
modificaciones de los modificaciones a las pueden requerir la
planes de manejo Licencias Ambientales, presentación de informes
ambiental. (2). dicha actualización se de planes de gestión
realiza en el marco del ambiental, monitoreo
complemento del estudio ambiental, gestión
ambiental para solicitar la adaptativa y consulta.
Actualización
modificación de la
de un EIA-d
Licencia.
aprobado
Si bien, la normatividad
no establece la
obligatoriedad de
adelantar la actualización
de los estudios
ambientales, se solicita en
el marco del seguimiento
a los proyectos adelantar
actividades de
seguimiento y monitoreo
de los recursos naturales,
de calidad de agua y en
esa medida solicita se
evalúen las tendencias del
medio durante el
desarrollo de los
Proyectos.

País
Canadá
¿Ante qué La Jefatura del SENACE La regla establecida para la Los recursos que proceden El mecanismo es conocido Si el titular no está de De acuerdo al Acta de La licencia ambiental no es Si la solicitud es
autoridad se es la segunda instancia reclamación en sede contra un acto como recurso de revisión, y acuerdo con una decisión Evaluación Ambiental de objeto de recurso rechazada, el solicitante
debe impugnar la administrativa, encargada administrativa, según la Ley administrativo son: está regulado por la Ley de planificación, debe BC, no existen administrativo. Se puede puede apelar (escribiendo
decisión de resolver las apelaciones 19.300, corresponde Reposición, la finalidad de Federal de Procedimiento apelar ante la Autoridad disposiciones formales interponer recurso en vía al Administrador de
desaprobación que presenta los titulares exclusivamente a lo este recurso es poner en Administrativo. de Planificación dentro de para apelar un fallo. judicial frente al acto por el Apelaciones dentro de la
sobre un EIA-d? a las resoluciones de establecido en el Artículo 20 consideración de la El Artículo 86 indica que el un plazo de 6 meses La opción para una que se autoriza el proyecto autoridad competente) y
¿Es un órgano aprobación o de dicho cuerpo legal. autoridad administrativa recurso de revisión deberá calendarios a partir de la revisión judicial mediante ante el Tribunal si su solicitud no es
colegiado? desaprobación de los EIA- En caso se rechace un que profirió el acto de los ser dirigido a la autoridad fecha de notificación por las cortes está disponible Contencioso – aceptada, puede presentar
Detallar. d. En el SENACE, no Estudio de Impacto argumentos necesarios que emitió el acto parte de la Autoridad de para consignar violaciones Administrativo. una solicitud a la corte
existe un órgano Ambiental, se procederá la para que lo modifique, lo impugnado, y será resuelto Planificación de Recursos percibidas a los requisitos para anular el rechazo de
colegiado como segunda reclamación ante el Consejo revoque, lo aclare o lo por un superior jerárquico, Minerales. En caso de que legales del Acta, lo que la solicitud.
instancia administrativa. Directivo de la Comisión adicione. salvo que el acto esta última Autoridad no incluye revisión judicial Este proceso está
Nacional del Medio Apelación, este recurso es impugnado provenga del tome una decisión en 16 de la manera en la que los reglamentado
Ambiente. Estos recursos considerado como titular de una dependencia, semanas calendarios, el fallos de certificación de (Govenment Notice R993
deberán ser interpuestos obligatorio para agotar la en cuyo caso será resuelto promotor puede apelar los Ministros o los fallos National Appeal
por el responsable del vía gubernativa. Este por el mismo. hasta 6 meses después de administrativos de la Regulations, 8 December
respectivo proyecto, en un recurso se debe interponer El plazo para interponer el que se haya vencido la Oficina de Evaluación 2014).
plazo de 30 días, desde la ante el superior inmediato recurso de revisión será de decisión. Ambiental hayan sido
notificación. La autoridad de quien expidió el acto o 15 días a partir del día realizados.
responderá en plazos de 60 la reconsideración del siguiente a aquel en que
Apelación días, desde su interposición. mismo. hubiera surtido efectos la
De lo resuelto mediante Y por último está el notificación de la resolución
dicha resolución fundada se recurso de Queja que (Artículo 85).
podrá reclamar, dentro del procede cuando se
plazo de treinta días rechaza el recurso de
contado apelación, este recurso se
desde su notificación, ante interpone directamente
el juez de letras competente, ante el inmediato superior
de conformidad con lo de quien profirió la
dispuesto en los artículos 60 decisión.
y siguientes de esta ley.
Para el caso de los actos
administrativos
proferidos por las
Corporaciones el superior
inmediato es la ANLA, en
el caso de los proferidos
por la ANLA se deberá
demandar la nulidad del
acto ante el Consejo de
Estado.
**TUPA: Texto único de procedimientos administrativos.
***ANP: Área Natural Protegida por el Estado.
****SERNANP: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado.
*****ANA.
(1) De acuerdo al Artículo 40° del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. N° 039-2014-EM)
(2) De acuerdo al Artículo 37° del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. N° 039-2014-EM)

4.2 PROYECTOS DE MINERIA
A continuación de presentan las tablas comparativas para el sector minero.

Tabla 5 Minería – Aspectos Generales de la Evaluación Ambiental
País
Canadá
¿La Evaluación La Evaluación Ambiental La Evaluación Ambiental de La evaluación ambiental La evaluación de las EIA La Autoridad de En British Columbia En el proceso de Evaluación Existe un solo organismo
Ambiental está a de los EIA-d está a cargo los Estudios y Declaraciones está a cargo de la (Manifestaciones de Planificación local (B.C.), los proyectos Ambiental están competente para la
cargo de un de un único organismo: de Impacto Ambiental están Autoridad Nacional de Impacto Ambiental, MIA; (Mineral Planning pueden estar sujetos a involucrados dos órganos aprobación de las
único organismo SENACE. No obstante, la a cargo del Servicio de Licencias ambientales- que es el término usado en Authority - MPA) es evaluación ambiental bajo de la Administración: evaluaciones ambientales,
o tiene un evaluación de estudios Evaluación Ambiental ANLA para los México) está a cargo de la responsable de las el Acta de Evaluación - Órgano sustantivo: el Departamento de
enfoque sectorial, ambientales de menor (SEA). Megaproyectos. Los Secretearía de Medio propuestas para la Ambiental de B.C. órgano de la Asuntos Ambientales
es decir, la categoría (EIA-sd y DIA) El Servicio de Evaluación proyectos se rigen en el Ambiente y Recursos “Extracción de Minerales (Environmental Administración pública que (Department of
autoridad se encuentran a cargo del Ambiental es un organismo Decreto Reglamentario del Naturales (SEMARNAT). A y Desarrollos Asociados", Assessment Act - EAA), ostenta las competencias Environmental Affairs -
competente de Ministerio de Energía y público funcionalmente Sector Ambiente y continuación se describe el lo que incluye proyectos de conformidad con el para adoptar o aprobar un DEA) para todos los
cada sector es la Minas. descentralizado con Desarrollo Sostenible procedimiento de esta mineros. Reglamento de Proyectos plan o programa, para sectores. Sin embargo,
encargada de la El SENACE es un personalidad jurídica y (Decreto 1076 de 2015). competencia Revisables (Reviewable autorizar un proyecto. dependiendo del tamaño
aprobación de los organismo público técnico patrimonio propio. Fue Son la Dirección General de La MPA determinará si se Projects Regulation - B.C. - Órgano ambiental: órgano y la complejidad de un
EIA-d* que les especializado, adscrito al creado por la Ley N°20.417, Impacto y Riesgo Ambiental requiere un estudio de Reg. 370/2002), y bajo el de la Administración desarrollo en particular, la
competen? Ministerio del Ambiente, publicada en el Diario (DGIRA), ubicada en la impacto ambiental (EIA). Acta Federal Canadiense pública que realiza el solicitud puede someterse
¿Cómo está MINAM. (1). Oficial el 26 de enero de Ciudad de México, y las La MAP es la encargada de Evaluación Ambiental análisis técnico de los a un organismo regional o
estructurado? Los EIA-d de minería son 2010, que modificó la Ley Delegaciones de la de otorgar el permiso de de 2012 (Canadian expedientes de evaluación a un organismo nacional.
¿Existe una evaluados específicamente N°19.300 sobre Bases SEMARNAT en los 31 planificación para Environmental ambiental y otorga la Las Evaluaciones
norma o varias por la Dirección de Generales del Medio estados de la República permitir la construcción Assessment Act - CEAA Licencia Ambiental o el Ambientales se realizan
normas Evaluación Ambiental Ambiente. Su función es Mexicana que están a cargo del desarrollo. 2012), en conformidad con informe ambiental. bajo una sola Acta de
aplicables a la para Proyectos de tecnificar y administrar el de las evaluaciones y los reglamentos que Los proyectos de Minería Parlamento, el Acta
elaboración y/o Recursos Naturales y instrumento de gestión autorizaciones de EIA. Por otro lado, la Agencia designan actividades podrían ser aprobados o Nacional de Gestión
evaluación de un Productivos del SENACE. ambiental denominado La elaboración y evaluación Ambiental es un físicas (Regulations autorizados por la Ambiental No 107 de 1998
EIA-d? En este proceso, esta "Sistema de Evaluación de de la EIA están normadas organismo que por ley Designating Physical Administración General del (National Environmental
dirección se encarga de Impacto Ambiental (SEIA), por la Ley General del debe ser consultada. La Activities - SOR/2012- Estado, a través del Management Act -
Estructura
solicitar, cuando cuya gestión se basa en la Equilibrio Ecológico y Agencia Ambiental dará 147). Ministerio de Agricultura y NEMA) y varios
Organizacional
corresponda, opinión evaluación ambiental de Protección al Ambiente su opinión a la MPA. El proceso bajo el EAA es Pesca, Alimentación y Reglamentos subsidiarios.
técnica de otras proyecto ajustada a lo (LGEEPA) y su Reglamento responsabilidad de la Medio Ambiente
autoridades con establecido en la norma en materia de Impacto Es posible que Oficina de Evaluación (MAPAMA); o podrían ser
competencia ambiental. vigente, fomentando y Ambiental (REIA), en los posteriormente se Ambiental (EAO, por sus aprobados o autorizados
Las principales normas facilitando la participación cuales se indican, entre necesiten licencias siglas en inglés), dirigida por la Administración
relacionadas con la ciudadana en la evaluación otras cosas, los casos en los operacionales adicionales por el Director Ejecutivo. Autonómica o local que
elaboración y evaluación de los proyectos. que aplica la evaluación, la que otorga la Agencia El proceso bajo el CEAA determine la legislación
de los EIA-d, tales como La norma que rige la modalidad del estudio, Ambiental (licencia de 2012 es responsabilidad autonómica. La autoridad
(i) la Ley del SEIA (Ley N° elaboración de los EIA, de contenido mínimo y plazos descarga de aguas de la autoridad a cargo que aprueba el EIA depende
27446,) y su Reglamento cualquier sector, es el de evaluación. residuales, etc.). (ya sea la Comisión de de las características del
(DS 019-2019-MINAM) Reglamento del Sistema de Una MIA debe incluir un La extracción de minerales Seguridad Nuclear de Proyecto.
normas aplicables a todos Evaluación de Impacto Estudio de Riesgo solo puede tener lugar si Canadá, el Consejo
los sectores que establecen Ambiental (D.S 40/2012) Ambiental (ERA), en caso el operador ha obtenido Nacional de Energía o la La ley 21/2013 distingue
las disposiciones de manejar sustancias además otros permisos Agencia de Evaluación dos tipo de procedimientos
generales sobre el peligrosas en cantidades otorgados por organismos Ambiental de Canadá. De para la evaluación de
procedimiento de iguales o superiores a las tales como el Consejo de conformidad con el CEAA impacto ambiental de
evaluación del impacto señaladas en dos Listados Administración de los 2012, el proceso de proyectos: el procedimiento
ambiental; (ii) Reglamento de actividades altamente Sitios Protegidos (Natural evaluación ambiental ordinario (listado de
de Protección y Gestión riesgosas, ambos publicados England) y la Autoridad puede considerarse proyectos del Anexo I de la
Ambiental para las en el Diario Oficial de la del Carbón, de acuerdo a equivalente o sustituto del ley 21/2013) y el
Actividades de Federación. lo que se determine en la proceso de evaluación procedimiento simplificado
explotación, beneficio, Las modalidades de MIA etapa inicial de la ambiental federal. (listado de proyectos del
labor general, transporte y son Regional Particular. planificación. La EAO podría conformar Anexo II de la ley 21/2013 y
almacenamiento minero Los proyectos de Energía Las principales leyes que un panel independiente proyectos que puedan

País
Canadá
(D.S. N° 040-2014-EM) requieren modalidad rigen la evaluación para realizar la revisión; afectar espacios naturales
norma específica que Regional. ambiental son las sin embargo, el proceso de protegidos de la Red Natura
regula aspectos En algunos casos siguientes. evaluación generalmente 2000).
procedimentales de la particulares, puede aplicar 1.Acta de Planificación de es realizado por esta A nivel estatal la principal
evaluación para los EIA-d otra modalidad de EIA la Ciudad y el País de Oficina. La EAO asigna norma relativa a la
del sector minería, así llamado Informe Preventivo 1990 un Gerente de Evaluación aprobación de los EIA es la
como los aspectos técnicos (menos complejo), esto está 2.Acta de Planificación Ambiental para la ley 21/2013 de 9 de
para los proyectos de regulado por el Artículo 31 Obligatoria de 2004. solicitud del Certificado diciembre de Evaluación de
dicho sector; (iii) de la LGEEPA. 3.Reglamentos de de Evaluación Ambiental Impacto Ambiental. Esta ley
Términos de Referencia Existen guías por sector y Planificación de la Ciudad (EAC por sus siglas en constituye el marco jurídico
Comunes para proyectos modalidad para la y el País (Evaluación de ingles) y establece un común en la materia y
de minería (RM N°116- elaboración de la MIA, las Impacto Ambiental) de grupo de trabajo que engloba a todos los sectores.
2015-MEM-DM) que cuales sirven como 2017. consiste en la Agencia de Las comunidades
establece de forma referencia pero no tienen un 4.Marco Nacional de Evaluación Ambiental de autónomas han de
predeterminada la carácter obligatorio. Políticas de Planificación Canadá, entidades considerar este marco
estructura y contenido de La DGIRA o las (National Planning Policy gubernamentales, jurídico básico en sus
los EIA-d para los Delegaciones piden opinión Framework - NPPF). Primeras Naciones normas autonómicas y
proyectos de minería; (iv) técnica de organismos (población indígena) y pueden establecer normas
el Manual de Evaluación interesados de acuerdo al gobiernos locales. adicionales de protección.
del Estudio de Impacto tipo de proyecto y región Cuando lo amerita, los
Ambiental detallado para como parte del proceso de oficiales de las
el subsector Minería del evaluación. jurisdicciones vecinas son
Servicio Nacional de En caso de requerir remover invitados a participar.
Certificación Ambiental vegetación forestal (es decir,
para las inversiones vegetación natural), se
sostenibles -SENACE requiere un permiso para el
(Resolución Jefatural N° cambio de uso de suelo en
112-2015-SENACE/J), terrenos forestales. Éste se
norma interna del obtiene también por la
SENACE que tiene por SEMARNAT, a través de la
finalidad como orientar y Dirección General de
estructurar el trabajo Gestión Forestal y de Suelos
interno de los evaluadores (DGGFS), en caso de
en la revisión de las proyectos promovidos por
solicitudes del sector el gobierno, o las
minería. Delegaciones. Este
procedimiento se rige por la
Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable
(LGDFS) y su Reglamento y
es independiente de la EIA.
¿La autoridad o El SENACE es el El Servicio de Evaluación La Autoridad Nacional de La evaluación para sector La autoridad que otorga la Bajo el EAA de B.C., dos La aprobación de la Existe un solo cuerpo
entidad organismo encargado de Ambiental es el organismo Licencias es la autoridad Energía y Minería solo es licencia ambiental es la ministros son Evaluación de Impacto regulatorio para la
competente la aprobación de los EIA- encargado de la evaluación encargada de establecer la competencia de la Autoridad de responsables de tomar la Ambiental corresponde al Autorización Ambiental
encargada de la d. (1). La evaluación de de proyectos, los cuales viabilidad de los SEMARNAT. Planificación local (MPA) decisión para la extensión órgano ambiental, que (EA por la sigla en inglés)
aprobación de los estudios ambientales de pueden ser presentado a Proyectos, sin embargo, es del Certificado de puede ser el Ministerio de de acuerdo a la NEMA,
EIA-d es una o menor categoría (EIA-sd y través de un Estudio de necesario señalar que en Evaluación Ambiental Agricultura y Pesca, que es el Departamento de
varias? Detallar. DIA) se encuentran a Impacto Ambiental o caso de que el Proyecto se (EAC, siglas en inglés) a Alimentación y Medio Asuntos Ambientales
cargo del Ministerio de Declaración de Impacto ubique en un área de cada proyecto que realiza Ambiente - MAPAMA o la (DEA) para todos los
Energía y Minas. Ambiental, según lo especial importancia una evaluación ambiental. Administración sectores.
establece el D.S 40/2012 (Reserva Forestal o El primero es el Ministro Autonómica con
"Reglamento del Sistema de Parque Nacional Natural) de Medio Ambiente. El competencias en medio
País
Canadá
Evaluación de Impacto deberá en primera otro es el “ministro ambiente.
Ambiental" instancia obtener el responsable”, quien es el
respectivo ministro, - por su posición
pronunciamiento sobre la en el Gabinete - , a cargo
Sustracción en el caso de de las actividades del
las Reservas Forestal y la sector. Bajo el CEEA 2012,
actividad estar dentro de el Ministro de Medio
las permitidas para el caso Ambiente extiende un
de los Parque Naturales. fallo. Tanto el EAC de
En todos los casos deberá B.C. como el fallo federal
efectuar el levantamiento de evaluación ambiental
de veda de especies son otorgados con
declaradas en esta condiciones de
categoría previo al cumplimiento.
pronunciamiento de Las respuestas restantes
viabilidad ambiental del del presente documento
proyecto. corresponden al proceso
de evaluación ambiental
conforme al Acta de
British Columbia (EAA de
B.C.).
¿Existe alguna El SENACE tiene un plazo En la Ley 20.417/2010 sobre El trámite de obtención de La SEMARNAT cuenta con La MPA debe determinar Los periodos de tiempo En la ley 21/2013 se El período regulado es de
normativa legal de 156 días hábiles las Bases Generales del la licencia Ambiental está un plazo de 60 días hábiles una solicitud de EIA en están definidos en la establece que en el 350 días para un EIA
respecto al plazo para la revisión Medio Ambiente, establece totalmente reglado en el a partir de la recepción de la un plazo de 16 semanas Regulación de Plazo procedimiento ordinario, completo (Government
máximo de evaluación de un EIA-d un plazo de 120 días hábiles Decreto 1076 de 2015, en MIA para emitir la calendario. Establecido (Reg. B.C. desde la recepción completa Notice R982; NEMA
evaluación? del sector Minería y para pronunciarse sobre su ARTÍCULO 2.2.2.3.6.3. resolución correspondiente. Este período puede 372/2002). El límite de del expediente de impacto (107/1998) y
¿Cuál es el plazo expedición de la Estudio de Impacto y para el caso de las -En caso de proyectos extenderse por acuerdo tiempo para la aceptación ambiental el órgano Environmental
real que demora resolución Ambiental. En casos modificaciones a la complejos y grandes escrito entre la autoridad de la solicitud para su ambiental dispone de 4 Assessment Regulations
una evaluación correspondiente. Dicho calificados y debidamente Licencia ambiental en el dimensiones de una obra o de planificación local y el revisión es de 30 días. El meses para emitir la licencia 2014). Esto incluye el
de EIA-d en la plazo legal de evaluación fundados, este último ARTÍCULO 2.2.2.3.8.1. El actividad, la SEMARNAT solicitante. límite de tiempo para la ambiental. Este plazo es período de apelación
práctica se encuentra regulado en puede ser ampliado, por tiempo que establece la puede ampliar el plazo 60 revisión de la solicitud es prorrogable por dos (2) obligatoria siguiente a la
aproximado? el Reglamento de una sola vez, hasta por norma para la evaluación días hábiles adicionales (120 El plazo real de de 180 días. El tiempo meses adicionales debido a decisión sobre la
Protección y Gestión sesenta días adicionales. de la Licencia Ambiental días totales). evaluación de un EIA es límite para el fallo es de 45 razones justificadas, autorización.
Ambiental para las Actualmente, la evaluación es de 90 días hábiles, sin El expediente se integra en en la mayoría de los casos, días después de que los debidamente motivadas
Actividades de de un EIA puede tomar embargo este tiempo se los 10 días siguientes del igual al marco de tiempo ministros han sido (artículo 33 de la ley El plazo real de
Aspectos Explotación, Beneficio, entre 1.5 a 2 años. suspende en caso de que ingreso de la solicitud legislado. referidos para tomar la 21/2013). Para el evaluación de un EIA es
Formales Labor General, Transporte la Autoridad solicite En caso de que la decisión correspondiente. procedimiento de en la mayoría de los casos,
y Almacenamiento información adicional o en información presente El tiempo máximo para evaluación de impacto igual al marco de tiempo
Minero (D.S N° 040-2014- caso de que se solicite una insuficiencias, la que la evaluación sea ambiental simplificada se legislado, a menos que
EM) audiencia pública. SEMARNAT podrá pedir suspendida es de 3 años. establece un plazo de 3 existan complejidades
Actualmente el SENACE A la fecha el tiempo información adicional en los Se aplican suspensiones meses. tales como
se toma entre 7 y 8 meses promedio de una 40 días siguientes a la para abordar aspectos En la práctica, una compensaciones que
para evaluar un EIA-d. evaluación de un EIA es integración del expediente, técnicos pendientes y evaluación de impacto deben negociarse. Esto
de 5 meses en cuyo caso se suspende el varían en duración ambiental suele durar más, puede extender el marco
plazo de 60 días para dependiendo de la y dependiendo de la de tiempo por varios
evaluación. La entrega de la complejidad del problema complejidad del proyecto, meses.
información adicional no que se tratará. La duración hasta 36 meses.
podrá superar 60 días, una de la suspensión no está
vez ingresada la establecida, pero depende
información se reanudará el de la provisión de
plazo de evaluación. información adicional por
País
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Considerando los plazos parte del proponente.
indicados arriba, un Los plazos reales de la
proyecto complejo puede evaluación varían según la
demorar hasta 180 días cantidad y la complejidad
hábiles en ser evaluado. de la información
De acuerdo al Artículo 28 solicitada al proponente
de la Ley Federal de durante la etapa de
Procedimiento revisión, que determina la
Administrativo, "los plazos duración de las
fijados en días no se suspensiones. Las líneas
contarán los inhábiles". Por de tiempo son específicas
lo que los plazos para la del proyecto y no hay una
EIA son días hábiles. línea de tiempo estándar
en la práctica.
¿Existe alguna No existe una normativa En el D.S 40/2012 La norma establece que la Artículo 22 del Reglamento No existe regulación que No existen regulaciones No existe una normativa La autoridad competente
normativa que indique el número Reglamento del Sistema de Autoridad Ambiental de la LGEEPA en materia indique el número respecto al número de que indique el número o Parte Interesada
respecto al máximo de observaciones Evaluación de Impacto podrá exigir por una de Impacto Ambiental, máximo de observaciones periodos formales de máximo de observaciones Afectada (Interested and
número máximo que puede emitir la Ambiental, en el apartado única vez información indica que se podrá solicitar que la autoridad puede revisión o rondas de que puede emitir el órgano Affected Party - IAP)
de rondas de autoridad durante la referido a "Instrucción del adicional al Proyecto. información adicional otorgar durante la comentarios. El Director ambiental durante la pueden proporcionar
observaciones evaluación. De acuerdo Procedimiento de La única razón para una (ronda de observaciones) evaluación. Ejecutivo determina el evaluación. Solo se permite observaciones/comentari
permitidas? con el artículo 28 del evaluación de los Estudios nueva solicitud de una sola vez. alcance, procedimientos y una ronda de observaciones os en los tiempos
Cuantas rondas Reglamento de Protección de Impacto Ambiental, se información adicional al métodos del EA por orden y se puede solicitar prescritos posteriores a la
de Observaciones y Gestión Ambiental para establecen las siguientes Proyecto es como conforme al Acta de información presentación del Informe
existen. las Actividades de instancias: producto de una Evaluación Ambiental de complementaria, todas las del EIA preliminar, previo
Explotación, Beneficio, 1.Los órganos de Audiencia Pública se B.C. veces que se considere al ingreso del EIA final.
Labor General, Transporte administración del estado requiera ampliar el Existen dos periodos de necesario. Por lo tanto, existen dos
y Almacenamiento con competencia ambiental alcance de la información revisión. Los tiempos se suspenden (2) oportunidades para
Minero (D.S N° 040-2014- que participan en la adicional. (1) Una vez recibida la cuando existen que alguien haga una
EM) solamente hay una evaluación del Estudio de solicitud, la Oficina de observaciones. observación o comentario.
ronda de observaciones. Impacto Ambiental deberán Evaluación Ambiental Una IAP puede ser
Sin embargo, ello no pronunciarse, en un plazo (EAO, siglas en inglés) cualquier persona,
afecta el derecho que tiene de 30 días, contados desde examina la solicitud de organización o entidad
todo administrado para la solicitud. Certificado de Evaluación estatal que se registre con
presentar información 2.De ser necesario, se Ambiental para verificar el consultor durante el
(complementaria) en solicitarán aclaraciones, si contiene toda la proceso de EIA. Este
cualquier etapa del rectificaciones o información descrita en proceso se encuentra
procedimiento. ampliaciones que se estimen los requisitos de descrito en el NEMA.
pertinentes. información de la
3.Considerando lo anterior, aplicación.
el Titular del Proyecto (2) Durante la etapa de
presentará una ADENDA revisión de la solicitud
que será remitida a los (180 días), la EAO
Órganos de Administración establece y dirige
del Estado, que participan reuniones de un grupo de
en la Evaluación del trabajo y reuniones de un
Estudio. sub-grupo técnico (p.e.
Posteriormente a esta pesquería, calidad de
ADENDA, los Organismos agua, etc.) según sea
del Estado, podrán emitir necesario. El proponente
un Informe de Aclaraciones, asiste a las reuniones,
rectificaciones o cuando proceda, para
ampliaciones de carácter discutir aspectos
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complementario. Del mismo fundamentales.
modo que en el primer
procedimiento, el Titular
del proyecto, deberá
responder a esta solicitud
de aclaraciones,
rectificaciones o
ampliaciones, mediante una
ADENDA complementaria.
quienes podrán solicitar una
última ronda de
aclaraciones, rectificaciones
o ampliaciones, que deberá
vez finalizado este proceso,
el Servicio de Evaluación
Ambiental, elaborará un
Informe Consolidado de
Evaluación.
En conclusión, de acuerdo a
la norma existe dos rondas
de aclaraciones
(observaciones)
¿Cuál es el costo El costo del trámite para la El trámite de evaluación en El costo de la Evaluación El costo varía de acuerdo a Al titular se le cobra por La Regulación de Tarifa Depende de la normativa de El costo asociado para la
del trámite para Evaluación del EIA-d es el Sistema no tiene costo ambiental está la modalidad, la hacer una solicitud de de Evaluación Ambiental cada Comunidad solicitud de un EIA
la Evaluación del de S/. 3950.00 (97,5309% asociado. reglamentado mediante la presentación de estudio de planificación para (B.C. Reg. 50/2014) Autónoma. Los costes del completo es 10,000 rands
EIA-d? de UIT**). Resolución 407 de 2014, riesgo, la existencia de operaciones mineras. Las establece las tarifas para la trámite corresponden con (ZAR) ( USD 739.30).
para la aplicación de la Áreas Naturales Protegidas tarifas se establecen en la EA. tasas administrativas.
misma se tiene en (ANP) y si se requiere la reglamentación La tarifa para el
consideración el Costo remoción de vegetación (Planificación de la certificado de exención es A modo de ejemplo la
que tiene la ejecución del natural. Además, el costo es Ciudad y el País - Tarifas de CAD $10,000. Comunidad Autónoma de
Proyecto, así como el actualizado al inicio de cada para aplicaciones, La tarifa para la Castilla la Mancha ha
personal que se requiere año en la Miscelánea Fiscal. solicitudes estimadas, determinación de la establecido las siguientes
que participe en la Este año los costos fueron: Solicitudes y Visitas al evaluación (alcance, tasas:
evaluación del documento - MIA Particular: entre sitio. Regulaciones 2012) procedimientos y métodos Para los proyectos
y los tiempos requeridos $31,061.74 y $93,188.15 Una solicitud para la de evaluación) es de CAD comprendidos en el anexo I:
por cada uno de los MXN ($1,660 - $5,000 USD) explotación minera no $75.000, 416.16 euros;
profesionales. Los valores - MIA Regional: entre mayor a 15 hectáreas (ha) La tarifa por el certificado Para los proyectos listados
pueden oscilar para el $40,648.80 y $121,943.45 tendrá un costo de £195 de evaluación ambiental en el anexo II: 260.10 euros.
caso de la ANLA entre 150 MXN ($2,200 - $6,500 USD) por cada 0.1 ha (o parte de es de CAD $ 75,000.
millones (USD 49,800) y esta) y las solicitudes para La tarifa para una
300 millones (USD 99,600) un sitio mayor a 15 ha extensión del plazo es de
de pesos Colombianos costarán £29,112 más £115 CAD $ 10,000.
aproximadamente. adicionales por cada 0.1 - La tarifa para enmendar
ha extra de las 15 ha hasta el certificado de
un derecho máximo de evaluación ambiental es
£65,000. Estos costos de CAD $ 10,000.
corresponden a la
País
Canadá
evaluación del proyecto y El costo del proponente
del expediente del EIA. para preparar la
evaluación ambiental
varía según el proyecto.
Las tarifas pueden ser
reducidas bajo ciertas
condiciones, dependiendo
del tamaño y el alcance
del proyecto, la ubicación
del proyecto, la condición
actual del área sobre la
cual se ubicará el
proyecto, y la posibilidad
del proyecto de tener
efectos adversos
significativos.
¿Cuáles son los Los Procedimientos de El Artículo 66 del DS En Colombia, conforme a El silencio administrativo se No existen circunstancias La Oficina de Evaluación De acuerdo al artículo 10 de Usualmente se sostiene
efectos del evaluación de los EIA-d y 40/2012 Reglamento de lo dispuesto en el artículo debe interpretar como una donde la falta de Ambiental de B.C. (EAO, la ley 21/2013 la falta de una reunión antes de
silencio los Instrumentos de Evaluación de Impacto 83 del Código de respuesta negativa a la respuesta dentro de cierto siglas en inglés) debe emisión de las declaraciones presentar la solicitud para
administrativo? Gestión Ambiental Ambiental, establece el Procedimiento solicitud (el término legal número de semanas o completar la revisión de la e informes ambientales en cerciorarse de que la
Complementarios, se procedimiento referido al Administrativo y de lo es: negativa ficta). meses signifique que el solicitud del certificado de ningún caso podrá autoridad competente
rigen por la aplicación del Silencio Administrativo Contencioso proyecto ha sido evaluación ambiental entenderse que equivale a conoce la solicitud.
silencio administrativo positivo, cuando se haya Administrativo aprobado. dentro de un periodo de una evaluación ambiental Posteriormente se discute
negativo, es decir, el transcurrido los plazos de “Transcurridos tres (3) En circunstancias en las 180 días. favorable; por lo que el brevemente con la
exceso del plazo legal no pronunciamiento, sin que meses contados a partir de que la autoridad de El Ministro o el Director silencio administrativo es autoridad competente
genera la aprobación del la Comisión de Evaluación la presentación de una planificación de recursos Ejecutivo pueden extender negativo. hasta después de la
EIA-d. Por lo tanto, se Ambiental o el Director petición sin que se haya minerales no determine la por orden, con o sin solicitud del Informe de
requiere que la autoridad Ejecutivo, se hubiesen notificado decisión que la solicitud dentro de las 16 condiciones, el límite de Scoping preliminar y los
otorgue la certificación pronunciado sobre un resuelva, se entenderá que semanas, el solicitante tiempo para hacer algo de comentarios de la
ambiental para iniciar el Estudio, se entenderá que esta es negativa. puede ya sea apelar la “no conformidad con el Acta autoridad competente.
proyecto. (2). está aprobado. determinación” de la (EAA de B.C.), y pueden El silencio administrativo
solicitud o esperar que la solicitar una extensión en Sudáfrica no se
autoridad en cuestión incluso si el límite de considera positivo o
determine la aplicación tiempo ha expirado. negativo. Ningún
después de ese plazo. desarrollo que requiera
Autorización Ambiental
se puede llevarse a cabo
sin una respuesta de la
autoridad competente. Sin
embargo, la falta de
respuesta de la autoridad
no puede interpretarse en
solicitud ha sido
rechazada tampoco.

País
Canadá
¿Cuáles son las Presupuesto del Estado y El Estado de Chile financia La Autoridad Nacional SEMARNAT y ASEA La MPA recibe La Oficina de Evaluación Las fuentes de financiación La DEA es una entidad
fuentes de los recursos obtenidos por el Servicio de Evaluación Ambiental obtiene reciben presupuesto del financiamiento del Ambiental (EAO, siglas en provienen de los gubernamental financiada
financiamiento el cobre de los trámites Ambiental, este no recibe financiamiento de: Gobierno. gobierno central a través inglés) está financiada por presupuestos del Estado. por el gobierno.
de la entidad que realiza la entidad aportes de otro tipo de Recursos propios: Además de los costos del Departamento de el gobierno de la
encargada de la (tasas establecidas en el entidades. Producto de los cobros mencionados arriba, hay Comunidades y Gobierno provincial mediante
Evaluación TUPA). No existen cobros por que hace por los servicios otros trámites relacionados Local (DCLG) del Reino presupuestos aprobados
Ambiental? registros de consultores, de evaluación y con MIAs. A continuación Unido. El financiamiento anualmente por la
(Indicar los inspectores ambientales, seguimiento, Partida sus costos: se brinda a través del Tesorería y las tarifas
costos por Entidades Técnicas de Estatal y Convenios 1.Modificación de MIA DCLG y los costos conforme a la Regulación
trámites Fiscalización Ambiental u Interinstitucionales. (cambios después de recibidos de los Tarifaria de Evaluación
Fuentes de
administrativos otro similar que tenga emitido el resolutivo): solicitantes se rigen por Ambiental (B.C. Reg.
Financiamiento
vinculados a la relación con procesos de $8,323.06 MXN. los Reglamentos de 50/2014).
evaluación, Evaluación Ambiental. 2.Exención de la EIA Planificación de la Ciudad
impuestos, cobro (excepciones indicadas en el y el País (Tasas por
de licencias, Artículo 5 del Reglamento Solicitudes, Solicitudes
costos por de la LGEEPA): $3,817.69 Considerada, Pedidos y
obtención de la MXN Visitas al Sitio)
certificación 3.Informe Preventivo (caso (Inglaterra) de 2012.
ambiental). de actividad normada o
incluida en parque
industrial): $11,550.62 MXN.
**UIT: Unidad impositiva tributaria .
***TUPA: Texto único de procedimientos administrativos.
(3) Art 114 del Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de explotación, beneficio, labor general, transporte y almacenamiento minero (D.S. N° 040-2014-EM)

Tabla 6 Minería – Antes de la Evaluación Ambiental
País
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¿Existe alguna En el Perú existe un El Artículo 3 del DS 40/2012 La normatividad El artículo 28 de la LGEEPA El reglamento de La Regulación de Los proyectos incluidos en Existe una lista obligatoria
normativa Listado de Inclusión de Reglamento del Sistema de Colombiana establece y el artículo 5 del REIA se Planificación de la Ciudad Proyectos Revisables (B.C. el anexo I de la ley 21/2013 de proyectos que
respecto a cuáles los proyectos que se Evaluación de Impacto claramente que proyectos listan las actividades que y el País (Estudios de Reg. 370/2002) establece deben ser sometidos al requieren EA, la cual se
Proyectos están encuentran sujetos a Ambiental, establece los están sujetos a Evaluación requieren EIA federal y las Impacto Ambiental) de los criterios para procedimiento ordinario de actualiza regularmente y
sujetos o no a evaluación del impacto Tipos de Proyectos o Ambiental (Licencia excepciones, al igual que la 2017 establece en su determinar un proyecto evaluación de impacto consta en las Notas de
Evaluación ambiental. En el Anexo II Actividades susceptibles de ambiental). El Decreto modalidad aplicable Anexo 1 una lista de como revisable. Los ambiental. Gobierno (Government
Ambiental? del Reglamento de la Ley causar impacto ambiental, 1076 de 2015 en su (Regional o Particular). proyectos para los que el proyectos revisables Los proyectos incluidos en Notices) R324, R325 y
Especificar si N° 27446 - Ley del SEIA*** en cualquiera de sus fases, ARTÍCULO 2.2.2.3.2.2. Artículo 31 de la LGEEPA EIA es obligatorio. El establecidos incluyen el anexo II de la ley 21/2013 R327 -2017. Estas son las
existen listados (D.S 019-2009-MINAM) se que deberá someterse al Competencia de la indica casos especiales: Si el Anexo 2 presenta los nuevos proyectos serán sometidos al Notas de Listas 3, 2 y 1
de proyectos establece la lista de Sistema de Evaluación de Autoridad Nacional de EIA está sujeto al Artículo desarrollos que deberían propuestos, procedimiento simplificado respectivamente.
incluidos/exclui proyectos del sector Impacto Ambiental. Licencias Ambientales 28 de la LGEEPA, pero se ser analizados modificaciones propuestas de evaluación de impacto No existe una lista de
dos de la minería que se encuentran No existe una lista de (ANLA). refiere a actividades que previamente (Screening) para proyectos existentes, ambiental. En base a los proyectos excluidos de
evaluación de sujetos a Evaluación proyectos excluidos de No existe una lista de cuentan con normas utilizando la selección de y propuestos de criterios del anexo III de la requerir una autorización
impacto Ambiental. En el mes de Evaluación Ambiental. proyectos excluidos de oficiales mexicanas que las criterios del Anexo 3. desmantelamiento y ley el órgano ambiental ambiental.
ambiental y si las octubre del 2017, el En caso el proyecto evaluación Ambiental. regulan, por ejemplo las que No existe una lista de abandono para una debe determinar si un
mismas son Ministerio del Ambiente propuesto no se encuentre se encuentran en parques proyectos excluidos. instalación existente. Los proyecto del anexo II ha de
obligatorias o publicó la Resolución en la lista de proyectos industriales autorizados o criterios están definidos someterse a una evaluación
referenciales. Ministerial N° 276-2017- sujetos a evaluación se estén contempladas en un para proyectos ambiental ordinaria.
En caso de que MINAM sobre la solicita la autoridad plan de desarrollo urbano u industriales, mineros, Además, aquellos proyectos
no exista un modificación del listado ambiental determinar si el ordenamiento ecológico, se energéticos, de gestión de que no estén incluidos en
listado de inclusión de proyectos proyecto debe estar sujeto a presenta un Informe aguas, de disposición de los anexos I y II y que
Screening obligatorio, de inversión en lo que una evaluación ambiental. Preventivo en lugar de una desechos, procesamiento puedan afectar
(Revisión de explicar cuál es el corresponde a la MIA. de alimentos, transporte, y directamente o
antecedentes) trámite a seguir exploración minera. En el caso de los proyectos para centros de destino indirectamente a espacios
para definir si un de Energía, turístico. protegidos de la Red Natura
proyecto se independientemente de lo Si un proyecto no 2000 también se someterán
encuentra sujeto que indica la ley sobre la constituye un proyecto al procedimiento
o no a la modalidad, deberán revisable conforme a la simplificado de evaluación
evaluación de un realizarse en modalidad regulación, el Ministro, a ambiental.
EIA-d. Regional. través de una orden,
Si un proyecto no es de podría designar el
jurisdicción federal en proyecto como revisable si
cuanto a la evaluación de considera que el proyecto
impacto, se deben revisar podría implicar efectos
las leyes ambientales negativos y si el proyecto
estatales para establecer si no ha sido iniciado al
es necesaria la autorización momento de su
ambiental a ese nivel. designación.
Adicionalmente, un
proponente podría
su proyecto como
revisable.

País
Canadá
¿Existen plazos, No existen un proceso de No existe un proceso de No existe un proceso de No existe un proceso de Una opinión de análisis El proponente determina No existe un proceso de Los antecedentes del
silencio Screening Screening Screening Screening, sin embargo se previo es una declaración cuándo ingresar el Screening. proyecto se presentan en
administrativo, puede solicitarse una escrita de la MPA o la proceso mediante la el Informe de Scoping
costos, opinantes reunión con la SEMARNAT Secretaría de Estado, en la entrega de una como parte del proceso de
técnicos u otros para aclaraciones previas cual se emite una opinión descripción del proyecto. EA.
requisitos para la sobre la EIA. acerca de si un desarrollo No existe plazo, silencio
presentación de mineral en particular administrativo, costos,
los antecedentes necesita un EIA. opiniones técnicas u otros
del proyecto? Si La MPA o la secretaria de requisitos al presentar una
es así, detallar estado no están obligadas descripción de proyecto.
cada uno. a solicitar opinión de otras
autoridades durante el El proponente envía la
proceso de Screening, y descripción del proyecto
tiene un lapso de 21 días cuando busca la
calendario a partir de la determinación de si el
recepción de la solicitud proyecto es revisable. Si el
de Screening. Proyecto es revisable, la
La información mínima EAO emite una orden que
que los solicitantes deben determina el alcance, los
proporcionar con un procedimientos y los
pedido de Screening se métodos de evaluación, y
establece en los el proponente prepara el
Reglamentos de EIA, entre borrador de Términos de
los cuales se encuentra un Referencia (AIR).
plan, una descripción del
desarrollo propuesto,
incluido cualquier
desarrollo asociado y un
detalle de sus posibles
efectos sobre el medio
ambiente.

País
Canadá
¿Existen TDRs** Sí, existen TdR comunes o Los proyectos que no se Existen TdR específicos Existen TDR específicos solo
El Reglamento 10 de los Los proponentes se El listado de proyectos de Existe Términos de
comunes, específicos según el tipo encuentren incluidos en el para cada tipo de proyecto en el caso de proyectos
Reglamentos de EIA refieren al documento los anexos I y II de la ley Referencia Comunes. Esto
clasificación de proyecto del sector Artículo 3 del DS40/2012 Para aquellos proyectos promovidos por instancias
permite al Titular buscar guía “Preparación de una 21/2013 incluye umbrales a se detalla actualmente en
anticipada para minería. (1). deberán ingresar al Sistema que requieren Licencia gubernamentales (por
una opinión de la Descripción de Proyecto” partir de los cuales los el Apéndice 2 de la
la elaboración del No existe una lista de de Evaluación de Impacto ambiental y no existan ejemplo la Comisión
Autoridad de de la Oficina de proyectos de los listados Notificación
alcance del proyectos con clasificación Ambiental mediante una términos específicos, el Federal de Electricidad -
Planificación de Recursos Evaluación Ambiental han de someterse a Gubernamental R326 -
Proyecto o es ad- anticipada Declaración de Impacto interesado debe remitir CFE- en temas de energía).
Minerales sobre la (EAO, siglas en inglés) evaluación de impacto 2017 'Enmienda al
hoc? Si es un El titular del proyecto Ambiental (DS40 artículo 4). solicitud a la Autoridad Su empleo está relacionado
información a ser incluida para elaborar la ambiental ordinaria o Reglamento de
proceso ad-hoc, debe elaborar una Las Declaraciones de Ambiental a fin de que la al proceso de licitación de
en el EIA. Antes de descripción del proyecto. simplificada. Evaluación de Impacto
detallar el trámite Evaluación Ambiental Impacto Ambiental deberán Autoridad emita los TdR a los proyectos, más que al
adoptar una opinión de El documento guía brinda La ley 21/2013 establece en Ambiental 2014'.
a seguir. Preliminar - EVAP, para presentarse bajo la forma de seguir para la elaboración proceso de EIA.
scoping, la Autoridad de información relativa a las su anexo VI el contenido
clasificar el proyecto, la una declaración jurada, en del respectivo EIA. Existen guías de la
Planificación de Recursos consideraciones generales mínimo y los criterios
misma que incluye los la cual se expresará que se SEMARNAT con los
Minerales debe, de para elaborar una técnicos aplicables al
términos de referencia cumple con la legislación alcances propuestos para las
acuerdo a la sección 10(6) descripción de proyecto, estudio de impacto
específicos para el ambiental vigente, MIAs de cada sector, y el
de los Reglamentos, sus contenidos y la ambiental que debe
proyecto que deben ser acompañando todos los contenido está indicado en
consultar a los organismos manera de presentarlo. elaborarse para la
revisados por el SENACE. antecedentes que correspondientes.
el Artículo 12 y 13 del La evaluación de impacto
La EVAP se desarrolla de permitan al órgano Reglamento de la LGEEPA
opinión escrita de la ambiental ordinaria.
acuerdo al Anexo VI del competente evaluar si su en materia de impacto Autoridad de El titular debe presentar al
Reglamento de la Ley del impacto ambiental se ajusta ambiental. Planificación de Recursos Órgano Administrativo, los
SEIA. (2). a las normas ambientales Minerales
No existe procedimiento sobre la alcances que contendrá su
vigentes. En el artículo 19 para la evaluación e los
información que se Estudio de Impacto
del DS 40/2012 se indica el alcances ni clasificación
incluirá en el EIA, se Ambiental para su opinión.
contenido mínimo de la anticipada conoce como opinión de
Scoping DIA. El contenido mínimo scoping.
(Alcance del de los EIA se encuentran Los contenidos mínimos
Proyecto) detallados en la DS 40. No de un EIA se encuentran
existen TDR comunes en el reglamento The
Town and Country
Planning (Environmental
Impact Assessment)
Regulations 2017.
Schedule. 4
¿Existen plazos, El plazo para la El Artículo 66 del DS Cuando el Ministerio de No existe un procedimiento La Autoridad de El proponente prepara la Con anterioridad al inicio Presentar el alcance de
silencio Evaluación de la EVAP es 40/2012 Reglamento de Ambiente y Desarrollo oficial para evaluar los Planificación de Recursos descripción del proyecto y del procedimiento de proyecto es parte del
administrativo, hasta de 50 días hábiles Evaluación de Impacto Sostenible no haya alcances de los proyectos. Minerales debe adoptar lo presenta a la Oficina de evaluación de impacto proceso de EA. El Informe
costo, opinantes contados a partir del día Ambiental, establece el expedido los términos de una opinión de scoping Evaluación Ambiental ambiental ordinaria, el de Scoping debe ser
técnicos u otros siguiente de la fecha de su procedimiento referido al referencia para la dentro de un término de (EAO, siglas en inglés) promotor podrá solicitar al presentado dentro de 44
requisitos para la admisión. (3). Silencio Administrativo elaboración de 42 días calendarios a con el propósito de órgano ambiental que días a partir de la fecha de
presentación del El costo del trámite es S/. positivo, cuando se hayan determinado estudio de partir de la recepción del determinar si el proyecto elabore un documento de solicitud. Luego la
alcance del 3,048.50 (75.2716 UIT). transcurrido los plazos de impacto ambiental las pedido para este fin. es revisable, conforme a la alcance del estudio de autoridad competente
proyecto? (4). pronunciamiento, sin que la autoridades ambientales Antes de adoptar una Regulación de Proyecto impacto ambiental. Para tiene 43 días para aceptar
Detallar. Si la Autoridad lo Comisión de Evaluación los fijarán de forma opinión de scoping, la Revisable (B.C. Reg. dicha solicitud, el promotor o rechazar el Informe de
considera conveniente, Ambiental o el Director específica para cada caso Autoridad de 370/2002). Una vez debe acompañar el Scoping. Este es un
solicita la opinión de otras Ejecutivo, se hubiesen dentro de los quince (15) Planificación de Recursos recibido por la EAO, el documento inicial del periodo legislado de
autoridades pronunciado. días hábiles siguientes a la Minerales debe realizar límite de tiempo para la proyecto de la siguiente modo que no tiende a
Se requiere que el titular La Declaración de Impacto presentación de la las consultas a los aceptación de la solicitud información: haber modificaciones.
del proyecto publique el Ambiental es remitida a los solicitud. (Artículo organismos pertinentes, para su revisión es de 30 a) La definición,
proceso de la EVAP y Organismos Técnicos para 2.2.2.3.3.2.). los cuales tienen 28 días días. No existen costos características y ubicación
remita una copia de la su opinión. Este trámite no tiene costo calendarios para para el proponente por la del proyecto.
EVAP a otras autoridades. No existe costo por la responder. La Autoridad revisión de la descripción
País
Canadá
evaluación de la de Planificación de del proyecto por parte de b) Las principales
Declaración de Impacto Recursos Minerales la EAO. alternativas que se
Ambiental. también debe consultar No hay repercusiones consideran y un análisis de
con los organismos legisladas para EAO si no los potenciales impactos de
relevantes no prescritos, cumple con la regulación cada una de ellas.
los que también deben de límites de tiempo. No c) Un diagnóstico territorial
responder en 28 días. Las existe silencio y del medio ambiente
respuestas recibidas administrativo positivo. afectado por el proyecto.
después de la fecha límite Para la elaboración del
de 28 días no serán documento de alcance del
consideradas en la estudio de impacto
opinión de scoping de la ambiental, el órgano
Autoridad de ambiental consultará a las
Planificación de Recursos Administraciones públicas
Minerales pero serán afectadas y a las personas
enviadas al Promotor para interesadas (Opinantes
su consideración. técnicos).
No hay ningún costo Las Administraciones
asociado para la revisión públicas afectadas y las
del Scoping. personas interesadas
consultadas deberán
pronunciarse en el plazo
máximo de treinta días
hábiles desde la recepción
de la documentación.
Recibidas las contestaciones
a las consultas, el órgano
estudio de impacto
Los trámites de información
pública y de consultas
tendrán una vigencia de un
año desde su finalización. El
plazo máximo para la
contados desde la recepción
de la solicitud del
documento de alcance.
meses.

País
Canadá
¿Es el Titular o el Es el Titular se encarga de Es el Titular del proyecto La normatividad establece El Titular (Promovente) se El Titular es responsable Como parte de la solicitud Es el promotor del proyecto No existe un número de
Estado el la elección de las quien debe presentar una que Proyectos requieren encarga de elegir las de la elección de las para el certificado de el que debe incluir en el alternativas obligatorio
responsable de la alternativas del Proyecto. sola alternativa de proyecto, Diagnóstico ambiental de alternativas del Proyecto, alternativas del Proyecto. evaluación ambiental, el estudio de impacto que deba presentarse. El
elección de las Dicha selección se la cual será evaluada. Alternativas y así mismo las cuales se presentan El proceso de la proponente evalúa medios ambiental las principales nivel de detalle con
alternativas del presenta durante la los TdR que se deben durante la EIA, en el evaluación de opciones se alternativos para realizar alternativas estudiadas, respecto a las alternativas
Proyecto? evaluación del EIA-d, en utilizar para la Capítulo 7 (Pronósticos describe en el Informe de el proyecto propuesto, y incluida la alternativa cero a presentarse debe ser
Detallar si se el capítulo de Descripción elaboración del Ambientales) de la MIA. EIA, conjuntamente con la alternativas que sean (no realización del decidido por el solicitante.
debe presentar del Proyecto, con la documento de DAA, el No existe un número información de soporte técnica y económicamente proyecto), y una El nivel de detalle a
un número debida sustentación interesado debe presentar máximo de alternativas, ni que demuestren los factibles que incluyen, justificación de las menudo no es elevado ya
máximo de considerando los criterios el documento con las un nivel de ingeniería en la criterios económicos, pero no se limitan, a las principales razones de la que las alternativas son
alternativas económicos, técnicos, Alternativas (que como su normativa. En varias técnicos, ambientales y alternativas identificadas solución adoptada. descartadas en una fase
Detallar el ambientales y sociales. (5). nombre lo indica deben ocasiones se presentan a sociales que se usaron en los requisitos de Uno de los apartados del temprana del proceso de
momento de la En la normativa no se ser ambientalmente evaluación MIAs sin para las evaluaciones. información de la estudio de impacto planificación. Los detalles
presentación de indica el número máximo viables), la autoridad análisis de alternativas y eso La ley no indica el nivel solicitud. El nivel de ambiental es la descripción con respecto a las
las alternativas de alternativas a presentar Ambiental realizará la no es causa, en general, de de diseño de ingeniería ingeniería no se encuentra del proyecto que debe alternativas deben ser
(antes de la En la normativa no se evaluación y establece objeción por parte de la requerido para evaluar las especificado pero contener un examen incluidas en el Informe de
elaboración o indica el nivel de sobre que alternativa SEMARNAT. alternativas. Los generalmente está a un multicriterio de las distintas Scoping.
durante la ingeniería de las deberá adelantarse el EIA. Reglamentos de EIA nivel conceptual. alternativas que resulten
Análisis de
evaluación) alternativas, solo El Decreto 1076 de 2015 en especifican solo que las ambientalmente más
Alternativas
Detallar el nivel especifica que la su Art. 2.2.2.3.4.2 alternativas estudiadas adecuadas, incluida la
de ingeniería alternativa seleccionada establece que proyectos deben presentarse dentro alternativa cero, o de no
(factibilidad, debe ser presentada a requieren la presentación del informe de EIA. actuación, y que sean
definitivo, nivel de factibilidad. (5). de Diagnóstico ambiental técnicamente viables, y una
conceptual) en la de Alternativas y en su justificación de la solución
que se debe Art. 2.2.2.3.4.3. el propuesta que tendrá en
presentar la Contenido básico del cuenta diversos criterios,
alternativa. diagnóstico ambiental de económico, funcional, entre
evaluación del diagnóstico número máximo de
ambiental de alternativas alternativas ni el nivel de
(DAA) se establece el ingeniería de las mismas.
procedimiento y los Únicamente se indica que
plazos con que cuenta la las alternativas han de ser
Autoridad ambiental para técnicamente viables.
DAA.
¿Los EIA-d* Sí, las consultoras No existe en Chile un Los Estudios ambientales - Los EIA deben ser Los Reglamentos de EIA No es necesario que los No existe registro de El EIA debe ser realizado
deben ser ambientales encargadas registro de inscripción de son responsabilidad de la firmados por un incluyen el concepto de profesionales a cargo de la empresas o profesionales por una tercera parte
elaborados y de la elaboración y consultores para el empresa que solicita la responsable técnico del expertos competentes y elaboración del EIA sean independientes que puedan independiente, sin
presentados por presentación de los EIA-d desarrollo de Estudios de Licencia Ambiental, en ese estudio. que la responsabilidad de miembros de organismos elaborar y presentar un EIA beneficio financiero
consultoras deben estar inscritas en un Impacto Ambiental. sentido pueden ser - No existe registro o contratarlos recae sobre el profesionales acreditados. La ley estipula que el proveniente de una
ambientales o Registro Nacional de realizado directamente padrón para prestadores de Titular y deben demostrar El AIR indica que la estudio de impacto determinación positiva. El
Consultoras profesionales Consultoras Ambientales, por ellos o contratados servicios en EIA para nivel su experiencia en la aplicación debe señalar ambiental deberá ser EIA debe estar firmado
Ambientales inscritos en el cual está administrado para ser realizados por federal, en el cual entran la documentación los profesionales a cargo realizados por personas que por Profesional de
alguna por el SENACE. (6). consultoras que es lo que mayor parte de los presentada junto con el del estudio y su posean la capacidad técnica Evaluaciones Ambientales
institución o No existe un registro de habitualmente se hace. No proyectos de Minería y EIA. experiencia. suficiente de conformidad (Environmental
registro? ¿En profesionales existe un registro de las Energía. En caso de que la No existe una definición Adicionalmente, el AIR con las normas sobre Assessment Practitioner -
cuál? independientes que consultoras, sin embargo, actividad no esté listada en legal para expertos especifica que la calificaciones profesionales EAP). El EAP es una
puedan elaborar y es obligatorio presentar el la LGEEPA y su competentes pero el información que sea y de la educación superior, persona cuya competencia
presentar un EIA-d. listado completo de los reglamento, podría aplicar empleo de organizaciones preparada por y tendrán la calidad está determinada por el
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profesionales que una EIA estatal, y y personas que puedan profesionales presentada necesaria para cumplir las nivel de experiencia.
participan en los estudios dependiendo del estado es demostrar experiencia bajo su sello profesional exigencias de esta ley. Existe legislación que
ambientales. posible que exista un apropiada en la esté identificada en la actualmente se está
registro de prestadores de preparación de EIA se solicitud, y que estos poniendo a consideración
servicios. considera como pericia estudios sean incluidos en pública que exigirá que un
competente. un Apéndice del EIA. EAP esté registrado y
No están inscritos o aprobado por la
registrados ante la Asociación de
autoridad. Profesionales en
EAPASA).
¿Se requiere Si, se requieren 3 tipos de No se requiere permiso En los Términos de No se requiere autorización No se requiere Conforme el Acta de -En general las Puede utilizarse
autorización para autorizaciones: especial para iniciar las Referencia establecidos para iniciar el proceso de autorización previa para Evaluación Ambiental de autorizaciones de trabajos información existente para
comenzar el Para efectos de realizar actividades de para los estudios recopilación de información iniciar la recolección de B.C., no se precisan en espacios naturales desarrollar la línea base.
proceso de colectas de muestras de levantamiento de Línea de ambientales se establece para la línea base, excepto información de línea base. autorizaciones para iniciar protegidos, tales como la La antigüedad de los
recopilación de recursos forestales o de Base. En algunos casos que la información de en los casos en que: Se puede utilizar la recolección de realización de actividades datos aceptables
información para flora y fauna terrestre se justificados, se puede Línea base debe conjugar - Se realicen colectas de información de información de línea base. de investigación, dependerá de la
desarrollar la requiere: utilizar información información secundaria y flora y fauna* monitoreos existentes. Sin embargo, los recolección de muestras, u probabilidad de que las
Línea Base? ¿Se 1.“Autorización para secundaria o proveniente de primaria, sin embargo - Muestreos en sitios Si bien no existe proponentes normalmente otras que conlleven una cosas cambien desde que
puede utilizar realizar estudios del monitoreos. Sin embargo la debe levantarse estratégicos de competencia requerimiento legal para consultan con los perturbación del medio se realice el monitoreo. Si
información patrimonio en el marco de condición normal es contar indispensablemente federal (presas, zonas la antigüedad de los datos reguladores acerca de los requiere de autorización. es de más de 2 años de
secundaria Instrumentos de Gestión con levantamientos de información primaria. restringidas, etc.)** de línea base, estos deben planes de trabajo de la Esta autorización estaría antigüedad, generalmente
existente para Ambiental” que la otorga Línea de Base específicos Para iniciar el - Dependiendo usos y ser pertinentes para la línea base. Los permisos regulada en los deberá proporcionar una
desarrollar línea el Servicio Nacional para cada uno de los levantamiento de línea costumbres de la zona*** determinación de un para recolección de datos instrumentos de gestión de justificación; sin embargo,
base? ¿Cuánto Forestal y de Fauna proyectos, asociados a su base que requiera tomar * Oficialmente solo existen ambiente de línea base son solicitados por otras los espacios protegidos. esto no se establece en
años de Silvestre, (SERFOR). (7). área de influencia. información biótica debe autorizaciones para colecta razonable. autoridades legislativas Se puede utilizar ninguna reglamentación.
antigüedad 2.Se requiere obtener una contarse con el permiso de científica y con fines de Existen lineamientos que (por ejemplo, permiso información secundaria
puede tener esa “Autorización para colecta. enseñanza, por lo que no se sugieren una antigüedad para colecta investigación existente para desarrollar
Autorizaciones información? efectuar investigación Para la información toman muestras de especies de datos de línea base de científica de peces). La línea base y se pueden (y
de Detallar. pesquera con o sin secundaria no existe un de flora en peligro, y de unos 2 años, sin embargo información de monitoreo deben) utilizar estudios
Investigación extracción de muestras de número de años de fauna no se obtienen son solo lineamientos. existente podría utilizarse públicos y/o publicaciones
especímenes antigüedad, sin embargo, especímenes, solo pruebas Las entidades para desarrollar la línea de la administración que sea
hidrobiológicos sin valor debe argumentarse por indirectas (fotografías, gubernamentales podrán base, pero deberá relevante para la zona, de
comercial” para la colecta qué es válida. rastros, etc.) proporcionar datos de ajustarse a la guía y las hecho la Administración
de muestras de recursos ** Para poder acceder a línea base de referencia y normas provistas por los Pública debe poner esos
hidrobiológicos, la misma sitios de resguardo federal proporcionarán ministerios pertinentes. estudios a disposición del
que es otorgada por el se requieren permisos orientación a través de la Se aconseja a los promotor. No hay
Ministerio de la especiales, suelen requerirse opinión de Scoping del proponentes empezar la especificaciones concretas
Producción (PRODUCE). para toma de muestras de EIA. recolección de sobre la antigüedad de los
(8). agua, vegetación, fauna y información tan pronto datos, se requiere utilizar
3.Se requiere obtener una suelos en sitios como como sea posible en el los más recientes
“Autorización para presas, plantas eléctricas, proceso. La recolección disponibles.
realizar evaluación de zonas militares y Áreas de datos ocurre por 12-24
recursos naturales y Naturales Protegidas. meses, dependiendo de la
medio ambiente en Áreas *** Debido a las condiciones disciplina.
Naturales Protegidas del de seguridad y a la
Sistema Nacional de diversidad de normas
Áreas Naturales basadas en usos y
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Protegidas por el Estado” costumbres, es necesario
para realizar colectas o informar a responsables
extracción de muestras locales de la presencia del
dentro de un Área Natural personal (presidencia
Protegida, la misma que municipal, comisariado, jefe
es otorgada por el Servicio ejidal)
Nacional de Áreas En ningún caso existen
Naturales Protegidas por trámites oficiales, y cada
el Estado (SERNANP) caso particular es atendido
Además, se puede utilizar en forma y tiempos
la Línea Base Ambiental diferentes.
(LBA) de otros EIA-d
previamente aprobados
(uso compartido de línea
base), siempre que el
proyecto se encuentre
físicamente dentro del
área evaluada en la LBA.
En dicho supuesto, la LBA
a utilizar deberá tener no
más de 5 años de
antigüedad desde la
aprobación del EIA-d. (9).
En caso se Para obtener el permiso No existen trámites oficiales Para el levantamiento de No existen trámites oficiales No existen trámites Los proponentes solicitan En general los plazos no son No se requiere
requiera alguna del SERFOR. (10), se información biótica, se oficiales los permisos para largos y los trámites autorización.
autorización considera lo siguiente: debe contar con el recolección de datos de los relativamente sencillos y sin
¿Cuál es el Se presenta un Plan de permiso de colecta e ministerios pertinentes costo. Las autorizaciones de
trámite? ¿Existen trabajo. informar a la autoridad, (por ejemplo, Ministerios prospecciones
plazos, silencio El trámite es gratuito. de acuerdo a lo indicado del Ambiente). Puesto arqueológicas son las de
administrativo, De superponerse el área en el Decreto 1076 de 2015 que la recolección de trámite más detallado y
costo, opinantes de estudio con alguna ARTÍCULO 2.2.2.9.2.1. La datos depende de las largo, hay que presentar un
técnicos u otros Zona de comunicación debe ir estaciones climáticas, los proyecto de prospección, y
requisitos? Amortiguamiento de acompañada con la proponentes prevén que la autorización puede
Detallar. Áreas Naturales información cartográfica la aprobación del permiso demorar entre semanas y
Protegidas, el SERFOR del área donde se se obtenga antes del inicio meses, dependiendo de la
solicitará opinión técnica realizará el levantamiento de la recolección de complejidad de la misma.
al SERNANP. de información, así como información. En todos los casos y
La autorización es emitida las hojas de vida de los circunstancias por defecto,
en 30 días hábiles profesionales que llevarán si no hay especificación
En plazo real varía entre a cabo dicha actividad, los concreta al respecto y en
tres (3) y seis (6) meses cuales deben contrario, el silencio
Para obtener el permiso corresponder a los perfiles administrativo es negativo
del PRODUCE, (8) se autorizados en el permiso.
considera lo siguiente: Los permisos de colecta se
Se presenta un Plan de pueden gestionar ante las
Investigación Corporaciones
El costo del trámite es Autónomas Regionales, si
gratuito las actividades se
La autorización es emitida restringen al Área de su
en 30 días hábiles Cobertura. Parques
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El plazo real para la Nacionales Naturales de
emisión de la autorización Colombia, cuando las
varía entre seis (6) y un (1) actividades de recolección
año. se pretendan desarrollar
PRODUCE solicita exclusivamente al interior
opinión técnica al de las áreas del' Sistema
IMARPE (Instituto del de Parques Nacionales
Mar Peruano) y al IIAP Naturales. En caso de
(Instituto de Investigación permisos de colecta en
de la Amazonía Peruana) áreas mayores o a lo largo
Para obtener el permiso del territorio Nacional, el
del SERNANP, (11) se trámite se debe realizar
considera lo siguiente: ante la Autoridad
Se presenta un Plan de Nacional de Licencias
Investigación Ambientales (ANLA).
El trámite es gratuito. La autoridad tiene 13 días
La autorización es emitida hábiles para aprobar o
en 12 días hábiles denegar el permiso. En
caso la autoridad solicite
información adicional, el
plazo se extiende 10 días
hábiles más.
es negativo.
¿Cuál es el nivel De acuerdo al Art° 122 del El Estado no participa de El procedimiento está No existe acompañamiento El gobierno no participa El proponente prepara la La normativa no estipula El gobierno no participa
de intervención Reglamento de Protección ninguna forma en la reglado y acorde al en la elaboración del en la preparación del solicitud para el que el órgano ambiental en la elaboración del EIA.
del estado en la y Gestión Ambiental para elaboración del Estudio de mismo, la interacción estudio. Estudio Ambiental. Certificado de Evaluación participe durante la Después de la
elaboración del las Actividades de Impacto Ambiental. Empresa-Estado se da una Se puede solicitar reunión Las entidades Ambiental. El rol de la elaboración del estudio presentación del Informe
Estudio explotación, beneficio, vez se haya entregado el con SEMARNAT en casos gubernamentales Oficina de Evaluación ambiental o que acompañe del EIA, la autoridad
Ambiental? por labor general, transporte y EIA la Autoridad de proyectos de alta proporcionan datos de Ambiental es el de durante los trabajos para la competente realizará una
ejemplo ¿Existe almacenamiento minero, Ambiental y se cuente con relevancia, dimensiones o línea base y brindan gestionar el proceso de elaboración de las líneas visita al sitio; sin embargo,
acompañamiento se debe realizar la visita el auto de Inicio de inversión, en la cual se lineamientos a través de la revisión de la solicitud y base. esto no está estipulado en
durante la Línea de campo para el trámite. presenta el proyecto y ellos opinión de Scoping del emitir recomendaciones a El órgano ambiental no ninguna regulación.
Base ¿El Estado levantamiento de la Línea La autoridad ambiental no pueden dar EIA, acerca de los datos los ministerios suele revisar avances del
participa en la de Base con los realiza acompañamiento recomendaciones. de línea base que deben responsables. informe, salvo en casos muy
elaboración del funcionarios responsables en la ejecución del EIA. recolectarse, así como particulares y previamente
EIA-d revisando de la evaluación sobre el área de influencia pactados. Podría dar lugar a
Participación
avances del ambiental, con la finalidad del Proyecto y los dudas sobre la
del Estado
informe? de dar a conocer en el sitio métodos de recolección. transparencia e
Detallar. los alcances generales del No hay "supervisión de imparcialidad del proceso.
estudio. Esta visita se línea base” por parte de la
puede realizar en el autoridad durante la
periodo comprendido recolección de datos de
entre la comunicación del línea base.
inicio de la elaboración
del estudio y hasta 1 mes
posterior a la Audiencia
Pública.
otras etapas de la
elaboración de EIA
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de información de la línea
base.
Reuniones de ¿Existen De acuerdo al artículo No aplica Eventualmente se puede Se puede solicitar una Sí, el propietario del Durante la etapa de Sí, existe la posibilidad de Normalmente se
Trabajo reuniones 116° del Reglamento solicitar una reunión reunión de aclaraciones proyecto puede pedir una revisión de la solicitud de que el titular del proyecto programan reuniones con
programadas Ambiental Minero previa a la entrega de los previa elaboración del EIA reunión con las 180 días, la Oficina de solicite reunirse con los la autoridad competente
entre las aprobado por D.S. 040- estudios a fin de para presentar el proyecto y autoridades obligatorias Evaluación Ambiental funcionarios responsables para presentar la solicitud
entidades 2014-EM, el titular de la establecer algunos recibir recomendaciones. (Autoridad de (EAO, siglas en inglés) de de la evaluación de los y recibir sus comentarios
privadas y actividad minera podrá aspectos relevantes, sin Planificación de Recursos BC establece y dirige estudios ambientales con sobre el enfoque
gubernamentales solicitar, con anterioridad embargo, no existe Minerales, Agencia reuniones de un grupo de cualquier fin previamente propuesto. Durante el
? Especificar. a la presentación de su ninguna norma que avale Ambiental, Natural trabajo y reuniones de un anunciado. La autoridad proceso de participación
Estudio Ambiental ante la dicho contacto y en England, Historic sub-grupo técnico (p.e. ambiental competente pública será necesario
autoridad ambiental términos generales no se England) para explicar el pesquería, calidad de podrá solicitar la enviar específicamente el
competente, la realización realizan reuniones de este alcance general del agua, etc.) según sea participación de entidades Informe de Scoping
de una reunión con los tipo. estudio, con énfasis en los necesario. La EAO se opinantes de otros sectores preliminar y el Informe de
funcionarios responsables aspectos más relevantes. reúne individualmente que pudiesen estar EIA preliminar para los
de la evaluación de los La Autoridad de con el proponente y vinculados al proyecto, comentarios de los
estudios ambientales, con Planificación de Recursos además con el proponente previo acuerdo con el departamentos
el fin de exponer los Minerales también puede y uno o dos ministerios. promotor. pertinentes del gobierno.
alcances generales del cobrar por esta asesoría En ocasiones puede ser
estudio, destacando los “pre-solicitud” pero los necesario tener una
aspectos más relevantes. costos varían reunión con el
La autoridad ambiental dependiendo de la departamento
competente podrá solicitar autoridad. Los costos gubernamental local o
la participación de pueden variar nacional pertinente si es
entidades opinantes de generalmente de cero a un que este tiene un
otros sectores que porcentaje de la tasa total problema en particular
pudiesen estar vinculados de solicitud de con algún aspecto del
al proyecto. planificación. La Proyecto.
Autoridad de
Planificación de Recursos
Minerales puede requerir
la participación de
opiniones de entidades de
otros sectores que podrían
estar vinculados al
proyecto en la
formulación de su opinión
de scoping de EIA.
En el caso de que No existe obligatoriedad No aplica No aplica No son obligatorias, ni No existe un límite para la Las reuniones se llevan a No existe obligatoriedad ni Las reuniones con la
sí se den las ni número límite de límite en el número de frecuencia y/o el número cabo según sea necesario número límite de reuniones autoridad competente u
reuniones, ¿Con reuniones que pueden ser reuniones. de reuniones, pero se para abordar aspectos que pueden ser solicitadas otras entidades del
qué frecuencia y solicitadas especificado en El Promovente del proyecto deberá pagar un costo en técnicos, discutir especificado en alguna gobierno no son
cuál es el nivel de alguna normativa. Pero, es debe solicitarlas y la cada caso. entregables (tales como normativa. obligatorias. El único
obligatoriedad? una práctica común SEMARNAT determina el los requisitos de límite para sostener
¿Existe algún solicitar una reunión nivel de atención (número información de la reuniones es la
límite/ técnica con el SENACE de reuniones, duración e solicitud) y disponibilidad de las
oportunidad para previo al inicio del EIA-d, involucrados). preocupaciones de las personas relevantes del
realizar para explicarle alcances partes interesadas. No gobierno.
reuniones? del proyecto. existen requerimientos
formales o límites para
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estas reuniones.
* EIA-d: Estudio de Impacto Ambiental Detallado es aquel que corresponde realizar si los riesgos asociados son altos
**TDR: Términos de referencia
(1) R.M. N° 116-2015-MEM/DM
(3) Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de explotación, beneficio, labor general, transporte y almacenamiento minero (D.S. N° 040-2014-EM)
(5) Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de explotación, beneficio, labor general, transporte y almacenamiento minero (D.S. N° 040-2014-EM) / el Manual de Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental detallado para el subsector
Minería del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las inversiones sostenibles -SENACE (Resolución Jefatural N° 112-2015-SENACE/J) / R.M. N° 116-2015-MEM/DM
(7). D.S. N° 018-2015-MINAGRI (Reglamento para la gestión Forestal, Anexo 1, procedimiento 7) y D.S. N° 019-2016-MINAGRI (Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre, Anexo 2, procedimiento 28).
(8). Ley General de Pesca (Decreto Ley N° 25977), en su reglamento aprobado por D.S. N° 012-2001-PE y en el Procedimiento N° 23 del Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de la Producción aprobado por D.S. Nº 010-2015-PRODUCE.
(9). Art ° 6, 7 y 8 - Ley 30327 Ley de Promoción de las inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenibles

Tabla 7 Minería – Durante la Evaluación Ambiental
País
Durante la Evaluación Ambiental
Canadá
¿Existe algún No existe una normativa El resumen ejecutivo no No existe ninguna norma No existe un límite en el No existe una ley o No existe límite de La ley no regula o sugiere No existe un límite de
número sugerido que indique el número puede exceder las 30 que limite el número de número de páginas para la regulación que establezca número de páginas un número de páginas para páginas para el Informe el
o límite de límite de páginas para un páginas, de acuerdo al DS páginas de ninguno de los Manifestación de Impacto un límite de páginas especificado para la el Estudio de Impacto Informe de EIA o el
páginas que deba EIA-d ni para el Resumen 40 2012 articulo 18 letra b. documentos entregados a Ambiental MIA (así se sugeridas u obligatorias. solicitud del certificado de Ambiental. Lo que regula la Resumen Ejecutivo. Un
contener el EIA- Ejecutivo Respecto al Estudio de las Autoridades denomina el EIA en México) Por lo general los estudios evaluación ambiental. ley es el contenido mínimo informe de EIA suele
d* o el Resumen El promedio de Impacto Ambiental no Ambientales. Existe el o Resumen Ejecutivo ambientales cuentan con Según el proyecto, una del estudio de impacto tener entre 100 y 300
Ejecutivo? folios/páginas en existe un límite respecto de Manual para la - Para sector Minero se tiene 200 a 300 páginas, más los aplicación puede tener ambiental (Anexo VI de la páginas, según la
Detallar. expedientes de EIA-d para la cantidad de páginas. A la presentación de estudios un promedio de entre 400 y apéndices de apoyo, que varios miles de páginas, ley 21/2013) complejidad del
Folios de Detallar si el el sector minería es de fecha los EIA de Minerías ambientales (actualmente 600 hojas de MIA, 50 hojas serían tan largos como lo incluidos apéndices. Para el documento de desarrollo.
Expediente límite de páginas 9000. (1). pueden llegar a tener entre en revisión) en el que se para Resumen ejecutivo, y necesiten. No existe un límite de síntesis la ley establece que Por lo general un
es legal o es El número promedio de 1000 a 3000 páginas. establecen los criterios que en los casos en los que El Resumen ejecutivo página especificado para éste no debe exceder de 25 Resumen Ejecutivo puede
práctica común. folios/páginas del deben cumplir los EIA aplica, 70 hojas del Estudio podría tener entre 20 y 50 un resumen ejecutivo. Los páginas y que se redactará variar de 10 a 20 páginas.
Resumen Ejecutivo es de entregados a las de Riesgo páginas, según la escala ejemplos recientes de EIA en términos asequibles a la
100. (1). autoridades ambientales. Aproximadamente 400 del desarrollo del de proyectos de minería comprensión general.
Aproximadamente los RE hojas de LBA proyecto. van de 60 a 110 páginas. En la actualidad los EIA de
contienen 100 páginas y el Estudio de Impacto Social Minería pueden tener
EIA 5000 páginas, sin 200 hojas aproximadamente 700
incluir anexos. páginas.

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¿Existen Sí, existen opinantes El Servicio de Evaluación Dentro del proceso de Si, la SEMARNAT pude Cuando una solicitud es La Oficina de Evaluación El estudio de impacto Es probable que la
opinantes técnicos durante el Ambiental, según lo evaluación ambiental, la pedir opinión técnica de para un desarrollo con Ambiental (EAO, siglas en ambiental se someterá a autoridad competente
técnicos durante proceso de evaluación de estipula la Ley 20.417 y su Autoridad Nacional de otros organismos EIA, los grupos de interés inglés) de B.C. establece información pública distribuya el informe a
la evaluación? los EIA-d. (2). El SENACE Reglamento (D.S 40/2012), Licencias ambientales gubernamentales o tendrán la oportunidad un grupo de trabajo durante un plazo no inferior varios departamentos
se encarga de determinar es el responsable de enviar a pide Concepto Técnico a entidades técnicas para realizar comentarios conformado por la a treinta días, previo gubernamentales para una
si es necesario solicitar la los organismos técnicos las autoridades Regionales relacionados con la materia. sobre la solicitud de Agencia Canadiense de anuncio en el «Boletín opinión técnica. El
opinión técnica e específicos, relacionados al (Corporaciones La SEMARNAT decide planificación y plantear Evaluación Ambiental, las Oficial del Estado» o diario Informe de EIA deberá
identificar las entidades proyecto, una copia del Autónomas Regionales) tomar en cuenta o desechar conceptos pertinentes por entidades oficial que corresponda y en proporcionar la
del Estado que deben Estudio de Impacto en especial en lo las opiniones escrito a la Autoridad de gubernamentales, las la sede electrónica del información y la opinión
emitirlas. El informe Ambiental, para que estos relacionado con el uso y proporcionadas al momento Planificación de Recursos Primeras Naciones y órgano que corresponda. técnica en forma que la
técnico de la evaluación organismos, con aprovechamiento de los de las la resolución Minerales durante el gobiernos locales. Los Además del trámite de autoridad competente
incluye las opiniones competencia ambiental, recursos naturales. De período de determinación miembros del grupo de información pública, se pueda entenderla.
técnicas de otras presenten su conformidad o igual manera y de 16 semanas antes de trabajo proporcionan una consultará a las
autoridades (Art. 123° del disconformidad con el dependiendo del Tipo de que el funcionario de caso revisión técnica a la Administraciones públicas
D.S. 040-2014-EM). proyecto presentado. Esto Proyecto y la ubicación de la Autoridad de solicitud del certificado de afectadas y a las personas
queda plasmado en un del mismo, se puede Planificación de Recursos evaluación ambiental. interesadas (Opinantes
Informe Consolidado de solicitar conceptos a los Minerales prepare el técnicos).
Evaluación. Institutos adscritos al Informe del Comité.
Ministerio de ambiente,
entre los cuales se pueden
citar el IDEAM (Instituto
de Estudios Ambientales)
, Instituto Von Humboldt,
Intervención Instituto de
de otras Investigaciones del
Entidades Pacífico, SINCHI, Parques
Nacionales y las
Direcciones Especificas
del Ministerio de
Ambiente, según
corresponda.
Así mismo, y de
considerarlo procedente,
el Decreto 3573 de 2011 en
sus Artículos Séptimo y
Octavo establece la
posibilidad de crear el
Consejo Técnico
Consultivo (órgano
consultivo de la
ANLA) el cual estará
conformado por: 1. El
Ministro o el Viceministro

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del Ministerio de
especialidad tengan
delegado del sector
o Directores de los
institutos de
especialidad tengan

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¿Los opinantes Los opinantes técnicos Los OECCAS (Órganos de Los Conceptos Técnicos Las opiniones técnicas no La opinión técnica de los Los comentarios y Simultáneamente al trámite Existe un Memorando de
técnicos son pueden ser vinculantes o la Administración del no son vinculantes, pero son vinculantes, en el consultados obligatorios opiniones técnicas son de información pública, el Entendimiento entre la
vinculantes o no? no vinculantes. La opinión Estado con Competencia al corresponder a Artículo 24 del Reglamento puede o no ser vinculante. informativos pero no órgano sustantivo autoridad competente y la
Detallar cada técnica favorable Ambiental) son vinculantes. conceptos emitidos por de la LGEEPA se establece La Autoridad de vinculantes en la revisión consultará a las Kwa-Zulu Natal (KZN)
caso. (vinculante) es necesaria Ya que dependiendo de las autoridades o que: Planificación de Recursos de la solicitud. Los Administraciones públicas Wildlife (ONG) sobre que
para la aprobación el EIA- competencias de cada uno, instituciones, éstos son "La Secretaría podrá Mineros adoptará una comentarios técnicos afectadas y a las personas cualquier opinión técnica
d, mientras que la opinión estos son los encargados de por lo general tenidos en solicitar, dentro del decisión equilibrada sobre podrían brindar interesadas. El órgano de la KZN Wildlife es
técnica obligatoria (no emitir un Informe cuenta en los casos en los procedimiento de una solicitud siguiendo información sobre las sustantivo deberá solicitar vinculante para la
vinculante) no afecta la Consolidado de Evaluación. que la a Autoridad se evaluación y en los términos cuidadosamente las condiciones del certificado con carácter preceptivo los autoridad competente en
decisión final de aprobar o Estos son: aparte de los mismos, deja previstos en la Ley Federal consideraciones de todas que sean de cumplimiento siguientes informes: la provincia de KZN. Sin
no el EIA-d previa 1.SEREMI (Secretaría argumentado de Procedimiento las afirmaciones hechas en legal. a) El informe del órgano con embargo, esto es inusual.
justificación de las razones Regional Ministerial) de técnicamente la razón Administrativo, la opinión la solicitud. competencias en materia de
por las que algún aspecto Agricultura para ello. técnica de alguna En la Tabla 1 de la Guía medio ambiente de la
de la opinión no es 2.SAG (Servicio Agrícola y Es necesario, señalar que dependencia o entidad de la Práctica de Planificación comunidad autónoma en
considerado. (3). Ganadero) los Concepto Técnicos Administración Pública DCLG donde se ubique
a) Autoridad Nacional 3.ONAF (Corporación deben ser emitidos por las Federal, cuando por el tipo (https://www.gov.uk/gu territorialmente el proyecto.
del Agua (ANA), si el Nacional Forestal) entidades dentro de los de obra o actividad así se idance/consultation-and- b) El informe sobre el
proyecto presenta 4.SERNATUR (Servicio tiempos establecidos en la requiera. pre-decision- patrimonio cultural, cuando
impactos potenciales Nacional de Turismo) normatividad a fin de que Asimismo, la Secretaría matters# Statutory- proceda.
relacionados con los 5.SERNAPESCA (Servicio puedan ser analizados y podrá consultar a grupos de consultees-on- c) El informe del órgano con
recursos hídrico Nacional de Pesca) considerados por la expertos cuando por la applications) se presenta competencias en materia de
b) Servicio Nacional de 6.Subsecretaría de Pesca y Autoridad ambiental. complejidad o la lista de 27 consultados dominio público hidráulico,
Áreas Naturales Acuicultura El Ministro de Ambiente y especialidad de las obligatorios a quienes se cuando proceda.
Protegidas por el Estado 7.Ministerio de Obras Desarrollo Sostenible circunstancias de ejecución debe recurrir en una d) El informe sobre dominio
(SERNANP), si el Públicas emitirá concepto y desarrollo se estime que solicitud. No es necesario público marítimo-terrestre,
proyecto se realiza en un 8.DGA (Dirección General vinculante sobre los sus opiniones pueden recurrir a todos los cuando proceda.
ANP**, su zona de de Aguas) procesos de proveer de mejores consultados obligatorios Las comunidades
amortiguamiento o un 9.DOH (Dirección de Obras licenciamiento ambiental, elementos para la en cada solicitud. autónomas podrán
Área de Conservación Hidráulicas) que de acuerdo con el formulación de la establecer el carácter
Regional 10.Dirección de Vialidad Sistema Técnico de resolución preceptivo de cualquier otro
c) Dirección General de (MOP) Clasificación deban correspondiente...". informe distinto de los
Salud Ambiental e 11.DIFROL (Dirección consultarse con el Consejo anteriormente
Inocuidad Alimentaria Nacional de Fronteras y Técnico Consultivo. mencionados.
(DIGESA), si la Limites de Estado) (cuando Las Administraciones
infraestructura necesaria el proyecto se encuentre públicas afectadas y las
para el tratamiento y cerca de un límite personas interesadas
disposición final de los fronterizo) dispondrán de un plazo
residuos sólidos 12.Ministerio de Salud máximo de treinta días
generados por el proyecto 13.Bienes Nacionales hábiles desde la recepción
se localiza fuera del área 14.Ministerio de Minería de la notificación para
del proyecto 15.SERNAGEOMIN emitir los informes y
d) Servicio Nacional (Servicio Nacional de formular las alegaciones
Forestal y de Fauna Geología y Minería) que estimen pertinentes.
Silvestre (SERFOR), si el 16.Ministerio de Vivienda y En el plazo máximo de
proyecto se superpone Urbanismo treinta días hábiles desde la
con un área de concesión 17.Servicio de Vivienda y finalización de los trámites
forestal; Urbanización de información pública y de
e) Viceministerio de 18.Superintendencia de consultas a las
Interculturalidad Servicios Sanitarios. administraciones públicas

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(Ministerio de Cultura), si 19.Ministerio de Transporte afectadas y a las personas
el proyecto o alguno de 20.Ministerio de Desarrollo interesadas, el órgano
sus componentes se Social sustantivo remitirá al
ubique en una reserva 21.Gobiernos Regionales promotor los informes y
indígena de pueblos en 22.Municipios alegaciones recibidas para
situación de aislamiento o 23.Gobernación Marítima su consideración en la
contacto inicial. 24.CONADI (Corporación redacción, en su caso, de la
Las entidades no Nacional de Desarrollo nueva versión del proyecto
vinculantes obligatorias Indígena) y en el estudio de impacto
son: ambiental.
1.Ministerio de El expediente de evaluación
Agricultura y Riego de impacto ambiental que
(MINAGRI), cuando en el se remitirá al órgano
proyecto se consideren ambiental para su
actividades que evaluación contendrá el
modifiquen el estado documento técnico del
natural del suelo, flora y proyecto, el estudio de
fauna silvestre impacto ambiental y las
2.IPEN, cuando el alegaciones e informes
proyecto tenga por objeto recibidos de las consultas
la extracción de uranio y realizadas (mencionadas en
otros minerales con el párrafo anterior).
características
radioactivas.
Los opinantes técnicos
facultativos (no
vinculantes) son otros
sectores que podrían
emitir opinión, a solicitud
de la autoridad
competente, los cuales son
IMARPE, el Ministerio de
Transporte y
Comunicaciones, el
Ministerio de Energía y
Minas, Dirección de
Capitanía y Puertos -
DICAPI, entre otros.
¿Intervienen los El SENACE considera a Los gobiernos locales o Las autoridades La SEMARNAT notifica a El Consejo del Condado Los gobiernos locales y Los gobiernos regionales Los gobiernos locales y
gobiernos locales los gobiernos regionales Regionales, no intervienen ambientales regionales los gobiernos estatales y Local es generalmente el regionales están invitados (Comunidades Autónomas) regionales estarán
o Regionales como aliados estratégicos, durante la evaluación. emiten conceptos técnicos. municipales que se ha MPA (Minerals Planning a participar en el grupo de son o bien entidades incluidos como Partes
durante la pero no emiten opiniones Quien puede intervenir es el recibido una solicitud de Authority), responsable trabajo establecido por la autorizadores del EIA Interesadas y Afectadas
evaluación? o autorizaciones en el comité de ministros. EIA, sólo en los casos de de determinar una Oficina de Evaluación directamente, o en caso de (IAP) a quienes se les
Especificar. marco de la Certificación residuos peligrosos, solicitud para “Extracción Ambiental. autorización por el estado pedirá comentarios sobre
Ambiental del EIA-d. parques industriales, de Minerales y central, deben ser la solicitud de evaluación
ecosistemas costeros y Desarrollos Asociados”. consultados del EIA.
Áreas Naturales Protegidas. La MPA realizará las preceptivamente, y sus
Esta notificación tiene como consultas con las determinaciones son en la
fin que las autoridades autoridades locales práctica vinculantes. Los

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estatales y municipales vecinas en los casos en gobiernos locales se
puedan hacer las que sea necesario. consideran
manifestaciones oportunas. administraciones públicas
Sin embargo, esas afectadas, y por lo tanto
manifestaciones no son serían consultados, al
vinculantes en cuanto a la menos en lo que se refieren
autorización de impacto a sus competencias, tales
ambiental. como población, salud
humana, suelo, aire, ruido,
ordenación del territorio y
urbanismo, y por lo tanto
serían consultados.
¿Cómo están El equipo evaluador está Los OECCAs (Organos de la Dependiendo de la Normalmente cada MIA es La MPA designa a un El grupo de trabajo Los Organos Ambientales Los equipos que evalúan
conformados los conformado por un Administración del Estado complejidad del Proyecto revisada por un evaluador, funcionario de caso para comprende representantes cuentan con una persona la solicitud del EIA
equipos que equipo técnico con Competencia se generan los grupos a menos que exista algún evaluar la solicitud de de la Agencia Canadiense que es la encargada de la determinarán el tipo y
evalúan los EIA- multidisciplinario. Este Ambiental) tienen evaluadores. En términos tema que requiera atención planificación. El de Evaluación Ambiental, revisión del EIA. El complejidad de la
d? equipo está liderado por competencias asignadas por generales el grupo a cargo de un especialista, en dado funcionario de caso las entidades encargado de la revisión solicitud. El equipo
un Coordinador del ley, por ende los de un Proyecto está caso es revisada por el involucrará a los expertos gubernamentales, las remite el estudio a varios consistirá en un oficial de
subsector minería y profesionales a cargo de la conformado por un especialista y un evaluador internos de la MPA y Primeras Naciones y especialistas del estado y caso con otros
conformado por evaluación sectorial equipo multidisciplinario general. también a otras entidades gobiernos locales. luego consolida las departamentos
profesionales de diversas responderán al perfil de que está formado por un Existe una revisión obligatorias. Cuando proceda, oficiales observaciones y se las envía gubernamentales que
especialidades. Además el cada una de las carteras, profesional en el área separada de la Asimismo, la MPA puede de jurisdicciones vecinas al Titular. brinden apoyo a dicho
equipo evaluador recibe entre ellas encontramos física, un profesional en el documentación legal en el buscar la asistencia también serán invitados a oficial.
soporte del Especialista abogados, ingenieros área biótica, un departamento de Archivo, externa de especialistas en participar. Los revisores
Legal, el Especialista en ambientales, biólogos, profesional en el área en la cual identifican planificación, leyes y cubren la serie de tópicos
Sistema de Información ecólogos, geólogos, biólogos social, un revisor físico, un irregularidades de actas evaluación de impacto técnicos abordados en la
Geográfica, del marinos, oceanógrafos, revisor social y un constitutivas, datos fiscales ambiental y también solicitud de certificado de
Evaluadores Especialista de Campo y sociólogos, entre otros. coordinador técnico. Así e identificaciones oficiales. pueden designar un evaluación ambiental.
de la Unidad de Gestión mismo, desde el punto de asesor experto para su
Social para la evaluación vista legal existe un colaboración. Los asesores
de los respectivos Planes profesional jurídico y un no están registrados ante
de Participación revisor legal. la autoridad, puede
Ciudadana, así como para provenir de consultores
los componentes sociales, con los que la autoridad
económicos y culturales haya trabajado
(Manual para la anteriormente o con los
Evaluación de Estudio de que tengan un acuerdo
Impacto Ambiental marco.
Detallado para el
subsector Minería
aprobado con Resolución
Jefatural N° 112-2015-
SENACE/J).

País
Canadá
¿Los evaluadores Los evaluadores son parte Los evaluadores son La Autoridad Nacional de Los evaluadores son Los evaluadores son Los evaluadores son Los evaluadores son Los evaluadores son
son funcionarios del personal calificado de funcionarios públicos, no licencias ambientales funcionarios públicos, y no servidores públicos que oficiales públicos. funcionarios públicos funcionarios públicos. Si
públicos, o existe la autoridad ambiental existe una nómina de cuenta por una parte con existe una nómina pertenecen a la Autoridad pertenecientes al Ministerio la solicitud llega a
una nómina de competente, pudiendo ser funcionarios autorizados personal quienes son adicional. de Planificación de de Agricultura y Pesca, apelación con una
funcionarios servidores públicos. para evaluar los EIA que funcionarios públicos, y Recursos Minerales. Alimentación y Medio autoridad competente por
autorizados? También se considera ingresan al SEIA. otra parte son Ambiente - MAPAMA, o a cualquier motivo, la
como evaluador a los profesionales contratados las Administraciones autoridad competente
terceros profesionales por prestación de competentes en materia de puede requerir los
registrados en la Nómina servicios quienes medio ambiente de las servicios de firmas
de Especialistas de adquieren las funciones y Comunidades Autónomas. consultoras que colaboren
SENACE, aprobada obligaciones de un con datos técnicos. Existe
mediante Resolución funcionario público. una lista de firmas que la
Jefatural N° 046-2015- autoridad competente ha
SENACE/J, contratado contratado para este fin.
revisión y evaluación del
EIA-d.
¿Existe alguna No existe una normativa No existe un máximo de La Normatividad - No existe normativa sobre No existe ley que indique El proponente responde a Si durante el análisis técnico La evaluación del Informe
normativa que indique el número observaciones. El titular del ambiental existente el número de evaluadores. un número máximo de los comentarios formales del expediente, el órgano de EIA seguirá un proceso
respecto al máximo de observaciones proyecto debe publicar en establece que la Autoridad - Solo se permite una ronda observaciones que pueda proporcionados por el ambiental concluyera que es similar al informe de
número máximo que puede emitir la un diario de circulación sólo tiene una única de observaciones por parte emitir la Autoridad de grupo de trabajo. Las necesaria información Scoping, entregándose
de observaciones autoridad durante la nacional un extracto del oportunidad de solicitud de la SEMARNAT, de Planificación de Minerales respuestas a los adicional relativa al estudio primero un informe
y de rondas de evaluación. De acuerdo estudio y las personas de información adicional. acuerdo al artículo 22 del durante la determinación comentarios generalmente de impacto ambiental o que preliminar a la autoridad
observaciones con el artículo 125 del jurídicas y/o naturales Reglamento de la LGEEPA. de la solicitud. se proporcionan en una el promotor no ha tenido en competente, público y
permitidas? ¿Se Reglamento para la podrán conocer el EIA, y Se puede presentar Pueden emitir nuevas tabla de seguimiento y cuenta las alegaciones otras partes interesadas a
pueden incluir Protección y Gestión entregar sus observaciones información observaciones si la memorandos técnicos. Se recibidas durante el trámite fin de que brinden
nuevas Ambiental en las por escrito al SEA o a través complementaria en respuesta a las anteriores pueden proporcionar de información pública le comentarios sobre él,
observaciones Actividades mineras de la página web del SEIA. cualquier momento durante no fue satisfactoria o si varias rondas de requerirá, informando de seguido por un informe
luego de emitir solamente hay una ronda Tienen un plazo de 60 días la evaluación aunque el tienen preguntas comentarios, que ello al órgano sustantivo, final que será aceptado o
las primeras? de observaciones, y en hábiles para presentar las impacto sobre el tiempo de adicionales. consisten en seguimientos para que complete la rechazado.
caso de no levantarse observaciones. evaluación no es de comentarios anteriores. información que sea El informe final también
satisfactoriamente dichas establecido. Las solicitudes de imprescindible para la se puede comentar, pero
observaciones se deberá información adicional formulación de la estos comentarios se
Observaciones
presentar información deben limitarse a los declaración de impacto envían directamente a la
complementaria. efectos ambientales ambiental. Esta solicitud autoridad competente en
"principales" o suspende el plazo para la lugar de al consultor y no
"importantes" a los que formulación de la se incorporarán a la
puede dar lugar un declaración de impacto documentación de EIA.
desarrollo y deben ambiental. Por lo tanto, hay dos
referirse a cuestiones La normativa no especifica oportunidades para las
pertinentes y directamente el número máximo de observaciones sobre el
pertinentes para llegar a observaciones y rondas de EIA.
una conclusión razonada observaciones permitidas.
sobre los efectos En la práctica el órgano
significativos del ambiental puede realizar
desarrollo propuesto en el tantas observaciones como
medio ambiente considere oportunas y
(regulación 26). tantas rondas como sean
necesarias.

País
Canadá
¿Se incluyen las Sí, se incluyen las Se incluyen las Dentro del proceso de Las observaciones Sí, las observaciones de El grupo de trabajo Sí, los informes y El consultor o profesional
opiniones de observaciones de los observaciones de otras evaluación se solicita realizadas por otras los consultados asesora a la Oficina de alegaciones recibidas de la de evaluaciones
otras entidades? opinantes técnicos así entidades, siempre que opinión a las autoridades entidades son incluidas en obligatorios se incluyen, Evaluación Ambiental consulta a las ambientales (EAP, por sus
La entidad a como lo recibido del estas se hagan participes del regionales. Así mismo, de la resolución, sin embargo así como las que se sobre aspectos administraciones públicas siglas en inglés) debe
cargo de la proceso de participación procedimiento de PAC considerarlo procedente no son vinculantes (una reciben de la participación relacionados a la afectadas y a las personas tomar en cuenta la
evaluación del ciudadana. Estas (Participación Ciudadana). puede realizar solicitud opinión desfavorable no de la población. Estas evaluación del proyecto interesadas del estudio de opinión de las partes
EIA-d puede opiniones son integradas La ponderación ocurre de conceptos técnicos a conlleva la negativa de la opiniones son integradas propuesto y juega un impacto ambiental son interesadas (que pueden
modificar/ajusta por el SENACE, según durante la evaluación, otras entidades, a fin de autorización por la Autoridad de papel clave colaborando remitidos al promotor del incluir personas, ONG y
r/ponderar las resulten pertinentes en la cuando el titular del analizarlos y considerarlos necesariamente). Planificación de Recursos en la evaluación de la proyecto para que las tenga entidades
observaciones de evaluación y formulación proyecto responde a las en caso de que así lo El resolutivo y el expediente Minerales durante el idoneidad de cualquier en consideración en la gubernamentales). Esto se
las otras de observaciones. El observaciones de una PAC determiné dentro del incluyen las opiniones proceso de determinación. medida de mitigación redacción, en su caso, de la documenta a través de un
entidades SENACE solo considerará en el marco de un proceso de evolución. emitidas como parte del La Autoridad de propuesta y en el nueva versión del proyecto informe de comentarios y
opinantes y de la las opiniones técnicas ADENDA, donde los Las observaciones de los cuerpo del documento, y se Planificación de Recursos desarrollo de condiciones y en el estudio de impacto respuestas donde cada
población emitidas por las entidades OECCAs (Organos de Conceptos Técnicos no pueden incorporar Minerales solo legalmente vinculantes ambiental (artículo 38 de la opinión escrita se
del estado dentro del Administración del Estado pueden ser modificadas. condicionantes a la considerará opiniones del certificado. ley 21/2013). documenta conjuntamente
marco de sus con Competencia autorización de acuerdo a técnicas emitidas por La EAO toma en cuenta El órgano Ambiental no con una respuesta del
competencias, (3) y (4). Ambiental), además de estas opiniones. consultados obligatorios los comentarios de los puede modificar las EAP.
Las observaciones de los revisar sus preguntas, dentro de su marco de miembros del grupo de observaciones de los Es a discreción de las
opinantes no son deben hacerse cargo de la competencia. La MPA no trabajo y del público al opinantes. autoridades competentes
modificadas, ajustadas ni revisión de estas puede modificar, ajustar o preparar su informe de si aceptan cualquiera de
reducidas por el SENACE. observaciones en el marco reducir las observaciones evaluación. las observaciones
de su competencia. El de los consultados. recibidas. Si no se abordan
resultado final se refleja en en la EIA, la autoridad
el informe consolidado de competente puede
evaluación (ICE) en donde incluirlo como
la sutilidad toma compromiso dentro del
conocimiento y tiene permiso ambiental para
facultad de aceptar o no abordar cualquier
dicha ponderación. problema pendiente.
La Autoridad no puede
modificar, ajustar o
ponderar las observaciones
de los opinantes.

País
Canadá
¿Se incluye las Si, las observaciones y Se incluyen las El Decreto 1076 prevé la Durante el proceso de Sí, se incluyen las “Los periodos de Si, los informes y Las
opiniones/obser opiniones de la población observaciones de la participación de las evaluación se realiza una observaciones de la comentarios públicos se alegaciones recibidas de la opiniones/observaciones
vaciones involucrada en el proyecto población, siempre que comunidades en su consulta ciudadana, en caso población. La población llevan a cabo durante las consulta pública son de los ciudadanos se
resultantes de la (área de influencia directa) estas se hagan participes del ARTÍCULO 2.2.2.3.3.3. en de existir comentarios o puede presentar sus etapas de Pre-Solicitud y remitidos al promotor del incluyen. Ver respuesta
participación son recogidas durante la procedimiento de PAC el cual se señala " Se quejas se debe dar solución opiniones/observaciones Revisión de Solicitud. La proyecto para que las tenga anterior.
ciudadana en la ejecución del proceso de (Participación Ciudadana). deberá informar a las a las mismas previa. a la Autoridad de Oficina de Evaluación en consideración en la Si el desarrollo es
evaluación? participación ciudadana comunidades el alcance En resolutivo se indican los Planificación de Recursos Ambiental (EAO, siglas en redacción, en su caso, de la polémico, el consultor
Detallar. (Artículo 12, 13 y 19 de la del proyecto, con énfasis comentarios o quejas Minerales en cualquier inglés) únicamente recaba nueva versión del proyecto normalmente llevará a
Resolución Ministerial N° en los impactos y las recibidas y la forma en que momento durante el comentarios públicos y en el estudio de impacto cabo reuniones públicas;
304-2008-MEM/DM). medidas de manejo fueron atendidas. período de determinación durante los periodos ambiental (artículo 38 de la sin embargo, esto no es
propuestas y valorar e La consulta pública podrá de la solicitud de formales de comentarios ley 21/2013). obligatorio y queda a
incorporar en el estudio llevarse a cabo por solicitud planificación. La públicos. Conforme a la criterio del consultor /
de impacto ambiental, de la ciudadanía, cualquier población puede también Regulación de la Política desarrollador. Sin
cuando se consideren persona deberá solicitarlo asistir a la reunión del de Consulta Pública (Reg. embargo, si el desarrollo
pertinentes, los aportes en los 10 días contados a Comité de la Autoridad BC 37/2002), los periodos es polémico y no se
recibidos durante este partir de la publicación de de Planificación de de comentarios públicos celebran reuniones
proceso". los listados de Recursos Minerales para de entre 30 y 75 días son públicas, puede
En la audiencia pública se manifestaciones en expresar sus establecidos por el proporcionar un motivo
recibirán opiniones, evaluación (artículo 40 del opiniones/observaciones Director Ejecutivo de la de apelación y puede
informaciones y REIA). (deben registrarse antes Oficina de Evaluación afectar la licencia social
documentos, que deberán para poder opinar). Ambiental. El Director para operar, lo que da
tenerse en cuenta en el Ejecutivo de la EAO lugar a disturbios civiles
momento de la toma de prepara una evaluación por parte de la comunidad
decisiones por parte de la escrita sobre la idoneidad local.
autoridad ambiental de cualquier actividad de
competente. Durante la consulta pública que el
celebración de la proponente haya
audiencia pública no se realizado. El proponente
adoptarán decisiones. Este responde a los
mecanismo de comentarios públicos en
participación no agota el una tabla de
derecho de los ciudadanos seguimiento.”
a participar mediante Los comentarios públicos
otros instrumentos en la y las respuestas de los
actuación administrativa proponentes se publican
correspondiente. en el sitio web de los
EAO.

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Canadá
¿Existen criterios Sí, existen criterios de ◦ Ordinario N° 161116, de La Autoridad ambiental No existen criterios técnicos El Departamento de Los criterios técnicos No existen criterios para la NA
técnicos públicos carácter técnico y/o legal fecha 24 de agosto de 2016 tiene un Manual para la públicos más allá de los Comunidades y públicos no son aplicables evaluación de EIA-d.
aplicables a la (art. 12° del documento ◦ Ordinario N° 161081, de Evaluación Ambiental de establecidos en la LGEEPA Gobiernos Locales ha a la solicitud. No se
evaluación de un normativo "Medidas fecha 17 de agosto de 2016 Proyectos, en el cual se y el REIA. publicado una variedad emiten criterios técnicos
EIA-d? Detallar. Complementarias para la ◦ Ordinario N° 142090, de dan a conocer los criterios de documentos con el fin como precedentes de
¿La autoridad Elaboración de estudios fecha 27 de Noviembre de que considera para la de ofrecer guías sobre una evaluación.
emite criterios ambientales a cargo del 2014. evaluación de los mismos, diversidad de temas Cada solicitud se evalúa
técnicos como SENACE", aprobado ◦ Resolución Exenta N° 1010 así mismo y con la relativos al proceso de particularmente. Las
precedentes para mediante Resolución de la Dirección Ejecutiva del expedición de los solicitud. empresas pueden buscar
las evaluaciones? Jefatural N° 058-2016- SEA, de fecha 06 de agosto términos de referencia Cada ítem de asesoría y una regla judicial que
SENACE/J), publicados de 2015. establece los criterios guía establece el tipo considere cuestiones de
por las Direcciones a fin ◦ Ordinario N° 151276, de mínimos que considerará general de caso individual equidad procesal.
de generar predictibilidad fecha 07 de agosto de 2015. en la evaluación de la y/o la legislación
a los titulares de proyectos ◦ Instructivo N° 150590 del viabilidad ambiental de aplicable a él y es así como
de inversión, y que son 25 de Marzo de 2015 los proyectos. se deberá interpretar y
utilizados por las ◦ Instructivo N° 150584 del aplicar. La guía sobre
direcciones durante los 25 de Marzo de 2015 metodologías se basa
procedimientos ◦ Instructivo N° 150575 del además en una variedad
administrativos de 24 de Marzo de 2015 de Normas Británicas y
evaluación a su cargo. La ◦ Instructivo N° 150410 del lineamientos de disciplina
aplicación de dichos 20 de febrero de 2015. específicos de las
criterios depende de un ◦ Instructivo N° 142034, del instituciones colegiadas y
análisis previo, caso por 21 de noviembre de 2014. organismos profesionales,
caso, de acuerdo a las ◦ Instructivo N° 140143, del aunque estas son guías de
Criterios
características de cada 27 de Enero de 2014 buenas prácticas y no
Técnicos
proyecto de inversión. De ◦ Instructivo N°131673, del requerimientos legales.
acuerdo con el artículo VI 25 de octubre del 2013
del Título Preliminar del ◦ Instructivo
Texto Único Ordenado de ◦ ORD N°130202, del 30 de
la Ley del Procedimiento enero del 2013
Administrativo General, ◦ Instructivo N° 131456, del
Ley N° 27444, los criterios 12 de Septiembre del 2013
podrán ser modificados ◦ Instructivo ORD. D.E. N°
por las Direcciones si se 130844, del 22 de Mayo de
considera que su 2013
interpretación anterior no ◦ Dictamen N°004000N2016,
es correcta o es contraria de fecha 15 de enero de
al interés general. 2016, de la Contraloría
General de la Republica
01 de Abril del 2013
◦ ORD. N° 112262/11, del 21
de Diciembre del 2011
◦ ORD. N° 110119, del 28 de
Enero de 2011

País
Canadá
29 de Mayo del 2009
18 de abril de 2008
2007
¿El No existe consulta previa, Sí, la consulta previa se Sí, los procesos de No existe consulta previa, No existe consulta previa, El gobierno tiene el deber No existe consulta previa, Sí, la evaluación está
procedimiento de durante la evaluación del realiza previa a la consulta previa se realizan durante la evaluación del durante la evaluación del legal de consultar con las durante la evaluación del sujeta a consulta previa
evaluación está EIA-d. presentación del EIA al de forma paralela a la EIA-d. EIA-d. Primeras Naciones EIA-d. con las partes interesadas
sujeto a una Sistema de Evaluación. elaboración de los EIA y (pueblos indígenas). (IAP, siglas en ingles). Se
consulta previa sus resultados deben Mientras que la Oficina de considera
(Diferente a la entregarse como parte del Evaluación Ambiental automáticamente que la
participación EIA que será evaluado por (EAO, por sus siglas en entidad gubernamental y
ciudadana)? la Autoridad Ambiental inglés) frecuentemente los propietarios
Detallar. competente. alienta a las primeras adyacentes son IAP.
Los procesos de Consulta naciones a brindar sus Además, personas, ONG,
Previa no implican intereses y compañías, etc., pueden
necesariamente una preocupaciones al grupo dirigir una nota escrita al
posibilidad de veto al de trabajo para su consultor (EAP, siglas en
proyecto pero si un consideración, la EAO ingles) para que se las
Consulta
reconocimiento de los también se comprometerá incluya en la lista de IAP.
Previa
impactos de los proyectos a consultas separadas con El proceso de
sobre las comunidades y, las primeras naciones. La participación pública para
en lo posible, deben EAO indica al proponente el Informe de Scoping
expresar los acuerdos para que consulte con las preliminar y el Informe de
atender dichos impactos a primeras naciones y EIA preliminar se realizan
través de medidas de evalúa la idoneidad de la con las IAP registradas.
prevención, mitigación y consulta. Existe un derecho a la
compensación de ser consulta pública para toda
necesario. la legislación, incluidos
los pueblos indígenas u
originarios, tal como se
detalla en el Marco de
Participación Pública,
junio de 2013.

País
Canadá
¿Existe algún El proceso No existe La licencia ambiental lleva El trámite que tiene No existe No existe No existe No, otros permisos
procedimiento IntegrAmbiente es el implícitos todos los condiciones similares a ambientales deben
parecido a la procedimiento mediante permisos, autorizaciones IntergrAmbiente se llama solicitarse por separado a
Certificación el cual el SENACE evalúa, y/o concesiones para el Documento Técnico las autoridades
Ambiental de forma simultánea, el uso, aprovechamiento y/o Unificado (DTU), el cual ambientales competentes,
Global - EIA-d y hasta 14 permisos afectación de los recursos incluye dos trámites con la aunque estas pueden
IntegrAmbiente? ambientales. Tiene como naturales renovables, que SEMARNAT, es decir MIA solicitarse al mismo
¿Qué permisos finalidad optimizar el sean necesarios por el y Estudio Técnico tiempo en un proceso
incluye? procedimiento de tiempo de vida útil del Justificativo (ETJ) para el paralelo, por ejemplo,
Certificación Ambiental proyecto, obra o actividad. cambio de uso de suelo en Licencia de Uso de Aguas,
de proyectos de inversión, terrenos forestales. Licencia de Gestión de
integrando a éste el Si bien existe el DTU no es Residuos, Licencia de
otorgamiento de algunos muy usado. Emisiones Atmosféricas.
permisos ambientales, los
cuales son los siguientes:
1.Acreditación de
Disponibilidad Hídrica,
con la que se cumple la
Aprobación de Estudios
de Aprovechamiento
Hídrico para obtención de
la Licencia de Uso de
Agua.
2.Autorización para
IntergrAm- ejecución de obras de
biente aprovechamiento hídrico.
ocupar, utilizar o
desviar los cauces,
riberas, fajas marginales
o los embalses de las
aguas.
4. Autorización de uso de
agua para ejecutar
estudios, obras o lavados
de suelos.
vertimientos de aguas
residuales industriales,
municipales y domésticas
tratadas.
reúso de aguas
residuales industriales,
municipales y domésticas
tratadas.
7.Autorización de
desbosque.
8.Autorización sanitaria

País
Canadá
del sistema de
final de aguas residuales
domésticas con
infiltración en el terreno.
9.Opinión técnica
sanitaria de aguas
residuales domésticas y
municipales, para
favorable para el
otorgamiento de
autorización de
vertimiento y/o reúso de
aguas residuales
recirculación.
vinculante para el
otorgamiento de
autorizaciones de
naturales de agua.
14.Derecho de uso de área
acuática.
**ANP: área Natural Protegida por el Estado
(1) Número promedio en base a la revisión de EIA -d presentados al SENACE y la DGAAM - MEM
(2) Art° 53 del D.S. N° 19-2009-MINAM Reglamento de la Ley N° 27446- Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
(3) El Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de explotación, beneficio, labor general, transporte y almacenamiento minero (D.S. N° 040-2014-EM) señala que las entidades vinculantes son:
(4) Manual para la Evaluación de Estudio de Impacto Ambiental Detallado para el subsector Minería aprobado con Resolución Jefatural N° 112-2015-SENACE/J

Tabla 8 Minería – Después de la Evaluación
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Canadá
¿Cuál es el El EIA-d aprobado La vigencia de la La Licencia ambiental se La vigencia se establece de El desarrollo autorizado De conformidad con el La licencia ambiental del Normalmente no existe un
plazo de (certificación ambiental) Certificación es por el otorga por la vida útil del acuerdo a lo indicado en la debe iniciarse antes de 3 EAA de B.C., un proyecto o actividad plazo de vigencia de una
vigencia de un pierde vigencia si, dentro tiempo de vida útil del Proyecto. Sin embargo, el MIA por el Proponente. años a partir de la fecha certificado de evaluación perderá su vigencia si una Autorización Ambiental
EIA-d* del plazo máximo de tres proyecto. La vigencia del Decreto 1076 de 2015 Normalmente la en que se otorgó el ambiental debe especificar vez publicada en el «Boletín sino que este plazo es
aprobado y (03) años posteriores a su EIA inicia una vez que se establece en su autorización establece permiso de planificación. un plazo, al menos 3 años Oficial del Estado» o diario indicado caso por caso en
desde cuando emisión, el Titular no inicia publica la Resolución de ARTÍCULO 2.2.2.3.8.7. vigencias específicas por Una vez que expiran los 3 y no más de 5 años oficial correspondiente, no la misma autorización. Sin
comienza el las obras para la ejecución Calificación Ambiental Pérdida de vigencia de la etapa del proyecto años, si el desarrollador después de la fecha de se hubiera comenzado la embargo, a menudo se
cómputo del del proyecto. Este plazo (RCA) en el diario Oficial. licencia ambiental. La (preparación del sitio, no ha comenzado el emisión del certificado, ejecución del mismo en el aplica un límite de 2 años
plazo? podrá ser ampliado por la Si el proyecto no comienza autoridad ambiental construcción y operación). desarrollo, el permiso de momento en el cual el plazo de cuatro años. En tal para empezar la
Autoridad competente por su ejecución en un periodo competente podrá - El tiempo comienza a planificación es "nulo e titular del certificado, en caso, el titular deberá iniciar construcción propuesta.
una vez a pedido del de 5 años, debe ingresar mediante resolución correr tras el aviso oficial a inválido" y el la razonable opinión del nuevamente el trámite de Si el período especificado
Titular, hasta por dos (02) nuevamente un EIA al SEIA motivada declarar la la SEMARNAT de inicio de desarrollador tendría que ministro, debe haber evaluación de impacto en la autorización para la
años adicionales. En caso de como proyecto nuevo. pérdida de vigencia de la actividades o a partir de la hacer una nueva iniciado sustancialmente ambiental del proyecto. construcción comienza a
pérdida de la vigencia de la licencia ambiental, si notificación de la aplicación de el proyecto. Sin embargo, El promotor podrá solicitar vencer, la autorización se
Certificación Ambiental, el transcurrido cinco (5) años autorización. La misma planificación. el titular de un certificado la prórroga de la vigencia considerará que ya no es
titular deberá presentar el a partir de su ejecutoria, autorización debe establecer Una vez que se inicia el de evaluación ambiental de la licencia ambiental por válida a menos que el
Estudio Ambiental no se ha dado inicio a la eso. desarrollo, el permiso de puede solicitar por escrito dos años adicionales, antes desarrollador obtenga la
incluyendo las construcción del proyecto, En caso no se haya podido planificación permanecerá al Director Ejecutivo una de que transcurra el plazo extensión de la autoridad
modificaciones obra o actividad. De esta iniciar las actividades se por el tiempo de vida del extensión del plazo previsto (4 años desde la competente.
correspondientes (Art. 36°, situación deberá dejarse tramita una modificación de proyecto. especificado en el publicación). La solicitud
D.S. N° 040-2014-EM). constancia en el acto que la vigencia, el cual debe certificado de evaluación formulada por el promotor
otorga la licencia. tener respuesta de la ambiental. Después de suspenderá el plazo de
autoridad (si no contestan que un proyecto revisable cuatro años.
Vigencia de se considera que no se se inicia sustancialmente, El plazo para resolver sobre
EIA-d autoriza la modificación). el certificado permanece la solicitud de prórroga es
aprobado No existe un tiempo límite vigente durante la vida de seis meses contados
para realizarlo, pero debe del proyecto. desde la fecha de
ser antes del vencimiento de presentación de dicha
la vigencia. solicitud. Previamente el
órgano ambiental solicitará
informe a las
ambiental.
21/2013).

País
Canadá
¿Cuáles son los Existen dos formas para No se puede realizar una El ARTÍCULO 2.2.2.3.7.1. Trámite SEMARNAT-04- Existen dos formas de De acuerdo a la Sección 19 Modificaciones sustanciales Existen 2 tipos de
trámites para modificar un EIA-d modificación de un EIA, establece los casos en que 008, para modificaciones de enmendar el desarrollo del Acta de Evaluación de proyectos listados en el modificaciones: Fase 1,
realizar la aprobado. La primera es a salvo que estas sean se requiere modificación la obra, actividad o plazos y autorizado. Ambiental de BC, el anexo I y II de que cumplan que es una modificación
modificación de través del procedimiento menores y no generen de la licencia ambiental. términos establecidos a 1.Enmiendas No portador del Certificado con los umbrales administrativa cuando no
un EIA-d? ordinario de modificación, impactos significativos, En el ARTÍCULO proyectos autorizados. Materiales (Non-material de Evaluación Ambiental establecidos en el anexo I hay cambio en los
cuyo trámite es el mismo motivo por el cual se puede 2.2.2.3.7.2. establece los - Se realiza un estudio (no Amendments - NMAs), podrá solicitar una serán sometidas al impactos y se trata solo de
que un EIA-d nuevo (a presentar una carta de requisitos para la existe un formato fijado por las cuales se otorgan modificación a la Oficina procedimiento de un formulario para
excepción de la pertinencia. De tener esta modificación de la licencia ley o norma) indicando las legislativamente a través de Evaluación Ambiental evaluación de impacto presentar, y modificación
participación ciudadana, modificación impactos ambiental. La autoridad modificaciones al proyecto de la sección S.96A del (EAO, siglas en inglés). El ambiental ordinaria. Fase 2, que es un cambio
que podría definir un significativos, se debe ambiental competente y su repercusión en los Acta de Planificación de alcance de la solicitud de El promotor deberá en los impactos y requiere
menor número de talleres ingresar nuevamente al evaluará que el impactos y medidas Pueblos y el País de 1990 modificación depende de presentar la solicitud y la la realización de un mini
informativos). Sistema de Evaluación de complemento del estudio autorizadas. (en vigencia a partir del 1° la complejidad de los documentación justificativa EIA. Estos procesos se
Por otro lado, existe una Impacto Ambiental a través ambiental presentado se La SEMARNAT resuelve en de octubre de 2009) vía el cambios propuestos. Los de la modificación de la detallan en the National
forma simplificada de de una Declaración de ajuste a los requisitos un plazo de 10 días si se inicio de la sección s.190 cambios simples cuentan licencia ambiental ante el Environmental
modificación denominada Impacto Ambiental o un mínimos contenidos en el autorizan los cambios o se del Acta de Planificación con requisitos de órgano sustantivo para su Management Act - NEMA
Informe Técnico Estudio de Impacto Manual de Evaluación de requiere una nueva MIA, o de 2008. información limitados. análisis, comprobación y (según enmienda).
Sustentatorio, cuyo plazo de Ambiental según Estudios Ambientales y 20 si serán necesarias El solicitante debe recibir Los cambios que tienen el posterior remisión al órgano
evaluación es de 15 días corresponda el nivel de realizará visita al nuevas condicionantes en el una decisión en 28 días, potencial de afectar las ambiental.
hábiles (los cuales se impacto que la modificación proyecto, cuando la resolutivo. salvo que se convenga en conclusiones de la Para poder resolver sobre la
suspenden para la emisión del proyecto pueda causar naturaleza del mismo lo La autoridad tiene 1 a 4 días un mayor período por evaluación original solicitud de modificación de
de las opiniones técnicas de requiera, dentro de los para solicitar información escrito. Una solicitud bajo requieren información que la licencia ambiental, el
otras entidades y para la quince (15) días hábiles complementaria para la la s.96A no es una le permita a la EAO órgano ambiental
subsanación de sus después del acto evaluación de la solicitud para el permiso evaluar los posibles consultará a las
observaciones por parte del administrativo de inicio; modificación de planificación, por lo efectos negativos de los administraciones públicas
Formas de titular) pero únicamente cuando no se estime Este trámite tiene un costo tanto, no aplican las cambios propuestos y afectadas y personas
Modificación para modificaciones que pertinente la visita o de $8,323.06 MXN. disposiciones relativas a la determinar si se precisan interesadas previamente
de un EID-d puedan generar impactos habiendo vencido el consulta y la difusión. La nuevas medidas de consultadas. Las
aprobado ambientales negativos NO anterior lapso la autoridad Autoridad de mitigación. Administraciones públicas
SIGNIFICATIVOS o se ambiental competente Planificación cuenta con afectadas y las personas
incluya mejoras dispondrá de cinco (5) discreción sobre las interesadas deberán
tecnológicas. días hábiles para realizar decisiones y la forma en pronunciarse en el plazo
una reunión con el fin de que se informará a las máximo de treinta días.
solicitar por una única vez partes interesadas. El plazo máximo de emisión
la información adicional 2.Las enmiendas menores y notificación de la
que se considere pueden aplicarse bajo la resolución de la
pertinente. El peticionario s.73 del Acta de modificación de la licencia
contará con un término de Planificación de Pueblos y de impacto ambiental será
un (1) mes para allegar la el País de 1990, que entró de treinta días, contados
información requerida; en vigencia el 1° de desde la recepción de los
este término podrá ser octubre de 2009 a través informes solicitados a las
prorrogado hasta antes de la Orden de administraciones afectadas
del vencimiento del plazo Planificación de Pueblos y por razón de la materia.
y por un término igual, el País (Procedimiento de Esta resolución deberá
previa solicitud del Desarrollo General) publicarse en el «Boletín
interesado de (Enmienda 3) (Inglaterra) Oficial del Estado» o diario
conformidad con lo de 2009 (SI 2009 No. 2261). oficial correspondiente.
dispuesto en el artículo 17 Una solicitud s.73 se
de la Ley 1437 de 2011 3. considera como una
La autoridad ambiental nueva solicitud para el
dispondrá de hasta diez consentimiento para el
(10) días hábiles desarrollo. Cuando el
adicionales para solicitar a desarrollo se lista bajo los
País
Canadá
otras entidades o Formatos 1 o 2 de los
autoridades los conceptos Reglamentos de EIA de
técnicos o informaciones 2017 y satisface los
pertinentes que deberán criterios o umbrales
ser remitidos en un plazo establecidos, se requeriría
no mayor de diez (10) días que una MPA realice un
hábiles. Durante el trámite nuevo ejercicio de
de solicitud de conceptos Screening y emita una
a otras autoridades, la opinión de Screening
autoridad ambiental sobre si se requiere un
competente deberá EIA. En los casos en que
continuar con la se llevó a cabo un EIA en
evaluación de la solicitud. la solicitud original,
Vencido el término pueden ser o no
anterior la autoridad necesarios cambios de la
ambiental contará con un Licencia Ambiental
término máximo de veinte Una enmienda que no
(20) días hábiles, para puede tratarse como una
expedir el acto “enmienda no material”
administrativo que requeriría un nuevo
declara reunida permiso independiente, ya
información y la sea por la vía de una
resolución o el acto “enmienda material
administrativo que otorga menor” a un permiso de
o niega la modificación de planificación existente o a
la licencia ambiental. través de una solicitud de
planificación totalmente
nueva.

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Canadá
¿Existen Si, se presentan Informes Si las modificaciones de un El Parágrafo 1° del El procedimiento es el Sí, existen métodos Las modificaciones La ley no contempla Usualmente se aplica la
trámites Técnicos Sustentatorios, en proyecto no generan ARTÍCULO 2.2.2.3.7.1 mismo para modificaciones simplificados para los simples, como cambios de trámites simplificados para modificación Fase 1
simplificados caso de que la modificación impactos significativos establece que para simples o complejas cambios no materiales a nombre y transferencia de modificaciones que no sean cuando no existen
en caso la o ampliación de actividades existe la posibilidad de aquellas obras que un permiso de certificados, requieren significativas. Sin embargo, cambios significativos y
modificación no propuestas, valoradas en presentar una carta de respondan a planificación. información mínima, tal en la práctica, si se requiere sólo se presenta un
sea conjunto con la operación pertinencia modificaciones menores o Una solicitud para una como razón de la realizar una modificación formulario.
significativa? existente, y comparadas con de ajuste normal dentro “enmienda no material” modificación y que no sea significativa se
Detallar el Estudio Ambiental inicial del giro ordinario de la elimina la necesidad de conclusiones que ilustren presenta una Adenda al
y modificaciones actividad licenciada y que presentar una solución de que no hay posibilidad de EIA, donde se justifica que
subsiguientes aprobadas, se no impliquen nuevos planificación un efecto negativo los impactos no son
ubiquen dentro de los impactos ambientales completamente nueva importante, por qué no significativos. Este
límites del área del proyecto adicionales a los cuando solo se busca un hay posibilidad que el documento es evaluado por
establecida en el estudio inicialmente identificados cambio muy pequeño. Si interés público sea el órgano competente,
ambiental previamente y dimensionados en el dicha solicitud es afectado y la razón por la puede o no ser enviado a las
aprobado y generen un estudio de impacto aprobada, constituiría una que la solicitud de administraciones públicas
impacto o riesgo ambiental ambiental, el titular de la enmienda al permiso de consulta se encuentra a para opinión. El plazo de
no significativo (Art. 131 licencia ambiental, planificación original y nivel de “notificación”. revisión de esta Adenda
132° del Reglamento solicitará mediante escrito estaría sujeta a las puede tomar semanas o
Ambiental Minero y anexando la información condiciones y el límite meses.
aprobado por D.S. 040-2014- de soporte, el temporal del permiso
EM). pronunciamiento de la original. No constituiría
autoridad ambiental un nuevo permiso.
competente sobre la
necesidad o no de
adelantar el trámite de
modificación de la licencia
ambiental, quien se
pronunciará mediante
oficio en un término
máximo de veinte (20)
días hábiles.
El ARTÍCULO 2.2.2.6.1.7.
establece el Trámite de las
modificaciones menores o
ajustes normales y señala
que se debe presentar un
informe con la siguiente
información:
1. Descripción de la
actividad incluyendo
planos o mapas de
localización y su
respectiva
georreferenciación.
2. Justificación de que la
actividad a desarrollar no
implica nuevos impactos
ambientales

País
Canadá
¿Cada cuánto El Estudio Ambiental No se requiere actualización La actualización de los No se requiere la No existe un Una vez entregada, la La normativa no contempla No se necesita actualizar
tiempo se aprobado, debe ser de los Estudios de Impacto estudios de impacto actualización de EIA, lo que requerimiento obligatorio solicitud de evaluación la actualización de los el EIA a menos que haya
requiere una actualizado por el titular en Ambiental. ambiental sólo se da si la suele requerirse son para actualizar un EIA ambiental no es corregida. Estudios de Impacto un cambio en la
actualización aquellos componentes que Autoridad a través de los reportes de cumplimiento después de un permiso de Se podría pedir al Ambiental. instalación propuesta que
del EIA-d? ¿Y lo requieran, al quinto año seguimientos considera de los términos y planificación si el proponente que actualice activará nuevamente un
cuál es el de iniciada la ejecución del procedente dicha condicionantes establecidos desarrollo se inicia dentro los efectos en las proceso de autorización
trámite? ¿La proyecto y por periodos solicitud. en el resolutivo. del plazo de 5 años. conclusiones de la ambiental.
Actualización consecutivos y similares, Así mismo, se realiza Es dado caso, el mismo evaluación en un
del EIA-d es debiendo revisarse sus actualización a los resolutivo indicará si son de memorándum técnico.
voluntaria u contenidos así como las estudios ambientales periodicidad mensual, Las condiciones del
obligatoria? eventuales modificaciones cuando se realizan semestral o anual, y si la certificado ambiental
de los planes de manejo modificaciones a las vigencia es por un tiempo pueden requerir la
ambiental (Art. 128° del Licencias Ambientales, definido o por toda la vida presentación de informes
Reglamento Ambiental dicha actualización se útil del proyecto. de planes de gestión
Minero aprobado por D.S. realiza en el marco del ambiental, monitoreo
040-2014-EM). complemento del estudio ambiental, gestión
Actualización
modificación de la
de un EIA-d
Licencia.
aprobado
no establece la
obligatoriedad de
de los estudios
actividades de
medio durante el
desarrollo de los
Proyectos.
¿Ante qué La Jefatura del SENACE es La regla establecida para la Los recursos que proceden El mecanismo es conocido Si un promotor no está de De acuerdo al Acta de La licencia ambiental no es Si la solicitud es
autoridad se la segunda instancia reclamación en sede contra un acto como recurso de revisión, y acuerdo con una decisión Evaluación Ambiental de objeto de recurso rechazada, el solicitante
debe impugnar administrativa, encargada administrativa, según la Ley administrativo son: está regulado por la Ley de planificación, debe BC, no existen administrativo. Se puede puede apelar (escribiendo
la decisión de de resolver las apelaciones 19.300, corresponde Reposición, la finalidad de Federal de Procedimiento apelar ante la Inspección disposiciones formales interponer recurso en vía al Administrador de
aprobación que presenta los titulares a exclusivamente a lo este recurso es poner en Administrativo. de Planificación dentro de para apelar un fallo. judicial frente al acto por el Apelaciones dentro de la
sobre un EIA- las resoluciones de establecido en el Artículo 20 consideración de la El Artículo 86 indica que el un plazo de 6 meses a La opción para una que se autoriza el proyecto autoridad competente) y
d? ¿Es un aprobación o desaprobación de dicho cuerpo legal. autoridad administrativa recurso de revisión deberá partir de la fecha de revisión judicial mediante ante el Tribunal si su solicitud no es
órgano de los EIA-d. En el En caso se rechace un que profirió el acto de los ser dirigido a la autoridad notificación por parte de las cortes está disponible Contencioso – aceptada, puede presentar
Apelación
colegiado? SENACE, no existe un Estudio de Impacto argumentos necesarios que emitió el acto la Autoridad de para consignar violaciones Administrativo. una solicitud a la corte
Detallar. órgano colegiado como Ambiental, se procederá la para que lo modifique, lo impugnado, y será resuelto Planificación de Recursos percibidas a los requisitos para anular el rechazo de
segunda instancia reclamación ante el Consejo revoque, lo aclare o lo por un superior jerárquico, Minerales. En caso de que legales del Acta, lo que la solicitud.
administrativa. Directivo de la Comisión adicione. salvo que el acto esta última Autoridad no incluye revisión judicial Este proceso está
Nacional del Medio Apelación, este recurso es impugnado provenga del tome una decisión en 16 de la manera en la que los reglamentado
Ambiente. Estos recursos considerado como titular de una dependencia, semanas, el promotor fallos de certificación de (Govenment Notice R993
deberán ser interpuestos obligatorio para agotar la en cuyo caso será resuelto puede apelar hasta 6 los Ministros o los fallos National Appeal
por el responsable del vía gubernativa. Este por el mismo. meses después de que se administrativos de la Regulations, 8 December
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respectivo proyecto, en un recurso se debe interponer El plazo para interponer el haya vencido la decisión. Oficina de Evaluación 2014).
plazo de 30 días, desde la ante el superior inmediato recurso de revisión será de Ambiental hayan sido
notificación. La autoridad de quien expidió el acto o 15 días a partir del día realizados.
responderá en plazos de 60 la reconsideración del siguiente a aquel en que
días, desde su interposición. mismo. hubiera surtido efectos la
De lo resuelto mediante Y por último está el notificación de la resolución
dicha resolución fundada se recurso de Queja que (Artículo 85).
podrá reclamar, dentro del procede cuando se
el juez de letras competente, ante el inmediato superior
dispuesto en los artículos 60 decisión.
y siguientes de esta ley. Para el caso de los actos
administrativos
proferidos por las
Estado

4.3 PROYECTOS DE ELECTRICIDAD
A continuación de presentan las tablas comparativas para el subsector

electricidad.

Tabla 9 Electricidad – Aspectos Generales de la Evaluación Ambiental
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¿La Evaluación La Evaluación Ambiental La Evaluación Ambiental de La evaluación ambiental La evaluación de las EIA De acuerdo al Acta de En British Columbia En el proceso de Evaluación Existe un solo organismo
Ambiental está a de los EIA-d está a cargo los Estudios y Declaraciones está a cargo de la (Manifestaciones de Localismo 2011, la (B.C.), los proyectos Ambiental están competente para la
cargo de un de un único organismo: de Impacto Ambiental están Autoridad Nacional de Impacto Ambiental, MIA; Inspectoría de pueden estar sujetos a involucrados dos órganos aprobación de las
único organismo SENACE. No obstante, la a cargo del Servicio de Licencias ambientales- que es el término usado en Planificación se convierte evaluación ambiental bajo de la Administración: evaluaciones ambientales,
o tiene un evaluación de estudios Evaluación Ambiental ANLA para los México) está a cargo de la en la entidad responsable el Acta de Evaluación Órgano sustantivo: órgano el Departamento de
enfoque ambientales de menor (SEA). Megaproyectos. Los Secretearía de Medio de la operación del Ambiental de B.C. de la Administración Asuntos Ambientales
sectorial, es categoría (EIA-sd y DIA) El Servicio de Evaluación proyectos se rigen en el Ambiente y Recursos proceso de planificación (Environmental pública que ostenta las (Department of
decir, la se encuentran a cargo del Ambiental es un organismo Decreto Reglamentario del Naturales (SEMARNAT) para proyectos de Assessment Act - EAA), competencias para adoptar Environmental Affairs -
autoridad Ministerio de Energía y público funcionalmente Sector Ambiente y que está a cargo de la infraestructura de de conformidad con el o aprobar un plan o DEA) para todos los
competente de Minas. descentralizado con Desarrollo Sostenible evaluación. A continuación importancia nacional Reglamento de Proyectos programa, para autorizar sectores. Sin embargo,
cada sector es la El SENACE es un personalidad jurídica y (Decreto 1076 de 2015). se describe el procedimiento (Nationally Significant Revisables (Reviewable un proyecto. dependiendo del tamaño y
encargada de la organismo público patrimonio propio. Fue de competencia de la Infrastructure Projects - Projects Regulation - B.C. Órgano ambiental: órgano la complejidad de un
aprobación de técnico especializado, creado por la Ley N°20.417, SEMARNAT. NSIPs). Reg. 370/2002), y bajo el de la Administración desarrollo en particular, la
los EIA-d* que adscrito al Ministerio del publicada en el Diario Son la Dirección General de Los NSIPs son Acta Federal Canadiense pública que realiza el solicitud puede someterse
les competen? Ambiente (MINAM). (1). Oficial el 26 de enero de Impacto y Riesgo Ambiental generalmente de Evaluación Ambiental análisis técnico de los a un organismo regional o
¿Cómo está Los EIA-d del Sector 2010, que modificó la Ley (DGIRA), ubicada en la construcciones a gran de 2012 (Canadian expedientes de evaluación a un organismo nacional.
estructurado? Electricidad son N°19.300 sobre Bases Ciudad de México, y las escala tales como nuevas Environmental ambiental y otorga la Las Evaluaciones
¿Existe una evaluados Generales del Medio Delegaciones de la estaciones de generación Assessment Act - CEAA Licencia Ambiental o el Ambientales se realizan
norma o varias específicamente por la Ambiente. Su función es SEMARNAT en los 31 de energía (que incluyen 2012), en conformidad con informe ambiental. bajo una sola Acta de
normas Dirección de Evaluación tecnificar y administrar el estados de la República granjas eólicas), y líneas los reglamentos que Los proyectos Eléctricos Parlamento, el Acta
aplicables a la Ambiental para Proyectos instrumento de gestión Mexicana que están a cargo de transmisión de designan actividades deben ser aprobados o Nacional de Gestión
elaboración y/o de Recursos Naturales y ambiental denominado de las evaluaciones y electricidad, que requieren físicas (Regulations autorizados por la Ambiental No 107 de 1998
evaluación de un Productivos del "Sistema de Evaluación de autorizaciones de EIA. un tipo de autorización Designating Physical Administración General del (National Environmental
EIA-d? SENACE. En este Impacto Ambiental (SEIA), La elaboración y evaluación conocida como “orden de Activities - SOR/2012-147 Estado, siendo el órgano Management Act - NEMA)
Estructura
proceso, esta dirección se cuya gestión se basa en la de la EIA están normadas consentimiento para ). ambiental el Ministerio de y varios Reglamentos
Organizacional
encarga de solicitar, evaluación ambiental de por la Ley General del construcción” El proceso bajo el EAA es Agricultura y Pesca, subsidiarios.
cuando corresponda, proyecto ajustada a lo Equilibrio Ecológico y (Development Consent responsabilidad de la Alimentación y Medio
opinión técnica de otras establecido en la norma Protección al Ambiente Order - DCO) bajo Oficina de Evaluación Ambiente (MAPAMA).
autoridades con vigente, fomentando y (LGEEPA) y su Reglamento procedimientos conforme Ambiental (EAO, por sus La ley 21/2013 distingue
competencia ambiental. facilitando la participación en materia de Impacto al Acta de Planificación siglas en inglés), dirigida dos tipo de procedimientos
Las principales normas ciudadana en la evaluación Ambiental (REIA), en los 2008 (y modificados por el por el Director Ejecutivo. para la evaluación de
relacionadas con la de los proyectos. cuales se indican, entre Acta de Localismo 2011). El proceso bajo el CEAA impacto ambiental de
elaboración y evaluación La norma que rige la otras cosas, los casos en los El Acta de Planificación 2012 es responsabilidad proyectos: el procedimiento
de los EIA-d, tales como elaboración de los EIA, de que aplica la evaluación, la 2008 establece límites por de la autoridad a cargo ordinario (listado de
(i) la Ley del SEIA (Ley cualquier sector, es el modalidad del estudio, encima de los cuales (ya sea la Comisión de proyectos del Anexo I de la
N° 27446,) y su Reglamento del Sistema de contenido mínimo y plazos ciertos tipos de desarrollo Seguridad Nuclear de ley 21/2013) y el
Reglamento (DS 019- Evaluación de Impacto de evaluación. de infraestructuras se Canadá, el Consejo procedimiento simplificado
2019-MINAM) normas Ambiental (D.S 40/2012) Una MIA debe incluir un consideran de importancia Nacional de Energía o la (listado de proyectos del
aplicables a todos los Estudio de Riesgo nacional y requieren Agencia de Evaluación Anexo II de la ley 21/2013 y
sectores que establecen Ambiental (ERA), en caso consentimiento de Ambiental de Canadá. De proyectos que puedan
las disposiciones de manejar sustancias construcción. El proceso conformidad con el CEAA afectar espacios naturales
generales sobre el peligrosas en cantidades de Evaluación de Impacto 2012, el proceso de protegidos de la Red Natura
procedimiento de iguales o superiores a las Ambiental en el contexto evaluación ambiental 2000).
evaluación del impacto señaladas en dos Listados de NSIPs en Inglaterra puede considerarse A nivel estatal la principal
ambiental; ii) Reglamento de actividades altamente está regido por las equivalente o sustituto del norma relativa a la
para la Protección riesgosas, ambos publicados Regulaciones de proceso de evaluación aprobación de los EIA es la
Ambiental en las en el Diario Oficial de la Planificación de ambiental federal. ley 21/2013 de 9 de
Actividades eléctricas Federación. Infraestructura La EAO podría conformar diciembre de Evaluación de
(DS N° 029-94-EM), Las modalidades de MIA (Evaluación de Impacto un panel independiente Impacto Ambiental. Esta ley
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norma específica que son Regional Particular. Ambiental) 2017. para realizar la revisión; constituye el marco jurídico
regula aspectos Los proyectos de Energía En Inglaterra, la sin embargo, el proceso de común en la materia y
procedimentales de la requieren modalidad Inspectoría de evaluación generalmente engloba a todos los sectores.
evaluación para los EIA-d Regional. Planificación (Planning es realizado por esta Las comunidades
del sector eléctrico, así En algunos casos Inspectorate) examina las Oficina. La EAO asigna autónomas han de
como los aspectos particulares, puede aplicar solicitudes para el un Gerente de Evaluación considerar este marco
técnicos para los otra modalidad de EIA consentimiento de Ambiental para la jurídico básico en sus
proyectos de dicho llamado Informe Preventivo construcción de los solicitud del Certificado normas autonómicas y
sector;(iii) Términos de (menos complejo), esto está sectores de energía, de Evaluación Ambiental pueden establecer normas
Referencia Comunes para regulado por el Artículo 31 transporte, desechos, agua (EAC por sus siglas en adicionales de protección.
proyectos de eléctricos de la LGEEPA. y aguas residuales. ingles) y establece un
(RM N° 547-2013-MEM- Existen guías por sector y Cualquier constructor, grupo de trabajo que
DM); (iv) Manual de modalidad para la que desee edificar una consiste en la Agencia de
Evaluación del Estudio elaboración de la MIA, las NSIP primero debe Evaluación Ambiental de
de Impacto Ambiental cuales sirven como solicitar un permiso para Canadá, entidades
Detallado para el referencia pero no tienen un hacerlo. Para tales gubernamentales,
subsector eléctrico (R.J. carácter obligatorio. proyectos, la Inspectoría Primeras Naciones
Nº 027-2017-SENACE/J), La DGIRA o las de Planificación examina (población indígena) y
norma interna del Delegaciones piden opinión la solicitud y hace una gobiernos locales.
SENACE que tiene por técnica de organismos recomendación a la Cuando lo amerita, los
finalidad como orientar y interesados de acuerdo al Secretaria de Estado oficiales de las
estructurar el trabajo tipo de proyecto y región pertinente (Departamento jurisdicciones vecinas son
interno de los como parte del proceso de de Comercio, Medio invitados a participar.
evaluadores en la evaluación. Ambiente y Estrategia
revisión de las solicitudes En caso de requerir remover Industrial - Department
del subsector electricidad vegetación forestal (es decir, for Business, Environment
vegetación natural), se and Industrial Strategy,
requiere un permiso para el BEIS), quien tomará la
cambio de uso de suelo en decisión de otorgar o
terrenos forestales. Éste se rechazar el permiso para
obtiene también por la construcción.
SEMARNAT, a través de la
Dirección General de
Gestión Forestal y de Suelos
(DGGFS), en caso de
proyectos promovidos por
el gobierno, o las
Delegaciones. Este
procedimiento se rige por la
Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable
(LGDFS) y su Reglamento y
es independiente de la EIA.
¿La autoridad o El SENACE es el El Servicio de Evaluación La Autoridad Nacional de La evaluación para sector La Inspectoría de Bajo el EAA de B.C., dos La aprobación de la Existe un solo cuerpo
entidad organismo encargado de Ambiental es el organismo Licencias es la autoridad Energía y Minería solo es Planificación examina la ministros son Evaluación de Impacto regulatorio para la
competente la aprobación de los EIA- encargado de la evaluación encargada de establecer la competencia de la solicitud y hace una responsables de tomar la Ambiental corresponde al Autorización Ambiental
encargada de la d. (1). La evaluación de de proyectos, los cuales viabilidad de los SEMARNAT. recomendación a la decisión para la extensión órgano ambiental, que (EA por la sigla en inglés)
aprobación de estudios ambientales de pueden ser presentado a Proyectos, sin embargo, es Secretaria de Estado del Certificado de puede ser el Ministerio de de acuerdo a la NEMA ,
los EIA-d es una menor categoría (EIA-sd través de un Estudio de necesario señalar que en pertinente (Departamento Evaluación Ambiental Agricultura y Pesca, que es el Departamento de
o varias? y DIA) se encuentran a Impacto Ambiental o caso de que el Proyecto se de Comercio, Medio (EAC, siglas en inglés) a Alimentación y Medio Asuntos Ambientales
Detallar. cargo del Ministerio de Declaración de Impacto ubique en un área de Ambiente y Estrategia cada proyecto que realiza Ambiente - MAPAMA o la (DEA) para todos los
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Energía y Minas. Ambiental, según lo especial importancia Industrial - Department una evaluación ambiental. Administración sectores.
establece el D.S 40/2012 (Reserva Forestal o for Business, Environment El primero es el Ministro Autonómica con
"Reglamento del Sistema de Parque Nacional Natural) and Industrial Strategy, de Medio Ambiente. El competencias en medio
Evaluación de Impacto deberá en primera BEIS), quien tomará la otro es el “ministro ambiente.
Ambiental" instancia obtener el decisión de otorgar o responsable”, quien es el
respectivo rechazar el permiso para ministro, - por su posición
pronunciamiento sobre la construcción en el Gabinete - , a cargo
Sustracción en el caso de Existe coordinación entre de las actividades del
las Reservas Forestal y la las diferentes autoridades sector. Bajo el CEEA 2012,
actividad estar dentro de ambientales del Reino el Ministro de Medio
las permitidas para el caso Unido, pero depende del Ambiente extiende un
de los Parque Naturales. constructor el gestionar fallo. Tanto el EAC de
En todos los casos deberá esto. En la etapa de Pre- B.C. como el fallo federal
efectuar el levantamiento solicitud, el constructor de evaluación ambiental
de veda de especies coordinará la son otorgados con
declaradas en esta participación de todas las condiciones de
categoría previo al autoridades pertinentes cumplimiento.
pronunciamiento de para la multitud de Las respuestas restantes
viabilidad ambiental del aspectos ambientales, del presente documento
proyecto. culturales, patrimoniales y corresponden al proceso
económicos. Esto debido de evaluación ambiental
a que el propósito de las conforme al Acta de
solicitudes en el Reino Evaluación Ambiental de
Unido es demostrar que el British Columbia (EAA de
diseño de un proyecto B.C.).
responde a los intereses
de todas estas partes,
inclusive el público, antes
de que se haga la
solicitud.
Una vez que la solicitud
ha sido elaborada, habrá
cierta coordinación entre
las autoridades y la
Inspectoria de
Planificación para
determinar los aspectos
que estarán sujetos a
Estudio. Sin embargo,
será necesario que el
constructor verifique esta
coordinación, brinde más
información y responda a
preguntas según sea
necesario.

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Canadá
¿Existe alguna El SENACE tiene un En la Ley 20.417/2010 sobre El trámite de obtención de La SEMARNAT cuenta con La Inspectoría de Los periodos de tiempo En la ley 21/2013 se El período regulado es de
normativa plazo máximo de 60 días las Bases Generales del la licencia Ambiental está un plazo de 60 días hábiles Planificación tiene seis están definidos en la establece que en el 350 días para un EIA
respecto al plazo hábiles para la revisión y Medio Ambiente, establece totalmente reglado en el a partir de la recepción de la meses para realizar la Regulación de Plazo procedimiento ordinario, completo (Government
máximo de evaluación de un EIA-s un plazo de 120 días hábiles Decreto 1076 de 2015. en MIA para emitir la evaluación. Una vez que Establecido (Reg. B.C. desde la recepción completa Notice R982; NEMA
evaluación? del sector eléctrico y para pronunciarse sobre su ARTÍCULO 2.2.2.3.6.3. resolución correspondiente. la evaluación del Estudio, 372/2002). El límite de del expediente de impacto (107/1998) y
¿Cuál es el plazo expedición de la Estudio de Impacto y para el caso de las En caso de proyectos conforme el proceso de la tiempo para la aceptación ambiental el órgano Environmental Assessment
real que demora resolución Ambiental. En casos modificaciones a la complejos y grandes DCO, haya concluido, la de la solicitud para su ambiental dispone de 4 Regulations 2014). Esto
una evaluación correspondiente. Dicho calificados y debidamente Licencia ambiental en el dimensiones de una obra o Inspectoría de revisión es de 30 días. El meses para emitir la licencia incluye el período de
de EIA-d en la plazo legal de evaluación fundados, este último ARTÍCULO 2.2.2.3.8.1. El actividad, la SEMARNAT Planificación debe límite de tiempo para la ambiental. Este plazo es apelación obligatoria
práctica se encuentra regulado en puede ser ampliado, por tiempo que establece la pude ampliar el plazo 60 preparar un informe sobre revisión de la solicitud es prorrogable por dos (2) siguiente a la decisión
aproximado? el Reglamento para la una sola vez, hasta por norma para la evaluación días hábiles adicionales (120 la solicitud a la Secretaria de 180 días. El tiempo meses adicionales debido a sobre la autorización.
Protección Ambiental en sesenta días adicionales. de la Licencia Ambiental días totales). de Estado pertinente, límite para el fallo es de 45 razones justificadas,
las Actividades Eléctricas Actualmente, la evaluación es de 90 días hábiles, sin El expediente se integra en incluyendo una días después de que los debidamente motivadas El plazo real de evaluación
(D.S. 029-94-EM) de un EIA puede tomar embargo este tiempo se los 10 días siguientes del recomendación, en 3 ministros han sido (artículo 33 de la ley de un EIA es en la mayoría
Actualmente el SENACE entre 1.5 a 2 años. suspende en caso de que ingreso de la solicitud meses dentro los 6 meses referidos para tomar la 21/2013). Para el de los casos, igual al marco
se toma entre 6 y 10 la Autoridad solicite En caso de que la del periodo de evaluación. decisión correspondiente. procedimiento de de tiempo legislado, a
meses para evaluar un información adicional o en información presente La Secretaría de Estado El tiempo máximo para evaluación de impacto menos que existan
EIA-d. caso de que se solicite una insuficiencias, la luego tiene 3 meses para que la evaluación sea ambiental simplificada se complejidades tales como
audiencia pública. SEMARNAT podrá pedir tomar la decisión de suspendida es de 3 años. establece un plazo de 3 compensaciones que deben
A la fecha el tiempo información adicional en los otorgar o rechazar el Se aplican suspensiones meses. negociarse. Esto puede
promedio de una 40 días siguientes a la permiso de construcción. para abordar aspectos En la práctica, una extender el marco de
Aspectos evaluación de un EIA es integración del expediente, El plazo real de técnicos pendientes y evaluación de impacto tiempo por varios meses.
Formales de 5 meses en cuyo caso se suspende el evaluación de un EIA es varían en duración ambiental suele durar más,
plazo de 60 días para en la mayoría de los casos, dependiendo de la y dependiendo de la
evaluación. La entrega de la igual al marco de tiempo complejidad del problema complejidad del proyecto,
información adicional no legislado. que se tratará. La duración hasta 36 meses.
podrá superar 60 días, una de la suspensión no está
vez ingresada la establecida, pero depende
información se reanudará el de la provisión de
plazo de evaluación. información adicional por
Considerando los plazos parte del proponente.
indicados arriba, un Los plazos reales de la
proyecto complejo puede evaluación varían según la
demorar hasta 180 días cantidad y la complejidad
hábiles en ser evaluado. de la información
De acuerdo al Artículo 28 solicitada al proponente
de la Ley Federal de durante la etapa de
Procedimiento revisión, que determina la
Administrativo, "los plazos duración de las
fijados en días no se suspensiones. Las líneas
contarán los inhábiles". Por de tiempo son específicas
lo que los plazos para la del proyecto y no hay una
EIA son días hábiles. línea de tiempo estándar
en la práctica.

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¿Existe alguna No existe una normativa En el D.S 40/2012 La norma establece que la - Artículo 22 del No existe regulación que No existen regulaciones No existe una normativa La autoridad competente o
normativa que indique el número Reglamento del Sistema de Autoridad Ambiental Reglamento de la LGEEPA indique el número respecto al número de que indique el número Parte Interesada Afectada
respecto al máximo de observaciones Evaluación de Impacto podrá exigir por una en materia de Impacto máximo de observaciones periodos formales de máximo de observaciones (Interested and Affected
número máximo o rondas de Ambiental, en el apartado única vez información Ambiental, indica que se que la autoridad puede revisión. El Director que puede emitir el órgano Party - IAP) pueden
de rondas de observaciones permitidas referido a "Instrucción del adicional al Proyecto. podrá solicitar información emitir durante la Ejecutivo determina el ambiental durante la proporcionar
observaciones para un EIA-d. Sin Procedimiento de La única razón para una adicional (ronda de evaluación. alcance, procedimientos y evaluación. Solo se permite observaciones/comentarios
permitidas? embargo, una vez evaluación de los Estudios nueva solicitud de observaciones) una sola vez. métodos del EA por orden una ronda de observaciones en los tiempos prescritos
Cuantas rondas emitidas las de Impacto Ambiental, se información adicional al conforme al Acta de y se puede solicitar posteriores a la
de observaciones, está establecen las siguientes Proyecto es como Evaluación Ambiental de información presentación del Informe
Observaciones prohibido formular instancias: producto de una B.C. complementaria, todas las del EIA preliminar, previo
existen. nuevas observaciones a 1.Los órganos de Audiencia Pública se Existen dos periodos de veces que se considere al ingreso del EIA final. Por
aquellas comunicadas al administración del estado requiera ampliar el revisión. necesario. lo tanto, existen dos (2)
titular durante el proceso con competencia ambiental alcance de la información 1.Una vez recibida la Los tiempos se suspenden oportunidades para que
de evaluación del que participan en la adicional. solicitud, la Oficina de cuando existen alguien haga una
expediente (Art. 46, D.S. evaluación del Estudio de Evaluación Ambiental observaciones. observación o comentario.
005-2016-MINAM). Impacto Ambiental deberán (EAO, siglas en inglés) Una IAP puede ser
A la fecha el SENACE pronunciarse, en un plazo examina la solicitud de cualquier persona,
solo permite una ronda de 30 días, contados desde Certificado de Evaluación organización o entidad
de Observaciones y la la solicitud. Ambiental para verificar estatal que se registre con
presentación de 2.De ser necesario, se si contiene toda la el consultor durante el
información solicitarán aclaraciones, información descrita en proceso de EIA. Este
complementaria en caso rectificaciones o los requisitos de proceso se encuentra
las respuestas a las ampliaciones que se estimen información de la descrito en el NEMA.
observaciones no sean pertinentes. aplicación.
levantadas a criterio del 3. Considerando lo anterior, 2.Durante la etapa de
evaluador el Titular del Proyecto revisión de la solicitud
presentará una ADENDA (180 días), la EAO
que será remitida a los establece y dirige
Organos de Administración reuniones de un grupo de
del Estado, que participan trabajo y reuniones de un
en la Evaluación del sub-grupo técnico (p.e.
Estudio. pesquería, calidad de
Posteriormente a esta agua, etc.) según sea
ADENDA, los Organismos necesario. El proponente
del Estado, podrán emitir asiste a las reuniones,
un Informe de Aclaraciones, cuando proceda, para
rectificaciones o discutir aspectos
ampliaciones de carácter fundamentales.
complementario. Del mismo
modo que en el primer
procedimiento, el Titular
del proyecto, deberá
responder a esta solicitud
de aclaraciones,
rectificaciones o
ampliaciones, mediante una
ADENDA complementaria.
quienes podrán solicitar una
última ronda de
País
Canadá
aclaraciones, rectificaciones
o ampliaciones, que deberá
vez finalizado este proceso,
el Servicio de Evaluación
Ambiental, elaborará un
Informe Consolidado de
Evaluación.
¿Cuál es el costo El costo del trámite para El trámite de evaluación en El costo de la Evaluación El costo varía de acuerdo a Los solicitantes deben La Regulación de Tarifa Depende de la normativa de El costo asociado para la
del trámite para la Evaluación del EIA-d el Sistema no tiene costo ambiental está la modalidad, la pagar las tarifas de las de Evaluación Ambiental cada Comunidad solicitud de un EIA
la Evaluación del es de S/. 3950.00 asociado. reglamentado mediante la presentación de estudio de Regulaciones de (B.C. Reg. 50/2014) Autónoma. Los costes del completo es 10,000 rands
EIA-d? (97,5309% de UIT**) Resolución 407 de 2014, riesgo, la existencia de Planificación de establece las tarifas para la trámite corresponden con (ZAR) ( USD 739.30).
para la aplicación de la Áreas Naturales Protegidas Infraestructura 2010 y EA. tasas administrativas.
misma se tiene en (ANP) y si se requiere la consiguientes enmiendas: La tarifa para el
consideración el Costo remoción de vegetación 1.Autorización conforme certificado de exención es A modo de ejemplo la
que tiene la ejecución del natural. Además, el costo es Secciones 52 y 53, para de CAD $10,000. Comunidad Autónoma de
Proyecto, así como el actualizado al inicio de cada obtener información sobre La tarifa para la Castilla la Mancha ha
personal que se requiere año en la Miscelánea Fiscal. intereses en tierras y determinación de la establecido las siguientes
que participe en la Este año los costos fueron: derecho de ingreso. £ evaluación (alcance, tasas:
evaluación del documento - MIA Particular: entre 1.500. procedimientos y métodos Para los proyectos
y los tiempos requeridos $31,061.74 y $93,188.15 2. Costos de local cuando de evaluación) es de CAD comprendidos en el anexo I:
por cada uno de los MXN ($1,660 - $5,000 USD) el constructor no $75.000, 416.16 euros;
profesionales. Los valores - MIA Regional: entre proporciona un local para La tarifa por el certificado Para los proyectos listados
pueden oscilar para el $40,648.80 y $121,943.45 audiencias. Se le de evaluación ambiental en el anexo II: 260.10 euros.
caso de la ANLA entre 150 MXN ($2,200 - $6,500 USD). notificará al solicitante el es de CAD $ 75,000.
millones (USD 49,800) y monto de la tarifa. La tarifa para una
300 millones (USD 99,600) 3.Una tarifa para la extensión del plazo es de
de pesos Colombianos solicitud. £ 6.750. CAD $ 10,000.
aproximadamente. 4.Una tasa de pre-estudio. La tarifa para enmendar el
Un Inspector £ 19.500; certificado de evaluación
Panel de 2 Inspectores £ ambiental es de CAD $
32.250; Panel de 3 10,000.
Inspectores £. 45.000; El costo del proponente
Panel de más de tres para preparar la
Inspectores £ 64.500. evaluación ambiental
5. Pago inicial* respecto al varía según el proyecto.
manejo de una solicitud. Las tarifas pueden ser
Un Inspector £ 923 por día reducidas bajo ciertas
estimado relevante (ERD condiciones, dependiendo
en inglés), Panel de 2 del tamaño y el alcance
inspectores £ 1.467 por del proyecto, la ubicación
ERD, Panel de 3 del proyecto, la condición
Inspectores £ 2.010 por actual del área sobre la
ERD; Panel de más de tres cual se ubicará el
Inspectores £ 3.060 por proyecto, y la posibilidad
ERD. del proyecto de tener
6.Un pago final respecto al efectos adversos
manejo de una solicitud. significativos.
Un Inspector £ 1.845 por
día real relevante* (ARD
País
Canadá
en inglés), Panel de 2
inspectores £ 2.933 por
ARD*, Panel de 3
Inspectores £ 4.020 por
ARD*; Panel de más de
tres Inspectores £ 6.120
por ARD*. Esta tarifa es
deducida del pago inicial.
¿Cuáles son los Los Procedimientos de El Artículo 66 del DS En Colombia, conforme a El silencio administrativo se No existe circunstancia en La Oficina de Evaluación De acuerdo al artículo 10 de Usualmente se sostiene una
efectos del evaluación de los EIA-d y 40/2012 Reglamento de lo dispuesto en el artículo debe interpretar como una la que una falta de Ambiental de B.C. (EAO, la ley 21/2013 la falta de reunión antes de presentar
silencio los Instrumentos de Evaluación de Impacto 83 del Código de respuesta negativa a la respuesta dentro cierto siglas en inglés) debe emisión de las declaraciones la solicitud para cerciorarse
administrativo? Gestión Ambiental Ambiental, establece el Procedimiento solicitud (el término legal número de semanas o completar la revisión de la e informes ambientales en de que la autoridad
Complementarios, se procedimiento referido al Administrativo y de lo es: negativa ficta) meses signifique que el solicitud del certificado de ningún caso podrá competente conoce la
rigen por la aplicación del Silencio Administrativo Contencioso proyecto se considere evaluación ambiental entenderse que equivale a solicitud. Posteriormente
silencio administrativo positivo, cuando se haya Administrativo aprobado. dentro de un periodo de una evaluación ambiental se discute brevemente con
negativo, es decir, el transcurrido los plazos de “Transcurridos tres (3) 180 días. favorable; por lo que el la autoridad competente
exceso del plazo legal no pronunciamiento, sin que meses contados a partir de El Ministro o el Director silencio administrativo es hasta después de la
genera la aprobación del la Comisión de Evaluación la presentación de una Ejecutivo pueden extender negativo. solicitud del Informe de
EIA-d. Por lo tanto, se Ambiental o el Director petición sin que se haya por orden, con o sin Scoping preliminar y los
requiere que la autoridad Ejecutivo, se hubiesen notificado decisión que la condiciones, el límite de comentarios de la
otorgue la certificación pronunciado sobre un resuelva, se entenderá que tiempo para hacer algo de autoridad competente.
ambiental para iniciar el Estudio, se entenderá que esta es negativa. conformidad con el Acta El silencio administrativo
proyecto. (2). está aprobado (EAA de B.C.), y pueden en Sudáfrica no se
solicitar una extensión considera positivo o
incluso si el límite de negativo. Ningún
tiempo ha expirado. desarrollo que requiera
Autorización Ambiental se
No existen repercusiones puede llevarse a cabo sin
legisladas para la Oficina una respuesta de la
de Evaluación Ambiental autoridad competente. Sin
de B.C. si no cumple con embargo, la falta de
la regulación de límites de respuesta de la autoridad
tiempo. no puede interpretarse en
solicitud ha sido rechazada
tampoco.

País
Canadá
¿Cuáles son las Presupuesto del Estado y El Estado de Chile financia La Autoridad Nacional SEMARNAT y ASEA La Inspectoría de La Oficina de Evaluación Las fuentes de financiación La DEA es una entidad
fuentes de los recursos obtenidos el Servicio de Evaluación Ambiental obtiene reciben presupuesto del Planificación de Inglaterra Ambiental (EAO, siglas en provienen de los gubernamental financiada
financiamiento por el cobre de los Ambiental, este no recibe financiamiento de: Gobierno. y Gales es una entidad inglés) está financiada por presupuestos del Estado. por el gobierno.
de la entidad trámites que realiza la aportes de otro tipo de Recursos propios: Además de los costos ejecutiva del el gobierno de la
encargada de la entidad (tasas entidades. Producto de los cobros mencionados arriba, hay Departamento de provincial mediante
Evaluación establecidas en el TUPA). No existen cobros por que hace por los servicios otros trámites relacionados Comunidades y Gobierno presupuestos aprobados
Ambiental? registros de consultores, de evaluación y con MIAs. A continuación Local (Department for anualmente por la
(Indicar los inspectores ambientales, seguimiento, Partida sus costos: Communities and Local Tesorería y las tarifas
costos por Entidades Técnicas de Estatal y Convenios Modificación de MIA Government - DCLG) del conforme a la Regulación
trámites Fiscalización Ambiental u Interinstitucionales (cambios después de Reino Unido. Los fondos Tarifaria de Evaluación
administrativos otro similar que tenga emitido el resolutivo): provienen del DLCG y las Ambiental (B.C. Reg.
Fuentes de vinculados a la relación con procesos de $8,323.06 MXN. tarifas recibidas de los 50/2014).
Financiamiento evaluación, Evaluación Ambiental. Exención de la EIA solicitantes de acuerdo a
impuestos, (excepciones indicadas en el las Regulaciones de
cobro de Artículo 5 del Reglamento Planificación de
licencias, costos de la LGEEPA): $3,817.69 Infraestructura 2010 y sus
por obtención de MXN consiguientes
la certificación Informe Preventivo (caso de modificaciones.
ambiental). actividad normada o
incluida en parque
industrial): $11,550.62 MXN.
**UIT: Unidad impositiva tributaria
***TUPA: Texto único de procedimientos administrativos

Tabla 10 Electricidad – Antes de la Evaluación Ambiental
País
Canadá
¿Existe alguna En el Perú existe un No existe un proceso de La normatividad El artículo 28 de la Las Regulaciones de La Regulación de Los proyectos incluidos en Existe una lista
normativa respecto Listado de Inclusión de Screening. Colombiana establece LGEEPA y el artículo 5 del Planificación de Proyectos Revisables el anexo I de la ley 21/2013 obligatoria de proyectos
a cuáles Proyectos los proyectos que se claramente que proyectos REIA se listan las Infraestructura (B.C. Reg. 370/2002) deben ser sometidos al que requieren EA, la cual
están sujetos o no a encuentran sujetos a están sujetos a Evaluación actividades que requieren (Evaluación de Impacto establece los criterios para procedimiento ordinario de se actualiza regularmente
Evaluación evaluación del impacto Ambiental (Licencia EIA federal y las Ambiental) 2017 en el determinar un proyecto evaluación de impacto y consta en las Notas de
Ambiental? ambiental. En el Anexo II ambiental). El Decreto excepciones, al igual que la Formato 1 establecen las como revisable. Los ambiental. Gobierno (Government
Especificar si del Reglamento de la Ley 1076 de 2015 en su modalidad aplicable listas de proyectos de proyectos revisables Los proyectos incluidos en Notices) R324, R325 y
existen listados de N° 27446 - Ley del ARTÍCULO 2.2.2.3.2.2. (Regional o Particular). generación de energía establecidos incluyen el anexo II de la ley R327 -2017. Estas son las
proyectos SEIA*** (D.S 019-2009- Competencia de la Artículo 31 de la LGEEPA para los que el EIA es nuevos proyectos 21/2013 serán sometidos al Notas de Listas 3, 2 y 1
incluidos/excluidos MINAM) se establece la Autoridad Nacional de indica casos especiales: si obligatorio. El Formato 2 propuestos, procedimiento simplificado respectivamente.
de la evaluación de lista de proyectos del Licencias Ambientales aplica EIA por Artículo 28 de las Regulaciones de modificaciones de evaluación de impacto No existe una lista de
impacto ambiental sector eléctrico que se (ANLA). de la LGEEPA, pero son EIA establece las propuestas para ambiental. En base a los proyectos excluidos de
y si las mismas son encuentran sujetos a No existe una lista de actividades que cuentan descripciones de proyectos existentes, y criterios del anexo III de la requerir una autorización
obligatorias o Evaluación Ambiental. proyectos excluidos de con normas oficiales construcción que deberán propuestos de ley el órgano ambiental ambiental.
referenciales. En la propuesta del evaluación Ambiental. mexicanas que las regulan, ser “examinadas” para desmantelamiento y debe determinar si un
En caso de que no Reglamento de se encuentran en parques EIA utilizando los abandono para una proyecto del anexo II ha de
exista un listado Protección Ambiental de industriales autorizados o criterios de selección del instalación existente. Los someterse a una evaluación
obligatorio, explicar las Actividades de estén contempladas en un Formato 3. criterios están definidos ambiental ordinaria.
cuál es el trámite a Eléctricas, también se plan de desarrollo urbano u para proyectos Además, aquellos
seguir para definir indican los proyectos ordenamiento ecológico. En industriales, mineros, proyectos que no estén
si un proyecto se sujetos a Evaluación cuyo caso se presenta un energéticos, de gestión de incluidos en los anexos I y
encuentra sujeto o Ambiental. Informe Preventivo en aguas, de disposición de II y que puedan afectar
no a la evaluación lugar de una MIA. desechos, procesamiento directamente o
Screening de un EIA-d. En el caso de los proyectos de alimentos, transporte, indirectamente a espacios
(Revisión de de Energía, y para centros de destino protegidos de la Red
antecedentes) independientemente de lo turístico. Natura 2000 también se
que indica la ley sobre la Si un proyecto no someterán al
modalidad, deberán constituye un proyecto procedimiento simplificado
realizarse en modalidad revisable conforme a la de evaluación ambiental.
Regional. regulación, el Ministro, a
Si un proyecto no es de través de una orden,
jurisdicción federal en podría designar el
cuanto a la evaluación de proyecto como revisable
impacto, se deben revisar si considera que el
las leyes ambientales proyecto podría implicar
estatales para establecer si efectos negativos y si el
es necesaria la autorización proyecto no ha sido
ambiental a ese nivel. iniciado al momento de
su designación.
Adicionalmente, un
proponente podría
su proyecto como
revisable.
¿Existen plazos, No existen un proceso de No existe un proceso de No existe un proceso de No existe un proceso de La opinión de screening El proponente determina No existe un proceso de Los antecedentes del
silencio Screening Screening. Screening. Screening, sin embargo se es una declaración escrita cuándo ingresar el Screening. proyecto se presentan en
administrativo, puede solicitarse una de la Secretaría de Estado proceso mediante la el Informe de Scoping
País
Canadá
costos, opinantes reunión con la SEMARNAT que da una opinión sobre entrega de una como parte del proceso
técnicos u otros para aclaraciones previas si un NSIP requiere la descripción del proyecto. de EA.
requisitos para la sobre la EIA. elaboración de un EIA. No existe plazo, silencio
presentación de los Considera la información administrativo, costos,
antecedentes del brindada por los opiniones técnicas u otros
proyecto? Si es así, solicitantes, los criterios requisitos al presentar
detallar cada uno. relevantes de estudio del una descripción de
Formato 3 conforme las proyecto.
Regulaciones EIA y una El proponente envía la
guía relevante que descripción del proyecto
incluye lineamientos cuando busca la
publicados por la determinación de si el
Comisión Europea. proyecto es revisable. Si
La opinión de estudio el Proyecto es revisable, la
incluirá razones escritas EAO emite una orden que
para la decisión del determina el alcance, los
Secretario de Estado procedimientos y los
sobre si el NSIP requiere métodos de evaluación, y
o no un EIA. La el proponente prepara el
Secretaría de Estado borrador de Términos de
deberá adoptar una Referencia (AIR).
opinión dentro los 21 días
después de recibir una
solicitud de estudio. Los
solicitantes deberán saber
que aunque el Secretario
de Estado determina que
un NSIP propuesto no
requiere un EIA, cierta
información ambiental
deberá igualmente
presentarse con la
solicitud de DCO, que
incluya, por ejemplo, una
evaluación de riesgo de
inundación e información
sobre el ambiente
histórica.
La mínima información
que los solicitantes deben
proporcionar con una
solicitud de estudio está
establecida en las
Regulaciones EIA. Esto
incluye un plan, una
descripción de las
construcciones
propuestas, que incluye
tanto el NSIP y cualquier
construcción asociada12
(“la construcción
País
Canadá
propuesta”) y una
descripción de sus
posibles impactos en el
medio ambiente. Donde
sea práctico, la
información deberá
incluirse en un solo
plano. Cuando se utilice
más de un plano, los
planos deberán ser a la
misma escala y deberá
utilizarse un plano
principal cuando sea
pertinente.
¿Existen TDRs** Sí, existen TdR comunes Los proyectos que no se Existen TdR específicos - Existen TDR específicos La Regulación 10 de las Los proponentes se El listado de proyectos de Existe Términos de
comunes, o específicos según el encuentren incluidos en el para cada tipo de solo en el caso de proyectos Regulaciones EIA permite refieren al documento los anexos I y II de la ley Referencia Comunes. Esto
clasificación tipo de proyecto del Artículo 3 del DS40/2012 proyecto promovidos por instancias a un constructor buscar la guía “Preparación de una 21/2013 incluye umbrales a se detalla actualmente en
anticipada para la subsector electricidad. deberán ingresar al Sistema Para aquellos proyectos gubernamentales (por opinión de la Inspectoría Descripción de Proyecto” partir de los cuales los el Apéndice 2 de la
elaboración del (1). de Evaluación de Impacto que requieren Licencia ejemplo la Comisión de Planificación a nombre de la Oficina de proyectos de los listados Notificación
alcance del No existe una lista de Ambiental mediante una ambiental y no existan Federal de Electricidad - de la Secretaría de Evaluación Ambiental han de someterse a Gubernamental R326 -
Proyecto o es ad- proyectos que se Declaración de Impacto términos específicos, el CFE- en temas de energía). Estado, sobre la (EAO, siglas en inglés) evaluación de impacto 2017 'Enmienda al
hoc? Si es un encuentren sujetos a Ambiental (DS40 artículo interesado debe remitir Su empleo está relacionado información a ser incluida para elaborar la ambiental ordinaria o Reglamento de
proceso ad-hoc, evaluación anticipada. 4). solicitud a la Autoridad al proceso de licitación de en la Declaración descripción del proyecto. simplificada. Evaluación de Impacto
detallar el trámite a El titular del proyecto Las Declaraciones de Ambiental a fin de que la los proyectos, más que al Ambiental (una opinión El documento guía brinda La ley 21/2013 establece en Ambiental 2014'.
seguir. debe elaborar una Impacto Ambiental Autoridad emita los TdR proceso de EIA. de estudio - scoping información relativa a las su anexo VI el contenido
Evaluación Ambiental deberán presentarse bajo la a seguir para la - Existen guías de la opinion). Antes de consideraciones generales mínimo y los criterios
Preliminar - EVAP, para forma de una declaración elaboración del respectivo SEMARNAT con los adoptar una opinión, la para elaborar una técnicos aplicables al
clasificar el proyecto, la jurada, en la cual se EIA. alcances propuestos para Inspectoría de descripción de proyecto, estudio de impacto
misma que incluye los expresará que se cumple las MIAs de cada sector, y Planificación, debe, bajo sus contenidos y la ambiental que debe
Scoping (Alcance
términos de referencia con la legislación el contenido está indicado Regulación 10(6) de las manera de presentarlo. elaborarse para la
del Proyecto)
específicos para el ambiental vigente, en el Artículo 12 y 13 del Regulaciones EIA, evaluación de impacto
proyecto que deben ser acompañando todos los Reglamento de la LGEEPA consultar a las entidades ambiental ordinaria.
revisados por el antecedentes que en materia de impacto asesoras. El titular debe presentar al
SENACE. La EVAP se permitan al órgano ambiental. La opinión formal por Órgano Administrativo, los
desarrolla de acuerdo al competente evaluar si su No existe procedimiento escrito de la Secretaria de alcances que contendrá su
Anexo VI del impacto ambiental se ajusta para la evaluación e los Estado sobre la Estudio de Impacto
Reglamento de la Ley del a las normas ambientales alcances ni clasificación información a ser incluida Ambiental para su opinión.
SEIA. (2) vigentes. En el artículo 19 anticipada en la Declaración
del DS 40/2012 se indica el Ambiental, se conoce
contenido mínimo de la como una opinión de
DIA. estudio (scoping
El contenido mínimo de los opinion).
EIA se encuentran
detallados en la DS 40. No
existen TDR comunes.

País
Canadá
¿Existen plazos, El plazo para la El Artículo 66 del DS Cuando el Ministerio de No existe un procedimiento La Secretaría de Estado El proponente prepara la Con anterioridad al inicio Presentar el alcance de
silencio Evaluación de la EVAP 40/2012 Reglamento de Ambiente y Desarrollo oficial para evaluar los debe adoptar una opinión descripción del proyecto del procedimiento de proyecto es parte del
administrativo, es hasta de 30 días Evaluación de Impacto Sostenible no haya alcances de los proyectos. de estudio a los 42 días de y lo presenta a la Oficina evaluación de impacto proceso de EA. El
costo, opinantes hábiles contados a partir Ambiental, establece el expedido los términos de recibir una solicitud de de Evaluación Ambiental ambiental ordinaria, el Informe de Scoping debe
técnicos u otros del día siguiente de la procedimiento referido al referencia para la estudio. (EAO, siglas en inglés) promotor podrá solicitar al ser presentado dentro de
requisitos para la fecha de su admisión 2. Silencio Administrativo elaboración de Antes de adoptar una con el propósito de órgano ambiental que 44 días a partir de la fecha
presentación del El costo del trámite es positivo, cuando se hayan determinado estudio de opinión, el Secretario de determinar si el proyecto elabore un documento de de solicitud. Luego la
alcance del S/. 3,048.50 (75.2716 UIT) transcurrido los plazos de impacto ambiental las Estado debe consultar a es revisable, conforme a alcance del estudio de autoridad competente
proyecto? Detallar. El silencio administrativo pronunciamiento, sin que autoridades ambientales las entidades asesoras la Regulación de Proyecto impacto ambiental. Para tiene 43 días para aceptar
es negativo, (3). la Comisión de Evaluación los fijarán de forma prescritas, quienes tienen Revisable (B.C. Reg. dicha solicitud, el promotor o rechazar el Informe de
Si la Autoridad lo Ambiental o el Director específica para cada caso 28 días para responder. 370/2002). Una vez debe acompañar el Scoping. Este es un
considera conveniente, Ejecutivo, se hubiesen dentro de los quince (15) La Secretaría de Estado recibido por la EAO, el documento inicial del periodo legislado de
solicita la opinión de pronunciado. días hábiles siguientes a también debe consultar a límite de tiempo para la proyecto de la siguiente modo que no tiende a
otros autoridades La Declaración de Impacto la presentación de la las entidades asesoras aceptación de la solicitud información: haber modificaciones.
En algunas ocasiones se Ambiental es remitida a los solicitud. (Artículo pertinentes que no estén para su revisión es de 30 1.La definición,
realiza una reunión Organismos Técnicos para 2.2.2.3.3.2.). prescritas, identificadas días. No existen costos características y ubicación
informativa con la su opinión. Este trámite no tiene costo en la Nota de para el proponente por la del proyecto.
población del área de No existe costo por la Recomendación 330, revisión de la descripción 2.Las principales
influencia del proyecto evaluación de la quienes también deberán del proyecto por parte de alternativas que se
en el ámbito del EVAP Declaración de Impacto tener 28 días para la EAO. consideran y un análisis de
Se requiere que el titular Ambiental. responder. Las No hay repercusiones los potenciales impactos de
del proyecto publique el respuestas recibidas legisladas para EAO si no cada una de ellas.
proceso de la EVAP y después del plazo de 28 cumple con la regulación 3.Un diagnóstico territorial
remita una copia de la días no serán de límites de tiempo. No y del medio ambiente
EVAP a otras consideradas en la existe silencio afectado por el proyecto.
autoridades. opinión de estudio de la administrativo positivo. Para la elaboración del
Secretaría de Estado, pero documento de alcance del
serán enviadas al estudio de impacto
Constructor, para su ambiental, el órgano
consideración. ambiental consultará a las
afectadas y a las personas
interesadas. Las
afectadas y las personas
interesadas consultadas
deberán pronunciarse en el
plazo máximo de treinta
días hábiles desde la
recepción de la
documentación. Recibidas
las contestaciones a las
consultas, el órgano
estudio de impacto
País
Canadá
Los trámites de
información pública y de
consultas tendrán una
vigencia de un año desde
su finalización.
El plazo máximo para la
contados desde la
recepción de la solicitud
del documento de alcance.
meses
¿Es el Titular o el Es el Titular se encarga Es el Titular del proyecto La normatividad El Titular (Promovente) se El Propietario es Como parte de la Es el promotor del proyecto No existe un número de
Estado el de la elección de las quien debe presentar una establece que Proyectos encarga de elegir las responsable de elegir las solicitud para el el que debe incluir en el alternativas obligatorio
responsable de la alternativas del Proyecto. sola alternativa de requieren Diagnóstico alternativas del Proyecto, alternativas del Proyecto. certificado de evaluación estudio de impacto que deba presentarse. El
elección de las Dicha selección se proyecto, la cual será ambiental de Alternativas las cuales se presentan El proceso de evaluación ambiental, el proponente ambiental las principales nivel de detalle con
alternativas del presenta durante la evaluada. y así mismo los TdR que durante la EIA, en el de opciones está descrito evalúa medios alternativas estudiadas, respecto a las alternativas
Proyecto? Detallar evaluación del EIA-d, en se deben utilizar para la Capítulo 7 (Pronósticos en el informe de EIA, alternativos para realizar incluida la alternativa cero a presentarse debe ser
si se debe presentar el capítulo de elaboración del Ambientales) de la MIA. junto con la información el proyecto propuesto, y (no realización del decidido por el
un número máximo Descripción del Proyecto, documento de DAA, el No existe un número de apoyo para demostrar alternativas que sean proyecto), y una solicitante. El nivel de
de alternativas con las debidas interesado debe presentar máximo de alternativas, ni los criterios económicos, técnica y económicamente justificación de las detalle a menudo no es
Detallar el sustentaciones el documento con las un nivel de ingeniería en la técnicos, ambientales y factibles que incluyen, principales razones de la elevado ya que las
momento de la considerando los Alternativas (que como su normativa. En varias sociales que se emplearon pero no se limitan, a las solución adoptada. alternativas son
presentación de las criterios económicos, nombre lo indica deben ocasiones se presentan a para realizar las alternativas identificadas Uno de los apartados del descartadas en una fase
alternativas (antes técnicos, ambientales y ser ambientalmente evaluación MIAs sin evaluaciones. en los requisitos de estudio de impacto temprana del proceso de
de la elaboración o sociales. (4). viables), la autoridad análisis de alternativas y La ley no indica el información de la ambiental es la descripción planificación. Los detalles
durante la En la normativa no se Ambiental realizará la eso no es causa, en general, mínimo o máximo solicitud. El nivel de del proyecto que debe con respecto a las
evaluación) indica el número evaluación y establece de objeción por parte de la número de alternativas a ingeniería no se contener un examen alternativas deben ser
Detallar el nivel de máximo de alternativas a sobre que alternativa SEMARNAT. presentarse. encuentra especificado multicriterio de las incluidas en el Informe de
Análisis de
ingeniería presentar deberá adelantarse el EIA. La ley no indica el nivel pero generalmente está a distintas alternativas que Scoping.
Alternativas
(factibilidad, En la normativa no se El Decreto 1076 de 2015 de diseño de ingeniería un nivel conceptual. resulten ambientalmente
definitivo, indica el nivel de en su Art. 2.2.2.3.4.2 requerido para evaluar más adecuadas, incluida la
conceptual) en la ingeniería de las establece que proyectos las alternativas. Las alternativa cero, o de no
que se debe alternativas, solo requieren la presentación Regulaciones EIA sólo actuación, y que sean
presentar la especifica que la de Diagnóstico ambiental especifican que las técnicamente viables, y una
alternativa. alternativa seleccionada de Alternativas y en su alternativas estudiadas justificación de la solución
debe ser presentada a Art. 2.2.2.3.4.3. el deben presentarse dentro propuesta que tendrá en
nivel de factibilidad. (4). Contenido básico del el informe de EIA. cuenta diversos criterios,
diagnóstico ambiental de económico, funcional, entre
evaluación del número máximo de
diagnóstico ambiental de alternativas ni el nivel de
alternativas (DAA) se ingeniería de las mismas.
establece el Únicamente se indica que
procedimiento y los las alternativas han de ser
plazos con que cuenta la técnicamente viables.
País
Canadá
Autoridad ambiental para
DAA.
¿Los EIA-d* deben Sí, las consultoras No existe en Chile un Los Estudios ambientales Los EIA deben ser firmados Las Regulaciones EIA No es necesario que los No existe registro de El EIA debe ser realizado
ser elaborados y ambientales encargadas registro de inscripción de son responsabilidad de la por un responsable técnico incluyen el concepto de profesionales a cargo de empresas o profesionales por una tercera parte
presentados por de la elaboración y consultores para el empresa que solicita la del estudio. expertos competentes y la elaboración del EIA independientes que independiente, sin
consultoras presentación de los EIA- desarrollo de Estudios de Licencia Ambiental, en No existe registro o padrón que la responsabilidad de sean miembros de puedan elaborar y beneficio financiero
ambientales o d, deben estar inscritos Impacto Ambiental. ese sentido pueden ser para prestadores de emplear expertos organismos profesionales presentar un EIA proveniente de una
profesionales en un Registro Nacional realizado directamente servicios en EIA para nivel competentes y acreditados. La ley estipula que el determinación positiva.
inscritos en alguna de Consultoras por ellos o contratados federal, en el cual entran la demostrarlo con El AIR indica que la estudio de impacto El EIA debe estar firmado
institución o Ambientales, el cual está para ser realizados por mayor parte de los documentación adjunta a aplicación debe señalar ambiental deberá ser por Profesional de
registro? ¿En cuál? administrado por el consultoras que es lo que proyectos de Minería y la declaración ambiental los profesionales a cargo realizados por personas Evaluaciones
SENACE. (5). habitualmente se hace. Energía. En caso de que la es responsabilidad del del estudio y su que posean la capacidad Ambientales
No existe un registro de No existe un registro de actividad no esté listada en constructor. No existe experiencia. técnica suficiente de (Environmental
profesionales las consultoras, sin la LGEEPA y su definición legal para Adicionalmente, el AIR conformidad con las Assessment Practitioner -
independientes que embargo, es obligatorio reglamento, podría aplicar expertos competentes, especifica que la normas sobre calificaciones EAP). El EAP es una
puedan elaborar y presentar el listado una EIA estatal, y pero al emplear información que sea profesionales y de la persona cuya
Consultoras presentar un EIA-d. completo de los dependiendo del estado es organizaciones e preparada por educación superior, y competencia está
Ambientales profesionales que posible que exista un individuos que puedan profesionales presentada tendrán la calidad determinada por el nivel
participan en los estudios registro de prestadores de demostrar la experiencia bajo su sello profesional necesaria para cumplir las de experiencia. Existe
ambientales servicios. adecuada en la esté identificada en la exigencias de esta ley. legislación que
elaboración de EIA (éstos solicitud, y que estos actualmente se está
se considerarán expertos estudios sean incluidos en poniendo a consideración
competentes). un Apéndice del EIA. pública que exigirá que
un EAP esté registrado y
aprobado por la
Asociación de
Profesionales en
EAPASA).

País
Canadá
¿Se requiere Si, se requieren 3 tipos de No se requiere permiso En los Términos de No se requiere autorización Antes de entregar una Conforme el Acta de En general las Puede utilizarse
autorización para autorizaciones: especial para iniciar las Referencia establecidos para iniciar el proceso de solicitud de DCO, el Evaluación Ambiental de autorizaciones de trabajos información existente
comenzar el Para efectos de realizar actividades de para los estudios recopilación de información solicitante tiene la B.C., no se precisan en espacios naturales para desarrollar la línea
proceso de colectas de muestras de levantamiento de Línea de ambientales se establece para la línea base, excepto oportunidad de pedir a la autorizaciones para protegidos, tales como la base. La antigüedad de
recopilación de recursos forestales o de Base. En algunos casos que la información de en los casos en que: Secretaría de Estado una iniciar la recolección de realización de actividades los datos aceptables
información para flora y fauna terrestre se justificados, se puede Línea base debe conjugar 1.Se realicen colectas de opinión formal por información de línea base. de investigación, dependerá de la
desarrollar la Línea requiere una utilizar información información secundaria y flora y fauna* escrito sobre la Sin embargo, los recolección de muestras, u probabilidad de que las
Base? ¿se puede “Autorización para secundaria o proveniente primaria, sin embargo 2.Muestreos en sitios información a incluirse en proponentes otras que conlleven una cosas cambien desde que
utilizar información realizar estudios del de monitoreos. Sin debe levantarse estratégicos de competencia el Estudio Ambiental. normalmente consultan perturbación del medio se realice el monitoreo. Si
secundaria patrimonio en el marco embargo la condición indispensablemente federal (presas, zonas Esta se conoce como una con los reguladores requieren de autorización. es de más de 2 años de
existente para de Instrumentos de normal es contar con información primaria. restringidas, etc.)** opinión de estudio. acerca de los planes de Esta autorización estaría antigüedad,
desarrollar línea Gestión Ambiental” que levantamientos de Línea de Para iniciar el 3.Dependiendo usos y Sin embargo, no existe trabajo de la línea base. regulada en los generalmente deberá
base? ¿Cuánto años la otorga el Servicio Base específicos para cada levantamiento de línea costumbres de la zona (****) una autorización Los permisos para instrumentos de gestión de proporcionar una
de antigüedad Nacional Forestal y de uno de los proyectos, base que requiera tomar Oficialmente solo existen requerida para iniciar la recolección de datos son los espacios protegidos. justificación; sin embargo,
puede tener esa Fauna Silvestre asociados a su área de información biótica debe autorizaciones para colecta recolección de solicitados por otras A modo de ejemplos: esto no se establece en
información? (SERFOR). (6). influencia. contarse con el permiso científica y con fines de información de línea autoridades legislativas La Comunidad Autónoma ninguna reglamentación.
Detallar. Se requiere obtener una de colecta. enseñanza, por lo que no se base. Puede utilizarse la (por ejemplo, permiso de Murcia requiere que las
“Autorización para Para la información toman muestras de especies información existente, para colecta investigación actividades de
efectuar investigación secundaria no existe un de flora en peligro, y de como monitoreos del científica de peces). La investigación se
pesquera con o sin número de años de fauna no se obtienen área. No existe requisito información de monitoreo comuniquen al órgano
extracción de muestras antigüedad, sin embargo, especímenes, solo pruebas legal alguno para que los existente podría utilizarse gestor de los Espacios
de especímenes debe argumentarse por indirectas (fotografías, datos de línea base para desarrollar la línea Protegidos con una
hidrobiológicos sin valor qué es válida. rastros, egagrópilas, etc.) tengan una edad base, pero deberá antelación mínima de 15
comercial” para la (**) Para poder acceder a establecida; sin embargo, ajustarse a la guía y las días y el silencio
colecta de muestras de sitios de resguardo federal los datos deben ser normas provistas por los administrativo se entiende
Autorizaciones de
recursos hidrobiológicos, se requieren permisos pertinentes para ministerios pertinentes. como negativo.
Investigación
la misma que es otorgada especiales, suelen determinar una línea base Se aconseja a los La Comunidad Autónoma
por el Ministerio de la requerirse para toma de ambiental razonable. proponentes empezar la de Aragón requiere que la
Producción (PRODUCE). muestras de agua, Existe una variedad de recolección de solicitud se presente con
(7). vegetación, fauna y suelos lineamientos para la información tan pronto una antelación mínima de
Se requiere obtener una en sitios como presas, antigüedad de los datos como sea posible en el un mes, salvo los casos en
“Autorización para plantas eléctricas, zonas de línea base, pero estos proceso. La recolección los que exista un anexo
realizar evaluación de militares y Áreas Naturales son sólo lineamientos. de datos ocurre por 12-24 especificando un
recursos naturales y Protegidas. meses, dependiendo de la procedimiento diferente en
medio ambiente en Áreas (***)Debido a las disciplina. alguno de los espacios
Naturales Protegidas del condiciones de seguridad y naturales protegidos.
Sistema Nacional de a la diversidad de normas Los trabajos a realizar en
Áreas Naturales basadas en usos y cursos y masas de agua
Protegidas por el Estado” costumbres, es necesario continentales requieren de
para realizar colectas o informar a responsables la autorización de la
extracción de muestras locales de la presencia del autoridad competente
dentro de un Área personal (presidencia (Confederaciones
Natural Protegida, la municipal, comisariado, Hidrográficas y Comisarías
misma que es otorgada jefe ejidal) de Aguas). Los trabajos a
por el Servicio Nacional En ningún caso existen realizar dentro del
de Áreas Naturales trámites oficiales, y cada Dominio Público Marítimo-
Protegidas por el Estado caso particular es atendido Terrestre requieren de
(SERNANP). en forma y tiempos autorización de las
Además, se puede diferentes. Administraciones
utilizar la Línea Base Autonómicas
Ambiental (LBA) de correspondientes o del
País
Canadá
otros EIA-d previamente Estado, dependiendo de la
aprobados (uso distancia a costa. Los
compartido de línea trabajos de prospección
base), siempre que el arqueológica necesitan
proyecto se encuentre autorización previa de la
físicamente dentro del autoridad autónoma
área evaluada en la LBA. correspondiente.
En dicho supuesto, la Se puede utilizar
LBA a utilizar deberá información secundaria
tener no más de 5 años existente para desarrollar
de antigüedad desde la línea base y se pueden (y
aprobación del EIA-d. deben) utilizar estudios
(8). públicos y/o publicaciones
de la administración que
sea relevante para la zona,
de hecho la Administración
Pública debe poner esos
estudios a disposición del
promotor. No hay
especificaciones concretas
sobre la antigüedad de los
datos, se requiere utilizar
los más recientes
disponibles.
En caso se requiera Para obtener el permiso No existen trámites Para el levantamiento de No existen trámites No existen trámites Los proponentes solicitan En general los plazos no No se requiere
alguna autorización del SERFOR, (9) se oficiales. información biótica, se oficiales. oficiales. los permisos para son largos y los trámites autorización.
¿cuál es el trámite? considera lo siguiente: debe contar con el recolección de datos de relativamente sencillos y
¿Existen plazos, 1.Se presenta un Plan de permiso de colecta e los ministerios sin costo. Las
silencio trabajo. informar a la autoridad, pertinentes (por ejemplo, autorizaciones de
administrativo, 2.El trámite es gratuito. de acuerdo a lo indicado Ministerios del prospecciones
costo, opinantes 3.De superponerse el en el Decreto 1076 de 2015 Ambiente). Puesto que la arqueológicas son las de
técnicos u otros área de estudio con ARTÍCULO 2.2.2.9.2.1. La recolección de datos trámite más detallado y
requisitos? Detallar. alguna Zona de comunicación debe ir depende de las estaciones largo, hay que presentar un
Amortiguamiento de acompañada con la climáticas, los proyecto de prospección, y
Áreas Naturales información cartográfica proponentes prevén que la autorización puede
Protegidas, el SERFOR del área donde se la aprobación del permiso demorar entre semanas y
solicitará opinión técnica realizará el levantamiento se obtenga antes del inicio meses, dependiendo de la
al SERNANP. de información, así como de la recolección de complejidad de la misma.
La autorización es las hojas de vida de los información. En todos los casos y
emitida en 30 días profesionales que llevarán circunstancias por defecto,
hábiles a cabo dicha actividad, los si no hay especificación
En plazo real varía entre cuales deben concreta al respecto y en
tres (3) y seis (6) meses corresponder a los contrario, el silencio
Para obtener el permiso perfiles autorizados en el administrativo es negativo.
del PRODUCE 7 se permiso.
considera lo siguiente: Los permisos de colecta
1.Se presenta un Plan de se pueden gestionar ante
Investigación las Corporaciones
El costo del trámite es Autónomas Regionales, si
gratuito las actividades se
2.La autorización es restringen al Área de su
País
Canadá
emitida en 30 días Cobertura. Parques
hábiles Nacionales Naturales de
3.El plazo real para la Colombia, cuando las
emisión de la actividades de recolección
autorización varía entre se pretendan desarrollar
seis (6) y un (1) año. exclusivamente al interior
4.PRODUCE solicita de las áreas del' Sistema
opinión técnica al de Parques Nacionales
IMARPE (Instituto del Naturales. En caso de
Mar Peruano) y al IIAP permisos de colecta en
(Instituto de áreas mayores o a lo largo
Investigación de la del territorio Nacional, el
Amazonía Peruana). trámite se debe realizar
Para obtener el permiso ante la Autoridad
del SERNANP, (10) se Nacional de Licencias
considera lo siguiente: Ambientales (ANLA).
1.Se presenta un Plan de La autoridad tiene 13 días
Investigación hábiles para aprobar o
2.El trámite es gratuito. denegar el permiso. En
3.La autorización es caso la autoridad solicite
emitida en 12 días información adicional, el
hábiles plazo se extiende 10 días
hábiles más.
es negativo.
¿Cuál es el nivel de Sí, existe El Estado no participa de El procedimiento está No existe acompañamiento El Gobierno no participa El proponente prepara la La normativa no estipula El gobierno no participa
intervención del acompañamiento ninguna forma en la reglado y acorde al en la elaboración del en la preparación del solicitud para el que el órgano ambiental en la elaboración del EIA.
estado en la durante la elaboración de elaboración del Estudio de mismo, la interacción estudio. Estudio Ambiental. Es la Certificado de Evaluación participe durante la Después de la
elaboración del Línea Base denominado Impacto Ambiental. Empresa-Estado se da Se puede solicitar reunión responsabilidad del Ambiental. El rol de la elaboración del estudio presentación del Informe
Estudio Ambiental? "supervisión de Línea una vez se haya con SEMARNAT en casos Constructor llevar a cabo Oficina de Evaluación ambiental o que acompañe del EIA, la autoridad
por ejemplo ¿Existe Base", cuyo objetivo es entregado el EIA la de proyectos de alta este estudio. Las Ambiental es el de durante los trabajos para la competente realizará una
acompañamiento asegurar la adecuada Autoridad Ambiental y se relevancia, dimensiones o entidades gestionar el proceso de elaboración de las líneas visita al sitio; sin
durante la Línea calidad de la información cuente con el auto de inversión, en la cual se gubernamentales revisión de la solicitud y base. embargo, esto no está
Base ¿El Estado contenida en el estudio Inicio de trámite. presenta el proyecto y ellos proporcionarán datos de emitir recomendaciones a El órgano ambiental no estipulado en ninguna
participa en la (El ABC del SENACE) La autoridad ambiental pueden dar línea base y brindarán los ministerios suele revisar avances del regulación.
elaboración del - El SENACE se encarga no realiza recomendaciones. orientación mediante la responsables. informe, salvo en casos
EIA-d revisando del “acompañamiento” acompañamiento en la opinión de estudio del muy particulares y
Participación del avances del del levantamiento de ejecución del EIA. EIA sobre el tipo de datos previamente pactados.
Estado informe? Detallar. información de la línea a recolectar y el área de Podría dar lugar a dudas
base de un estudio influencia del Proyecto y sobre la transparencia e
ambiental que es la las metodologías de imparcialidad del proceso.
participación del recolección de datos. Sin
SENACE en la etapa embargo, no habrá
inicial del trabajo de “supervisión de línea
campo que un titular (a base” del constructor o
través de su consultora sus consultores durante la
ambiental) debe realizar recolección de datos de
para la elaboración de un línea base.
estudio ambiental. El
objetivo del
acompañamiento es
País
Canadá
orientar al titular en la
generación y/o acopio de
información sobre el
estado del área de
influencia de su
proyecto, así como
efectuar
recomendaciones
técnicas a efectos de
evitar observaciones
innecesarias durante la
etapa de evaluación del
estudio ambiental.
otras etapas de la
elaboración de EIA
de información de la
línea base.
Reuniones de ¿Existen reuniones Sí, existe la posibilidad No aplica Eventualmente se puede Se puede solicitar una Sí. El propietario del Durante la etapa de Sí, existe la posibilidad de Normalmente se
Trabajo programadas entre de que el titular del solicitar una reunión reunión de aclaraciones proyecto podrá solicitar revisión de la solicitud de que el titular del proyecto programan reuniones con
las entidades proyecto solicite reunirse previa a la entrega de los previa elaboración del EIA una reunión con las 180 días, la Oficina de solicite reunirse con los la autoridad competente
privadas y con los funcionarios estudios a fin de para presentar el proyecto y instancias legales (NSIP, Evaluación Ambiental funcionarios responsables para presentar la solicitud
gubernamentales? responsables de la establecer algunos recibir recomendaciones. Agencia Ambiental, (EAO, siglas en inglés) de de la evaluación de los y recibir sus comentarios
Especificar. evaluación de los aspectos relevantes, sin Inglaterra Natural, BC establece y dirige estudios ambientales con sobre el enfoque
estudios ambientales con embargo, no existe Inglaterra Histórica) con reuniones de un grupo de cualquier fin previamente propuesto. Durante el
el fin de exponer los ninguna norma que avale el fin de explicar el trabajo y reuniones de un anunciado. La autoridad proceso de participación
alcances generales del dicho contacto y en alcance general del sub-grupo técnico (p.e. ambiental competente pública será necesario
estudio, destacando los términos generales no se estudio, enfatizando los pesquería, calidad de podrá solicitar la enviar específicamente el
aspectos más relevantes. realizan reuniones de este aspectos más relevantes. agua, etc.) según sea participación de entidades Informe de Scoping
La autoridad ambiental tipo. La autoridad ambiental necesario. La EAO se opinantes de otros sectores preliminar y el Informe
competente podrá competente podrá reúne individualmente que pudiesen estar de EIA preliminar para
solicitar la participación solicitar la participación con el proponente y vinculados al proyecto, los comentarios de los
de entidades opinantes de opiniones de además con el previo acuerdo con el departamentos
de otros sectores que entidades en otros proponente y uno o dos promotor. pertinentes del gobierno.
pudiesen estar sectores que podrían estar ministerios. En ocasiones puede ser
vinculados al proyecto. vinculados al proyecto en necesario tener una
(11). la formulación de su reunión con el
opinión de estudio del departamento
EIA. Sin embargo, gubernamental local o
depende del constructor nacional pertinente si es
gestionar esto. que este tiene un
problema en particular
con algún aspecto del
Proyecto.
En el caso de que sí No existe obligatoriedad No existe un límite No existe un límite No son obligatorias, ni No existe un límite Las reuniones se llevan a No existe obligatoriedad ni Las reuniones con la
se den las ni número límite de prescrito para la frecuencia prescrito para la límite en el número de prescrito para la cabo según sea necesario número límite de reuniones autoridad competente u
reuniones, ¿Con reuniones que pueden y/o número de reuniones. frecuencia y/o número de reuniones. frecuencia y/o número para abordar aspectos que pueden ser solicitadas otras entidades del
qué frecuencia y ser solicitadas reuniones. El Proponente del proyecto de reuniones. técnicos, discutir especificado en alguna gobierno no son
cuál es el nivel de especificado en alguna debe solicitarlas y la entregables (tales como normativa. obligatorias. El único
obligatoriedad? normativa. Pero, es una SEMARNAT determina el los requisitos de límite para sostener
País
Canadá
¿Existe algún práctica común solicitar nivel de atención (número información de la reuniones es la
límite/ una reunión técnica con de reuniones, duración e solicitud) y disponibilidad de las
oportunidad para el SENACE previo al involucrados). preocupaciones de las personas relevantes del
realizar reuniones? inicio del EIA-d, para partes interesadas. No gobierno.
explicarle alcances del existen requerimientos
proyecto. formales o límites para
estas reuniones.
* EIA-d: Estudio de Impacto Ambiental Detallado es aquel que corresponde realizar si los riesgos asociados son altos .
**TDR: Términos de referencia.
(1) Resolución Ministerial N° 547-2013-MEM-DM.
(4) Reglamento para la Protección Ambiental en las actividades eléctricas, D.S. N° 029-94-EM y R.M. N° 547-2013-MEM-DM/ Manual de Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Detallado para el subsector eléctrico (R.J. Nº 027-2017-SENACE/J)
(6) D.S. N° 018-2015-MINAGRI (Reglamento para la gestión Forestal, Anexo 1, procedimiento 7) y D.S. N° 019-2016-MINAGRI (Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre, Anexo 2, procedimiento 28).
(7) Ley General de Pesca (Decreto Ley N° 25977), en su reglamento aprobado por D.S. N° 012-2001-PE y en el Procedimiento N° 23 del Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de la Producción aprobado por D.S. Nº 010-2015-PRODUCE.
(8) Art ° 6, 7 y 8 - Ley 30327 Ley de Promoción de las inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenibles
(11) El Protocolo para la realización de reuniones técnicas de la Dirección de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE" se detalla en la Resolución Jefatural 046-2016-SENACE/J.

Tabla 11 Electricidad – Durante la Evaluación Ambiental
País
Canadá
¿Existe algún número No existe una normativa El resumen ejecutivo no No existe ninguna norma No existe un límite en el No existe ley o regulación No existe límite de La ley no regula o sugiere No existe un límite de
sugerido o límite de que indique o siguiera el puede exceder las 30 que límite el número de número de páginas para la que establezca un límite número de páginas un número de páginas páginas para el Informe
páginas que deba número límite de páginas, de acuerdo al DS páginas de ninguno de los Manifestación de Impacto sugerido u obligatorio de especificado para la para el Estudio de de EIA o el Resumen
contener el EIA-d* o el páginas para un EIA-d 40 2012 articulo 18 letra b. documentos entregados a Ambiental MIA (así se número de palabras o solicitud del certificado de Impacto Ambiental. Lo Ejecutivo. Un informe de
Resumen Ejecutivo? ni para el Resumen Respecto al Estudio de las Autoridades denomina el EIA en páginas para una evaluación ambiental. que regula la ley es el EIA suele tener entre 100
Detallar. Detallar si el Ejecutivo. Impacto Ambiental no Ambientales. Existe el México) o Resumen Declaración Ambiental o Según el proyecto, una contenido mínimo del y 300 páginas, según la
límite de páginas es El promedio de existe un límite respecto de Manual para la Ejecutivo. Resumen Ejecutivo (no- aplicación puede tener estudio de impacto complejidad del
legal o es práctica folios/páginas en la cantidad de páginas. A la presentación de estudios Para sector Eléctrico se Técnico). varios miles de páginas, ambiental (Anexo VI de la desarrollo.
común? expedientes de EIA-d fecha los EIA de ambientales (actualmente tiene un promedio de El Formato 4 de las incluidos apéndices. ley 21/2013). Por lo general, un
Folios de para el sector electico es Electricidad pueden llegar a en revisión) en el que se entre 400 y 600 hojas de Regulaciones EIA No existe un límite de Para el documento de Resumen Ejecutivo puede
Expediente de 1000 (1) tener entre 1000 a 3000 establecen los criterios que MIA, 50 hojas para establece la (mínima) página especificado para síntesis (Resumen) la ley variar de 10 a 20 páginas.
El número promedio de páginas. deben cumplir los EIA Resumen ejecutivo, y en información para incluirse un resumen ejecutivo. Los establece que éste no debe
folios/páginas del entregados a las los casos en los que aplica, en las Declaraciones ejemplos recientes van de exceder de 25 páginas y
Resumen Ejecutivo es de autoridades ambientales. 70 hojas del Estudio de Ambientales. 60 a 110 páginas. que se redactará en
100. (1). - Aproximadamente los Riesgo términos asequibles a la
RE contienen 100 páginas Aproximadamente 400 comprensión general.
y el EIA 5000 páginas, sin hojas de LBA En la actualidad los EIA
incluir anexos. Estudio de Impacto Social de electricidad pueden
200 hojas. tener aproximadamente
250 pág.
¿Existen opinantes Sí, existen opinantes El Servicio de Evaluación Dentro del proceso de Si, la ASEA pude pedir Cuando una solicitud de La Oficina de Evaluación El estudio de impacto Es probable que la
técnicos durante la técnicos durante el Ambiental, según lo evaluación ambiental, la opinión técnica de otros Proyecto requiere un EIA, Ambiental (EAO, siglas en ambiental se someterá a autoridad competente
evaluación? proceso de evaluación estipula la Ley 20.417 y su Autoridad Nacional de organismos los interesados tendrán la inglés) de B.C. establece información pública distribuya el informe a
de los EIA-d. (2). El Reglamento (D.S 40/2012), Licencias ambientales gubernamentales o oportunidad de hacer un grupo de trabajo durante un plazo no varios departamentos
SENACE se encarga de es el responsable de enviar a pide Concepto Técnico a entidades técnicas comentarios sobre la conformado por la inferior a treinta días, gubernamentales para una
determinar si es los organismos técnicos las autoridades Regionales relacionados con la Información Ambiental Agencia Canadiense de previo anuncio en el opinión técnica. El
necesario solicitar la específicos, relacionados al (Corporaciones materia. Preliminar (Preliminary Evaluación Ambiental, las «Boletín Oficial del Informe de EIA deberá
opinión técnica e proyecto, una copia del Autónomas Regionales) Environmental entidades Estado» o diario oficial proporcionar la
identificar las entidades Estudio de Impacto en especial en lo Information - PEI) en la gubernamentales, las que corresponda y en la información y la opinión
del Estado que deben Ambiental, para que estos relacionado con el uso y etapa de pre-solicitud y Primeras Naciones y sede electrónica del técnica en forma que la
emitirlas. El informe que organismos, con aprovechamiento de los hacer representaciones gobiernos locales. Los órgano que corresponda. autoridad competente
otorga o deniega la competencia ambiental, recursos naturales. De pertinentes y en forma miembros del grupo de Además del trámite de pueda entenderla.
Intervención Certificación Ambiental presenten su conformidad o igual manera y escrita a la Autoridad de trabajo proporcionan una información pública, se
de otras da cuenta de estas disconformidad con el dependiendo del Tipo de Estudio sobre el revisión técnica a la consultará a las
Entidades opiniones, así como su proyecto presentado. Esto Proyecto y la ubicación Declaración Ambiental en solicitud del certificado de Administraciones públicas
acogimiento o de las queda plasmado en un del mismo, puede solicitar las etapas de pre-estudio y evaluación ambiental. afectadas y a las personas
razones por las cuales Informe Consolidado de conceptos a los Institutos estudio. interesadas.
no fueron consideradas Evaluación. adscritos al Ministerio de La Inspectoría de
(Art. 29° del D.S. 039- ambiente, entre los cuales Planificación también
2015-EM). se pueden citar el IDEAM promueve el diálogo entre
(Instituto de Estudios autoridades locales
Ambientales) , Instituto impactadas por un
Von Humboldt, Instituto Proyecto de
de Investigaciones del Infraestructura de Interés
Pacífico, SINCHI, Parques Nacional (NSIP en inglés).
Nacionales y las En la última instancia,
Direcciones Especificas corresponde a la

País
Canadá
del Ministerio de autoridad local particular
Ambiente, según juzgar la mejor manera de
corresponda. responder a la Inspectoría
Así mismo, y de de Planificación cuando se
considerarlo procedente, la notifique de una
el Decreto 3573 de 2011 en propuesta de NSIP. Sin
sus Artículos Séptimo y embargo, si varias
Octavo establece la autoridades locales son
posibilidad de crear el impactadas, podrían
Consejo Técnico querer discutir y
Consultivo (órgano coordinar
consultivo de la representaciones y el
Autoridad Nacional de contenido de Informes de
Licencias Ambientales - Impacto Local, si ésta es la
ANLA) el cual estará forma más clara y efectiva
conformado por: 1. El de transmitir sus puntos
Ministro o el Viceministro de vista.”
del Ministerio de
especialidad tengan
delegado del sector
o Directores de los
institutos de
especialidad tengan

País
Canadá
¿Los opinantes técnicos En el Anexo 6.A del Los OECCAS (Organos de Los Conceptos Técnicos Las opiniones técnicas no Las opiniones técnicas de Los comentarios y Simultáneamente al Existe un Memorando de
son vinculantes o no? Manual de Evaluación la Administración del no son vinculantes, pero son vinculantes, en el las partes legales opiniones técnicas son trámite de información Entendimiento entre la
Detallar cada caso. del Estudio de Impacto Estado con Competencia al corresponder a Artículo 24 del REIA se consultadas podrían o no informativos pero no pública, el órgano autoridad competente y la
Ambiental Detallado Ambiental) son vinculantes. conceptos emitidos por establece que: ser vinculantes. La vinculantes en la revisión sustantivo consultará a las Kwa-Zulu Natal (KZN)
para el Subsector Ya que dependiendo de las autoridades o "La Secretaría podrá Inspectoría de de la solicitud. Los Administraciones públicas Wildlife (ONG) sobre que
Electricidad (R.J. Nº competencias de cada uno, instituciones, éstos son solicitar, dentro del Planificación tomará una comentarios técnicos afectadas y a las personas cualquier opinión técnica
027-2017-SENACE/J), se estos son los encargados de por lo general tenidos en procedimiento de decisión equilibrada sobre podrían brindar interesadas. El órgano de la KZN Wildlife es
lista las entidades con emitir un Informe cuenta en los casos en los evaluación y en los una solicitud después de información sobre las sustantivo deberá solicitar vinculante para la
opinión técnica. Consolidado de Evaluación. que la a Autoridad se términos una consideración condiciones del certificado con carácter preceptivo los autoridad competente en
Los opinantes técnicos Estos son: aparte de los mismos, deja previstos en la Ley cuidadosa de todas las que sean de cumplimiento siguientes informes: la provincia de KZN. Sin
pueden ser vinculantes o 1.SEREMI (Secretaría argumentado Federal de Procedimiento representaciones hechas legal. 1.El informe del órgano embargo, esto es inusual.
no vinculantes. La Regional Ministerial) de técnicamente la razón Administrativo, la opinión en la solicitud DCO. con competencias en
opinión técnica Agricultura para ello. técnica de alguna El Formato 1 de las materia de medio
favorable (vinculante) es 2.SAG (Servicio Agrícola y Es necesario, señalar que dependencia o entidad de Regulaciones de ambiente de la comunidad
necesaria para la Ganadero) los Concepto Técnicos la Administración Pública Planificación de autónoma en donde se
aprobación el EIA-d, 3.CONAF (Corporación deben ser emitidos por las Federal, cuando por el Infraestructura ubique territorialmente el
mientras que la opinión Nacional Forestal) entidades dentro de los tipo de obra o actividad (Solicitudes: Formularios proyecto.
técnica obligatoria (no 4.SERNATUR (Servicio tiempos establecidos en la así se requiera. Prescritos y 2.El informe sobre el
vinculante) no afecta la Nacional de Turismo) normatividad a fin de que Asimismo, la Secretaría Procedimiento) 2009 patrimonio cultural,
decisión final de aprobar 5.SERNAPESCA (Servicio puedan ser analizados y podrá consultar a grupos muestra la lista de más de cuando proceda.
o no el EIA-d previa Nacional de Pesca) considerados por la de expertos cuando por la 50 Partes Legales 3.El informe del órgano
justificación de las 6.Subsecretaría de Pesca y Autoridad ambiental. complejidad o Consultadas. Además, con competencias en
razones por las que Acuicultura El Ministro de Ambiente y especialidad de las describe las circunstancias materia de dominio
algún aspecto de la 7.Ministerio de Obras Desarrollo Sostenible circunstancias de en las que una persona público hidráulico,
opinión no es Públicas emitirá concepto ejecución y desarrollo se debe ser consultada sobre cuando proceda.
considerado. 8.DGA (Dirección General vinculante sobre los estime que sus opiniones una solicitud propuesta, y 4.El informe sobre
Las entidades de Aguas) procesos de pueden proveer de también las circunstancias dominio público
vinculantes son las 9.DOH (Dirección de Obras licenciamiento ambiental, mejores elementos para en las que debe ser marítimo-terrestre,
siguientes: Hidráulicas) que de acuerdo con el la formulación de la notificada sobre una cuando proceda.
1.La Dirección General 10.Dirección de Vialidad Sistema Técnico de resolución consulta. No será Las comunidades
de Asuntos (MOP) Clasificación deban correspondiente...". necesario consultar a autónomas podrán
Ambientales Agrarios 11.DIFROL (Dirección consultarse con el Consejo todas las partes legales establecer el carácter
(DGAAA) del Nacional de Fronteras y Técnico Consultivo. para cada solicitud. preceptivo de cualquier
Ministerio de Limites de Estado) (cuando otro informe distinto de
Agricultura y Riego el proyecto se encuentre los anteriormente
(MINAGRI) si el cerca de un límite mencionados.
proyecto con actividades fronterizo) Las Administraciones
y/o acciones modifican 12.Ministerio de Salud públicas afectadas y las
el estado natural de los 13.Bienes Nacionales personas interesadas
recursos naturales 14.Ministerio de Minería dispondrán de un plazo
renovables, 15.SERNAGEOMIN máximo de treinta días
2.Autoridad Nacional (Servicio Nacional de hábiles desde la recepción
del Agua (ANA), si el Geología y Minería) de la notificación para
proyecto presenta 16.Ministerio de Vivienda y emitir los informes y
País
Canadá
impactos potenciales Urbanismo formular las alegaciones
relacionados con los 17.Servicio de Vivienda y que estimen pertinentes.
recursos hídricos. Urbanización En el plazo máximo de
3.Servicio Nacional de 18.Superintendencia de treinta días hábiles desde
Áreas Naturales Servicios Sanitarios. la finalización de los
Protegidas por el Estado 19.Ministerio de Transporte trámites de información
(SERNANP), si el 20.Ministerio de Desarrollo pública y de consultas a
proyecto se realiza en un Social las administraciones
ANP**, su zona de 21.Gobiernos Regionales públicas afectadas y a las
amortiguamiento o un 22.Municipios personas interesadas, el
Área de Conservación 23Gobernación Marítima órgano sustantivo remitirá
Regional 24.CONADI (Corporación al promotor los informes y
4.Viceministerio de Nacional de Desarrollo alegaciones recibidas para
Interculturalidad Indígena). su consideración en la
(Ministerio de Cultura), redacción, en su caso, de
si el proyecto o alguno la nueva versión del
de sus componentes se proyecto y en el estudio
ubique en una reserva de impacto ambiental.
indígena de pueblos en El expediente de
situación de aislamiento evaluación de impacto
o contacto inicial. ambiental que se remitirá
Las entidades no al órgano ambiental para
vinculantes son, entre su evaluación contendrá el
otras que determine la documento técnico del
entidad durante la proyecto, el estudio de
evaluación, las impacto ambiental y las
siguientes: alegaciones e informes
1.Ministerio de recibidos de las consultas
Agricultura y Riego realizadas (mencionadas
(MINAGRI), cuando en en el párrafo anterior).
el proyecto se
consideren actividades
que modifiquen el
estado natural del suelo,
flora y fauna silvestre
Capitanía y
Guardacostas
(DICAPI), para
proyectos cuyas
actividades se
desarrollen en el ámbito
acuático.
Salud Ambiental e
Inocuidad Alimentaria
(DIGESA), si la
infraestructura necesaria
para el tratamiento y
disposición final de los
País
Canadá
residuos sólidos
generados por el
proyecto se localiza
fuera del área del
proyecto.
4.Servicio Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre (SERFOR), si
el proyecto se superpone
con un área de
concesión forestal.
¿Intervienen los El SENACE considera a Los gobiernos locales o Las autoridades No existe intervención de Las autoridades locales Los gobiernos locales y Los gobiernos regionales Los gobiernos locales y
gobiernos locales o los gobiernos regionales Regionales, no intervienen ambientales regionales los gobiernos locales de receptoras y circundantes regionales están invitados (Comunidades regionales estarán
Regionales durante la como aliados durante la evaluación. sólo emiten conceptos forma oficial. tienen un rol importante a participar en el grupo de Autónomas) son o bien incluidos como Partes
evaluación? Especificar. estratégicos, pero no Quien puede intervenir es el técnicos. en el proceso PA 2008. La trabajo establecido por la entidades autorizadores Interesadas y Afectadas
emiten opiniones o comité de ministros. participación no es Oficina de Evaluación del EIA directamente, o en (IAP) a quienes se les
autorizaciones en el obligatoria pero sí Ambiental. caso de autorización por pedirá comentarios sobre
marco de la Certificación altamente recomendada. el estado central, deben la solicitud.
Ambiental del EIA-d. Las autoridades locales ser consultados
pertinentes discutirán y preceptivamente, y sus
trabajarán en los aspectos determinaciones son en la
que surjan de las práctica vinculantes. Los
propuestas NSIP. La gobiernos locales se
autoridad local consideran
proporcionará una administraciones públicas
importante perspectiva afectadas, y por lo tanto
local a la etapa de pre- serían consultados, al
solicitud, además de los menos en lo que se
puntos de vista de refieren a sus
residentes locales, grupos competencias, tales como
y comercios expresados población, salud humana,
directamente al suelo, aire, ruido,
constructor. ordenación del territorio y
Las autoridades locales urbanismo. y por lo tanto
probablemente se hagan serían consultados
responsables de descargar
muchos de los requisitos
(semejante a las
condiciones de
planificación) asociadas a
un NSIP en su área si se
otorga el consentimiento
de construcción. Las
autoridades locales
probablemente también
tengan un rol en el
monitoreo y
cumplimiento de muchas
de las disposiciones y

País
Canadá
requisitos de la Orden de
Consentimiento para
Construcción (DCO, siglas
en inglés). Las
autoridades locales
pertinentes también:
1.presentarán un Informe
de Impacto Local y una
Declaración de Intereses
Comunes y
representaciones por
escrito al principio del
estudio
2.asistirán y participarán
en las audiencias/visitas
acompañadas al sitio
3.presentarán una
obligación de
planificación firmada
antes de la fecha límite
4.responderán a la
autoridad examinadora
sobre sus preguntas y
solicitudes de información
adicional por escrito
5.comentarán sobre las
representaciones y
comunicaciones de otras
partes interesadas.
¿Cómo están El equipo evaluador está Los OECCAs (Organos de la Dependiendo de la La evaluación se realiza La Sección 61 del Acta de El grupo de trabajo Los Organos Ambientales Los equipos que evalúan
conformados los conformado por un Administración del Estado complejidad del Proyecto normalmente por dos Planificación requiere que comprende representantes cuentan con una persona la solicitud de EA
equipos que evalúan equipo técnico con Competencia se generan los grupos evaluadores, uno para la la Secretaría de Estado de la Agencia Canadiense que es la encargada de la determinarán el tipo y
los EIA-d? multidisciplinario. Este Ambiental) tienen evaluadores. En términos parte legal y otro para la publique los criterios de de Evaluación Ambiental, revisión del EIA. El complejidad de la
equipo está liderado por competencias asignadas por generales el grupo a cargo parte técnica. A menos aplicación para decir si las entidades encargado de la revisión solicitud. El equipo
un Coordinador del ley, por ende los de un Proyecto está que exista algún tema que una solicitud debe ser gubernamentales, las remite el estudio a varios consistirá en un oficial de
subsector eléctrico y profesionales a cargo de la conformado por un requiera atención de un manejada por una sola Primeras Naciones y especialistas del estado y caso con otros
conformado por evaluación sectorial equipo multidisciplinario especialista, en dado caso persona asignada o por un gobiernos locales. luego consolida las departamentos
profesionales de responderán al perfil de que está formado por Un es revisada por el panel. Para tomar esta Cuando proceda, oficiales observaciones y se las gubernamentales que
diversas especialidades. cada una de las carteras, profesional en el área especialista, un evaluador decisión, la Secretaría de de jurisdicciones vecinas envía al Titular. brinden apoyo a dicho
Evaluadores
Además el equipo entre ellas encontramos física, un profesional en el general y uno legal. Estado aplicarán los también serán invitados a oficial.
evaluador recibe soporte abogados, ingenieros área biótica, un siguientes criterios: participar. Los revisores
del Especialista Legal, el ambientales, biólogos, profesional en el área 1.la complejidad del caso, cubren la serie de tópicos
Especialista en Sistema ecólogos, geólogos, biólogos social, un revisor físico, un y técnicos abordados en la
de Información marinos, oceanógrafos, revisor social y un 2.el nivel de interés solicitud de certificado de
Geográfica, del sociólogos, entre otros. coordinador técnico. Así público en el resultado. evaluación ambiental.
Especialista de Campo y mismo, desde el punto de La evaluación de la
de la Unidad de Gestión vista legal existe un Secretaría de Estado sobre
Social para la evaluación profesional jurídico y un la complejidad del caso y
de los respectivos Planes revisor legal. el probable nivel de
País
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de Participación interés público serán
Ciudadana, así como utilizados para considerar
para los componentes si el estudio de la solicitud
sociales, económicos y se beneficiaría de más de
culturales (R.J. Nº 027- una persona asignada que
2017-SENACE/J) estudie dicha solicitud.
La Secretaría de Estado
también decidirá si el caso
será manejado más
ventajosamente si la
Inspectoría pudiera
delegar las audiencias a
más de una persona, de
manera que, por ejemplo,
los aspectos específicos
puedan ser sondeados en
audiencias concurrentes.
Deberá tomarse en cuenta
que cuando la Secretaría
de Estado haya asignado a
una sola persona para
estudiar una solicitud,
ésta puede ser transferida
a una Panel en cualquier
momento si la Secretaría
de Estado considera que la
solicitud es más compleja
que la evaluación original
indicada y que requiere
una más amplia gama de
experiencia.
La Inspectoría de
Planificación emplea a un
número de especialistas
en planificación, leyes y
ambiental. No es posible
ni necesario emplear
especialistas para cada
aspecto que pudiera
surgir a lo largo de la
variedad de proyectos de
infraestructura de interés
nacional. Los inspectores
considerarán el espectro
completo de evidencia
colocada ante ellos
durante el estudio, y de
ser necesario, podrán

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asignar a un experto
asesor para que los asista.
¿Los evaluadores son Los evaluadores son Los evaluadores son La Autoridad Nacional de Los evaluadores son Sí, los asesores son todos Los evaluadores son Los evaluadores son Los evaluadores son
funcionarios públicos,parte del personal funcionarios públicos, no Licencias ambientales funcionarios públicos y no empleados públicos de la oficiales públicos. funcionarios públicos funcionarios públicos. Si
o existe una nómina decalificado de la existe una nómina de cuenta con un parte de existe una nómina Inspectoría de pertenecientes al la solicitud llega a
funcionarios autoridad ambiental funcionarios autorizados personal que son adicional. Planificación. Ministerio de Agricultura apelación con una
autorizados? competente, siendo para evaluar los EIA que Funcionarios públicos, y y Pesca, Alimentación y autoridad competente por
servidores públicos. ingresan al SEIA. otra parte son Medio Ambiente – cualquier motivo, la
También se considera profesionales contratados (MAPAMA), o a las autoridad competente
como evaluador a los por prestación de Administraciones puede requerir los
terceros profesionales servicios quienes competentes en materia servicios de firmas
registrados en la adquieren las funciones y de medio ambiente de las consultaras que colaboren
Nómina de Especialistas obligaciones de un Comunidades con datos técnicos. Existe
de SENACE, aprobada funcionario público. Autónomas. una lista de firmas que la
mediante Resolución autoridad competente ha
Jefatural N° 046-2015- contratado para este fin.
SENACE/J, contratados
revisión y evaluación
del EIA.-d
¿Existe alguna No existe una normativa No existe un máximo de La Normatividad Solo se permite una ronda No existe una ley que El proponente responde a Si durante el análisis La evaluación del Informe
normativa respecto al que indique el número observaciones. El titular del ambiental existente de observaciones de indique el número los comentarios formales técnico del expediente, el de EIA seguirá un proceso
número máximo de máximo de proyecto debe publicar en establece que la Autoridad acuerdo al Artículo 22 del máximo de observaciones proporcionados por el órgano ambiental similar al informe de
observaciones y de observaciones puede un diario de circulación sólo tiene una única REIA que la autoridad podría grupo de trabajo. Las concluyera que es Scoping, entregándose
rondas de emitir la autoridad nacional un extracto del oportunidad de solicitud Se puede presentar emitir durante la respuestas a los necesaria información primero un informe
observaciones durante la evaluación. estudio y las personas de información adicional. información evaluación. Sin embargo, comentarios generalmente adicional relativa al preliminar a la autoridad
permitidas? ¿Se pueden Actualmente, SENACE jurídicas y/o naturales complementaria en la Autoridad se proporcionan en una estudio de impacto competente, público y
incluir nuevas admite una ronda de podrán conocer el EIA, y cualquier momento Examinadora debe tabla de seguimiento y ambiental o que el otras partes interesadas a
observaciones luego de observaciones. Sin entregar sus observaciones durante la evaluación, cumplir con el memorandos técnicos. Se promotor no ha tenido en fin de que brinden
emitir las primeras? embargo, ello no afecta por escrito al SEA o a través previa resolución de la cronograma legal para pueden proporcionar cuenta las alegaciones comentarios sobre él,
el derecho que tiene de la página web del SEIA. autoridad. completar el estudio de la varias rondas de recibidas durante el seguido por un informe
todo administrado para Tienen un plazo de 60 días solicitud, según establece comentarios, que trámite de información final que será aceptado o
presentar información hábiles para presentar las la Sección 98 del Acta de consisten en seguimientos pública le requerirá, rechazado.
(complementaria) en observaciones. Planificación, que indica de comentarios anteriores. informando de ello al El informe final también
Observaciones
cualquier etapa del que la Inspectoría de órgano sustantivo, para se puede comentar, pero
procedimiento Planificación tiene seis que complete la estos comentarios se
meses para realizar el información que sea envían directamente a la
estudio. También se fija imprescindible para la autoridad competente en
un cronograma para cada formulación de la lugar de al consultor y no
etapa de estudio para declaración de impacto se incorporarán a la
brindar mayor precisión a ambiental. Esta solicitud documentación de EIA.
todos los participantes y suspende el plazo para la Por lo tanto, hay dos
partes interesas sobre el formulación de la oportunidades para las
procedimiento del declaración de impacto observaciones sobre el
estudio. ambiental. EIA.
La normativa no
especifica el número
máximo de observaciones

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y rondas de observaciones
permitidas. En la práctica
el órgano ambiental
puede realizar tantas
observaciones como
considere oportunas y
tantas rondas como sean
necesarias.
¿Se incluyen las Sí, se incluyen las Se incluyen las Dentro del proceso de Las observaciones Sí, las observaciones de las El grupo de trabajo Si, los informes y El consultor o profesional
opiniones de otras observaciones de los observaciones de otras evaluación se solicita realizadas por otras partes legales consultadas asesora a la Oficina de alegaciones recibidas de la de evaluaciones
entidades? La entidad opinantes técnicos así entidades, siempre que opinión a las autoridades entidades son incluidas en están incluidas así como Evaluación Ambiental consulta a las ambientales (EAP, por sus
a cargo de la como lo recibido del estas se hagan participes del regionales. Así mismo, de la resolución, sin embargo las recibidas de la sobre aspectos administraciones públicas siglas en inglés) debe
evaluación del EIA-d proceso de participación procedimiento de PAC considerarlo procedente no son vinculantes (una participación pública. relacionados a la afectadas y a las personas tomar en cuenta la
puede ciudadana. Estas (Participación Ciudadana). puede realizar solicitud opinión desfavorable no Estas opiniones están evaluación del proyecto interesadas del estudio de opinión de las partes
modificar/ajustar/pon opiniones son La ponderación ocurre de conceptos técnicos a conlleva la negativa de la integradas por la propuesto y juega un impacto ambiental son interesadas (que pueden
derar las observaciones integradas por el durante la evaluación, otras entidades, a fin de autorización Inspectoría de papel clave colaborando remitidos al promotor del incluir personas, ONG y
de las otras entidades SENACE, según resulten cuando el titular del analizarlos y considerarlos necesariamente). Planificación mediante el en la evaluación de la proyecto para que las entidades
opinantes y de la pertinentes en la proyecto responde a las en caso de que así lo El resolutivo y el proceso de estudio. La idoneidad de cualquier tenga en consideración en gubernamentales). Esto se
población evaluación y observaciones de una PAC determiné dentro del expediente incluyen las Inspectoría de medida de mitigación la redacción, en su caso, documenta a través de un
formulación de en el marco de un proceso de evolución. opiniones emitidas como Planificación sólo propuesta y en el de la nueva versión del informe de comentarios y
observaciones. El ADENDA, donde los Las observaciones de los parte del cuerpo del considerará las opiniones desarrollo de condiciones proyecto y en el estudio respuestas donde cada
SENACE solo OECCAs (Organos de conceptos técnicos no documento, y se pueden técnicas emitidas por las legalmente vinculantes de impacto ambiental opinión escrita se
considerará las Administración del Estado pueden ser modificadas. incorporar condicionantes partes legales consultadas del certificado. (artículo 38 de la ley documenta conjuntamente
opiniones técnicas con Competencia a la autorización de dentro su marco de La EAO toma en cuenta 21/2013). con una respuesta del
emitidas por las Ambiental), además de acuerdo a estas opiniones. competencia. los comentarios de los El órgano Ambiental no EAP.
entidades del Estado revisar sus preguntas, La ASEA decide tomar en miembros del grupo de puede modificar las Es a discreción de las
dentro del marco de sus deben hacerse cargo de la cuenta o desechar las trabajo y del público al observaciones de los autoridades competentes
competencias (Manual revisión de estas opiniones proporcionadas preparar su informe de opinantes. si aceptan cualquiera de
de Evaluación del observaciones en el marco al momento de la evaluación. las observaciones
Estudio de Impacto de su competencia. El resolución. recibidas. Si no se abordan
Ambiental Detallado resultado final se refleja en en la EIA, la autoridad
para el Subsector el informe consolidado de competente puede
Electricidad - R.J. Nº evaluación (ICE) en donde incluirlo como
027-2017-SENACE/J), se la sutilidad toma compromiso dentro del
lista las entidades con conocimiento y tiene permiso ambiental para
opinión técnica) facultad de aceptar o no abordar cualquier
Las observaciones de los dicha ponderación. problema pendiente.
opinantes no son La Autoridad no puede
modificadas, ajustadas modificar, ajustar o
ni reducidas por el ponderar las observaciones
SENACE. de los opinantes.
¿Se incluyen las Sí, las observaciones y Se incluyen las El Decreto 1076 prevé la - Durante el proceso de Sí, las representaciones “Los periodos de Sí, los informes y Sí, las
opiniones/observacion opiniones de la observaciones de la participación de las evaluación se realiza una del público están comentarios públicos se alegaciones recibidas de la opiniones/observaciones
es resultantes de la población involucrada población, siempre que comunidades en su consulta ciudadana, en incluidas. Sin embargo, es llevan a cabo durante las consulta pública son de los ciudadanos se
participación en el proyecto (área de estas se hagan participes del ARTÍCULO 2.2.2.3.3.3. en caso de existir necesario registrarlas etapas de Pre-Solicitud y remitidos al promotor del incluyen.
ciudadana en la influencia directa) son procedimiento de PAC el cual se señala " Se comentarios o quejas se como parte interesada. El Revisión de Solicitud. La proyecto para que las Si el desarrollo es
evaluación? Detallar. recogidas durante la (Participación Ciudadana) deberá informar a las debe dar solución a las público puede registrarse Oficina de Evaluación tenga en consideración en polémico, el consultor
realización de los comunidades el alcance mismas previa resolución. como una parte interesada Ambiental (EAO, por sus la redacción, en su caso, normalmente llevará a
talleres informativos del proyecto, con énfasis - En resolutivo se indican después de que la siglas en inglés) de la nueva versión del cabo reuniones públicas;

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(Art. 28° de la en los impactos y las el comentario o quejas solicitud haya sido únicamente recaba proyecto y en el estudio sin embargo, esto no es
Resolución Ministerial medidas de manejo recibidas y la forma en aceptada para estudio y el comentarios públicos de impacto ambiental obligatorio y queda a
N° 523-2010- propuestas y valorar e que fueron atendidas. solicitante haya publicado durante los periodos (artículo 38 de la ley criterio del consultor /
MEM/DM). La incorporar en el estudio - La consulta pública una notificación sobre la formales de comentarios 21/2013). desarrollador. Sin
recepción de los de impacto ambiental, podrá llevarse a cabo por solicitud aceptada. El públicos. Conforme a la embargo, si el desarrollo
documentos con las cuando se consideren solicitud de la ciudadanía, plazo para presentar las Regulación de la Política es polémico y no se
observaciones, pertinentes, los aportes cualquier persona deberá representaciones de Consulta Pública (Reg. celebran reuniones
propuestas y recibidos durante este solicitarlo en los 10 días relevantes para BC 37/2002), los periodos públicas, puede
sugerencias se realizará proceso". contados a partir de la convertirse en una parte de comentarios públicos proporcionar un motivo
en un plazo máximo de En la audiencia pública se publicación de los listados interesada nunca será de entre 30 y 75 días son de apelación y puede
15 días calendario recibirán opiniones, de manifestaciones en menor a 28 días después establecidos por el afectar la licencia social
después de realizada la informaciones y evaluación (Artículo 40 de la fecha en que el Director Ejecutivo de la para operar, lo que da
Audiencia Pública (Art. documentos, que deberán del REIA. constructor publique su Oficina de Evaluación lugar a disturbios civiles
40° de la Resolución tenerse en cuenta en el Las observaciones notificación de aceptación Ambiental. El Director por parte de la comunidad
Ministerial N° 523-2010- momento de la toma de producto de la de la solicitud. Ejecutivo de la EAO local.
MEM/DM). decisiones por parte de la participación ciudadana Todas las audiencias son prepara una evaluación
autoridad ambiental forman parte del pliego de públicas y cualquiera escrita sobre la idoneidad
competente. Durante la observaciones que la puede asistir a las mismas. de cualquier actividad de
celebración de la autoridad le entrega al Sujeto a la discreción de la consulta pública que el
audiencia pública no se Titular del proyecto. Autoridad Examinadora, proponente haya
adoptarán decisiones. Este cualquier que se haya realizado. El proponente
mecanismo de registrado puede tener la responde a los
participación no agota el palabra y la oportunidad comentarios públicos en
derecho de los ciudadanos de hablar en las una tabla de
a participar mediante audiencias sobre la seguimiento.”
otros instrumentos en la propuesta. El método Los comentarios públicos
actuación administrativa principal de estudio de y las respuestas de los
correspondiente. una solicitud es mediante proponentes se publican
representaciones por en el sitio web de los
escrito pero deberán EAO.
realizarse audiencias
específicas para cada
aspecto si la Autoridad
Examinadora lo considera
necesario, habiendo
tomado en cuenta las
representaciones hechas
por partes interesadas en
la reunión preliminar. Si
cualquier parte interesada
pide una audiencia
abierta, entonces ésta debe
ser llevada a cabo por la
Autoridad Examinadora.

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¿Existen criterios Sí, existen criterios de Se cuenta con los siguientes Sí, la Autoridad No existen criterios para El Departamento de Los criterios técnicos No existen criterios para No existen criterios para
técnicos públicos carácter técnico y/o instructivos: Ambiental tiene un la evaluación de EIA-d Comunidades y Gobierno públicos no son aplicables la evaluación de EIA-d la evaluación de EIA-d
aplicables a la legal (art. 12° del ◦ Ordinario N° 161116, de Manual para la Local ha publicado una a la solicitud. No se
evaluación de un EIA- documento normativo fecha 24 de agosto de 2016 Evaluación Ambiental de variedad de documentos emiten criterios técnicos
d? Detallar. ¿La "Medidas ◦ Ordinario N° 161081, de Proyectos, en el cual se para proporcionar una como precedentes de
autoridad emite Complementarias para fecha 17 de agosto de 2016 dan a conocer los criterios guía sobre una variedad evaluación.
criterios técnicos como la Elaboración de ◦ Ordinario N° 142090, de que considera para la de asuntos relacionados al Cada solicitud se evalúa
precedentes para las estudios ambientales a fecha 27 de Noviembre de evaluación de los mismos, proceso de solicitud. particularmente. Las
evaluaciones? cargo del SENACE", 2014. así mismo y con la La Inspectoría de empresas pueden buscar
aprobado mediante ◦ Resolución Exenta N° 1010 expedición de los Planificación también ha una regla judicial que
Resolución Jefatural N° de la Dirección Ejecutiva del términos de referencia, publicado una serie de considere cuestiones de
058-2016-SENACE/J), SEA, de fecha 06 de agosto establece los criterios notas de recomendación equidad procesal.
publicados por las de 2015. mínimos que considerará que tienen la intención de
Direcciones a fin de ◦ Ordinario N° 151276, de en la evaluación de la informar a los
generar predictibilidad a fecha 07 de agosto de 2015. viabilidad ambiental de constructores, partes
los titulares de ◦ Instructivo N° 150590 del los proyectos. consultadas, al público y
proyectos de inversión, 25 de Marzo de 2015 otros sobre una serie de
y que son utilizados por ◦ Instructivo N° 150584 del asuntos en relación al
las direcciones durante 25 de Marzo de 2015 proceso del Acta de
los procedimientos ◦ Instructivo N° 150575 del Planificación 2008
administrativos de 24 de Marzo de 2015 (modificada por el Acta de
evaluación a su cargo. ◦ Instructivo N° 150410 del Localismo 2011). Cada
La aplicación de dichos 20 de febrero de 2015. elemento de
criterios depende de un ◦ Instructivo N° 142034, del recomendación y guía
Criterios
análisis previo, caso por 21 de noviembre de 2014. establece el tipo general
Técnicos
caso, de acuerdo a las ◦ Instructivo N° 140143, del de caso y/o legislación
características de cada 27 de Enero de 2014 aplicable y deberá leerse y
proyecto de inversión. ◦ Instructivo N°131673, del aplicarse de esa manera.
De acuerdo con el 25 de octubre del 2013 Las notas nacionales de
artículo VI del Título ◦ Instructivo recomendación de
Preliminar del Texto ◦ ORD N°130202, del 30 de infraestructura no son
Único Ordenado de la enero del 2013 reglamentarias. Se
Ley del Procedimiento ◦ Instructivo N° 131456, del publican para
Administrativo General, 12 de Septiembre del 2013 proporcionar
Ley N° 27444, los ◦ Instructivo ORD. D.E. N° recomendaciones e
criterios podrán ser 130844, del 22 de Mayo de información sobre una
modificados por las 2013 serie de aspectos que
Direcciones si se ◦ Dictamen N°004000N2016, surgen durante toda la
considera que su de fecha 15 de enero de vida del proceso de
interpretación anterior 2016, de la Contraloría solicitud. Aunque en
no es correcta o es General de la Republica muchos casos incluyen
contraria al interés ◦ Instructivo N° 130528, del recomendaciones de la
general. 01 de Abril del 2013 Inspectoría de
◦ Instructivo N° 130044, del Planificación sobre el
10 de Enero del 2013 enfoque para casos
◦ ORD. N° 112262/11, del 21 particulares de proceso,
de Diciembre del 2011 que los constructores y
◦ ORD. N° 110119, del 28 de otros han exhortado que
Enero de 2011 se consideren

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◦ Instructivo N° 110083, del cuidadosamente, no es un
21 de Enero del 2011 requisito para
◦ Instructivo N° 100142, del constructores u otros a
15 de Noviembre del 2010 tener en cuenta sobre el
◦ Instructivo N° 100143, del contenido de notas de
15 de Noviembre del 2010 recomendación.
29 de Mayo del 2009
18 de abril de 2008
2007
¿El procedimiento de No existe consulta La consulta Previa se realiza Los procesos de Consulta No existe consulta previa, Existen dos etapas El gobierno tiene el deber No existe consulta previa, La evaluación está sujeta a
evaluación está sujeto a previa, durante la previa a la presentación del Previa se realizan de durante la evaluación del formales de consulta legal de consultar con las durante la evaluación del consulta previa con las
una consulta previa evaluación del EIA-d. EIA al Sistema de forma paralela a la EIA-d. previa para la solicitud Primeras Naciones EIA-d. partes interesadas (IAP,
(Diferente a la Evaluación. elaboración de los EIA y propuesta: una de (pueblos indígenas). siglas en ingles). Se
participación sus resultados deben acuerdo a s42 con las Mientras que la Oficina de considera
ciudadana)? Detallar. entregarse como parte del partes legales consultadas, Evaluación Ambiental automáticamente que la
EIA que será evaluado por autoridades locales, (EAO, siglas en inglés) entidad gubernamental y
la Autoridad Ambiental dueños de tierras y frecuentemente alienta a los propietarios
competente. personas las Primeras Naciones a adyacentes son IAP.
Los procesos de Consulta significativamente brindar sus intereses y Además, personas, ONG,
Previa no implican impactadas, y una preocupaciones al grupo compañías, etc. pueden
necesariamente una segunda etapa de acuerdo de trabajo para su dirigir una nota escrita al
posibilidad de veto al a s47 con la comunidad consideración, la EAO consultor (EAP, siglas en
proyecto pero si un local conforme la también se comprometerá inglés) para que se las
Consulta
reconocimiento de los Declaración de Consulta a a consultas separadas con incluya en la lista de IAP.
Previa
impactos de los proyectos la Comunidad (SOCC en las Primeras Naciones. La El proceso de
sobre las comunidades y, inglés). EAO indica al proponente participación pública para
en lo posible, deben También existe una etapa que consulte con las el Informe de Scoping
expresar los acuerdos para de publicidad de acuerdo Primeras Naciones y preliminar y el Informe de
atender dichos impactos a a s48 y Regulación 4 de la evalúa la idoneidad de la EIA preliminar se realizan
través de medidas de Planificación de consulta. con las IAP registradas.
prevención, mitigación y Infraestructura Existe un derecho a la
compensación de ser (Solicitudes: Formularios consulta pública para toda
necesario. Prescitos y Procedimiento) la legislación, incluidos
Regulaciones 2009 (“las los pueblos indígenas u
Regulaciones APFP”) originarios, tal como se
cuando se publica una detalla en el Marco de
notificación sobre la Participación Pública,
solicitud propuesta. junio de 2013.

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¿Existe algún El proceso No existe similar en sector La licencia ambiental lleva No existe similar en sector Es posible que el borrador No existe similar en sector La ley 21/2013 establece No. Otros Permisos
procedimiento IntegrAmbiente es el Hidrocarburos. implícitos todos los Hidrocarburos. de la Orden de Hidrocarburos. en su artículo 14 que: Ambientales deben
parecido a la procedimiento mediante permisos, autorizaciones Consentimiento para "Las comunidades solicitarse por separado a
Certificación Ambiental el cual el SENACE y/o concesiones para el Construcción incluya autónomas dispondrán lo las autoridades
Global - evalúe, de forma uso, aprovechamiento y/o disposiciones que eviten necesario para incluir las ambientales competentes,
IntegrAmbiente? ¿Qué simultánea, el EIA-d y afectación de los recursos la necesidad de obtener actuaciones en materia de aunque estas pueden
permisos incluye? hasta 14 permisos naturales renovables, que más de 40 autorizaciones evaluación de impacto solicitarse al mismo
ambientales. Tiene como sean necesarios por el adicionales. Es necesario ambiental, cuando así sea tiempo en un proceso
finalidad optimizar el tiempo de vida útil del que la autoridad exigible, en el paralelo, por ejemplo,
procedimiento de proyecto, obra o actividad. responsable de otorgar la procedimiento de Licencia de Uso de Aguas,
Certificación Ambiental autorización consienta otorgamiento y Licencia de Gestión de
de proyectos de este proceso. La lista de modificación de la Residuos, Licencia de
inversión, integrando a autorizaciones que autorización ambiental Emisiones Atmosféricas.
éste el otorgamiento de pueden ser tratadas de integrada."
algunos permisos esta manera está incluida La autorización ambiental
ambientales, los cuales en el Formato 1 de las integrada es una
son los siguientes 3: Regulaciones de autorización que engloba
1.Acreditación de Planificación de todas las autorizaciones
Disponibilidad Hídrica, Infraestructura (Otras ambientales pertinentes
con la que se cumple la Disposiciones Prescritas) (generación de residuos,
Aprobación de Estudios 2010. El memorándum vertido de aguas
de Aprovechamiento explicativo presentado residuales, emisiones a la
Hídrico para obtención con el borrador de la atmosfera, etc.) para una
de la Licencia de Uso de Orden de Consentimiento instalación determinada.
IntegrAm-
Agua. para Construcción deberá A nivel estatal el régimen
biente
2.Autorización para identificar la autorización, de la autorización
ejecución de obras las razones por las que el ambiental integrada viene
de aprovechamiento constructor sigue esta ruta definido en el Real
hídrico. y deberá declarar cuán Decreto Legislativo
3.Autorización para cerca está el constructor 1/2016, de 16 de
ocupar, utilizar o de lograr el diciembre, por el que se
desviar los cauces, consentimiento de la aprueba el texto refundido
riberas, fajas autoridad pertinente. de la Ley de prevención y
marginales o los control integrados de la
embalses de las aguas. contaminación.
4.Autorización de uso A modo de ejemplo, la ley
de agua para ejecutar 7/2007 de Gestión
estudios, obras o Integrada de la Calidad
lavados de suelos. Ambiental de la
5.Autorización para Comunidad Autónoma de
vertimientos de aguas Andalucía establece que
residuales industriales, las determinaciones de la
municipales y evaluación de impacto
domésticas tratadas. ambiental se tendrán en
6.Autorización para cuenta para la resolución
reúso de aguas del procedimiento de
residuales industriales, autorización ambiental
municipales y integrada.
domésticas tratadas.

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7.Autorización de
desbosque.
8.Autorización sanitaria
del sistema de
tratamiento y
disposición final de
aguas residuales
domésticas con
infiltración en el terreno.
9.Opinión técnica
tratamiento y
disposición sanitaria de
aguas residuales
domésticas y
municipales, para
favorable para el
otorgamiento de
autorización de
vertimiento y/o reúso
de aguas residuales
recirculación.
vinculante para el
otorgamiento de
autorizaciones de
naturales de agua.
14.Derecho de uso de
área acuática.
**ANP: área Natural Protegida por el Estado.
(1) Número promedio en base a la revisión de EIA -d presentados al SENACE y la DGAAE - MEM
(2) Art° 53 del D.S. N° 19-2009-MINAM Reglamento de la Ley N° 27446- Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
(3) D.S. 005-2016-MINAM - Reglamento del Título II de la Ley N° 30327, Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible, y otras medidas para optimizar y fortalecer el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental

Tabla 12 Electricidad – Después de la Evaluación
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¿Cuál es el plazo de El EIA-d aprobado La vigencia de la La Licencia ambiental se - La vigencia se establece La construcción De conformidad con el La licencia ambiental del Normalmente no existe un
vigencia de un EIA-d* (certificación ambiental) Certificación es por el otorga por la vida útil del de acuerdo a lo indicado autorizada deberá EAA de B.C., un proyecto o actividad plazo de vigencia de una
aprobado y desde pierde vigencia si, tiempo de vida útil del Proyecto. Sin embargo, el en la MIA por el iniciarse en o antes de la certificado de evaluación perderá su vigencia si Autorización Ambiental
cuando comienza el dentro del plazo proyecto. La vigencia del Decreto 1076 de 2015 Promovente. expiración de los 5 años a ambiental debe especificar una vez publicada en el sino que este plazo es
cómputo del plazo? máximo de tres (03) EIA inicia una vez que se establece en su Normalmente la partir de la fecha de un plazo, al menos 3 años «Boletín Oficial del indicado caso por caso en
años posteriores a su publica la Resolución de ARTÍCULO 2.2.2.3.8.7. autorización establece otorgación de la Orden de y no más de 5 años Estado» o diario oficial la misma autorización. Sin
emisión, el Titular no Calificación Ambiental Pérdida de vigencia de la vigencias específicas por Consentimiento para después de la fecha de correspondiente, no se embargo, a menudo se
inicia las obras para la (RCA) en el diario Oficial. licencia ambiental. La etapa del proyecto Construcción. El plazo emisión del certificado, hubiera comenzado la aplica un límite de 2 años
ejecución del proyecto. Si el proyecto no comienza autoridad ambiental (preparación del sitio, límite está usualmente momento en el cual el ejecución del mismo en el para empezar la
Este plazo podrá ser su ejecución en un periodo competente podrá construcción y operación). especificado en el Formato titular del certificado, en plazo de cuatro años. En construcción propuesta.
ampliado por la de 5 años, debe ingresar mediante resolución El tiempo comienza a 2 de la Orden de la razonable opinión del tal caso, el titular deberá Si el período especificado
Autoridad competente nuevamente un EIA al SEIA motivada declarar la correr tras el aviso oficial Consentimiento para ministro, debe haber iniciar nuevamente el en la autorización para la
por una vez a pedido como proyecto nuevo. pérdida de vigencia de la a la SEMARNAT de inicio Construcción. iniciado sustancialmente trámite de evaluación de construcción comienza a
del Titular, hasta por licencia ambiental, si de actividades o a partir el proyecto. Sin embargo, impacto ambiental del vencer, la autorización se
dos (02) años transcurrido cinco (5) años de la notificación de la el titular de un certificado proyecto. considerará que ya no es
adicionales. (1). a partir de su ejecutoria, autorización. La misma de evaluación ambiental El promotor podrá válida a menos que el
no se ha dado inicio a la autorización debe puede solicitar por escrito solicitar la prórroga de la desarrollador obtenga la
construcción del proyecto, establecer eso. al Director Ejecutivo una vigencia de la licencia extensión de la autoridad
obra o actividad. De esta extensión del plazo ambiental por dos años competente.
situación deberá dejarse En caso no se haya podido especificado en el adicionales, antes de que
constancia en el acto que iniciar las actividades se certificado de evaluación transcurra el plazo
otorga la licencia. tramita una modificación ambiental. Después de previsto (4 años desde la
de la vigencia, el cual debe que un proyecto revisable publicación). La solicitud
tener respuesta de la se inicia sustancialmente, formulada por el
Vigencia de
autoridad (si no contestan el certificado permanece promotor suspenderá el
EIA-d
se considera que no se vigente durante la vida plazo de cuatro años.
aprobado
autoriza la modificación). del proyecto. El plazo para resolver
No existe un tiempo límite sobre la solicitud de
para realizarlo, pero debe prórroga es de seis meses
ser antes del vencimiento contados desde la fecha de
de la vigencia. presentación de dicha
solicitud. Previamente el
órgano ambiental
solicitará informe a las
ambiental.
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21/2013).
¿Cuáles son los Existen dos formas para No se puede realizar una El ARTÍCULO 2.2.2.3.7.1. Trámite SEMARNAT-04- Existen dos maneras de De acuerdo a la Sección 19 Modificaciones Existen 2 tipos de
trámites para realizar modificar un EIA-d modificación de un EIA, establece los casos en que 008, para modificaciones modificar la autorización del Acta de Evaluación sustanciales de proyectos modificaciones: Fase 1,
la modificación de un aprobado. La primera es salvo que estas sean se requiere modificación de la obra, actividad o para construcción. El Ambiental de BC, el listados en el anexo I y II que es una modificación
EIA-d? a través del menores y no generen de la licencia ambiental. plazos y términos Acta de Planificación 2008 portador del Certificado de que cumplan con los administrativa cuando no
procedimiento ordinario impactos significativos, En el ARTÍCULO establecidos a proyectos y las Regulaciones de de Evaluación Ambiental umbrales establecidos en hay cambio en los
de modificación, cuyo motivo por el cual se puede 2.2.2.3.7.2. establece los autorizados. Planificación de podrá solicitar una el anexo I serán sometidas impactos y se trata solo de
trámite es el mismo que presentar una carta de requisitos para la Se realiza un estudio (no Estructura (Cambios y modificación a la Oficina al procedimiento de un formulario para
un EIA-d nuevo (a pertinencia. De tener esta modificación de la licencia existe un formato fijado Revocación de Órdenes de de Evaluación Ambiental evaluación de impacto presentar, y modificación
excepción de la modificación impactos ambiental. La autoridad por ley o norma) Consentimiento para (EAO, siglas en inglés). El ambiental ordinaria. Fase 2, que es un cambio
participación ciudadana, significativos, se debe ambiental competente indicando las Construcción) 2011, alcance de la solicitud de El promotor deberá en los impactos y requiere
que podría definir un ingresar nuevamente al evaluará que el modificaciones al proporcionan modificación depende de presentar la solicitud y la la realización de un mini
menor número de Sistema de Evaluación de complemento del estudio proyecto y su repercusión procedimientos separados la complejidad de los documentación EIA. Estos procesos se
talleres informativos). Impacto Ambiental a través ambiental presentado se en los impactos y medidas para manejar solicitudes cambios propuestos. Los justificativa de la detallan en the National
Por otro lado, existe una de una Declaración de ajuste a los requisitos autorizadas. de cambios materiales y cambios simples cuentan modificación de la licencia Environmental
forma simplificada de Impacto Ambiental o un mínimos contenidos en el La SEMARNAT resuelve no-materiales para las con requisitos de ambiental ante el órgano Management Act - NEMA
modificación Estudio de Impacto Manual de Evaluación de en un plazo de 10 días si Órdenes de información limitados. sustantivo para su (según enmienda).
denominada Informe Ambiental según Estudios Ambientales y se autorizan los cambios o Consentimiento para Los cambios que tienen el análisis, comprobación y
Técnico Sustentatorio, corresponda el nivel de realizará visita al se requiere una nueva Construcción. potencial de afectar las posterior remisión al
cuyo plazo de impacto que la modificación proyecto, cuando la MIA, o 20 si serán El proceso más simple de conclusiones de la órgano ambiental.
evaluación es de 15 días del proyecto pueda causar naturaleza del mismo lo necesarias nuevas manejo de cambios no- evaluación original Para poder resolver sobre
hábiles (los cuales se requiera, dentro de los condicionantes en el materiales refleja el hecho requieren información que la solicitud de
suspenden para la quince (15) días hábiles resolutivo. de que dichos cambios no le permita a la EAO modificación de la licencia
emisión de las opiniones después del acto La autoridad tiene 1 a 4 representan evaluar los posibles ambiental, el órgano
Formas de técnicas de otras administrativo de inicio; días para solicitar inconvenientes que efectos negativos de los ambiental consultará a las
Modificación entidades y para la cuando no se estime información requieran el mismo nivel cambios propuestos y administraciones públicas
de un EID-d subsanación de sus pertinente la visita o complementaria para la de escrutinio que los determinar si se precisan afectadas y personas
aprobado observaciones por parte habiendo vencido el evaluación de la cambios materiales. Sin nuevas medidas de interesadas previamente
del titular) pero anterior lapso la autoridad modificación embargo, el Acta de 2008 mitigación. consultadas. Las
únicamente para ambiental competente Este trámite tiene un costo y las Regulaciones de 2011 Administraciones públicas
modificaciones que dispondrá de cinco (5) de $8,323.06 MXN. no proporcionan ninguna afectadas y las personas
puedan generar días hábiles para realizar definición de cambio interesadas deberán
impactos ambientales una reunión con el fin de material o no-material. pronunciarse en el plazo
negativos NO solicitar por una única vez Como guía, un cambio máximo de treinta días.
SIGNIFICATIVOS o se la información adicional podría considerarse El plazo máximo de
incluya mejoras que se considere material si requiere: emisión y notificación de
tecnológicas. pertinente. El peticionario a) una Declaración la resolución de la
contará con un término de Ambiental actualizada modificación de la licencia
un (1) mes para allegar la b) la necesidad de una de impacto ambiental será
información requerida; Evaluación de Regulación de treinta días, contados
este término podrá ser de Hábitats desde la recepción de los
prorrogado hasta antes c) adquisición obligada de informes solicitados a las
del vencimiento del plazo tierras adicionales y/o administraciones
y por un término igual, d) la identificación de afectadas por razón de la
previa solicitud del impactos adicionales materia. Esta resolución
interesado de sobre negocios y deberá publicarse en el
conformidad con lo residentes. «Boletín Oficial del
dispuesto en el artículo 17 Estado» o diario oficial
de la Ley 1437 de 2011 3. correspondiente.
La autoridad ambiental
dispondrá de hasta diez
País
Canadá
(10) días hábiles
adicionales para solicitar a
otras entidades o
autoridades los conceptos
técnicos o informaciones
pertinentes que deberán
ser remitidos en un plazo
no mayor de diez (10) días
hábiles. Durante el trámite
de solicitud de conceptos
a otras autoridades, la
autoridad ambiental
competente deberá
continuar con la
evaluación de la solicitud.
5. Vencido el término
anterior la autoridad
ambiental contará con un
término máximo de veinte
(20) días hábiles, para
expedir el acto
administrativo que
declara reunida
información y la
resolución o el acto
administrativo que otorga
o niega la modificación de
la licencia ambiental.
¿Existen trámites Si, se presentan Si las modificaciones de un El Parágrafo 1° del Art. El procedimiento es el Sí, existen métodos más Las modificaciones La ley no contempla Usualmente se aplica la
simplificados en caso Informes Técnicos proyecto no generan 2.2.2.3.7.1 establece que mismo para simples para los cambios simples, como cambios de trámites simplificados modificación Fase 1
la modificación no sea Sustentatorios, en caso impactos significativos para aquellas obras que modificaciones simples o no-materiales de una nombre y transferencia de para modificaciones que cuando no existen
significativa? Detallar sea necesario modificar existe la posibilidad de respondan a complejas DCO. certificados, requieren no sean significativas. Sin cambios significativos y
o ampliar componentes presentar una carta de modificaciones menores o Se aconseja a los información mínima, tal embargo, en la práctica, si solo se presenta un
en proyectos con pertinencia de ajuste normal dentro solicitantes que deseen como razón de la se requiere realizar una formulario.
Certificación Ambiental del giro ordinario de la presentar una solicitud de modificación y modificación que no sea
aprobada, que generen actividad licenciada y que cambio no-material para conclusiones que ilustren significativa se presenta
impactos ambientales no no impliquen nuevos una Orden de que no hay posibilidad de una Adenda al EIA,
significativos o se impactos ambientales Consentimiento para un efecto negativo donde se justifica que los
pretendan hacer mejoras adicionales a los Construcción discutir el importante, por qué no impactos no son
tecnológicas en las inicialmente identificados cambio propuesto y en hay posibilidad que el significativos. Este
operaciones. El plazo de y dimensionados en el particular el aspecto de interés público sea documento es evaluado
evaluación es de 15 días estudio de impacto materialidad con la afectado y la razón por la por el órgano competente,
hábiles. (2). ambiental, el titular de la Inspectoría de que la solicitud de puede o no ser enviado a
Asimismo, en caso que licencia ambiental, Planificación antes de consulta se encuentra a las administraciones
las modificaciones antes solicitará mediante escrito llevar a cabo cualquiera de nivel de “notificación”. públicas para opinión. El
mencionadas se y anexando la información los pasos requeridos por plazo de revisión de esta
encuentren en un ÁNP de soporte, el las regulaciones. Adenda puede tomar
(***), Zona de pronunciamiento de la Los pasos principales para semanas o meses.
Amortiguamiento o autoridad ambiental preparar una solicitud de
Área de Conservación competente sobre la cambio no-material son:
Regional o puedan necesidad o no de Paso 1: El solicitante
País
Canadá
variar las condiciones de adelantar el trámite de prepara la solicitud; hace
los recursos hídricos modificación de la licencia arreglos para publicidad y
SENACE deberá ambiental, quien se consulta y notifica a la
solicitar al SERNANP pronunciará mediante Inspectoría de
(****) y a la ANA(*****), oficio en un término Planificación de su
según corresponda, la máximo de veinte (20) intención de presentar
emisión de las días hábiles. una solicitud.
opiniones técnicas El Art. 2.2.2.6.1.7. Paso 2: Publicación de
vinculantes establece el Trámite de las notificación difundiendo
correspondientes; sin modificaciones menores o la solicitud. El solicitante
perjuicio de evaluarse la ajustes normales y señala presenta la solicitud a la
pertinencia de solicitar que se debe presentar un Secretaría de Estado con la
opinión a otras informe con la siguiente notificación de solicitud (y
entidades en el marco de información: copia estos documentos
sus competencias 1.Descripción de la para la Inspectoría de
actividad incluyendo Planificación).
planos o mapas de Paso 3: El solicitante
localización y su consulta a aquéllas
respectiva personas especificadas en
georreferenciación. las Regulaciones de 2011,
2.Justificación de que la enviando la copia de la
actividad a desarrollar no notificación de solicitud.
implica nuevos impactos Paso 4: El solicitante envía
ambientales. una declaración a la
Secretaría de Estado, que
establece los pasos
tomados para cumplir con
los requisitos de las
Regulaciones 6 y 7
(publicidad y consulta).
Paso 5: Las respuestas a la
publicidad y consulta
enviadas a la Inspectoría
de Planificación (a nombre
de la Secretaría de Estado)
y publicadas en el sitio de
internet.
Paso 6: Después del paso
para la recepción de
respuestas, la Secretaría
de Estado toma la decisión
y notifica sobre la
solicitud al solicitante,
partes consultadas y
aquellos que cumplen una
representación.
¿Cada cuánto tiempo El Estudio Ambiental No se requiere actualización La actualización de los No se requiere la No existe requisito legal Una vez entregada, la La normativa no No se necesita actualizar
se requiere una aprobado, debe ser de los Estudios de Impacto estudios de impacto actualización de EIA, lo para actualizar un EIA solicitud de evaluación contempla la actualización el EIA a menos que haya
Actualización
actualización del EIA- actualizado por el titular Ambiental. ambiental sólo se da si la que suele requerirse son después de la autorización ambiental no es corregida. de los Estudios de un cambio en la
de un EIA-d
d? ¿Y cuál es el en aquellos Autoridad a través de los reportes de cumplimiento de una Orden de Se podría pedir al Impacto Ambiental instalación propuesta que
aprobado
trámite? ¿La componentes que lo seguimientos considera de los términos y Consentimiento para proponente que actualice activará nuevamente un
Actualización del EIA- requieran, al quinto año procedente dicha condicionantes Construcción si la los efectos en las proceso de autorización
País
Canadá
d es voluntaria u de iniciada la ejecución solicitud. establecidos en el construcción se ha conclusiones de la ambiental.
obligatoria? del proyecto y por Así mismo, se realiza resolutivo. iniciado dentro del límite evaluación en un
periodos consecutivos y actualización a los Es dado caso, el mismo de los 5 años. memorándum técnico.
similares, debiendo estudios ambientales resolutivo indicará si son Las condiciones del
revisarse sus contenidos cuando se realizan de periodicidad mensual, certificado ambiental
así como las eventuales modificaciones a las semestral o anual, y si la pueden requerir la
modificaciones de los Licencias Ambientales, vigencia es por un tiempo presentación de informes
planes de manejo dicha actualización se definido o por toda la de planes de gestión
ambiental. (1). realiza en el marco del vida útil del proyecto. ambiental, monitoreo
complemento del estudio ambiental, gestión
modificación de la
Licencia.
no establece la
obligatoriedad de
de los estudios
actividades de
medio durante el
desarrollo de los
Proyectos.

País
Canadá
¿Ante qué autoridad La Jefatura del SENACE La regla establecida para la Los recursos que proceden El mecanismo es conocido No existe derecho a De acuerdo al Acta de La licencia ambiental no Si la solicitud es
se debe impugnar la es la segunda instancia reclamación en sede
contra un acto como recurso de revisión, apelación. La solicitud de Evaluación Ambiental de es objeto de recurso rechazada, el solicitante
decisión de aprobación administrativa, administrativa, según la Ley administrativo son: y está regulado por la Ley revisión judicial puede BC, no existen administrativo. Se puede puede apelar (escribiendo
sobre un EIA-d? ¿Es encargada de resolver 19.300, correspondeReposición, la finalidad de Federal de Procedimiento hacerse a las cortes. disposiciones formales interponer recurso en vía al Administrador de
un órgano colegiado? las apelaciones que exclusivamente a lo
este recurso es poner en Administrativo. para apelar un fallo. judicial frente al acto por Apelaciones dentro de la
Detallar. presenta los titulares a establecido en el Artículo 20consideración de la El Artículo 86 indica que La opción para una el que se autoriza el autoridad competente) y
las resoluciones de de dicho cuerpo legal. autoridad administrativa el recurso de revisión revisión judicial mediante proyecto ante el Tribunal si su solicitud no es
aprobación o En caso se rechace un que profirió el acto de los deberá ser dirigido a la las cortes está disponible Contencioso - aceptada, puede presentar
desaprobación de los Estudio de Impactoargumentos necesarios autoridad que emitió el para consignar violaciones Administrativo una solicitud a la corte
EIA-d. En el SENACE, Ambiental, se procederá la para que lo modifique, lo acto impugnado, y será percibidas a los requisitos para anular el rechazo de
no existe un órgano reclamación ante el Consejo revoque, lo aclare o lo resuelto por un superior legales del Acta, lo que la solicitud.
colegiado como segunda Directivo de la Comisión adicione. jerárquico, salvo que el incluye revisión judicial
instancia administrativa. Nacional del MedioApelación, este recurso es acto impugnado provenga de la manera en la que los Este proceso está
Ambiente. Estos recursos considerado como del titular de una fallos de certificación de reglamentado
deberán ser interpuestos obligatorio para agotar la dependencia, en cuyo caso los Ministros o los fallos (Govenment Notice R993
por el responsable del vía gubernativa. Este será resuelto por el administrativos de la National Appeal
respectivo proyecto, en un recurso se debe interponer mismo. Oficina de Evaluación Regulations, 8 December
plazo de 30 días, desde la ante el superior inmediato El plazo para interponer el Ambiental hayan sido 2014).
notificación. La autoridad de quien expidió el acto o recurso de revisión será realizados.
responderá en plazos de 60 la reconsideración del de 15 días a partir del día
Apelación
días, desde su interposición.mismo. siguiente a aquel en que
De lo resuelto mediante Y por último está el hubiera surtido efectos la
dicha resolución fundada se recurso de Queja que notificación de la
podrá reclamar, dentro del procede cuando se resolución (Artículo 85).
el juez de letras competente,ante el inmediato superior
dispuesto en los artículos 60decisión.
y siguientes de esta ley. Para el caso de los actos
administrativos
proferidos por las
Estado
**TUPA: Texto único de procedimientos administrativos.
*** IGA: Instrumento de Gestión Ambiental.
(2) D.S Nº 054-2013-PCM

5 HALLAZGOS
• Casi en la totalidad de los países evaluados se cuenta con solo una

Autoridad Ambiental para el otorgamiento de la licencia ambiental.
Solamente en British Columbia (Canadá) existen dos autoridades
(ministros) que otorgan la licencia ambiental.
• En casi todos los países, la evaluación de los estudios ambientales para

todos los sectores se rige bajo una sola normativa; en esta se establecen
los proyectos sujetos a evaluación ambiental, el contenido mínimo de los
EIAs, el procedimiento de la evaluación del EIA, entre otros.
• El plazo de revisión de los EIA en los países evaluados varía entre cuatro
(4) meses y un (1) año.
• En la mayoría de los países evaluados se considera una sola ronda de

observaciones; sin embargo, se autoriza el ingreso de información
complementaria. No existe una normativa que establezca un número
determinado de rondas de observaciones. Las observaciones emitidas
por los opinantes y las resultantes del proceso de participación
ciudadana son incluidas en el pliego de observaciones de la autoridad, y
no son modificadas ni alteradas.
• La mayoría de países consideran un costo para la evaluación del EIA,

con excepción de Chile. La mayoría de países considera un silencio
administrativo negativo en caso la autoridad no se haya pronunciado
con respecto a la evaluación del EIA; con excepción de Chile donde el
silencio administrativo es positivo.
• Casi todos los países evaluados tienen como fuente de financiamiento al

Estado y los recursos obtenidos por el cobro de los trámites que realiza
la entidad; con excepción de Chile que solo recibe recursos del Estado.
• En todos los países existe una lista de proyectos o actividades que están
sujetos a Evaluación Ambiental. No existe una lista de proyectos
excluidos del proceso de evaluación ambiental, y en este caso se solicita
a la autoridad competente establecer si el proyecto debe ser evaluado o
no.
• Solamente Canadá e Inglaterra cuentan con procedimientos de

Screening, mediante el cual la autoridad da opinión en relación a que si
el proyecto debería estar o no sujeto a evaluación ambiental. Este

procedimiento puede tomar 21 días para Inglaterra, mientras que para
Canadá no se establece un plazo mínimo.
• Perú, España, Canadá, Inglaterra y Sudáfrica cuentan con un

procedimiento de scoping, mediante el cual se aprueban los TdR
específicos para los proyectos. Colombia, México y Chile, sólo realizan
un proceso de scoping para proyectos que no cuentan con TdR comunes.
La determinación del alcance es consultado con las autoridades
competentes y organismos involucrados. El tiempo de evaluación del
scoping varía entre quince (15) días hábiles para Colombia y tres (3)
meses para España.
• En todos los países evaluados las alternativas del proyecto son

establecidas por el Titular del proyecto y son presentadas en el EIA. El
nivel de ingeniería es conceptual. Sólo en Colombia, la autoridad puede
establecer la alternativa que debe ser considerada en la evaluación
ambiental.
• Con excepción de Perú, las empresas consultoras o profesionales que

son responsables de elaborar y presentar el EIA no requieren ser
registradas en instituciones, pero los estudios deben ser firmados por
profesionales calificados.
• Chile, Inglaterra y Sudáfrica no requieren solicitar permisos para el

levantamiento de información de Línea Base Ambiental (LBA), para los
otros países se requiere permisos para la recolección de datos. La LBA
puede realizarse con información primaria, secundaria y de monitoreos.
En Inglaterra, la autoridad competente proporciona información de línea
de base al titular del proyecto, como parte del scoping, para que sea
incluido en su EIA.
• En todos los países evaluados, con excepción de Perú, el nivel de

intervención del estado es sólo durante la evaluación del EIA, no
intervienen en la elaboración del EIA ni realizan supervisión durante el
relevamiento de información de línea de base.
• En la mayoría de países evaluados, el titular del proyecto se reúne con la

autoridad ambiental para presentar los alcances del proyecto, previo al
ingreso del EIA. No existe un límite de número de reuniones con la
autoridad ni frecuencia establecida, ni obligatoriedad de las mismas.
• En los países evaluados no se cuenta con una normativa que establezca

el número de páginas para los EIA. En países como Inglaterra, España y
Sudáfrica, los EIA sin considerar anexos, pueden llegar a tener entre 100
y 500 páginas; mientras que en Canadá, Perú, México, Colombia y Chile,

los EIA pueden tener entre 3000 y 5000 páginas, incluyendo anexos. En
el caso de los Resúmenes Ejecutivos, solamente Chile y España
establecen un máximo número de páginas (30 y 25, respectivamente) y
en el resto de países suelen tener menos de 100 páginas.
• Los EIA son sometidos a opinión técnicas de otros organismos

competentes, en algunos de los países con opiniones vinculantes y en
otros no vinculantes. Asimismo, los gobiernos locales en algunos casos
tienen opinión técnica e incluso actúan como autoridad competente para
evaluar el EIA. En Chile y México no se considera la participación de los
gobiernos locales.
• En todos los países, el equipo evaluador del EIA está conformado por un
equipo multidisciplinario. En la mayoría de los países, los evaluadores
son funcionarios públicos; solamente, Perú, Colombia e Inglaterra,
consideran la contratación de terceros para la revisión del EIA.
• Con respecto a los criterios técnicos que buscan generar jurisprudencia,

en la mayoría de los países no se cuenta con estas herramientas.
Solamente en Chile se han establecido algunos instructivos que buscan
uniformizar los criterios de la evaluación de los EIA.
• En la mayoría de los países la consulta previa se realiza antes de la

presentación del EIA y no durante la evaluación del EIA.
• Con respecto a la Certificación Ambiental Global, en Colombia todos los

EIA incluyen los permisos necesarios para la ejecución del proyecto;
mientras que en España para algunos proyectos de hidrocarburos y de
minería se pueden presentar EIA que incluyan algunos permisos. En el
resto de países no se cuenta con este procedimiento.
• La vigencia de la Certificación Ambiental es por la vida útil del

proyecto. En caso de no haberse iniciado la construcción, la Certificación
Ambiental pierde la vigencia entre 2 a 5 años de haber sido otorgada. En
algunos países el titular puede solicitar una ampliación de la vigencia de
la certificación. Asimismo, el plazo de vigencia inicia con la publicación
de la resolución de la certificación.
• Todos los países evaluados cuentan con procedimientos en caso se

requiera realizar una modificación en el proyecto. En caso la
modificación del proyecto genere impactos no significativos, en algunos
países se aplican procedimientos muy simplificados, que puede implicar
presentar una carta de pertinencia o un formulario.
• Con respecto a la actualización del EIA, en los países evaluados no se

cuenta con normativa que establezca la necesidad de actualizar el EIA.
• Finalmente, todos los países consideran que en caso el EIA sea
desaprobado, el Titular del proyecto puede apelar ante diferentes
órganos, que puede ser la entidad que emitió la desaprobación, el poder
judicial o los tribunales.

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Análisis Comparativo de

ERM Ref.: 0436053

The business of sustainability

ERM Ref.: 0436053

En nombre y por cuenta de ERM Perú S.A.

Aprobado por: Gerardo Leunda

Fecha: Diciembre 2017

Este documento ha sido elaborado por ERM Perú con la debida

ERM Perú declina toda responsabilidad ante el cliente o terceros por

Este documento tiene carácter reservado para el Cliente. ERM Perú

Tabla 1 Hidrocarburos - Aspectos Generales de la Evaluación Ambiental...................... 5

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT i REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT ii REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT iii REF. 0436053

EIA Estudio de Impacto Ambiental

BRITISH COLUMBIA (B.C.), CANADA

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT iv REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT v REF. 0436053

El Servicio Nacional de Certificación Ambiental (SENACE) es un organismo

El SENACE brinda un servicio de certificación de estudios de impacto

A la fecha, SENACE tiene como función evaluar los EIA-d de proyectos

Considerando el crecimiento actual y futuro de la demanda en la evaluación

En ese sentido, SENACE ha solicitado a ERM desarrollar el análisis

2 OBJETIVO DEL INFORME

El objetivo es realizar un análisis comparativo de los aspectos más relevantes

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 1 REF. 0436053

ERM desarrolló el servicio en coordinación cercana con SENACE de manera

Para la ejecución de este servicio, primeramente, se elaboraron las tablas

Seguidamente, se procedió a desarrollar la tabla correspondiente a Perú, la

Finalmente, se escribió el reporte donde se consolidaron las tablas

El desarrollo del presente informe se realizó de acuerdo a la ejecución de las

3.1 SELECCIÓN DE LOS PAÍSES

En coordinación con personal de SENACE y considerando el personal experto

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 2 REF. 0436053

Cabe indicar que al existir autoridades y/o normativas ambientales específicas

3.2 ELABORACIÓN DEL FORMATO DE LAS TABLAS COMPARATIVAS

Se estableció la siguiente estructura para las tablas:

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 3 REF. 0436053

3.3 REVISIÓN DE INFORMACIÓN

ERM realizó la revisión de las normas legales e información disponible

Se estableció contacto con los expertos de EIA con experiencia en Minería y

3.4 REDACCIÓN DEL INFORME FINAL

El informe final contiene las Tablas Comparativas por cada aspecto

4.1 PROYECTOS DE HIDROCARBUROS

A continuación de presentan las tablas comparativas en el subsector

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 4 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 6 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 7 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 8 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 9 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 10 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 11 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 12 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 13 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 14 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 15 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 16 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 17 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 18 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 19 REF. 0436053

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 20 REF. 0436053