Luiz Alberto ,Moniz Bandeira

FÓRMULA PARA EL CAOS

La caída de Salvador Allende
(1970-1973)

Traducción de
CRISTINA l RARTE

O CORREGIDOR
 Moniz Bandeira, Luis Alberto .'
Fórmula para el caos: la cafda de Salvador Allende: 1970-1973. - la ed. -
Buenos Aires: Corregidor, 2011.
512 p.; 23x16'cm.

Traducido por: Cristina Irarte

ISBN 978-9 50-05-1960-1

l. Política Internacional. 2. Historia Política Chilena. l. Irarte, Cristina,

trad. II. Título. In memoriam
CDD 327.l

Diseño de tapa:
Joao Goulart,
Ezequiel Cafaro presidente de Brasil,
derrocado por el golpe militar de 1964
Fotografía de tapa:
Incendio de La Moneda, cortesía de
Manuel Salazar Salvo

La edición de esta obra de Luiz Alberto Moniz Bandeira

contó con el apoyo de la Fundación Alexandre de
Gusméio (FUNAG).

Todos los derechos reservados

©Ediciones Corregidor, 2011

Rodríguez Peña 452 (Cl020ADJ) Bs.As.
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e-mail: corregidor@corregidor.com
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ISBN 978-950-05-1960-1
Impreso en Buenos Aires -Argentina
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y constituye un delito.
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1

Capítulo 1

TÉCNICA DEL GOLPE DE ESTADO • MODALIDADES DE GOLPE • GOLPE DE ESTADO Y REVOLUCIÓ~ • LA

POSICIÓN DE LOS COMUNISTAS • CREACIÓN DE LA CIA • GOLPES DE ESTADO COMO BATALLAS DE LA
GUERRA FRÍA EN AMÉRICA LATINA• LAS VACILACIONES DEL PRESIDENTE KENNEDY • LAS TÉCNICAS DE
DESESTABILIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS DESARROLLADAS POR LACIA• EL MODELO DEL GOLPE DE
ESTADO EN BRASIL EN 1964

El escritor y periodista italiano Curzio Malaparte (1898-1957) ,1 en su clásico libro

Técnica del colpa di Stato, defendió la tesis de que "el problema de la conquista y de la
defensa del Estado moderno no es un problema político, sino técnico". 2 Según
sustentó, no se podía comprender la estrategia de Lenin fuera de la situación general
de Rusia, en 1917. Pero la táctica de Trotsky, al promover la caplura del Estado para
los bolcheviques, no estaba vinculada a las condiciones generales del país. Su aplica-
ción no dependía de las circunstancias, qu e eran indispensables a la estrategia _de
Lenin.3 Trotsky, en la Historia de la Revolución Rusa, refutó la afirmación de
Malaparte, considerándola como un "absurdo", aunque en oh·as partes de la obra
escribiese que la "insurrección es un ar te", que tiene sus reglas, y que "la técnica de
la insurrección concluye aquello que la política deja de hacer". 4 Él 111.ismo, en confe-
rencia dictada en la Sociedad de Ciencias Militares, en Moscú, en 1924, tras explicar
que la guerra era producto de condiciones históricas, resultado de un conflicto de
intereses, pero, al mismo tiempo un arte (ya había resaltado que también "la insu-
rrección es un arte"), cuya teoría constiluye un estudio de las fuerzas y de los meµ ios
de los cuales se puede disponer.5 Posteriormente, en conferencia pronunciada en
Copenhague, en 1932, Trotsky volvió a atacar la tesis de Malaparte, diciendo que
"ninguna receta táctica podria dar vida a la Revolución de Octubre si Rusia no la
llevase en sus entrañas", pues "el partido revolucionario no puede desempefiar otro
papel sino el de partero que se ve obligado a recurrir a la operación cesárea".6 Más
adelante, sin embargo, resaltó que "el absceso estaba maduro, sólo faltaba el corte de
bisturí", pero "desgraciado del cirujano que utiliza el bisturí con negligencia", pues "la
insurrección es un arte: tiene sus propias leyes y sus propias reglas".7
Estas observaciones de Trotsky no eran propiamente originales. En su estudio
Revolución y contrarrevolución en Alemania, escrito en 1852, Friedrich Engels ya
 72 LUIZ ALBERTO MONIZ BANDEIRA
había resaltado que la insurrección es un arte y de la misma forma que el arte de la
guerra o cualquier otro arte, sujeto a determinadas reglas y procedimientos, que,
cuando son descuidados, causan la ruina del partido que no los cumple.8 Ponderó,
en seguida, que no se 'debía jugar con las insurrecciones, a no ser que se contase
con los medios necesarios para enfrentar las consecuencias. La insurrección,
acentuó Engels, constituía un cálculo, cuya proporción podía variar o aumentar inde-
finidamente, y las fuerzas contrarias podían vencer continuamente en organización,
disciplina y todo género de ventajas, siendo necesario contar, en todo caso, con una
supeiioridad enorme para evitar el descalabro y la ruina.9
Malaparte tenía, por lo tanto, alguna razón. Aunque Lenin también considerase
Ja insurrección armada, como la guerra, un arte, y esto repitió en sus escritos, 10 la
técnica de Trotsky fue lo que r ealmente aseguró la victoria de los bolcheviques en
1917. El propio Trotsky reconoció que, "sin la insurrección armada (... ) el Estado
soviético no existiría". 11 Del 6 al 7 de noviembre (24 de octubre, en el calendario
juliano), soldados del r egimiento Kelkshom ocuparon la central de correos y telé-
grafos. Tropas de la guarnición de Petrogrado y marineros de la flota del Báltico
tomaron posición a lo largo de los puentes que unían los suburbios de la ciudad. Al
mismo tiempo, marineros y soldados, en pequeños .grupos, ocuparon otros puntos
estratégicos, como usinas de energía eléctrica, centrales telefónicas, estaciones
ferroviarias, almacenes, arsenales, tipografías, el banco, en fin todos los centros
neurálgicos del Estado, estrangulando al gobierno provisorio de Alexander
Kerensky. Si no existiesen, entre tanto, las circunstancias creadas por Ja guerra y
por la revolución, que se procesaba hacía cerca de 8 meses, Trotsky no podría haber
concluido el golpe de Estado que garantizó la toma del poder por parte de los
bolcheviques, hasta entonces una facción del Partido Obrero Social-Demócrata de
l(usia. El golpe de Estado fue el momento militar de la insurrección, dentro de un
proceso revolucionario en curso, hacía varios meses.
Golpe de Estado y revolución son dos acontecimientos distintos. Sin embargo no
. se excluyen y, a veces, se completan, como ocurrió en Rusia en 1917. La diferencia
fundamental entre un mero golpe de Estado y una revolución consiste en el hecho de
que la revolución subvierte la estructura económica y social de una sociedad, mien-
tras que el golpe de Estado casi siempre tiende a preservar el statu qua o apenas a
cambiar un gobierno o un ordenamiento jurídico, derogar o ajustar la Constitución,
representada en una hoja de papel, lo que Ferdinand Lassalle definió como relaciones
reales, efectivas, de poder (realen tatsiichlfrhen Machtverhiiltnisse).12 Hubo golpes de
Estado, que se autorrotularon como revolución, como sucedió en Brasil en 1964, a fin
de que el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas se arrogase el poder constituyente,
para dictar actos institucionales, que cercenaron las libertades y los derechos civiles,
FÓRMULA PARA EL CAOS 73
reprimiendo al movimiento sindical y favoreciendo al empresariado nacional y, sobre
todo, extranjero.
El politólogo portugués António de Sousa Lara, profesor de la Universidad
T écnica de Lisboa, apunta algunas características del golpe de Estado, entre ellas la
de haber sido llevado a cabo por una elite, preparación previa clandestina ele las
operaciones, empleo reducido de la violencia en la ejecución, r apidez de duración
del proceso de toma del poder y poca repercusión sobre la estructura económica y
social.13 Siempre hubo, por cierto, varias modalidades de golpes de Estado (coups
d'État), algunas ele las cuales se caracteiizan como insurrección y otras que consti-
tuyeron o constituyen simples intervenciones militares para remover un gobierno y
sustituirlo por otro. Muchos ocunieron como una tentativa de evitar el triunfo de
una insurrección revolucionada. Otros para reprimir la posibilidad de una r evolu-
ción, en medio de una severa crisis económica, agitación social e inestabilidad polí-
tica, o en diversas circunstancias.
En el curso del siglo XX, sin embargo, la técnica del coup o delputsch evolucionó,
varió y se modificó, de acuerdo con la naturaleza del Estado, de la forma rei
publicce 14, del régimen (forma regimini) y el desarrollo de la sociedad y de los
medios de comunicación. Edward Luttwak, del Center of Strategic and International
Studies, en Washington, apuntó algunas modalidades, entre las cuales se encontraba
el pronunciamiento, que clasificó como la versión española y latinoamericana del
coup d'État, también adoptada en algunos países africanos. El pronunciamiento
-explicó- consiste en el levantamiento organizado por un líder militar, mientras el
putsch, un coup d'État es rematado por una facción dentro de las Fuerzas Armadas. 15
Las diferencias, para el caso no son muy perceptibles, a los efectos de la definición,
y el propio Luttwak resaltó que un coup d'État envuelve algunos elementos de todos
los diferentes métodos por los cuales el poder puede ser capturado, aunque, dife-
rentemente de todos los otros métodos, no es necesaiiamente apoyado por una
intervención de las masas. 16 Y si el principio general de las tácticas es la aplicación
de la fuerza en el lugar cierto, el coup, cuya fase activa es como una operación
militar, alcanza su objetivo, atacando el corazón organizacional de todo el Estado, y
la velocidad es esencialmente necesaria, así como el reconocimiento diplomático
para la estabilización del nuevo gobierno.17
En su obra Rivoluzione y Societa, Umberto Melotti, profesor de sociología polí-
tica en la Universidad de Roma, enumeró tres modelos fundamentales: el golpe de
Estado revolucionario, cuyo objetivo es transformar la estructura económica y
social; el golpe de Estado reformista, que tiende a promover ciertos cambios polí-
ticos, pero sin modificar los fundamentos de la sociedad; y el golpe de Estado
gubernamental, cuyo objetivo es apenas reforzar el poder político de quien lo
detenta. 18 En Rusia, el golpe, que estranguló la máquina del Estado y transfirió el
 ,1,
74 LUIZ ALBERTO MON IZ BAN DEIRA
..
poder político para los Soviets resultó, por cierto, de una conspiración, culmi-
nando un proceso revolucionario, en desarrollo desde Ja caída del zar Nieolai II,
en marzo de 1917. Lo ejecutó la Guardia Roja, dirigida por el Comité Militar
Revolucionario del partido bolchevique. Golpes reformistas ocurrieron muchos,
inclusive en Europa, en las décadas de 1920 y 1930, y sería muy difícil caracteri-
zarlos. En Portugal, en virtud de la crisis económica y de la constante inestabi-
lidad política, desde Ja proclamación de la república con el golpe militar del 5 de
octubre de 1910, el Ejército se adueñó del poder. Mediante otro golpe, el 28 de
mayo de 1926. Antonio de Oliveira Salazar, nombrado ministro de Finanzas,
ascendió, en 1932, al puesto de primer ministro e instituyó el Estado Nuevo, un
régimen autoritario, con visos fascistas. Un golpe gubernamental típico fue lo que
ocurrió en Brasil, el 10 de noviembre de 1937, cuando el presidente Getúlio
Vargas se anticipó a las Fuerzas Armadas, pero con su apoyo, disolvió el
Congreso y los partidos políticos e implantó una dictadura, el Estado Nuevo, bajo
el pretexto de que estaba en curso una conspiración comunista, según el Plan
Cohen, plan fo1jado por un oficial del Ejército. 19 Tanto en Portugal como en
Brasil, estos golpes gubernamentales tuvieron también un carácter reformista,
por cuanto cambiaron las instituciones políticas. No sería posible, entre tanto,
amalgamar en una teoría los caracteres múltiples y diversos de los golpes de
Estado. Todos sumaron, sin embargo, un acto de violencia, un acto de fuerza, en
la mayoría de las veces de operaciones militares, y necesitaron de condiciones
objetivas o, por lo menos, de un pretexto para justificarlos.
Luis Corvalán, secretario general del Partido Comunista de Chile, escribió, en
1964, que "los partidos comunistas ni tienen afición ni predilección por los golpes de
¡ septiembre de 1954, el general James H. Doolittle sometió al presidente de. los
¡ Estado, del tipo que se conoce en América Latina, en forma de cuartelazo", aunque
se tratase ele un todo consumado, actuaban de acuerdo con la realidad:
;
Cuando el golpe de Estado responde a inspiraciones y finalidades reaccionarias se
j
;•
oponen a él y lo combaten. Cuando es promovido y dado Por sectores progresistas
burgueses o pequeiio burgueses que ofrecen alguna posibilidad de aprovecharlo en
beneficio de los grandes sectores de la población, impulsan la movilización de las
1
masas, luchando por imprimirle una mejor dirección, de lo cual Puede resultar
.,.,i
también, en determinadas condiciones y mediante una resuelta lucha política del
º
pueblo, un profundo cambio social, sin insurrección armada ni guerra civil. 2
Corvalán tenía en mente, por cierto, el modelo del golpe de Estado que los
comunistas dieron en Praga, el 25 de fe brero de 1948, cuando después de participar
del gobierno, desde 1946, en una coalición (Frente Nacional) con dos partidos socia-
listas más y otros no socialistas, el Ministerio del Interior, dirigido por un comunista,
FÓRMULA PARA EL CAOS 75
m ovilizó a los regimientos de policía y ocupó los servicios y áreas sensibles y armó
las milicias obreras, obligando al presidente Edward Bene a renunciar entregando el
poder a Klement Gottwald, que después promulgó una nueva Constitución.
Ese golpe de Estado, en Praga, no sería posible sin el respaldo de la KGB 21 • el
ser vicio de inteligencia de la Unión Soviética, y del Ejército Rojo. Muchas v~ces. los
servicios de inteligencia de las grandes potencias par ticiparon de la consp1~ac1ón,
estimulando la oposición doméstica en diversos países, a fin de r emover gob1e~·~os
hostiles 0 que contrariaban sus intereses. Después de la Segunda Guerra Mundial,
diversos golpes de Estado, insurrecciones y otras tentativas ele subversión del ~rden
0 remoción ele un gobierno reflejaron el juego de la política internacional, rcahza~o
por las g randes potencias -Estados Unidos, Unión Soviética, Gran Bretaña, Francia
y Alemania- , en conexión con servicios de inteligencia de otro~ ~aíses, como I~rael
y Pakistán. y no sería una exageración decir que la KGB (Com1te para la Segun~ad
del Estado) y el GRU22 (Directorio Principal de Inteligencia), agencias de la Umón
Soviética, y la Central Intelligence Agency (ClA) y la Defense Intelligence A~ency
(DlA), de los Estados Unidos, constituyeron las principales fuerzas de ~perac1ón de
las dos grandes potencias, instrumentos con que trabaron la Guerra Fna.
La CJA fue creada en 1947, durante el gobierno del presidente Harry Truman
(1945-1953), corqo sucesora del Office of Strategic Ser vices (OSS), que protegiera Y
reclutara millares de oficiales nazis de alta graduación, entre los cuales se encontraba
el general Reinhard Gehlen23, al fin de la Segunda Guerra Mundial..~ socied~~ entre
ex nazis y la OSS/ClA, según el periodista J oseph J. Tren to, dorruno las act1V1dades
de los Estados Unidos contra el Bloque Soviético en las décadas siguicntcs.24 El 30 de
Estados Unidos el general Dwight Eisenhower, un documento de 69 pág111as
(Doolittle Repor~) , clasificado como Top Secret (desclasificado en 1976), contenie~do
42 recomendaciones que debetian ser observadas en la Guerra Fría con la Unión
Soviética. De acuerdo con el informe del general Dooliltle, dirigido a la Hoover
Comission,25 los Estados Unidos iban a enfrentar un enemigo implacáble, cuyo obje-
tivo era la dominación mundial por cualquier medio y a cualquier costo. "No hay
reglas en tal juego. Si los Estados Unidos van a sobrevivir, los con:eptos a~erica.n~~
de 'juego limpio' que existen desde hace mucho deben ser reconsidera.dos , escnb10
el general Doolittle, destacando que "debemos aprender a subvertir, sabotear Y
deslrnir a nuestros enemigos con métodos más sofisticados y más efectivos q ue los
que usan contra nosotros".26 Y de ahí que la ClA pasó a emprender covert actions, i.
e., acciones encubiertas que según su propia definición significan actividades cla~­
destinas o secretas destinadas a influenciar gobiernos extranjeros, eventos, orgam-
zaciones o personas en apoyo a la política exterior de los Estados Unidos, conducidas
de tal manera que el gobierno amencano. .
no apareciese .mvo1ucrado.27

76 LU IZ ALBERTO MONIZ BANDEIRA
Bajo el pretexto de combatir el comunismo, en la década de 1950, la CIA esti-
muló la conspiración que derrocó al rey Farouk I, de Egipto (1952), así como
promovió, en Irán, la Operación Ajax, para derrocar el gobierno de Muhammad
Mossadeq (1953), y la' Operación PBSUCESS contra el gobierno de Jacobo Arbenz,
presidente de Guatemala (1954) . Si bien ciertos documentos aún no han sido descla-
sificados, todo indica que también ayudó a fomentar en Brasil la crisis político-
militar que llevó al presidente Getúlio Vargas a suicidarse (1954). Varios otros
golpes e intervenciones militares ocurrieron, en las más diversas regiones, en Asia,
África Y Oriente Medio. Y, a partir de Ja victoria de Ja revolución cubana, en 1959, y
del rumb.o socialista que tomó bajo el liderazgo de Fidel Castro, la atención de Jos
Estados Unidos se dirigió más y más hacia América Latina. En diciembre de 1960, la
Junta Interamericana de Defensa GID), por sugerencia de los Estados Unidos,
¡ aprobó la Resolución XLVII, proponiendo que las Fuerzas Armadas, consideradas
¡ como las instituciones más estables y modernizadoras, en Amé1ica Latina, empren-
1 diesen proyectos de "acción cívica" y aumentasen s u participación en "desarrollo
l económico y social de las naciones". Poco tiempo después, en enero de 1961, el
presidente John F. Kennedy, al asumir el gobierno de los Estados Unidos (1961-
.1 1963), anunció su intención de implementar una estrategia tanto terapéutica como
1 profiláctica, con el objetivo de derrotar la subversión, donde fuera que se manifes-
1J
tase. Y el Pentágono promovió la mutación en la estrategia de seguridad continental,
con prioridad, no ya en la hipótesis de guerra contra un enemigo externo, extra-
continental (para el caso la Unión Soviética y China), sino en la hipótesis de guerra
'1
contra el enemigo interno, i. e., la subversión. Estas direcb·ices, complementando la
doctrina de la contrainsurrección, fueron trasmitidas, a través de la JID y de las
'1 escuelas militares en el Canal de Panamá, a las Fuerzas Armadas de América Latina,
,.
región a la cual el presidente John F. Kennedy repetidamente se refirió como "the
ª
most critica! area" y "the most dangerous ar~a in the world". 2
La política de la administración de John F. Kennedy se desdobló en dos
vertientes, contradictorias. No obstante una de sus directrices, consustanciadas con
¡·
las condiciones para el acceso a los recursos ele la Alianza para el Progreso, fue no
,1
reconocer gobiernos que resultasen de golpes de Estado o revoluciones y que no
realizasen elecciones libres y periódicas, i. e., no respetasen las normas de la demo-
¡.li
cracia representativa. Fue durante su administración que el Pentágono y Ja CIA esti-
l¡
mularon más las intervenciones de los militares en la política externa de los países
latinoamericanos, induciéndolos a promover la ruptura del orden constitucional,
bajo el pretexto de reprimir la subversión y contener el comunismo. El Pentágono y
la CIA preferían Jos gobiernos de excepción, con base militar, por juzgarlos el mejor
medio para reprimir la amenaza revolucionaria, de acuerdo con la percepción de que
el comunismo constituía un mero caso de po!icía.29
FÓRMULA PARA EL CAOS . 77
Estas contradicciones entre las políticas de la Casa Blanca Y del Departamento
de Estado, por un lado, y el Pentágono y la CIA, por el otro, no eran esenciales.
Tenían el mismo objetivo. Apenas se diferenciaban en los métodos, tendiendo a
evitar que en el hemisferio ocurriese otra revolución y a modificar la política exterior
de los países que defendían la soberanía y el derecho de Cuba a Ja autodetermina-
ción. Con todo, las discrepancias entre estos órganos del gobierno americano se
evidenciaron claramente, sobre todo, en los siguientes acontecimientos:
l. La tentativa de golpe en Brasil, a fin d e impedir Ja asunción de Joao Goulai' t al
gobierno, en virtud de la renuncia del presidente Janio Quadros (1961)
2. El golpe militar en Ja Argentina contra el presidente Arturo Frondizi, inmedia-
tamente después de la Conferencia de Punta del Este (1962)
3. El golpe militar en Perú, después de las elecciones para la presidencia de la
república (1962)
4. El golpe militar en Guatemala (1963)
5. El golpe militar en Ecuador (1963)
El golpe militar, tendiente a impedir la asunción de Goulart a la presidencia de
Brasil, no se consumó debido a la resistencia liderada por Leonel Brizola, entonces
gobernador de Río Grande del Sur, así como al hecho de que el gobierno de
Kennedy no se disponía a aprobar Ja ruptura de Ja legalidad en el país más grande de
América del Sur, inmediatamente después del lanzamiento de Ja Alianza para el
Progreso. La fórmula del parlamentarismo representó una transacción que cóncilió
el objetivo del Pentágono, aprobado por los ministros militares (retirar a Goulart los
poderes de gobierno, en la medida en que no podían evitar su investidura como
presidente, frente a la resistencia nacional), con el método preferencial de Kennedy
y del Secretario de Estado, Dean Rusk~respecto del funciona~_iento formal ~~l
régimen democrático-representativo). En el caso de la depos1c1ón de Frond1z1,
como, después, en ocasión de los golpes militares en Perú, en Guatemala y en
Ecuador, la reacción en Washington evolucionó, rápidamente, de una casi protesta
inicial hacia una actitud de expectativa y, por fin, hacia una ubicación total frente a
los hechos consumados. Así,
a) durante Jos 12 días de Ja crisis de marzo de 1962, Kennedy demostró que
prefería el democratic procedure para su solución, ya que la continuidad de cualquier
auxilio a Ja Argentina, dentro del programa de la Alianza para el Progreso, iba a
configurarse como un apoyo a la anulación de las elecciones y a la implantación ele
una dictadura militar;
b) consumado el golpe de Estado y preso Frondizi, el gobierno de los Estados
Unidos suspendió la ayuda económica y retiró cualquier apoyo a la moneda argen-
tina;
 .r·. ~-·
l
t
78 LUIZ ALBERTO MONIZ BANDEIRA
' .
c) al día siguiente, la prensa norteamedcana comenzó a registrar el hecho de
que, "felizmente para la administración un rninimo de sucesión constitucional fue
man tenido" con la to1;na de posesión de José María Guido en la presidencia30;
d) el 18 de abril, veinte días después del golpe, los Estados Unidos reconocieron
al nuevo gobierno de Argentina;
e) el 7 de mayo, Bonifacio del Cardl, como nuevo ministro de Relaciones
Exteriores de .Argentina, declaró que "no toleraría ninguna manifestación ele política
neutral", abogando por total fidelidad al Occidente y al liderazgo de los Estados
Unidos, lo que los comentaristas norteamericanos señalaron como una "completa
marcha atrás" en la situación de algunos meses antes, cuando Frondizi procuraba
mediar en el conflicto con Cuba;
f) el 7 de junio, el Tesoro norteamericano restableció el apoyo al peso, que se
había desvalorizado, desde el comienzo de la crisis el 60%, concediendo a la
Argentina un préstamo de U$S 50 millones, al mismo tiempo que el Fondo
Monetario Internacional le permitía un retiro de U$S 100 millones.
. El comportamiento vacilante y, por fin, el retroceso de Kennedy, frente a la situa-
ción en Argentina, estimularon el golpe de Estado que los militares, cumpliendo sus
amenazas, culminaron pocos días después en Perú, a fin de anular las elecciones del
día 10 de junio. En efecto,
a) ya el 31 de mayo, los ministros de Guerra, Marina y Aeronáutica de Perú
anunciaron que anularían las elecciones para la presidencia de la república, si
hubiese indicios de "fraude" en sus resultados;
b) la prensa de los Estados Unidos comentó que "el peso de la declaración caía
principalmente sobre Víctor Raúl Haya de la Torre y la Alianza Popular
Revolucionaria.Americana (APRA)" y registró cierta inquietud en los círculos guber-
namentales de Washington;31
c) realizadas las elecciones el día 10 de junio, tres días después de que los
Estados Unidos restablecieran la asistencia financiera a la Argentina, los militares
desencadenaron las presiones sobre la Junta Investigadora, para que no publicase
los resultados y, después, sobre el presidente Manuel Prado, con el objetivo ele obli-
garlo a decretar su nulidad al verificar que Haya de la Torre había obtenido la
mayoría de los votos, pero no había alcanzado el tercio constitucional;
el) como las presiones no tuvieron éxito, los militares, el día 18 de junio, derro-
caron al gobierno y apresaron al presidente Prado;
e) el mismo día, los Estados Unidos rompiyron relaciones diplomáticas con
Perú, cortándole toda la cooperación económica y militar, mientras el propio
Kennedy condenaba, públicamente, aquel golpe de Estado como un "serious
setback" para la Alianza p¡:¡ra el Progreso;32
FÓRMULA PARA EL CAOS 79
f) el día 26 de junio, el jefe de la Junta Militar acusó al embajador de los Estados
Unidos en Lima, James Loeb, de interferir en los asuntos internos del Perú, a fin de
favorecer a Haya de la Torre;
g) y veintinueve días después del golpe de Estado, los Estados Unidos r econo-
cieron a la Junta Militar como "gobierno provisorio" de Perú, a cambio ele una
promesa de elecciones, previstas para 1963, restableciendo relaciones diplomáticas,
así como la cooperación económica y militar con aquel país.
El golpe de Estado en Guatemala tampoco sorprendió al gobierno de los Estados
Unidos, aunque sus portavoces no encontrasen una explicación para el hecho de
que los militares hubiesen derrocado al presidente Miguel Yclígoras Fuentes,
acusándolo de debilidad y tolerancia frente a la amenaza comunista, cuando él había
reclamado medidas drásticas contra Cuba, dos semanas antes, durante la
Conferencia de los presidentes Centro-Americanos, en San José de Costa Rica.
De acuerdo con el análisis de la Embajada de Brasil en Washington, los aconteci-
mientos en Guatemala representaron el modelo clásico de los golpes militares hispa-
noamericanos, o sea, derrocamiento del gobierno, suspensión de las garantías cons-
titucionales, deportación del presidente, cierre del Congreso, prohibición de activi-
dades políticas y concentración de los poderes ejecutivo y legislativo en manos de un
coronel que gobernaría por decretos.33 De este modo,
a) la deposición del gobierno autoritario y francamente anticomunista del presi-
dente Miguel Ydígoras Fuentes representó una radicalización de extrema derecha;
b) a pesar del alegato de que guerrillas castristas o comunistas operaban en las
montañas de Guatemala, el golpe de Estado tuvo como objetivo evitar el retorno al
poder, a través de las elecciones, del ex presidente Juan José Arévalo, apuntado
como hombre de izquierda;
c) en las elecciones para la presidencia de la república, a efectuarse en aquel año
(1963), Ydígoras Fuentes tendía a apoyar la candidatura de Robert9 Alejas, gran
estanciero de café y hermano del embajador de Guatemala en Washington, pero fue
acusado de mantener entendimientos con Arévalo, que fácilmente vencería en las
elecciones, según_o'Qservadores;
d) el 17 de abril, dieciocho días después del golpe de Estado, los Estados Unidos
reconocieron la dictadura militar del coronel Enrique Peralta .Azurdia, habiendo el
Departamento de Estado aceptado como "compromiso" una declaración informal
divulgada por él, en el sentido de que podria convocar a elecciones en Guatemala,
más o menos, dentro de dos años.34
 11 81
~ LUIZ ALBERTO MONIZ BANDEIRA FÓRMULA PARA EL CAOS
,¡ 80

.· · t . · al resultante de la
El caso de Ecuador, donde la prolongada crisis culminó, en 1963, con la deposi- "hidden World WarThree" 37 un fenómeno de pohtica m e1 nacwn • .
' . ¡ t ·ón en la estrategia
ción del presidente Carlos Julio Arosemena Monroy, presentó algw1a similitud tanto Guerra Fría que se diseminaban en el continente, con mu aci
•
ª
. d U .d desde la evo ucto
R 1 .. n
con lo que pasó en Brasil, después de la renuncia del presidente Quadros, como con de seguridad hemisférica promovida por los Esta os 111 os d d · fes
. · h' ánicos on e 1os je
lo que ocurrió en Argentina y en Pení, al r evelar las oscilaciones y la ambigüedad de Cubana. De modo general, en la mayona de los paises isp '. .. . 1 CIA
. . . 1 l'ti no era chfíc11pai a a .
la política de los Estados Unidos frente a América Latina, militares se tornaban caudillos e mterveman en a po 1 ca. . fJ 'd . las
. . . 1 F as Armadas, m UI as poi
mediante algunas covert acttons, mducir a as •uerz p ta'go 110 a
. · · pagadas por e1 en
a) de modo similar al de Goulart, Carlos Julio Arosemena Monroy, vicepresi- doctrinas de la acción cívica y la contramsurgencia, pi 0 • . d'rectrices
. . .1 o másdoci1a 1as •
dente de Ecuador, había enfrentado a Ja oposición de los ministros militares y través de la JID, derrocar el gobierno y sustituir o por un
d' · Ecuador
asumido el gobierno, en 1961, con el apoyo de un fuerte movimiento popular y de estratégicas de los Estados Unidos. Fue lo que suce 10 en , : .d estables
.f mas so1i as Y ,
parte de las Fuerzas Armadas, en nombre de la legalidad democrática; Brasil y Chile, donde había instituciones demacra icas . d 1 Estados
. , ban al gobier no e os
b) seis meses después, en mayo de 1962, un levantamiento militar lo obligó a eran, entre tanto, los paises que mas preocupa . , 0
bastaba la
romper relaciones con Cuba, tal como había sucedido en marzo con Frondizi, y el Unidos, debido al avance de las tendencias de izquierda.~· _ahi, ya b~ ti' vas tanto
, 1 cond1c10nes o je '
Fondo Monetario Internacional, inmediatamente Gunio), concedió a Ecuador un técnica del cottP d'Etat, sino la técnica para crear as Ar das a culmi-
crédito de USS 5 millones, a fin de ayudar a su equilibrio; económicas como sociales y políticas, que obligasen ªlas Fuerz~s ma ·aciones de
. , · d p ·rng operatwns, opei
c) Arosemena Monroy realizó entonces una visita oficial a los Estados Unidos, narlo. Y a esta tarea la CIA se dedico, a traves e s oi i . . líticas estu-
. , las orgamzac1ones po '
pero no obtuvo un g ran éxito ni consiguió estabilizar la situación política en engaño, una de las cuales cons1stia en penetrar en d' 1. c'ión de la
. . tifi . 1 ente la ra ica iza
Ecuador; diantiles, trabajadoras y otras para mduc1r ar cia m · ci' ón social
, · ·· funda desorganiza '
d) cerca de un año después, fue depuesto y deportado para Panamá y sustituido crisis, mediante un largo penado de ag1tac10n Y pro . 1 s y políticas
por una junta militar, que suspendió las libertades políticas, p~oscribió el comu- agudización de la lucha de clases, de manera de solapar las bases sod~ia ede un golpe
. d 'ento por me io
nismo y desencadenó la represión contra todos los elementos de izquierda, cuyos de sustento del gobierno y favorecer su errocami to de 1961
Ar das en agos '
nombres fueron extraídos de una lista de vigilancia y control, que la CIA había militar. Y, desde que los comandantes de las Fuerzas ma ' d p ti'do de los
"d J - Goulart e1 ar ·
proporcionado.35 no consiguieron impedir que el vicepres1 ente oao . ' d enuncia del
. . - ) · ¡ b" rno en virtud e 1a r '
e) Veintiún días después de la deposición de Arosemena Monroy, el gobierno de Trabajadores Bras1leno (PTB , asurruese e go ie ' d" s sectores de
. t cia a los iverso
los Estados Unidos reconoció a la junta militar, que ya había emitido un comunicado, presidente Janio Quadros, la CIA comenzó a d ar asis en ó t ·e U$S 12
1962 1 CIA gast en 1
afirmando que no permanecería mucho tiempo en el poder. la oposición que conspiraban para derrocarlo. En _ ' ª ral de diputados de
millones y U$S 20 millones, financiando la campana electo . . almente el
· · t s crearon pnncip
Aunque el presidente John F. Kennedy aparentemente considerase a la demo- derecha, a través de orgamzac1ones que sus agen e ' . ó Democrática
cracia representativa uno ele los medios más eficientes para el combate del comu- Instituto Brasileño de Acción Democrática (IBAD), Acci n 'ti' "38 Los
1 •t l de "demacra ca .
nismo, y condenase los golpes de Estado, poco tiempo después de que ocurrieran, él Parlamentaria y otras, todas identificadas con e ro u 0 ampaña el
· d diputados, cuya c
demostraba tolerancia y terminaba por acomodarse y cultivar "relaciones amistosas resultados no fueron buenos para la CIA. El numero e Pero las spoi-
con las peores dictaduras de derecha", pues, según el análisis de la Embajada de IBAD, 1a ADEP Y otros frentes de la CIA apañó, no tuvo reco:npens~. 1 s bases de
Brasil, bajo la jefatura del embajador Roberto Campos, "desde el punto de vista de lings operations prosiguieron, con el objetivo de socavar mas Y mhas ª
. . . b" ti as para el pittsc ·
los sectores militares de Washington tales gobiernos son mucho más útiles a los sustento del gobierno y crear las cond1c10nes o Je v de contin-
. l b arios P1anes
¡, .. intereses de la segulidad continental que los regímenes constitucionales".36 A mediados de 1963, el Pentágono trato de e orar v ª 1 presidente
Aunque los golpes de Estado fuesen comunes y casi rutinarios en América gencia a fin de intervenir militarmente en Brasil, para el caso de qEuet edos Unidos
' · · de los ' s ª '
Latina, los que ocurrieron a partir de 1960 no configuraron propiamente un fenó- Joao Goulart, reaccionando a las presiones econonucas ,., acionalista a1
. . . b" carácter u1u·an '
meno de la política nacional argentina, ecuatoriana, brasileña etc., un fenómeno doblara más hacia la izquierda, dando al go ierno un D Perón y los
endógeno, como el de la república presidencialista, que prácticamente no posibili- estilo de los gobiernos de los presidentes Getúlio Vargas 0 Ju~d · modaÚdades
·1 1 s m ás vana as
taba el cambio sin trauma institucional. Constituyeron, sobre todo, batallas de la agentes de la CIA continuaron ejecutando, en Bras1 , a
 82 LUIZ ALB ERTO MON IZ BANDEIRA
' '
ele operaciones políticas (PP), covert actions y · spoiling actions. Así, el 12 de
septiembre de 1963, cabos, sargentos y suboficiales, principalmente de la
Aeronáutica y de la Marina, liderados por el sargento Antonio Prestes de Paulo, se
sublevaron, en Brasilia, y ocuparon los predios de la Policía Federal, Estación
Central de Radio Patrulla, Radio Nacional, Departamento de Teléfonos Urbanos e
Interurbanos. El movimiento, ·sin embargo, fracasó y todo indica que se trató de una
provocación, una spoiling action, destinada a crear dificultades y colocar a la oficia-
lidad de las Fuerzas Armadas en favor del golpe de Estado, defendido abiertamente
por el gobernador del Estado de Guanabara, Carlos Lacerda, y otros políticos de la
Unión Democrática Nacional (UDN). Y pocos días después, el 30 de septiembre, el
Departamento de Estado esbozó una propuesta política de corto plazo para Brasil,
con un programa clandestino de penetración en el medio militar (lo que además ya
había ocurrido) y la recomendación de "apoyo e inmediato reconocimiento de cual-
quier régimen que los brasileños establezcan para sustituir a Goulart".39
En medio de algunos atentados terroristas, denuncias de infiltración comu-
nista en el gobierno, en las Fuerzas Armadas etc., la campaña de la CIA prosi-
guió, instigando huelgas tanto en las ciudades, como en las estancias, y otras
acciones, cada vez más radicales, de modo que pudiesen dar Ja apariencia de una
guerra revolucionaria, denunciada por el diputado Francisco Bilac Pinto, de la
UDN, en varios discursos en la Cámara Federal, en que acusaba al presidente
Goulart de apoyarla.40 Y, a fin de que se asemejase a una insurrección comunista
en marcha, entre el 25 y el 27 de marzo de 1964, José Anselmo de los Santos,
conocido como "cabo Anselmo", pero en verdad un estudiante universitario,41
infiltrado entre los marineros por el Centro de Infor.maciones de la Marina
(CENIMAR), en colaboración con la CIA, lideró a centenas de marineros, que
decidieron conmemorar el aniversario de la Asociación de los Marineros y
Fusileros Navales, desobedeciendo la prohibición del ministro de Marina, almi-
rante Sílvio Mota, y se desplazaron a la sede del Sindicato de los Metalúrgicos, en
Río de Janeiro, a fin de comprometer a los trabajadores con el movimiento.42 Y los
fusileros, que fueron enviados para invadir el sindicato, desalojar y prender a los
marineros , terminaron por adherir al motín, lo que llevó al Ejército a intervenir,
para sofocarlo. El hecho de que Anselmo de los Santos y otros indujeran a los
marineros a-refugiarse en el Sindicato de los Metalúrgicos, explotando y radicali-
zando el descontento existente, debido al hecho de que sus reivindicaciones no
eran atendidas por el Almirantazgo, tendió a escenificar una especie de repetición
de la revuelta en el acorazado Potemkin, que desencadenó en Rusia la revolución
de 1905. Este motín agravó los efectos que la revuelta de los sargentos ya había
producido. Empujó al resto de los oficiales legalistas de las Fuerzas Armadas para
el lado de los conspiradores y el gobierno terminó de perder todo sustento
FÓRM ULA PARA EL CAOS 83
militar. Las condiciones objetivas estaban así creadas, técnicamente. Había una
justificación para la deflagración del golpe de Estado.43
Todas las alternativas fueron investigadas por la CIA. El embajador de los Estados
Unidos Lincoln Gordon, cuatro días antes del golpe, informó a Washington "podemos
requerir modestos fondos suplementarios para otros programas de operaciones
encubiertas en el futuro cercano", y demandó el envío de petróleo y lubricantes para
facilitar las operaciones logísticas de los conspiradores y el desplazamiento ~e una
fuerza naval tendiente a intimidar a las fuerzas que apoyaban a Goulart. El 30 de
marzo, Ja estación de la CIA en Brasil trasmitió a Washington que, según las fuentes
en Belo Horizonte, "una revolución de fuerzas anti-Goulart definitivamente estallará
44
esta semana, probablemente en los próximos días", y marcharia para Río de J aneiro.
El mismo día 30, en el momento en que el presidente Joáo Goulart pronunciaba un
discurso para los sargentos en el Automóvil Club, el secretario de Estado, Dean Rusk,
leyó al embajador Lincoln Gordon, por teléfono, el texto del telegrama nº 1296, infor-
mándole que, como los navíos, cargados de armas y municiones, no podían alcanzar
el Sur de Brasil antes de diez días, los Estados Unidos podrían enviarlas por vía aérea,
si se asegurara un campo intermedio en Recife o en cualquier otra parte del Nordeste,
capaz de operar con grandes aviones a chorro. y manifestó el recelo de que Goulart,
el diputado Ranieri Mazzilli, los líderes del Congreso y los jefes militares alcanzasen
en aquellas pocas horas una ubicación, hecho que sería "profundamente pertur-
bador'' para el gobierno norteamericano y "nos dejaría marcados por una desastrosa
tentativa de intervención".45 En el mismo telegrama, Dean Rusk proporcionó el script
(guión) de la escenificación, de forma de disfrazar el golpe de estado y la intervención
de los Estados Unidos, al recomendar que:
Es altamente deseable que si la acción es encarada por las fuerzas armadas debe
ser precedida o acompañada por una clara demostración de acciones inconstitu-
cionales de parte de Goulart a sus colegas o que la legitimidad sea confirmada
por actos del Congréso (si es libre de actuar) o por expresiones· de los observa-
dores claves o por alguien significativo que dé respaldo sustancial a la legiti-
midad. 46
La oposición tenía, por cierto, una dinámica interna propia, determinada por las
contradicciones económicas y sociales, que se aguzaron en Brasil desde la renuncia
del presidente Janio Quadros, el 25 de agosto de 1961. La clase dominante, en su
mayoría, estaba contra el gobierno del presidente Joao Goulart. La mayor parte del
empresariado, integrada en gran proporción por los ejecutivos de las empre~as
americanas y de otras nacionalidades, y estancieros, así como una enorme porción
de la clase media, apoyaban la campaña, inclusive financieramente. Había varios
 -··-·
r
.
r LUIZ ALBERTO MON IZ BANDEIRA
84
l
grupos, formados por civiles Y militares, que conspiraban y con los cuales el
entonces coronel Vernon Walters, agente de la DIA y agregado militar en la
Embajada de los Estados Unidos, iba a mantener contacto, estimulándolos. Y el
motín de los marineros; el 26 de marzo, constituyó la provocación que el general
Humberto de Alencar Castelo Branco esperaba, a fin de inducir a la mayoría de los
militares a aceptar la ruptura de la legalidad, de cara a Ja quiebra de la disciplina y de
Ja jerarquía en las Fuerzas Armadas. El golpe estaba previsto para después de la
Marcha de Ja Familia con Dios por Ja Propiedad, a realizarse en Río de Janeiro el 2
de abril, también financiada por la CIA, como la que se realizara días antes en San
Pablo.47 Pero el general Olímpio Mourao Filho, comandante de la IV Región Militar,
con sede en Juiz de Fora (Minas Gerais), precipitó los acontecimientos. De cual-
quier forma, los militares brasileños no habrían concluido el golpe de Estado, si no
supiesen que contarían con el respaldo de los Estados Unidos. Era necesario, con
todo, que el golpe tuviese una apariencia de legitimidad, según enfatizara Dean
Rusk, de forma que los Estados Unidos pudiesen proporcionar la ayuda militar a los
sediciosos.48 Y de su rancho en Texas, el día 31 de marzo, el presidente Lyndon B.
Johnson, hablando por teléfono con el secretario de Estado asistente para América
Latina, Thomas Mann, dio la luz verde para que los Estados Unidos respaldasen acti-
vamente el golpe contra el gobierno de Goulart. "Pienso que debemos tomar toda
medida que podamos, estar preparados para todo lo que fuera preciso hacer"
-ordenó Johnson y, en aparente referencia a Goulart, agregó-: "No podemos tomar
esa medida".49
El golpe de Estado estaba consumado. El diputado Ranieri Mazzilli, el primero
en la línea de sucesión, como presidente de Ja Cámara Federal, asumió el
gobierno. No se observó ninguna formalidad legal. Este aspecto· preocupó al
secretario de Estado, Dean Rusk. La investidura de Ranieri Mazzilli en la presi-
dencia de la república no tenía ning ún soporte legal y la bancada del PTB no la
había reconocido. 50 No obstante, el embajador Lincoln Gordon recomendó al
Departamento de Estado el r econocimiento del nuevo gobierno, aun sabiéndolo
. ilegítimo e inconstitucional, y el presidente Lyndon B. J ohnson telegrafió inmedia-
tamente a Mazzilli, para felicitarlo por su investidura en la jefatura de gobierno. El
reconocimien to diplomático era uno de los elementos necesarios al proceso de
establecimien to de la autoridad del gobierno, según uno de los preceptos formu-
lados por Edward Luttwak, en su obra Coup d'État. 51 Y el objetivo de la prisa
h abía sido justificar, frente a la opinión pública de los Estados Unidos y de los
demás países, la atención a cualquier pedido de auxilio militar por par te del nu.evo
gobierno, emanado del golpe de Estado.
El golpe de Estado que derrocó en 1964 al presidente Joao Goulart y se auto-
proclamó "Revolución Redentora" tipificó el conjunto de las operaciones que la CIA
'.
FÓRMULA PARA EL CAOS 85
desarrolló y perfeccionó, y con tales procedimientos el organismo consiguió deses-
tabilizar al gobierno y permitir la sublevación de los militares, bajo el pretexto de
restaurar el orden y evitar el comunismo. En su diario, el entonces agente de la CIA,
Philip Agce, radicado en Montevideo, afirmó que la caída de Goular t había sido, "sin
duda, ampliamente debida a la cuidadosa planificación y las consistentes campañas
52
de propaganda que databan al menos de Ja elección de 1962". Y Ja satisfacción fue
tan grande en Washington que, el día 3 de abril, a las 12:26, el secretario de Estado
Asistente para América Latina llamó al presidente Lyndon B. Johnson Y le clíjo:
"Espero que Ud. esté tan feliz como yo acerca de Brasil". Lyndon B. Johnson
respondió: "Lo estoy". Thomas Mann, continuó: "Creo que es lo mejor que ocurrió
en el hemisferio en tres años". Y Lyndon B. Joh nson remató la conversación:
53
"Espero que nos dé algún crédito, a pesar del infierno".
Salvador Allende, senador del PS, entonces candidato a la presidencia de Chile,
escribió al presidente Joao Goulart, dándole apoyo. Y, un año después, le envió otra
carta para "transmitirle, una vez m ás, los sentimientos de mi absoluta solidaridad
con la causa de liberación del pueblo brasileño que Ud. encarna en esta hora tan
dura para la inmensa mayoría de sus compatriotas".54 Y, más adelante, acentuó que
Cada día que transwrre adquiere más consistencia en nuestros espíritus el conven·
cimiento de que los hechos acaecidos en Brasil han podido poner en evidencia cuáles
son los factores que frustran el desarrollo latinoamericano. Por lo mismo, la
tremenda experiencia de Uds. nos evitará a los demás países fracasos seguros Y
también evitará, en último término, no escaso dolor a nuestras gentes. Esta noción
del sacrificio para bien y homenaje a los más, constituye, para espíritus fuertes y
para las almas generosas, im factor reconfortante. 55
NOTAS
1 Su nombre verdadero era Kurt Erich Suckert. Era italiano de origen alemán.
2 MALAPARTE, 2002, p. 31.
3 Id., ibid., pp. 92-93.
4 TROTSKY, 1977, pp. 844-845, 941-945.
s TROTSKY, 1926, p. 7.
6 TH.OTSKY, "Qué fue la Revolución de Octubre'', CO!Úerencia pronunciada el 27 de
noviembre de 1932, en el estadio de Copenhague, en Revista da CivilizafiíO
Brasileira. Cuaderno Especial nº 1- La Revolución Rusa. 50 años de historia. Río
de Janeiro: Editora Civilizac;ao Brasileira, noviembre de 1967, pp. 133-155.
7 Id .. ibid., p. 147.
 ,r FÓRMULA PARA EL CAOS 87
86 LUIZ ALBERTO MONIZ BANDEIRA

1 •
Covert Action, December 4 and 5, 1975, U .S. Government Printing Office,
8"Nun ist der Aufstand eine Kunst, genau wie der Krieg order irgendeine anderen Washington, 1976, p. ~·
Kunst, un gewissen Regelns unterworfen, deren Vernachlassigung zum za RABE, 1999, p. 7 & 199. .. . .
Verderben der Partei führt, die sich ihrer schuldig marcht". ENGELS, Revolutio11 29 "Política Externa Norteamericana, Análisis de algunos aspect~s , Anexo~ Y umco
und Kontenevohttion in Deutschland, in MARX & ENGELS, Band 8, 1982, p. 95. al Oficio ng 516/900.1 (22), secreto, de la Embajada de Brasil en Washm~ton al
9 Id., ibid., p. 95. Minis terio de Relaciones Exteriores, a) Roberto de Oliveira Campos, Washmgton,
lO LENIN, "El marxismo y la insurrección" (Carta al Comité Central del POSD de 13.06.1963, AHMRE-B,900.1 (00), Política Internacional, de (10) la (98) , 1951-66.
Rusia) & "Consejos de un ausente", in LENIN, 1948, vol. II, pp. 142-148, 159-161 30 Id. Ibid.
11 TROTSKY, "Qué fue la Revolución de Octubre". 31 ld. lbid.
12 1.ASSALLE,. 1991, pp. 94 97. 32 Id. lbid.
13 SO USA LARA, 1987, pp. 146-147. 33 Id. !bid
H MALAPARTE, p. 47. 34 Id. lbid.
15 LUTIWAK, 1979, 1979, pp. 24-27. 35 Id. Ibid
l6 Id., ibicl., p. 26. 36 "Política Externa Norteamericana, 13.06.1963, AHMRE-B, 900.1 (00) • Política
11 Id., ibid., 146 y 174. Internacional, de (10) a (98), 1951/66.
18 MELOTII, 1965, pp. 36-41. Ver también SO USA LARA, 1987, p. 143-
37 JOHNSON, 1996, p. 38.
19 El oficial del Ejército fue el entonces capitán Olimpio Mourao Filho, miembro de la 38 AGEE, 1975, p. 321.
Acción Integralista Brasileña, organización de tendencia fascista. Este mismo 39 Proposed Short Term Policy: Brazil. Department of State, 30/09/63, John F.
oficial, ya como general, precipitó el levantamiento militar, desencadenando el Kennedy Library, apud GASPARI, La dictadura avergonzada, 2002, p. 98.. .
golpe de Estado que derrocó al presidente Joao Goulart, en 1964. 40 BILAC PINTO, Guerra Revolucionária, s/e, s/d., p.152. Sobre o tema, ve1 detalles
º
2 CORVALAN, 1964, p. en MONIZ BANDEIRA, 2001, pp. 149-155. . .
21
Acrónimo en ruso Komitet Gosudarslvennoj Bezopasnosti. 41 " ••. José Anselmo de los Santos, terceirenista de Derecho Y sobre quien ~a ex.tstia:
22
Acrónimo en ruso de Glavnoe Razvedyvatel'noe Upravlenie. dudas de ser un elemento infiltrado para provocar. SILVA, 1975, p. 3~7. E~ coma
23 Fundador del Servicio Federal de Inteligencia, el Bundesnachrichtendienst dante Ivo Acioly Corseil, subjefe de la Casa Militar de la Pres1denc1.a ?e la
(BND) , de Alemania. República, avisó a Goulart y al almirante Sílvio Mota que el líder del mov1m1ent~,
24 TRENTO, 201, p. 23. José Anselmo dos Santos, marinero de 1ª clase y no cabo como se celebró, eta
25
La Commission on Organization of the Executivc Branch, del gobierno ameri- agente del servicio secreto, provocador, trabajando. para l~ CIA. No se trataba. d.e
cano, fue establecida por la P.L. 80-162 de 27 de julio de 1947, bajo la presidencia una conjetura y sí de información oriunda ele la propia Ma.nna. Y ?oulart, al rec1bir
de Herbert Hoover y creó una Task Force on National Securily Organization, diri- esta denuncia previno a Jos líderes sindicales contra la mfiltrac1ón de elementos
de derecha y provocadores existentes en la Asociación de Marinero~"· MONIZ
1

gida por Ferdinand Eberstadt, que había esbozado el proyecto del Security Act de
1947. U.S. War Dept. Board on Officer-Enlisted Man Relationships.
26 IC21: The Intelligence Community in the 2lst Century. Staff Study Permanent
Select Committee on Intelligence - House of Representatives - One Hundred
Fourth Congress- Appendix C. CRS Report: Proposals for Intelligence
Reorganization 1949-1996 (A Report Prepared for the Permanent Select
Committee on Intelligence, House of Representatives) Richard A Best, Jr. Analyst
in National Defense & Herbert Andrew Boerstling Research Assistant- Foreign
Affairs and National Defense Division. February 28, 1996.
http://www.gpo.gov/congress/house/intel/ic21/ic21018.html. Ver también
JOHNSON, 1996, p. 60.
27
U.S. SENATE - Intelligence Activities - Senate Resolution 21 - Hearings be/ore the
Select Committee To Study Gorvenmental Operations witlz Respect to Intel/igence
Activities of the U.S. Senate, - Ninety-Four th Congress, lst. Session. Volume 7,
BANDEIRA, 2001, p. 168. "José Anselmo de los Santos, marinero d~ pn mera .clase
que estaba haciendo un curso de especialización en el Centro de Instrucc10nes
Almirante Wandenkolk, en la Isla de las Azadas (CIAW) , cursaba la Facultad: l.~
gustaba escribir versos, declamar poesías, contar sucesos en las horas de ocio ·
CAPITANI, 1997, p. 28. . . d l
42 En sus memorias, el ex marinero Avelino Capitani cuenta que el Smd1cato e os
Metalúrgicos estaba lleno con 7.000 personas, 4.000 hombres de mar Y 3.000 de.
las demás Fuerzas Armadas. Casi todos uniformados. CAPITANI, 1997, PP· 39-40,
51-59. 165-171
43 Ver detalles de acontecimento en MONIZ BANDEIRA, 2001, pp. '. .
44 CIA, Intelligence Information Cable on "Plans of Revolutionary Plotters m Mmas
Gerais," March 30, 1964
fr-· 88 LUIZ ALBERTO MONIZ BANDEIRA

'!'.
1

1
Text of State Department telegram 1296 to American Embassy, Río de Janeiro,
45
1
1-
dated March 30, 1964, 9:52 p.m. (Washington time), in GORDON, 2001, pp. 68-70.
46 Id., ibid., p. 69.
47 AGEE, 1975, pp. 363-362.
48 "Rusk continued by reading a long draft telegram to me, noteworthy for its

emphasis on the need of legitimacy in any anti-Goulart movement to which we

might provide military support". GORDON, 2001, p. 68.
49 White House Audio Tape, President Lyndon B. Johnson discussing the impending

coup in Brazil with Undersecretary of State George Ball, March 31, 1964 This
audio clip is available in severa! formats: Windows Media Audio - High bandwidth
(7.11 MB) - Windows Media Audio - Low bandwidth (3.57 MB) MP3 - (4.7 MB) -
National Security Archives - Washington.
50 Telegram 1322, Rusk to Gordon, 2.4.1964. LBJL.

51 LU1TWAK, 1979, p. 174.

52 AGEE, 1975, p. 362.
53 El diálogo fue extraído de las grabaciones publicadas por BESCHLOSS, (edit).,
1997, p. 306.
54 Carta del senador Salvador Allende al presidente Joao Goulart, agosto 25 de 1965.
Archivo del Instituto Presidente Joao Goulart.
55 Ibid.