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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN


UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL‘’ALONSO GAMERO’’
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN CONTADURÍA
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO II

DISEÑO DE UN INSTRUCTIVO PARA EL CONTROL Y MANEJO


EN LOS REGISTROS DE LAS CONCILIACIONES BANCARIAS EN LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL
‘’15 DE DICIEMBRE’’ DEL SECTOR PUEBLO NUEVO II, MUNICIPIO
MIRANDA DEL ESTADO FALCÓN.

AUTORES:

JULIEMAR ANDARA C.I: 25.128.975

LUISANAIDA CAMACHO C.I: 25.925.548

CARELIS ALVAREZ C.I:17.923.050

DANIEL TIRAJARA C.I: 25.613.235

PROF. GUIA LIC. LANE GARCIA

SECCION: #03

SANTA ANA DE CORO; MARZO DE 2017.

1
INDICE GENERAL

PP.
PRESENTACION DEL
PROYECTO………………………………….............................................05
PARTE I: DESCRIPCION DEL ESCENARIO………………………........08
DATOS GENERALES DE LA COMUNIDAD……………………….........08
Antecedentes: Historia de la Comunidad…………………………...........08
Identidad Organizacional……………………………………………..........10
Aspectos Socio productivos y económicos………………………… .......11
Aspectos Culturales… …………………………………………………......12
Aspectos demográficos……………………………………………….........13
Marco Legal…………………………………………………………….........14
Ubicación Geográfica………….……………………………………….......18
Organización Político –Administrativa……………………………............19
PARTE II CONTEXTO REAL DE LA SITUACION…………………...... 21
Identificación de los Principales Problemas y Necesidades……...........21
Jerarquización y selección del Problema…………………………...........22
Vinculación con el Plan Nacional Simón Bolívar 2007-2013……........ 24

Vinculación con el Plan de la Patria 2013 – 2019……………………... 24

Vinculación del problema seleccionado

con el área de conocimiento………………………………………….,..... 25

Propósitos de la Investigación

(Propósito general y propósitos específicos)……………………….. …..26

Beneficios del proyecto (social, económico, político, ambiental y


tecnológico)………………………………………………………………….28

Beneficiarios del Proyecto

2
(Beneficiarios directos y beneficiarios indirectos)……………………......29

Viabilidad del Proyecto

(Económica, ambiental, política y social)…………………………….........30

PARTE III SUSTENTOS EPISTEMOLÒGICOS Y


METODOLÒGICOS………………………………………………………….32
Antecedentes...........................................................................................32
Sustentaciones Teóricas....................................................................... .34
Sustentaciones Tecnológicas............................................................. 38
Sustentaciones metodológicas......................................................... 40
Estrategias de acceso a la comunidad................................................ 43
Actividades de socialización................................................................ 44
Revisión de documentos...................................................................... .44
Método aplicado al Diagnostico........................................................... 45

Técnicas e instrumentos utilizados.........................................................46


Plan de Acción…………………………………………………………….. 47
Cronograma de Actividades………………………………………………. 50
Resultados Esperados........................................................................ .53
PARTE IV EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
Ejecución de actividades……………………………………………….. 55
Reflexiones e Implicaciones..................................………………….. 57
Referencias Consultadas………………………………………………. 59

3
INDICE DE ANEXOS

PP.
ANEXO A…………………………………………………..
CARTA DE ACEPTACION
CARTA DE PRESENTACION
DIARIO DE CAMPOS
ANEXO B………………………………………………….
MEMORIA FOTOGRAFICA
ANEXO C........................................................................

INSTRUCTIVO DE FORMACIÓN....................................

4
PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

A partir de la promulgación de la Ley de los Consejos Comunales en el


año 2006, posteriormente convertida en Ley Orgánica de los Consejos
Comunales en 2010, se le da operatividad a la democracia participativa y
protagónica que establece la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, convirtiéndose los consejos comunales en instancias de
participación ciudadana en la gestión pública local, regional y nacional.

En ese sentido, tanto la ley mencionada como la Constitución de la


República otorga un rol protagónico a la ciudadanía, a través de sus
organizaciones naturales, donde juega papel fundamental los consejos
comunales y comunas, para el ejercicio de una participación y articulación en
relación directa con el Estado, que permite la gestión de proyectos y políticas
públicas orientadas a desarrollar la economía popular y así dar respuesta a
los problemas comunitarios.

Ahora bien, el desconocimiento de los aspectos administrativos y


contables que existen dentro de los integrantes de los consejos comunales,
especialmente entre los voceros de las unidades administrativas y
financieras, dificultan, en muchos casos, un eficiente y eficaz manejo de los
recursos económicos suministrados por el Estado para el fin antes señalado,
por lo que se ha convertido en una necesidad prioritaria de estas instancias
de participación comunitarias, como lo son los consejos comunales y las
comunas, la adquisición de herramientas teóricas y prácticas en el área de la
administración y la contaduría pública que optimice la gestión administrativa
financiera de los recursos asignados a los proyectos comunitarios y, con ello
la exactitud en sus operaciones y la correcta rendición de cuentas a la
comunidad.

5
Es por ello que este proyecto socio integrador, de carácter
participativo-comunitario, tiene por finalidad compartir herramientas
administrativas y contables efectivas con los voceros del consejo comunal 15
de Diciembre, en el área del registro y conciliaciones bancarias que les
permita optimizar su desempeño en beneficio de la comunidad del Sector
Pueblo Nuevo II, de la ciudad de Coro, en el estado Falcón, y cumplir así con
los principios contables establecidos en las leyes de exactitud, eficiencia,
eficacia, transparencia, rendición de cuentas, entre otros.

Cabe destacar que este proyecto se encuentra vinculado a las


directrices emanadas del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2013, Plan
Nacional de Desarrollo 2013-2019 o Plan de la Patria, así como al Plan de
Desarrollo del Estado Falcón. En el primero de los casos, el Plan Nacional de
Desarrollo 2007-2013, III 3.1.2 Que se refiere a promover la formación y
organización social, dado que pretendemos brindar la información necesaria
en términos contables a los miembros del consejo comunal para el
mejoramiento de sus funciones

Así mismo se encuentra relacionado con el plan nacional venezolano


2013-2019 en cuanto a las directrices que plantean impartir conocimientos a
las comunidades para que contribuyan con el desarrollo de la nación y
alcanzar la suprema felicidad social. Por otro lado, con respecto al Programa
Nacional de Formación en Contaduría Pública (PNFCP), este proyecto está
orientado a responder al principal reto que se plantea este Plan Rector de
Contaduría Pública, como lo es “La transformación de la realidad social,
económica, política y cultural del país, por medio de la formación integral
humanista, la creación intelectual y la vinculación social del Contador
Público”, puesto que hoy en día existe la necesidad urgente de formar
profesionales e investigadores de la más alta calidad con el propósito de

6
establecer sólidos fundamentos que sean soporte para el progreso del país
en todas las áreas.

De igual manera, este proyecto está concebido dentro del enfoque


humanista – social –dialéctico, que reconoce la condición humana en
permanente interacción con su entorno, promoviendo los valores de
solidaridad, cooperación, igualdad, justicia y compromiso con la liberación del
ser humano, para que sea capaz de ejercer la soberanía democrática,
solidaria, mediante la construcción colectiva y acción profesional
transformadora, de libre expresión, donde se propicia el debate de las ideas,
por lo que se desarrolla metodológicamente desde la Investigación Acción
Participativa, con el concurso de los voceros del consejo comunal
involucrado en la presente investigación.

Con respecto a las líneas de investigación, el tema abordado se


encuentra delimitado en la Línea de Investigación del PNFCP Nº01, “Control
contable en las entidades públicas y privadas”, cuyo objetivo general busca
desarrollar proyectos enmarcados en el Nuevo Modelo Económico, en los
que se destaque la elaboración y presentación de Información Financiera
que permita dar fe pública, fomentando la transparencia de los procesos,
para la toma de decisiones, con contenido ético y moral, conforme a la
normativa. En este caso se refiere al control y manejo de los registros y
conciliaciones bancarias en el referido consejo comunal, para facilitar la
rendición de cuentas.

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PARTE I
DESCRIPCION DEL ESCENARIO

DATOS GENERALES DE LA COMUNIDAD.


Antecedentes: Origen de la Comunidad Pueblo Nuevo II.

El origen del Barrio Pueblo Nuevo data alrededor del año 1948 cuando
la zona era una gran parte llano y vegetación conformada por cujíes y
montes, existía una quebrada actualmente conocida como “Quebrada de
Coro”, que en temporada de lluvias inundaba las pocas casas existentes en
la zona.

Generalmente los nombres otorgados a un área geográfica o


comunidad habitada, tienen su origen en la identidad de personajes o
personalidades relacionadas con su descubrimiento o fundación, que en vida
se destacaron de tal manera que se hicieron acreedores a los méritos, tal es
el caso de esta comunidad, anteriormente respondía al nombre de Barrio
“Las Mercedes” debido a que las primeras casas se encontraban cercanas a
la iglesia que lleva este mismo nombre, con el transcurrir de los años como
consecuencia del crecimiento de la Calles Palmasola, Garcés, La Paz,
Curbati y la antigua Av. Roosevelt donde se establecen definitivamente los
primeros pobladores, la gente comienza a decir que es un “Pueblo Nuevo” y
de allí surge su actual nombre.

Los primeros pobladores eran provenientes de Mitrare, Pedregal,


Urumaco, y pueblos circunvecinos y entre ellos encontramos a: Sra.
Albertina, Sr. Cruz María Chirino (Chucho Chirino), Sr. Polo Reyes, Sr.
Apolinar Cazorla (Polo Cazorla), Sra. María Ollarves de Sánchez, Sr
Custodio quienes llegaron con sus familias y se establecieron en la zona.

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Las costumbres de la población eran similares a las del medio rural, la cría
de animales domésticos como chivos, gallinas y marranos para el consumo
familiar; la siembra de la caña de azúcar, cambur, topocho, auyama y
quinchoncho en el patio de la casa, la molienda de maíz para las arepas y la
sal traída de las salinas en burro eran costumbres diarias.

No existía una escuela en el sector, las clases eran impartidas en la


esquina de INCUDEF, en una casa que servía de escuelita con un salón
cuya maestra era la Sra. María Andara. Sin embargo desde entonces y hasta
octubre de 2009 la comunidad conto con un jardín de infancia “Monseñor
Iturriza” fundado el 15 de Febrero de 1969, donado por la Unión de Damas
Católicas (UDAC) de Monseñor Iturriza, este jardín de infancia inicio sus
actividades con 25 niños de diferentes edades con la maestra Isabel Torres
la cual recibía ayuda para la limpieza por parte de la señora Carmen Sibada,
que laboró por 35 años de los cuales 5 fueron como voluntaria y 30 como
contratada.

Dentro de la historia de la comunidad se cuenta que las primeras


misas realizadas en el barrio se efectuaron en la antigua sede del jardín de
infancia, puesto que antes la iglesia funcionaba allí.

Si bien es cierto la comunidad no contaba con un servicio de salud en


el sector, para el 18 de Agosto de 1993 se inaugura el Ambulatorio Urbano
Tipo I (AUI) Pueblo Nuevo el cual lleva por nombre Dra. Mercedes Cobis,
esto ocurrió durante el segundo periodo presidencial del Dr. Rafael Caldera,
de igual manera el Gobernador de Falcón era Aldo Cermeño y el Alcalde
Rodolfo Barraez.

9
Cabe destacar que en la actualidad el sector se encuentra subdividido
en cuatro partes en las cuales funciona un respectivo consejo comunal
nombrado según su división: Pueblo Nuevo I, II, III y IV.

Con respecto a la creación del Consejo Comunal “15 de Diciembre”


Sector Pueblo Nuevo II según lo relatado por los mismos voceros y por
medio del acta de asamblea extraordinaria del consejo comunal Pueblo
Nuevo II; se estipula que su creación fue el 09 de Diciembre del 2012 en una
asamblea de ciudadanos y ciudadanas, también forma parte de la comuna
Manuela Sáenz.

IDENTIDAD ORGANIZACIONAL

El consejo comunal ‘’15 de Diciembre’’ esta registrado bajo el código


11-14-03-001-0015 en el sistema de taquilla única de registro del poder
popular del estado distrito capital en fecho 28 de Diciembre de 2009, del
Ministerio Del Poder Popular Para Las Comunas Y Protección Social Nº
MPPCYMS/ 32589

El consejo comunal es la base sobre la cual se construye la


democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución
Bolivariana. Así como una casa puede derrumbarse fácilmente si su base no
es suficientemente fuerte, así también puede ocurrir con la nueva
democracia que estamos construyendo: ella sólo será invencible si su base
es fuerte y esa base son los consejos comunales.

Para los consejos comunales la Identidad Organizacional ( Misión,


Visión, Valores) constituyen un elemento clave para mejorar el
funcionamiento de las organizaciones comunitarias, para ello el estado

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venezolano a través de la Ley de Consejos Comunales ha puesto en práctica
una nueva forma de organización del las comunidades en donde se le da un
enfoque participativo y protagónico

(VISION, MISION, VALORES)

ASPECTOS SOCIO PRODUCTIVOS

El consejo comunal 15 de Diciembre, realizan modelos socioproductivos


comunitario, que impulsa al desarrollo economico popular con base a
proyectos que las propias comunidades organizadas puedan participar en
pro de satisfacer sus necesidades. Bienes y servicios que serán útiles para el
crecimiento de la comunidad, estos proyectos son:
 Mejoramiento en la cancha techada ubicada en la parte posterior de la
Iglesia Las Mercedes ubicada en la calle Garcés.
 Realización de una casa comunal
 La creación de un gimnasio en beneficio de los jóvenes de la
comunidad.
 Actividades especiales para los niños que fomenten el rescate de los
valores.
 Se están construyendo 4 viviendas de las cuales 2 están un 95%
culminadas, la siguiente un 1.75% y la otra 5%, estas construcciones
se encuentran paralizadas por falta de recursos.

11
ASPECTO ECONOMICO.

Con respecto al aspecto económico, el mismo, está caracterizado por


la descripción de las actividades económicas que se realizan en la
comunidad ‘’15 de Diciembre’’. En esta comunidad existen
potencialidades formales e informales representadas en varios locales
comerciales, que ayudan al desarrollo de la misma..

En el aspecto económico se pueden destacar los siguientes negocios:

 Inversiones Castillo Dorado


 La Bodega del señor Joaquín,
 Mini librería,
 Pizzería,
 Así como también preparadores de pan casero,
 tizanas, helados.
 perros calientes, arepas, masa pelada,
 Reparaciones de corte y costura, entre otros.

ASPECTOS CULTURALES

En cuanto a los aspectos culturales de la comunidad; las


celebraciones más sobresalientes dentro de la comunidad son: La cruz de
mayo, El día de Nuestra Señora De las Mercedes, Las misas de Aguinaldo,
El viacrucis en época de Semana Santa con el apoyo del párroco de la
comunidad el Padre Danilo Bianco. Además del día de las Madres, Día del
Padre y el día del Niño.

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ASPECTOS DEMOGRAFICOS

Gráfico N°1

Censo Demográfico por Familia


120 106
100 89
80 63
60
40 47
33
20
0 14 20
13
6 14
Calle Garces

Nucleos Familiares
calle buchivacoa
calle churuguara
Callejon maria
calle libertad
Calle sucre
Cale mara
Calle Girardot
Calle San Martin
Av Sucre

Direccion Nucleos
Calle Garcés 63 familias Según la información
Calle Buchivacoa 106 familias suministrada por la vocera de la
Calle Churuguara 89 familias unidad administrativa y financiera,
Callejón Mara 33 familias Nohemí Sibada, se describe qué el
Calle Libertad 47 familias Consejo Comunal “15 de

Calle Sucre 14 familias Diciembre” Sector Pueblo Nuevo II

Calle Mara 20 familias realizó el ultimo censo en el año

Calle Girardot 13 familias 2015 La cual arroja un resultado de

Calle San Martín 6 familias aproximadamente 405 núcleos

Av. Sucre 14 familias. familiares, expresados en el gráfico


de la hoja.
TOTAL 405 núcleos

(Fuentes: censo; 2015)

13
MARCO LEGAL.

El gobierno nacional ha implantado para las comunidades, organizarse


mediante una ley que les permite guiarse para una integración participativa y
protagónica en el ejercicio de gobierno comunitario.

Estas organizaciones son denominadas: Consejos Comunales

Los cuales están integrados por miembros de la misma comunidad;


personas que tienen espíritu luchador con intensiones de mejorar la situación
de la comunidad; estas organizaciones se encuentran legalmente
respaldadas por La Ley Orgánica De Los Consejos Comunales, para
llevar los controles administrativos y conservar la legalidad de los procesos
de trabajo de cada comité

La Ley de Consejos Comunales fue aprobada el 10 de abril de 2006,


como uno de los mecanismos auspiciados por el Ejecutivo Nacional para
viabilizar la democracia participativa e incrementar el poder popular, en este
sentido, los Consejos Comunales se definen como “instancias de
participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales y ciudadanos que organizadamente permiten
ejercer directamente la gestión de políticas públicas en beneficio y respuesta
de las necesidades de su comunidad”

En la LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES Capítulo I


Disposiciones generales

Artículo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la


democracia participativa y protagónica, son instancias de participación,
articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas
organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que
permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión

14
directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la
construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y
justicia social.

Del mismo modo el grupo de investigacion tiene sentido, al participar


en la creación de proyectos que puedan contribuir a las necesidades en los
aspectos financieros dadas en la contabilidad del consejo comunal, de esta
manera impartir conocimientos a travez de charlas e instructivos de
formación que ayuden al fortalecimiento de la voceria encargada de llevar los
libros contables.

Principios Que rigen la Actividad de la administracion Publica

Articulo 10. La actividad de la Administracion Publica se desarrollará con


base en los principios de economia, celeridad, cimplicidad, rendicion de
cuentas, eficacia, eficiencia, proporcionalidad, oportunidad, objectividad,
imparcialidad, participación, honestidad, accesibilidad, uniformidad,
modernidad, transparencia, buena fe, pararelismo de la forma y
responsabilidad en el ejercicio de la misma, con sometimiento pleno a la ley y
al derecho, y con supresión de las formalidades no esenciales.

Es por ello que este proyecto socio integrador, de carácter


participativo-comunitario, tiene por finalidad compartir herramientas
administrativas y contables efectivas con los voceros del consejo comunal 15
de Diciembre, en el área del registro y conciliaciones bancarias que les
permita optimizar su desempeño en beneficio de la comunidad del Sector
Pueblo Nuevo II, de la ciudad de Coro, en el estado Falcón, y cumplir así con
los principios contables establecidos en las leyes de exactitud, eficiencia,
eficacia, transparencia, rendición de cuentas, entre otros.

15
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
Artículo 30. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria es la
instancia del consejo comunal que funciona como un ente de administración,
ejecución, inversión, crédito, ahorro e intermediación financiera de los
recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y
aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el
interés social sobre la acumulación de capital. Estará integrada por cinco
habitantes de la comunidad, electos o electas a través de un proceso de
elección popular.

Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria


Artículo 31. Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria:
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el
área de su competencia.
2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los
ingresos y egresos efectuados.
3. Presentar trimestralmente el informe de gestión y la rendición de cuenta
pública cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, por el colectivo de coordinación comunitaria o por cualquier otro
órgano o ente del Poder Público que le haya otorgado recursos.
4. Prestar servicios financieros y no financieros en el área de su
competencia.
5. Realizar la intermediación financiera comunitaria, privilegiando el interés
social sobre la acumulación de capital.
6. Apoyar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la
economía social, popular y alternativa.

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7. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para
lograr la satisfacción de las necesidades y fortalecimiento de la economía
local.
8. Promover el ahorro familiar.
9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluación y análisis de
los créditos de las organizaciones socioproductivas previstas en el Decreto
Nº 6.129 con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de
la Economía Popular.
10.Consignar ante la Unidad Contraloría Social del consejo comunal, el
comprobante de la declaración jurada de patrimonio de los voceros y voceras
de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus
funciones.
11.Administrar los fondos del consejo comunal con la consideración del
colectivo de coordinación comunitaria y la aprobación de la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas.

Este articulo hace referencia a todas las funciones que deben cumplir los
voceros de la unidad administrativa y financiera del consejo comunal ‘’15 de
Diciembre’’, lo cual dos de ellas se enmarca en la necesidades que busca
este proyecto mejorar en un sentido participativo.
1-Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los
ingresos y egresos efectuados.
2-Presentar trimestralmente el informe de gestión y la rendición de cuenta
pública cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, por el colectivo de coordinación comunitaria o por cualquier otro

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UBICACIÓN GEOGRAFICA Y POLITICA

El consejo comunal 15 de Diciembre se encuentra ubicado en el


municipio Miranda, parroquia Santa Ana, Estado Falcón, Región Centro
Occidental de Venezuela, cuyo ámbito geográfico es el siguiente:

 Al Norte: Calle Garcés acera sur


 Al Sur: Calle Libertad
 Al Este: Calle Sucre
 Al Oeste: Avenida Sucre.

(Croquis de la comunidad Pueblo nuevo II)

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ORGANIZACIÓN POLITICO ADMINISTRATIVA

El consejo comunal es la forma de organización en una comunidad


determinada , que asume el ejercicio del poder popular; asume las
decisiones adoptadas por la comunidad, donde el pueblo formula, ejecuta,
controla y evalúa las políticas públicas.

El consejo comunal ‘’15 de Diciembre’’ esta organizada por:

 Unidad ejecutiva
 Unidad administrativa y Financiera Comunitaria
 Unidad de contraloria social
 Comisión electoral permanente

 Unidad ejecutiva voceros::


- Marielis Chirinos C.I 16.825.130 vivienda
- Victor Morales C.I 25.561.113 Alimentacion
- Junior Petit C.I 19.927.900 educación cultura y formacion
- Mervys castejon C.I 12.732.607 deporte
- Yoalitza Fernández C.I 11.799.100 Proteccion del niño, niña y el
adolescente

 Unidad administrativa y Financiera Comunitaria voceros:


- Noel Segovia C.I 14.733.705
- Nohemi Sibada C.I 9.503.475
- Rita Colina C.I 10.476.598
- Anleany Mavarez C.I 12.182.919
- Carlos cuenca C.I 12.179.303

 Unidad de contraloria social voceros:


- Gregorio Romero C.I 3.091.692

19
- Milianny Garcia C.I 15.238.457
- Yordi Gutierrez C.I 20.682.252
- Miguel Chirinos C.I 746.728
- Luis Reyes C.I 7.570.433

 Comisión electoral permanente voceros:


- Jhonnattan Medina C.I 14.206.934
- Yasneira Suares C.I 17.177.919
- Elida RosaCastejon de Amaya C.I 7.482.878
- Flor margarita Diaz Bermudez C.I 9.515.257
- Milagro Chirinos C.I 18.401.628

20
II PARTE
CONTEXTO REAL DE LA SITUACION PROBLEMÀTICA

Identificación de los principales problemas y necesidades

Para Kantowski (1980) Un problema es una situación para la que el


individuo que se enfrenta a ella no posee algoritmo que garantice una
solución. El conocimiento relevante de esa persona tiene que ser aplicado en
una nueva forma para resolver el problema.

El Diccionario de Cultura S.A., presenta que la necesidad:es "Objeto,


servicio o recurso que es necesario para la supervivencia, bienestar o confort
de una persona, del que es difícil substraerse"

A travez de la Observación y de una Entrevista sostenida el día 11-10-


16 con la vocera de la Unidad Administrativa y financiera Nohemi Sibada, se
pudo conocer algunos problemas y necesidades resaltantes en la
comunidad, asi como lo son, la inseguridad y el tendido electrico. Asi como
tambien se destaca, la problemática contable con referencia a la dificultad
que presenta el movimiento de los saldos de la cuenta bancaria, y de los
registros contables realizados. Al observar estos movimientos se encontraron
errores con respecto a similitudes entre cuentas, que desde el principio no se
pudieron encontrar. Esta información nos arroja, que la necesidad existente,
es la correcta aplicación de la conciliacion bancaria.

21
Jerarquización y selección del problema

Las Problemáticas fueron evaluadas en conjunto con la vocera de la


unidad administrativa y financiera de la comunidad ’’15 de Diciembre’’ el Dia
11-10-16 la cual se le aplicó una entrevista con el fin de recolectar
información acerca del manejo de los libros contables. El equipo de
investigacion diagnosticó una deficiencia en el control interno del efectivo que
se lleva en el libro auxiliar de conciliaciones bancarias. Por otra parte, fue
facil diagnosticar las necesidades de la comunidad mediante la Observacion.
Estos instrumentos fueron de ayuda para la selección del problema a tratar.
A continuacion, la matriz de priorización...

MAGNITUD GRAVEDAD CAPACIDAD BENEFICIO

CANTIDAD DE INTENSIDAD POSIBILIDAD DE UTILIDAD

CRITERIO PERSONAS DEL DAÑO DAR SOLUCIÓN AL QUE


AFECTADAS QUE PROBLEMA APORTA LA PUNTAJE
POR EL OCASIONA EL (INTERVENCIÓN) SOLUCIÓN
PROBLEMA PROBLEMA DEL
PROBLEMA
PROBLEMA

Inseguridad
2 3 2 1 8

Tendido
3 2 2 2 9
Eléctrico

Deficiencia
en el
control 2 3 3 3 11
interno del
efectivo.

Leyenda
(Fuente Propia 2016) Bajo 1
Medio 2
Alto 3

22
En la tabla de jerarquizacion se pueden observar las diferentes
problemáticas que abarcan a la comunidad pueblo nuevo II, cabe destacar
que entre ellas existe la problemática en el control interno del efectivo
reflejados en los estados financieros de la cuenta bancaria del consejo
comunal, a razón de ser esta la que mas se afianza al objeto de estudio, se
toma como seleccion prioritaria ya que esta deficiencia no les permite ver
con claridad sus movimientos realizados al momento de rendir cuentas,

Árbol del Problema

Efecto

Demora en la
busqueda de los Dificultad para
registros. rendición de cuentas
Desactualización lo cual genera
de los libros desconfiaza.
contables
Deficiencia en el
control interno del
efectivo.
Causa

Registro Registros y
irregular del Diferencia entre los controles
libro auxiliar estados de cuenta que financieros
bancario realiza el Consejo incompletos.
comunal y el Banco.

Causa

(Fuente, propia 2016)

23
En el Consejo comunal ‘’15 de Diciembre’’ se observó una dificultad
que se presenta en el movimiento de los saldos de la cuenta bancaria, y de
los registros contables realizados. Al observar estos movimientos se
encontraron errores con respecto a similitudes entre cuentas.

Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo económico Simón


Bolívar 2007-2013

Este se vincula con el plan nacional de desarrollo en la Directriz III.


Democracia Protagónica y Revolucionaria del lineamiento Estratégico y
político III-3.1.1 referida a difundir experiencias organizativas comunitarias.
También se relaciona con la política III-3.1.2 Que se refiere a Promover la
formación y organización social, dado que pretendemos brindar la
información necesaria en términos contables a los miembros del consejo
comunal para el mejoramiento de sus funciones, y crear experiencias
organizativas en la comunidad del consejo comunal ’15 de Diciembre’’

Vinculación con la Ley del Plan de la Patria 2013-2019

Este proyecto busca organizar el ejercicio contable dirigido a la unidad


Administrativa y financiera del consejo comunal ’’15 de Diciembre’’ para que
pueda contribuir de una manera más eficaz con el desarrollo social y
económico de la localidad para poder continuar construyendo el socialismo
del siglo XXI. Los objetivos históricos que tiene relación con este proyecto
son:

 GRAN OBJETIVO HISTÓRICO N° 1 I. Defender, expandir y consolidar


el bien más preciado que hemos reconquistado después de 200 años:
La Independencia Nacional.

24
 GRAN OBJETIVO HISTÓRICO N° 2 II. Continuar construyendo el
Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al
modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de
seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma
de felicidad”, para nuestro pueblo.
 GRAN OBJETIVO HISTÓRICO N° 3 III. Convertir a Venezuela en un
país potencia en lo social, lo económico y lo político dentro de la gran
potencia naciente de América Latina y el Caribe, que garanticen la
conformación de una zona de paz en nuestra América

Publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela


No 6.118 Extraordinario, 4 de diciembre de 2013 ‘’Segundo Plan Socialista
de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2013-2019’’

VINCULACIÓN DEL PROBLEMA CON EL AREA DE CONOCIMIENTO


La problemática existente se encuentra vinculado con la linea de
investigacion N° 1 Control contable en las entidades publicas y privadas cuyo
objetivo general busca el desarrollo de proyectos que ayuden a mejorar el
proceso contable dentro de las organizaciónes que facilite la rendicion de
cuentas generando información confiable y oportuna para la toma de
decisiones orientada hacia la producción eficiente de bienes y servicios de
calidad.

A demas, se encuentra vinculada al programa nacional de formación


en contaduría pública, PNFCP por que existe la necesidad urgente de
formar profesionales e investigadores de la más alta calidad con el propósito
de establecer sólidos fundamentos que sean soporte para el progreso del
país en todas las áreas. Este proyecto está orientado a responder al principal
reto que se plantea este Plan Rector de Contaduría Pública, como lo es “La

25
transformación de la realidad social, económica, política y cultural del país,
por medio de la formación integral humanista, la creación intelectual y la
vinculación social del Contador Público”.

Propósitos de la Investigación (Propósito general y propósitos


específicos)

Propósito General

Diseñar un instructivo para el control de los registro en los procesos de


conciliacion bancaria dirijido a los voceros y voceras de la Unidad
administrativa y financiera del consejo comunal ‘’15 de Diciembre’’ del sector
pueblo nuevo II Municipio Miranda del Estado Falcón

Propósitos Específicos

 Diagnosticar los elementos que originan la aplicación y


elaboración de la conciliacion bancaria.
 Diseñar un plan de procedimietos contables para realizar las
conciliaciones bancarias, que permita el oportuno uso de los
recursos financieros.
 Ejecutar un compartir de conocimientos, para la elaboracion de
la conciliacion bancaria.
 Evaluar el proceso investigativo para conocer si se lograran los
resultados esperados junto a la comunidad, mediante un
conversatorio.

26
Árbol de Objetivos o propósitos:

Fines Manejo adecuado en Eficiencia en


los procesos de el control de
Eficiencia en el registro los recursos
control de las financieros
conciliaciones
GESTION EN EL
CONTROL
INTERNO

Fortalecimiento del Personal


Estados
personal en los aspectos Capacitado en el
financieros
contables y financieros área administrativa
acordes con la y financiera.
realidad del
problema
Medios

Control y Manejo en los


Registros de las
Conciliaciones Bancarias.

(Fuente propia 2016)

27
Beneficios del Proyecto (Social, económico, político, ambiental y
tecnológico)

Impacto social:

Este proyecto, con fines de bienestar social brinda trabajos de manera


gratuita para el funcionamiento de la unidad administrativa y financiera del
consejo comunal 15 de Diciembre que permite un mejor control de los
recursos disponibles asignados para la ejecución de proyectos, de esta
manera seria beneficiada la gestión de este consejo y por ende, la
comunidad en general

Impacto Económico:

En cuanto al impacto social, este proyecto tiene la finalidad de


edificar, estimular y consolidar a los voceros de la unidad administrativa y
financiera del sector pueblo nuevo II en cuanto a los libros contables, y de
esta manera obtener buenos resultados en la administracion de recursos y
asi cumplir con las demandas de la comunidad a la hora de la rendicion de
cuentas. Este proyecto brinda un aporte que mejora el desarrollo economico
de la comunidad

Impacto Ambiental:

Al ejecutar este proyecto sera de impacto ambiental al momento de


proporcionarles las herramientas necesarias para trabajar de manera
correcta en cuanto al control financiero, y asi garantizar un mejor manejo de

28
los recursos que le proporciona el Estado, de modo que se pueda llevar a
cabo cada uno de los planes y proyectos que se realizen en pro del beneficio
colectivo, dando solución a las problemáticas existentes que han afectado a
a la comunidad.

Impacto Tecnológico:

El impacto que tiene este proyecto en el tema tecnológico tiene que


ver con el buen uso de las tecnologías de información y comunicación debido
a que estas le dan mucha practicidad a las actividades a realizar como,
manuales, diapositivas, envíos de información, además aceleran mucho las
funciones de comunicación y controles tradicionalmente desempeñados por
los contadores y con el uso práctico de estas herramientas de trabajo
obtendremos que los voceros y voceras estén más capacitados, que es una
necesidad principal en los consejos comunales, empleando este tipo de
herramientas también realizaremos un aporte positivo a la comunidad y esto
les ayudara a aclarar muchas de las dudas producto de esa falta de
conocimientos.

Beneficiarios del Proyecto (Beneficiarios directos y beneficiarios


indirectos)

Beneficiarios Directos

Este Proyecto beneficia directamente a los Integrantes del consejo


comunal ’’ 15 de Diembre’’, entre los cuales podemos mencionar:

 Unidad Adminstrativa y Financiera.


 Unidad de Contraloria social.
Consideramos que las unidad Administrativa y financiera es la que
tiene mayor beneficio del proyecto por ser esa unidad la encargada de llevar
los libros contables. .

29
Beneficiarios Indirectos

La comunidad en general así como los habitantes de los sectores


aledaños y también nosotros como estudiantado (PNFCP) participando en
este proceso que denominamos transformador debido a que al poner en
práctica nuestros conocimientos estamos fortaleciendo nuestra capacitación
como futuros profesionales integrales de la nación.

Viabilidad del Proyecto (económica, ambiental, política y social)

Económica: Es viable puesto que en este proyecto se toma en cuenta que


no existe mayor gasto monetario, en su mayoría se trata del empeño pleno
intregado por los estudiantes, en facilitar charlas y reuniones con el consejo
comunal por lo que los gastos son escasos y los recursos, humanos.

Ambiental: El consejo comunal, cuenta con lugares abiertos y cerrados; esto


permite hacer reuniones y encuentros en distintos lugares según sea la
ocasión ya que la comunidad cuenta con, Cancha techada, plazas y un
salón comunal. Este proyecto es viable, ya que cuenta con un ambiente en la
que se puedan realizar talleres, charlas y actividades de Socialización a los
voceros y voceras y a la comunidad del sector pueblo nuevo II.

Política: Este proyecto se enmarca en lo establecido en la Constitución de la


República Bolivariana de Venezuela, así como también en los Programas
Nacionales de Formación en Contaduría Pública, entre otras, en relación a
los derechos y deberes que se tiene con la sociedad para el empoderamiento
de los conocimientos e intercambio de saberes.

Social: Consideramos también afirmativa la vialidad desde el punto de vista


social ya que la comunidad será beneficiada de manera positiva en cuanto al
proyecto y la disposición del grupo de investigación, en las distintas

30
actividades que se lleven en la comunidad. Se puede decir que este proyecto
es socio integrador, ya que se trabaja en conjunto con el consejo comunal , y
así, ambos obtener una experiencia Satisfactoria de un compartir de saberes.

31
III PARTE

SUSTENTOS EPISTEMOLOGICOS Y METODOLOGICOS

En la mayoría de los textos la palabra epistemología se encuentra


relacionada con aquella ciencia, o parte de la ciencia encargada de la teoría
del conocimiento; caso de Tamayo (1997) que, al citar a Aristóteles, la
reconoce como la ciencia que tiene por objeto conocer las cosas por su
esencia y en sus causas.

Según Mario Augusto Bunge (1982) sugiere una definición general de


epistemología en los siguientes términos: “La epistemología, o filosofía de la
ciencia, es la rama de la filosofía que estudia la investigación científica y su
producto, el conocimiento científico.

Así mismo Arias (2006) explica el marco metodológico como el


“Conjunto de pasos, técnicas y procedimientos que se emplean para formular
y resolver problemas” (p.16). Este método se basa en la formulación de
hipótesis las cuales pueden ser confirmadas o descartadas por medios de
investigaciones relacionadas al problema.

Antecedentes:

Gonto zaire (2011) realizó para la Universidad experimental de


Guayana ciudad de Guayana un trabajo de investigación titulado: ‘’Analisis
descriptivo para realizar las conciliaciones bancarias de la dirección de
tesoreria de la Alcadia Socialista Bolivariana de Caroní’’ esta autora plateó
como objetivo general ‘’Analisis descriptivo para realizar las conciliaciones
bancarias de la dirección de tesoreria de la Alcadia Socialista Bolivariana de
Caroní´´ La investigacion se realizó mediante un diseño de campo, ya que la

32
autora indago directamente en el area en la que se obtuvo la informacion
necesaria para detectar el problema y desarrollar la investigación en la
dirección de tesoreria, la cual diagnosticó que actualmente el departamento
no cumple a cabalidad con sus funciones debido a falta de comunicación e
informacion entre las diferentes unidades de trabajo, lo que arroja a una falla
en el control interno de la misma. Es asi como nace el proposito de ‘’evaluar
la situación actual del registro, manual y control de la documentacion emitida
para realizar las conciliaciones bancarias’’

La investigación ya planteada presenta una problemática similar al


proyecto actual, ya que se enfoca en las fallas en el control interno de los
recursos financieros, Ambos proyectos tienen la necesidad de Mejorar el
manejo y control interno en cuanto a las conciliaciones bancarias.

Ugarte y Sivira (2009) realizaron para el Instituto Universitario de


Tecnologia (IUTAG) un proyecto titulado: ‘’Diseño de un sistema de control
interno administrativo para el área contable de la tienda del pintor Pepino,
C.A. ubicado en Coro estado Falcón’’ lo cual tiene como propósito general,
diseñar un sistema de control interno, objeto a implementar normas y
procedimientos administrativos, para este diseño se recopilo la información
necesaria aplicando un cuestionario a través de los resultados obtenidos
mediante la aplicación del instrumento, de alli se observó la necesidad de
diseñar un sistema de control interno.

Tal caso se vincula con el trabajo de investigacion actual, de modo


que ambos pretenden diseñar e implementar normas y procedimientos para
mejorar un sistema de control interno, las conciliaciones bancarias forman
parte de tal sistema,

33
Sustentaciones Teóricas

Consejo comunal

Rivero. A (2006) Explica en su foro, que el Consejo Comunal es la


nueva estructura Social, que funcionara como el ente planificador de
proyecto de necesida y de proyectos de produccion que desarrollen nuevas
fuentas de trabajos y inpulsen el desarrollo social y economico de la
comunidad un mecanismo de la participacón ciudadana, En el sector Rural
será conformado al partir de 20 familias su estructura Estará conformada por
un mínimo 9 voceros definido de la siguiente manera, en el sector rural uno
será electo como vocero o vocera delegado principal, el segundo como
secretario o secretaria, los siete (7) restantes serán voceros principales de
las comisiones de trabajo que son Contraloría social, salud, deporte, cultura),
(economía popular y producción), infraestructura, seguridad y defensa,
(Educación y comunicación)

Voceros

Para Pérez P.J y Gardey A (2014) Vocero, es un término que procede


de voz y que hace referencia a la persona que habla en nombre de otra o de
un grupo, organización, etc. Puede decirse que el vocero lleva la voz de la
persona o del grupo que representa.El vocero, también conocido como
portavoz, es el responsable elegido por una persona o una organización para
dirigirse a los medios de comunicación y, a través de ellos, a la sociedad en
general. Si la persona (un político, un artista, un deportista, etc.) o la
organización (una administración pública, una organización no
gubernamental, una empresa, un club) desean transmitir un mensaje, el
responsable de hacerlo será el vocero.

34
Contabilidad

Terán Gandarillas, Gonzales J (1998) Señala que la Contabilidad es


un instrumento de comunicación de hechos económicos, financieros y
sociales suscitados en una empresa, sujetos a medición, registración,
examen e interpretación para la toma de decisiones empresariales.

Libros obligatorios.

Los libros de contabilidad son obligatorios en Venezuela. El Código de


Comercio establece en el (artículo 32), que todos los comerciantes deben
llevar su contabilidad en idioma castellano, la cual comprenderá
obligatoriamente, el libro diario, el libro mayor, el libro de Inventarios, y los
libros auxiliares que estime conveniente utilizar.

Según (Latouche, Gonzales y franca, 2011, p.115,125)

 El libro Diario: Este libro de contabilidad debe ser llevado


obligatoriamente por todo comerciante, Según lo señala el Art. 32 del
Código de Comercio, además debe cumplir con los requisitos legales
establecidos en el Art. 33 del mismo Código antes de ser utilizado. Se
le conoce también como libro de Entrada Original, puesto que en él se
registran por primera vez las transacciones. Este libro representa un
registro cronológico de las transacciones que realiza la empresa, lo
cual permite la búsqueda de algún evento pasado que se requiera
analizar en el presente.
 El libro Mayor: Dentro de la contabilidad, el libro mayor se ocupa de la
clasificación de las cuentas. Las cuentas son el instrumento contable
que permite clasificar el activo, pasivo y el patrimonio, y agruparlos de

35
acuerdo a ciertas características de afinidad, lo que permite controlar
los aumentos y disminuciones que experimentan las diferentes
partidas. Estos aumentos y disminuciones de las cuentas son
registradas en el libro mayor, también llamado mayor general.
 El libro de Inventarios: Este libro de contabilidad obligatorio se usa
para registrar todos los bienes, derechos y obligaciones con que se
inicia la empresa, y lo que tiene y debe al finalizar cada período
contable. En Venezuela se acostumbra denominarlo Libro de
inventario y de balances ya que además de la relación señalada
anteriormente se registran los estados financieros resultantes al
finalizar cada ejercicio económico.
 Libros auxiliares: es un complemento a los principales libros de
contabilidad

Conciliacion bancaria

La autora Morgado (2013) define la conciliacion bancaria como:


‘’ Una tecnica que le permite a las cooperativas, empresa o entidad, al
final de cada mes confrontar los registros realizados por ésta en el
libro auxiliar de banco, y los realizados por el banco; según el estado
de cuenta bancaria y/o libreta de ahorro eemitido por la entidad
bancaria, el cual refleja en su contexto los depositos realizados, los
cheques emitidos, las notas de créditos y de débito cargados o
abonados por el banco durante el periodo de tiempo confrontado. Tal
confrontacion permitirá determinar, si el saldo en lo libros de
contabilidad de la cuenta bancaria, es igual al saldo reflejado en el
estado de cuenta bancario y/o libreta de ahorro.De no ser así, habrá
que analizar donde estan las diferencias entre dicho saldos, que es lo
que origina la aplicación y elaboracion de la conciliacion bancaria’’

36
Funciones de la unidad Administrativa y Financiera

Según el art. 31 de la Ley Orgánica de Consejos Comunales, la


Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, tendrá las siguientes
funciones:
 Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
en el área de su competencia.
 Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los
ingresos y egresos efectuados.
 Presentar trimestralmente el informe de gestión y la rendición de
cuenta pública, o cuando le sea requerido por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, por el Colectivo de Coordinación
Comunitaria o por cualquier otro órgano o ente del Poder Público que
le haya otorgado recursos.
 Prestar servicios financieros y no financieros en el área de su
competencia.
 Realizar la intermediación financiera comunitaria, privilegiando el
interés social sobre la acumulación de capital.
 Apoyar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la
economía social, popular y alternativa.
 Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios
para lograr la satisfacción de las necesidades y fortalecimiento de la
economía loca.
 Promover el ahorro familiar.
 Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluación y análisis
de los créditos de las organizaciones socios productivos previstos en
el decreto Nº 6.219 con rango valor y fuerza de Ley para el Fomento y
Desarrollo de la Economía Popular.
 Consignar ante la Contraloría Social del consejo comunal, el
comprobante de la declaración jurada de patrimonio de los voceros y

37
voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio
y cese de sus funciones.
 Administrar los fondos del consejo comunal con la consideración del
colectivo de coordinación comunitaria y la aprobación de la Asamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas.
 Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de fondos del
Consejo Comunal.
 Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinación comunitaria el
financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas.
 Los demás que establezca la LOCC, los estatutos del consejo
comunal y las que sean aprobadas en Asambleas de Ciudadanos y
Ciudadanas.

Sustentaciones Tecnologicas

Esta generacion tecnologica aporta herramientas que son utilizadas


para elaborar y garantizar el desarrollo de proyectos y trabajos, que ayudan
al momento de suministrar informacion importante que deban ser reflejado al
publico, de esta manera se menciona la herramienta principal, ‘’La
Computadora’’, esta es capaz de procesar datos y entregar resultados, por
otra parte, esta herramienta permite el uso de ‘’internet’’, que ayuda a la
busqueda de informacion que da respuesta a las necesidades de este
proyecto.

Computadora

Para Gispert (2002) La Computadora: es una maquina diseñada para


aceptar un conjunto de datos de entrada, procesarlos y obtener como
resultado un conjunto de datos de salida por otro lado debemos tener en
cuenta q una computadora podemos utilizarla en distintas tareas .

38
Normalmente estas instrucciones estan previamente alamacenadas en la
computadora , por lo que el usuario solo necesita interactuar con ella por
medio de la entrada y salida de datos

Estos nuevos retos se refieren al uso de la computadora, como


herramienta tecnológica; al respecto, López (2007) lo define como: “Es un
sistema electrónico rápido y exacto que manipula símbolos o datos que están
diseñados para aceptar datos de entrada, procesarlos y producir salidas
(resultados) bajo la dirección de un programa de instrucciones almacenado
en su memoria”

Microsoft word

Pérez Porto (2015) define: Word, o Microsoft Word, es la


denominación de un procesador de texto: es decir, de un software que
permite al usuario la creación y edición de documentos de texto en un
ordenador o computadora. Word forma parte de Microsoft Office, un paquete
de programas que permite la realización de actividades ofimáticas (las tareas
que suelen llevarse a cabo en una oficina)

Microsoft Excel

Según, (Medina, 2012) Microsoft Excel, es una herramienta de vital


importancia para todo profesional de la contabilidad, ya que le brinda
múltiples funciones de cálculos que son de uso cotidiano en toda rutina
contable. Este software ha sido creado para diversas profesiones, sin
embargo, cabe señalar que en la contabilidad ha sido una herramienta de
uso indispensable, lo que la ha convertido en una herramienta inseparable de
todo contador.

39
Internet

Para Moirano (2005) Internet es una gran red de computadoras


conectadas entre si por medio de lineas telefonicas, fibras opticas, satelites o
cualquier otro medio de telecomunicaciones . Es una ‘’red de redes’’, al
mayor grupo de computadoras interconectadas por todas las zonas del
mundo, que pone al usuario en contacto con miles de fuentes de informacion.

Sustentaciones Metodologicas

Rodríguez Peñuelas (2005), señala que la metodología se puede


entender como la forma de aproximarse al tema de investigación, además de
que establece como se abordará el estudio del problema.

Paradigma Cualitativo

De acuerdo a las diferentes metodologias este proyecto tiene su


enfoque en el paradigma cualitativo, que para Ma Paz Sandin (2003) la
investigación cualitativa se encuentra sometida a un proceso similar a
cualquier otro tipo de investigación de naturaleza cuantitativa. Se trata de un
proceso en la que se identifica una fase de definición del problema, una fase
de diseño del trabajo, una fase técnica de definición de las técnicas e
instrumentos para la recolección de la información y una fase de análisis de
la información y validación del informe. (137).

Si bien es cierto que la investigación cualitativa se sigue un perfil


general, también lo es que la peculiaridad de cada fenómeno exige un
camino a seguir también particular. Las estrategias de recolección de
información y los métodos principales de investigación cualitativa le imprimen

40
un sello particular a cada una de las cinco fases. Aun así, de acuerdo con
Ruiz Olabuenaga y Ispizua citado por Ma Paz Sandin (ob. cit.) es posible
establecer un estilo cualitativo propio, como resultado de la aplicación de un
conjunto de criterios orientadores en cada una de las fases del proceso de
investigación.

la investigación Cualitativa exige que el investigador se posicione y


adopte una serie de decisiones no solo durante la elaboración del proyecto
de investigación y al inicio del proceso sino también durante y al finalizar el
estudio. Se trata de un proceso flexible, pero no por ello menos riguroso,
mediante el cual el investigador va tomando decisiones a la luz de las nuevas
interrogantes surgidas del trabajo mismo y cuyos resultados tendrán que
someterse a validación.

En términos generales el proceso de investigación cualitativa se


caracteriza por ser holístico, es decir que adopta un enfoque global de la
situación objeto de estudio, El problema se aborda de manera
contextualizada, es decir se toma en consideración los elementos
socioculturales en el se encuentra inmerso la situación, exige una relación
cara a cara, se centra en la comprensión de los problemas, el investigador es
el principal instrumento de la recolección de datos , exige un continuo
análisis de la información

Investigación Acción Participante

El método de investigación acción participante (IAP), se utilizó para


obtener información, por medio de un Diagnostico, en donde el grupo
participa para determinar la realidad, haciendo énfasis en el proyecto de
investigación.

41
Segun Manuel Galán Amador (2010), La investigación científica es un
proceso que contiene unas fases sujetas a normas y reglas genéricas de
actuación científica, el proceso de investigación indica etapas básicas que
dependen de la disciplina científica particular, de la situación o problema del
grado de conocimiento y la conceptualización del procedimiento escogidos
para su investigación.

Las pretensiones de la investigación son las de adquirir conocimientos


nuevos acerca de la realidad, que busquen un acercamiento máximo a la
verdad y que contribuyan al acervo teórico de las ciencias con conducción a
la realidad empírica y vuelva nuevamente a la teoría aportando nuevos
conocimientos. Este proceso requiere un procedimiento que permita la
verificación de que los hechos de la realidad se ajustan a la teoría planteada.

En la práctica la investigación se ha constituido en un camino para


conocer la realidad a través de un método o procedimiento reflexivo,
Sistemático, controlado y critico estableciendo las relaciones y la aplicación
de las leyes y tomando como punto de partida el planteamiento de
problemas, la búsqueda de soluciones y la instauración de condiciones para
cambio y transformaciones y en este orden de conceptos surge la
investigación acción participativa (IAP) y es la que permite establecer una
reflexión epistemológica el sujeto y el objeto de estudio y la teoría y el
proceso de conocimiento son, esencialmente la interacción y transformación
reciproca de la concepción del mundo, del ser humano y, por ende, de la
realidad a fin de que la conozcamos mejor, la finalidad de esta radica en
formular nuevas teorías o modificar las existentes, en incrementar los
conocimientos; es el modo de llegar a elaborar teorías.

La investigación IAP, recoge conocimientos o datos de fuentes


primarias y los sistematiza para el logro de nuevos conocimientos. No es
investigación confirmar o recopilar lo que ya es conocido o ha sido escrito o

42
investigado por otros. La característica fundamental de la investigación es el
descubrimiento de principios generales.

La meta última de la investigación-acción participativa es conocer para


transformar; siempre se actúa en dirección a un fin o un “para qué”, pero esta
acción no se hace desde arriba sino desde y con la base social.

Estrategias de acceso a la comunidad

Para entrar en contacto con la comunidad se realizó lo siguiente:

- Contacto con el vocero noel Segovia, de la unidad adminitativa


Financiera y Economica del consejo comunal "15 de Diciembre pueblo nuevo
II" realizado por vía telefonica, contacto facilitado por el profesor y tutor
Oswardo Chirinos, para así pautar el dia, el lugar y la hora donde se realizará
el encuentro.

- Vicita a la comunidad,: la cual se realizó por medio de un vehículo


facilitado por el papá de una de las integrantes, con el fin de socializar con
los voceros que complementan el consejo comunal "15 de diciembre pueblo
nuevo II", obteniendo de la siguiente forma informacion por medio de la
interaccion con Noel Segovia vocero de la unidad administrativa y financiera
de dicho consejo comunal.

- Contacto con la vocera Nohemi Sibada, de la Unidad Administrativa


Financiera y Economica por medio de la comunicación vía telefónica
pautanoce una cita para dialogar ha cerca de las problemáticas contables en
dicha unidad y resto de información del consejo comunal.

43
Actividades De Socialización

El día 18 de febrero del 2017 se dio cumplimiento a la primera


actividad de socialización, en la que se llevo a cabo un ‘’Taller de Reciclaje’’
orientado a los niños de la comunidad del Consejo comunal ‘’pueblo nuevo
II‘’ Actividad que fue promovida por el Señor Alexander Torres, habitante de
la comunidad, egresado de la casa de la cultura y trabajador en incudef.

Para realizarla actividad, el grupo de investigacion se dirijió a


INCUDEF a solicitar el taller de reciclaje por parte del señor Torres. Cabe
destacar que la actividad fue desarrollada en el salon parroquial ‘’Jose
Gregorio Hernandez ‘’ de la comunidad Puebo Nuevo II

Esta actividad se llevo a cabo con la finalidad de ampliar los


conocimientos de los niños al momento de reutiizar materiales de reciclaje
para su provecho, y de esta manera contribuir con la comunidad.

Revision de Documentos

La revisión de documentos es un análisis realizado que permite


determinar la conformidad de informaciones impresas, con el fin de recolectar
suficientes materiales que sean útiles de acuerdo a los propósitos de la
investigacion, llevándose a cabo por medio de los siguiente documentos:
estatuto legal del consejo comunal "15 de Diciembre Pueblo Nuevo II", libro
de actas, certificado del registro legal del consejo comunal, libro de bancos,
censo demográfico, historia de la comunidad y consejo comunal, acta
constitutiva, ley organica de los consejos comunales, La contabilidad en el
consejo comunal y croquis del sector.

44
Método aplicado para el diagnostico

El metodo utilizado para realizar el proyecto fue el metodo del


diagnostico participativo

Según Jose Alfredo Avila Vega (2006) Llamamos diagnóstico


participativo (también conocido como diagnóstico comunitario o diagnóstico
compartido) al diagnóstico hecho por un colectivo. Es un instrumento
empleado por las comunidades para la edificación en colectivo del
conocimiento de su realidad, en el que se publican los problemas que las
afectan, los recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la
localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos; lo cual,
permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y, a
través de ello, hacer que la gente llegue mejor preparada a la formulación del
presupuesto particimétodos.

Esto quiere decir, que mediante el diagnóstico participativo el grupo de


investigacion se envuelve a participar activamente para obtener una visión
específica de la realidad de la comunidad. Cabe destacar, que el diagnóstico
participativo se utilizó para reconocer las necesidades que se observaban en
la comunidad como lo son, las amenazas y las debilidades.

De acuerdo a la observación y entrevista semi estructurada realizada


a la vocera nohemi sibada de la U.A.F.E se determinó que las problemáticas
y necesidades que requieren de mas solución son: inseguridad, viviendas, y
el control interno del libro de bancos.

45
Técnicas E Instrumentos Utilizados

Para Sabino (2000), son los recursos de que puede valerse el


investigador para acercarse a los problemas y fenómenos, y extraer de ellos
la información: formularios de papel, aparatos mecánicos y electrónicos que
se utilizan para recoger datos o información, sobre un problema o fenómeno
determinado. Cuestionario, termometro, escalas, ecosonogramas.

Como uno de los instrumentos utilizados se utilizo el diario de campo


que Según LATORRE (1996) lo define como "un instrumento de formación,
que facilita la implicación y desarrolla la introspeción, y de investigación, que
desarrolla la observación y la autoobservación recogiendo observaciones de
diferente índole".

Este instrumento permitió registrar la información necesaria para la


elaboración del proyecto.

Como técnica, se utilizó la Entrevista de manera personal, en la que


se obtuvo información en pro de las respuestas abiertas. La entrevista tal y
como señala. Sabino, (1992:116) comenta que la entrevista, desde el punto
de vista del método es una forma específica de interacción social que tiene
por objeto recolectar datos para una investigación.

El investigador formula preguntas a las personas capaces de aportarle


datos de interés, estableciendo un diálogo peculiar, asimétrico, donde una de
las partes busca recoger informaciones y la otra es la fuente de esas
informaciones. Por razones obvias sólo se emplea, salvo raras excepciones,
en las ciencias humanas.

La entrevista ayudó a obtener información para determinar las


principales problemáticas y necesidades que requieren de solución.

46
Así mismo, la técnica de ‘’La observación’’ que permite mirar
detenidamente las condiciones de una comunidadu organizacion, tal y como
se observó en el Consejo comunal ’15 de Diciembre’’

En opinión de Sabino (1992:111-113), la observación es una técnica


antiquísima, cuyos primeros aportes sería imposible rastrear. A través de sus
sentidos, el hombre capta la realidad que lo rodea, que luego organiza
intelectualmente y agrega: La observación puede definirse, como el uso
sistemático de nuestros sentidos en la búsqueda de los datos que
necesitamos para resolver un problema de investigación. .

Esta técnica de Observación, tiene gran vincuacion con el instrumento


ya planteado, ‘’Diario de campo’’ Ya que se registró lo observado. Esto fué el
punto clave en el desarrollo y proceso de investigación en la comunidad.

Plan de Acción

PROGRAMA A NACIONAL DE FORMACION EN CONTADURIA PÚBLICA


(PNFCP)

TRAYECTO __2 Trayecto__

EJE PROYECTO: Manejo, aplicación y supervisión de los sistemas de


información contables para garantizar la oportuna y eficiente información
financiera en la toma de decisiones.

PLAN DE ACCIÓN

.Según, Duran (2004) Los planes de acción son documentos debidamente


estructurados que forman parte del Planeamiento Estratégico de la Empresa,
ya que, por medio de ellos, es que se busca “materializar” los objetivos
estratégicos previamente establecidos, dotándoles de un elemento
cuantitativo y verificable a lo largo del proyecto.

47
Nombre del Proyecto: Diseño de un instructivo para el control de los
registro en los procesos de conciliacion bancaria dirijido a los voceros y
voceras de la Unidad administrativa y financiera del consejo comunal ‘’15 de
Diciembre’’ del sector pueblo nuevo II Municipio Miranda del Estado Falcón

Propósito General:
Diseñar un instructivo para el control de los registro en los procesos de
conciliacion bancaria dirijido a los voceros y voceras de la Unidad
administrativa y financiera del consejo comunal ‘’15 de Diciembre’’ del sector
pueblo nuevo II Municipio Miranda del Estado Falcón

Propósitos Específicos Actividades Recursos Responsables Plazo de


Ejecución

Contacto
Inicial via
telefonica Grupo de
con el investigación.
vocero - Papel
Nohel sibada
- Bolígrafo
Presentación Voc Nohemi
- Diario de sibada y noel
y aceptación
Campo sibada
del grupo Septiembre
ante la - Cámara - octubre
Diagnosticar los comunidad fotográfica 2016
elementos que originan Consejo
Diagnóstico de
la aplicación y comunal
las
elaboración de la
necesidades
conciliacion bancaria.
Observación Comunidad
Entrevista A la
vocera Nohemi
sibada Profesora
Guía
Reunión para
construir la
matriz de
priorización y Tutor
jerarquización Oswaldo
del problema chirinos

48
Asesorías con
la Profesora
Guía

Búsqueda de
información
referente al - Lápiz
proyecto
- papel
Elaboración del
Plan de Acción - Computadora Grupo de
investigación,
Diseñar un plan de Elaboración del - hojas profesora Octubre-
procedimietos contables Cronograma de guía, tutor y Noviembre
para realizar las - Diario de voceros 2016
Actividades
conciliaciones Campo
bancarias, que permita Reunión con la
el oportuno uso de los - Documento;
comunidad y
recursos financieros. plan de acción y
consejo
cronograma.
comunal para
la aprobación - bolígrafo
del Plan de
Acción y
Cronograma de
Actividades

Asesorías con
la Profesora
Guía

Invitación a la
charla

Realización del
Ejecutar un compartir de intercambio de -Laminas Grupo de - febrero
conocimientos, para la saberes Investigación Marzo 2017
elaboracion de la referente al -Refrigerio
conciliacion bancaria. control de los
registros de las
conciliaciones
bancarias.

Asesoría con la
Prof. Guía

49
Evaluar el proceso -Hoja,
investigativo para
conocer si se lograran Evaluación a -Lápiz Grupo de Febrero-
los resultados travez de investigación marzo.
esperados junto a la preguntas 2017
comunidad, mediante un Abiertas luego
conversatorio. de la charla

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Según Pariona (2009) Es una descripción específica de las actividades


y del tiempo que se va a emplear para la ejecución del proyecto. Se debe
organizar el trabajo en fechas probables, para saber cuánto tiempo requerirá
elaborar el trabajo definitivo.

Contenido
Actividades Fecha Lugar Estrategias Recursos
Programático

Presentación y Reunión y -Diario de campo


aceptación del vinculación
06/10/2016 Salón comunal Diálogos -lápiz
grupo ante la con la
comunidad comunidad -Bolígrafo

Calle Garces -Diario de campo


Visita y Evaluar la
entre sucre y
observación en 12/10/2016 situación de la Observación -Hoja
Girardot, sector
la comunidad comunidad y
pueblo nuevo -lápiz
registrar la

50
visita

Recoger los
Aplicación de Casa de la -Hoja
datos
entrevista a la vocera, calle
12/10/2016 necesario para Reunión -lápiz
vocera de la garces, sector
elaborar el
U.A.F pueblo nuevo II -Diario de campo
proyecto.

Reunión para
Escoger en
construir la Casa de la -Hoja
conjunto con la
matriz de vocera,calle
13/10/2016 comunidad los Debate -lápiz
priorización y Garcés, sector
problemas con
jerarquización pueblo nuevo II -Diario de campo
prioridad
del problema

Busqueda de
información Buscar
referente al - telefonos
San Jose, casa informacion
proyecto por
medio del 21/11/2016 de Carelis sobre los conversatorio -cuardeno
vocero Noel Alvarez aspectos socio
Segovia -lapiz
productivos

Planear el -Diario de campo


Elaboración del Biblioteca de el desarrollo de
29/11/2016 Conversatorio -Computadora
Plan de Acción U.P.T.F.A.G los propósitos
específicos -Impresora

Plantear las

Biblioteca de el actividades -Diario de campo


Elaboración del que se van
U.P.T.F.A.G
Cronograma de 29/11/2016 Conversatorio
-Computadora -
ejecutado por
Actividades
orden de Impresora

fechas

51
Reunión con la Buscar las -Documento de
comunidad y opiniones plan de acción y
consejo
referido al plan cronograma
comunal para la
aprobación del de acción y
7/12/2016 Salón comunal Reunión -Diario de campo
Plan de Acción cronograma,
y Cronograma para obtener
de Actividades -Hoja
aprobación o
no de ello -lápiz

planificacion de casa de la dialogo con la


la actividad de vocera, calle sra nohemi
socializacion 12/01/2017 reunion -diario de campo
garces, Sector vocera de la
pueblo nuevo II. U.A.F.C

Presentacion
oficial ante
presentacion -cámara
voceros del
como grupo de
consejo
17/01/2017 Salón Comunal -Diario de campo
estudiantes del
comunal "15 de
U.P.T.F.A.G Reunión
Diciembre"

entrega de solicitud del

carta a taller de
06/02/2017 INCUDEF Dialogo -Carta
material de
INCUDEF
provecho

planificación de casa de la Fijación de -diario de campo


actividad de vocera, calle fecha, lugar y
08/02/2017 conversatorio
socializacion garces, Sector hora para la
junto a vocera pueblo nuevo II realización de
la actividad

- camara

- diario de campo

Actividad de 18/02/2017 sector pueblo Realizacion taller -boligrafo


socializacion nuevo II del taller para
los niños -niños

-facilitador

52
-refrigerio

Invitación a la Vicita a la
charla vocera para
07/03/2017 Sector pueblo cuadrar la Socialización -diario de campo
nuevo II ejecución

Invitación a la Ultimar fecha


charla para la
10/03/2017 vía telefonica Socialización -teléfonos
ejecusion

-plantilla de
evaluacion
Charla sobre el 12/03/2017 Sector pueblo Ejecución del Reunion
instructivo nuevo II proyecto -diario de campo

-voceros

-refrigerio

-vídeo beam

-trabajo de
investigación
Presentación 15/03/2017 UPTFAG Exposicion del Reunion
del proyecto proyecto -expositores
final
-jurado

-refrigerio

Resultados Esperados

Después de Ejecutar un compartir de conocimientos con los voceros


de la Unidad administrativa y financiera del consejo comunal ‘’15 de
Diciembre’’ se espera que al realizar el intercambio de saberes con respecto
a las conciliaciones bancarias, los voceros puedan ser fortalecidos y
capacitados para un mejor manejo en los registros de los libros auxiliares,
referido específicamente al libro de Bancos, a fin de mejorar el manejo y

53
control en cuanto al procedimiento de los registros de conciliación bancaria, y
así el consejo comunal pueda contar con una mejor gestión contable.

Por otra parte, los voceros puedan tener la facilidad de contar con un
instructivo que ayude en los cambios que se hacen en las organizaciones
administrativas del mismo

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IV PARTE

EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES

Ejecución de Actividades

En octubre del 2016 se desarrolla el primer proposito que trata de


Diagnosticar los elementos que originan la aplicación y elaboración de la
conciliacion bancaria

Para entrar en contacto con la comunidad, el profesor y tutor Oswardo


Chirinos ayudo al grupo en facilitar un numero de contacto para asi localizar
al vocero ‘’noel Segovia’’ de la unidad adminitativa Financiera y Economica
del consejo comunal "15 de Diciembre pueblo nuevo II" para así pautar el dia,
el lugar y la hora donde se realizará el encuentro con el consejo comunal..

- El 06 de octubre se realizó la primera vicita a la comunidad,: el grupo


se dirijió con el fin de socializar y presentarse ante los voceros que
complementan el consejo comunal "15 de diciembre pueblo nuevo II",
obteniendo de la siguiente forma informacion, y la aceptacion del grupo por
la comunidad realizando un acta para la aprobacion.

- Por otra parte el contacto con la vocera Nohemi Sibada, de la Unidad


Administrativa Financiera y Economica vía telefónica para pautar una cita y
realizar un dialogo acerca de las problemáticas contables en dicha unidad y
resto de información del consejo comunal. De esta manera se da
cumplimiento a diagnostico.

Las Problemáticas fueron evaluadas en conjunto con la vocera de la


unidad administrativa y financiera de la comunidad ’’15 de Diciembre’’ el Dia
11-10-16 la cual se le aplicó una entrevista con el fin de recolectar
información acerca del manejo de los libros contables. El equipo de
investigacion diagnosticó una deficiencia en el control interno del efectivo que

55
se lleva en el libro auxiliar de conciliaciones bancarias. Por otra parte, fue
facil diagnosticar las necesidades de la comunidad mediante la
‘’Observacion’’. Estos instrumentos fueron de ayuda para la selección del
problema a tratar.

El día 18 de febrero del 2017 se dio cumplimiento a la primera


actividad de socialización, en la que se llevo a cabo un ‘’Taller de Reciclaje’’
orientado a los niños de la comunidad del Consejo comunal ‘’pueblo nuevo
II‘’ Actividad que fue promovida por el Señor Alexander Torres, habitante de
la comunidad, egresado de la casa de la cultura y trabajador en incudef.

Para realizar la actividad, el grupo de investigacion se dirijió a


INCUDEF a solicitar el taller de reciclaje por parte del señor Torres. Cabe
destacar que la actividad fue desarrollada en el salon parroquial ‘’Jose
Gregorio Hernandez ‘’ de la comunidad Puebo Nuevo II

Esta actividad se llevo a cabo con la finalidad de ampliar los


conocimientos de los niños al momento de reutiizar materiales de reciclaje
para su provecho, y de esta manera contribuir con la comunidad.

El siguiente proposito tiene lugar en el mes de Noviembre, y tiene por


nombre: Diseñar un plan de procedimietos contables para realizar las
conciliaciones bancarias, que permita el oportuno uso de los recursos
financieros. Este proposito de dsarrollara de la siguiente forma…

El objeto de esta face fué de realizar y presentar un plan de Acción y


cronograma de actividades de la cual se pueda organizar estrategicamente
las acciones y específicar las actividades en el tiempo que se van a emplear
para la ejecución del proyecto. Estos instrumentos de organización fueron
aprobados por los voceros del consejo comunal ’15 de Diciembre’’.

Ahora bien, la presente investigación tiene como tercer proposito


Ejecutar un compartir de conocimientos para la elaboracion de las

56
conciliaciones bancarias. Este proposito se desarrolló en casa de la vocera
Nohemi sibada, en donde fueron participes ciertos miembros de la
comunidad a una charla que se dió con el fin de explicar los procedimientos
necesarios para realizar de manera adecuada las conciliaciones bancarias,
seguidamente se hace entrega de un instructivo a la vocera nohemi sibada
ante la comunidad, cumpliendo asi con el proposito de este proyecto.

Cabe destacar que en el ultimo proposito se da cumplimiento a la


evaluativa de los conocimientos compartidos en dicha ejecucion , aquí la
comunidad en conjunto con la vocera respondieron de una manera
satisfecha creando un ambiente de debate en un sentido positivo del tema
expusto del producto.

Reflexiones e Implicaciones

Todo el cosejo comunal tiene derecho de organizar actividades que


capaciten en todos los aspectos a los voceros que integran un consejo
comunal, para que a la hora de cumplir sus deberes se favoresca el
ambiente laboral en toda aquella necesidad que tenga la organización,
debido a esto el grupo de investigación tiene como proposito impartir sus
conocimientos adquiridos a travez de la realizacion de un instructivo para el
control y manejo en los registros de las conciiaciones bancarias, que es
dirijido a la unidad administrativa y financiera U.A.F del consejo comunal 15
de Diciembre ubicado en el sector pueblo nuevo II.

Una conciliacion Bancaria es de suma importancia, ya que al tomar


en cuenta una rendicion de cuentas, es debido comparar los saldos
reflejados con los ya registrados en los libros contables, asi observar con
detalle el uso dado a los recursos financieros que se le asignan a una
entidad y verificar que son manejados honestamente.

57
Debido a esto el grupo de investigación durante su vinculacion e
investigacion en dicha comunidad, siendo aceptados positivamente y
viviendo una experiencia de mucha gratitud junto a voceras y voceros
quienes fueron muy agadecidos al ver el fin de querer realizar el proyecto de
investigacion siendo muy atentos al recibir el instructivo que se realizó con el
fin de abordar la información requerida para el nutrimiento de la U.A.F
referente a la realización de las cociliaciones bancarias dictando un breve
resumen de lo qque contine dicho instructivo

58
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Zaire Gonto ’Analisis descriptivo para realizar las conciliaciones bancarias


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GRADO/INFORMES%20DE%20PASANTIAS/IP96972011CDGontoZai
re.pdf

61
ANEXOS

62
ANEXO A
(Hojas Preliminares)

63
ANEXO B
(Memoria Fotografica)

64
ANEXO B

ghj

65
66
67
68
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