La Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos ha implementado un instructivo

tipo formato, a las asociaciones civiles de carácter religioso, para solicitar el Visto Bueno y
protocolizar documentos ante el Registro
La Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos, dependencia del Despacho del
Viceministro de Política Interior y Seguridad Jurídica del Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia, recientemente ha implementado un instructivo tipo formato, sin
ninguna notificación por escrito a las asociaciones civiles de carácter religioso (iglesias
evangélicas), el cual está diseñado como acta constitutiva y estatutos, con capítulos ya redactados
y otros para ser completados conforme se indica en el instructivo, a fin de poder solicitar el Visto
Bueno y protocolizar los documentos ante el Registro Subalterno correspondiente.

Por primera vez en la historia del Evangelio en Venezuela, una institución del Gobierno sin tener la
competencia para ello, decide imponer de manera unilateral a las iglesias evangélicas que hacen
vida en Venezuela, la obligación de cumplir con este requisito, cercenando así el derecho que
tienen éstas de redactar sus propias actas y estatutos, de acuerdo a sus necesidades y gobierno
interno y en consecuencia preparar la documentación con la asesoría de sus abogados, lo cual se
deriva del derecho constitucional sobre libertad de religión y de culto, consagrado en el Artículo 59
de la CRBV el cual expresamente establece:
«El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. Se garantiza, así mismo, la independencia
y la autonomía de las Iglesias y Confesiones religiosas, sin más limitaciones que las derivadas de
esta Constitución y de la ley (…)». Asimismo se estaría violando, a nuestro entender, el numeral 3º,
artículo 19, del Código Civil de Venezuela vigente, ubicado en el Título I, Sección II, denominado
De Las Personas Jurídicas, que establece: «Las Asociaciones, Corporaciones y Fundaciones
lícitas de carácter privado. La personalidad jurídica la adquirirán con la protocolización de su acta
constitutiva en la Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido
creadas, donde se archivará un ejemplar auténtico de sus estatutos. El acta constitutiva expresará
el nombre, domicilio, objeto de la asociación, corporación y fundación, y la forma en que será
administrada y dirigida. Se protocolizará igualmente dentro del término de quince (15) días
cualquier cambio en sus estatutos».
Como se observa de la literalidad de la norma, en la misma se establecen los requisitos
obligatorios para su validez, sin embargo no señala la forma en que deben ser desarrollados, por
tratarse de una actividad exclusiva de los asociados, reservada al ámbito privado de las
asociaciones (iglesias evangélicas), corporaciones y fundaciones.
Presumimos que la razón del instructivo y el formato es facilitar, por una parte, a los abogados de
la Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos, la revisión de las actas y
estatutos de las iglesias evangélicas, al tener una sola redacción para todas las asociaciones, y por
la otra, ahorrar el trabajo a los abogados que preparan las actas y estatutos para las iglesias, ya
que a partir de ahora con un solo modelo de redacción, únicamente se tienen que llenar los
campos en blanco. Vale decir, copiar, pegar y firmar el documento; sin pensar que con ello se está
coartando el derecho de que cada iglesia ejerza plenamente su libertad de conciencia y religión al
plasmar sus pensamientos y creencias en sus actas y estatutos, atendiendo a lo previsto en la
Constitución Nacional y en el ordenamiento jurídico, que otorgan total libertad en la preparación de
la respectiva documentación sin necesidad de intervención de un tutor externo y mucho menos que
se trate del Estado, quebrantándose así la separación que debe existir entre las iglesias y el
Estado.

En consecuencia, consideramos que ese modelo único preparado por la Dirección General de
Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos, debe ser eliminado a fin de respetar la libertad de
religión y de culto que tienen las iglesias y confesiones religiosas, para redactar sus actas y
estatutos privadamente, tal y como lo establece el numeral 3º del artículo 19, del Código Civil
Venezolano vigente, lo cual tienen aplicación por tratarse de Asociaciones Civiles de carácter
privado.
Igualmente, queremos enfatizar que el Decreto 2.269 de fecha 9 de Marzo de 2016, mediante el
cual se dicta el Decreto sobre Organización General de la Administración Pública Nacional,
publicado en la Gaceta Oficial Nº 40.865 de la misma fecha, establece en el CAPÍTULO III DE LOS
MINISTERIOS DEL PODER POPULAR, SECCIÓN II DEL NÚMERO, DENOMINACIÓN Y
COMPETENCIA DE CADA MINISTERIO DEL PODER POPULAR:
«Artículo 30. Es de la competencia del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz todo lo relacionado a la política interior; la seguridad ciudadana y orden público; la
conservación de la paz interna, la actuación de los cuerpos policiales; la prevención y atención de
emergencias y desastres de carácter civil; la identificación, migración y extranjería; los servicios de
Registro Público y Notariado; el control de cultos e instituciones religiosas» (énfasis añadido).
Asimismo, el Decreto 1.624 de fecha 20 de Febrero de 2015, publicado en la Gaceta Extraordinaria
de la República Bolivariana de Venezuela Nº 6.175 de la misma fecha, mediante el cual se dicta el
Reglamento Orgánico del M.P.P.R.I.J. establece en el Capítulo III Sección I, de Los Despachos de
Los Viceministros o de Las Viceministras en su «Artículo 9. El Despacho del Viceministro o de la
Viceministra de Política Interior y Seguridad Jurídica estará integrado por las siguientes
dependencias: 1.- Dirección General de Ceremonial y Acervo Histórico. 2.- Dirección General de
Asuntos Políticos y Sociales. 3.- Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y
Cultos. 4.- Dirección General de Derechos Humanos. Y en su artículo 12 numeral
8 «Corresponde a la Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos lo siguiente:
Asesorar al Viceministro o a la Viceministra en el diseño de políticas y lineamientos, así como
emitir los vistos buenos, inscripciones, constancias y autorizaciones para el registro, fiscalización,
inspección, control y revocatoria de los servicios de las instituciones religiosa y de los diferentes
cultos que se desarrollan en el territorio nacional» (énfasis añadido).
Por tanto, consideramos que la competencia que le corresponde a esta Dirección por mandato de
estos dos instrumentos jurídicos, no es elaborar las actas y los estatutos a las iglesias evangélicas,
sino que debe estar enmarcada a lo que expresamente señalan dichas disposiciones y dentro de lo
que dispone el artículo 59 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el artículo
19, numeral 3º del Código Civil vigente, y de ninguna manera imponer obligaciones o limitaciones
al derecho que tienen las asociaciones civiles de carácter religioso, (iglesias evangélicas) de
constituir su propia administración, regulación interna y de redactar sus propias actas y estatutos
de forma autónoma, con la única obligación de respetar la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela y demás leyes de la República.

Los pasos a seguir para proceder a registrar una iglesia son: descargar Requisitos para
solicitud de Visto Bueno
1. Conformar una Junta Directiva, y para eso puedes elegir entre los diferentes modelos
que existen: Modelo I, Un pastor o pastora presidente, un secretario o secretaria, un
tesorero o tesorera, un primer vocal y un segundo vocal. Modelo II, Un pastor o pastora
presidente, un vice o una vice-presidente , un secretario o una secretaria, un tesorero o
una tesorera y un vocal. Modelo III, Un pastor o pastora presidente, un vice o una vice-
presidente , un secretario o una secretaria, un tesorero o una tesorera. Modelo IV, Un
pastor o pastora presidente, un secretario o secretaria, un tesorero o tesorera y un vocal.
2. Reunir los Requisitos de la Junta Directiva: Para todos los directivos son necesarios los
siguientes requisitos: a) el presidente, 2 copias de cédula centradas en un hoja tipo carta,
legible y actualizada, copia del registro de informacion fiscal (Rif) vigente, constancia de
residencia original, constancia de estudios telológicos o ministro de culto, b) los demás
directivos: 1 copia de cédula centrada en hoja tipo carta, legible y actualizada, copia del
registro de informacion fiscal (Rif) vigente y ampliado, constancia de residencia original.
3. Reunir los Requisitos de la Iglesia: Para la Iglesia es necesesario tener: a) Documento del
terreno o titulo supletorio, de no poserlos se puede solicitar por ante el consejo comunal
una Constancia de ocupacion pacifica la cual contendrá: el nombre completo de la iglesia,
la dirección y los linderos, y b) Una Carta aval emitida por el consejo comunal donde se
describa el nombre y apellido del representante, número de cédula, el nombre completo
 de la iglesia y su dirección exata. y c) Carta de Solicitud de visto Bueno dirijida a la
Dirección General de Justicia Instituciones Religiosas y Cultos solicitando la aporbacion del
acta constitutiva para el visto bueno.
4. Consignar los Requisitos: Una vez que tenga todos estos requisitos se debe armar la
carpeta que tiene que ser tipo oficio marrón con separadores de colores y 2 clip mariposas
y consignarla ante la Dirección General de Justicia Instituciones Religiosas y Cultos en
caracas para la solicitud del visto bueno.

Requisitos para solicitud a traves de la Asociación de Abogados:

1. Descargar Planilla para solicitud de Visto Bueno. Aportar todos los datos para Autorizar a la
Asociacion de Abogados solicitar ante la Dirección General de Justicia Instituciones
Religiosas y Cultos el visto bueno y posteriolmente el número de inscripción.
2. Enviar a nuestra oficina en caracas la carpeta con todos los requisitos por MRW parroquia
la candelaria frente a Becco a nombre de la Asociación Civil Abogados Cristianos de
Venezuela, Registro de Informacion Fiscal (Rif) J-40051815-6, Telf .0424.945.24.98/ 0426-
4369882. Una vez recibida su Carpeta nos comunicaremos con usted para hacerle saber los
honorarios profesionales respectivos.