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Norinchukin y los bancos cooperativos: una opción INSTITUCIONES NIKKEI
solidaria, inclusiva y sostenible frente a la crisis
MIÉRCOLES, 3 DE ABRIL DE 2019 | 7:05 PM E - AVISOS
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E - AVISOS

Según la OIT (Organización Internacional del Trabajo), las cooperativas mejoran las
condiciones de vida y trabajo y facilitan el acceso a servicios básicos, incluso en áreas
remotas y olvidadas por el Estado y los inversionistas. Últimamente, el gobierno peruano
ha mostrado confianza por el sistema cooperativo, al impulsar a las cooperativas de
ahorro y crédito (Coopac) a otorgar créditos hipotecarios “Mi Vivienda” y al reglamentar
su supervisión a través de la SBS (Superintendencia de Banca, Seguros y AFP). Con
las recientes noticias desde Japón sobre el Norinchukin, un importante banco
cooperativo japonés y el repunte de la banca cooperativa en el Perú, ¿tendrán
oportunidad en el Perú los bancos cooperativos?

El banco cooperativo japonés: Norinchukin Bank

Gracias a un banco cooperativo, Japón logró su reconstrucción tras la Segunda Guerra

Mundial. El Norinchukin o “Banco Central para Cooperativas de Agricultores,
Pescadores y Silvicultores” es un importante banco cooperativo creado en 1923 por el
gobierno japonés. Su misión es impulsar la industria agrícola, pesquera y forestal a
través de las cooperativas, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de la
comunidad local. Para ello, se organiza a través de niveles: individual (en donde están
los socios, como agricultores, pescadores y silvicultores), municipal y prefectural
(cooperativas y federaciones de cooperativas) y nacional (Norinchukin y las
asociaciones nacionales de cooperativas); cada uno con funciones específicas.

Sus clientes son los socios (cooperativistas y cooperativas), así como organizaciones y
gobiernos del extranjero. Los fondos provienen de los aportes de sus socios
(mayormente individuales) y la emisión de obligaciones (préstamos), que permiten a
Norinchukin otorgar préstamos y devolver el excedente disponible a sus socios.
Además, aumenta el capital existente con productos y servicios financieros, inversiones
en securities (valores), etc. A nivel internacional, cuenta con sucursales en Nueva York,
Londres y Singapur así como oficinas representativas en Hong Kong y Beijing para los
socios que deseen ingresar al mercado internacional y requieran financiamiento. Para
este año, planea abrir una nueva sucursal en Holanda (y cerrar la de Londres).

Gran Bretaña abandona la Unión Europea

En territorio británico, existen unas 1000 empresas japonesas, como Honda, Nissan,
Sony y Norinchunkin. Pero con el Brexit, Norinchukin (y otras empresas más) podría
cerrar su sucursal en Londres y abrir en Ámsterdam (Holanda), otro país miembro de la
Unión Europea (UE). Se había previsto para este 29 de marzo, pero el Reino Unido aún
no llegan a un consenso sobre su salida de UE, conocida como Brexit (por la fusión del
inglés “Britain’s exit”). Con el Brexit, el Reino Unido busca recuperar su autonomía sobre
su territorio y deshacerse del mercado único europeo creado por la UE con las “cuatro
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libertades”: la libre circulación de personas, bienes, servicios y capital en todos los
países miembros del bloque. Con el Brexit, los inversionistas extranjeros que operan en
Londres perderían su pasaporte financiero (passporting rights), que les permite negociar
con cualquier país de la UE desde Londres, sin necesidad de tramitar licencias
específicas para cada país.

Cómo funciona un banco cooperativo japonés

En Japón, la tierra cultivable es escasa y para optimizarla, se requiere financiamiento,

por lo que la agricultura es uno de los sectores más subsidiados en Japón. Casi el 100%
de los agricultores japoneses son socios de una cooperativa, siendo las cooperativas
agrícolas las que muestran un alto nivel de desarrollo, competitividad e
internacionalización. El sistema cooperativo japonés está organizado por niveles y está
dirigido por el Grupo Cooperativo Agrícola de Japón (JA Group, por sus siglas en
inglés). El JA Group agrupa al Zenchu (orienta y representa a sus socios), Zenkyoren
(administra los seguros), Zennoh (comercializa los productos de sus socios y suministra
los inputs como semillas, fertilizantes, etc.) y Norinchukin Bank (ofrece los créditos). De
forma paralela, se agrupan las cooperativas de pescadores y silvicultores. Hotéis em Paris

Ventajas de los bancos cooperativos BRL 92

Similar a las Coopac, los bancos cooperativos son entidades sin fines de lucro que se
rigen bajo el principio de la ayuda mutua y solidaridad. Ofrecen diversos productos y
servicios como los bancos; con la diferencia de estar doblemente regulados, como
cooperativa y como banco. Las Coopac han demostrado ser más eficientes y rentables
que los bancos, por su labor de inclusión (permite la bancarización en personas
humildes y de lugares remotos) y apoyo a la comunidad con obras sociales, educativas
o infraestructura. Pero sus ventajas no superarían a las que presentan los bancos Reservar agora
cooperativos, porque: reducen costos (resulta más sencillo y menos costoso supervisar
un banco cooperativo con 50 sucursales que 50 cooperativas individuales), ofrecen una
mayor oferta de productos y servicios financieros que las cooperativas (por tener más
recursos, más capacidad y un mayor marco legal de respaldo), reducen el riesgo de
pérdidas (al diversificar su fuente de fondos y lugares de operación) y tienen acceso a
clientes de mayor dimensión (como empresas medianas y grandes).
Mas Vistos
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Sayuri Tamashiro se coronó Miss Nikkei 2011
El Perú pasó de una época de crisis, a reformas y crecimiento económico, pero las
cooperativas siempre se han visto limitadas por una deficiente legislación, que las El encanto de una reina de belleza nikkei
hacían ver inestables y riesgosas frente a la banca privada. Pero han sido las Coopac
que, en general, han sobrevivido a crisis económicas y han sido fuente de crédito para
Astrid Wendy Arakaki Kagemoto
PYMES con difícil acceso al sistema bancario, contribuyendo así al desarrollo de la
comunidad. Algunas cuentan con un volumen de operaciones similar o superior al de
algunos bancos. Han demostrado, además, que la rentabilidad sí congenia con la labor Annie Elizabeth Egoávil Uehara
social. Pero por el desconocimiento o el recuerdo que nos ha quedado de los liquidados
Bancoop (Banco Nacional de Cooperativas) y el CCC (Central de Crédito Cooperativo),
el primer banco cooperativo en el Perú, aún desconfiamos de la banca cooperativa. Con Hoy mayo de 2019 Imprimir
el éxito cooperativo en Japón, considerado el tercer país del mundo con la mayor dom lun mar mié jue vie sáb
expresión de cooperativismo financiero (después de Francia y Alemania), ¿podemos 28 29 30 1 de may 2 3 4
considerar a los bancos cooperativos como una opción de inclusión, desarrollo
sostenible y hasta para afrontar una crisis? Por lo pronto, ya se dio la ley de
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Cooperativas y con ello, una muestra de confianza del gobierno peruano.

FUENTES: Centre de gestion des coopératives École des Hautes Études Commerciales 12 13 14 15 16 17 18
(1998) “Perfil de las instituciones cooperativas bancarias en el mundo”, José Luis
Vallejos Higa (2013) “Las cooperativas de ahorro y crédito en el Perú, los limitantes del
crecimiento, caso de las cooperativas Ábaco, Aelucoop y Pacífico (2006-2012)”, 19 20 21 22 23 24 25
Norinchunkin, Márcio Port, Ênio Meinen (2016) “Cooperativismo financeiro, percurso
histórico, perspectivas e desafios”, BBC (2019) “Qué es el Brexit y otras 7 preguntas
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básicas para entender la salida de Reino Unido de la Unión Europea”, Andina (2017),
Glenn D. Westley y Brian Branch (2000) “Dinero seguro: desarrollo de cooperativas de
ahorro y crédito eficaces en América Latina”, Julio Corbalán (2013) “Las cooperativas en Calendar
Asia y América Latina”, The Japan Times (2019) “The Brexit hole gets deeper”.

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