La Cultura Preventiva y el Instituto Andaluz de

Prevención de Riesgos Laborales

El fomento de la Cultura Preventiva forma parte de los fines fundacionales del
IAPRL. Desde su creación en 2006 ha abierto distintas líneas de trabajo en relación con
la Cultura de la Prevención en el ámbito laboral de Andalucía, en relación con su
difusión y con su enriquecimiento.

A la hora de hablar de Cultura Preventiva nos encontramos ante un concepto que la

mayoría de los autores considera insuficientemente definido, al que se han ido haciendo
sucesivas aportaciones y precisiones, y que está considerado por algunos expertos como
“un concepto en caos”.

Pero si superamos el concepto, y nos adentramos en aquellos elementos en los que

coinciden los estudiosos podemos aventurar una definición de la Cultura Preventiva
como:

“Una forma sostenida y estable de ejercer la gestión y supervisión de la empresa,

acorde con los valores de la salud y la seguridad, que genera un clima favorecedor
del comportamiento preventivo de todos los individuos de la organización,
reconociendo los éxitos y aprendiendo de los errores”.

EL IAPRL define tres dimensiones de la cultura preventiva:

 El compromiso de la empresa por impulsar estrategias y dinámicas positivas

para la mejora de la seguridad y la salud.
 La dinamización, que es la forma práctica en que se traduce el compromiso,
mediante la movilización de recursos y la implementación de actividades para
implicar a toda la organización.
 El aprendizaje, que es el esfuerzo continuado que realiza una organización para
sostener y mejorar la gestión de la prevención.
Esta visión de las dimensiones de la cultura preventiva deriva de la que plantea el
NOSACQ-50. Se trata de un instrumento diagnóstico de cultura preventiva que efectúa
una evaluación a través de 50 preguntas. Los resultados se reúnen en siete dimensiones
que tienen su correspondencia con las tres del IAPRL, tal y como muestra la imagen
anterior.

EL IAPRL cree en la cultura preventiva como estrategia de seguridad y salud, por ello
ha puesto herramientas a disposición del tejido productivo andaluz como la
implantación de programas de formación, la organización de jornadas de trabajo,
campañas de difusión, investigaciones… con el objeto de prevenir la siniestralidad
laboral y mejorar las condiciones de trabajo.

Todo ello le ha permitido acompañar a las empresas en su proceso de implantación de la

cultura preventiva. A las que han comenzado a poner énfasis en la seguridad, a las que
quieren seguir mejorando y no se conforman, y a las que apuestan por la excelencia y
quieren reducir sus accidentes a cero.
Cuando la cultura preventiva se constituye en un proceso estratégico aporta
innumerables beneficios, más allá del ámbito de la prevención de riesgos laborales y de
meros indicadores de accidentalidad. La madurez de una organización depende de su
ubicación en la escalera de cultura preventiva.
Planificación de emergencias y evacuación

El plan de emergencia y evacuación de un centro comercial implica definir las actuaciones

de respuesta a las situaciones de emergencia potenciales, estableciendo la estructura
organizativa, las comunicaciones, las responsabilidades, los recursos y los
procedimientos de ejecución para afrontar de forma organizada dichas situaciones, con
las siguientes finalidades:

 Proteger la vida humana.

 Contener y controlar el incidente que ha causado la emergencia.
 Minimizar los daños al medio ambiente.
 Minimizar los daños a la instalación.

Se trata de un documento escrito que establece la organización, los procedimientos y los

medios necesarios para luchar contra los acontecimientos que pongan en peligro la vida
y/o la propiedad, constituyendo un instrumento esencial a fin de contrarrestar un posible
evento incidental.

En definitiva, organiza las acciones frente a Ias situaciones de emergencia para que en
ese momento puedan evitarse retrasos en la intervención, confusión, dispersión y mala
utilización de los recursos disponibles (optimizar el aprovechamiento de los recursos
disponibles, evitando de esta manera el despilfarro en medios sobreabundantes o
innecesarios).

La elaboración del plan de emergencia supone desarrollar una serie de apartados que
conforman técnicamente su estructura, establecidos por la legislación vigente.

Beneficios de la implantación del Plan de Emergencias y Evacuación

 Cumplimiento de la normativa de Prevención de Riesgos Laborales y de

Emergencias.
 Aumento del nivel de seguridad de los usuarios y trabajadores del centro.
 Conocimiento de las técnicas de gestión y actuación en caso de emergencia, de
utilidad no únicamente en el centro de trabajo, sino también en la vida doméstica.
Plan de emergencia
 5 Abril, 2017
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¿Qué es un plan de emergencia?

Según se describe en la NTP 361 del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene :

“El plan de emergencia es la planificación y organización humana para la utilización óptima

de los medios técnicos previstos con la finalidad de reducir al mínimo las posibles
consecuencias humanas y/o económicas que pudieran derivarse de la situación de
emergencia”.

Con esta infografía queremos explicar de forma gráfica y sencilla: qué es un plan de
emergencia, para qué lo necesitamos y la normativa aplicable.

Tener un BUEN PLAN puede salvar muchas vi

Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo 2017
 28 Abril, 2017
 ·Actitud 24
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El Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo fue establecido por la OIT en

2003. El objetivo es una campaña anual internacional para promover el trabajo seguro,
saludable y digno.

Actualmente tenemos los medios y los conocimientos que nos permiten conseguir este
objetivo, solo es necesario valorar la prevención de forma positiva, no como un gasto o
una obligación. Mejorar la salud en el trabajo solo se puede interpretar como un
beneficio, ¿cuál es la parte negativa?. No podemos ver como un esfuerzo el evitar los
accidentes, sino como una ventaja tener recursos para evitarlos.

¡¡La prevención positiva siempre suma!!

 OBJETIVOS DEL PLAN

 Proteger la vida humana

 Contener y controlar el incidente que ha causado la emergencia

¿QUÉ ES UN PLAN DE EMERGENCIA Y  Minimizar los daños al medio ambiente
EVACUACIÓN?  Reducir los daños a las instalaciones

Criterios básicos de actuación del personal,

para una rápida y ordenada evacuación, en
función del tipo de emergencia

Debo responder a las preguntas:

¿Qué se hará?
Descripción, actuación y ejecución del instructivo
¿Cuándo se hará?
Escenarios y comunicación
¿Cómo y dónde se hará?
De acuerdo al instructivo, y recursos existentes, in
situ
¿Quién lo hará y cuál es la función de cada cual?
BENEFICIOS DE SU IMPLANTACION
USGI. Responsabilidades
 Reduce el tiempo actuación y minimiza consecuencias
 Facilita el cumplimiento de la obligación legal
 Aumento del nivel de seguridad en el edificio
 Conocimiento de la técnicas e gestión y actuación en caso de
emergencia

EDIFICOS QUE DEBEN TENER UN PLAN

 NTP 361 del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene

Determinados centros de trabajo que por su actividad pueden dar origen a una
emergencia
 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS para que los cuerpos
de bomberos cumplan y hagan cumplir las normas técnicas y disposiciones
establecidas en la Ley de Defensa Contra Incendios
 NORMA INEN 2260, “señala que los tanques de gas/bombonas de combustible
deben estar alejados de parqueaderos, sistemas eléctricos, motores; que debe
existir una línea de tierra, de enfriamiento y que no pueden compartir ductos con
otras conexiones, entre otras normas”
 ¿QUÉ ES UN PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN?

Criterios básicos de actuación del personal, para una rápida

y ordenada evacuación, en función del tipo de emergencia

Debo responder a las preguntas:

¿Qué se hará?
Descripción, actuación y ejecución del instructivo
¿Cuándo se hará?
Escenarios y comunicación
¿Cómo y dónde se hará?
De acuerdo al instructivo, y recursos existentes, in situ
OBJETIVOS DEL PLAN ¿Quién lo hará y cuál es la función de cada cual?
USGI. Responsabilidades
 Proteger la vida humana
 Contener y controlar el incidente que ha
causado la emergencia
 Minimizar los daños al medio ambiente
 Reducir los daños a las instalaciones
BENEFICIOS DE SU IMPLANTACION

 Reduce el tiempo actuación y minimiza consecuencias

 Facilita el cumplimiento de la obligación legal
 Aumento del nivel de seguridad en el edificio
 Conocimiento de la técnicas e gestión y actuación en
caso de emergencia

EDIFICOS QUE DEBEN TENER UN PLAN

 NTP 361 del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene

Determinados centros de trabajo que por su actividad pueden dar origen a una
emergencia
 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS para que los cuerpos
de bomberos cumplan y hagan cumplir las normas técnicas y disposiciones
establecidas en la Ley de Defensa Contra Incendios
 NORMA INEN 2260, “señala que los tanques de gas/bombonas de combustible
deben estar alejados de parqueaderos, sistemas eléctricos, motores; que debe
existir una línea de tierra, de enfriamiento y que no pueden compartir ductos con
otras conexiones, entre otras normas”