A este respecto, se promulga la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI), constituida por una

colección de cláusulas cuyo objetivo es conducir a Venezuela, un país emergente, con relativo escaso desarrollo
tecnológico, a una etapa superior donde la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación ayuden al desarrollo
económico y social del país.
El objetivo del presente artículo es analizar el marco legal regulatorio en Venezuela como propulsor fundamental para
el desarrollo económico, social y político del país, enmarcado metodológicamente en un diseño de investigación
conceptual, descriptiva; incorporando la utilización de la hermenéutica jurídica, la cual consiste en la interpretación de
textos legales para explicar los sentidos de una disposición.
Regulaciones jurídicas para impulsar el desarrollo de las actividades que fomentan la tecnología e innovación.
Con el objeto de sistematizar un conocimiento sobre los derechos regulatorios, el método de obtenerlo es a través
de la epistemología jurídica. Expresa Acevedo (2013: 56-77), “…no son muchos los estudios que existen sobre
epistemología jurídica. Su temática se ha centrado en el derecho constitucional en la producción de conocimientos
científicos bajo diferentes enfoques y variantes concepciones de esta área jurídica; pero sus objetivos son distintos de los
de las otras áreas jurídicas.”
En relación a lo expuesto, la reflexión sobre el conocimiento del derecho, trata de dilucidar sobre si es posible,
interpretar, integrar y aplicar las normas jurídicas qué aborda al ser humano como un ser único, la generación de
conocimiento en todos los ámbitos, su difusión y su aplicación para la convergencia económica y social.
Teniendo como soporte el ordenamiento jurídico como un sistema de normas, expresa Kelsen (1979:147) en su “Teoría Pura del
Derecho” que: “Un Orden Jurídico no es un sistema de normas yuxtapuestas y coordinadas, hay una estructura jerárquica en
diversos estratos superpuestos”. La llamada Pirámide de Kelsen la constituyen: La Norma Fundamental que origina la Constitución,
las normas generales emanadas de los procedimientos legislativos, incluyendo las de origen administrativo como las normas
reglamentarias y luego las normas individualizadas.

Dentro de ese marco, la Constitución de la República de Venezuela de 1999 contempla los postulados que modifican
las bases que sustentan el quehacer científico-tecnológico venezolano, la participación ciudadana como mecanismo que
confiere al pueblo venezolano el ejercicio pleno de la soberanía y la caracterización, de interés público que otorga a las
actividades de ciencia, tecnología e innovación, consagrados en los Artículos 98, 108, 109, y 110.
A ese respecto, quedan expresados en estos artículos los criterios y ejes que le atribuyen al Estado venezolano el
deber de reconocer, la actividad de ciencia, tecnología, conocimiento e innovación y sus aplicaciones, como instrumentos
fundamentales para el desarrollo económico, social y político del país, logrando la seguridad y soberanía de la nación.
Teniendo como soporte y fundamento los valores arriba señalados (políticos y sociales), el rol principal del Estado, no
es el formular políticas e implantarlas de manera vertical, consolidar la oferta y otorgar fondos públicos, sino promover la
participación de todos los actores para la construcción conjunta en políticas y su actuación en la ejecución, fortalecimiento,
e incentivar la oferta y demanda al promover la participación del sector privado en el financiamiento y desarrollo de las
actividades de ciencia y tecnología.
Sobre el asunto fue publicada en Gaceta N° 40489. Decreto Nº 1.226 (2014), la supresión del Ministerio del Poder Popular para la
Educación Universitaria y el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Innovación; y es creado el Ministerio del Poder
Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología, con competencia en el ámbito de las políticas públicas del Ejecutivo
Nacional en materia de Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela