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SÍLABO DESARROLLADO
LEY N° 30714 - REGIMEN
DISCIPLINARIO
PNP.
DOCENTES:
Comandante PNP. RODRIGUEZ BARBARAN Johnny Fernando
Comandante S. PNP. SALINAS SILVA Carlos Wilfredo
Mayor PNP. CASTRO PALOMINO Víctor Hugo
SS. PNP. SANCHEZ SANCHEZ Carlos Gualberto
SS ® PNP. DAVILA JIMENEZ Manuel
SS ® PNP. Ramos Zamora Víctor Hugo
SS ® PNP. RAMOS CUEVA Pasión Ramiro
ST2 PNP. CUEVA VASQUEZ Eli Yonin
S2 PNP. REBAZA BENITES Elmer Crispulo
2019
SILABO
REGIMEN DISCIPLINARIO EN LA FUNCION POLICIAL
I. DATOS GENERALES
MODULO FORMATIVO : Investigación Policial
AÑO DE ESTUDIO Tercer Año
HORAS SEMESTRALES: ( ) Horas académicas
HORAS SEMESTRALES :
CREDITOS :
PERIODO ACADEMICO : QUINTO (V)
II. SUMILLA
III. OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
Establecer las normas y procedimientos administrativos disciplinarios
destinados a prevenir, regular y sancionar las infracciones cometidas
por el personal de la Policía Nacional del Perú, desarrollando en el
alumno capacidades, aptitudes y suficiente iniciativa para poder
desenvolverse en el ejercicio de la función policial bajo los preceptos
ético y morales enmarcados en los bienes jurídicos que protege la
Institución, así como conocer las normas de conducta, signos
exteriores de respeto, competencia y funciones de los órganos de
investigación, las infracciones y sanciones disciplinarias y el
procedimiento administrativo disciplinario en la Policía Nacional del
Perú, enmarcados en la LEY N° 30714 “LEY QUE REGULA EL REGIMEN
DISCIPLINARIO DE LA PNP”
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
INDICADORES DE LOGRO
Garantías y Principios Rectores
SEMANA CONTENIDO
RECURSOS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
PRIMERA SESIÓN
Garantías y Principios
Rectores
Principio de legalidad
Principio de la
autonomía de la
responsabilidad
administrativa
Principio del debido
procedimiento
Principio de doble
instancia
Principio de inmediatez
Principio de Practica
Video Fotocopias
proporcionalidad
Principio de reserva
sensibilizador Muestra interés Computadora
Primera sobre la función
semana Principio de prohibición Es proactivo Equipo
de la doble policial en el marco Trabaja en multimedia.
(05 horas)
investigación o sanción de la ley. Imagen equipo Normas.
Principio de tipicidad Institucional sobre Sensibilización Material
Principio de el accionar policial con el tema didáctico.
razonabilidad en el cumplimiento Actitud reflexiva Pizarra
Principio de del deber. Plumones
imparcialidad
Principio de celeridad
Principio de causalidad
Principio de presunción
de licitud
Principio de
culpabilidad
Principio de
irretroactividad
Principio de igualdad
Aspectos Generales
Objeto
contenido
alcance
SEGUNDA SESIÓN
Bienes Jurídicos
Protegidos (Ética,
Disciplina, Servicio
Policial, Imagen
Institucional )
Normas de Conductas
(Trato debido,
responsabilidad del
Superior, Responsabilidad
del subordinado, Personal
en situación de
disponibilidad o retiro
afectado por actos de
indisciplina, Relación con
los medios de
comunicación social,
prohibiciones)
PRIMERA SESIÓN
Signos exteriores de
respeto:
Signos y expresiones
de respeto
Subordinación, Mando
y Comando
SEGUNDA SESIÓN
Ordenes:
Ejercicio y naturaleza de
las órdenes
Cumplimiento de las
Ordenes
Segunda Conforme equipos Practica
semana Conducto Regular de trabajo para Fotocopias
(05 horas) Obligatoriedad del escenificación de Computadora
conducto regular los signos Equipo
exteriores de Participación multimedia.
Excepción del conducto respeto. activa Normas.
regular Material
Trabajo en equipo
Infracciones y didáctico.
sanciones Pizarra
disciplinarias Plumones
Infracciones
Clases de
Infracciones
Sanciones
Disciplinarias
Sanciones
Clases de sanciones
(Amonestación,
Sanción Simple,
Sanción de Rigor,
Pase a la situación de
disponibilidad por
medida disciplinaria,
pase a la situación de
retiro por medida
disciplinaria)
Criterios para la
imposición de
sanciones
Efectos de la sanción
Motivación de la
sanción
SISTEMA DISCIPLINARIO
SEMANA CONTENIDO
RECURSOS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
PRIMERA SESION
SISTEMA
DISCIPLINARIO
POLICIAL
El Sistema disciplinario
policial
Ejercicio de la potestad
sancionadora
disciplinaria
Órganos Disciplinarios
Finalidad
Superior del
Investigado
Conforme equipos
Órganos de
Investigación de trabajo para
Órganos de decisión constituirse a la
(Primera instancia, Oficina de
segunda instancia) Disciplina, Practica
Causales de inhibición Inspectoría PNP Fotocopias
de los integrantes del Trujillo Computadora
sistema disciplinario.
(Investigación), Trabaja en Equipo
Tercera
para recibir equipo multimedia.
semana SEGUNDA SESIÓN
instrucción y Sensibilización Normas.
(05 horas) TRIBUNAL DE
capacitación así con el tema Material
DISCIPLINA
POLICIAL como verificar el Actitud reflexiva didáctico.
Sede y conformación tipo de Pizarra
del Tribunal de procedimientos Plumones
Disciplina policial administrativos y
Presidencia documentación
Secretaria que se formula en
Requisitos para ser el cumplimiento de
miembro del Tribunal
la función policial.
Competencia y
Funciones de los
órganos de
Investigación
Competencia para
investigar infracciones
Graves y Muy Graves
Funciones de los
órganos de
investigación del
sistema disciplinario
Competencia para
decidir por la
comisión de
infracciones
disciplinarias graves
o muy graves
Competencia para
decidir por la comisión
de infracciones
disciplinarias graves o
muy graves
Funciones de los
órganos de decisión del
sistema disciplinario
Funciones del
Tribunal de Disciplina
Policial
.
EXAMEN PARCIAL I
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO-
DISCIPLINARIO
PRIMERA SESIÓN
Disposiciones
Generales
Acciones Previas,
plazos
Derechos del Conforme
Investigado equipos de
Conclusión del trabajo para
procedimiento constituirse a la
Administrativo Oficina de
Disciplinario Practica
Circunstancias
Disciplina, Fotocopias
eximentes Inspectoría PNP Computadora
Cuarta Trujillo (Decisión), Muestra interés Equipo
semana SEGUNDA SESIÓN para recibir Es proactivo multimedia.
(05 horas) instrucción y Participación Normas.
PROCEDIMIENTO capacitación activa Material
ADMINISTRATIVO verificar el tipo de Actitud reflexiva didáctico.
DISCIPLINARIO procedimientos Pizarra
Circunstancias administrativos y Plumones
atenuantes
documentación
Circunstancias
agravantes que se formula en
Recurso de apelación el cumplimiento
Concurso de de la función
infracciones policial.
Actos inimpugnables
Plazo del
procedimiento
administrativo-
disciplinario por
concurso de
infracciones
Régimen de
notificaciones
Procedimiento para
infracciones leve
procedimiento
administrativo-
disciplinario para
infracciones graves y
muy graves
Inicio del procedimiento
para infracciones
graves y muy graves Conforme equipos Muestra interés Computadora
Contenido de la de trabajo para Es proactivo Equipo
Quinta resolución de inicio del constituirse a la Trabaja en multimedia.
semana procedimiento Inspectoría Macro equipo Normas.
(05 horas) administrativo- Sensibilización Material
disciplinario
Regional PNP
Trujillo, para recibir con el tema didáctico.
Etapas del Actitud reflexiva Pizarra
procedimiento para orientación y
infracciones graves verificar el tipo de Plumones
Etapa de Investigación procedimientos
Etapa de Decisión administrativos y
documentación
SEGUNDA SESIÓN que se formula en
Procedimiento para el cumplimiento de
infracciones Muy
la función policial.
Grave
Procedimiento
Administrativo
Disciplinario Sumario
PRIMERA SESIÓN
Prescripción de la
potestad sancionadora
Plazos de prescripción
Infracciones
continuadas
Interrupción de plazos
Paralización del
Procedimiento
Administrativo Casuística sobre Videos
Disciplinario casos prácticos Tríptico
Sexta sobre medidas Participación
semana Declaración de la Computadora
preventivas activa
(05 horas) prescripción Equipo
resaltantes en la Trabajo en equipo
multimedia.
Segunda Sesión III Macro Región Normas.
MEDIDAS Policial la
PREVENTIVAS Libertad
Medidas Preventivas
Separación temporal
del cargo
Plazo de la separación
temporal del cargo
Cese temporal del
empleo
Plazo del cese
temporal del empleo
Efecto de la sentencia
judicial absolutoria
Suspensión temporal
del servicio
Efectos de la medida
de la suspensión
temporal del servicio
Plazo de la suspensión
temporal del servicio
Efecto de la absolución
en el procedimiento
administrativo
disciplinario.
Adopción de medidas
preventivas
Variación de las
medidas preventivas
SEMANA CONTENIDO
RECURSOS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
Octava
semana EXAMEN FINAL
(05 horas)
V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS
MÉTODO DEDUCTIVO:
Al método deductivo, se ha considerado que va de lo general a lo particular.
Cuando se deriva necesariamente de las premisas es válido y, si es válido,
significa que, siendo las premisas verdaderas, las conclusiones, también lo
serán. El razonamiento deductivo es proposicional.
MÉTODO INDUCTIVO
El método inductivo intenta ordenar la observación tratando de extraer
conclusiones de carácter universal desde la acumulación de datos
particulares; Considerando los siguientes.
Observación y registro de los hechos.
Análisis y clasificación de los hechos.
Derivación inductiva de una generalización a partir de los hechos.
MÉTODO ANALÍTICO
El Método analítico consiste en la desmembración de un todo,
descomponiéndolo en sus partes o elementos para observar las causas, la
naturaleza y los efectos.
MÉTODO SINTÉTICO
El método sintético, tiende a reconstruir un todo, a partir de los elementos
distinguidos por el análisis; se trata en consecuencia de hacer una explosión
metódica y breve, en resumen. En otras palabras debemos decir que la
síntesis es un procedimiento mental que tiene como meta la comprensión
cabal de la esencia de lo que ya conocemos en todas sus partes y
particularidades.
VII. EVALUACIÓN
La evaluación integral se rige de acuerdo al Manual del Régimen Educativo
Policial.
Promedio General:
10
PO = Intervenciones orales
TA = Promedio de Prácticas
EF = Examen Final
I. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
PRIMERA SESIÓN
TITULO PRELIMINAR
"PRINCIPIOS RECTORES"
TITULO I
"ASPECTOS GENERALES"
CAPITULO I
"OBJETO, CONTENIDO Y ALCANCE"
Artículo 2. Objeto
Artículo 4. Alcance
La presente ley comprende al personal policial en situación de actividad y
disponibilidad.
También se aplicará al personal de la Policía Nacional del Perú en situación de
retiro, siempre que las presuntas infracciones se hayan cometido mientras se
encontraba en situación de actividad o disponibilidad.
SEGUNDA SESIÓN
CAPITULO II
"BIENES JURÍDICOS PROTEGIDOS"
SEGUNDA SEMANA
(08 AL 13ABR2019)
PRIMERA SESIÓN
CAPITULO IV
"SIGNOS EXTERIORES DE RESPETO"
SEGUNDA SESION
CAPITULO VI
"ÓRDENES"
CAPITULO VII
"CONDUCTO REGULAR"
TITULO II
"INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS"
CAPITULO I
"INFRACCIONES DISCIPLINARIAS"
CAPITULO II
"SANCIONES DISCIPLINARIAS"
TERCERA SEMANA
(DEL 15ABR2019 AL 20ABR2019)
PRIMERA SESIÓN
TITULO III
"SISTEMA DISCIPLINARIO"
CAPITULO I
"SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL"
CAPITULO II
"ÓRGANOS DISCIPLINARIOS"
Segunda Instancia:
CAPITULO III
"TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL"
TITULO III
"SISTEMA DISCIPLINARIO"
CAPITULO IV
"COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN"
CAPITULO V
PRIMERA SESION
I EXAMEN PARCIAL
TITULO IV
"PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO"
CAPITULO I
"DISPOSICIONES GENERALES"
QUINTA SEMANA
(Del 29ABR19 al 04MAY19)
PRIMERA SESION
TITULO IV
"PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO"
CAPITULO II
"PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES
LEVES"
Artículo 62. Procedimiento para infracciones leves
El procedimiento administrativo-disciplinario por infracción leve procede por
constatación directa e inmediata o cuando el superior tome conocimiento de la
presunta comisión de una infracción leve que merezca amonestación o sanción
simple.
1. Con presencia física del infractor y constatación directa e inmediata de la
infracción leve por parte del superior, el procedimiento sancionador es
inmediato, debiendo efectuarse de la manera siguiente:
a. Verificada la comisión de la infracción leve con presencia física del
investigado, en el acto se le notifica por escrito la imputación de la
infracción leve cometida, para que inmediatamente ante el superior ejerza
su descargo.
b. En caso de que el investigado se negara a presentar su descargo,
continuará el procedimiento sancionador.
c. Inmediatamente de recibido el descargo o negativa a formularlo, el
superior evaluará y decidirá en el acto, la imposición de la orden de
sanción de corresponder. Los formatos del presente procedimiento
sancionador serán aprobados por la Inspectoría General de la Policía
Nacional del Perú.
2. La infracción leve sin la presencia física del infractor o cuando como parte de
su labor supervisora, el superior tome conocimiento de la presunta comisión
de una infracción leve, deberá regirse por el siguiente procedimiento:
a. Inmediatamente después de haber tomado conocimiento de la comisión
de la infracción leve sin presencia física del investigado, se le notifica por
escrito para que de la misma forma presente sus descargos, en un plazo
máximo de un (1) día, contado desde el día siguiente hábil de notificado.
b. En caso de que el investigado no presente su descargo, se deja
constancia de ello, y se continúa con el procedimiento.
c. Seguidamente el superior que decide efectúa la evaluación respectiva y
de ser el caso emitirá la sanción correspondiente dentro del plazo de un
(1) día hábil.
En ambos casos, se entrega al infractor la orden de sanción correspondiente,
la validez de este acto se acredita con la firma de enterado por parte del
sancionado o con el acta de negativa a firmar.
En caso la sanción sea apelada, resuelve en segunda instancia la Oficina de
Disciplina competente. En cuyo caso se pronunciará sobre la validez o nulidad de
la sanción en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, emitiendo la resolución
correspondiente, con la cual se da por agotada la vía administrativa.
En caso de que una sanción simple por la comisión de una infracción leve sea
impuesta por un superior de mayor grado que el jefe de la Oficina de Disciplina
competente, su validez o nulidad será resuelta por el superior en línea de comando
del efectivo policial que sanciona. Para el registro de la sanción se procederá
conforme al artículo 32 de la presente ley.
CAPITULO III
"PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES
GRAVES Y MUY GRAVES"
Artículo 63. Inicio del procedimiento para infracciones graves y muy graves
El procedimiento disciplinario por infracciones graves y muy graves se inicia de
oficio, por denuncia o por disposición superior:
1. Con la notificación de la resolución de inicio del procedimiento administrativo-
disciplinario por infracciones graves o muy graves, emitida por el órgano de
investigación correspondiente para que el investigado tome conocimiento y
ejerza su derecho a la defensa formulando sus descargos en un plazo no
mayor de diez (10) días hábiles de recibida válidamente la notificación.
En caso de negativa del investigado a firmar la notificación, a rendir su
manifestación o a suscribirla, se levanta el acta respectiva, dejándose
constancia de ello, continuando el procedimiento.
2. Cuando se tome conocimiento de la existencia de una investigación ante el
Ministerio Público o la Fiscalía Penal Militar Policial en donde se encuentre
comprometido el personal policial, el órgano de investigación evalúa la
pertinencia de la aplicación de la presente ley.
SEGUNDA SESION
2. Etapa de Decisión
a. En Primera Instancia:
La Inspectoría Descentralizada emitirá la resolución correspondiente en
un plazo de treinta y cinco (35) días hábiles, tomando en cuenta los
actuados realizados por la Oficina de Disciplina, así como los descargos
del investigado. El referido plazo se computa a partir de la recepción del
expediente.
El Inspector General de la Policía Nacional del Perú emitirá la resolución
correspondiente en un plazo de treinta y cinco (35) días hábiles, tomando
en cuenta los actuados realizados por la Oficina de Asuntos Internos, así
como los descargos del investigado. El referido plazo se computa a partir
de la recepción del expediente.
La falta del descargo no detendrá el procedimiento, siempre que la
notificación se haya realizado válidamente.
b. En Segunda Instancia:
El Tribunal de Disciplina Policial a través de la Sala competente emitirá la
resolución correspondiente en un plazo de treinta y cinco (35) días
hábiles, respecto de las sanciones impuestas por las Inspectorías
Descentralizadas o el Inspector General de la Policía Nacional del Perú,
según corresponda.
TITULO IV
"PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO"
CAPITULO IV
"PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SUMARIO"
SEXTA SEMANA
(06MAY19 al11MAY19)
PRIMERA SESIÓN
TITULO IV
"PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO"
CAPITULO V
"PRESCRIPCIÓN DE LA POTESTAD SANCIONADORA"
SEGUNDA SESIÓN
TITULO V
"MEDIDAS PREVENTIVAS"
CAPITULO I
"MEDIDAS PREVENTIVAS"
PRIMERA SESIÓN
INFRACCIONES
ANEXO I
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES LEVES
CONTRA LA DISCIPLINA
ANEXO II
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES GRAVES
CONTRA LA DISCIPLINA
G-40 Hacer uso indebido del armamento del Estado o efectuar De 6 a 10 días de
disparos con armamento afectado o particular sin causa sanción de rigor
justificada, habiendo sido identificado como personal
policial.
G-41 No incorporarse sin causa justificada a su unidad de De 6 a 10 días de
destino o a la más cercana en caso de desastres sanción de rigor
naturales, grave alteración del orden interno u orden
público o cuando se decrete los regímenes de excepción
G-42 Diagnosticar, prescribir o ejecutar en el paciente De 6 a 10 días de
tratamientos y procedimientos que no correspondan al sanción de rigor
Protocolo para su problema de salud.
G-43 Valerse de influencias con la finalidad de no incorporarse De 6 a 10 días de
a su unidad de destino o incumplir los plazos previstos sanción de rigor
para su incorporación con motivo de asignación o
reasignación en el cargo; o no dar cumplimiento en los
plazos legales con poner a disposición al personal a su
mando cambiado de colocación.
G-44 Disponer o aceptar la ejecución de actividades ajenas a la De 6 a 10 días de
función dentro de instalaciones policiales. sanción de rigor
INFRACCIONES
ANEXO III
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES MUY GRAVES
CONTRA LA DISCIPLINA
MG-9 Emplear sin causa justificada la fuerza física contra el De 06 meses a 01 año
personal de la Policía Nacional del Perú durante el de disponibilidad
servicio, salvo que se trate de hacer prevalecer el principio
de autoridad o en legítima defensa.
MG-10 Replicar al superior en forma desafiante las órdenes del De 06 meses a 01 año
servicio o hacer correcciones u observaciones en los de disponibilidad
mismos términos.
MG-11 Disponer el archivo de un procedimiento disciplinario De 06 meses a 01 año
cuando los hechos configuran una infracción disciplinaria de disponibilidad
grave o muy grave.
MG-12 Ocultar o encubrir a miembros de la Policía Nacional del De 06 meses a 01 año
Perú que hayan cometido infracción grave o muy grave de disponibilidad
debidamente comprobada
MG-13 Maltratar a los intervenidos una vez reducidos o detenidos, De 06 meses a 01 año
causándoles lesiones. de disponibilidad
MG-74 Faltar a sus deberes profesionales como integrante de los Pase a la situación de
órganos disciplinarios, favoreciendo o perjudicando al retiro
administrado mediante cualquiera de los siguientes actos:
ocultamiento, falsificación, supresión, alteración de las
evidencias, pruebas o los actuados del procedimiento
administrativo-disciplinario.
MG-75 Alterar, modificar, manipular, deteriorar, dañar o sustraer Pase a la situación de
los mecanismos de medición, control o equipos que retiro
permitan realizar un adecuado control del material o
recursos destinados al cumplimiento del servicio policial
MG-76 Solicitar o recibir dádivas o cualquier otra clase de Pase a la situación de
beneficio proveniente directa o indirectamente del usuario retiro
del servicio o de cualquier persona que tenga interés en el
resultado de su gestión.
MG-77 Ofrecer y/o entregar dádivas o cualquier otra clase de Pase a la situación de
beneficio proveniente directa o indirectamente del usuario retiro
del servicio o de cualquier persona que tenga interés en el
resultado de la gestión.
MG-78 Apropiarse o adulterar las evidencias de un ilícito penal, Pase a la situación de
alterando la cadena de custodia o diligencias preliminares. retiro
MG-79 Tener relaciones sexuales o realizar actos contra el pudor Pase a la situación de
con el paciente, cadete o alumno(a) o persona que esté retiro
detenida, retenida, bajo su cuidado o responsabilidad.
MG-80 Tener relaciones sexuales durante el servicio o en Pase a la situación de
instalaciones o vehículos policiales retiro
CONTRA LA ETICA
OCTAVA SEMANA
(20MAY19 al 25MAY19)
EXAMEN FINAL