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CONTENIDO
ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO
ACTA DE ASAMBLEA DE CONSTITUCIÓN
RESOLUCION No. 0370 DE 1964
MISION – VISION
COOPERATIVA NAVAL
Personería Jurídica No. 370 de Agosto 3 de 1964
ESTUDIO SOCIOECONÓMICO
Nosotros los abajo firmantes, vecinos de Bogotá, D.E., mayores de dieciocho (18)
años, obrando en nuestro propio nombre, instalados en Asamblea de Constitución, y
después de considerar el cuerpo de Estatutos que se adjuntan a la presente Acta, hemos
acordado lo siguiente:
1. Declarar constituida en esta fecha la Sociedad que se denominará “COOPERATIVA
NAVAL LTDA.", con domicilio principal en el Municipio de Bogotá, D.E., República de
Colombia, la cual inicialmente se forma por los asociados que firman la presente Acta.
2. Aprobar los Estatutos que han de regir la Sociedad, los cuales se acompañan
debidamente firmados por los miembros del Consejo de Administración.
3. Integrar conforme con el resultado de la correspondiente elección, Consejo
Provisional de Administración
GERENTE CPFG. RICARDO FERNÁNDEZ
Suplente CPCA. ALVARO TORRES C.
AUDITOR TTNA. MIGUEL RANGEL S.
Suplente E2CN. JOSÉ FERNÁNDO MADRID BLANCO
TESORERO TTNA. CARLOS CASTRO GOMEZ.
Suplente TTNA. GUSTAVO PINEDA G.
4. Conferir al Gerente Provisional, para que gestione ante la Superintendencia Nacional
de Cooperativas, el reconocimiento de Personería Jurídica de la Cooperativa, para que
introduzca con los miembros del Consejo de Administración, las modificaciones que indique
la Superintendencia Nacional de Cooperativas a los Estatutos y finalmente para que extienda
la Escritura de protocolización de todos los documentos.
Esta Cooperativa se regirá por las normas legales y reglamentarias pertinentes y por
sus Estatutos.
En fe de lo que queda consignado, firmamos esta Acta en dos ejemplares, hoy 3 de
Julio de 1964 en el Municipio de Bogotá, D.E., Departamento de Cundinamarca, (Firmados).
En uso de sus atribuciones legales y especialmente de las que le confiere el literal (b),
Artículo 3o. del Decreto Ley 1587 de 1963.
CONSIDERANDO
RESUELVE:
ARTÍCULO SEGUNDO. De acuerdo con los Estatutos, la Cooperativa será integral y prestará
sus servicios a través de las secciones de:
SECCIÓN DE CONSUMO
SECCIÓN DE AHORRO Y CREDITO
SECCIÓN DE HABITACIONES
SECCIÓN DE SERVICIOS ESPECIALES Y
SECCIÓN DE PRODUCCIÓN
COMUNIQUESE Y CUMPLASE
Dado en Bogotá, D.E. a los tres (3) días del mes de agosto de mil novecientos sesenta y cuatro
(1964)
MISIÓN
La Cooperativa como una agremiación, que está integrada por el personal del
Ministerio de Defensa y los Institutos Descentralizados adscritos o vinculados a éste, tendrá la
Misión de brindar bienestar a sus asociados mediante los servicios que presta, transmitiendo
los principios Cooperativos, sociales y culturales procurando alcanzar el mejoramiento del nivel
de vida de los asociados.
VISIÓN
ARTÍCULO 1. Naturaleza jurídica y razón social. Con el nombre de Cooperativa Naval, se constituye
una Cooperativa Multiactiva de Aporte y Crédito, cuya organización y funcionamiento se regirá por los principios,
valores, fines, doctrinas y disposiciones legales vigentes propias del cooperativismo y de las organizaciones de
la economía solidaria. Se constituye como persona jurídica de derecho privado sin ánimo de lucro, de
responsabilidad limitada, adoptará la sigla COONAVAL y estará integrada por el personal del Ministerio de
Defensa, los Institutos Descentralizados adscritos o vinculados a éste y la Policía Nacional.
ARTÍCULO 3. Duración. La Cooperativa Naval, tendrá una duración indefinida pero podrá disolverse y
liquidarse en cualquier momento por causas legales o estatutarias
1. El ser humano, su trabajo y los mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los medios de
producción.
2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua
3. Administración democrática, participativa, autogestionaría y emprendedora.
4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta
5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción
6. Participación económica de los asociados con justicia y equidad
7. Formación e información a sus miembros de manera permanente
8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno.
9. Servicio a la comunidad
10. Integración con otras organizaciones del sector
11. Promoción a la cultura ecológica
ARTÍCULO 6. Objeto social. Promover el desarrollo integral del asociado y sus beneficiarios mediante aportes; y
la prestación de bienes y servicios de primera necesidad, que propendan a la solución y mejoramiento a través de la ayuda
mutua. Acreditados con recursos lícitos provenientes de su salario, asignación de retiro, pensión o actividades de carácter
industrial, comercial y/o de servicios legalmente constituidos, siempre que medie autorización expresa de descuento mediante
operaciones de libranza, legalmente establecidas en los términos que designe la ley y los reglamentos.
Objetivos Específicos.
1. Promover la educación solidaria ofrecida a sus asociados y a sus beneficiarios; educación cooperativa con
sus propios medios y avanzada contratando personal especializado o por intermedio de las entidades
reconocidas por el Ente Gubernamental respectivo.
2. Otorgar ayuda mutua basándonos en la solidaridad humana que debe tener como base una Cooperativa,
mediante los diferentes auxilios de solidaridad que otorgará COONAVAL a sus asociados, de conformidad
a la disponibilidad del Fondo de Solidaridad constituido para tal fin y el cumplimiento de los requisitos
establecidos.
3. Estimular y favorecer el desarrollo de actividades culturales, artísticas, deportivas y sociales para los
asociados y beneficiarios.
ARTÍCULO 7. Actividades. Para el logro de sus objetivos la Cooperativa realizará las siguientes
actividades:
ARTÍCULO 10. Prestación del servicio al público no asociado. Por regla general la Cooperativa
prestará preferiblemente los servicios objeto del presente estatuto a sus asociados. Sin embargo por razones de
interés social o bienestar colectivo, podrán extenderse esos servicios al público no asociado. En tales casos, los
excedentes que se obtengan serán llevados a un fondo social no susceptible de repartición. Art. 10 Ley 79/1988
1. Establecer restricciones o llevar a cabo prácticas que impliquen discriminación social, económica, religiosa
o partidista.
2. Establecer con sociedades o personas mercantiles, convenios o acuerdos que hagan participar a éstas,
directa o indirectamente de los beneficios o prerrogativas que las leyes otorguen a las Cooperativas y
demás formas asociativas y solidarias.
3. Conceder ventajas o privilegios a los promotores, empleados, fundadores o preferencias con una porción
cualquiera de los aportes sociales.
Estatuto Coonaval - 2019
4. Conceder a sus administradores, en desarrollo de funciones propias de sus cargos, porcentajes,
comisiones, prebendas, ventajas, privilegios o similares que afecten el cumplimiento de su objeto social.
5. Desarrollar actividades distintas a su objeto social.
6. Transformarse en sociedad mercantil.
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C A P Í T U L O III
DE LOS ASOCIADOS
1. El personal militar y civil en servicio activo o en uso de buen retiro y pensionado del Ministerio de Defensa,
los Institutos Descentralizados adscritos o vinculados a éste y la Policía Nacional.
2. Los beneficiarios que disfruten de sueldo de retiro o pensión de jubilación del Ministerio de Defensa, los
Institutos Descentralizados adscritos o vinculados a éste y la Policía Nacional.
3. Los familiares de los asociados en primer grado de consanguinidad y único civil.
PARÁGRAFO 2. Se considera que un asociado nuevo o recién vinculado a la Cooperativa Naval se encuentra
inscrito en el registro social, cuando haya pagado por lo menos el primer aporte social y la cuota de afiliación.
PARÁGRAFO. El ejercicio de los derechos estará condicionado al cumplimiento de los deberes como
asociado.
1. Comportarse solidariamente en sus relaciones con la Cooperativa y con los asociados de la misma.
2. Adquirir conocimiento sobre los principios básicos del cooperativismo y el Estatuto que rige COONAVAL.
3. Cumplir las obligaciones derivadas del acuerdo cooperativo. (Artículo 3 de la Ley 79 de 1988).
4. Aceptar y cumplir las decisiones de los órganos de administración y vigilancia.
5. Abstenerse de actos o incurrir en omisiones que afecten la estabilidad económica o el prestigio social de
la Cooperativa.
6. Autorizar los descuentos por nómina a las respectivas pagadurías.
7. Cancelar el aporte mensual ordinario que será de $90.000 y el aporte extraordinario que designe la
Asamblea General.
8. Asistir a las Asambleas generales ordinarias y extraordinarias cuando sean convocadas, y participar en los
actos de decisión y elección.
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9. Informar oportunamente de cualquier cambio de domicilio y dirección laboral.
10. Informarse sobre los programas de capacitación, rendición de cuentas, perfiles e informes de los órganos
de administración, control y vigilancia, a través de los canales de información que se tenga para ello.
ARTICULO 16. COONAVAL utilizará los siguientes canales de comunicación con sus asociados para
informar y divulgar deberes, derechos, normas y demás decisiones que afecten el funcionamiento de la
Cooperativa y sus asociados:
1. Boletín de COONAVAL
2. Carteles
3. Volantes
4. Correspondencia personalizada
5. Redes sociales y blog de COONAVAL
ARTÍCULO 17. Autocontrol. Se caracteriza porque su administración está a cargo de sus propios asociados
(autogestión), quienes se encargarán de velar por el cumplimiento del Estatuto y que la naturaleza y funciones
de la entidad no puedan ser delegadas en terceras personas.
ARTÍCULO 18. Pérdida de la calidad de asociado. La calidad de asociado se perderá por una de las
siguientes causas:
1. Por retiro voluntario. El retiro voluntario se da cuando el asociado radica en COONAVAL de forma
escrita su solicitud de retiro; fecha a partir de la cual se empezará a contar el termino estipulado para la
devolución de los aportes.
2. Por fallecimiento. Se entenderá perdida la calidad del asociado a partir de la fecha en que se produzca
su muerte. Se procederá a la desvinculación tan pronto se tenga conocimiento formal del hecho.
3. Por desaparición. Se tendrá que no es asociado de la Cooperativa, quien haya sido declarado y confirmado
por autoridad competente con la presunción de muerte por desaparecimiento de que trata el Código Civil
en sus Artículos 96 al 109.
4. Por disolución o liquidación. En caso de liquidación o disolución de la Personería Jurídica de COONAVAL,
se perderá la calidad de asociado a partir de la fecha en que quede en firme la decisión o resolución que
adopte la medida.
5. Por Exclusión. El Consejo de Administración acordará excluir a los asociados por las causales descritas en
el Capítulo IV de sanciones, causales y procedimientos, contemplados en nuestro Estatuto.
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C A P Í T U L O IV
REGIMEN DE SANCIONES, CAUSALES Y PROCEDIMIENTOS
ARTÍCULO 20. Debido proceso. Todo asociado que tenga en curso un proceso disciplinario deberá ser
procesado conforme a la constitución, las leyes, el estatuto y reglamentos preexistentes a los actos que se le
imputan, observando la plenitud de las formas objetivas establecidas.
ARTÍCULO 21. Presunción de inocencia. El asociado a quien se le atribuya una falta disciplinaria se
presume inocente mientras no se declare legalmente su responsabilidad en fallo ejecutoriado.
ARTÍCULO 22. Cosa juzgada. El asociado cuya situación disciplinaria haya sido definida por fallo
ejecutoriado, no será sometido a nuevos procesos por el mismo hecho, aún cuando a éste se le dé una
denominación diferente.
ARTÍCULO 23. Caducidad de la acción. Son causales de la extinción de la acción disciplinaria las
siguientes:
ARTÍCULO 24. Prescripción. La acción disciplinaria prescribe en tres (3) años, contados para las faltas
instantáneas desde el día de su consumación y para las de carácter permanente o continuado desde la realización
del último acto. Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo proceso, la prescripción de las acciones
se cumple independientemente para cada una de ellas.
ARTÍCULO 26. Causales de sanción. Constituye falta disciplinaria y por lo tanto da lugar a acción e
imposición de la sanción correspondiente el incumplimiento del Estatuto, el Código de Ética, Reglamentos, el
abuso o extralimitación de los derechos y funciones, la violación de las prohibiciones, incompatibilidades,
inhabilidades y conflicto de intereses.
ARTÍCULO 27. Clases de sanción. Las infracciones o faltas a los deberes estatutarios que cometan los
asociados darán lugar a la siguiente escala de sanciones:
ARTÍCULO 28. Llamado de atención por escrito. El Consejo de Administración aplicará el llamado de
atención por escrito al asociado que incumpla con sus deberes por primera vez.
ARTÍCULO 29. Multa. El Consejo de Administración hará uso de la sanción de multa al asociado que
incumpla con sus deberes por segunda vez, estos dineros serán destinados al Fondo de Educación.
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ARTÍCULO 30. Suspensión de derechos. El Consejo de Administración hará uso de la suspensión de
derechos cuando se ha incumplido con sus deberes por tercera vez.
1. Por infracciones graves a la disciplina social que puedan desviar los fines de la Cooperativa.
2. Por ejercer dentro de la Cooperativa actividades de carácter partidista, religioso o racial
3. Por actividades desleales contrarias a los ideales del cooperativismo
4. Por servirse de la Cooperativa en provecho de terceros
5. Por entregar a la Cooperativa bienes de procedencia fraudulenta, ya sea en buen estado o en condiciones
ruinosas, con beneficio propio o de terceros.
6. Por falsedad o reticencia a los informes o documentos que la Cooperativa requiera.
7. Incumplimiento de sus deberes por cuarta vez.
8. Por efectuar operaciones ficticias en perjuicio de la Cooperativa, los asociados o de terceros.
9. Por cambiar la finalidad de los recursos financieros obtenidos de la Cooperativa.
10. Por negarse sin causa justificada a cumplir las comisiones o encargos de utilidad general conferidos por la
Cooperativa
11. Por confabulación o indisciplina que afecten gravemente a la Cooperativa.
12. Por negarse injustificadamente a recibir capacitación cooperativista o impedir que los demás asociados la
puedan obtener
13. Por delitos que impliquen pena privativa de la libertad mediante sentencia ejecutoriada y que de alguna
forma perjudiquen el buen nombre y funcionamiento de la Cooperativa.
14. Por inasistencia injustificada consecutiva a 2 Asambleas convocadas como Delegado.
ARTÍCULO 32. Conciliación. Las diferencias que surjan entre COONAVAL y sus asociados, y entre éstos
por causa o con ocasión de actividades propias de aquélla siempre que versen sobre derechos transigibles, como
requisito de procedibilidad antes de iniciar un proceso disciplinario se agotará la Conciliación, la cual se seguirá
y ajustará de acuerdo a las normas existentes sobre la materia.
Cuando el asociado se encuentre en curso de alguna de las causales de sanción, el Consejo de Administración
dentro de los diez (10) días hábiles siguientes realizará investigación previa. Si encuentra la existencia de mérito
suficiente, formulará pliego de cargos al asociado infractor y lo notificará personalmente.
De no ser posible ésta se comunicará por carta certificada al domicilio registrado en los archivos de la
Cooperativa, si no se hiciere presente dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, se notificará por edicto que
se fijará en la Secretaria de la cooperativa en lugar visible por un término de quince (15) días hábiles, se dejará
constancia de la fecha de fijación y desfijación del edicto el cual se anexará al expediente del inculpado, al sexto
(6) día hábil siguiente si el investigado no se notifica se procederá a nombrar un defensor de oficio para continuar
el proceso.
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación, el asociado, defensor o apoderado podrá
presentar los descargos y aportar y/o solicitar las pruebas que pretenda hacer valer y que sean conducentes y
pertinentes para el esclarecimiento de los hechos. Si hay que practicar pruebas se dará un término máximo de
diez (10) días hábiles. Una vez practicadas el Consejo de Administración evaluará dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes si hay mérito para fallar con sanción o exonerando de responsabilidad disciplinaria la cual será
notificada de manera personal, si no se pudiera de esta manera se fijará edicto por el término de cinco (5) días
hábiles en lugar visible de las instalaciones de la cooperativa.
PARÁGRAFO 1. Los plazos señalados en este procedimiento, empezarán a partir del día siguiente de la
notificación de la resolución correspondiente.
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PARÁGRAFO 3. El Consejero o miembro de la Junta de Vigilancia que este en curso de una investigación
disciplinaria, deberá apartarse de su cargo por encontrarse inhabilitado. Una vez termine la investigación si se
falla con exoneración de responsabilidad se reintegrara a su cargo, pero sino deberá dimitir de su cargo. La
decisión podrá ser apelada ante el Comité de Apelaciones el cual ratificara o modificara la decisión.
ARTÍCULO 34. Atenuantes. Las sanciones disciplinarias se aplicarán teniendo en cuenta los atenuantes y
agravantes que a continuación se relacionan:
1. Se entenderá como atenuante el cumplimiento oportuno por parte del asociado de todas las obligaciones
desde el ingreso a la cooperativa y su buen comportamiento.
2. El Consejo de Administración evaluará el grado de participación e interés del asociado en el logro de los
objetivos sociales.
3. Se entenderá como agravante rehusarse o hacer caso omiso de las comunicaciones escritas o verbales
que hagan llegar los órganos de administración, control y vigilancia de la Cooperativa en el ejercicio de
sus funciones.
ARTÍCULO 35. Causales de sanción a los órganos de administración y vigilancia. Para los miembros
del Consejo de Administración y la Junta de Vigilancia, además de las causales, sanciones, justificaciones y
agravantes anotados, serán también motivo de sanción, el incumplimiento de las obligaciones que les
corresponda como miembros de dichos organismos
ARTÍCULO 36. Responsabilidad órganos de administración, control y vigilancia. Con respecto a las
infracciones que realicen los miembros de los órganos administrativos, de control y vigilancia, serán responsables
personal y solidariamente de las pérdidas que cualquier persona natural o jurídica sufra por razón de tales
decisiones, sin perjuicio de las demás sanciones civiles o penales que señale la ley y de las medidas que conforme
a sus atribuciones pueda imponer el órgano gubernamental respectivo.
PARÁGRAFO. Los Delegados y especialmente los cuerpos administrativos, de control y vigilancia están
exentos de responsabilidad por inasistencia a las reuniones, fuerza mayor, caso fortuito, salvedad de voto
debidamente motivado y en estricto cumplimiento de orden de la Asamblea o del Consejo de Administración
emitida con las formalidades legales.
ARTÍCULO 37. Recursos. Contra la Resolución de sanción proferida por el Consejo de Administración, el
asociado tendrá derecho a interponer el recurso de reposición y en subsidio el de apelación.
Al Consejo de Administración le corresponde conocer el recurso de reposición presentado por los asociados
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la sanción y se resolverá, dentro de los diez
(10) días hábiles siguientes a la fecha de interposición; de ser resuelto en forma desfavorable el asociado podrá
interponer el recurso de apelación dentro de los cinco (5) días siguientes a su notificación, ante el Comité de
Apelaciones, el cual deberá resolverlo dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a su radicación.
ARTÍCULO 38. Comité de Apelaciones. La creación del Comité de Apelaciones conlleva a un mayor grado
de seguridad jurídica y el cumplimiento del Estatuto, Código de Ética, Reglamentos, normas vigentes y como
último al principio constitucional de justicia pronta y cumplida para los asociados que sean objeto de procesos
de naturaleza disciplinaria, por cuanto éstos serán resueltos con una gran celeridad y ajustados a la técnica
jurídica, primero por el Consejo de Administración y, en segunda y definitiva instancia, por el Comité de
Apelaciones.
El Comité de Apelaciones, es un organismo creado por la Asamblea General, integrado por tres (3) asociados
hábiles con sus suplentes numéricos, para un periodo de dos (2) años, el cual sesionará extraordinariamente
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cuando sea convocado por el Consejo de Administración para resolver el recurso de apelación interpuesto por
los asociados. El Comité funcionará con plena independencia y responsabilidad en sus decisiones en materia de
su competencia
1. Tendrá acceso al proceso que el Consejo de Administración haya estudiado y dictado con fallo disciplinario
sancionatorio.
2. Podrá solicitar las pruebas que considere sean pertinentes y que no se hayan anexado en primera instancia.
3. Podrá solicitar apoyo jurídico o administrativo a asesores especializados
4. El Comité podrá fallar basándose en el acervo probatorio allegado a la secretaria.
5. El Comité de Apelaciones podrá sesionar únicamente con los miembros principales y podrá dictar
Resoluciones de carácter obligatorio para las partes. Las decisiones deberán ser tomadas por la mayoría
de los asistentes.
6. El Comité de Apelaciones sesionará ordinariamente cuando sea convocado por el Consejo de
Administración de la Cooperativa Naval. En la primera reunión nombrará Presidente y Secretario.
ARTÍCULO 40. Sanción miembros Comité de Apelaciones. Los miembros del Comité podrán ser
sancionados por actuar en contra del Estatuto, el Código de Ética, los Reglamentos y la Ley. El incumplimiento
se considerará falta grave y será sancionado de acuerdo al Régimen Disciplinario establecido en el presente
capítulo.
ARTÍCULO 41. Posible denuncia penal. Cuando del conocimiento de un expediente surja la presunción
de la existencia de un delito, el Comité de Apelaciones le hará la recomendación al Consejo de Administración
para tramitar la denuncia penal correspondiente.
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CAPÍTULOV
DE LA ADMINISTRACIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
1. La Asamblea General
2. El Consejo de Administración
3. El Gerente.
ARTÍCULO 43. Órganos de inspección y vigilancia. Sin perjuicio de la Inspección y Vigilancia que ejerce
el Estado sobre las Cooperativas, COONAVAL deberá contar para su fiscalización con una Junta de Vigilancia y
una Revisoría Fiscal.
ASAMBLEA GENERAL
ARTÍCULO 44. Asamblea General. La Asamblea General es la suprema autoridad de COONAVAL cuyas
decisiones o acuerdos obligan a todos los asociados presentes y ausentes, siempre que se hayan tomado de
conformidad con las normas legales, estatutarias y reglamentarias. Está constituida por los asociados hábiles o
por delegados elegidos por estos.
ARTÍCULO 45. Asociados hábiles. Son asociados hábiles los regularmente inscritos en el registro social,
que no tengan suspendidos sus derechos y que a la fecha de convocatoria de la Asamblea, se encuentren al día
en el cumplimiento de todas sus obligaciones en COONAVAL, de conformidad con los reglamentos que sobre
el particular expida el Consejo de Administración. En la oficina principal de COONAVAL quince (15) días hábiles
antes de la elección de Delegados se fijara la lista de los asociados inhábiles, autorizada por la Junta de Vigilancia,
tal lista durará fijada por un término no inferior a diez (10) días hábiles, tiempo durante el cual los asociados
nombrados podrán presentar los reclamos del caso.
ARTÍCULO 46. Clases de asamblea. Las Asambleas Generales serán Ordinarias y Extraordinarias. Las
Ordinarias deberán celebrarse dentro de los tres (3) primeros meses del año calendario para el cumplimiento de
sus funciones regulares.
Las Extraordinarias podrán reunirse en cualquier época del año, con el objeto de tratar asuntos imprevistos o de
urgencia que no puedan postergase hasta la siguiente Asamblea General Ordinaria.
PARÁGRAFO. Las Asambleas Generales Extraordinarias solo podrán tratar los asuntos para los cuales
fueron convocados y los que se deriven estrictamente de éstos.
ARTÍCULO 47. Asamblea General de Delegados. La Asamblea General de asociados podrá ser sustituida
por la Asamblea General de Delegados, cuando aquella se dificulte en razón a estar los asociados residiendo en
diferentes municipios del país o cuando su realización resultare desproporcionadamente onerosa en
consideración a los recursos de la Cooperativa. En todo caso el número mínimo de delegados será de veinte
(20). El Consejo de Administración en la convocatoria a la Asamblea informará de la representación de cada
delegado, el cual cumplirá sus funciones por el término de dos (2) años.
PARÁGRAFO 1. A la Asamblea General de Delegados le serán aplicables en lo pertinente, las normas relativas
a la Asamblea General de asociados.
PARÁGRAFO 2. En los reglamentos que el Consejo de Administración expida, para la elección de delegados
se deberá garantizar la adecuada información y participación de todos los asociados hábiles.
ARTÍCULO 48. Pérdida de la calidad de delegado. Los delegados elegidos para asistir a la Asamblea
General perderán automáticamente su condición, en los siguientes casos:
PARÁGRAFO. En estos casos los Delegados serán remplazados por los respectivos suplentes numéricos.
ARTÍCULO 49. Convocatoria. Por regla general el Consejo de Administración hará la convocatoria a la
Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria por decisión propia, a petición de la Junta de Vigilancia, la Revisoría
Fiscal o de un quince por ciento (15%) mínimo de los asociados hábiles.
Si la Junta de Vigilancia no hiciere la convocatoria dentro de los diez (10) días hábiles siguientes la Asamblea
será convocada por el quince por ciento (15%) mínimo de los asociados hábiles, previa comunicación de tal
hecho al Organismo Gubernamental respectivo que ejerce la inspección y vigilancia.
PARÁGRAFO 1. La convocatoria a la Asamblea General se realizará con una anticipación no menor a 15 días
hábiles informando la fecha, hora, lugar, orden del día en que se realiza la reunión y los asuntos que van a
someterse a decisión. Para las Asambleas Extraordinarias se remitirá la misma información y la anticipación
mínima será de 5 días hábiles.
PARÁGRAFO 2. Para dar a conocer la convocatoria y las decisiones tomadas en las Asambleas, el Consejo
de Administración o quién convoque utilizará los canales de información establecidos en el Estatuto.
ARTÍCULO 50. Quórum. La asistencia de la mitad de los asociados hábiles, constituirá el quórum para
deliberar y adoptar decisiones válidas, sin embargo, si dentro de la hora siguiente a la convocatoria no se hubiera
integrado este quórum, la Asamblea podrá deliberar y adoptar decisiones válidas con un número de asociados
no inferior al diez por ciento (10%) del total de los asociados hábiles, ni al cincuenta por ciento (50%) del
número requerido para constituir una Cooperativa. En la Asamblea General de Delegados, el quórum mínimo
será del cincuenta por ciento (50%) de los elegidos convocados.
Una vez constituido el quórum, éste no se entenderá desintegrado por el retiro de alguno o algunos de los
asistentes, siempre que se mantenga el quórum de que se hablo anteriormente.
ARTÍCULO 51. Decisiones. Por regla general las decisiones se tomarán por mayoría absoluta de los votos
de los asistentes. Para las reformas del Estatuto, fijación de aportes extraordinarios, amortización de aportes,
transformación, fusión, incorporación y disolución para liquidación, se requerirá el voto favorable de las dos
terceras (2/3) partes de los asistentes.
ARTÍCULO 52. Votos. Cada delegado o asociado tendrá derecho a un solo voto y no podrá delegar su
representación en ningún caso y para ningún efecto.
PARÁGRAFO. Los miembros del Consejo de Administración y la Junta de Vigilancia podrán asistir a la
Asamblea por derecho propio y tendrán únicamente voz. Los empleados de COONAVAL que sean asociados
hábiles, podrán ser nombrados Delegados en la Asamblea
ARTÍCULO 53. Requisitos rigurosos. Para la elección de los miembros del Consejo de Administración,
Junta de Vigilancia y Comité de Apelaciones se deberán tener en cuenta los siguientes requisitos:
ARTÍCULO 54. Formas de elección. Para la elección del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia,
Comité de Apelaciones y Revisoría Fiscal, se procederá de la siguiente forma:
1. La mesa directiva nombrará un Comité, el cual se encargará de recibir de los delegados o asociados las
planchas conformadas por los asociados que manifiesten su deseo de participar en el Consejo de
Administración, Junta de Vigilancia y Comité de Apelaciones, seguidamente las registrará en la secretaria
y las presentará a consideración de la Asamblea. En todo caso los candidatos no deberán aparecer en más
de una lista.
2. Cerrada la nominación se procederá a la votación secreta mediante papeleta, en donde el delegado,
consignará su voto por la plancha de su predilección
3. Producido el escrutinio de la votación se conformará el Consejo de Administración, la Junta de Vigilancia
y el Comité de Apelaciones, de acuerdo con el resultado que arroje la aplicación del cociente electoral. Lo
anterior en concordancia con el Art. 197 del C.Co.
4. La Revisoría Fiscal será elegida por votación mayoritaria de las propuestas inscritas y presentadas
reglamentariamente a la Asamblea.
PARÁGRAFO. En la Asamblea que no haya que nombrar Consejo de Administración, Junta de Vigilancia o
Comité de Apelaciones, cualquiera de estos estamentos podrá solicitar el nombramiento de los miembros
dimitentes o los que a su juicio no hayan cumplido a cabalidad sus cargos.
ARTÍCULO 55. Actas de la asamblea. De todo lo sucedido se levantará acta firmada, por el Presidente y
Secretaría en la cual deberá dejarse constancia del lugar, fecha y hora de la reunión, de la forma en que se ha
hecho la convocatoria, del número de asistentes, de los nombramientos, de las discusiones, de las proposiciones
y acuerdos aprobados, negados o aplazados con expresión del número de votos emitidos a favor, en contra o
en blanco y de las demás circunstancias que permitan una información completa del desarrollo de la reunión.
PARÁGRAFO 1. Los asociados o Delegados convocados a la Asamblea General, dentro de los quince (15)
días hábiles anteriores a la fecha de celebración del evento, podrán examinar los documentos, balances y demás
estados financieros, así como los informes que se presentarán a su consideración.
PARÁGRAFO 2. Dicha Acta deberá ser revisada y aprobada por una comisión de tres (3) personas, llamadas
Veedores las cuales se elegirán en el transcursos de la reunión para que verifiquen que lo trascrito en el Acta se
ajusta a lo ocurrido.
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
ARTÍCULO 58. Instalación. El Consejo de Administración se instalará por derecho propio cuando sea
notificado que fue inscrito y aceptado por el Ente Gubernamental que lo rija y elegirá entre sus miembros un
Presidente y un Vicepresidente.
ARTÍCULO 59. Sesiones. El Consejo de Administración se reunirá ordinariamente por lo menos una (1)
vez al mes según calendario que para tal efecto adopte, y extraordinariamente cuando las circunstancias lo
exijan. En éste evento la convocatoria a la reunión podrá hacerla el Presidente, el Vicepresidente o tres (3)
Miembros Principales por decisión propia o a petición de la Junta de Vigilancia, Revisoría Fiscal o el Gerente.
ARTÍCULO 60. Perdida de la investidura como consejero. Los miembros del Consejo de Administración
perderán su investidura por los siguientes motivos:
PARÁGRAFO. El Miembro del Consejo de Administración podrá ser suspendido de la función de su cargo,
cuando tenga en curso un proceso disciplinario. Una vez declarado responsable se removerá inmediatamente
del mismo, de lo contrario se reincorporará con las funciones inherentes del cargo
ARTÍCULO 61. Consejeros suplentes. Podrán participar en las reuniones del Consejo con voz para
informarse de las actuaciones y decisiones tomadas. Cada miembro suplente del Consejo de Administración
reemplazará al principal que le corresponda en sus ausencias temporales, accidentales y permanentes, o cuando
el principal haya sido removido de su cargo. En los dos últimos casos ocupará el cargo en propiedad hasta
terminar el periodo.
ARTÍCULO 62. Quórum. La concurrencia de tres (3) miembros principales constituirá quórum para
deliberar y adoptar decisiones validas. En este caso debe ser por unanimidad.
ARTÍCULO 63. Reglamento. En el reglamento del Consejo de Administración se determinará entre otras
cosas, la composición del quórum; la forma de adopción del quórum y de las decisiones; el procedimiento de la
elección; las funciones del Presidente, Vicepresidente y la Secretaría; los requisitos mínimos de las actas; los
comités o comisiones por nombrar y la forma como éstos deben ser integrados y en fin todo lo relativo a la
operación y procedimientos de este organismo.
ARTÍCULO 64. Funciones del Consejo de Administración. Son funciones del Consejo de
Administración:
Estatuto Coonaval - 2019
1. Adoptar su propio reglamento y elegir Presidente y Vicepresidente.
2. Cumplir y hacer cumplir el Estatuto, los reglamentos y los mandatos de la Asamblea General.
3. Realizar los esfuerzos conducentes al adecuado desarrollo del objeto social.
4. Aprobar los planes de programas particulares de COONAVAL, buscando que se preste el mayor servicio
posible a los asociados y al desarrollo armónico de aquella.
5. Expedir las normas que considere necesarias y convenientes para la dirección y organización de
COONAVAL y el cabal logro de sus fines.
6. Expedir la reglamentación de los diferentes servicios así como fijar los intereses, plazos de amortización,
garantías y gastos de administración de las obligaciones que surjan de la prestación de servicios de crédito
y demás de carácter financiero.
7. Reglamentar los fondos de educación, solidaridad y los servicios de asistencia social, técnica, de promoción
y desarrollo que se establezcan en favor de los asociados.
8. Nombrar y Reglamentar las funciones y organización de los Comités de Educación, Créditos y Solidaridad,
y de otros especiales que sean de su competencia.
9. Reglamentar los requerimientos para el funcionamiento de las sucursales y designar subdirectiva o
subgerente en cada caso.
10. Nombrar o remover el Secretario General de la Cooperativa si fuera el caso y asignarle funciones.
11. Nombrar o remover al Gerente y funcionarios que corresponda designar y fijarle su remuneración.
12. Nombrar o remover a un suplente del Representante Legal para que pueda ejercer las funciones del titular
en sus ausencias temporales o absolutas.
13. Determinar las causales del retiro del Gerente y demás personal de manejo de confianza.
14. Determinar la cuantía de las atribuciones permanentes del Gerente para celebrar operaciones, autorizarlo
en cada caso para llevarlas a cabo cuando exceda dicha cuantía, facultarlo para adquirir o enajenar
inmuebles o gravar bienes o derechos de COONAVAL.
15. Aprobar la estructura administrativa y planta de personal de COONAVAL, los niveles de remuneración y
fijar las fianzas de manejo cuando a ello hubiere lugar.
16. Velar porque se permita la adecuada realización de las funciones encomendadas a la Revisoría Fiscal
17. Examinar y emitir pronunciamientos sobre los informes que le presente la Gerencia, el oficial de
cumplimiento, la Revisoría Fiscal, la Junta de Vigilancia, y realizar el seguimiento a las observaciones o
recomendaciones adoptadas, dejando constancia en actas.
18. Aprobar o improbar los Estados Financieros que someten a su consideración.
19. Estudiar y adoptar el proyecto de presupuesto del ejercicio económico que someta a consideración la
Gerencia y velar por su adecuada ejecución.
20. Aprobar o improbar el ingreso de asociados, decretar su exclusión o suspensión y reglamentar la devolución
y traspaso o cruce de cuentas de aportes por pérdida de la calidad de asociado de COONAVAL.
21. Resolver sobre la afiliación a otras entidades y sobre la participación económica e inversiones en
sociedades y en la constitución de nuevas organizaciones.
22. Convocar a Asamblea Ordinaria y Extraordinaria y reglamentar la elección de Delegados.
23. Rendir informes a la Asamblea General sobre las labores realizadas durante el ejercicio económico y
presentar un proyecto de destinación de los excedentes si los hubiere.
24. Emitir conceptos obligatorios para los asociados en relación con las dudas o vacíos que se presentan en la
aplicación del Estatuto.
25. Sancionar a los asociados que no cumplan con el Estatuto, Código de Ética y reglamentos.
26. Fijar las políticas para la aplicación de las NIIF
27. Guardar y proteger la reserva comercial e industrial de COONAVAL.
28. Abstenerse de utilizar indebidamente información privilegiada de COONAVAL.
29. Dar un trato equitativo a todos los asociados y respetar el ejercicio del derecho de inspección de todos
ellos.
30. Abstenerse de participar por sí o por interpuesta persona en interés personal o de terceros, en actividades
que impliquen competencia con la Cooperativa o en actos respecto de los cuales exista conflicto de
intereses, salvo autorización expresa de la Asamblea General.
31. Fijar las políticas del SARLAFT (Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de Activos y Financiación
del Terrorismo), así como el manual de procedimientos y sus actualizaciones de acuerdo a las normas
vigentes.
32. Adoptar el Código de Ética incluyendo el SARLAFT
Estatuto Coonaval - 2019
33. Designar el oficial de cumplimiento y su respectivo suplente
34. Ordenar los recursos técnicos y humanos necesarios para implementar y mantener en funcionamiento el
SARLAFT
35. En general, ejercer todas aquellas funciones que le correspondan y que tengan relación directa con la
Administración de COONAVAL y el SARLAFT.
PARÁGRAFO 1. El Consejo de Administración podrá crear Comités de Asesoramiento necesarios para cumplir
sus funciones normales.
PARÁGRAFO 2. El Oficial de Cumplimiento tanto principal como suplente, debe tener capacidad de decisión,
ser empleado de COONAVAL y en virtud de que nuestra entidad tiene activos inferiores a $10.000 millones y
menos de 10 empleados, el Oficial de Cumplimiento puede ser el Representante Legal. El valor de activos aquí
señalado, se ajustará anualmente de acuerdo con la variación anual del IPC.
En todo caso COONAVAL deberá establecer un régimen de inhabilidades e incompatibilidades respecto al Oficial
de Cumplimiento que simultáneamente ejerza otro cargo en COONAVAL. (Circular Externa 14 de 2018 Título V
Capitulo XVII numeral 2.2.4.3.1.2.)
ARTÍCULO 65. Prohibiciones. Sin perjuicio de lo consagrado en la ley, los administradores se abstendrán
de realizar las siguientes conductas:
ARTÍCULO 66. Comités Especiales. Entre los comités especiales referidos en estos capítulos, la
Cooperativa tendrá de carácter permanente el de Educación, Solidaridad, Crédito y el de Evaluación de Cartera
de Créditos, integrado por tres (3) asociados hábiles cada uno designados por el Consejo de Administración. Las
funciones serán reglamentadas por el Consejo de Administración.
GERENTE
ARTÍCULO 67. Gerente. El Gerente es el Representante Legal de COONAVAL, ejecutor de las acciones y
decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración y el superior de todos los empleados. Será
designado por el Consejo de Administración y éste nombramiento será de libre remoción cuando haya causales
de justificación
Estatuto Coonaval - 2019
ARTÍCULO 68. Requisitos rigurosos. Para poder ser elegido se requiere:
1. Ejecutar las decisiones, acuerdos y orientaciones de la Asamblea General y del Consejo de Administración,
así como supervisar el funcionamiento de COONAVAL, la prestación de los servicios, el desarrollo de los
programas y cuidar de la debida y oportuna ejecución de las operaciones y su contabilización.
2. Dirigir las relaciones públicas de COONAVAL, en especial con las entidades oficiales, del sector financiero,
del movimiento cooperativo y del sector social en general.
3. Proponer las políticas administrativas de COONAVAL y preparar los proyectos y presupuestos para ser
sometidos a consideración del Consejo de Administración.
4. Celebrar contratos y todo tipo de negocios lícitos dentro del giro ordinario de las actividades de
COONAVAL y en las cuantías de las atribuciones permanentes señaladas por el Consejo de
Administración.
5. Celebrar previa autorización del Consejo de Administración, los contratos relacionados con la adquisición,
venta y constitución de garantías reales sobre inmuebles, cuando el monto de los contratos exceda las
facultades otorgadas.
6. Procurar que los asociados reciban información oportuna sobre los servicios y demás asuntos de interés y
mantener permanente comunicación con ellos.
7. Ordenar los gastos ordinarios y extraordinarios de acuerdo con el presupuesto y las facultades especiales
que para el efecto le otorgue el Consejo de Administración.
8. Nombrar a los trabajadores para los diversos cargos en COONAVAL, de conformidad con el presupuesto,
la planta de personal, los reglamentos especiales y con sujeción a las normas laborales vigentes, y adoptar
las sanciones disciplinarias que le corresponden aplicar como máximo Director Ejecutivo y que
expresamente lo contemplen los reglamentos.
9. Rendir periódicamente al Consejo de Administración informes relativos al funcionamiento de COONAVAL.
10. Ejercer por él mismo o mediante apoderado especial la representación judicial o extrajudicial de
COONAVAL.
11. Fijar los precios de los productos que ponga a la venta COONAVAL en sus almacenes o dependencias,
observando las normas previstas en las leyes y en concordancia con los principios cooperativos.
12. Informar al Consejo de Administración sobre las infracciones cometidas por los asociados a los Estatutos,
Reglamentos y Código de Ética.
13. Constituir las pólizas de manejo señalada por el Consejo de Administración para garantizar el correcto
manejo de los bienes, fondos y valores que le sean encomendados durante su gestión.
14. Intervenir en la diligencia de admisión y retiro de asociados.
15. Ejecutar las políticas y directrices aprobadas por el Consejo de Administración en lo que se refiere al
SARLAFT
16. Someter a aprobación del Consejo de Administración, en coordinación del oficial de cumplimiento el manual
de procedimientos SARLAFT y sus actualizaciones.
17. Verificar que los procedimientos establecidos desarrollen las políticas aprobadas por el Consejo de
Administración.
18. Disponer los recursos técnicos y humanos para implementar y mantener en funcionamiento el SARLAFT
19. Prestar eficiente y oportuno apoyo al oficial de cumplimiento
20. Garantizar que los registros utilizados en el SARLAFT cumplan con los criterios de integridad, oportunidad,
Estatuto Coonaval - 2019
contabilidad y disponibilidad de la información allí contenida.
21. Presentar anualmente planes de capacitación sobre el SARLAFT dirigidos a todas las áreas y funcionarios
de COONAVAL, incluyendo los integrantes de los órganos de administración, control y vigilancia.
ARTÍCULO 70. Responsabilidad de sus dependientes. Las funciones del Gerente y que hacen relación
a la ejecución de las actividades de COONAVAL, las desempeñará éste por si mismo o mediante delegación en
los demás empleados de la entidad, pero de su cumplimiento cuidará y responderá él ante el Consejo de
Administración.
PARÁGRAFO. El Suplente que se elija del Representante Legal es responsable de las acciones y omisiones
que realice en actuación de su cargo y por el tiempo que se designe. Las suplencias del Gerente no podrán ser
ejercidas por ningún miembro del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia o Revisoría Fiscal
JUNTA DE VIGILANCIA
ARTÍCULO 71. Junta de Vigilancia. Las funciones señaladas por la ley a éste órgano, deberán
desarrollarse con fundamento en criterios de investigación y valoración, y sus observaciones o requerimientos
serán documentadas debidamente. Estará integrada por tres (3) miembros principales y tres (3) miembros
suplentes elegidos por la Asamblea General para periodos de dos (2) años, y responderá ante ella o los
Organismos Gubernamentales competentes por el incumplimiento de sus deberes dentro de los límites de las
leyes. Adicionalmente podrá un miembro de la Junta de Vigilancia nombrado por ellos, asistir a las reuniones del
Consejo de Administración.
ARTÍCULO 72. Responsabilidad. Los miembros de éste órgano, responderán personal y solidariamente
por el incumplimiento de las obligaciones que le imponen la ley y el Estatuto. El Ejercicio de las funciones
asignadas por la ley a las Juntas de Vigilancia se referirá únicamente al control social y no deberá desarrollarse
sobre materias que correspondan a las de competencia de los órganos de administración o control.
ARTÍCULO 73. Instalación. La Junta de Vigilancia se instalará por derecho propio cuando sea notificado
que fue inscrito y aceptado por el Ente Gubernamental que lo rija y elegirá entre sus miembros un Presidente y
un Vicepresidente. Los suplentes podrán participar en las reuniones de la Junta con voz para informarse de las
actuaciones y decisiones tomadas. Cada miembro suplente de la Junta de Vigilancia reemplazará al principal que
le corresponda en sus ausencias temporales, accidentales y permanentes, o cuando el principal haya sido
removido de su cargo. En los dos últimos casos ocupará el cargo en propiedad hasta terminar el periodo.
ARTÍCULO 74. Sesiones. La Junta de Vigilancia se reunirá ordinariamente por lo menos una (1) vez al mes
según calendario que para tal efecto adopte, y extraordinariamente cuando las circunstancias lo justifiquen de
acuerdo a la reglamentación para éste organismo. Las decisiones de la Junta de Vigilancia se tomarán por
mayoría de votos y de sus actuaciones se dejará constancia en acta suscrita por sus miembros.
ARTÍCULO 75. Perdida de la investidura como miembro de la Junta de Vigilancia. Los miembros
de la Junta de Vigilancia perderán su investidura por los siguientes motivos:
1. Adoptar su propio reglamento y elegir Presidente y Vicepresidente, de acuerdo a las disposiciones legales
y estatutarias.
2. Llevar el libro de actas correspondiente, en el cual se ha de consignar todo lo ocurrido en las reuniones.
3. Velar porque los actos de los Órganos de Administración, se ajusten a las prescripciones legales,
estatutarias, reglamentarias y en general a los principios cooperativos.
Estatuto Coonaval - 2019
4. Verificar la correcta aplicación de los recursos destinados a los fondos sociales legales de educación y
solidaridad, cuando hubiera lugar a ello.
5. Revisar como mínimo una vez en el semestre los libros de actas del Consejo de Administración, con el
objetivo de verificar que las decisiones tomadas por éstos se ajustan a las prescripciones legales,
estatutarias y reglamentarias.
6. Informar a los Órganos Administrativos, Revisoría Fiscal y al Órgano Gubernamental respectivo, sobre
irregularidades que existan en el funcionamiento de la Cooperativa, y presentar recomendaciones sobre
las medidas que en su concepto deben adoptarse. Si la Junta de Vigilancia detecta que no han sido
aplicados los correctivos que a su juicio debieron implementarse o las sanciones que debieron interponerse,
deberá remitir al órgano gubernamental respectivo la investigación adelantada con las recomendaciones
pertinentes.
7. Conocer los reclamos que presenten los asociados en relación con la prestación de los servicios,
transmitirlos al Consejo de Administración y solicitar los correctivos con la debida oportunidad.
8. Hacer requerimientos a los asociados cuando incumplan los deberes consagrados en la ley, el estatuto y
reglamentos.
9. Solicitar la aplicación de sanciones a los asociados y al Gerente cuando haya lugar a ello, y velar porque
el órgano competente se ajuste al procedimiento establecido para el efecto.
10. Verificar la lista de asociados hábiles para poder participar en la Asamblea y para elegir Delegados.
11. Velar porque las directrices de la Asamblea sean ejecutadas por los Órganos de Administración de la
Cooperativa.
12. Rendir informes sobre sus actividades a la Asamblea General Ordinaria.
13. Solicitar la información que considere necesaria al Consejo de Administración, Gerente, Revisoría Fiscal y
Empleados de COONAVAL, para ejercer sus funciones, sin interferir las funciones propias de cada uno de
los anteriores funcionarios.
14. Las demás que le asigne la ley o el Estatuto siempre y cuando se refiera al control social.
PARAGRAFO: En cuanto a las quejas presentadas por los asociados a la Junta de Vigilancia, ésta deberá
estudiarlas, adelantar las investigaciones pertinentes y solicitar a quien corresponda la solución de las
circunstancias que motivaron la queja. La Junta de Vigilancia dará respuesta al asociado con todos los
argumentos legales, estatutarios y reglamentarios, en un tiempo no mayor a quince (15) días hábiles contados
a partir de la radicación de la petición.
REVISORÍA FISCAL
ARTÍCULO 77. Revisoría Fiscal. La Revisoría Fiscal de COONAVAL, estará a cargo de una (1) persona
jurídica especializada, elegida por la Asamblea para un período de dos (2) años. La entidad elegida designará
los Contadores Públicos, principal y suplente respectivos, quienes ejercerán sus cargos de conformidad con las
disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia.
ARTÍCULO 78. Requisitos. Para ocupar el cargo de Revisor Fiscal y Suplente se deben reunir los siguientes
requisitos:
1. Presentar a la Asamblea General un dictamen sobre los estados financieros acompañado de un análisis de
Estatuto Coonaval - 2019
cuentas.
2. Verificar que las operaciones que celebre la Cooperativa y que las actuaciones de los diferentes órganos
se ciñan estrictamente a las disposiciones legales y estatutarias
3. Velar porque se lleve regularmente la contabilidad de la Cooperativa y se conserven adecuadamente los
archivos de comprobantes y demás documentos contables, así como las actas de las reuniones de la
Asamblea General, Consejo de Administración, Junta de Vigilancia y Libro de Asociados.
4. Efectuar arqueos de fondos cuando lo estime conveniente
5. Verificar la exactitud y firmar los balances y demás cuentas que deban rendirse al Consejo, a la Asamblea
y al Ente Gubernamental respectivo.
6. Será responsabilidad del Revisor Fiscal verificar que las pólizas se hayan constituido de conformidad con
lo establecido en la ley y el reglamento interno respectivo.
7. Dar oportuna cuenta, por escrito a la Asamblea General, Consejo de Administración o Gerente, según sea
el caso de las irregularidades que ocurran en el funcionamiento de COONAVAL y en desarrollo de sus
negocios.
8. Colaborar con los entes gubernamentales respectivos que ejerzan la inspección y vigilancia de COONAVAL,
y rendirles los informes a que haya lugar o le sean solicitados.
9. Inspeccionar asiduamente los bienes de COONAVAL y procurar que se tomen oportunamente las medidas
de conservación o seguridad de los mismos y de los que ella tenga en custodia a cualquier título.
10. Impartir las instrucciones, practicar las inspecciones y solicitar los informes que sean necesarios para
establecer un control permanente sobre los valores sociales.
11. Convocar a la Asamblea o al Consejo de Administración a reuniones extraordinarias cuando lo juzgue
necesario.
12. Velar porque COONAVAL cumpla con la aplicación de las NIIF (Normas Internacionales de Información
Financiera)
13. Evaluar el cumplimiento de las normas sobre LA/FT por parte de COONAVAL
14. Presentar un informe trimestral al Consejo de Adminsitracion sobre el resultado de su evaluación del
cumplimiento de las normas e instrucciones contenidas en el SARLAFT
15. Poner en conocimiento del oficial de cumplimiento, en forma inmediata las inconsistencias y fallas
detectadas en el SARLAFT y en general, todo incumplimiento que detecte a las disposiciones que regulan
la materia.
16. Reportar a la UIAF las operaciones sospechosas que detecte en cumplimiento de su función de Revisoria
Fiscal
17. Las demás que se deriven de la naturaleza de su cargo en concordancia con la ley, estatutos, y demás
disposiciones de cumplimiento obligatorio, emanadas de la autoridad competente y las que le fije la
Asamblea dentro de las mismas normas.
1. El asociado de COONAVAL que haya sido sancionado disciplinariamente por la comisión de actos
fraudulentos donde se haya comprometido el patrimonio de la Cooperativa, u otras entidades de economía
solidaria o comerciales, quedara impedido permanentemente para el ejercicio de cualquier cargo
administrativo o integrar comité alguno.
2. No podrá ser miembro del Consejo de Administración o de la Junta de Vigilancia, el asociado que
pertenezca a otra entidad solidaria como miembro directivo.
3. Los miembros del Consejo de Administración y Junta de Vigilancia, en ejercicio de sus funciones no podrán
renunciar a sus cargos con fines de postularse a cargos administrativos. Podrán aspirar a ellos pasado 1
año de la culminación de su periodo.
4. Los cónyuges, compañeros permanentes y quienes se encuentren hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad y único civil, de los miembros del Consejo de Administración, de la
Junta de Vigilancia, el Gerente o Empleados de COONAVAL; no pueden celebrar contratos de prestación
de servicios o de asesoría con la Cooperativa
1. Los miembros del Consejo de Administración y Junta de Vigilancia no podrán votar cuando estén
controvirtiendo asuntos que afecten su responsabilidad o intereses.
2. Los miembros de la Junta de Vigilancia no podrán ser simultáneamente miembros del Consejo de
Administración de COONAVAL, ni llevar asuntos de la entidad en calidad de empleado o asesor.
ARTÍCULO 84. Responsabilidad de COONAVAL. La Cooperativa Naval se hace acreedora o deudora ante
terceros o ante sus asociados por las operaciones que activa o pasivamente efectúe el Consejo de Administración,
Liquidadores y su Gerente, dentro de la órbita de sus atribuciones respectivas y responde económicamente con
la totalidad de su patrimonio.
ARTÍCULO 85. Acción de responsabilidad. COONAVAL, los asociados y los acreedores podrán ejercer
acción de responsabilidad contra los Miembros del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Liquidadores,
Gerente, Revisoría Fiscal y demás empleados, por actos de omisión o extralimitación con los que en ejercicio de
sus funciones, hayan perjudicado el patrimonio y el prestigio de la Cooperativa, con el objeto de exigir la
responsabilidad de los perjuicios causados.
PARÁGRAFO. Se exime de todo tipo de responsabilidad a los Miembros del Consejo de Administración,
Junta de Vigilancia, Gerente, Oficial de Cumplimiento y Revisoría Fiscal, con sus respectivos suplentes, cuando
no hayan participado en la reunión y/o expresado su inconformidad y oposición. Sin embargo si existe alguna
prueba de su intervención, participación o un simple conocimiento del asunto origen del perjuicio causado y
reclamado, los hará igualmente responsables en los mismos términos de quien adopta la decisión.
ARTÍCULO 86. Aprobación de créditos. La aprobación de los créditos que soliciten los Asociados,
miembros del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia y Empleados de COONAVAL corresponderá al
Comité de Créditos y serán ratificados por el Consejo de Administración mediante acta.
PARÁGRAFO 1. El Comité de Créditos será personal y administrativamente responsable por otorgar créditos
en condiciones que incumplan las disposiciones legales y estatutarias sobre la materia.
PARÁGRAFO 2. Las solicitudes de crédito del Representante Legal deberán ser sometidas a aprobación del
Consejo de Administración, cuyos miembros serán responsables por el otorgamiento de créditos en condiciones
que incumplan las disposiciones legales y estatutarias sobre la materia.
ARTÍCULO 87. Responsabilidad de los asociados. La responsabilidad de los asociados con COONAVAL
y con sus acreedores se limita al monto de sus aportes sociales pagados o que estén obligados a pagar. Ésta
responsabilidad comprende las obligaciones contraídas por la Cooperativa a partir del ingreso del asociado y las
existentes en la fecha de retiro.
Estatuto Coonaval - 2019
C A P Í T U L O VIII
REGIMEN ECONOMICO
ARTÍCULO 88. Patrimonio. El patrimonio de COONAVAL será variable e ilimitado y se conformará así:
ARTÍCULO 89. Aportes sociales individuales. A partir de la fecha, el aporte mensual será de Noventa
Mil Pesos Mcte. ($90.000), cuenta que deberá ser creada en el patrimonio en concordancia con la Ley 79 de
1988 Capítulo V.
PARÁGRAFO 1. La cuota de que trata el artículo anterior, será distribuida de la siguiente forma: Aporte a
Capital el cuarenta y ocho por ciento (48%) y para los Fondos Sociales el cincuenta y dos por ciento (52%)
PARÁGRAFO 2. El Consejo de Administración reglamentará el cincuenta y dos por ciento (52%) de los
Fondos Sociales, en concordancia con el PUC de la Superintendencia de Economía Solidaria, y de acuerdo a las
necesidades básicas de COONAVAL.
PARÁGRAFO 3. La sumatoria de los aportes ordinarios y extraordinarios constituye los aportes individuales
del asociado y no tienen devolución parcial, ni se pueden cruzar con operaciones activas de crédito mientras el
asociado permanezca vinculado a la organización solidaria.
PARÁGRAFO 4. Los aportes de cada asociado se acreditarán mediante constancia expedida por el Gerente
ARTÍCULO 90. Cuota fondo de actividades varias. Por una sola vez el asociado al ingresar como cuota
de afiliación a COONAVAL aportará Noventa Mil Pesos Mcte. ($90.000), destinado al Fondo de Actividades
Varias.
ARTÍCULO 91. Aporte social mínimo pagado. Fijase la suma de DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES
DE PESOS ($250'000.000.oo) el aporte social mínimo pagado, no reducible durante la vida de la Cooperativa.
ARTÍCULO 92. Aporte máximo por asociado. Ningún asociado podrá tener aportes sociales por más del
diez por ciento (10%) del capital social de COONAVAL.
ARTÍCULO 93. Amortización de aportes. Son aquellos aportes que COONAVAL readquieren de sus
asociados con recursos del fondo para la amortización de aportes. Debe efectuarse en igualdad de condiciones
para todos los asociados cuando la Asamblea General determina la adquisición parcial para todos los asociados
en la misma proporción. En caso de de retiro o exclusión del asociado, la amortización será procedente cuando
la Cooperativa Naval haya alcanzado un grado de desarrollo económico que le permita efectuar los reintegros,
mantener y proyectar sus servicios a juicio de la Asamblea General.
No obstante lo anterior, cuando los aportes amortizados representen el cincuenta por cien (50%) del capital
social de la entidad, cualquier proyecto de readquisición de aportes que se pretenda presentar a la Asamblea
requerirá autorización previa de la Superintendencia.
Cuando a juicio de la Asamblea General, la Cooperativa haya alcanzado un consistente grado de desarrollo
económico, podrá sin menoscabo de éste, autorizar la devolución total o parcial de los aportes sociales hechos
por los asociados, mediante la constitución de un fondo especial.
ARTÍCULO 94. Afectación de aportes a favor de COONAVAL. Los aportes sociales de los asociados
quedarán directamente afectados desde su origen en favor de la Cooperativa como garantía de las obligaciones
que contraiga con ella. Tales aportes no podrán ser gravados por sus titulares a favor de terceros, serán
Estatuto Coonaval - 2019
inembargables y solo podrán cederse a otros asociados en la forma que reglamente el Consejo de Administración.
ARTÍCULO 96. Aportes extraordinarios. Son las aportaciones individuales efectivamente pagadas por
los asociados de manera extraordinaria en la forma que prevea el estatuto o por mandato de la Asamblea, con
el ánimo de incrementar el aporte social. Son de carácter obligatorio para todos los asociados.
ARTÍCULO 97. Devolución de aportes. La liberación parcial de aportes por parte de COONAVAL o la
devolución de los mismos a solicitud del asociado se podrá efectuar solo en los casos que se citan a continuación:
COONAVAL devolverá sus aportes al asociado dentro de los tres (3) meses siguientes a la desvinculación legal
de la entidad siempre y cuando no afecte el aporte mínimo pagado no reducible durante la vida de la Cooperativa.
En tal caso, el Consejo se abstendrá de devolver los aportes hasta que se restablezca el nivel adecuado que
permita su rembolso, el cual se hará en forma inmediata en estricto orden de solicitud y hasta el punto de que
no afecte nuevamente el monto mínimo legal pagado.
PARÁGRAFO 1. Se deberá llevar a cabo el cruce de aportes sociales y/o ahorros permanentes con las
obligaciones que posea el asociado cuando este en firme su retiro (voluntario, exclusión o fallecimiento), previa
retención proporcional de aportes en el evento de existir perdidas y, siempre y cuando no se disminuya el capital
mínimo reducible, no se afecte el capital requerido para ejercer la actividad financiera o no se afecte el
cumplimiento de la relación de solvencia.
PARÁGRAFO 2. Cuando COONAVAL considere que se han hecho retiros masivos, la devolución de los
aportes se hará en un término no mayor a ciento ochenta (180) días, siempre y cuando las finanzas de la
Cooperativa lo permitan.
PARÁGRAFO 3. Cuando la Cooperativa haya puesto a disposición del Asociado por un tiempo superior a seis
(6) meses el valor de sus aportaciones y retornos, y éste no lo hubiese reclamado pasará a REMANENTES POR
PAGAR, cuenta que será reglamentada por el Consejo de Administración.
ARTÍCULO 98. Cobro de aportes adeudados. Prestará merito ejecutivo ante la jurisdicción ordinaria,
para hacer efectivo el cobro de los aportes adeudados por los asociados a la Cooperativa, la certificación que
expida el Gerente, en la que conste y se establezca la causa de la obligación, liquidación de la deuda y constancia
de la notificación en la forma establecida por los reglamentos.
ARTÍCULO 101. Aportes en litigio. Cuando haya litigio sobre la propiedad de los aportes sociales, los
excedentes retornos y demás derechos económicos del asociado, la Cooperativa se ceñirá a las disposiciones
que dicte la autoridad jurisdiccional competente.
ARTÍCULO 103. Reservas. Las reservas serán de carácter permanente o transitorio y no podrán ser
repartidas entre los asociados, ni aún en el caso de liquidación de la Cooperativa. En todo caso existirá una
reserva para proteger los aportes sociales de eventuales pérdidas provenientes del ejercicio anterior
ARTÍCULO 104. Fondos. COONAVAL podrá constituir fondos permanentes o transitorios que no se podrán
destinar para fines distintos de aquellos para los cuales fueron creados; en todo caso existirá un fondo especial
de solidaridad y otro de educación que, en el evento de una liquidación, si existieren sumas de dinero
comprometidas con dichos fondos, no serán repartibles entre los asociados.
ARTÍCULO 105. Auxilios y donaciones. Los auxilios y donaciones de carácter patrimonial que reciba
COONAVAL, no serán repartibles en caso de disolución y liquidación de la Cooperativa.
1. A los Delegados y Asistentes de la ciudad de Bogotá que asistan a la Asamblea General Ordinaria o
Extraordinaria, se les reconocerá el diez por cien (10%) del SMMLV.
2. A los Delegados de fuera de la ciudad de Bogotá, el Consejo de Administración determinará el valor de los
viáticos que aseguren su participación a las Asambleas Generales Ordinarias o Extraordinarias donde se
les convoque.
3. A los Miembros del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Comité de Apelaciones y Comités
Especiales, se les reconocerá el cinco por cien (5%) del SMMLV.
PARAGRAFO 1. A los Asociados Asistentes que sean invitados por necesidad de la reunión, se les reconocerá
el equivalente al Auxilio de trasporte estipulado en los numerales anteriores.
PARAGRAFO 2. El auxilio de movilidad y trasporte de que trata el numeral 3, del presente artículo solo se
reconocerá máximo dos (2) veces al mes, sin perjuicio de las demás reuniones que sean convocadas.
Estatuto Coonaval - 2019
C A P Í T U L O IX
NORMAS PARA FUSIÓN, INCORPORACIÓN,
DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN
ARTÍCULO 107. Fusión. La Cooperativa por determinación de la Asamblea General podrá disolverse sin
liquidarse para fusionarse con otra u otras entidades cooperativas, cuando su objeto social sea común o
complementario, adoptando en común una determinación diferente y constituyendo una nueva cooperativa que
se hará cargo del patrimonio de las cooperativas disueltas y se subrogará en sus derechos y obligaciones, regida
por un nuevo estatuto y con nuevo registro.
PARÁGRAFO. Para que la fusión sea procedente se requerirá de la aprobación de la asamblea general de
cada una de las cooperativas que se fusionan.
ARTÍCULO 108. Incorporación. La Cooperativa podrá por decisión de la Asamblea General, disolverse sin
liquidarse para incorporarse a otra entidad cooperativa, adoptando su denominación, quedando amparada por
su personalidad jurídica y transfiriendo su patrimonio económico a la incorporante, quien se subrogara en todos
los derechos y obligaciones de la Cooperativa. Igualmente la Cooperativa por decisión de la Asamblea General
podrá aceptar la incorporación de otra entidad cooperativa de objeto social común o complementario, recibiendo
su patrimonio y subrogándose en los derechos y obligaciones de la cooperativa incorporante.
PARÁGRAFO. Para que la incorporación sea procedente se requiere por lo menos las dos terceras (2/3)
partes de los votos favorables de los asociados presentes en la asamblea.
ARTÍCULO 109. Aprobación ente gubernamental respectivo. La nueva cooperativa que resulte de la
fusión o la cooperativa incorporada, se subrogará en todos los derechos y obligaciones de las fusionadas o
incorporadas y requerirán del reconocimiento y aprobación del Ente Gubernamental respectivo para lo cual se
presentarán todos los antecedentes y documentos referentes a la fusión o incorporación exigidos por la ley.
ARTÍCULO 110. Disolución. La cooperativa podrá ser disuelta por cualquiera de las siguientes causales:
PARÁGRAFO 1. En los casos previstos en los numerales 2, 3 y 5 del artículo anterior, la Supersolidaria dará
a la entidad un plazo máximo de seis meses para que se subsane la causal o para que, en el mismo término
convoque a la Asamblea General con el fin de acordar la disolución.
Si transcurrido dicho término la entidad no demuestra haber subsanado la causal o no se hubiese reunido la
Asamblea, la Supersolidaria decretará la disolución y nombrará el liquidador. Cuando la disolución haya sido
acordada por la Asamblea General, esta designará un (1) liquidador con el voto favorable de las 2/3 partes.
ARTÍCULO 113. Terminación de funciones. Cesarán las funciones del liquidador en los siguientes casos:
1. En caso de remoción
2. En caso de fallecimiento del liquidador o disolución de la personería jurídica que tenia la función de liquidar
la entidad.
3. Cuando no preste caución o niegue reajustarla
4. cuando termine el proceso de liquidación
ARTÍCULO 115. Deberes del liquidador. Serán deberes del liquidador o liquidadores las siguientes:
1. Ejecutar todos los actos que tiendan a facilitar la preparación y realización de una liquidación en forma
rápida y progresiva.
2. Elaborar inventario de los activos patrimoniales, de los pasivos, de los libros, documentos y papeles, dentro
de los treinta días siguientes a su registro como liquidador.
3. Continuar y concluir las operaciones pendientes al tiempo de la disolución y celebrar todos los actos y
contratos requeridos para la liquidación.
4. Continuar con la contabilidad de la entidad en los mismos libros, siempre y cuando se encuentren
registrados y en caso de no ser posible proveer su reconstrucción e iniciar la contabilidad de la liquidación
en libros a registrar en la cámara de comercio respectiva.
5. Exigir cuentas de su gestión a las personas que hayan manejado intereses de la entidad y no hayan
obtenido su aprobación correspondiente.
6. Liquidar y cancelar las cuentas con terceros y con cada uno de los asociados
7. Cobrar los créditos, percibir su importe y otorgar las aprobaciones.
8. Enajenar los bienes de la entidad, llevar y custodiar los libros, mantener y conservar los archivos.
9. Obtener la restitución de los bienes que estén en poder de asociados o terceros, hacer exigible su entrega
y restituir las cosas que no sean de propiedad de la empresa cooperativa.
10. Rendir cuentas y presentar estados de liquidación, cuando lo considere conveniente o lo soliciten los
asociados.
11. Promover acciones de responsabilidad civil o penal contra cualquier persona a la cual pueda deducirse
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responsabilidad ,
12. Las demás que se deriven de la naturaleza de la liquidación.
ARTÍCULO 116. Honorarios del liquidador. La Asamblea General en el acto de nombramiento establecerá
los honorarios para el liquidador y cuando corresponda a la Supersolidaria dichos honorarios regirán de acuerdo
con la reglamentación que para el efecto expida la mencionada entidad.
ARTÍCULO 117. Prioridad de pagos. El liquidador en ejercicio de sus derechos efectuará los pagos una vez
hecha la liquidación, de acuerdo con el siguiente orden de prioridades:
ARTÍCULO 119. Pólizas de manejo y cumplimiento. El liquidador garantizará por el tiempo en que
desarrolle su labor, el adecuado ejercicio de su gestión a través de póliza de manejo y cumplimiento, cuya
vigencia será igual a la duración del proceso, su cuantía será equivalente al 10% de la masa global de liquidación
y no inferior a diez (10) salarios mínimos legales mensuales.
PARÁGRAFO. El valor de las pólizas deberá ajustarse periódicamente a solicitud del liquidador, en la
medida en que los activos sean realizados, sufragadas las acreencias o adicionados los inventarios.
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CAPÍTULOX
DISPOSICIONES SUPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 120. Lema. Como lema de la Cooperativa adoptase el siguiente: LEALTAD - SOLIDARIDAD -
SERVICIO.
ARTÍCULO 121. Símbolos. Los símbolos de la Cooperativa son: la bandera, el escudo y el himno, adoptados
por acuerdo del Consejo en el año de 1978.
ARTÍCULO 122. Medalla COONAVAL. Con el objeto de estimular y agradecer los servicios de los asociados,
de entidades y personas colaboradoras, créase la MEDALLA COONAVAL. Este distintivo será reglamentado por
el Consejo de Administración.
ARTÍCULO 123. Analogía. Los casos no previstos en el presente Estatuto y que no fueren desarrollados
mediante reglamentaciones internas, se resolverán de acuerdo con la siguiente prelación:
1. Legislación Cooperativa
2. Legislación sobre otras organizaciones solidarias y formas asociativas previstas en la Ley 79 de 1988, Ley
454 de 1998 y normas concordantes.
3. Legislación civil sobre asociaciones y corporaciones sin ánimo de lucro.
4. Jurisprudencia y doctrina sobre las entidades contempladas en los numerales anteriores.
5. En último término para resolverlos se recurrirá a las disposiciones generales del derecho comercial sobre
sociedades que por su naturaleza sean aplicadas a las entidades cooperativas.
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C A P Í T U L O XI
REFORMA DEL ESTATUTO
ARTÍCULO 124. Procedimiento. Para la reforma del presente Estatuto se procederá de la siguiente manera:
El Consejo de Administración nombrará una comisión para que elabore un proyecto de reforma, el cual será
sustentado ante ese órgano de administración. El Consejo estudiará dicho proyecto y lo presentará a la asamblea
general, la que lo debatirá y decidirá con el voto favorable de por lo menos las dos terceras (2/3) partes de los
asociados presentes en la reunión.
PARAGRAFO. El proyecto de Reforma debe ser entregado a los Delegados con quince (15) días hábiles
antes de la Asamblea General.
ARTÍCULO 125. Proyectos de reforma de asociados. Los asociados podrán presentar proyectos de
reforma al estatuto, los cuales deberán enviarse al Consejo de Administración con una antelación no inferior a
sesenta (60) días calendario a la realización de la Asamblea General. Será obligación del Consejo de
Administración, estudiar dicho proyecto y someterlo a consideración de la Asamblea General, no sin antes oír al
asociado para que exponga sus motivos.
ARTÍCULO 126. Publicidad. Los proyectos de reforma de Estatuto, se darán a conocer a todos los asociados
en el momento de efectuarse la convocatoria para Asamblea General. Termino que no puede ser menor a quince
(15) días hábiles para efectuarse las Asamblea.
PARAGRAFO: La reforma de Estatuto adquiere vigencia entre sus asociados a partir del momento en que es
aprobada por Asamblea General, a menos de que ésta exprese lo contrario, no obstante para que esa reforma
tenga efectos respecto a terceros, es decir sea oponible a los mismos, es necesario que se registre en la Cámara
de Comercio del domicilio principal de COONAVAL.
ARTÍCULO 127. Derogación de normas. Quedan derogadas todas las normas contrarias y preexistentes
hasta la fecha de aprobación del presente Estatuto.
ARTÍCULO 128. Vigencia. Las disposiciones contenidas en el presente Estatuto rigen a partir de su registro
en los Entes Gubernamentales respectivos para su control, con respecto a la aplicación del Artículo 89 del Estatuto
este entrara a regir a partir de enero de 2020, fecha en que se radica en las diferentes pagadurías la modificación
del aporte social. Aprobado por la Asamblea General y de Delegados efectuada el día 16 de marzo de 2019, en
el Salón Lemaitre casa-sede COONAVAL (Avda. Calle 53 No. 57-57 Barrio La Esmeralda de Bogotá D.C.)