ANÁLISIS Y EVOLUCIÓN DEL TLC CON ESTADOS UNIDOS

Resulta interesante examinar la evolución de las actitudes, tanto en la clase política,

en el ámbito académico, y en la ciudadanía en general, respecto la firma de un
Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y Estados Unidos. Podemos dividir
dicha evolución en tres fases fundamentales: al empezar las negociaciones, la
mayoría de los líderes políticos de Estados Unidos y del Perú se habían venido
mostrando favorables a la firma de un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre ambas
naciones; aunque la clase política no había logrado el consenso sobre ello, y a pesar
de que muchos ciudadanos y académicos no se encontraban a favor de dicho
tratado, éste fue firmado. ores beneficios y en una última fase: la actual, en un
contexto económico sombrío signado por la crisis estadounidense cuyos efectos
negativos amenazan afectar –o ya están afectando- negativamente y en gran
cuantía sobre la gran mayoría de las economías; el optimismo anterior se está
abandonando y con el devenir del tiempo las simpatías hacia el TLC entre Perú y
Estados Unidos podrían incluso revertirse por completo en ambos países.

ANTECEDENTES:

Desde la entrada vigencia el Tratado de Libre Comercio con EE. UU en el 2009 las
exportaciones totales alcanzaron un crecimiento acumulado 5,9%. Destacando el
incremento de los envíos no tradicionales, los cuales se expandieron 64,2%. Por su
parte, los envíos tradicionales hacia EE. UU retrocedieron 21,7% debido a la menor
cotización del cobre.

Análisis Regional: Entre el 2008 y 2016 las exportaciones Perú- EE. UU de las
cuatro principales regiones se incrementaron 39%. Lima e Ica mantuvieron en el
2016 su posición como principales exportadoras hacia EE.UU. Mientras que La
Libertad y Arequipa fueron las regiones más dinámicas al presentar incrementos
acumulados de 243% y 156%, respectivamente.
EVOLUCIÓN, DESARROLLO Y CAMBIOS FUNDAMENTALES

La crisis financiera de Estados Unidos provocada por la ruptura de la burbuja de

inmobiliaria en el 2008 (que influyó en una caída de 2,8% en su PBI), tuvo un
impacto negativo en el nivel de nuestras exportaciones del año 2009 (-18,2%),
principalmente en las provenientes de los sectores hidrocarburo y textiles. Sin
embargo, tras la recuperación estadounidense en el 2010 a raíz de la política
monetaria expansiva por parte de la Reserva Federal (Tapering), las exportaciones
peruanas hacia dicho destino se recuperaron y alcanzaron un crecimiento de 27,6%
para ese mismo año. Desde el 2011 EE. UU ha mantenido un crecimiento sostenido
de su economía alrededor de 2%. No obstante, el crecimiento de las exportaciones
Perú-EE. UU ha sido muy variante debido a la menor cotización del petróleo WTI y
del cobre, que se acentuaron entre los años 2014 y 2015. Finalmente pese a que
Estados Unidos se desaceleró a 1,6% en el 2016, nuestras exportaciones con
destino a dicho país crecieron 23,1% debido al repunte del precio promedio de
exportación del oro (+8% respecto al 2015) y el incremento en los envíos de cobre
a raíz de la ampliación de Cerro Verde (Arequipa).
Dinámica Empresarial de las Regiones Exportadoras

EXPORTACION LIMA – ESTADOS UNIDOS

Las exportaciones Lima- EE. UU pasaron de US$ 1764 millones a US$ 2 130
millones entre el periodo 2008 (un año antes de la firma del TLC) y el 2016 (+21%).
Mientras que, en términos de toneladas, las exportaciones solo se incrementaron
de 481 a 533 miles de toneladas (+11%), lo que evidencia la mayor cotización de
los productos agropecuarios.

El incremento de las exportaciones de Lima hacia Estados Unidos entre el periodo

2008 y 2016 son explicadas por el mayor dinamismo del sector tradicional (+50%),
principalmente el minero (+91%), donde destacó el oro (+83%) y la plata refinada
(+749%); además del incremento del sector agrícola (+48%) y el pesquero
(18332%), lo cual propició el incremento en el número de empresas tradicionales
(+38%) Por otro parte, las exportaciones no tradicionales se incrementaron en 8%,
producto del mayor dinamismo del sector agropecuario (destacando las uvas
frescas con un crecimiento de 17315%) y el sector el siderometalúrgico (artículos
de joyería).

OBJETIVOS

El objetivo principal de este tipo de acuerdos es liberalizar la totalidad de productos

y servicios que se comercian entre las partes contratantes, busca crear una Zona
de Libre Comercio entre los países que son parte del mismo, ampliando de esta
manera el mercado de bienes y servicios entre los países participantes y eliminando
obstáculos al intercambio comercial, es decir se comprometen a anular entre sí los
aranceles en frontera, logrando que entre los países contratantes los precios de
todos los productos comerciados entre ellos serán los mismos para todos los
integrantes de la zona, de forma que un país no puede aumentar el precio de los
bienes producidos en otro país que forma parte de la zona de libre comercio,
consolidando de esta manera el acceso a bienes y servicios favoreciendo la
captación de inversión privada.

Es importante señalar que este acuerdo se rige por las reglas de la Organización
Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los países participantes.

Con el fin de profundizar la integración de las economías, el TLC incorpora, además

de temas comerciales, temas económicos, institucionales, de propiedad intelectual,
laborales y medio ambientales, entre otros. De otro lado, para resguardar a los
sectores más sensibles de la economía, el TLC apunta al fortalecimiento de las
capacidades institucionales de los países que lo negocian y establece foros y
mecanismos para dirimir controversias comerciales.
CONCLUSIONES

Consideramos que con el transcurso del tiempo Latinoamérica en conjunto,

ha alzado la mirada a su alrededor y se ha visto desplazada de la carrera por
alcanzar un posicionamiento estratégico de los mercados internacionales; le
ha costado comprender que vivir de espaldas al mundo y ensimismada es
una medida realmente poco inteligente. En el caso de Perú, la decisión de
abrir su economía mediante un Tratado de Libre Comercio con los Estados
Unidos no debe ser visto como una “garantía” para asegurar que saldremos
de la pobreza en la que estamos sumidos hace decenas de años, debemos
entenderlo simplemente como una herramienta llamada oportunidad que se
abre para probarnos a nosotros mismos y al resto del mundo que somos lo
suficientemente competitivos para dinamizar a mayor escala nuestro sistema
económico, permitiendo la incorporación de cada vez más unidades
productivas al desarrollo y al éxito.

BIBLIOGRAFÍA

https://www.mincetur.gob.pe/wp-
content/uploads/documentos/comercio_exterior/estadisticas_y_publicaciones/esta
disticas/informes/Analisis_Regional_de_los_TLC_EEUU_China_UE.pdf