Estudio de Caso Centro Comercial

Estudiante: DANIEL H. GONZALEZ VASQUEZ

Código: D0701016

Docente: Eduardo Molinares

Universidad Militar Nueva Granada

Facultad de Estudios a Distancia
Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional
Segundo Semestre
Protección de Activos

04 de mayo de 2019
Introducción.

Desde el año 2018, se vienen presentando serias fallas de seguridad física en el

Centro Comercial Mazuren, como robos por fleteo, robo con arma blanca, agresiones

físicas a visitantes, robo de objetos personales y dinero en efectivo a visitantes del

centro comercial, riñas entre jóvenes en las puertas de ingreso del cine donde un

guarda de los servicios de seguridad intervino y fue golpeado por uno de los jóvenes lo

que le ocasiono una herida e igualmente se constato que el guarda no estaba vinculado

a la ARL y tenía el curso de capacitación vencido. Igualmente se presento el robo en

el parqueadero del centro comercial de una motocicleta, incautación de armas de la

empresa de seguridad por parte de la PONAL y radios de comunicación por no tener la

respectiva documentación y permisos, luego en el presente año se genero asonada

por parte de los vendedores ambulantes, que se encuentran ubicados a las afueras

del centro comercial y estos enfurecidos afectaron vitrinas y fachadas del centro

comercial así como robo de la mercancía que estaba expuesta en algunos sitios, lo

que evidencio que no existía coordinación entre la seguridad privada y los organismos

de seguridad estatales y por último se genero un conato de incendio en las

instalaciones del centro comercial el cual afecto el CCTV, por tener el cableado

expuesto sin las debidas normas establecidas de seguridad.

Los anteriores problemas son de gran importancia para la gerencia del centro

comercial, por lo cual una empresa interesada en invertir en seguridad desea

blindarse en este ámbito para ofrecer un excelente servicio a la comunidad, por este

motivo se solicito una consultoría especializada en Administración de la Seguridad, y

se evidenciaron un sin número de fallas, como por ejemplo los dos videograbadores
en servicio no estaban grabando hace más de tres meses, los radioperadoras de

CCTV solo tenían curso de capacitación en seguridad y no como operadores en

medios tecnológicos, de las cámaras de seguridad tenían 08 con novedades, el

sistema de alarma estaba funcionando en modo local, los manuales de funciones y

los procedimientos de seguridad de la empresa contratista no estaban establecidos,

entre muchas otras fallas.

Por los motivos expuestos se presenta este documento con la finalidad de

presentar a la gerencia del centro comercial una propuesta con el fin de escoger una

empresa de seguridad con unos estándares de calidad mínimos en sus servicios de

seguridad, para que realice un empalme en el transcurso de ocho días calendario

para que esta empresa que se presente, asuma el servicio a partir del dia 15 de mayo

del presente año.

Objetivos:

Objetivo General:

 Proteger las personas, instalaciones y prevenir la comisión de actos que

atenten contra la seguridad del centro comercial Mazuren, e investigar las

acciones violatorias a sus Políticas.

Objetivos Específicos:

 Proteger los clientes, propietarios, locales y procesos dentro del centro

comercial como sus instalaciones en general.

 Disuadir cualquier intento de actos delictivos.

 Alertar y retardar la presencia de personas planificando actos delictivos o

llevando a cabo tales intentos.

 Ofrecer capacidad de respuesta ante cualquier evento, sea este

intencional o no intencional.

Información actual del Centro comercial:

Nombre de la Empresa : Centro Comercial Mazuren P.H.

Numero de Nit : 800.069.941-5
Objeto Social : El Centro Comercial Mazuren P.H. tiene por objeto social el
desarrollo de las siguientes actividades económicas:
Comercialización de productos de alta tecnología e informática,
Servicios de recreación y Cinemas, Locales Comerciales de venta
de Vestuario, Locales Comerciales para prestación de servicios
como Salones de Belleza, Laboratorios médicos y odontológicos,
Casinos, Restaurantes, Locales comerciales de
Comidas y Bebidas, Bancos y Cajeros Electrónicos.

Ubicación Geográfica : Bogotá D.C. / Colombia

Dirección : Autopista Norte con Calle 152
Teléfono : (+57)(+1) 274 4640 - (+57)(+1) 2742387
Email : info@mazuren.com
 Local Ancla
Locales Comerciales
Bancos
Cajeros Electrónicos
Locales Plaza de Comida
Establecimientos Varios
Puertas de Ingreso Peatonal
Puertas de Acceso Vehicular
: Supertiendas Olímpica
: 193 Locales
: Un (1) Banco de Bogotá
: Un (1) Cajero AvVillas
Un (1) Cajero Banco
BBVA Un (1) Cajero
Servibanca
: 30 Locales Plaza de Comida
: 15 Puestos Flotantes ubicados en los pasillos y corredores
: Siete (7) Puertas de ingreso y salida de personal
: Un (1) Ingreso Vehicular
Un (1) Salida Vehicular

Desarrollo o Contenido:

1. Elaborar un perfil para el proceso de Selección del Coordinador de Seguridad,

recuerde que esta es la persona, que lo apoyara en su labor. Objeto del Cargo,

Formación Académica, Funciones, Competencias, (Nota: deberá justificar cada

ítem propuesto en el perfil)

Perfil requerido del Coordinador de Seguridad:

Objeto del Cargo: Liderar y desarrollar labores de control sobre la ejecución

de todos los procesos de seguridad, garantizando y verificando continuamente

el cumplimiento estricto de todas las actividades contenidas dentro de la política

de seguridad del centro comercial, con la finalidad de poder asegurar el correcto

desempeño de los procesos de seguridad a desarrollar en el centro comercial.

Formación Académica y experiencia: Título profesional en áreas

administrativas o ingenierías o ciencias sociales o ciencias humanas y/o que

ostente el título de oficial en uso de buen retiro de las fuerzas militares o de la

Policía Nacional, con estudios de posgrado en aéreas de seguridad privada y

acreditar ser consultor con credencial vigente expedida por la superintendencia

de vigilancia y seguridad privada, experiencia profesional mínima de siete (7)

años en el ejercicio de actividades administrativas y de coordinación de

vigilancia y seguridad privada en el sector público o privado, con el fin de ser

una persona idónea y capacitada, con la experiencia necesaria para proyectar

una marco general de la seguridad en las instalaciones y proyectar riesgos a los

cuales se esté expuesto por los diferentes ámbitos.

Funciones:

 Supervisar personal.

 Tomar decisiones oportunas y acertadas.

 Dar instrucciones precisas y claras.

 Detectar fallas en el seguimiento de planes de seguridad implantados.

 Manejo de equipos de computación.

 Supervisa el cumplimiento de los planes y programas de protección y

seguridad, por parte del personal de vigilancia.

 Orienta al personal a su cargo en la realización de actividades de

protección y seguridad de los recursos humanos y materiales existentes

en la Institución.

 Instruye al personal a su cargo sobre el uso de equipos de seguridad.

 Elabora estadística de los siniestros ocurridos.

 Ejecuta el plan de instrucción y formación para el personal de vigilancia.

 Participa en la escogencia de equipos de seguridad personal.

 Coordina los trabajos de investigación y evaluación de las posibles

causas que originan siniestros de robos, hurtos, etc.

 Vela por el cumplimiento de instrucciones, programas y procedimientos

de protección y seguridad.

 Supervisa y controla el personal a su cargo.

 Evalúa el personal a su cargo.

 Vela por que el personal a su cargo se mantenga actualizado en materia

de protección y seguridad.

 Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad

integral, establecidos por la organización.

 Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier

anomalía.

 Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.

 Realizar rondas periódicamente.

 Disponibilidad las 24 horas del día para atender cualquier requerimiento

con respecto al servicio contratado.

Soportes en la hoja de vida:

 Fotocopia de la cédula de ciudadanía.

 Certificado de situación militar definida

 Certificado de antecedentes judiciales expedido por la Policía Nacional.

 Certificado de antecedentes expedido por la Personería Distrital.

 Certificado de antecedentes expedido por la Procuraduría General de la

Nación.

 Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General

de la República.
  Título profesional en áreas administrativas otorgado por institución de

educación superior aprobada por el Ministerio de Educación Nacional

anexando copia del diploma de grado o acta de grado y tarjeta

profesional (para aquellas áreas donde se requiera obligatoriamente de la

misma para el ejercicio de la profesión) y/o acreditación como oficial en

uso de buen retiro de las fuerzas armadas o de la Policía Nacional, con

estudios de postgrado en áreas de seguridad.

 Certificaciones de experiencia profesional de siete (7) años en la

realización de actividades dirección, jefatura, o coordinación de contratos

de vigilancia y seguridad privada en el sector público o privado.

 Credencial y/o resolución como consultor expedida por la

superintendencia de vigilancia y seguridad privada con una antigüedad

de dos (2) años, en ejercicio de dichas actividades.

 Pago de aportes de seguridad social y ARL por parte de la empresa de

vigilancia, de los últimos 12 meses, para verificar su vinculación con la

misma.

 En caso que el proponente sea un consorcio o unión temporal, se acepta

vinculación a uno de ellos.

2. Elaborar las condiciones mínimas (condiciones técnicas, licencias, permisos,

etc.) que debe tener el proceso de selección, para escoger a la nueva empresa

de los Servicios de Seguridad Privada que usted desea contratar (Nota: ver

procesos similares en internet y/o portal del SECOP).

 Condiciones mínimas que debe tener el proceso de selección, para escoger

la nueva empresa de Servicios de Seguridad Privada para el centro comercial.

 Especificaciones técnicas mínimas: El servicio de Vigilancia y Seguridad

Privada, se realizará mediante recurso humano (vigilantes) con armas y/o sin

armas, y medios tecnológicos autorizados por la Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad Privada. Las especificaciones técnicas de los

servicios y equipos a contratar son las siguientes:

Servicios de personal de seguridad.

CANTIDAD MEDIO DE JUSTIFICACION DE LA

SEDE DESCRIPCION (UNIDADES) ARMADO COMUNICACIÓN NECESIDAD
CELULAR
12 horas diurnos,
7 NO SI Lunes a Domingo
puertas

24 horas, guardas 2 SI SI Lunes a Domingo (Incluido

UNICA festivos)

24 horas, guarda Lunes a Domingo (Incluido

CCTV 1 SI SI festivos)

Elementos tecnológicos.

ITEMS CANTIDAD
TUBOS DE DESCARGUE DE ARMAS DE FUEGO: Para todas les
Sedes de la Unidad Nacional de Protección a nivel Nacional,
elaborados en lámina de acero y ruedas para su movilidad.
DIMENSIONES: Estructura elaborada en forma de tubo de acero al
carbón, con un espesor de más o menos 5 mm, un diámetro de más o
menos 25,5 cm y una longitud de 80 cm en un ángulo de inclinación de
50 grados, este debe ir fijado a la placa base con soldadura eléctrica o
TIG en cordón continuo, para conformar una estructura sólida la cual
01, En sótano del centro comercial.
no debe tener aristas de corte o rebabas, este debe tener acabado en
forma de bisel en la boca de descargue y base para que la soldadura
para lograr mayor penetración del material que se está portando. Este
debe tener una rejilla troquelada removible a una profundidad máxima
de 15cm dentro del tubo, este conjunto (tubo y rejilla) debe estar
pintado con anticorrosivo en la parte interna y externa de mismo, con
acabado final en negro mate tal como aparece en la figura. De igual
manera debe contar con cuatro (4) ruedas dos fijas y dos giratorias
para dar movilidad y fácil transporte. Así mismo, debe de ser instalado
en medio de muros de contención.
 01, Sistema integrado distribuido así:

01 Cámara ingreso Súper tienda olímpica

INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE SISTEMA 04 cámaras en pasillos locales comerciales
CCTV 02 cámaras ingreso baños
Que se enlace a la central de monitoreo principal: DVR de 32 07 cámaras puertas de ingreso y salida
canales con capacidad en disco de 8 teras, veintidós (22) personal
cámaras para interior tipo domo, turbo hd, vari focal, lente de 2.8 02 cámaras ingreso y salida vehicular
a 12mm, 1/3 cm, hd1820 ip66, controlado vía etc. Monitor de 22”. Diez (10) 02 cámaras plaza de comidas
cámaras exteriores tipo Imagen de Dispositivo: 1/4-inch Sony EXview Día/Noche 01 cámara ingreso banco
HAD CCD (580 TVL). 03 cámaras cajeros automáticos.
10 cámaras exteriores.

El contratista debe garantizar durante el desarrollo del contrato la

permanencia de los elementos en buenas condiciones y en las instalaciones del

centro comercial.

En el evento de daño de alguno de los equipos, éstos deberán ser

reemplazados en un plazo no mayor a veinticuatro (24) horas, por uno de

iguales o mejores características.

Los equipos requeridos deben cumplir con las siguientes especificaciones

técnicas: Especificaciones de los elementos tecnológicos:

NOTA: Los equipos solicitados por la entidad deben ser debidamente

instalados en la ubicación indicada por el supervisor del contrato y el contratista

deberá garantizar su buen funcionamiento durante la ejecución del mismo.

 Licencias y permisos requeridos:

En acatamiento a lo previsto en el Decreto Ley 356 de 1994, el proponente

debe contar con la licencia de funcionamiento de carácter nacional con

habilitación en la modalidad de VIGILANCIA FIJA y autorización para prestar

servicio a través de medios tecnológicos, expedida por la Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad Privada. La entidad para el cumplimiento de este requisito

tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 35 de Decreto 019 de 2012.

El proponente y cada uno de sus integrantes en caso de consorcio o unión

temporal, deberá acreditar mediante la presentación de la documentación

pertinente en cada caso que cuenta con:

 Certificado de afiliación de la empresa a la red de apoyo de la policía

nacional con expedición no mayor a noventa (90) días.

 Certificación sobre armamento expedido por el Ministerio de Defensa

Nacional – INDUMIL, con fotocopias de sus respectivos salvoconductos

requeridos.

Si el oferente no presenta con su propuesta la licencia de funcionamiento, se

requerirá al proponente a fin de que lo aporte dentro del plazo que le señale para

el efecto. En todo caso, por tratarse de un requisito habilitante la entidad podrá

verificar el cumplimiento del mismo hasta el último día de traslado del informe de

evaluación.

Mantener vigentes, durante la ejecución del contrato, todas las licencias

requeridas para la prestación del servicio (licencia de funcionamiento, permisos

de porte o tenencia de armas, licencias para utilización de equipos de

telecomunicaciones, etc.).

En el evento en el que al contratista se le suspenda o pierda la licencia de

funcionamiento, esto será configurativo de causal de terminación anticipada, en

los términos del artículo 17 de la Ley 80 de 1993.

Si el oferente no presenta la documentación señalada o si incluyéndolas estas

no coinciden la totalidad de la información solicitada, se le requerirá al

 proponente a fin de que lo subsane lo correspondiente dentro del plazo que le

señale para el efecto.

 Obligaciones del contratista:

En desarrollo del objeto general del contrato, además de las obligaciones

previstas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y demás que aclaren,

modifiquen, reglamenten o adicionen, el contratista se obliga a:

 Prestar el servicio de vigilancia de tal manera que se prevengan las

amenazas que afecten o puedan afectar la vida, la integridad personal de

funcionarios, contratistas, clientes y visitantes.

 Prestar servicio de seguridad y vigilancia, así como adoptar medidas de

prevención y control apropiadas que garanticen la seguridad de los bienes

muebles e inmuebles del centro comercial.

 Prestar el servicio de seguridad y vigilancia con personal idóneo,

entrenado y con los medios tecnológicos adecuados y nuevos para

prevenir y contrarrestar la acción de la delincuencia.

 Responder por las pérdidas de bienes muebles dentro de las

instalaciones.

 Entregar a los guardas de seguridad los elementos que se requieran para

la prestación del servicio incluido el armamento de dotación, así mismo, el

personal deberá dotarse de los demás elementos requeridos para prestar

el servicio de vigilancia eficiente y eficaz, tales como: espejos cóncavos,

linternas, uniformes, capaz para la lluvia, botas y equipos de

comunicaciones Avantel nuevos. El contratista debe contar con un (01)

 espejo cóncavo, donde existan puntos de ingreso vehicular y entregar

capas para la lluvia a los guardas que se encuentren en la seguridad

perimetral de las instalaciones.

 Prestar el servicio de seguridad, vigilancia y custodia de forma continua,

durante las veinticuatro (24) horas del día, los siete (7) días de la semana,

esto es, incluidos los fines de semana y festivos.

 Poner a disposición del centro comercial un esquema de seguridad

idóneo, que cuente con un personal de vigilancia debidamente entrenado

en las labores de seguridad y custodia, en el manejo de armas, equipos

tecnológicos y de comunicaciones y demás elementos requeridos para la

prestación efectiva del servicio.

 Poner a disposición del centro comercial y del personal encargado para la

vigilancia, los equipos de comunicaciones y demás elementos necesarios

para la prestación idónea del servicio, los cuales deberán estar nuevos y

deberán funcionar correctamente.

 Brindar asesoría al centro comercial, en materia de seguridad en las

oficinas donde presta el servicio efectuando los estudios de seguridad y

riesgos informando por escrito las sugerencias y recomendaciones que

considere pertinente.

 Coordinar la entrega de turnos por parte del personal de vigilancia. En tal

sentido, el personal de turno no podrá abandonar las instalaciones hasta

tanto no haga entrega del puesto a su remplazo.

 Reportar de manera oportuna al gerente de seguridad, todo cambio de

 personal que se efectúe durante la ejecución del contrato, allegando la

respectiva documentación e información del nuevo vigilante.

 Cumplir con los principios, deberes y obligaciones que rigen la prestación

del servicio de vigilancia y seguridad privada, establecidos en el Decreto

356 de 1994 (Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada), Título V,

artículo 74.

 Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y

administrativa y bajo su propia responsabilidad.

 Garantizar la presencia del personal de vigilancia, sin interrupción durante

las veinticuatro (24) horas, de lunes a domingo, incluidos los días festivos.

 Efectuar visitas de control de patrulla en las instalaciones del centro

comercial.

 Mantener vigentes, durante la ejecución del contrato, todas las licencias

requeridas para la prestación del servicio (licencia de funcionamiento,

permisos de porte o tenencia de armas, licencias para utilización de

equipos de telecomunicaciones, etc.).

 Mantener vigentes durante la ejecución del contrato, las pólizas de

seguros de responsabilidad civil extracontractual, y mantener indemne al

centro comercial de cualquier reclamación.

 Ejercer una adecuada y permanente supervisión de los servicios de

vigilancia y seguridad privada por parte del contratista, teniendo en cuenta

las normas contenidas en el Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada.

 Enviar las hojas de vida del personal seleccionado por el oferente para el
 respectivo estudio por parte del gerente de seguridad del centro

comercial.

 Capacitar y entrenar profesionalmente al personal idóneo para el

cumplimiento de la necesidad a contratar por la Unidad Nacional de

Protección.

 El personal deberá tener conocimientos en le manejos de equipos de

cómputo y comunicaciones.

 Garantizar que el personal cuente con los uniformes requeridos para la

prestación del servicio de conformidad con lo previsto por la

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad.

 El contratista deberá contar con el Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo en etapa de implementación, el cual será certificado

por la respectiva ARL, documentos que deberá anexar previo al inicio del

contrato lo anterior de conformidad con la Resolución 1111 de 2017 del

Ministerio del Trabajo.

 El personal de vigilancia debe seguir todas las recomendaciones de

seguridad emitidas por gerencia de seguridad y el coordinador de

seguridad, al igual, implementar todo procedimiento y control

administrativo, de gestión y de seguridad solicitado para la correcta

prestación del servicio.

 3. Elaborar en Excel un Plan de Trabajo (Anual) detallado con valores en pesos,

que incluya entre otros: (Nota: cada ítem debe estar claramente detallado en el

desarrollo o contenido)

PROGRAMACION 2019
PRESUPUESTO
DESCRIPCION
PROGRAMADO MAY JUN JUL AGOS SEP OCT NOV DIC

$
Seguridad de instalaciones físicas.
7.000.000
$
Administración de personal.
8.000.000

Entrenamiento en el sistema
Capacitaciones en Seguridad $ 10.000.000
integrado de medios tecnológicos

Planificación dirigida hacia la $

protección integral. 5.000.000

$
Básico de computación.
6.000.000
Revisiones de Personal,
Procedimientos y Sistema de Revistas semanales en general $ -
Seguridad

Acuerdo plan de mantenimiento

Mantenimientos Técnicos establecido acuerdo manual de $ 50.000.000
Preventivos y Correctivos fabricante.

Se realizaran 02 auditorías
Auditorias al Sistema de externas y 01 interna por parte de
$ 25.000.000
Seguridad Física. la empresa prestadora del
servicios de seguridad.

TOTAL INVERSION $ 111.000.000,00

4. Detallar el nombre de cada uno de los procedimientos de seguridad

requeridos (mencione, nombre, alcance y objeto de cada procedimiento), que

usted considera que se deben implementar al interior del Centro Comercial.

(Nota: debe aportar al menos siete procedimientos)

1) Entrada y salida de mercancía o abastecimientos:

Objetivo: Inspeccionar la entrada y salida de mercancías y

abastecimientos.
 Alcance: Zona de carga y descarga autorizada.

Responsable: Vigilante de turno asignado a esa área.

Procedimiento:

 Solo está autorizada la operación de esa área entre 06:00 am hasta

las 11:00 am.

 No está permitido el ingreso o salida de mercancía o abastecimientos

para los locales y almacenes por las entradas de visitantes, todo esto

debe hacerse por la zona de carga y descarga establecida.

 Todo establecimiento comercial deberá informar a la administración, y

a su vez, la administración notificar a seguridad, para que el personal

de seguridad permita la salida o el ingreso en los horarios

autorizados.

 Toda mercancía o abastecimiento que ingrese o sea retirado de las

instalaciones debe ser requisado y registrado en la minuta.

2) Correspondencia:

Objetivo: Inspeccionar que todo paquete que ingrese al Centro Comercial

sea seguro.

Alcance: Puerta principal.

Responsable: Vigilante de turno asignado a la puerta principal donde se

encuentra la oficina de archivo y correspondencia al costado derecho de

la misma.

Procedimiento:
  Inspeccione visualmente, con las manos y verifique olores, y/o

adicionalmente si tiene algún otro medio a su disposición inspeccione

la correspondencia sin llegar abrirla.

 Si observa algo inusual informe al supervisor de inmediato.

 Oriente al mensajero para que la entregue en la ventanilla de la

oficina de archivo y correspondencia que se encuentra en la entrada

principal.

 Diligenciar la planilla del control de correspondencia.

 Cuando se reciba la correspondencia solicite la firma de la persona

que la entrega así como sus datos.

 No reciba correspondencia de niños.

 Lea y diligencie las planillas de correspondencia antes de firmar.

 Registre en la minuta los faltantes de las facturas de los servicios

públicos.

 Cuando llegue el periódico cuéntelo antes de firmar el recibido;

infórmele al supervisor si encuentra alguna inconsistencia y relacione

en la minuta los periódicos faltantes.

 No abra, ni lea la correspondencia.

3) Sistemas de Rondas o Recorridos:

Objetivo: Mantener el control permanente de las instalaciones de C.C.

Alcance: Área General y Zona perimétrica del centro comercial.

Responsable: Vigilante móvil de turno.

Procedimiento:

 La ronda es el recorrido que realiza dentro del perímetro del C.C., con

el propósito de prevenir ilícitos o siniestros y/o detectarlos para actuar

en conformidad.

 Se debe tener en cuenta el no rutinizar las rondas a la misma hora,

para evitar oportunidades por parte de los delincuentes.

 Se deben verificar los puntos críticos, haciendo las anotaciones de las

observaciones encontradas durante la ronda, así como también

realizar los registros de control de ronda.

 En el recorrido de las instalaciones se debe verificar el estado de las

puertas y chapas, que el sistema de iluminación esté funcionando

correctamente y que los extintores se encuentren en su sitio.

 En el recorrido de la zona de parqueaderos se debe verificar el estado

de los vidrios y puertas de los vehículos, así como el de las chapas y

puertas de los depósitos.

 En el recorrido perimetral se debe verificar el estado de los medios de

control como cámaras, iluminación, medios de retardo, etc., así como

el estado del cerramiento, y si hay vehículos y/o motos mal

parqueados o sospechosos.

 El personal de la vigilancia debe conocer el modus operandi de los

diferentes tipos de delincuentes y las modalidades que existen

actualmente, para poder Contrarrestar dicho flagelo.

 Toda ronda debe ser registrada en el libro de minuta, y durante la

 misma se deben llevar los elementos del servicio (medio de

comunicación, linterna, armamento (si aplica), libreta de anotaciones).

4) Operación de Medios Tecnológicos (Monitoreo de CCTV):

Objetivo: Mantener operativa y en buen funcionamiento el sistema de

CCTV.

Alcance: Sala de control.

Responsable: Operador de medios tecnológicos.

Procedimiento:

 Verificar que el sistema este grabando y este en optimas condiciones

al recibir el turno.

 Si hay alguna novedad técnica con el buen funcionamiento de los

medios, informar de inmediato a la empresa prestadora del servicio

para su inmediata solución, así mismo al coordinador de seguridad y

al supervisor.

 Hacer los registros de las tomas realizadas durante el servicio,

indicando las fechas y horas, como también la custodia y la

conservación de los medios que contienen las imágenes por un

mínimo de un año, para efectos de investigaciones futuras o

requerimientos de autoridades.

 Las grabaciones fílmicas, las fotografías, videos o cualquier otro

medio avanzado realizado mediante cámaras de vigilancia en recinto

cerrado o en espacio público, se convierten en material probatorio o

 evidencia física en caso de hechos o delitos objeto de investigación o

indagación por parte de las autoridades del Estado'.

 Cualquier actitud y/o actividad sospechosa debe ser informada al

vigilante más cercano del lugar donde se observa la novedad y al

supervisor.

5) Supervisión y Puntos de Control:

Objetivo: Verificar que todo el personal de seguridad se encuentre

realizando correctamente sus funciones.

Alcance: Área General del C.C.

Responsable: Supervisor.

Procedimiento:

 Verificar cómo está operando el puesto.

 Si se lleva adecuadamente el libro de control.

 Establecer si existen necesidades de seguridad no cubiertas y

encontradas por el guarda en el desarrollo de sus funciones, o si se

presentó alguna irregularidad o novedad frente al servicio.

 Realizar continua inspección y verificación a través de vídeo de

vigilancia, en los eventos.

 Que el puesto cuente con circuito cerrado de televisión si así está

establecido.

 Efectuar una reunión mensual con el contratante, con el fin de evaluar

la prestación del Servicio, así como las quejas y/o inquietudes

 manifestadas.

 Verificar el estado anímico y de servicio del vigilante.

 Verificar que los elementos del servicio que se encuentran en el

puesto de trabajo corresponden a los asignados y registrados por la

empresa (armamento, radio, entre otros).

6) Qué hacer en caso de Hurto Interno:

Objetivo: Realizar una pronta reacción y establecer pautas a seguir para

atender un hurto.

Alcance: Área General del C.C.

Responsable: Supervisor.

Procedimiento:

 Tomar las medidas necesarias para preservar la vida de las personas.

 Activar alarma (no alarma local) y demás medios que permitan dar

aviso oportuno a la Policía Nacional.

 No manipular y proteger los elementos con los cuales presuntamente

se consumó el hecho.

 No permitir que se destruyan las huellas dejadas en la escena del

delito.

 Avisar inmediatamente a la Policía o a la autoridad competente más

cercana.

 Observar y registrar detalladamente las descripciones de las personas

que puedan estar Comprometidas en la comisión del delito,

 comunicándolas a la autoridad que conozca el Caso.

 Custodiar al o delincuentes hasta la llegada de la autoridad

competente.

7) Qué hacer en caso de Embargos y Secuestros:

Objetivo: Prestar el apoyo necesario a la autoridad competente, a los

visitantes y los propietarios de los locales comerciales.

Alcance: Interior del Centro Comercial.

Responsable: Coordinador y vigilante de turno de puerta por donde

acceda el actor.

Procedimiento:

 El vigilante que reciba la información de inmediato da aviso al

supervisor de seguridad quien atenderá las personas y quien

informara a la administración y al jefe de seguridad.

 Los embargos y secuestros a bienes sólo se realizan en el día.

 Antes de permitir el ingreso de las personas que van a realizar el

embargo o secuestro, las personas se deben identificar y mostrar la

orden emitida por un juzgado.

 Lea la orden emitida por el juzgado y verifique que la persona a

embargar efectivamente

 Informe inmediatamente a la propietario del local y confirme con la

Policía Nacional la veracidad del procedimiento.

 El supervisor deberá estar vigilante durante la realización de un

 embargo o secuestro.

 Registre en el libro de minutas los datos completos, con números de

cédulas, de todas las personas que participaron durante el embargo o

secuestro, como policías, peritos, etc.

8) Qué hacer en caso de Allanamientos y Órdenes de Captura:

Objetivo: Prestar el apoyo necesario a la autoridad competente y

mantener un procedimiento en calma.

Alcance: Interior del Centro Comercial.

Responsable: Coordinador.

Procedimiento:

 Antes de permitir el ingreso de las personas que van a realizar el

allanamiento o captura, Las personas se deben identificar y mostrar la

orden emitida por los organismos de seguridad (Policía Nacional,

Fiscalía, D.A.S. o un juez).

 Empleado del C.C. que reciba las autoridades deberá informar de

inmediato al coordinador para que este atienda y oriente a las

autoridades.

 Informe inmediatamente a la empresa prestadora del servicio de

seguridad, con el fin de que ésta a su vez confirme la veracidad del

procedimiento a través de la RED DE APOYO DE LA POLICÍA

NACIONAL.

 El supervisor deberá estar vigilante durante la realización de un

 embargo o secuestro.

 Registre en el libro de minutas los datos completos, con números de

cédulas, de todas las personas que participaron en el procedimiento.

9) Usuario Inusual:

Objetivo: Identificar y tomar acción inmediata con cualquier sospechoso.

Alcance: Área General del Centro Comercial.

Responsable: Todos.

Procedimiento:

 En caso de que los empleados o visitantes presenten

comportamientos no adecuados con el vigilante, es necesario que él

mismo tenga en cuenta lo siguiente:

 Mantenga la calma, sea prudente.

 No discuta con la persona, ni le reproche nada.

 Haga la anotación en el libro de minutas e informe al superior.

10) Incendio o Fenómenos Naturales:

Objetivo: Atender oportunamente cualquier incendio o fenómeno natural

para salvaguardar la vida de todo el personal dentro del centro comercial.

Alcance: Área General del Centro Comercial.

Responsable: Todos.

Procedimiento:

En caso que se presente un fenómeno natural y/o un incendio, debe

 hacer lo siguiente:

 Conocer la ubicación y aplicación de los equipos médicos, botiquines

y medios de primeros auxilios.

 Velar por el cumplimiento de las normas prohibitivas de fumar en

determinadas áreas e Informar sobre su incumplimiento.

 Verificar que las cajas de alarma, extintores, hidrantes, válvulas y

regadores de agua, están libres de obstáculos.

 En caso de incendio activar la alarma e informar inmediatamente al

Cuerpo de Bomberos y Policía Nacional.

 Conocer en detalle el plan de evacuación.

 Ayudar a la evacuación del lugar.

 Ayudar a heridos y lesionados.

5. Qué y cuáles son los riesgos que usted según la contextualización anterior

considera usted son los más evidentes y de qué manera aplicaría usted con su

equipo de trabajo, los controles suficientes, para de esta manera lograr

minimizar la materialización de dichos riesgos, justifique cada respuesta o

análisis efectuado, respondiendo siempre a cada ¿Qué?, ¿Cómo?, ¿Cuándo? y

¿Por qué?.

¿Qué?: Supervisión de Puntos de Control para exigir al cuerpo de

vigilancia apropiación de sus funciones.

¿Cómo? Verificando cómo está operando el puesto de vigilancia, si se lleva

 adecuadamente el libro de control y con apoyo de los vigilantes

establecer si existen necesidades de seguridad no cubiertas y

encontradas por el guardia en el desarrollo de sus funciones, o si

se presenta alguna irregularidad o novedad frente al servicio, así

mismo se verificara el estado anímico y de servicio de cada

vigilante, así como que estos cuenten con los elementos del

servicio que correspondan a cada puesto de trabajo según los

asignados y registrados por la empresa (armamento, radio, entre

otros).

¿Cuándo? Una vez por Semana todos los puestos de vigilancia.

¿Por qué? Inicialmente si queremos mejorar el servicio de seguridad,

debemos contar con el talento humano preparado, idóneo y con

sentido de pertenencia, lo cual podemos evidenciar y supervisar

con constantes rondas para que los guardias se apropien de sus

funciones, porque existe un frase muy verídica la cual es, “Lo que

no se controla, no funciona”.

¿Qué?: Evitar el hurto dentro del centro comercial.

¿Cómo? Inicialmente con la actitud vigilante del personal y con el sistema

de CCTV a ka vista, se busca disuadir a los delincuentes de

cometer actos delictivos en especial el robo, si esta disuasión no

funciona y ocurre un robo, será activado un plan candado con todo

el cuerpo de seguridad apenas se informe oportunamente el

 hecho, así como activación de la alarma (no alarma local) y demás

medios que permitan dar aviso inmediato a la Policía Nacional o a

la autoridad competente más cercana, mostrar rigurosidad con

respeto a los delincuentes, observar y registrar detalladamente las

descripciones de las personas que puedan estar Comprometidas

en la comisión del delito y custodiar al o los delincuentes hasta la

llegada de la autoridad competente.

¿Cuándo? Permanentemente.

¿Por qué? Por que de esta manera podemos demostrar a la comunidad que

somos serios y cuidadosos con actos delincuenciales además de

tomar las medidas necesarias para velar por la seguridad de los

visitantes, logrando así, que se genere una posterior disuasión

para que no vuelvan a intentar un acto delictivo en el centro

comercial.

¿Qué?: Evitar Incendios y o atender fenómenos naturales:

¿Cómo? Se mantendrá una campaña de seguridad con el fin de evitar los

incendios dentro del centro comercial tomando todas las medidas

de seguridad requeridas para que nunca exista el triangulo del

fuego para evitar un incendio, en caso que se presente un

fenómeno natural o un conato de incendio, se tendrá ubicación y

aplicación de todos los equipos contraincendios, equipos médicos,

botiquines y medios de primeros auxilios, así como claramente

 demarcadas las rutas de evacuación y puntos de reunión, así

como la verificación constante del buen funcionamiento de las

cajas de alarma, extintores, hidrantes, válvulas y regadores de

agua, para que estén igualmente están libres de obstáculos, y en

caso de presentarse un incendio se activara la alarma y se

informar inmediatamente al Cuerpo de Bomberos y Policía

Nacional. Igualmente el personal de seguridad estará capacitado

para atender cualquier fenómeno natural y conocerán en detalle el

plan de evacuación para poder ayudar a la evacuación del lugar y

apoyar o atender a los heridos y lesionados.

¿Cuándo? Permanentemente.

¿Por qué? Porque si cuento con un personal capacitado constantemente y

preparado para atender las emergencias que se puedan presentar,

podremos atender un incendio o cualquier fenómeno de la mejor

manera, siempre debemos tener en cuenta que hay vidas en juego

pero la intención es hacer lo mejor y lo que esté a nuestro alcance

para protegerlas, esto dara mayor confianza a la comunidad lo

cual verán al centro comercial como un lugar seguro donde estar.

6. Conclusiones Generales.

El centro comercial Mazuren, requiere el servicio de seguridad por parte de

una empresa seria y con experiencia, que cumpla todos los requisitos de ley,

con personal idóneo y capacitado en cada una de las necesidades antes

expuestas, para lograr subsanar todas las falencias encontradas por la

consultoría realizada a la empresa de seguridad que labora actualmente, lo cual

ha dejado una mala imagen del centro comercial y se requiere el cambio

inmediato de esta.

Por medio del presente documento se evidencia que en el anterior contrato

no fueron claras las condiciones técnicas mínimas, así como las condiciones

de las licencias, permisos y obligaciones del contratista, donde se observa que

dejaron vacios los cuales han generado o permitido cada una de las novedades

presentadas en la casuística como por ejemplo el caso de las cámaras, es por

ello que en el presente documento de establecieron unas condiciones mínimas

para evitar las novedades presentadas en el centro comercial desde el año

anterior.

Estas medidas que se desean adoptar, no implica que se resuelvan todas

las novedades plenamente, pero se espera que el buen desempeño y la

experiencia de la nueva empresa de seguridad, logre identificar mayores

falencias para poder fortalecer la seguridad en el centro comercial.

Este análisis nos permite notar, que se requiere un estudio presencial mas

afondo del centro comercial con el fin de analizar que medios tecnológicos se

pueden implementar para mejorar el control en la vigilancia y prestar un mejor

servicio de seguridad, pues los medios tecnológicos hoy en dia son una gran

herramienta para la vigilancia en muchos sentidos.

Bibliografía:

1. Vortal (2019). Colombia compra eficiente. Colombia: Cecop

(https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Inde
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2. LinkedIn Corporation © (2019): Linkedin. EE.UU: Linkedin.

https://es.slideshare.net/mago1957/seguridad-en-centros-comerciales-1557627

3. © Monografias.com S.A. (2019). Monografias.

https://www.monografias.com/trabajos94/procedimientos-conducir-estudio-
seguridad-instalacion/procedimientos-conducir-estudio-seguridad-instalacion.shtml

4. © Peldaño (2019). Peldaño.

https://files.epeldano.com/publications/pdf/8/cuadernosdeseguridad_236.pdf

5. © Copyright (2019), Uniregistry Corp. Islas caiman: Edeeste.

.http://edeeste.com.do/archivos/transparencia/planificacionestrategica/plan%20de%
20accion%202012%20por%20direciones/10.%20edeeste%20-
%20plan%20operativo%202012%20dir.%20seguridad%20fisica.pdf