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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS


ESCUELA DE MERCADEO INTERNACIONAL

TEMA:
“Sistema de la Integración Centroamericana”.

ASIGNATURA:
Derecho Internacional.

DOCENTE:
Lic. Germán Alcides Sánchez.

INTEGRANTES:
Porcentaje de
Nombre Carnet
Participación
Cedillos Colindres, Erick Josué CC14113 100%
Gámez Guzmán, Ruth Abigail GG14069 100%
Gámez Panameño , Wendy Yaneth GP14023 100%
Martínez Barrera, Raquel Alexandra MB14001 100%
Muñoz Crespín, Julissa Abigail MC14023 100%

GRUPO TEÓRICO:
03

GRUPO DE TRABAJO:
01

San Salvador, 13 de Octubre de 2016.


INDICE

Introducción………………………………………..………………………………….....….. 01
Objetivos…………………………………………..…………………………..………...….. 02
Objetivo General……………………………………………………………..………...….. 02
Objetivos Específicos……………………………………………………….…..…….….. 02
1. Historia..………………………….………………………………………..…….….. 03
1.1 ¿Qué es?................................……………………………..…….……….. 03
1.2 Origen y desarrollo del Sistema de la Integración Centroamericana…. 03
1.3 Antecedentes históricos………………………………….…….…………… 04
2. Documento constitutivo……………………...…………….…………..…..….….. 10
3. Estructura y organización……………………...………………………..……..….. 10
4. Autoridades…………………………………………………………………..….…... 19
5. Visión y Misión...……………………….. ………………………………..….….….. 22
6. Propósitos y principios…………………………………………………..….….….. 24
7. Objetivos y funciones…………………………...……...………………...……..….. 26
8. Sede y oficinas en El Salvador…………………………………….…..……..….. 28
8.1 Edificio Sede del SICA…………………………………….….…..……..….. 28
8.2 Oficinas en El Salvador…………………………………………..……...….. 29
9. Países miembros……………………..…………………………………….….…… 32
10. Beneficios de El Salvador por formar parte del SICA………………...….…… 34
Conclusiones……………………………………..………………………………….…....... 39
Bibliografía………………………..……………………...…..………………….…..…......... 40
Anexo 1 (Carta de la Organización de Estados Centroamericanos)…………...….. 41
Anexo 2 (Cuestionario)………………………… …..…………..….……………….…….. 53
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo tiene por finalidad explicar brevemente el Sistema de Integración


Centroamericana (SICA), una organización formada por 8 países cuyo propósito es la
realización de la integración de Centroamérica, para constituirla en una región de paz,
libertad, democracia y desarrollo.

Para crear un marco de referencia acerca del SICA se ha abordado su origen y desarrollo
así como antecedentes históricos que permiten conocer la historia de la organización,
adicionando el documento constitutivo de ésta que es El Protocolo de Tegucigalpa.

También se detalla la Estructura, Organización, Máximas Autoridades del SICA para una
mejor comprensión de su funcionamiento, así como la Visión y Misión que persigue.

Además se dan a conocer los propósitos y principios fundamentales del SICA y los
Objetivos y funciones, entendiendo la finalidad de su creación.

Se incluye también el detalle de la Sede del SICA y de las oficinas ubicadas en El


Salvador. Y para finalizar el trabajo se mencionan los Estados miembros de este sistema
de integración, y los beneficios de El Salvador por ser Miembro de éste.

Todo lo anterior facilita la interpretación de manera adecuada de los objetivos del Sistema
de la Integración Centroamericana y de las funciones que desempeña.

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

OBJETIVOS

Objetivo General

 Adquirir conocimientos acerca del Sistema de Integración Centroamericana


(SICA), su funcionamiento, estructura y generalidades desde su creación además
del impacto que esta organización ha causado a nivel nacional e internacional.

Objetivos específicos:

 Conocer el documento constitutivo Sistema de Integración Centroamericana


(SICA) el cual que se caracteriza por el ser el instrumento que determina los
derechos y obligaciones de la organización y sus miembros.

 Analizar la incidencia del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) en el


Comercio Internacional específicamente en Centroamérica para identificar las
ventajas económicas y sociales generadas en los países miembros de ésta
Integración.

 Sintetizar el objeto por el cual fue creado el SICA, las diferentes áreas en las que
se desempeña y los países en los que se desarrolla.

 Describir las funciones del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) a nivel


nacional e internacional.

 Conocer los beneficios de los que goza El Salvador al ser miembro del Sistema de
Integración Centroamericana (SICA).

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

1. HISTORIA

1.1 ¿Qué es?


El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) fue constituido
el 13 de diciembre de 1991, mediante la suscripción del Protocolo de
Tegucigalpa. Su propósito es la realización de la integración de
Centroamérica, para constituirla en una región de paz, libertad,
democracia y desarrollo.1

1.2 Origen y Desarrollo del Sistema de la Integración Centroamericana

El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), constituye en la actualidad el marco


institucional de la integración regional en Centroamérica; con un marco jurídico
desarrollado principalmente en el Protocolo de Tegucigalpa, lo cual nos lleva a la
apreciación de la existencia de un marco jurídico institucional instaurado para la
consecución de objetivos comunes, a través de la creación de órganos y organismos
capaces de coadyuvar a la actividad realizadora de intereses comunes de los países de la
región.

En el presente capítulo, se hará referencia a los distintos hechos históricos llevados a


cabo desde el final de la época colonial, con la formación de la federación
centroamericana, pasando por la primera Carta de la ODECA, llegando hasta el
mencionado Protocolo de Tegucigalpa.

Por la importancia representada por el Derecho Constitucional en los países del área, se
tratará acerca de las disposiciones contenidas en las respectivas normas fundamentales,
cuyo contenido es la facultad atribuida a cada Estado para formar parte en procesos de
integración regional.

Además, se tratará lo relacionado con los objetivos y principios de la integración


centroamericana, así como un trasfondo teórico en el cual se analizará las preteorías y
estadios de la integración, muy útiles para la descripción de las distintas ideas manejadas

1
http://www.cancilleria.gov.co/international/consensus/sica

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en cuanto al resultado del proceso actual del Sistema de la Integración Centroamericana,


con el objeto de determinar la necesidad de seguir un orden planteado doctrinariamente o
se establece una configuración particular.

1.3 Antecedentes Históricos.

Centroamérica, desde la época de la colonia ha reflejado un constante anhelo


integracionista en los diferentes intentos unionistas, los cuales inician desde la época
posterior a la independencia, con la formación de la federación centroamericana hasta
llegar a la actualidad del proceso integracionista con la institucionalización del Sistema de
la Integración Centroamericana.

Producto de esta constante acción unificadora de los Estados que conforman la región
centroamericana, se ha dado paso a la instauración de un sistema compuesto por los
Estados de la región organizados a través de un reparto de competencias cedidas a
órganos supranacionales, los cuales contribuyen a la efectiva realización de los fines
trazados por la Comunidad.

El estado actual de la integración centroamericana, es producto de un proceso histórico,


plasmado en eventos específicos, representativos de la idea integracionista de la región,
que inicia el período colonial con una estructura administrativa impuesta, habiendo durado
esta alrededor de tres siglos y teniendo como fin la independencia centroamericana de 15
de septiembre de 1821.

A este siguió una fugaz anexión a México, concluyendo con la formalización de la


independencia de las entonces Provincias Centroamericanas, en 1823, específicamente
el 1° de Julio de 1823 con una reunión en el Congreso Constituyente en Guatemala, y de
esta forma se inició una discusión sobre el tipo de gobierno considerado más conveniente,
para los intereses de los países centroamericanos.

De esta forma se adoptó la idea de formar una federación, idea defendida por los
liberales, quienes consideraron que de esta forma se lograría una mayor seguridad ante
países vecinos con un mayor poder, como México y la Gran Colombia que podrían iniciar

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reclamaciones territoriales, además de facilitar un reconocimiento exterior y una influencia


de el sistema federal de Estados Unidos de Norteamérica.

La Constitución de la Federación Centroamericana, fue promulgada el 22 de noviembre


de 1824, estableciéndose un sistema en el cual cada uno de los cinco Estados miembros
poseía un gobierno con los tres órganos fundamentales: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
A esto cabe agregar, la regulación de dos poderes constituidos en la constitución de 1824,
dando paso a la existencia de un poder estatal y uno regional, originado por la
Federación; así, el gobierno federal tenía un presidente y cada Estado un jefe de Estado.
Este proyecto no fue bien implementado, debido a las dificultades existentes para el
funcionamiento del poder federal y las voluntades de los cinco Estados, originadas por los
vacíos en la misma Constitución, referidos al manejo de la soberanía de cada Estado,
manifestándose la libertad e independencia en su administración interna. "Por eso no es
exagerado afirmar que la Constitución de 1824 inventó el Estado soberano, pero fue una
conclusión fatal que llevó a la anarquía y la desorganización". Existía así cierto vacío en el
marco jurídico, "esta ambigüedad de poderes y jurisdicciones hizo crisis al plantear
el financiamiento del presupuesto federal. Los ingresos debían salir de los Estados, pero
estos siempre estuvieron muy necesitados de dinero. A ello hay que agregar que tanto el
gobierno federal como el estatal tenían poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial".

En el período comprendido entre 1823 y 1840 se pudo hablar de una federación


centroamericana pero esta llegó a su fin con causas muy variadas como una falta de
integración a nivel regional, la desigual distribución de la población, el localismo, los
errores de la Constitución federal, problemas de carácter ideológico entre liberales y
conservadores y la falta de una base económica sólida frustraron el intento de lo antes
llamado el Reino de Guatemala, para que se mantuviera unido como una república
federal.

Para el año 1842 se dio paso a un suceso muy importante en esta historia integracionista
debido a que en esta época se buscó llevar a cabo un sistema de libre tránsito de
mercancías que condujo a un sistema aduanero uniforme entre los países de Guatemala,
Honduras, Nicaragua y El Salvador, por medio de un tratado suscrito ese mismo año
cuyas condiciones se aplicaban a todos los productos indistintamente de su origen.

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Se dio una serie de intentos unificadores en este período como es el caso de


la guerra contra William Walker en la que todos los países se alían para evitar que se
instaurara la esclavitud en Nicaragua, así como otros intentos de unificación de políticas y
reuniones de representantes de los distintos países pero nunca llegaron a concretarse en
instrumentos ratificados.

A principios de siglo se siguieron dando intentos tales como el pacto de Corinto de 1902,
firmado por todos los países excepto Guatemala; en este se establecía la creación de
un arbitraje obligatorio y un tribunal centroamericano.
"Los tratados suscritos entre 1902 y 1907 dieron la pauta para la conformación de
un modelo institucional formal que constituye, de hecho, el primer antecedente de los
procesos contemporáneos de integración regional."

Entre el periodo de 1907 y 1918 se da el funcionamiento de la Corte


de Justicia Centroamericana, nacida por los convenios firmados en Washington (Tratados
de Paz y Amistad de 1907), constituyéndose como un caso muy significativo en la historia
de la integración centroamericana, debido a la posibilidad de resolver los problemas por
una vía pacífica. Un ejemplo básico de la actuación de esta Corte, es el caso del tratado
Chamorro-Bryan por medio del cual Nicaragua concedía a Estados Unidos el derecho
de construcción de una base naval en el Golfo de Fonseca y la cesión de derechos sobre
el río San Juan, por lo que El Salvador y Costa Rica se veían afectados, y accedieron a la
Corte, emitiéndose dictamen favorable a los países centroamericanos y determinó la
denuncia de la Convención por parte de Nicaragua y la disolución de este organismo,
debido al fallo emitido contrariando a los intereses norteamericanos. Esta Corte sirvió de
antecedente para la actual Corte Centroamericana de Justicia. La Corte de Justicia
Centroamericana, funcionó en Cartago, Costa Rica y dejó de existir diez años después de
su nacimiento.

Además, en 1921 se dio un intento unionista efímero al cual llamaron la


República Tripartita, integrada por Guatemala, Honduras y El Salvador; así también, otras
reuniones con Estados Unidos que produjeron un tratado de paz y amistad sin conducir a
la creación de algo concreto.

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

En la década de los 50 nace la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos


(ODECA), con una finalidad de unión política entre los mismos y se configuró una
situación determinante para el proceso integracionista de la región, en una coyuntura en
la cual se daba la finalización de la Segunda Guerra Mundial y una proliferante integración
europea que proyectaba una distinción entre unión económica y unión política.

El 14 de Octubre de 1951 Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica


firmaron la Carta de la ODECA, con esta se buscaba crear una integración regional que
promoviera y acelerase la recíproca cooperación económica, social y técnica, para lo cual
también se creaba una Corte de Justicia Centroamericana y un Consejo Económico. Esta
primera Carta estaba cargada de nobles ideales y propósitos como los enumerados en el
artículo primero, entre los cuales se encuentran el fortalecimiento de los vínculos que
unen a los países que decidieron constituirse en la Organización de Estados
Centroamericanos.

En 1960 Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua firman el Tratado General de


Integración, dando paso a la formación del mercado común centroamericano;
consecuencia de ello es la creación de un arancel común de libre
comercio centroamericano y un arancel común externo, además, se produjo la creación
de instituciones para administrar y promover la integración como la Secretaría
Permanente del Tratado General de Integración Económica Centroamericana -SIECA- y
el Banco Centroamericano de Integración Económica -BCIE-.

Este tratado fue firmado por Costa Rica hasta el año de 1962; en el periodo de duración
de este tratado, entre 1960 y 1968, se produjo un notable aumento del comercio entre los
países de la región.

El Mercado Común Centroamericano se formó con el fin de lograr una rápida


industrialización cuyo logro trajera consigo un mayor nivel de ingresos y contribuyera a
disminuir el grado de dependencia del resto del mundo, lo cual provocó una redistribución
de los recursos, siendo necesario contar con nuevos instrumentos normativos.

El 12 de diciembre de 1962, se crea la segunda Carta de la ODECA, la cual deja abierta


la posibilidad de la incorporación de Panamá a la organización. Esta Carta abroga a la

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primera por la misma discordancia entre ambos textos, ya que algunos de los órganos
originarios de la primera Carta desaparecen (Reunión eventual de Ministros de otros
ramos, Oficina Centroamericana, entre otros) y se crean otros completamente nuevos
como son: el Consejo Ejecutivo, el Consejo Legislativo, la Corte de Justicia
Centroamericana y el Consejo de Defensa Centroamericana. Entre la carta primera y la
segunda puede observarse cierto "conflicto" o incompatibilidad en sus partes dispositivas,
y si se aplica el principio de que la ley posterior deroga la anterior, se debe deducir que la
intención de los presidentes fue sustituir la primera en forma expresa pues se está ante un
nuevo acto con el mismo objeto, de la misma naturaleza y con un contenido distinto.

En 1969 se dió un conflicto armado entre Honduras y El Salvador, el cual provocó un


atraso en el proceso integracionista, y se generaron problemas de controversias
comerciales, considerándose así la década de los setenta como un progreso silencioso,
aún cuando no implicó la desaparición del proceso, tampoco produjo un avance
considerable.

Así, en 1985 se busco remediar la situación adoptando nuevas políticas arancelarias y


aduaneras, y también se acordaron incentivos para fomentar la inversión extranjera.
Durante la década de los 80 se vio una reducción de las iniciativas de impulso de la
integración centroamericana debido al impacto causado por las guerras civiles en algunos
países, existiendo una mayor preocupación de los gobiernos por implementar medidas de
carácter interno que atendieran a sus propias necesidades.

Siendo el período de mayo de 1986 a abril de 1990 donde se celebran siete cumbres
presidenciales las cuales configuran una estrategia de pacificación y resolución de
conflictos, y fue denominada proceso de Esquipulas, creando instituciones encaminadas a
fortalecer el ámbito político de la integración, tales como la Reunión de Presidentes y el
Parlamento Centroamericano.

Luego en 1991, se dio un paso definitivo para lograr una integración económica-política,
debido a la sustitución de la ODECA por el Sistema de la Integración Centroamericana
(SICA), convirtiéndose así en el nuevo marco jurídico-político capaz abarcar todos los
ámbitos de la integración. La organización de Estados Centroamericanos (ODECA), se
había desfasado de la realidad presente, no obstante los beneficios producto de su

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existencia, ésta no era adecuada para alcanzar la integración real de Centroamérica, la


cual fue, desde su independencia de España, el anhelo de los pueblos de esta región. Se
pasó de un sistema de cooperación intergubernamental, a un sistema edificado sobre la
base de la solidaridad, con organismos supranacionales capaces de velar por los
intereses comunes de la región, para garantizar el beneficio de sus propios recursos a los
habitantes de la misma.

El SICA nace del Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la ODECA, aprobado el 13 de


diciembre de 1991, éste incorpora disposiciones de la Carta de la ODECA, en lo que no lo
contradiga, por esta razón la Carta pasa a ser un instrumento complementario. En el
Protocolo se establece una estructura institucional donde se busca desarrollar la
integración en los ámbitos social, político, económico, ambiental y cultural, además de
poseer un verdadero Órgano Judicial el cual es la Corte Centroamericana de Justicia (en
el SICA se propone una ampliación en las funciones de la Corte, respecto a las señaladas
en la carta de la ODECA, la cual es llamada a garantizar el respeto del Derecho en
la interpretación y ejecución del Protocolo de Tegucigalpa y sus instrumentos
complementarios o actos derivados del mismo) y un amplio número de entidades de
escala regional que contribuyen al objetivo de desarrollar la integración económica,
política y social de Centroamérica.

Después de la creación de todas estas instituciones hubo un período de estancamiento en


las acciones para impulsar la integración centroamericana, hasta la actualidad, hasta años
recientes se ha vuelto a hablar de tratados de libre comercio con los Estados Unidos y la
Unión Europea, asunto para lo cual es muy necesario el poder estar integrados,
originando un aumento en las reuniones para avanzar en el proceso integracionista,
desde principios de 2002 se han celebrado numerosas reuniones entre los funcionarios y
se ha establecido un programa de actividades en las que se tiene al 2004 como fecha
límite para que se dé una concreción de la integración en la región.

Pero la existencia de ciertos problemas comerciales y de carácter limítrofe, evidentemente


ocasionan dificultades para el crecimiento del proceso, aún cuando los principales
funcionarios de los distintos Estados se empeñan en señalar que estos no impedirán el
avance de la integración regional.

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

2. DOCUMENTO CONSTITUTIVO

El documento constitutivo del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) es


El Protocolo de Tegucigalpa que fue firmado por los presidentes de Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá el 13 de diciembre de 1991, donde
se decide reformar la Carta de 1962, a efecto de crear el Sistema de la Integración
Centroamericana. El Protocolo de Tegucigalpa fue firmado también por Belice en el año
2000; la República Dominicana se asoció con la SICA en 2003. (VER ANEXO 1)

3. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN

Los órganos establecidos del Sistema de la Integración Centroamericana son los


siguientes (según el Atr.12 del documento constitutivo):

a) La Reunión de Presidentes
b) El Consejo de Ministros
c) El Comité Ejecutivo
d) La Secretaría General

El Comité Ejecutivo y la Secretaría General son los Órganos Permanentes del SICA.

Forman Parte de este Sistema:


La Reunión de Vicepresidentes y Designados a la Presidencia de la República, que será
un Órgano de Asesoría y Consulta. Dicha Reunión se realizará ordinariamente cada
semestre y extraordinariamente, cuando los Vicepresidentes así lo deseen. Sus
resoluciones serán adoptadas por consenso.

Sin perjuicio de lo establecido en al Artículo 4 de las Disposiciones Transitorias, el


Parlamento Centroamericano (PARLACEN) como Órgano de Planteamiento, Análisis y
Recomendación, cuyas funciones y atribuciones son las que establecen su Tratado
Constitutivo y Protocolos vigentes.

La Corte Centroamericana de Justicia, que garantizará el respeto del derecho, en la


interpretación y ejecución del presente Protocolo y sus instrumentos complementarios o

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actos derivados del mismo. La integración, funcionamiento y atribuciones de la Corte


Centroamericana de Justicia deberán regularse en el Estatuto de la misma, el cual deberá
ser negociado y suscrito por los Estados Miembros dentro de los noventa días posteriores
a la entrada en vigor del presente Protocolo.

El Comité Consultivo estará integrado por los sectores empresariales, laboral, académico
y otras principales fuerzas vivas del Istmo Centroamericano representativas de los
sectores económicos, sociales y culturales, comprometidos con el esfuerzo de integración
ístmica.

Este Comité tendrá como función asesorar a la Secretaría General sobre la política de la
organización en el desarrollo de los programas que lleva a cabo.

a) Reunión de presidentes
La reunión de presidentes es el órgano supremo del sistema de la integración
centroamericana.

La reunión de presidentes se integra por los Presidentes constitucionales de los Estados


Miembros, y se realizará ordinariamente cada semestre, y extraordinariamente cuando así
lo decidan los Presidentes. Sus decisiones se adoptarán por consenso. El país sede de la
reunión de presidentes será el Vocero de Centroamérica, durante el semestre posterior a
la realización de la misma.

Le corresponde a la reunión de presientes conocer de los asuntos de la región que


requieran de sus decisiones, en materia de democracia, desarrollo, libertad, paz y
seguridad.

Funciones que corresponden a la reunión de presidentes:


a. Definir y dirigir la política centroamericana, estableciendo las directrices sobre la
integración de la región, así como las disposiciones necesarias para garantizar la
coordinación y armonización de las actividades de los órganos e instituciones del
área y la verificación, control y seguimiento de sus mandatos y decisiones.
b. Armonizar las políticas exteriores de sus Estados.

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c. Fortalecer la identidad regional dentro de la dinámica de la consolidación de una


Centroamérica unida.
d. Aprobar, en su caso, las reformas a este Instrumento que se planteen de
conformidad con el Artículo 37 del mismo.
e. Asegurar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el presente Instrumento
y en los demás Acuerdos, Convenios y Protocolos que constituyen el ordenamiento
jurídico del SICA
f. Decidir sobre la admisión de nuevos miembros al SICA.

b) El Consejo de ministros
El Consejo de Ministros estará integrado por los Ministros del Ramo y, en caso
extraordinario, por un Viceministro debidamente facultado. El Ministro del Ramo del
Estado Miembro que sea el Vocero de Centroamérica, según el Artículo 14 del documento
constitutivo presidirá en ese mismo semestre el Consejo de Ministros respectivo.

Corresponde al Consejo de Ministros dar el seguimiento que asegure la ejecución


eficiente de las decisiones adopta das por la reunión de presidentes en lo que concierne a
su ramo y preparar los temas que pueden ser objeto de la mencionada Reunión.

Por la naturaleza de los temas a tratar, los Ministros podrán celebrar reuniones
intersectoriales. El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores es el Órgano Principal
de Coordinación.

Es competencia del Consejo de los Ministros de Relaciones Exteriores lo relativo al


proceso de democratización, pacificación, seguridad regional y otros temas políticos, así
como la coordinación y seguimiento de las decisiones y medidas políticas de carácter
económico, social y cultural que puedan tener repercusiones internacionales.

Le corresponde igualmente la aprobación del presupuesto de la organización central, la


elaboración de la agenda y preparación de las Reuniones de Presidentes, la
representación de la región ante la comunidad internacional, la ejecución de las
decisiones de los Presidentes en materia de política internacional regional, la
recomendación sobre el ingreso de nuevos miembros al SICA, así como la decisión sobre
la admisión de observadores a la misma.

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores conocerá de las propuestas de los


distintos foros de Ministros, a efecto de elevarlas al conocimiento de la reunión de
presidentes con sus observaciones y recomendaciones.

Es competencia del Consejo de los Ministros Responsables de la Integración Económica


y Desarrollo Regional, ejecutar las decisiones de la reunión de presidentes en materia de
integración económica e impulsar la política económica integracionista en la región.

Los Consejos de Ministros responsables de otros sectores tendrán la responsabilidad del


tratamiento de los asuntos de su competencia.

La Reunión intersectorial de los Ministros de Relaciones Exteriores y de los Responsables


de la Integración Económica y Desarrollo Regional tendrá como atribución analizar,
discutir y proponer a los Señores Presidentes la estrategia regional con respecto a la
participación activa de la región en el sistema económico internacional y ejecutarla
concertadamente.

El quórum del Consejo de Ministros se integra con la participación de todos los Ministros
respectivos y, en caso extraordinario, por un Viceministro debidamente facultado.

En el Consejo de Ministros, cada Estado Miembro tendrá sólo un voto. Las decisiones
sobre cuestiones de fondo deberán ser adoptadas por consenso. Cuando haya duda
sobre si una decisión es de fondo o de procedimiento, se resolverá por mayoría de votos.

El Consejo de Ministros, en las diferentes reuniones ordinarias, sectoriales o


intersectoriales, se realizará con la frecuencia que fuere necesaria o a convocatoria de
uno de sus miembros o de la reunión de presidentes.

Sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 10, las decisiones de los Consejos serán de
obligatorio cumplimiento en todos los Estados miembros y sólo podrán oponerse a su
ejecución disposiciones de carácter legal. En tal caso, el Consejo, previo los estudios
técnicos pertinentes, analizará de nuevo el asunto y acomodará la decisión, en su caso, al
respectivo ordenamiento legal.

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

No obstante, tales decisiones podrán ser ejecutadas por los Estados miembros que no las
hubieren objetado.

c) Comité ejecutivo
El Comité Ejecutivo se integra con un representante de cada uno de los Estados
Miembros. Estos serán nombrados por sus Presidentes, por intermedio de los Ministros
de Relaciones Exteriores.
El Comité Ejecutivo será presidido por el representante del Estado sede de la última
Reunión Ordinaria de Presidentes. El Comité se reunirá ordinariamente una vez por
semana y extraordinariamente cuando sea convocado por su Presidente.

El Comité Ejecutivo tendrá las atribuciones siguientes:


a. Asegurar la ejecución eficiente, por intermedio de la Secretaría General, de las
decisiones adoptadas en las Reuniones de Presidentes;
b. Velar por que se cumplan las disposiciones del presente Protocolo y de sus
instrumentos complementarios o actos derivados;
c. Establecer las políticas sectoriales y presentar por conducto de su Presidente, al
Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, las propuestas que sean necesarias
en concordancia con las directrices generales emanadas de las Reuniones de
Presidentes;
d. Someter, por conducto de su Presidente, al Consejo de Ministros de Relaciones
Exteriores, el Proyecto de Presupuesto de la organización central del SICA
e. Proponer al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, el establecimiento de
las Secretarías órganos subsidiarios que estime convenientes para el efectivo
cumplimiento de los objetivos el SICA, especialmente para hacer posible a
participación de todos los sectores vinculados con el desarrollo integral de la región
y el proceso global de integración:
f. Aprobar los Reglamentos e Instrumentos que se elaboren por las Secretarías u
otros órganos Secretarías del SICA
g. Revisar los informes semestrales de actividades de la Secretaría General y demás
Secretarías trasladarlos, con las observaciones y recomendaciones de los Consejos
de Ministros respectivos, al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, por lo

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menos un mes antes de la celebración de su última reunión previa a la Reunión de


Presidentes, para que este último las eleve a dicha Reunión;
h. Las demás que señale el presente Protocolo y sus Instrumentos derivados o
complementarios.

d) Secretaria General
La Secretaría General estará a cargo de un Secretario General, nombrado por la Reunión
de Presidentes por un período de cuatro años.
El Secretario General es el más alto funcionario administrativo del SICA y tiene la
representación legal de la misma.

El Secretario General deberá ser nacional de cualquiera de los Estados Miembros,


persona de reconocida vocación integracionista, con alto grado de imparcialidad,
independencia de criterio e integridad.

El Secretario General tendrá las atribuciones siguientes:


a. Representar al SICA en el ámbito internacional de conformidad a lo establecido en
el presente Protocolo y cuando le sea encomendado por el Consejo de Ministros;
b. Ejecutar o coordinar la ejecución de los mandatos que deriven de las Reuniones de
Presidentes, Consejos de Ministros v Comité Ejecutivo;
c. Elaborar el Reglamento Administrativo y otros instrumentos de la Secretaría General
y someterlo a la consideración del Comité Ejecutivo;
d. Gestionar y suscribir, previa aprobación del Consejo de Ministros competente,
instrumentos internacionales enmarcados en el ámbito de sus competencias de
conformidad a los principios y propósitos del presente Instrumento;
e. Gestionar ante Estados, grupos de Estados, organismos y otros entes
internacionales. La cooperación financiera y técnica necesaria para el buen
funcionamiento del SICA y el logro de los objetivos centroamericanos, y en tal
sentido, suscribir contratos, convenios y aceptar donaciones y otros aportes
extraordinarios;
f. Formular su programa de labores, elaborar su informe anual de actividades y el
proyecto de presupuesto, los cuales presentará al Comité Ejecutivo:

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

g. Participar con voz en todos los órganos del SICA, actuar como la Secretaría
permanente de las Reuniones de Presidentes, asegurando también los servicios de
Secretaría y los servicios técnicos y administrativos que fueran necesarios;
h. Velar por el cumplimiento de las disposiciones de este Protocolo y de sus
instrumentos derivados y complementarios y por la ejecución eficaz de las
decisiones de las Reuniones de Presidentes y del Consejo de Ministros, por todos
los organismos e instituciones de integración. A este efecto, el Secretario General
se podrá reunir con dichos organismos e instituciones, cuando lo estime oportuno o
por indicación del Comité Ejecutivo;
i. Gestionar ante los Estados Miembros el efectivo aporte correspondiente al
Presupuesto Ordinario y los extraordinarios si los hubiere;
j. Nombrar y remover el personal técnico y administrativo de la Secretaría General de
conformidad al Reglamento respectivo y tomando debidamente en cuenta un criterio
proporcional de representación de las nacionalidades de los Estados Miembros;
k. Llamar la atención de los órganos del Sistema sobre cualquier situación que, a su
juicio, pueda afectar el cumplimiento de los propósitos o de los principios del
Sistema o amenazar su ordenamiento institucional;
l. Ejercer las demás atribuciones que le confiere el presente Protocolo o que le
asignen los órganos superiores y las que resulten de sus instrumentos
complementarios o derivados.

La Secretaría General y el Personal de la Secretaría actuarán tomando únicamente en


cuenta su servicio exclusivo al SICA y no solicitarán ni recibirán instrucciones de Gobierno
alguno.

Cada uno de los Estados Miembros se obliga a respetar el carácter centroamericanista


del personal de la Secretaría General y a no tratar de ejercer influencia alguna en el
desempeño de sus funciones.

Presidencia Pro-Témpore

La Presidencia Pro-Témpore (PPT) es la función que ejerce un Estado Parte del SICA, de
articulación entre los gobiernos y los órganos e instituciones del Sistema, para el
desarrollo continuado de la Agenda de la Integración Regional, durante un período de seis

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meses según el orden de rotación establecido en su reglamento. Esta función será


ejercida en todos los órganos del SICA.

La Presidencia Pro-Témpore se ejerce por rotación cada seis meses en el orden


geográfico centroamericano, comenzando por Belice y seguido por Guatemala, El
Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. Los Estados que ostentan la
condición de Asociados u Observadores no podrán ejercer la Presidencia Pro-Témpore
del SICA.

En caso de que, por alguna circunstancia debidamente justificada, el Estado al que le


corresponda no pueda ejercer la Presidencia Pro-Témpore en ese período, la ejercerá el
siguiente Estado en el orden de precedencia referido.

El Estado que se excusare de asumir la Presidencia Pro-Témpore podrá solicitar,


mediante nota escrita al Comité Ejecutivo, la aprobación del El Consejo de Ministros de
Relaciones Exteriores, para retomarla en el período inmediatamente posterior.

Secretarías del Sistema


Están relacionadas directamente con la Secretaría General del SICA y son las siguientes:
 Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA).
 Secretaría de la Integración Social Centroamericana (SISCA).
 Secretaría Ejecutiva de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
(SE-CCAD).
 Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano (SE-CAC).
 Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (SE-
COMISCA).
 Secretaría Técnica del Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica (ST-
COMMCA).
 Secretaría de Integración Turística Centroamericana (SITCA).
 Secretaría General de la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (SG-
CECC).
 Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano (SE-CMCA).
 Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de
Centroamérica y República Dominicana (SE-COSEFIN).

17
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Instituciones Especializadas
 Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
 Consejo Fiscalizador Regional del SICA (CFR-SICA).
 Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres Naturales en América
Central (CEPREDENAC).
 Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP).
 Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica
(CENPROMYPE).
 Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP).
 Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA).
 Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM).
 Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano
(OSPESCA).
 Comisión para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Centroamérica, Panamá y
República Dominicana (CTCAP).
 Comité de Cooperación de Hidrocarburos de América Central (CCHAC).
 Consejo de Electrificación de América Central (CEAC).
 Comisión Regional de Interconexión Eléctrica (CRIE).
 Ente Operador Regional (EOR)
 Comisión Técnica Regional de Telecomunicaciones de Centroamérica
(COMTELCA).
 Corporación Centroamericana de Servicios de Navegación Aérea (COCESNA).
 Comité Regional de Recursos Hidráulicos (CRRH).
 Foro Centroamericano y República Dominicana de Agua Potable y Saneamiento
(FOCARD-APS).
 Consejo de Institutos de Seguridad Social de Centroamérica y República
Dominicana (CISSCAD).
 Consejo del Istmo Centroamericano de Deportes y Recreación (CODICADER).
 Comisión Centroamericana Permanente para la Erradicación de la Producción,
Tráfico, Consumo y Uso Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas y
Delitos Conexos (CCP).
 Comisión Trinacional del Plan Trifinio (CTPT).
 Comisión Centroamericana de Estadísticas del Sistema de la Integración
Centroamericana (CENTROESTAD)

18
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

 Consejo Centroamericano de Protección al Consumidor (CONCADECO).


 Consejo Registral Inmobiliario de Centroamérica y Panamá (CRICAP).
 Comisión Centroamericana de Directores y Directoras de Migración (OCAM)

4. AUTORIDADES

 Secretaria General del SICA

El 27 de junio de 2014, la señora Victoria Marina


Velásquez de Avilés fue elegida por unanimidad como
Secretaria General del Sistema de la Integración
Centroamericana (SICA), durante la XLIII Reunión de
Jefes de Estado y de Gobierno de este organismo. De
esa forma, se convierte en la primera mujer en la historia que ostenta este cargo.

Al momento de su nombramiento, la funcionaria de origen salvadoreño, fungía como


Embajadora, Extraordinaria y Plenipotenciaria, Representante Permanente de El Salvador
ante las Naciones Unidas y otros Organismos Internacionales en Ginebra, Suiza.

Formación
La doctora Velásquez de Avilés es licenciada en Ciencias Políticas, de la Universidad
Nueva San Salvador y doctora en Jurisprudencia y Ciencias Sociales, de la Universidad
de El Salvador. Se ha destacado por su gran labor en el tema de derechos humanos al
interior y exterior de su país, en donde ha ejercido importantes cargos como: Ministra de
Trabajo y Previsión Social (2009-2011), Procuradora para la Defensa de los Derechos
Humanos (1995-1998), Procuradora Adjunta de los Derechos del Niño (1992-1995), y
viceministra de Trabajo y Previsión Social (1979-1980).

Asimismo, fue Primera Magistrada de la Sala de lo Constitucional de la Honorable Corte


Suprema de Justicia de El Salvador (2003-2009); anteriormente desempeñándose como
Magistrada Presidenta de la Sala de lo Civil (2002-2003), y Magistrada de la Sala de lo
Civil (2000-2003). Ha trabajado, además, como consultora nacional de Rädda Barnen
(1998-1999), y del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) (1999).

19
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

En el ámbito internacional, se ha desempeñado como: Embajadora-Presidenta del


Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) (2013-
2014); Coordinadora del Grupo de América Latina y el Caribe (GRULAC), en el Consejo
de Derechos Humanos del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (2014); Vicepresidenta de la XVII Conferencia Interamericana de la OIT,
celebrada en la República de Chile (noviembre de 2011). Así también presidió el Consejo
Centroamericano de Procuradores (1997-1998); y fue integrante del Directorio
Internacional del Instituto Interamericano del Ombudsman por la Región de América
Latina.

Reconocimientos
Debido a la calidad del trabajo realizado, la doctora Velásquez de Avilés recibió un
Doctorado Honoris Causa en Humanidades, otorgado por la Universidad de Santa Clara,
California, Estados Unidos de América (1997); y el premio “Herbert Anaya Sanabria”, por
parte de la Comisión de Derechos Humanos de El Salvador, en el mismo año. Asimismo,
fue distinguida con la “Nominación Mil Mujeres”, para el Premio Nobel de la Paz (2005).

De igual forma, fue nombrada: Mujer del Siglo, por su aporte a la Promoción de Derechos
Humanos, estipulado por diferentes Organizaciones de Mujeres (2000); Personaje del
siglo XX con énfasis en Derechos Humanos, establecido por la Alcaldía Municipal de San
Salvador (2000); “Hija Meritísima” por su participación y trabajo en el tema de Derechos
Humanos, concedido por diferentes organizaciones de trabajadores (1998); Mujer
Distinguida, conferido por la Unión de Mujeres Americanas, capítulo El Salvador; Mujer
del Año, reconocida por la Coordinadora de Organizaciones de Mujeres de El Salvador
(1996); y Abogada del Año, de acuerdo con la Asociación Salvadoreña de Abogadas
(1996).

 Ministro de Relaciones Exteriores

Hugo Martínez Bonilla

Ingeniero de profesión, graduado de la Universidad de El Salvador;


con maestría en Ingeniería de la Formación y Sistemas de Empleos,
de la Universidad de Toulouse, Francia; estudios de maestría en

20
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Administración y Dirección de Empresas, de la Universidad Centroamericana “Doctor José


Simeón Cañas”, El Salvador; y Administración de Recursos Humanos, en la Universidad
Latinoamericana de Ciencia y Tecnología, Costa Rica.

Ha realizado estudios de Programas de Alta Gerencia, en el Instituto Centroamericano de


Administración de Empresas, INCAE, de Costa Rica, y en la Universidad
Centroamericana “Doctor José Simeón Cañas de El Salvador”, así como diferentes
pasantías en Especialización de Conocimientos sobre los Sistemas Políticos y
Democráticos de Estados Unidos, España y Suecia.

Se ha desempeñado
profesionalmente en el Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA); como
Director de Cooperación Externa de la Universidad de El Salvador, y como miembro de la
Comisión Consultiva del Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador.

Su experiencia parlamentaria inició en 1994 en la Asamblea Legislativa de El Salvador


como miembro de la fracción legislativa del FMLN. Se desempeñó como presidente de la
Comisión de Cultura y Educación y presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores,
Integración Centroamericana y Salvadoreños en el Exterior, experiencia desde la cual
participó también de manera activa en los esfuerzos del Foro de Presidentes de Poderes
Legislativos de Centroamérica y el Caribe (FOPREL) y en la Unión Interparlamentaria
Mundial.

Asumió como Ministro de Relaciones Exteriores el 1 de junio de 2009, cargo desde el cual
lideró la iniciativa de El Salvador en el relanzamiento del proceso de la integración
centroamericana, con el beneplácito de todos los presidentes del istmo, definió en 2010
cinco áreas prioritarias de trabajo para la región: seguridad democrática, gestión integral
del riesgo y cambio climático, integración social y lucha contra la pobreza, integración
económica y fortalecimiento de la institucionalidad regional.

Con esa hoja de ruta, condujo también, en el segundo semestre de 2011, las distintas
acciones emprendidas por el país en el marco de la Presidencia Pro Témpore del Sistema
de la Integración Centroamericana (SICA), culminando con la celebración del Grupo
Consultivo para la Reconstrucción y el Desarrollo de Centroamérica, en diciembre de
2012, con el que la región visibilizó ante la comunidad internacional la necesidad de ser
apoyada en sus esfuerzos de adaptación al cambio climático.

21
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Fue condecorado por los gobiernos de Guatemala, Panamá, Bolivia, Perú, República de
China (Taiwán), Chile y Belice, así como por la Secretaría General del SICA, por sus
esfuerzos en pro de la integración regional y el fortalecimiento de las relaciones
bilaterales.

El 27 de junio de 2013, fue electo Secretario General del SICA, durante la XLI Cumbre de
Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, para un período de cuatro años. Asumió el
cargo el 1 de julio de 2013.

El 1 de junio de 2014, asumió nuevamente como Ministro de Relaciones Exteriores de El


Salvador como parte del gabinete de gobierno del Presidente Salvador Sánchez Cerén.

 Presidente Pro-Témpore Actual

Daniel Ortega

El Protocolo de Tegucigalpa establece la Presidencia Pro


Témpore del Sistema, la cual corresponde al país sede de la
Reunión de Presidentes. Dicho país será el vocero de
Centroamérica durante el semestre posterior a la realización
de la misma. El Presidente República de Nicaragua a Cargo
de la Presidencia Pro-Témpore de viernes, 1 de julio de
2016 a sábado, 31 de diciembre de 20162

5. VISIÓN Y MISIÓN

Secretaria General del SICA en Breve


La Secretaría General es una instancia regional operativa del SICA, creada por decisión
de los presidentes Centroamericanos en el Tegucigalpa con el propósito de prestar
servicios y brindar sus capacidades técnicas y ejecutivas en apoyo a los esfuerzos de
integración regional, particularmente en la construcción gradual y progresiva de la Unión

2
http://www.sica.int/ppt/actual.aspx?ident=48&idm=1

22
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Centroamericana. Es a través de la Secretaría General que se establecen los convenios


internacionales.3

Objetivo
El objetivo de la SG-SICA consiste, entre otras cosas, en ejecutar o coordinar la ejecución
de los mandatos que deriven de la Reunión de Presidentes, Consejos de
Ministros y Comité Ejecutivo.

 Misión
Facilitar el buen funcionamiento del Sistema de la Integración Centroamericana para
lograr sus propósitos, principios y fines, por medio de la coordinación de la
institucionalidad y la promoción de acciones y proyectos regionales, en favor de la
población centroamericana.

 Visión
Estar posicionada a nivel regional e internacional como el órgano del Sistema que facilita
su funcionamiento estable y articulado para una mayor integración, en base a una agenda
regional para la generación de beneficios a la población centroamericana.

Funciones
 Apoyar a los órganos e instituciones de Integración y sociedad civil, para hacer
progresivamente de Centroamérica una "Región de Paz, Libertad, Democracia y
Desarrollo", mediante la integración en lo político, económico, social, cultural, y
ecológico, procurando el fortalecimiento y ampliación de la participación de la
región, en su conjunto, en el ámbito internacional.
 Asegurar la coordinación global y permanente de la institucionalidad regional en el
marco del SICA, en apoyo a la calidad en la preparación de iniciativas para la toma
de decisiones de la Reunión de Presidentes y Consejos de Ministros, y al
seguimiento y cumplimiento de las mismas; promueve la plena participación de la
sociedad civil en el proceso de integración regional y la comunicación e información
sobre la integración para el desarrollo sostenible, así como apoya e impulsa la
cooperación internacional hacia Centroamérica, como región, y ejerce otras

3
http://www.sica.int/sgsica/sgsica_breve.aspx

23
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

atribuciones señaladas por el Protocolo de Tegucigalpa, la Alianza para el


Desarrollo Sostenible y otros instrumentos complementarios o actos derivados.

6. PROPÓSITOS Y PRINCIPIOS

 Propósitos del SICA4

El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) tiene por objetivo fundamental la


realización de la integración de Centroamérica, para constituirla como Región de Paz,
Libertad, Democracia y Desarrollo. En ese sentido, se reafirman los siguientes propósitos:

a. Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base de la


existencia de Gobiernos electos por sufragio universal, libre y secreto, y del
irrestricto respeto a los Derechos Humanos.
b. Concretar un nuevo modelo de seguridad regional sustentado en un balance
razonable de fuerzas, el fortalecimiento del poder civil, la superación de la pobreza
extrema, la promoción del desarrollo sostenido, la protección del medio ambiente,
la erradicación de la violencia, la corrupción, el terrorismo, el narcotráfico y el
tráfico de armas.
c. Impulsar un régimen amplio de libertad que asegure el desarrollo pleno y
armonioso del individuo y de la sociedad en su conjunto.
d. Lograr un Sistema regional de bienestar y justicia económica y social para los
pueblos Centroamericanos.
e. Alcanzar una unión económica y fortalecer el Sistema financiero
Centroamericano.
f. Fortalecer la región como bloque económico para insertarlo exitosamente en la
economía internacional.
g. Reafirmar y consolidar la autodeterminación de Centroamérica en sus relaciones
externas, mediante una estrategia única que fortalezca y amplíe la participación de
la región, en su conjunto, en el ámbito internacional.
h. Promover, en forma armónica y equilibrada, el desarrollo sostenido económico,
social, cultural y político de los Estados miembros y de la región en su conjunto.

4
http://www.sica.int/sica/propositos.aspx?IdEnt=401&Idm=1&IdmStyle=1

24
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

i. Establecer acciones concertadas dirigidas a la preservación del medio ambiente


por medio del respeto y armonía con la naturaleza, asegurando el equilibrado
desarrollo y explotación racional de los recursos naturales del área, con miras al
establecimiento de un Nuevo Orden Ecológico en la región.
j. Conformar el Sistema de la Integración Centroamericana sustentado en un
ordenamiento institucional y jurídico, y fundamentado asimismo en el respeto
mutuo entre los Estados miembros.

 Principios del SICA5

Para la realización de los propósitos citados del Sistema de la Integración


Centroamericana y sus Estados Miembros procederán de acuerdo a los principios
fundamentales siguientes:

a. La tutela, respeto y promoción de los Derechos Humanos constituyen la base


fundamental del Sistema de la Integración Centroamericana;
b. Paz, Democracia, Desarrollo y Libertad, son un todo armónico e indivisible que
orientará las actuaciones de los países miembros del Sistema de la Integración
Centroamericana;
c. La identidad centroamericana como manifestación activa de los intereses
regionales y de la voluntad de participar en la consolidación de la integración de la
Región.
d. La solidaridad centroamericana como expresión de su profunda interdependencia,
origen y destino común;
e. La gradualidad, especificidad y progresividad del proceso de integración
económica, sustentado en el desarrollo regional armónico y equilibrado; y el
tratamiento especial a países miembros de menor desarrollo relativo; la equidad y
reciprocidad; y la Cláusula Centroamericana de Excepción.
f. La globalidad del proceso de integración y la participación democrática, en el
mismo, de todos los sectores sociales.
g. La seguridad jurídica de las relaciones entre los Estados Miembros y la solución
Pacífica de sus controversias.

5
http://www.sica.int/sica/principios.aspx?IdEnt=401&Idm=1

25
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

h. La buena fe de los Estados Miembros en el cumplimiento de sus obligaciones,


absteniéndose de establecer, convenir o adoptar medida alguna que sea contraria
a las disposiciones de este instrumento o que obstaculice el cumplimiento de los
principios fundamentales del Sistema de la Integración Centroamericana o la
consecución de sus objetivos
i. El respeto a los principios y normas de las Cartas de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) y de la Organización de Estados Americanos (OEA), y las
Declaraciones emitidas en las Reuniones Presidenciales Centroamericanas desde
mayo de 1986.

7. OBJETIVOS Y FUNCIONES

 Objetivos
El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) tiene por objetivo fundamental
alcanzar la integración de Centroamérica para constituirla en una región de paz, libertad,
democracia y desarrollo. En ese sentido, se reafirman los siguientes objetivos:

 Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base de la existencia


de Gobiernos electos por sufragio universal, libre y secreto, y del estricto respeto a los
Derechos Humanos.

 Concretar un nuevo modelo de seguridad regional basado en un balance razonable de


fuerzas, el fortalecimiento del poder civil y la superación de la pobreza extrema; la
promoción del desarrollo sostenido y la protección del ambiente; la erradicación de
la violencia, la corrupción, el terrorismo, el narcotráfico y el tráfico de armas.

 Impulsar un régimen amplio de libertad que asegure el desarrollo pleno y armonioso


del individuo y de la sociedad en su conjunto.

 Lograr un Sistema regional de bienestar y justicia económica y social para los pueblos
centroamericanos.

 Alcanzar una unión económica y fortalecer el sistema financiero centroamericano.

26
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

 Fortalecer la región como bloque económico para, de esa forma, ingresar


triunfalmente en la economía internacional.

 Reafirmar y consolidar la autodeterminación de Centroamérica en sus relaciones


exteriores, mediante una estrategia única que fortalezca y amplíe la participación de la
región, en su conjunto, en el ámbito internacional.

 Promover, en forma armónica y equilibrada, el desarrollo sostenido económico, social,


cultural y político de los Estados miembros y de la región.

 Establecer acciones concertadas dirigidas a la preservación del ambiente mediante el


respeto y la armonía con la naturaleza, asegurando el desarrollo equilibrado y la
explotación racional de los recursos naturales, con miras al establecimiento de un
Nuevo Orden Ecológico en la región.

 Conformar el Sistema de la Integración Centroamericana sustentado en un


ordenamiento institucional y jurídico, y fundamentado asimismo en el respeto mutuo
entre los Estados miembros.

 Funciones

 Reforzar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base de la existencia de


sus gobiernos legítimamente electos.

 Concretar un nuevo modelo de seguridad regional.

 Lograr un sistema regional de bienestar y justicia económica y social para los pueblos
centroamericanos.

 Fortalecimiento del sistema financiero centroamericano.

 Promover desarrollo sostenido a nivel económico, social, cultural y político de los


estados miembros y de la región en su conjunto.

27
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

8. SEDE Y OFICINAS EN EL SALVADOR

Dirección: Final Boulevard Cancillería, Distrito El


Espino, Ciudad Merliot, Antiguo Cuscatlán, La
Libertad, El Salvador, Centroamérica.

Teléfono: (503) 2248-8800


Fax: (503) 2248-8899
Emails: info.sgsica@sica.int protocolo.sgsica@sica.int
Página web: www.sica.int/sgsica

8.1 Edificio Sede del SICA6


El edificio principal del SICA, sede de la Secretaría General y otras secretarías, y
programas del Sistema, fue construido en un terreno con una extensión superficial de
9,919.31 m2, otorgado en comodato por el Gobierno de la República de El Salvador. Fue
financiado con fondos otorgados por el Gobierno de la República de China (Taiwán).

El edificio fue diseñado bajo un concepto moderno en el cual se funde la cultura


centroamericana, acorde a los retos integracionistas de la época actual, representando
una solución funcional y moderna.

El ingreso para visitantes al edificio, se hace a través de una entrada de corte renacentista
que evoca a “La Casona” antiguo edificio, donde se iniciaron los esfuerzos
integracionistas de la región, con la ODECA; desemboca en una amplia plaza de
banderas que forma el vestíbulo natural para todo el complejo y especialmente para el
edificio.

A la fachada del edificio se procuró darle una identidad propia de la función de la SG-
SICA, que tiene que ver con el área Centroamericana y con el trabajo que realiza para la
integración de la región. La fachada sur se diseñó con vidriera total del tipo conocido
como muro cortina, el cual permite se vea por fuera solamente el vidrio reflectivo de un
color verde tropical que sugiere el color del trópico Centroamericano; al centro del muro
cortina se ubica un vitral decorativo multicolor, con un diseño alusivo a la integración

6
http://www.sica.int/sgsica/edificio.aspx

28
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

centroamericana y que se constituye en la pieza arquitectónica y artística principal del


edificio.

Este vitral escalonado se abre hacia un vestíbulo interior que conforma el centro del
edificio. El escalonamiento de este mural de color, sugiere el elemento arquitectónico
escalonado de las pirámides ancestrales de la región. La fachada norte que encara el
Bulevar Monseñor Romero, consta de un vitral en forma de un pequeño cubo al nivel de la
entrada principal, para conformar un vestíbulo.

El diseño de los vitrales estuvo a cargo del artista centroamericano Fernando Llort
Choussy, pintor, escultor y muralista, quien diseñó los vitrales para fomentar los ideales y
valores integracionistas y que se tiene previsto, constituyan la forma más trascendente de
proyectar al SICA y su imagen a nivel regional e internacional.

Los vitrales muestran en su diseño en una forma ascendente la unión de las diversas
culturas que componen la historia centroamericana, su flora y fauna y el color del trópico
centroamericano, así como el trabajo y la esperanza de la integración de Centroamérica
como una Región de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo.

Actualmente, el edificio principal del SICA, conocido como la Casa de Centroamérica, es


la sede de la Secretaría General y otras secretarías y programas del Sistema. Dicha sede
está ubicada en El Salvador. La nueva sede del SICA, la Casa de Centroamérica, fue
inaugurada en el mes de julio de 2011, por los Jefes de Estado y de Gobierno de los
Países Miembros del SICA.

8.2 Oficinas en El Salvador

 Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana - SG-SICA


La Secretaría General es una instancia regional operativa del SICA, creada por decisión
de los presidentes Centroamericanos en el Protocolo de Tegucigalpa en 1991, con el
propósito de prestar servicios y brindar sus capacidades técnicas y ejecutivas en apoyo a
los esfuerzos de integración regional, particularmente en la construcción gradual y
progresiva de la Unión Centroamericana. La Presidencia de la Secretaría General rota
semestralmente entre los Estados miembros.

29
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Estructura
La máxima autoridad es la Reunión de Presidentes Centroamericanos. También forman
parte de su estructura organizativa: el Consejo de Ministros.

Dirección
Final Bulevar Cancillería, Distrito El Espino, Ciudad Merliot, Antiguo Cuscatlán La
Libertad, El Salvador, Centroamérica

 Comité Ejecutivo del SICA - CE-SICA

Estructura
El Comité Ejecutivo se integra con un representante de cada uno de los Estados
Miembros. Estos serán nombrados por sus Presidentes, por intermedio de los Ministros
de Relaciones Exteriores. El Comité Ejecutivo será presidido por el representante del
Estado sede de la última Reunión Ordinaria de Presidentes.

Dirección
Final Bulevar Cancillería, Distrito El Espino, Ciudad Merliot, Antiguo Cuscatlán, El
Salvador
Teléfono
(503) 2248-8800
Página web Correo electrónico
www.sica.int/cesica info.sgsica@sica.int

 Comité Consultivo del SICA - CCSICA


El Comité Consultivo del Sistema de la Integración Centroamericana (CC-SICA) es el
órgano de la sociedad civil, independiente y autónomo, convocado para fortalecer la
integración, el desarrollo y la democracia en Centroamérica desde su fundación y
constitución definitiva, como órgano del Sistema de la Integración Centroamericana
(SICA), en el año de 1996.

30
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Estructura
El CC-SICA está formado por organizaciones regionales representativas de la sociedad
civil comprometidas con el esfuerzo de la integración ístmica.

Dirección
Final Bulevar Cancillería, Distrito El Espino, Ciudad Merliot, Antiguo Cuscatlán La
Libertad, El Salvador, Centroamérica
Teléfono Fax
(503) 2248-8985 (503) 2248-8977
Página web Correo electrónico
www.sica.int/ccsica info.cc-sica@sica.int

 Programa de Apoyo a la Integración Regional Centroamericana 1 - PAIRCA1

Estructura
El Programa de Apoyo a la Integración Regional Centroamericana tiene
como fin reforzar el proceso de integración y cooperación de la región, como base para la
inserción competitiva de sus economías en la economía mundial

Funciones
Facilitar los procesos de modernización de las Instituciones que conforman el Sistema de
la Integración Centroamericana

Dirección
3er. Nivel, Edificio SG-SICA Boulevard Orden de Malta, Urbanización Santa Elena No 470
Antiguo Cuscatlán, La Libertad, El Salvador
Teléfono Fax
(503) 2248-8870 (503) 2248-8891
Página web Correo electrónico
www.sica.int/pairca1 info.pairca@sica.int

31
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

 Ente Operador Regional - EOR

Estructura
El EOR está formado por una Junta Directiva constituida por dos Directores por cada
Parte, designados por su respectivo Gobierno y propuesta de los agentes del Mercado de
cada país por un plazo de cinco años. Además cuenta con una estructura administrativa y
técnica.

Dirección
Diagonal Universitaria entre 25 Calle Poniente y 17 Av. Norte, Colonia Layco. San
Salvador, El Salvador.
Teléfono Fax
(503) 2245-9900 (503) 2208-2368
Página web Correo electrónico
www.enteoperador.org consultas-informacion@enteoperador.org

9. PAISES MIEMBROS

Países que conforman el Sistema de la Integración Centroamericana.7

Países miembros
Belice
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
República Dominicana

7
http://www.sica.int/miembros/miembros.aspx

32
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Observadores Regionales
Estados Unidos Mexicanos
República de Chile
República Federativa del Brasil
República Argentina
República del Perú
Estados Unidos de América
República de Ecuador
República Oriental del Uruguay
República de Colombia

Observadores Extrarregionales
República de China (Taiwán)
Reino de España
República Federal de Alemania
República Italiana
Japón
Australia
República de Corea
República Francesa
Santa Sede
Reino Unido
Unión Europea
Reino de Marruecos
Nueva Zelandia
Estado de Qatar
República de Turquía
Orden de Malta
República de Serbia

33
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

10. BENEFICIOS DE EL SALVADOR POR FORMAR PARTE DEL SICA

El Salvador es miembro del Sistema de la Integración Centroamericana desde su


constitución en 1991. Es uno de los países fundadores del SICA y además el país sede
de dicha Organización.

Disposiciones Jurídicas Internas de la República de El Salvador respecto a la


Integración Centroamericana

La Carta Magna de la República de El Salvador, con respecto a las relaciones


internaciones y los tratados indica en su artículo. 144, lo siguiente, “Los tratados
internacionales celebrados por El Salvador con otros Estados o con organismos
internacionales, constituyen leyes de la República al entrar en vigencia, conforme a las
disposiciones del mismo tratado y de esta Constitución. La ley no podrá modificar o
derogar lo acordado en un tratado vigente para El Salvador. En caso de conflicto entre el
tratado y la ley, prevalecerá el tratado.

Como lo indica la ley al igual que el caso Guatemalteco, se tiene una norma con respecto
a cómo deben de constituirse los tratados y en el caso del referido país, indica o señala
que los tratados se convierten en ley al entrar en vigencia y sobrepone los tratados sobre
cualquier ley interna de darse algún conflicto.

En el tema pertinente de estudio de la investigación al haber firmado y entrado en vigor El


Salvador como parte del Sistema de Integración Centroamericana, aceptó como una ley
de la República todas las disposiciones contempladas por el marco legal del Sistema.

De igual manera el Organismo Ejecutivo de El Salvador delega a través del Reglamento


Interno del Órgano Ejecutivo, en su artículo 32, incisos 1 y 21, la responsabilidad de las
Relaciones con otros Estados a el Ministerio de Relaciones Exteriores en el tema de
integración, indicando que, “Son Atribuciones del Ministerio de Relaciones Exteriores:
Conducir las relaciones con los Gobiernos de otros países, organismos y personas
jurídicas internacionales, así como formular y dirigir la política exterior de El Salvador.

34
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Organización de los Estados Centroamericanos (ODECA)

La iniciativa centroamericana de encontrar una fórmula práctica de organización en el


Siglo XX, partió del Ministro de Relaciones Exteriores de El Salvador, Don Roberto
Canessa, quien convocó a una reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de
Centroamérica, la que se inauguró solemnemente en San Salvador, el 8 de octubre de
1951, en dicha sesión los señores Ministros manifestaron: “No se podrá obtener de esta
primera Conferencia de Cancilleres una solución completa sobre un determinado
problema, para ello necesitamos la creación de un Organismo que se encargue
permanentemente de buscar soluciones adecuadas, y es la única solución práctica para
todos aquellos que tenemos la última decisión de llegar a la unión de nuestros Estados
por medio del progreso y la cooperación pacífica entre ellos”.

Es así como esta reunión dio nacimiento el 14 de octubre de 1951 a la “Carta de la


Organización de los Estados Centroamericanos (ODECA)”, conocida como “Carta de San
Salvador”, suscrita por Costa Rica, Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua,
fijando la nueva Organización como sede la ciudad de San Salvador.

Su primer Secretario General fue el salvadoreño Doctor J. Guillermo Trabanino, y su sede


ofrecida por el Gobierno Salvadoreño y reafirmada en junio de 1956 fue fijada en la ciudad
de San Salvador.

La ODECA creó el Mercado Común Centroamericano (MCCA) con el objetivo de


establecer una unión aduanera, y en 1993 el Sistema de la Integración Centroamericana
(SICA).

La integración en Centroamérica: Perspectivas desde El Salvador

El Salvador ha sido uno de los proponentes más fervientes de la integración económico,


político y social en la región centroamericana.

A partir del nuevo milenio, se gira una renovada y aumentada atención al desarrollo social
y la seguridad ciudadana, aunque los temas de estabilidad democrática y desarrollo
económico siempre mantuvieron su importancia.

35
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

El avance económico, aunque obviamente incompleto, le permitía a El Salvador prestar


más atención y más presupuesto al desarrollo social, incluyendo programas para combatir
la pobreza extrema estructural, como Red Solidaria. El tema social también ha retomado
un énfasis renovado y ampliado por parte del nuevo gobierno que tomó posesión el 1 de
junio de 2009.

Concepto de integración en el contexto de Centroamérica

El concepto de la integración y su reflejo en la institucionalidad salvadoreña es histórico.


Como otros países de la región, la Constitución de la República de El Salvador de 1983,
en su Art. 89, afirma que: El Salvador alentará y promoverá la integración humana,
económica, social y cultural con las repúblicas americanas y especialmente con las del
istmo centroamericano. La integración podrá efectuarse mediante tratados o convenios
con las repúblicas interesadas, los cuales podrán contemplar la creación de organismos
con funciones supranacionales.

Política gubernamental sobre participación en la integración Centroamericana

La importancia de la integración centroamericana se demuestra en las plataformas


oficiales de los presidentes recientes. Por ejemplo, en el Programa de gobierno Nace la
esperanza, viene el cambio de 2009-2014 del Frente Farabundo Martí para la Liberación
Nacional (FMLN), se contemplo:

Llevar el proceso de integración centroamericana y del Caribe a un escalón superior,


mediante su aceleración y profundización, con base en los intereses de los pueblos y
encaminado a la Unión Centroamericana, desarrollando la supranacionalidad del Sistema
de Integración Centroamericano para convertirlo en herramienta idónea, a fin de fortalecer
el proceso de democratización, dirimir conflictos, afrontar los desafíos comunes que tiene
Centroamérica y conquistar el desarrollo ambientalmente sustentable de la región.

En el Ministerio de Economía, existe la Dirección de Política Comercial, cuya función es


definir e impulsar estrategias que contribuyan a perfeccionar el proceso de integración

36
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

económica centroamericana y a fortalecer los flujos de comercio e inversión entre El


Salvador y el resto del mundo.

El Salvador tiene delegaciones en todas las ocho aduanas periféricas existentes hasta la
fecha, el único país con participación completa.

Participación de actores no estatales en la integración

Para evaluar la participación de otros actores en la integración, se analizan las opiniones


y acciones de la empresa privada, los medios de comunicación, los centros de
investigación y universidades, y organizaciones de la sociedad civil.

La empresa privada es la parte de la sociedad que más se ha involucrado en los procesos


y aprovechado las oportunidades de la integración regional.

Para los empresarios, la integración centroamericana se extiende a la integración real o


no formalizado, como lo conceptualiza Segovia (2006), y su alcance es mucho mayor que
la integración formal u oficial.

La participación de los medios de comunicación salvadoreños en la integración


generalmente está limitada a cubrir eventos del SICA, o anuncios del gobierno
relacionados con la unión aduanera, con poca profundización o análisis. Más bien, su
cobertura es un reflejo de las opiniones de la sociedad en general, que perciben a la
integración como algo positivo aunque la desconocen.

El sector académico ha tenido un papel variado en el debate y análisis del tema de la


integración. En pocas instancias, las universidades realizan investigaciones sobre la
integración regional, pero varias han incorporado cursos relacionados con el tema en
diferentes carreras.

La Universidad de El Salvador participa en la Red Académica en Apoyo a la Integración


Centroamericana para fomentar la investigación y la docencia relacionada con la
integración regional, pero hay pocos resultados de su participación esta entidad.

37
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

El camino a seguir

Es muy razonable clasificar a El Salvador como un país “integracionista”. Para continuar


con los avances en la integración y distribuir sus beneficios a mayores segmentos de la
población, es importante que el camino a seguir incluya mucho énfasis en acciones para
que los salvadoreños y residentes de los otros países de la región se consideren
partícipes en la integración

Para incorporar a la sociedad en general al proyecto de la integración, se sugieren dos


áreas de acción:

Ampliar y repetir los esfuerzos para dar a conocer a la integración centroamericana a la


población en general, por medio de la educación formal y universitaria, y también
educación informal y popular, utilizando las nuevas formas de comunicación electrónicas
para alcanzar a más segmentos de la población.

Ampliar la participación de la sociedad civil en la integración. Analizar el papel real del


Comité Consultivo del SICA para brindarle una participación mayor en los procesos de la
integración, e incluir otros sectores de la sociedad en el Comité Consultivo de la SIECA.

Por el lado institucional, si los países de la región realmente reconocen los beneficios de
la integración, para continuar con la ampliación de esos beneficios, es necesario que se
comprometan a transformar las instituciones involucradas, transfiriendo mayores
responsabilidades regulatorios y dotándoles con poder vinculante. Para realizar su
potencial pleno para reducir la desigualdad social, las instituciones regionales deben tener
un papel más preponderante.

Finalmente, para un aprovechamiento mayor de los beneficios de la integración comercial,


los países centroamericanos deben continuar con los esfuerzos encaminados hacia el
perfeccionamiento de la unión aduanera, reduciendo los costos de transacción
especialmente para las pequeñas y medianas empresas. Así, la integración puede
contribuir aún más al desarrollo económico de la región.

38
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

CONCLUSIÓN

El Sistema de la Integración Centroamérica (SICA), es una organización de carácter


regional, constituido el 13 de diciembre de 1991, mediante la suscripción del Protocolo a
la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) modificada en
Tegucigalpa Honduras, suscrita originalmente en San Salvador, El Salvador, la creación
del SICA fue respaldado por la Organización de las Naciones Unidas.

El SICA tiene una estructura organizativa que se encamina al cumplimiento de los


objetivos y fines del sistema y además facilita el funcionamiento de éste.

El Sistema de la Integración Centroamericana tiene por objetivo fundamental alcanzar la


integración de Centroamérica para constituirla en una región de paz, libertad, democracia
y desarrollo, concretar un nuevo modelo de seguridad regional basado en un balance
razonable de fuerzas, el fortalecimiento del poder civil y la superación de la pobreza
extrema; la promoción del desarrollo sostenido y la protección del ambiente, la
erradicación de la violencia, la corrupción, el terrorismo, el narcotráfico y el tráfico de
armas.

El Sistema de la Integración Centroamericana, consta de diferentes órganos subsidiarios


los cuales desempeñan funciones específicas para que ayuden a la organización cumplir
sus funciones y que les permitan concretar los objetivos por los que fue creada.

39
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

BIBLIOGRAFÍA

Páginas Web:

 Sistema de la Integración Centroamérica: http://www.sica.int/

 https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_la_Integraci%C3%B3n_Centroamericana

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

ANEXO 1

Protocolo de Tegucigalpa
a la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos
(ODECA)

Los Presidentes de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá:

CONSIDERANDO:
Que es necesario actualizar el marco jurídico de la Organización de Estados
Centroamericanos (ODECA), readecuándolo a la realidad y necesidades actuales, para
alcanzar efectivamente la integración centroamericana; y

Que dicha readecuación debe orientarse al establecimiento y consolidación del SISTEMA


DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA que dará seguimiento a todas las
decisiones adoptadas en las Reuniones de Presidentes y coordinará su ejecución.

POR TANTO:
Deciden reformar la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA),
suscrita en la ciudad de Panamá, República de Panamá, el día 12 de diciembre de 1962,
por medio del presente Protocolo. Al efecto, los Presidentes Constitucionales de las
mencionadas Repúblicas, convienen en el siguiente SISTEMA DE LA INTEGRACION
CENTROAMERICANA:

NATURALEZA, PROPOSITOS, PRINCIPIOS Y FINES

Artículo 1. Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá son una
comunidad económico política que aspira a la integración de Centroamérica. Con tal
propósito se constituye el SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA,
integrado por los Estados Miembros originales de ODECA y por Panamá, que se
incorpora como Estado Miembro.

Artículo 2. EL SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA es el marco


institucional de la Integración Regional de Centroamérica.

Artículo 3. EL SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA tiene por objetivo


fundamental la realización de la integración de Centroamérica, para constituirla como
Región de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo.

En ese sentido, se reafirman los siguientes propósitos:


a) Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base de la existencia
de Gobiernos electos por sufragio universal, libre y secreto, y del irrestricto respeto a
los Derechos Humanos.

41
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

b) Concretar un nuevo modelo de seguridad regional sustentado en un balance


razonable de fuerzas, el fortalecimiento del poder civil, la superación de la pobreza
extrema, la promoción del desarrollo sostenido, la protección del medio ambiente, la
erradicación de la violencia, la corrupción, el terrorismo, el narcotráfico y el tráfico de
armas.
c) Impulsar un régimen amplio de libertad que asegure el desarrollo pleno y armonioso
del individuo y de la sociedad en su conjunto.
d) Lograr un sistema regional de bienestar y justicia económica y social para los
pueblos centroamericanos.
e) Alcanzar una unión económica y fortalecer el sistema financiero centroamericano.
f) Fortalecer la región como bloque económico para insertarlo exitosamente en la
economía internacional.
g) Reafirmar y consolidar la autodeterminación de Centroamérica en sus relaciones
externas, mediante una estrategia única que fortalezca y amplíe la participación de la
región, en su conjunto, en el ámbito internacional.
h) Promover, en forma armónica y equilibrada, el desarrollo sostenido económico,
social, cultural y político de los Estados miembros y de la región en su conjunto.
i) Establecer acciones concertadas dirigidas a la preservación del medio ambiente por
medio del respeto y armonía con la naturaleza, asegurando el equilibrado desarrollo y
explotación racional de los recursos naturales del área, con miras al establecimiento de
un Nuevo Orden Ecológico en la región.
j) Conformar el SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA sustentado en
un ordenamiento institucional y jurídico, y fundamentado asimismo en el respeto mutuo
entre los Estados miembros.

Artículo 4. Para la realización de los propósitos citados el SISTEMA DE LA


INTEGRACION CENTROAMERICANA y sus Miembros procederán de acuerdo a los
principios fundamentales siguientes:
a) La tutela, respeto y promoción de los Derechos Humanos constituyen la base
fundamental del SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA;
b) Paz, Democracia, Desarrollo y Libertad, son un todo armónico e indivisible que
orientará las actuaciones de los países miembros del SISTEMA DE LA INTEGRACION
CENTROAMERICANA;
c) La identidad centroamericana como manifestación activa de los intereses regionales
y de la voluntad de participar en la consolidación de la integración de la Región.
d) La solidaridad centroamericana como expresión de su profunda interdependencia,
origen y destino común;
e) La gradualidad, especificidad y progresividad del proceso de integración económica,
sustentado en el desarrollo regional armónico y equilibrado; y el tratamiento especial a
países miembros de menor desarrollo relativo; la equidad y reciprocidad; y la Cláusula
Centroamericana de Excepción.
f) La globalidad del proceso de integración y la participación democrática, en el mismo,
de todos los sectores sociales.

42
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

g) La seguridad jurídica de las relaciones entre los Estados Miembros y la solución


Pacífica de sus controversias.
h) La buena fe de los Estados Miembros en el cumplimiento de sus obligaciones,
absteniéndose de establecer, convenir o adoptar medida alguna que sea contraria a las
disposiciones de este instrumento o que obstaculice el cumplimiento de los principios
fundamentales del SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA o la
consecución de sus objetivos.
i) El respeto a los principios y normas de las Cartas de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU) y de la Organización de Estados Americanos (OEA), y las Declaraciones
emitidas en las Reuniones Presidenciales centroamericanas desde mayo de 1986.

MIEMBROS

Artículo 5. Son Miembros del SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA,


los Estados centroamericanos que acepten plenamente las obligaciones de esta Carta,
mediante su aprobación, ratificación o adhesión, y que lo pongan en vigor de conformidad
con las disposiciones contenidas en el Artículo 36 del presente Instrumento.

Artículo 6. Los Estados Miembros se obligan a abstenerse de adoptar medidas


unilaterales que pongan en peligro la consecución de los propósitos y el cumplimiento de
los principios fundamentales del SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA.

Artículo 7. Se establece el Procedimiento de Consulta Previa como sistema permanente


entre los Estados Miembros para aquellos casos en que no hubiere lineamientos previos,
en materia de relaciones económicas o de cooperación centroamericana extrarregionales.

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL

Artículo 8. El presente Protocolo modifica la estructura institucional de Centroamérica,


regulada anteriormente como ODECA, y a ella estarán vinculados los órganos e
instituciones de integración, los que gozarán de autonomía funcional en el marco de una
necesaria y coherente coordinación intersectorial que asegure la ejecución eficiente y el
seguimiento constante de las decisiones emanadas de las Reuniones de Presidentes.
El funcionamiento de la estructura institucional deberá garantizar el desarrollo, equilibrado
y armónico, de los sectores económico, social, cultural y político.

Artículo 9. Los órganos e instituciones del SISTEMA DE LA INTEGRACION


CENTROAMERICANA, deberán guiarse por los propósitos y principios de este Protocolo
e inspirarse en ellos tanto en sus decisiones, estudios y análisis como en la preparación
de todas sus reuniones.

Artículo 10. Los Órganos e Instituciones del SISTEMA DE LA INTEGRACION


CENTROAMERICANA deberán contribuir a la efectiva observancia y ejecución de los
propósitos y principios de este Protocolo. Esta obligación es imperativa y primaria en sus

43
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

ordenamientos complementarios o derivados, en los cuales deberán garantizar siempre la


publicidad de sus resoluciones y el procedimiento abierto al acceso de las personas
según la naturaleza de cada Órgano o Institución y de los asuntos a tratar.

Artículo 11. El SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA velará por la


eficiencia y eficacia del funcionamiento de sus órganos e instituciones asegurando la
unidad y la coherencia de su acción intrarregional y ante terceros Estados, grupos de
Estados u organizaciones internacionales.

Artículo 12. Para la realización de los fines del SISTEMA DE LA INTEGRACION


CENTROAMERICANA se establecen los siguientes Órganos:

a) La Reunión de Presidentes;
b) El Consejo de Ministros;
c) El Comité Ejecutivo;
d) La Secretaría General

Forman Parte de este Sistema:

La Reunión de Vicepresidentes y Designados a la Presidencia de la República, que será


un Órgano de Asesoría y Consulta. Dicha Reunión se realizará ordinariamente cada
semestre y extraordinariamente, cuando los Vicepresidentes así lo deseen. Sus
resoluciones serán adoptadas por consenso.

Sin perjuicio de lo establecido en al Artículo 4 de las Disposiciones Transitorias, el


Parlamento Centroamericano (PARLACEN) como Órgano de Planteamiento, Análisis y
Recomendación, cuyas funciones y atribuciones son las que establecen su Tratado
Constitutivo y Protocolos vigentes.

La Corte Centroamericana de Justicia, que garantizará el respeto del derecho, en la


interpretación y ejecución del presente Protocolo y sus instrumentos complementarios o
actos derivados del mismo. La integración, funcionamiento y atribuciones de la Corte
Centroamericana de Justicia deberán regularse en el Estatuto de la misma, el cual deberá
ser negociado y suscrito por los Estados Miembros dentro de los noventa días posteriores
a la entrada en vigor del presente Protocolo.

El Comité Consultivo estará integrado por los sectores empresariales, laboral, académico
y otras principales fuerzas vivas del Istmo Centroamericano representativas de los
sectores económicos, sociales y culturales, comprometidos con el esfuerzo de integración
ístmica.

Este Comité tendrá como función asesorar a la Secretaría General sobre la política de la
organización en el desarrollo de los programas que lleva a cabo.

44
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

REUNION DE PRESIDENTES

Artículo 13.- La REUNION DE PRESIDENTES es el Órgano Supremo del SISTEMA DE


LA INTEGRACION CENTROAMERICANA.

Artículo 14. La REUNION DE PRESIDENTES se integra por los Presidentes


constitucionales de los Estados Miembros, y se realizará ordinariamente cada semestre, y
extraordinariamente cuando así lo decidan los Presidentes. Sus decisiones se adoptarán
por consenso. El país sede de la REUNION DE PRESIDENTES será el Vocero de
Centroamérica, durante el semestre posterior a la realización de la misma.

Artículo 15. Le corresponde a la REUNION DE PRESIENTES conocer de los asuntos de


la región que requieran de sus decisiones, en materia de democracia, desarrollo, libertad,
paz y seguridad.

Corresponde particularmente a la REUNION DE PRESIDENTES:


a) Definir y dirigir la política centroamericana, estableciendo las directrices sobre la
integración de la región, así como las disposiciones necesarias para garantizar la
coordinación y armonización de las actividades de los órganos e instituciones del área
y la verificación, control y seguimiento de sus mandatos y decisiones.
b) Armonizar las políticas exteriores de sus Estados.
c) Fortalecer la identidad regional dentro de la dinámica de la consolidación de una
Centroamérica unida.
d) Aprobar, en su caso, las reformas a este Instrumento que se planteen de
conformidad con el Artículo 37 del mismo
e) Asegurar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el presente Instrumento
y en los demás Acuerdos, Convenios y Protocolos que constituyen el ordenamiento
jurídico del SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA.
f) Decidir sobre la admisión de nuevos miembros al SISTEMA DE LA INTEGRACION
CENTROAMERICANA.

CONSEJO DE MINISTROS.

Artículo 16. El Consejo de Ministros estará integrado por los Ministros del Ramo y, en
caso extraordinario, por un Viceministro debidamente facultado. El Ministro del Ramo del
Estado Miembro que sea el Vocero de Centroamérica, según el Artículo 14 del presente
Protocolo, presidirá en ese mismo semestre el Consejo de Ministros respectivo.

Corresponde al Consejo de Ministros dar el seguimiento que asegure la ejecución


eficiente de las decisiones adopta das por la REUNION DE PRESIDENTES en lo que
concierne a su ramo y preparar los temas que pueden ser objeto de la mencionada
Reunión

45
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Por la naturaleza de los temas a tratar, los Ministros podrán celebrar reuniones
intersectoriales.

El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores es el Órgano Principal de Coordinación.

Artículo 17. Es competencia del Consejo de los Ministros de Relaciones Exteriores lo


relativo al proceso de democratización, pacificación, seguridad regional y otros temas
políticos, así como la coordinación y seguimiento de las decisiones y medidas políticas de
carácter económico, social y cultural que puedan tener repercusiones internacionales. Le
corresponde igualmente la aprobación del presupuesto de la organización central, la
elaboración de la agenda y preparación de las Reuniones de Presidentes, la
representación de la región ante la comunidad internacional, la ejecución de las
decisiones de los Presidentes en materia de política internacional regional, la
recomendación sobre el ingreso de nuevos miembros al SISTEMA DE LA INTEGRACION
CENTROAMERICANA, así como la decisión sobre la admisión de observadores a la
misma

El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores conocerá de las propuestas de los


distintos foros de Ministros, a efecto de elevarlas al conocimiento de la REUNIÓN DE
PRESIDENTES con sus observaciones y recomendaciones.

Artículo 18. Es competencia del Consejo de los Ministros Responsables de la Integración


Económica y Desarrollo Regional, ejecutar las decisiones de la REUNIÓN DE
PRESIDENTES en materia de integración económica e impulsar la política económica
integracionista en la región.

Artículo 19. Los Consejos de Ministros responsables de otros sectores tendrán la


responsabilidad del tratamiento de los asuntos de su competencia.

Artículo 20. La Reunión intersectorial de los Ministros de Relaciones Exteriores y de los


Responsables de la Integración Económica y Desarrollo Regional tendrá como atribución
analizar, discutir y proponer a los Señores Presidentes la estrategia regional con respecto
a la participación activa de la región en el sistema económico internacional y ejecutarla
concertadamente.

Artículo 21. El quórum del Consejo de Ministros se integra con la participación de todos
los Ministros respectivos y, en caso extraordinario, por un Viceministro debidamente
facultado.

En el Consejo de Ministros, cada Estado Miembro tendrá sólo un voto. Las decisiones
sobre cuestiones de fondo deberán ser adoptadas por consenso. Cuando haya duda
sobre si una decisión es de fondo o de procedimiento, se resolverá por mayoría de votos.

46
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

El Consejo de Ministros, en las diferentes reuniones ordinarias, sectoriales o


intersectoriales, se realizará con la frecuencia que fuere necesaria o a convocatoria de
uno de sus miembros o de la REUNIÓN DE PRESIDENTES.

Artículo 22. Sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 10, las decisiones de los
Consejos serán de obligatorio cumplimiento en todos los Estados miembros y sólo podrán
oponerse a su ejecución disposiciones de carácter legal. En tal caso, el Consejo, previo
los estudios técnicos pertinentes, analizará de nuevo el asunto y acomodará la decisión,
en su caso, al respectivo ordenamiento legal.

No obstante, tales decisiones podrán ser ejecutadas por los Estados miembros que no las
hubieren objetado.

Artículo 23. El Comité Ejecutivo y la Secretaría General son los Órganos Permanentes
del SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA.

COMITE EJECUTlVO

Artículo 24. El Comité Ejecutivo se integra con un representante de cada uno de los
Estados Miembros. Estos serán nombrados por sus Presidentes, por intermedio de los
Ministros de Relaciones Exteriores.

El Comité Ejecutivo será presidido por el representante del Estado sede de la última
Reunión Ordinaria de Presidentes. El Comité se reunirá ordinariamente una vez por
semana y extraordinariamente cuando sea convocado por su Presidente.

El Comité Ejecutivo tendrá las atribuciones siguientes:


a) Asegurar la ejecución eficiente, por intermedio de la Secretaría General, de las
decisiones adoptadas en las Reuniones de Presidentes;
b) Velar por que se cumplan las disposiciones del presente Protocolo y de sus
instrumentos complementarios o actos derivados;
c) Establecer las políticas sectoriales y presentar por conducto de su Presidente, al
Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, las propuestas que sean necesarias en
concordancia con las directrices generales emanadas de las Reuniones de
Presidentes;
d) Someter, por conducto de su Presidente, al Consejo de Ministros de Relaciones
Exteriores, el Proyecto de Presupuesto de la organización central del SISTEMA DE LA
lNTEGRACION CENTROAMERICANA;
e) Proponer al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, el establecimiento de las
Secretarías órganos subsidiarios que estime convenientes para el efectivo
cumplimiento de los objetivos el SISTEMA DE LA INTEGRACION
CENTROAMERICANA, especialmente para hacer posible a participación de todos los
sectores vinculados con el desarrollo integral de la región y el proceso global de
integración:

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

f) Aprobar los Reglamentos e Instrumentos que se elaboren por las Secretarías u otros
órganos Secretarías del SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA;
g) Revisar los informes semestrales de actividades de la Secretaría General y demás
Secretarías trasladarlos, con las observaciones y recomendaciones de los Consejos de
Ministros respectivos, al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, por lo menos
un mes antes de la celebración de su última reunión previa a la REUNIÓN DE
PRESIDENTES, para que este último las eleve a dicha Reunión;
h) Las demás que señale el presente Protocolo y sus Instrumentos derivados o
complementarios.

SECRETARIA GENERAL

Artículo 25. La Secretaría General estará a cargo de un Secretario General, nombrado


por la REUNIÓN DE PRESIDENTES por un período de cuatro años.

Artículo 26. El Secretario General es el más alto funcionario administrativo del SISTEMA
DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA y tiene la representación legal de la misma.
El Secretario General deberá ser nacional de cualquiera de los Estados Miembros,
persona de reconocida vocación integracionista, con alto grado de imparcialidad,
independencia de criterio e integridad.

El Secretario General tendrá las atribuciones siguientes:


a) Representar al SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA en el
ámbito internacional de conformidad a lo establecido en el presente Protocolo y cuando
le sea encomendado por el Consejo de Ministros;
b) Ejecutar o coordinar la ejecución de los mandatos que deriven de las Reuniones de
Presidentes, Consejos de Ministros v Comité Ejecutivo;
c) Elaborar el Reglamento Administrativo y otros instrumentos de la Secretaría General
y someterlo a la consideración del Comité Ejecutivo;
d) Gestionar y suscribir, previa aprobación del Consejo de Ministros competente,
instrumentos internacionales enmarcados en el ámbito de sus competencias de
conformidad a los principios y propósitos del presente Instrumento;
e) Gestionar ante Estados, grupos de Estados, organismos y otros entes
internacionales. La cooperación financiera y técnica necesaria para el buen
funcionamiento del SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA y el logro
de los objetivos centroamericanos, y en tal sentido, suscribir contratos, convenios y
aceptar donaciones y otros aportes extraordinarios;
f) Formular su programa de labores, elaborar su informe anual de actividades y el
proyecto de presupuesto, los cuales presentará al Comité Ejecutivo:
g) Participar con voz en todos los órganos del SISTEMA DE LA INTEGRACION
CENTROAMERICANA, actuar como la Secretaría permanente de las Reuniones de
Presidentes, asegurando también los servicios de Secretaría y los servicios técnicos y
administrativos que fueran necesarios;

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

h) Velar por el cumplimiento de las disposiciones de este Protocolo y de sus


instrumentos derivados y complementarios y por la ejecución eficaz de las decisiones
de las Reuniones de Presidentes y del Consejo de Ministros, por todos los organismos
e instituciones de integración. A este efecto, el Secretario General se podrá reunir con
dichos organismos e instituciones, cuando lo estime oportuno o por indicación del
Comité Ejecutivo;
i) Gestionar ante los Estados Miembros el efectivo aporte correspondiente al
Presupuesto Ordinario y los extraordinarios si los hubiere;
j) Nombrar y remover el personal técnico y administrativo de la Secretaría General de
conformidad al Reglamento respectivo y tomando debidamente en cuenta un criterio
proporcional de representación de las nacionalidades de los Estados Miembros;
k) Llamar la atención de los órganos del Sistema sobre cualquier situación que, a su
juicio, pueda afectar el cumplimiento de los propósitos o de los principios del Sistema o
amenazar su ordenamiento institucional;
l) Ejercer las demás atribuciones que le confiere el presente Protocolo o que le asignen
los órganos superiores y las que resulten de sus instrumentos complementarios o
derivados.

Artículo 27. La Secretaría General y el Personal de la Secretaría actuarán tomando


únicamente en cuenta su servicio exclusivo al SISTEMA DE LA INTEGRACION
CENTROAMERICANA y no solicitarán ni recibirán instrucciones de Gobierno alguno.

Cada uno de los Estados Miembros se obliga a respetar el carácter centroamericanista


del personal de la Secretaría General y a no tratar de ejercer influencia alguna en el
desempeño de sus funciones.

Artículo 28. La Secretaría que se ocupará de los asuntos económicos será la Secretaría
Permanente del Tratado General de Integración Económica Centroamericana (SIECA), la
cual conservará la personería jurídica, atribuciones y funciones que le asigna dicho
Tratado.

La SIECA informará de sus actividades a la Secretaría General, a fin de promover el


desarrollo armónico y equilibrado, de los aspectos económicos, con los aspectos políticos,
sociales y culturales, en la perspectiva de la integración global de la región
centroamericana.

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 29. El SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA tendrá


personalidad jurídica y su sede en San Salvador, República de El Salvador, Estado con el
cual concluirá un Acuerdo de Sede para la organización central del Sistema.

Artículo 30. El SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA gozará


internacionalmente y en cada uno de los Estados Miembros de capacidad jurídica para el

49
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

ejercicio de sus funciones y el cumplimiento de sus propósitos. Podrá, en particular,


adquirir o enajenar bienes muebles e inmuebles, celebrar contratos y acuerdos,
comparecer en juicio, conservar fondos en cualquier moneda y hacer transferencias.

Artículo 31. El SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA, podrá, en el


marco de sus competencias, celebrar con terceros Estados u organismos, tratados o
acuerdos de conformidad a los propósitos y principios del presente Instrumento. Podrá
también concluir acuerdos de asociación con terceros Estados, en donde se estipulen
derechos y obligaciones recíprocas y, en su caso, se tenga en cuenta el carácter
equitativo y complementario del trato que debe lograrse para el SISTEMA DE LA
INTEGRACION CENTROAMERICANA en sus relaciones con organismos o Estados de
mayor desarrollo.

Las iniciativas o propuestas correspondientes las someterá el Secretario General a la


consideración del Comité Ejecutivo, que las elevará, con sus observaciones y
recomendaciones, al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores.

Las comunicaciones telefónicas o electrónicas o de otra naturaleza y la correspondencia


del SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA, gozarán de franquicias en el
territorio de los Estados Miembros.

Artículo 32. Los Estados Miembros del SISTEMA DE LA INTEGRACION


CENTROAMERICANA contribuirán a su sostenimiento, incluyendo al de sus organismos,
con cuotas iguales.

Artículo 33. El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores y Responsables de la


Integración Económica y el Desarrollo Regional organizará y pondrá en funcionamiento un
sistema de auditoría y fiscalización financiera de los Órganos e Instituciones del SISTEMA
DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA.

Los resultados de la auditoría y fiscalización financiera se publicarán anualmente en los


Diarios Oficiales de los Estados Miembros.

Artículo 34. Los instrumentos complementarios o derivados que se suscriban de


conformidad con las disposiciones del presente Protocolo podrán entrar en vigencia
mediante acuerdos ejecutivos.

Artículo 35. Este protocolo y sus instrumentos complementarios y derivados prevalecerán


sobre cualquier Convenio, Acuerdo o Protocolo suscrito entre los Estados Miembros,
bilateral o multilateralmente, sobre las materias relacionadas con la integración
centroamericana. No obstante, quedan vigentes entre dichos Estados las disposiciones de
aquellos Convenios, Acuerdos o Tratados siempre que las mismas no se opongan al
presente instrumento u obstaculicen el logro de sus propósitos y objetivos.

50
SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Toda controversia sobre la aplicación o interpretación de las disposiciones contenidas en


el presente Protocolo y demás instrumentos a que se refiere el párrafo anterior, deberá
someterse a la Corte Centroamericana de Justicia.

Artículo 36. El presente Protocolo será aprobado o ratificado por los Estados de
Centroamérica, de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de El Salvador será depositario
inicial de los Instrumentos de Ratificación y Adhesión del presente Instrumento, debiendo
trasladarlos, para su depósito final, a la Secretaría General cuando ésta entre en
funciones.

Este Protocolo tendrá duración indefinida y entrará en vigencia para los Estados que lo
hayan ratificado, ocho días después de la fecha en que la mayoría de los Estados
signatarios de la Carta de la ODECA depositen sus instrumentos de ratificación.

Una vez en vigencia se depositará copia certificada de las mismas en las Secretarías
Generales de la ONU y de la OEA.

El presente Protocolo queda abierto a la adhesión de Belice, que también podrá negociar
un acuerdo de asociación o vinculación

Artículo 37. Los proyectos de reformas al Protocolo serán sometidos a consideración de


la REUNIÓN DE PRESIDENTES, por intermedio del Consejo de Ministros de Relaciones
Exteriores.

Artículo 38 Este Instrumento no admite reservas.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 1. Los Órganos e Instituciones creados en el marco del Procedimiento para


Establecer la Paz Firme y Duradera en Centroamérica y los originados en esfuerzos
integracionistas precedentes a este Protocolo serán parte del SISTEMA DE LA
INTEGRACION CENTROAMERICANA si fueren compatibles con sus propósitos,
principios y con la estructura orgánica, de acuerdo al estudio de los ordenamientos
jurídicos institucionales.

Artículo 2. Mientras se integra el Comité Ejecutivo, sus atribuciones las asumirá


directamente el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores.

Artículo 3. Para los efectos de lo establecido en el párrafo 2 del Artículo 35 y en tanto no


esté integrada la Corte Centroamericana de Justicia, las controversias sobre la aplicación
o interpretación de las disposiciones contenidas en el presente Protocolo deberá
conocerlas el Consejo Judicial Centroamericano.

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

Artículo 4. Para los efectos de lo previsto en el Artículo 12 con respecto al Parlamento


Centroamericano, tal disposición se aplicará a los Estados que ya han efectuado la
ratificación del Tratado Constitutivo y sus Protocolos.

EN FE DE LO CUAL, los Presidentes Constitucionales de las Repúblicas


Centroamericanas firman el presente Protocolo en seis originales en la ciudad de
Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, República de Honduras, a los trece días del
mes de diciembre de mil novecientos noventa y uno.

PROTOCOLO DE TEGUCIGALPA
A LA CARTA DE LA ORGANIZACION
DE ESTADOS CENTROAMERICANOS
(ODECA)

RAFAEL ANGEL CALDERON FOURNIER


Presidente de la República de Costa Rica

ALFREDO F. CRISTIANI BURKARD


Presidente de la República de El Salvador

JORGE SERRANO ELIAS


Presidente de la República de Guatemala

RAFAEL LEONARDO CALLEJAS ROMERO


Presidente de la República de Honduras

VIOLETA BARRIOS DE CHAMORRO


Presidenta de la República de Nicaragua

GUILLERMO ENDARA GALIMANY


Presidente de la República de Panamá

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

ANEXO 2

1. ¿En qué año se creó el SICA?


Fue en 13 de Diciembre de 1991, nace del protocolo de Tegucigalpa a la carta de la
ODECA.

2. ¿Cuáles son los órganos que comprende el SICA?


a) La Reunión de Presidentes
b) El Consejo de Ministros
c) El Comité Ejecutivo
d) La Secretaría General

3. ¿Qué es la presidencia pro-tempore?


Es la función que ejerce un Estado Parte del SICA, de articulación entre los gobiernos y
los órganos e instituciones del Sistema, para el desarrollo continuado de la Agenda de la
Integración Regional, durante un período de seis meses según el orden de rotación
establecido en su reglamento. Esta función será ejercida en todos los órganos del SICA.

4. ¿Cuál es el objetivo fundamental del Sistema de la Integración


Centroamericana (SICA)?
La realización de la integración de Centroamérica, para constituirla como Región de Paz,
Libertad, Democracia y Desarrollo.

5. ¿Qué es la Secretaría General del SICA?


Es una instancia regional operativa del SICA, creada por decisión de los presidentes
Centroamericanos en el Protocolo de Tegucigalpa con el propósito de prestar servicios y
brindar sus capacidades técnicas y ejecutivas en apoyo a los esfuerzos de integración
regional.

6. ¿En qué consiste el objetivo de la SG-SICA?


Consiste en ejecutar o coordinar la ejecución de los mandatos que deriven de la Reunión
de Presidentes, Consejos de Ministros y Comité Ejecutivo.

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SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

7. Mencione uno de los principios del SICA:


La tutela, respeto y promoción de los Derechos Humanos constituyen la base fundamental
del Sistema de la Integración Centroamericana

8. Mencione una de las funciones del SICA:


Reforzar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base de la existencia de sus
gobiernos legítimamente electos.

9. ¿Dónde se encuentra ubicada la Sede del SICA?


En La Libertad, El Salvador

10. ¿Cuáles son los países miembros del SICA?


Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República
Dominicana

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