Universidad

Abierta y a Distancia de México

SEGURIDAD PÚBLICA

PREVENCIÓN DEL DELITO

UNIDAD 2
LA PREVENCIÓN DEL DELITO EN EL ESTADO DE MEXICANO

Actividad 3

Mtro. Gustavo Adolfo Campa Rogel

Ricardo López Bautista

Grupo
SP-SPDD-1801-B2-002
Actividad 3.
La participación de la ciudadanía en la prevención de delitos.

Instrucciones:
1. Realiza la lectura “La participación de la ciudadanía en la prevención del delito, estudio
del caso en la Ciudad de México” (Rodríguez, R. 2007: 225-253), que encontrarás en la
pestaña de la Unidad
2. En un documento, realiza un ensayo, en el cual reflexiones los siguientes tópicos:
 Analiza de qué manera podría reforzarse la participación ciudadana en los programas
gubernamentales de prevención del delito
 Analiza el rol que tiene la participación ciudadana en el desarrollo de políticas públicas
en materia de prevención del delito.
 Describe un caso de éxito de participación ciudadana en materia de prevención del
delito. El caso debe ser reciente y lo deberás sustentar con por lo menos una fuente.
3. El documento deberá presentar la siguiente estructura:
 Introducción: Es inédita y se redacta desde tus propias palabras
 Desarrollo: Reflexiona entorno a los tres tópicos sugeridos, apoyándote de citas o
paráfrasis referentes al tema abordado.
 Conclusiones: es una reflexión personal, donde cierras tu documento.
 Fuentes de consulta: incorpora los materiales o recursos con los que te apoyaste para
redactar tu trabajo.
4. Ya concluiste tu escrito, revisa los Criterios de evaluación de la actividad.
5. Guarda tu trabajo con la nomenclatura SPDD_U2_A3_XXYZ. Sustituye las XX por las
dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z
por la inicial de tu apellido materno.

INTRODUCCIÓN

Para la presente actividad, se ha analizado la forma de reforzar así como el rol

de la participación ciudadana en los programas gubernamentales de prevención de
delitos, presentando un caso de éxito, y por último una conclusión.

La participación ciudadana fortalece la formulación de programas y la ejecución

de acciones del quehacer del Estado, su rol es esencial las estrategias en materia de
prevención del delito.

DESARROLLO

Jorge Balbis plantea a la participación ciudadana como la “toda forma de acción

colectiva que tiene por interlocutor a los Estados y que intenta influir sobre las
decisiones de la agenda pública”.
 La participación ciudadana es considerada como una forma de intervención de
la ciudadanía en asuntos públicos, pero que no se realiza desde un ámbito político-
formal (partidos políticos) sino desde las organizaciones de la sociedad civil.

Reforzamiento de la participación ciudadana en los programas gubernamentales

de prevención del delito

Mediante esquemas creativos se apoyan e impulsan proyectos, iniciativas y

esfuerzos de la sociedad civil, y de sus organizaciones, para encontrar las mejores
políticas públicas de prevención del delito, la participación ciudadana es fundamental
para las acciones de prevención social de la violencia y la delincuencia.

Relación policía-comunidad: involucrase mayormente en las políticas locales

en materia de seguridad, mediante la orientación, la instrucción y la
educación de medidas de prevención del delito, conducentes a las
comunidades interesadas en organizarse y asociar esfuerzos con las
instituciones encargadas de salvaguardar el orden y la paz pública.

Organización comunitaria de seguridad: buscar disminuir potencialmente los

problemas locales vinculados con la inseguridad. En este sentido, mediante
mecanismos de organización para llevar "guardias urbanas" o "rondas
ciudadanas", así como el instalar alarmas comunitarias, o el desarrollo de
mecanismos de vigilancia colectiva.

Trabajo en espacios públicos: mejorar la iluminación en la localidad,

desarrollar espacios verdes, administrar espacios deportivos e incluso diseñar
lugares de reunión.
 Asociación público-privado: implementar programas comunitarios de
prevención y de rehabilitación en drogas, resocialización para presos,
capacitación laboral para jóvenes en riesgo, entre otros.

Rol de la participación ciudadana en el desarrollo de políticas públicas en materia

de prevención del delito

El rol que tiene la participación ciudadana, sobre las causas que generan la comisión de
delitos y conductas antisociales, y donde el Estado desarrolla políticas en materia de
prevención social del delito con carácter integral, así como programas y acciones para
fomentar en la sociedad valores culturales y cívicos, que induzcan el respeto a la
legalidad y a la protección de las víctimas, se podrían considerar los siguientes:

 Proponer lineamientos de prevención social del delito, a través del diseño

transversal de políticas públicas.

 Promover la cultura de la paz, la legalidad, el respeto a los derechos

humanos, la participación ciudadana y una vida libre de violencia.

 Emitir opiniones y recomendaciones, dar seguimiento y evaluar los

programas implementados por las Instituciones de Seguridad Pública, en los
tres órdenes de gobierno.

 Organizar seminarios, conferencias y ponencias sobre prevención social del

delito.

Caso de éxito de participación ciudadana en materia de prevención del delito.

La “Cadena de Vecinos” de Ciudad Satélite

 Por: Leticia Ramírez de Alba, Coordinadora del Programa de Seguridad
Pública de México Evalúa
Ante la escalada de robos a casa habitación, robos de auto y asaltos a
empleadas domésticas, los habitantes de esta colonia aprendieron que la
mejor herramienta de seguridad eran sus vecinos y no las autoridades
policiales. Ellos han sido testigos de la alta rotación de los comandantes de
la policía, lo que ha afectado la comunicación entre ciudadanos y
autoridades. Además, han experimentado la falta de oportunidad en la
respuesta de la policía ante las llamadas de emergencia. Tan sólo en pedir
ayuda por teléfono, los ciudadanos demoran más de diez minutos. A esto
se suma el tiempo que tardan en trasladarse los elementos de seguridad al
lugar de los hechos. Para cuando llegan, ya es demasiado tarde. Dado lo
anterior, los vecinos empezaron a organizarse y a establecer mecanismos
de comunicación y de alarma en caso de riesgo. Se dieron cuenta de que
el apoyo de la red de vecinos era más efectivo dado que es inmediato. Tan
sólo hay que dar la voz de alarma para que los demás reaccionen. Este
tipo de acciones no solamente han mejorado la seguridad, sino que han
fortalecido la confianza entre vecinos y ha reducido su sentimiento de
inseguridad.
De entre estos ejercicios, destaca el caso del modelo de “Cadena de
Vecinos” ideado por Mauricio Rojas, habitante de esta colonia. Inspirado
por la película “Cadena de Favores”, Mauricio propuso un esquema en el
que cada casa estaría vigilada por las personas que viven en otras cinco
casas: la de la derecha, la de la izquierda, la de enfrente, la de enfrente a la
derecha y la de enfrente a la izquierda. De esta forma, cada casa es el
centro de una cadena de casas vigilantes. Entre las medidas que tomaron
los vecinos están: tener actualizada la agenda telefónica de todos los
vecinos de la calle; dar copia de las llaves al vecino de más confianza y no
dejarlas a la vista; tocar el claxon cuando lleguen a casa; portar un
distintivo para autos propios y de visitas; instalar una placa de ‘Cadena de
Vecinos’ en el exterior de la casa; prender la luz exterior de la casa; avisar
cuando no estarán o saldrán de vacaciones; identificar a jardineros,
lavacoches y trabajadores de la zona; quitar publicidad de los vecinos que
no están y colocar basura en su canastilla; tener contacto con la Policía
municipal y estatal, y avisar si ven algún vehículo sospechoso.

El caso de Ciudad Satélite ilustra la importancia de la participación ciudadana

en la prevención y combate al delito. Ciudadanos y autoridades se hacen
corresponsables de la seguridad, es una evidencia clara de que la efectividad de las
políticas en materia de seguridad, como cualquier otra política pública, depende no
solamente del establecimiento de acuerdos y del monitoreo del cumplimiento de
compromisos por parte de las autoridades, sino del involucramiento ciudadano y la
creación de comunidad. Dado lo anterior, si queremos un México más seguro, podemos
empezar conociendo a nuestros vecinos y organizándonos para tener colonias más
seguras.

CONCLUSIONES

La coparticipación es imperante para tener resultados favorables de las políticas

públicas en materia de prevención del delito, de tal forma que debe de tomar su rol, el
gobierno por su lado llevar las políticas públicas, con rendición de cuentas claras y
transparentes y, por su parte, la sociedad participar a través de diversas formas de
controlaría ciudadana, control de gestión gubernamental y/o evaluación de informes de
rendición de cuentas, ejerciendo su derecho político fundamental
Fuente de consulta

 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2009). Ley general del sistema
nacional de seguridad pública. 08/05/2018, de Texto vigente última reforma publicada DOF
26-06-2017 Sitio web: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGSNSP_260617.pdf

 Carlos Bares Weeden. (2003). Relación policía comunidad un elemento para la

modernización de la policía nacional de Panamá. 08/05/2018, de VIII Congreso
Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública,
Panamá, 28-31 Sitio web:
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/CLAD/clad0047903.pdf

 Karla Sofía Stettner Carrillo, María de los Ángeles Mascott Sánchez. (S/F). Participación
Ciudadana. 08/05/2018, Sitio web:
http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Comisiones/participacion%20ciud
adana.htm

 Leticia Ramírez de Alba. (2012). Casos de éxito en materia de seguridad: la “Cadena de

Vecinos” de Ciudad Satélite. 08/05/2018, de Animal Político Sitio web:
https://www.animalpolitico.com/blogueros-el-blog-de-mexico-evalua/2012/08/30/casos-de-
exito-en-materia-de-seguridad-la-cadena-de-vecinos-de-ciudad-satelite/

 Liza Zúñiga. (S/F). Participación Comunitaria en Prevención del Delito: Experiencias de

América Latina y Europa. 08/05/2018, de Seguridad y violencia: Desafíos para la
ciudadanía, Sitio web:
http://www.flacsoandes.edu.ec/biblio/catalog/resGet.php?resId=24516

 Ricardo Rodríguez Luna. (2007). La participación de la ciudadanía en la prevención del

delito, estudio del caso en la Ciudad de México. 08/05/2018, de pág. 225-253 Sitio web:
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/BLOQUE2/SP/06/SPDD/
MA/U2/SPDD_U2_A3_La%20participacion%20de%20la%20ciudadania.pdf

 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. (2016). Centro Nacional
de Prevención del Delito y Participación Ciudadana. 08/05/2018, de x Sitio web:
http://www.secretariadoejecutivo.gob.mx/unidades-secretariado/centro-nacional-prevencion-
delito-participacion-ciudadana.php