PLANIFICADOR AMBIENTAL

Riesgos Ambientales

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Que es el Riesgo?

El riesgo aparece cuando en un mismo territorio y en un mismo tiempo,

coinciden eventos amenazantes, que pueden ser de origen natural o creados
por el hombre, con unas condiciones de vulnerabilidad dadas.

El riesgo se relaciona con una situación potencial, con algo que aun no ha
sucedido. Se puede definir como las posibles consecuencias desfavorables
económicas, sociales y ambientales que pueden presentarse a raíz de la
ocurrencia de un evento dañino en un contexto de debilidad social y física
ante el mismo. (MADS)

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¿Cuál es la diferencia entre Riesgo y Desastre? (MADS)

El riesgo es el “proceso” a través del cual se crean las condiciones para que
suceda un desastre.

El desastre por su parte se refiere a las consecuencias de no manejar o

intervenir a tiempo las situaciones de riesgo, al hecho cumplido, es un
“producto” en el cual se presentan efectivamente los daños y las pérdidas
esperadas.

El riesgo se puede intervenir o evitar con el objeto de que el desastre no se

presente, o que su impacto esperado sea menor.

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¿Qué es la Amenaza y qué es la Vulnerabilidad? (MADS)

El riesgo se compone de dos elementos básicos conocidos como amenaza y

vulnerabilidad. (son factores interdependientes, no se pueden evaluar de
forma aislada).

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La amenaza.

La amenaza hace referencia a la probable ocurrencia de un fenómeno, sea

natural o generado por el hombre de forma no intencional, que tenga la
potencialidad de generar daños y pérdidas en un contexto social, temporal y
espacial determinado.

Las amenazas se clasifican de acuerdo con su origen en: naturales, socio-

naturales, y antrópicas.

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Amenazas Naturales.

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Amenaza
Socio-Cultural.

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Amenaza
Antropica

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La amenaza también puede ser ,

Exógena (Cuando Viene del exterior del proyecto)

O endógena (cuando son provocados por el desarrollo del propio proyecto)

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Vulnerabilidad.

La vulnerabilidad hace referencia a la susceptibilidad o debilidad que

presenta una sociedad, frente a las amenazas que la afectan y su capacidad
de sobreponerse luego de la afectación.

La vulnerabilidad es un fenómeno eminentemente social relacionado con las

carencias de desarrollo que presenta una sociedad. La vulnerabilidad se
compone de los siguientes factores:

• Fragilidad física o de exposición.

• Fragilidad social.
• Falta de resiliencia.

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¿ Que es prevención?

Es el conjunto de acciones y medidas dispuestas con anticipación, con el fin

de evitar la ocurrencia de desastres derivados de eventos naturales o
antrópicos.

Cuando los eventos naturales o antrópicos pueden ser controlables por las
acciones del hombre, éstas se convierten en medidas de prevención.

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¿Qué es la mitigación?

Mitigar significa tomar medidas y/o acciones para reducir el nivel de

pérdidas esperado ante la ocurrencia del desastre.

La mitigación del riesgo supone: i) reducir la vulnerabilidad de los

elementos en riesgo y ii) modificar la exposición del lugar ante el peligro o
cambiar su función.

La prevención y la mitigación se concretan en la adopción de medidas no

estructurales y estructurales.

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Evaluación del Riesgo.

R =  (A, V)

Donde:
R= Riesgo
A= Amenaza
V= Vulnerabilidad

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Evaluación del Riesgo.

para la evaluación del riesgo Se utilizará un método matricial, donde se

combinan la amenaza y la vulnerabilidad, utilizando los siguientes criterios:
Para evaluar la Amenaza.

CATEGORÍA DE
DESCRIPCIÓN PUNTOS
LA AMENAZA
Frecuente Cuando puede suceder una vez cada año durante la vida útil 5
proyecto (o sea, una relación 1/1)
Probable Cuando puede suceder una vez cada cinco (5) años (1/5) 4
Ocasional Cuando puede suceder una vez cada diez (10) años (1/10) 3
Remoto Cuando puede suceder una vez cada veinticinco (25) años 2
(1/25)
Improbable Cuando puede suceder una vez cada cincuenta (50) años 1
(1/50)

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Evaluación del Riesgo.

para evaluar la vulnerabilidad.

CATEGORÍA DE LAS
DESCRIPCIÓN PUNTOS
CONSECUENCIAS
Insignificantes Genera consecuencias de baja intensidad, puntuales, fugaces, de
efecto secundario y recuperables de manera inmediata o reversibles
en el corto plazo. 1
No producen lesiones sobre las personas o las produce sin
incapacidad.
Leves Genera consecuencias de mediana intensidad, puntuales,
temporales, efecto directo y recuperables o reversibles en el
2
mediano plazo.
Ocasionan lesiones leves o incapacidad temporal a las personas.
Graves Genera consecuencias de alta intensidad, extensas, temporales, de
efecto directo, mitigables o reversibles en el largo plazo.
3
Generan lesiones graves o incapacidad parcial permanente a las
personas.
Catastróficas Genera consecuencias de muy alta intensidad, muy extensas,
permanentes, de efecto directo, irrecuperables e irreversibles. 4
Generan muerte o incapacidad total o permanente a las personas. Page 16
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Evaluación del Riesgo.

Determinación del nivel de riesgo.

Catastrófica 4 4 8 12 16 20
VULNERABILI-

Crítica 3 3 6 9 12 15
DAD

Marginal 2 2 4 6 8 10
Insignificant
e
1 1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
Improbable Remota Ocasional Probable Frecuente
AMENAZA

Riesgo Aceptable Riesgo Tolerable Riesgo Crítico

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Evaluación del Riesgo.

Determinación del nivel de riesgo.

NIVEL DE RIESGO CRITERIOS PARA SU CLASIFICACIÓN

Aceptable Corresponde a riesgos con un puntaje entre 1 y 4.
Tolerable Corresponde a riesgos con un puntaje entre 5 y 9.
Crítico Corresponde a riesgos con un puntaje entre 10 y 20

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Evaluación del Riesgo.

Determinación del nivel de riesgo.
EVENTO AMENAZANTE EVALUACIÓN DEL RIESGO
CONSECUENCIAS
NIVEL DEL PLAN DE ACCIÓN
CAUSA AMENAZA AMBIENTALES PROBABILIDAD VULNERABILIDAD
RIESGO
Falla de la presa Inundaciones aguas ▪ Pérdida de vidas Improbable (1) Catastrófica (4) Aceptable (4) • Observación de la
Porce II debajo de la presa, humanas evolución
hasta El Bagre y ▪ Pérdida de
• Instrumentación
Zaragoza ecosistemas
▪ Pérdidas económicas • Monitoreo
Vertimientos Inundaciones aguas ▪ Afectación a Ocasional (3) Leve (2) Tolerable (6) • Monitoreo
extraordinarios del abajo del vertedero poblaciones
• Sistema de Alerta
embalse El Peñol riberereñas
▪ Socavación orilla y • Plan de
laderas Emergencia
▪ Afectación fauna y
flora terrestre
Derrumbamiento y ▪ Incendio en ▪ Pérdida de vidas Ocasional (3) Catastrófica (4) Crítico (12)
explosión de tanques población humanas
de almacenamiento vecina a la ▪ Pérdida de
de combustibles por fábrica. ecosistemas
terremoto ▪ Pérdidas económicas • Plan de manejo de
▪ Incendio
crisis detallado con
Forestal
programas de
Derrumbamiento y ▪ Incendio en ▪ Pérdida de vidas Probable (4) Catastrófica (4) Crítico (16)
atención, recursos,
explosión de tanques población humanas
personal, etc.
de almacenamiento vecina a la ▪ Pérdida de
de combustibles por fábrica. ecosistemas
mala operación. ▪ Incendio ▪ Pérdidas económicas
Forestal

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