ECONOMIA SOLIDARIA

FASE 3 - Planificar y decidir propuesta de emprendimiento solidario

PRESENTADO POR

JULIETH KATHERINE GONZALEZ BAUTISTA CÓDIGO: 1121878531

SOLANGE QUINTERO
LILIANA MARCELA BELTRAN
ARVEY LEGUIZAMON DIAZ CÓDIGO: 1022996334
DIEGO FERNANDO PULIDO PARRA CODIGO: 1.072.426.436.

Grupo: 4

Nombre de tutor:
YEISON FABIAN DIAZ

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONÓMICAS Y DE
NEGOCIOS
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
Mayo de 2019

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 INTRODUCCIÓN

En el presente presenta la alternativa de crear una empresa comunal rentable, que dará
respuesta a la problemática presentada en el municipio de Melgar, departamento del
Tolima, municipio que se ve afectado por la falta de gestión e inversión administrativa
municipal, situación que ha deteriorado la infraestructura del municipio perjudicando el
turismo del municipio y con ello disminuyendo notablemente los ingresos individuales y
colectivos de la región, situación que deteriora la calidad de vida de los habitantes quienes
no pueden satisfacer sus necesidad básicas ni cuenta con servicios públicos por falta de
gestión administrativa del estado.

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 OBJETIVOS

Objetivo General

Crear una empresa Comunal rentable a en el municipio de Melgar, departamento de

Tolima, como alternativas económicas para la comunidad para generar ingresos en
beneficio de la comunidad.

Objetivos Específicos

1. Organizar la comunidad para mitigar los problemas sociales del entorno.

2. Identificar las principales problemáticas de la comunidad.

3. Buscar soluciones conjuntas para gestionar recursos en inversión social.

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 1. Justificación

Las empresas comunales rentables son una excelente opción para lograr mitigar la
problemática del municipio de Melgar, Tolima; teniendo en cuenta que son organizaciones
sin ánimo de lucro, que ofrecen alternativas económicas para la comunidad con el fin de
obtener y gestionar ingresos que se invierten en obras de beneficio social, como las vías,
el alcantarillado, senderos peatonales, redes eléctricas, puestos de salud entre otros, al igual
que permiten generar actividades económicas para mejorar los servicios básicos y calidad
de vida de los habitantes.

Una empresa comunal rentable es una excelente alternativa de organización en la región

porque permitirá superar los problemas económicos y sociales que se presentan en la
actualidad, porque si bien el municipio de Melgar recauda mucho dinero por ser un sector
turístico que abre la puerta a todo el sur del territorio colombiano, este dinero se mira
invertido en la región, lo cual denota simple abandono por parte de los entes
gubernamentales o corrupción en sus más grandes expresiones, ya que este municipio tiene
uno de los índices más altos de ausencia en el acueducto y alcantarillado, así como vías en
mal estado en los barrios más alejados del centro del pueblo y en algunos casos falta del
fluido eléctrico, notándose más esto en la zona rural ya que la extensión de estas tierras es
mucho mayor a la zona urbana.

La solución planteada a ésta problemática es la creación de una empresa comunal Rentable,

conformada por los habitantes de la región, incluyendo a todas las personas que quieran
hacer parte de la empresa sin ninguna distinción de perfil, debido a que estas empresas
tendrá socios que se encarguen de realizar diferentes actividades involucradas en mejorar
la infraestructura en general del municipio.

La idea de la creación de la empresa es estar organizados para crear, gestionar y desarrollar

proyectos que contribuyan a mejorar las condiciones sociales del municipio como son los
servicios públicos, escuelas, hospitales, zonas verdes, sitios recreacionales, vías de acceso,
mejoramiento de servicios y control de la inversión privada, para que se ofrezcan servicios

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de alta calidad a precios justos y así de esta manera la región tenga diferentes alternativas
de ser competitiva.

La empresa se dividirá en secciones:

1. Sector de hoteles, restaurantes, comidas.
2. Espacio públicos, balnearios, lugares de recreación
3. Guías de turistas
4. Control de inversión del estado en el municipio
5. Apoyo que genera el sector privado del municipio.

En cada una de estas divisiones se realizaran actividades de capacitación e información,

para mejorar cada día los distintos espacios que hacen parte del entorno turístico de Melgar
y generar valor agregado a los productos y servicios correspondientes.

Empresas Comunales Rentables.

Son organizaciones que desarrollan actividades económicas, sin ánimo de lucro,

emprendidas por las Juntas de Acción Comunal y las Asociaciones Comunales de Junta
como alternativas económicas para la comunidad, donde las ganancias obtenidas se
invierten en obras de beneficio social: vías, acueductos, sedes comunales, puestos de salud
y actividades orientadas a la producción de servicios. Está dirigida por un comité de trabajo
empresarial.

Teniendo en cuenta que el desarrollo del turismo implica una estrecha relación entre las
políticas públicas y la territorialidad, en donde el Estado tiene la responsabilidad de
determinar estrategias de planeación territorial que reconozca las capacidades locales, las
diferencias territoriales y posibilite la participación ciudadana como eje de articulación y
transformación.

El surgimiento de una organización comunal debe ser proactiva y participativa que permita
transformar las relaciones de confianza entre las personas, sus afiliados, la organización

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comunal y las instituciones, para afianzar sus capacidades y determinar los objetivos que
persiguen y las estrategias que utilizarán para alcanzarlos, basados en la conformación de
redes sociales y en la participación efectiva en los procesos de toma de decisiones alrededor
de políticas públicas y del control de la gestión pública.

Será responsabilidad de las entidades territoriales analizar la viabilidad de los proyectos

rentables que los organismos comunales les presenten, teniendo en cuenta su impacto
regional y la generación de empleo e ingresos a la comunidad. Los proyectos viables de
mayor prioridad podrán obtener financiación con cargo a recursos del presupuesto de las
entidades territoriales, en los términos que establezca cada departamento o municipio Para
articular un proyecto rentable en condiciones de emprendimiento solidario comunal deberá
ser articulado a través de ciertos parámetros:
 Asociativos
 Modernos
 Democráticos
 Rentables
 Eficientes
 Eficaces
 Calidad
 Competitivos – Innovadores
 Tecnologías de Punta
 Alianzas estratégicas
 Mercados: Global, Regional, Local.

Normatividad:
La Ley 743 de 2002, en virtud del artículo 38 de la Constitución Política de Colombia
desarrolla lo referente a los organismos de Acción Comunal.

El artículo 70 de la Ley 743 de 2002, establece que los organismos de acción comunal
podrán constituir empresas o proyectos rentables con el fin de financiar sus programas en
beneficio de la comunidad.

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Que de conformidad con lo dispuesto en el literal C del artículo 72 de la Ley 743 de 2002,
le corresponde al Gobierno Nacional expedir reglamentación sobre las Empresas o
Proyectos rentables comunales.

Que la Ley 454 de 1998 determinó el marco conceptual que regula la Economía Solidaria,
definiendo los principios, fines y características de las Organizaciones de Economía
Solidaria. Al tiempo, siendo aplicables a estas organizaciones las entidades las
disposiciones legales y reglamentarias establecidas en la Ley 79 de 1988 en lo no previsto
en la Ley 454 y que se encuentren vigentes.

El decreto 2350 reglamentó aspectos de la Ley 743 de 2002, reiterando la importancia de

fomentar, apoyar y promover la constitución y desarrollo de empresas y/o proyectos
productivos de carácter solidario de iniciativa de las organizaciones comunales.

ASPECTOS GENRALES DE LAS EMPRESAS COMUNALES RENTABLES

LEY 454 DE 1998

ARTICULO 3o. NATURALEZA: Las Empresas Comunales Rentables son

empresas asociativas, de iniciativa de los organismos comunales, de derecho
privado, sin ánimo de lucro y de Economía Solidaria.

ARTICULO 4o. CARACTERISTICAS: Las empresas comunales rentables tendrán

las siguientes características:

1. Estar organizada como empresa, con autonomía administrativa, económica y

financiera, que contemple en su objeto social el ejercicio de actividades
socioeconómicas tendientes a satisfacer necesidades de sus asociados y el desarrollo
de obras de servicio comunitario.

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2. Tener establecido un vínculo asociativo fundado en los principios y fines de la
Economía Solidaria, contemplados en la Ley 454 de 1998.

3. Tener incluido en sus estatutos la ausencia de ánimo de lucro, movida por la

solidaridad y el servicio social o comunitario.

4. Garantizar la igualdad de los derechos y obligaciones de sus miembros sin

consideración a sus aportes.

5. Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes sociales no reducibles,

debidamente pagados, durante su existencia.

6. Establecer la irrepartibilidad de las reservas sociales y en caso de liquidación, la

del remanente patrimonial.

7. Destinar sus excedentes a la prestación de servicios de carácter social, al

crecimiento de sus reservas y fondos y a reintegrar a sus asociados parte de los
mismos en proporción al uso de los servicios o a la participación en el trabajo de la
empresa, sin perjuicio de amortizar los aportes y conservarlos en su valor real.

8. Constituirse con duración indefinida.

9. Tener patrimonio variable e ilimitado 10. Integrarse social y económicamente,

con otras entidades sin ánimo de lucro que tengan por fin promover el desarrollo
integral del ser humano.

ARTICULO 5o. CONSTITUCION:

Las Empresas Comunales Rentables deberán ser constituidas con un mínimo de
cinco (5) asociados, los cuales podrán ser personas naturales y jurídicas sin ánimo
de lucro y por lo menos uno de ellos deberá ser un organismo comunal.

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ARTICULO 6o. DENOMINACION: Las Empresas Comunales Rentables incluirán
en su denominación las palabras “Empresa Comunal Rentable y el sufijo” - E.C.R.
Queda prohibido el uso del nombre “Empresa Comunal Rentable” a cualquier tipo
de organización o empresa que no esté constituida de acuerdo con las disposiciones
del presente decreto.

ARTICULO 7o. PERSONERIA JURIDICA: El reconocimiento de la personería

jurídica de las Empresas Comunales Rentables se realizará ante las Cámaras de
Comercio, hasta tanto, se constituya una Cámara de Registro para Organizaciones
Comunales y Solidarias, definida en el artículo 64 de la Ley 743 de 2002 . Una vez
efectuado el registro, se debe enviar a la Superintendencia de la Economía Solidaria
los documentos correspondientes para su control posterior de legalidad.

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2. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

3. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN DEL BIEN O SERVICIO.

4. FUENTES DE FINANCIACIÓN.

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 CONCLUSIONES

1. Las empresas comunales rentables son organizaciones que desarrollan todas

sus actividades sin ánimo de lucro y se conforman principalmente por juntas
de acción comunal y asociaciones comunales de junta como alternativas que
impulsan a la sociedad económicamente, en donde las ganancias que se
obtienen de todos sus movimientos mercantiles y económicos se destinan
para inversión social.

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 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 Lara, G. (2011). ¿Qué es una empresa solidaria? En Gestión de empresas sociales.

(pp. 22-30). Editorial Miguel Ángel Porrúa. México. Recuperado
de https://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2538/lib/unadsp/reader.action?ppg=5&docI
D=3226544&tm=1527299397254.

 Arango, J. M. (2005). La empresa de economía solidaria. Manual de

cooperativismo y economía solidaria (pp. 199 - 213). Bogotá; Colombia:
Universidad Cooperativa de Colombia.)Recuperado
dehttp://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2077/lib/unadsp/reader.action?ppg=1&docID
=10154576&tm=1480020963150.

 La Ley 743 de 2002 Ministerio del Interior.

 Ley 454 de 1998 Gestor normativo Función Pública.

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