Monica Rosmary

Diseño de Proyecto
Instituto Colombiano Bienestar Familiar
Presentado Por:
Mónica Alemán Hernández, Código: 1.024.511.477
Rosmary Nayibe Corredor Suarez, Código: 53.011.830
Presentado a:
Margarita Rosa Ahumada Gutiérrez
Tutora
Universidad Nacional Abierta y a Distancia

Escuela de ciencias Sociales, Artes y Humanidades
Práctica Profesional escenario II
Abril de 2018
Convenio Interinstitucional
2
Instituto colombiano a bienestar Familiar – UNAD
Tabla De Contenido
Introducción ........................................................................................................................................ 3
Justificación ......................................................................................................................................... 4
Objetivos ............................................................................................................................................. 4
Reconocimiento De Campo “Instituto Colombiano de Bienestar Familiar” Centro Zonal bosa. ........ 5
Análisis de la problemática ................................................................................................................. 7
Marco conceptual ............................................................................................................................... 9
Marco Legal ....................................................................................................................................... 14
Marco Referencial ............................................................................................................................. 16
Propuesta de Intervención ................................................................................................................ 16
Plan de Trabajo.................................................................................................................................. 16
Recomendaciones ............................................................................................................................. 16
Indicadores de medición ................................................................................................................... 17
Conclusiones ..................................................................................................................................... 17
Referencias ........................................................................................................................................ 17
3
Introducción
El siguiente documento presenta el diseño de plan de acción ejecutado por el grupo de
estudiantes del programa de Psicología en el marco del curso Prácticas Profesionales
tomando de referencia las problemáticas reportadas en el centro zonal Bosa, dentro de los
motivos reportados podemos destacar abuso sexual/violencia sexual, amenazado, apoyo a
madre gestante o lactante (menor o mayor de 18 años),conciliable - fijación de cuota de
alimentos, conductas sexualizadas entre menores de 14 años, consumo de sustancias
psicoactivas, incumplimiento al régimen de visitas y custodia, violencia física, maltrato por
negligencia, violencia psicológica, pornografía infantil - violencia sexual - explotación
sexual, situación de trabajo infantil, custodia, problemas del comportamiento.
Se ha tomado como referencia los casos asignados a la defensoría de familia a cargo
de la defensora Carolina Zambrano, donde se identificó que el maltrato por negligencia es
el índice de mayor prevalencia con un 39%.
En la primera parte del documento se centrara en el reconocimiento del instituto
colombiano de bienestar familiar el cual nace de la necesidad de fortalecer a las familias y
proteger al menor de edad, es una entidad del estado que trabaja por la prevención y
protección integral de la primera infancia, los adolescentes y a sus familias, adicionalmente
se presentara el análisis de una muestra de 376 casos asignados a la defensoría, en un
segundo plano encontraremos el marco teórica donde daremos una visión los tipos de
violencia y en general todo lo que abarca la negligencia de los padres de familia o redes de
apoyo de igual manera se describen aspectos específicos sobre el marco legal del proyecto
4
donde se podrá visualizar en grandes rasgos la ley de infancia y adolescencia 1098 de 2006
que es modificada por la ley 1878 de 2018.
Justificación
Objetivos
Objetivo general
Facilitar herramientas que promueva los cuidados adecuados de padres hacia hijos Commented [F1]:
Commented [F2R1]:
que se encuentren relacionados en casos de maltrato por negligencia del centro zonal bosa
Commented [F3R1]: Es importante especificar qué tipo de
de la ciudad de Bogotá. herramientas, es decir cuál será la estrategia para promover los
cuidados adecuados de padres hacia sus hijos.
Objetivos específicos
 Investigar las teorías y trabajos de intervención realizados sobre maltrato por

negligencia
 Concienciar a los padres de familia sobre la importancia de conocer los derechos y

deberes.
 Analizar herramientas adecuadas que permitan empoderar a los padres de familia

frente a su rol.
Y dónde están las herramientas que mencionan en el objetivo general ¿?

5
Reconocimiento De Campo “Instituto Colombiano de Bienestar Familiar” Centro
Zonal bosa.
El instituto colombiano de bienestar familiar fue creado mediante la Ley 75 de
1968, y reorganizado conforme a La Ley 7 de 1979; Nace de la necesidad de fortalecer a
las familias y proteger al menor de edad, es una entidad del estado que trabaja por la
prevención y protección integral de la primera infancia, los adolescentes y a sus familias,
brinda atención especialmente a las personas que está en condiciones de amenaza,
inobservancia, o vulneración de los derechos, actualmente cuenta con 33 sedes regionales,
211 centros zonales en todo el territorio colombiano, realizando procesos específicos de
conciliación, tramites de inobservancia de derechos, proceso administrativo de
restablecimiento de derechos, permisos de salida del país y adopciones para niñas, niños y
adolescentes (NNA), cada regional tendrá por competencia asignados los casos por su
ubicación geográfica, donde los peticionarios tendrán canales y medios de atención a la
ciudadanía como lo son la línea de protección NNA 141, línea gratuita nacional ICBF 01
8000 91 80 80, por rede sociales (Facebook, twiter) correo electrónico
atencionalciudadano@icbf.gov.co , remisiones por entidades, presencial en cada centro
zonal, o recibidos por correo certificado, esta peticiones una vez recibidas deben ser
creadas en el sistema de información misional en cual se encuentra consignadas todas las
actuaciones efectuadas por cada solicitado a cual es identificada con un número único, una
vez creada la petición se deben realizar el debido proceso.

6
Mediante el recorrido general del ICBF se citará el centro zonal bosa como el protagonista
de prácticas profesionales II de la universidad nacional abierta y a distancia, el cual se
encuentra ubicado Calle 65 Sur # 80 C – 56 Barrio Bosa Centro, el cual cuenta con 4
defensorías de familias las cuales están confirmadas por defensor de familia que es la
autoridad mayor, profesional de psicología, profesional de trabajo social y profesional de
nutrición, los cuales realizan un proceso de triangulación de la información recopilada en
cada caso y mediante a ello toman las medidas pertinentes basados en sus lineamientos, en
la constitución política de Colombia 1991 en tratados o convenios de derechos humanos, y
ley de infancia y adolescencia 1098 de 2006 que es modificada por la ley 1878 de 2018.
7
Análisis de la problemática
La defensoría de familia con la cual vamos a guiar nuestro proyecto es la defensoría Commented [F4]: Tercera persona en la redacción.
descongestión, la cual nace como estrategia en agosto de 2018 con aproximadamente 2500
peticiones que por algún motivo el defensor inicial no las pudo gestionar, a corte de fecha 4
de marzo 20019 se encuentran 367 peticiones las cuales se encuentran debidamente
especificados en la siguiente tabla:
Tabla 1
Cantidad de peticiones clasificado por Motivo.
MOTIVO DE PETICION CANTIDAD

Amenazado 1
Custodia 1
Conciliable - Fijación de cuota de alimentos 2
Situación de trabajo infantil 2
Apoyo a madre gestante o lactante (menor o mayor de 18 años) 4
Pornografía Infantil - Violencia sexual - Explotación Sexual 7
Incumplimiento al régimen de visitas y custodia 10
Violencia psicológico 10
Conductas Sexualizadas entre menores de 14 años 13
Consumo de sustancias psicoactivas 15
Problemas del Comportamiento 33
Violencia física 52
Abuso Sexual/Violencia Sexual 78
Maltrato por negligencia 148
Total general 376
Teniendo en cuenta la información anterior realiza un análisis del motivo de petición se
puede evidenciar que un 0% de las peticiones son por motivos verificación tramites de
8
custodia o el niño, niña o adolecente se encuentra en condición de amenaza, seguidos de un
1% de casos que tratan de Fijación de cuota de alimentos, algún tipo de situación de
trabajo infantil o Apoyo a madre gestante o lactante (menor o mayor de 18 años), luego un
2% de Pornografía Infantil con 7 casos, un 3% de casos sobre incumplimiento al régimen
de visitas y custodia, violencia psicológica y Conductas Sexualizadas entre menores de 14
años, seguido por un 4% de casos de consumo de sustancias psicoactivas, luego
aumentando significativamente a un 9% de casos de problemas del comportamiento, un
14% de violencias física, un índice de 21% de casos reportaos por violencias sexual y
finalmente un 39% de casos que reportan maltrato por negligencia, ver gráfica N° 1
Grafico 1
Porcentaje de incidencia de casos reportados
Porcentaje de Incidencia
160 45%
140 40%
120 35%
100 30%
80 25%
20%
60 15%
40 10%
20 5%
0 0%
CANTIDAD % DE INSIDENCIA
Teniendo lo anterior el caso reportado con mayor incidencia es el maltrato por negligencia
con un 39% de casos reportados, el cual no lleva a realizarnos algunos interrogantes frente
9
a la posible causa de esta alta incidencia, posiblemente no encontramos con el
desconocimiento por parte de los padres los cuales no tiene claro en primer lugar cuales son
los derechos de sus hijos y en un segundo lugar no conoces sus deberes como padres
adicional no tiene claro que es un maltrato por negligencia y pueden incurrir en dichas
faltas por omisión.
Marco conceptual
Antes de definir el concepto de maltrato o negligencia, se hace conveniente hacer una
delimitación de los términos de violencia y agresividad, ya que estos suelen utilizarse como
sinónimos y no solo en lenguaje común, sino incluso en textos dedicados al estudio de la
prevención del fenómeno de la violencia en los seres humanos. Sin embargo podemos
encontrarnos con que alguno autores como el etólogo Lorenz, considera que el concepto de
violencia, tanto física como psíquica, es más amplio que el de agresividad; considerando que
éste es un concepto general aplicado sobre todo a las conductas instintivas de los animales
(caza, defensa del territorio, jerarquía social, y lucha por el apareamiento de las hembras),
mientras que la violencia es un concepto aplicable a los seres humanos y que está afectado
de fuertes connotaciones culturales.
Agresión, hostilidad y violencia son conceptos relacionados que con frecuencia
utilizamos como sinónimos aunque no sean iguales así también existen tantas definiciones
10
de violencia como individuos que la experimentan. En cualquier caso, se considera la
agresión como una de las formas de violencia:
Según la psicología: el concepto de “violencia” correspondería a una representación
subjetiva y cultural de los fenómenos vinculados a la agresión. El problema individual y
social principal es que debido a la gran plasticidad de los procesos cognoscitivos casi todo
comportamiento, actitud o situación puede percibirse subjetivamente como “violencia”,
bastante a menudo errónea.
La violencia es un comportamiento deliberado que resulta en daños físicos o
psicológicos otros seres humanos, o más comúnmente a otros animales y se lo asocia, aunque
no necesariamente, con la agresión. Algunas formas de violencia son sancionadas por la ley
o la sociedad, otras son crímenes. Distintas sociedades Aplican distintos estándares en cuanto
a las formas de violencia que son o no son aceptadas.
Violencia Física
Acto de agresión intencional en la que se utiliza cualquier parte del cuerpo, algún
objeto, arma o sustancia, con finalidad de sujetar, inmovilizar o causar daño a la integridad
física de otra persona, generalmente más débil, encaminado a su sometimiento y control.
Incluye los empujones, bofetadas, puñetazos, puntapiés, etcétera. Este tipo de violencia,
muchas veces deja cicatrices, enfermedades que duran toda la vida, lesiones leves y/o severas
e incluso puede causar la muerte.
Violencia Psicológica
11
“La violencia Psicológica es una forma de maltrato. A diferencia del maltrato físico,
este es as sutil y más difícil de percibir o detectar. Se manifiesta a través de palabras hirientes,
descalificaciones, humillaciones, gritos e insultos” (González, L. 2005).
Si se desvaloriza, se ignora y se atemoriza a una persona a través de actitudes o
palabras, estamos hablando de maltrato o violencia psicológica y existe este tipo de violencia
en forma “pasiva” cuando el individuo, desde pequeño, no recibe amor y protección
necesarios para su edad por parte de sus padres o tutores.
Como consecuencia de este tipo de maltrato y de cualquier otro se ve disminuida la
autoestima de la persona y afecta el desarrollo emocional. Estos maltratos, en la mayoría de
los casos, conducen a la adicción a las drogas y al alcohol, incluyendo la delincuencia.
En cuanto a las relaciones afectivas, les cuesta mucho construir dichas relaciones
debido a la desconfianza que crece con el tiempo dado que el maltrato psicológico
usualmente se da durante largo tiempo y luego pasa al maltrato físico. Para este momento se
ha destruido la confianza en sí mismo del individuo afectado y el resentimiento ha ido en
aumento. “La intención de la violencia psicológica es la de humillar, hacer sentir mal e
insegura a la otro persona, deteriorando su propio valor” (González, L. 2005)
Violencia Verbal
Según el autor Alcale Sánchez, (2000). Son todos aquellos actos en los que una
persona lastima a otra por medio de agresiones, tales como gritos, desprecios, insultos,
mentiras, comentarios sarcásticos, y burlas que exponen a la víctima en público.

12
Es mucho más imperceptible, pero tremendamente perjudicial. En este tipo de
violencia entran los cometarios degradantes, insultos, observaciones humillantes sobre la
falta de atracción física, la inferioridad o la incompetencia, gritos, insultos, acusaciones,
burlas y gestos humillantes. (Sánchez, M. 2000)
Violencia de Género.
“La violencia, en un sentido amplio, puede ser entendida como una acción que entraña
un “abuso de poder”, en el que se transgreden por lo menos uno o dos derechos humanos
fundamentales: el derecho a determinar qué hacemos con nuestro cuerpo y que se hace con
él, y el derecho a tomar nuestras propias decisiones y a afrontar las consecuencias de nuestros
propios actos”, (Flores, B. 2005).
Generalmente la literatura sobre el tema hace referencia a la violencia ejercida por
quien posee un poder legitimado desde una posición de autoridad, siguiendo la definición de
Weber, M. (1922). Según este autor, el “poder es toda posibilidad de imponer la voluntad
propia sobre la de los demás, así como el ejercicio de la influencia”. Y agrega que, en los
ámbitos políticos y sociales, el término más preciso es el de dominación, entendido como la
posibilidad en encontrar obediencia frente a un mandato, basándose en la creencia de la
legitimidad de la dominación.
Bourdieu (1989), señala que la dominación de género consiste en lo que en francés se
llama contrainte par corps, o sea, un aprisionamiento efectuado mediante el cuerpo. Respecto
13
a cómo percibimos en el mundo, el género sería una especie de “filtro cultural” con el que
interpretamos el mundo, y también una especie de armadura con la que constreñimos la vida.
Históricamente, en el desarrollo de las investigaciones vinculadas con el tema de los
géneros femeninos y masculinos se han diferenciado dos grandes posturas teóricas: la
construcción social del género. La primera tiene relación con el control de los medios de
producción, es decir, alude a la condición concreta de las mujeres y de los hombres en la
división sexual del trabajo; y, la segunda, lo hace desde la perspectiva de la construcción
simbólica. Las diferencias y asimetrías son el resultado de los valores asignados a los géneros
en las estructuras simbólicas e ideológicas.
En todo momento los fenómenos culturales están insertos en relaciones de poder y de
conflicto; además, siempre las formas simbólicas se producen, se transmiten y se reciben en
contextos sociales estructurales y con una historia particular.
Violencia escolar
El abuso escolar es el sometimiento de una persona ante uno o varios individuos en
el contexto escolar, está basado en el uso de poder, donde no existe un equilibrio entre ambas
partes, lo cual genera una desventaja en la victima generando daños de distintas formas:
físicos, sociales, emocionales y psicológico (Berger, 2010), sin posibilidad de defenderse.
Los motivos que incitan a algunos niños y adolescentes a cometer conductas agresivas hacia
otro están relacionadas con el abuso de poder, dominio e intimidación (Olweus, 2004). El
acoso escolar puede darse de distintas maneras: existe el maltrato físico que son formas de
14
agresión y ataques a la propiedad; abuso sexual; maltrato verbal como poner motes, insultar,
hacer comentarios racistas; el maltrato social como los rumores, la exclusión y maltrato
indirecto que es cuando se induce agredir a un tercero (Cerezo, 2007).
Los primeros estudios sobre violencia entre iguales fueron realizados por Heinemman
(1972) y Olweus (1973; 1978; 1993; 1996; 1998). Podemos definir el maltrato entre iguales
(Bullying) como una conducta de persecución y agresión física, psicológica o moral que
realiza un estudiante o grupo de estudiante sobre otro, con desequilibrio de poder y de manera
reiterada.
Existen una serie de factores personales que juegan un papel importante en la
conducta agresiva de los niños (Rodríguez Sacristán, 1995) (Train, 2001). Así, hay ciertas
patologías infantiles que pueden estar relacionadas con la agresividad: niños con dificultades
para el autocontrol, con baja tolerancia a la frustración, trastorno por déficit de atención e
hiperactividad (TDAH), toxicomanías, problemas de autoestima, depresión, stress, trastornos
psiquiátricos; en otras ocasiones nos encontramos ante niños de carácter difícil,
oposicionistas ante las demandas de los adultos, o con niños con dificultades para controlar
su agresividad. En ocasiones se trata de niños maltratados que se convierten en maltratadores
(Echeburúa, 1994) a través de un proceso de aprendizaje por imitación, o de niños con falta
de afecto y cuidado.
Marco Legal
La legislación colombiana ha determinado una normatividad legal para las

15
La Constitución Política de Colombia de 1991 desde su primera parte: Título 1
Principios fundamentales, se enfatiza en la prioridad que tiene el tema de la convivencia
pacífica dentro de la sociedad, más específicamente en:
Artículo 1°. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de

República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana,
en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del
interés general. Artículo 2°. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de
todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política,
administrativa y cultural de la nación; defender la independencia nacional, mantener
la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden
justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las
personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás
derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del
Estado y de los particulares. (Constitución política de Colombia, 1991, p.1)
Ley 1098 de 2006
Esta ley se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia.
Articulo 17. Los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a la vida, a una
buena calidad de vida y a un ambiente sano en condiciones de dignidad y goce de
todos sus derechos en forma prevalente.
16
La calidad de vida es esencial para su desarrollo integral acorde con la dignidad de

ser humano. Este derecho supone la generación de condiciones que les aseguren
desde la concepción cuidado, protección, alimentación nutritiva y equilibrada,
acceso a los servicios de salud, educación, vestuario adecuado, recreación y
vivienda segura dotada de servicios públicos esenciales en un ambiente sano.
Articulo 18. Los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a ser protegidos
contra todas las acciones o conductas que causen muerte, daño o sufrimiento físico,
sexual o psicológico. En especial, tienen derecho a la protección contra el maltrato
y los abusos de toda índole por parte de sus padres, de sus representantes legales, de
las personas responsables de su cuidado y de los miembros de su grupo familiar,
escolar y comunitario.
Para los efectos de este Código, se entiende por maltrato infantil toda forma de
perjuicio, castigo, humillación o abuso físico o psicológico, descuido, omisión o trato
negligente, malos tratos o explotación sexual, incluidos los actos sexuales abusivos y la
violación y en general toda forma de violencia o agresión sobre el niño, la niña o el
adolescente por parte de sus padres, representantes legales o cualquier otra persona.
Marco Referencial
Intervención
Plan de Trabajo
Recomendaciones
17
Indicadores de medición
Cuestionario de Satisfacción de la sesión
Conclusiones
Referencias
ORAL SANTIAGO, 2013.TIPOS DE VIOLENCIA ESCOLAR EN ALUMNAS Y ALUMNOS DE SÉPTIMO AÑOS

BÁSICO SEGÚN GÉNERO; TESIS PARA OPTAR A LA SEGUNDA TITULACIÓN EN EDUCACIÓN DIFERENCIAL CON
MENCIÓN EN DISCAPACIDAD MENTAL Y TRASTORNOS ESPECÍFICOS DEL LENGUAJE . (S.F.).

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Universidad Nacional Abierta y a Distancia

El siguiente documento presenta el diseño de plan de acción ejecutado por el grupo de

estudiantes del programa de Psicología en el marco del curso Prácticas Profesionales

motivos reportados podemos destacar abuso sexual/violencia sexual, amenazado, apoyo a

madre gestante o lactante (menor o mayor de 18 años),conciliable - fijación de cuota de

alimentos, conductas sexualizadas entre menores de 14 años, consumo de sustancias

psicoactivas, incumplimiento al régimen de visitas y custodia, violencia física, maltrato por

negligencia, violencia psicológica, pornografía infantil - violencia sexual - explotación

sexual, situación de trabajo infantil, custodia, problemas del comportamiento.

Se ha tomado como referencia los casos asignados a la defensoría de familia a cargo

de la defensora Carolina Zambrano, donde se identificó que el maltrato por negligencia es

el índice de mayor prevalencia con un 39%.

En la primera parte del documento se centrara en el reconocimiento del instituto

colombiano de bienestar familiar el cual nace de la necesidad de fortalecer a las familias y

protección integral de la primera infancia, los adolescentes y a sus familias, adicionalmente

se presentara el análisis de una muestra de 376 casos asignados a la defensoría, en un

que es modificada por la ley 1878 de 2018.

 Investigar las teorías y trabajos de intervención realizados sobre maltrato por

 Concienciar a los padres de familia sobre la importancia de conocer los derechos y

 Analizar herramientas adecuadas que permitan empoderar a los padres de familia

Y dónde están las herramientas que mencionan en el objetivo general ¿?

Reconocimiento De Campo “Instituto Colombiano de Bienestar Familiar” Centro

El instituto colombiano de bienestar familiar fue creado mediante la Ley 75 de

1968, y reorganizado conforme a La Ley 7 de 1979; Nace de la necesidad de fortalecer a

prevención y protección integral de la primera infancia, los adolescentes y a sus familias,

brinda atención especialmente a las personas que está en condiciones de amenaza,

inobservancia, o vulneración de los derechos, actualmente cuenta con 33 sedes regionales,

211 centros zonales en todo el territorio colombiano, realizando procesos específicos de

conciliación, tramites de inobservancia de derechos, proceso administrativo de

ubicación geográfica, donde los peticionarios tendrán canales y medios de atención a la

8000 91 80 80, por rede sociales (Facebook, twiter) correo electrónico

atencionalciudadano@icbf.gov.co , remisiones por entidades, presencial en cada centro

creadas en el sistema de información misional en cual se encuentra consignadas todas las

vez creada la petición se deben realizar el debido proceso.

de prácticas profesionales II de la universidad nacional abierta y a distancia, el cual se

autoridad mayor, profesional de psicología, profesional de trabajo social y profesional de

nutrición, los cuales realizan un proceso de triangulación de la información recopilada en

la constitución política de Colombia 1991 en tratados o convenios de derechos humanos, y

de marzo 20019 se encuentran 367 peticiones las cuales se encuentran debidamente

especificados en la siguiente tabla:

Cantidad de peticiones clasificado por Motivo.

MOTIVO DE PETICION CANTIDAD

Teniendo en cuenta la información anterior realiza un análisis del motivo de petición se

custodia o el niño, niña o adolecente se encuentra en condición de amenaza, seguidos de un

1% de casos que tratan de Fijación de cuota de alimentos, algún tipo de situación de

2% de Pornografía Infantil con 7 casos, un 3% de casos sobre incumplimiento al régimen

de visitas y custodia, violencia psicológica y Conductas Sexualizadas entre menores de 14

años, seguido por un 4% de casos de consumo de sustancias psicoactivas, luego

aumentando significativamente a un 9% de casos de problemas del comportamiento, un

a la posible causa de esta alta incidencia, posiblemente no encontramos con el

faltas por omisión.

Antes de definir el concepto de maltrato o negligencia, se hace conveniente hacer una

sinónimos y no solo en lenguaje común, sino incluso en textos dedicados al estudio de la

de fuertes connotaciones culturales.

Agresión, hostilidad y violencia son conceptos relacionados que con frecuencia

de violencia como individuos que la experimentan. En cualquier caso, se considera la

agresión como una de las formas de violencia:

Según la psicología: el concepto de “violencia” correspondería a una representación

subjetiva y cultural de los fenómenos vinculados a la agresión. El problema individual y