Anexo 1 - Diagnostico

ANEXO 01: DIAGNÓSTICO
PROYECTO DE INVERSIÓN ESTÁNDAR
““MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LAS POSTAS DE SALUD I-

1 EN LAS LOCALIDADES DE ANDAMACHAY, YAGÉN, CANDÉN, MUSADÉN DEL
DISTRITO DE CORTEGANA, PROVINCIA DE CELENDÍN, REGIÓN DE
CAJAMARCA”. ”
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
UNIDAD FORMULADORA
1. Nombre del Proyecto: la denominación del presente estudio de inversión es:
“Mejoramiento de los Servicios de Salud de las postas de salud I-1 en las localidades
de Andamachay, Yagén, Candén, Musadén del distrito de Cortegana, provincia de
Celendín, departamento de Cajamarca”.
2. Datos Generales de la Unidades Productoras:
Cuadro N° 01
DATOS GENERALES: Postas de Salud Tipo I-1 - UP
Código Nombre del

Clasificación Características Tipo Dirección DISA Red Microrred
RENIPRESS establecimiento
Comunidad
PUESTOS DE
Candén
SALUD O SIN RED III
4475 ANDAMACHAY I-1 Cajamarca - CAJAMARCA CORTEGANA
POSTAS DE INTERNAMIENTO CELENDÍN
Celendin -
SALUD
Cortegana
Código Nombre del

Comunidad
PUESTOS DE
Musadén
SALUD O SIN RED III
4474 YAGÉN I-1 Cajamarca - CAJAMARCA CORTEGANA
Celendin -
SALUD
Cortegana
Código Nombre del

Comunidad
PUESTOS DE
Yagén
SALUD O SIN RED III
6757 CANDÉN I-1 Cajamarca - CAJAMARCA CORTEGANA
Celendin -
SALUD
Cortegana
Código Nombre del

Comunidad
PUESTOS DE
Andamachay
SALUD O SIN RED III
6758 MUSADÉN I-1 Cajamarca - CAJAMARCA CORTEGANA
Celendin -
SALUD
Cortegana
Pasaje Los Leones A-14 - Urb. San Carlos - Cajamarca Teléfono: 076-599023
UNIDAD FORMULADORA
3. Ubicación Geográfica:
El área de estudio identificado con necesidades en el servicio de salud Tipo 1-I se ubica en
las localidades de Andamachay, Yagén, Candén, Musadén, zonas rurales pertenecientes al
Distrito de Cortegana, de la provincia de Celendín, del departamento Cajamarca.
En estas localidades donde se intervendrán los Puesto de Salud, se ha tomado en cuenta las
Normas Técnicas Establecimientos de Salud vigentes, así como se ha desarrollado el
Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad de Terreno teniendo como conclusión la presencia de
un RIESGO BAJO.
Es así que el presente proyecto tratará de mejorar dichas condiciones dotándolas de

adecuados ambientes, equipamiento para el desarrollo de una adecuada prestación de
servicios de salud acorde con la modernización tecnológica de nuestros tiempos.
A continuación la descripción geográfica:

Figura N°01
UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Departamento de Cajamarca en Mapa Nacional
Región de Cajamarca ubicado en Mapa Nacional Peruano
UNIDAD FORMULADORA
El Departamento de Cajamarca es uno de los veinticuatro departamentos que

forman la República del Perú. Su capital y ciudad más poblada es la homónima
Cajamarca. Está ubicado al noroeste del país, limitando al norte con Ecuador, al
este con Amazonas, al sur con La Libertad y al oeste con Lambayeque y Piura. Fue
fundado el 11 de febrero de 1855. Se encuentra situado en la zona norandina,
presenta zonas de sierra y selva. Tiene una superficie 33 317,54 km² y se encuentra
en la región Quechua entre 2.300 y 3.500 m.s.n.m., su clima clima sea templado,
seco; soleado durante el día, pero frío durante la noche. Su temperatura media anual
es de 15,6 °C, siendo época de lluvias de diciembre a marzo.
Figura N°02
UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Provincia de Celendín
Provincia de Celendín
UNIDAD FORMULADORA
Figura N° 03 UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Distrito Cortegana
Distrito de Cortegana, Localidades de Andamachay, Yagén, Candén y Musadén
UNIDAD FORMULADORA
3.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA.
3.1.1 Delimitación del área de estudio.
Por definición, corresponde a la zona geográfica que da contexto al problema, en

este caso la falta de acceso a servicios adecuados de salud. El criterio para su
delimitación depende de las características del proyecto, pudiendo quedar definida
por límites geopolíticos o geográficos, organización territorial o configuración
territorial de la red de un determinado servicio en análisis. Se define como el área
donde se ubica la población demandante y las unidades productoras a través de las
cuales se provee del servicio sobre el cual se propone intervenir con el PIP.
En este caso, el criterio para su definición toma en cuenta las características de los
puestos de salud, respecto al tipo de servicios de salud que brindarán y su alcance
a nivel de la zona geográfica donde se ubica la población que demanda sus
servicios; asimismo, se considera que los EESS de la microrred Cortegana,
corresponden a categorías del primer nivel de atención, y que en el futuro cercano
no se ampliarán los servicios al segundo nivel de atención.
Así, la definición del área de estudio se limita al territorio donde se ubican los
cuatro establecimientos de salud de la microrred Cortegana; el distrito de Celendín
(C.S. Cortegana, P.S. Andamachay, P.S. Canden, y P.S. Yagen).
3.1.1.1. Los Cuatro Establecimientos de salud en el sistema de salud

(Objeto del PIP).
Los cuatro Establecimientos de Salud, objeto del perfil, son establecimientos del
Gobierno Regional de Cajamarca, que pertenecen a la Red de Salud Celendín,
dependiente de la DIRESA Cajamarca, la cual está organizada en 11 órganos
desconcentrados: Red de Salud Contumazá; Red de Salud Cajamarca, Red de
Salud Celendín, Red de Salud San Marcos, Red de Salud Cajabamba, Red de Salud
San Miguel y Red de Salud San Pablo; Dirección Subregional de Salud Jaén,
Dirección Subregional de Salud Cutervo, y Dirección Subregional de Salud Chota;
y el Hospital Regional de Cajamarca.
La Red de Salud Celendín está organizada en cuatro microrredes de salud:

MR Cortegana, MR Celendín, MR Miguel Iglesias y MR Sucre.
Por último, la MR Cortegana cuenta con seis establecimientos de salud: C.S.
Cortegana (I-3), P.S. Andamachay (I-1), P.S. Villanueva (I-1), P.S. Canden (I-1),
P.S. Yagen (I-1) y P.S. Musaden (I-1).
En el Gráfico siguiente, se muestra la ubicación de los Puestos de Salud en el

sistema de salud.
UNIDAD FORMULADORA
Gráfico N° 1. Ubicación de las postas de Salud Andamachay, Yagén,

Candén, Musadén en el Sistema de Salud
GERENCIA REGIONAL DE
SALUD CAJAMARCA
Red de Red de Red de Red de Red de Dirección Hospital

Red de Salud Red de San
Salud Salud Salud Salud San Salud San subregional de Regional de
Contumazá Marcos
Cajamarca Celendín Cajabamba Pablo Miguel salud Cutervo Cajamarca
Dirección
MR MR MR Miguel subregional de
MR Sucre salud Chota
Celendín Cortegana Iglesias
Dirección
subregional de
salud Jaén
C.S. Cortegana
P.S. Andamachay
P.S. Villanueva
P.S. Canden
P.S. Yagen
P.S. Musaden
Fuente: SUSALUD. RENIPRESS, 2018
3.1.1.2. Articulación funcional de las cuatro postas.
Los establecimientos de salud objeto de estudio de la microrred Cortegana se

encuentran articulados funcionalmente, respecto al C.S. Cortegana, al cual
confluyen por ser el de mayor capacidad resolutiva; excepto el P.S. Musaden, el
cual no está articulado, pues es más fácil llegar al Hospital de Bambamarca que al
C.S. Cortegana, debido a la falta de vías de acceso. No existe carretera de Musaden
a Cortegana, el trayecto dura 8 horas a pie; mientras que, a Bambamarca, son 4
horas a pie y 3 horas en vehículo. Si bien en ambos casos es largo el viaje, es
preferible acudir al Hospital de Bambamarca por su mayor capacidad resolutiva.
En el caso de partos, las pacientes de Musaden acuden a Cortegana una o dos

semanas antes del parto, a pesar de las dificultades de acceso; lo mismo sucede
con el servicio de apoyo diagnóstico, no así en los casos de emergencia y consulta
externa, para los cuales la población acude directamente a Bambamarca.
Los demás establecimientos de la micorred refieren al C.S. Cortegana para

cualquier servicio, y al Hospital de Celendín para atenciones del segundo nivel.
Si bien, excepto por el caso del P.S. Musaden, existe articulación funcional entre
los establecimientos de salud de la microrred, los seis que la conforman son del
primer nivel de atención, es decir, de baja capacidad resolutiva, pues a que a
excepción del C.S. Cortegana, los demás son puestos de salud, cuya función
principal es brindar atenciones relacionadas a las estrategias sanitarias. En ese
sentido, estos servicios se complementan con los curativos que brinda el centro de
salud, aunque los puestos de salud no constituyen importantes anillos de
contención.
UNIDAD FORMULADORA
En el Cuadro N° 2 se presenta la relación de los establecimientos de salud de la

microrred Cortegana, los cuales pertenecen al sector público, no habiendo
ninguno de otras instituciones en el distrito (ESSALUD, FFAA, PNP o privados),
los que eventualmente podrían constituir servicios complementarios de
intercambio.
Hay limitaciones geográficas que dificultan la fluidez de las referencias a la
cabecera de microrred y a los hospitales de referencia, pues se encuentran
alejados, separados por vías de comunicación en mal estado y con serias
restricciones de trasporte público.
Cuadro N° 2.
Relación de EESS según categoría del distrito de Cortegana
Nombre del Código
N° Distrito Categoría
establecimiento RENIPRESS
Microrred Cortegana
1 C.S. Cortegana 4477 Cortegana I-3
2 P.S. Andamachay 4475 Cortegana I-1
3 P.S. Villanueva 4476 Cortegana I-1
4 P.S. Canden 6757 Cortegana I-1
5 P.S. Yagen 4474 Cortegana I-1
6 P.S. Musaden 6758 Cortegana I-1
Fuente: RENIPRESS – SUSALUD, 2018
En el Gráfico N° 2 se muestra en forma esquemática, los flujos de referencia al

interior de la microrred Cortegana.
Gráfico N° 2. Flujo de referencias de la Microrred Cortegana.
Fuente: Elaboración del equipo Consultor.
UNIDAD FORMULADORA
3.1.1.3. Establecimientos de salud alternativos que brindan servicios

similares a los que proveerá el establecimiento de salud objeto del PIP.
En el área de estudio no existen establecimientos similares alternativos. En el

distrito de Celendín y en el distrito de Hualgayoc, existen establecimientos
similares, pero no constituyen alternativas de atención para la población de los
Centros Poblados por su lejanía.
3.1.1.4. Establecimientos de salud de otros prestadores (intercambio

prestacional)
En el área de estudio no existen convenios de intercambio prestacional. El 100%

de los establecimientos de la microrred Cortegana pertenecen al Gobierno
Regional de Cajamarca; no se ubica ningún establecimiento de otros prestadores.
3.1.1.5. Corredores viales que articulan los EESS
Al interior de la microrred Cortegana, únicamente el P.S. Andamachay (35 km.)

se encuentran articulados con la cabecera de Microrred, es decir, con el C.S.
Cortegana, a través de corredores viales; mientras que el acceso desde el P.S.
Canden (20 km.), P.S. Yagen 30 Km.) y P.S. Musaden (40 Km.), se da por medio
de caminos de herradura que se recorren a pie, pues no están hechos para
vehículos. Cabe señalar que es más fácil llegar desde Musaden al Hospital de
Bambamarca que al C.S. Cortegana, aun así, hay que recorrer 20 kilómetros a pie
para luego cubrir los 120 kilómetros adicionales en algún vehículo. En todos los
casos hay dificultades por la falta de trasporte público regular.
Se identifican los siguientes proyectos viales en el distrito de Cortegana que

permitirán mejorar el acceso entre los establecimientos de salud:
Construcción de la carretera Cortegana - San Antonio - El Calvario - Tres Cruces -

Canden, distrito de Cortegana, provincia de Celendín – Cajamarca (Código N°
258386). Este proyecto, cuya ejecución se ha iniciado en marzo del 2018,
permitirá la comunicación terrestre entre el P.S. Canden y el C.S. Cortegana.
Recién se ha iniciado, 18 km.
Mejoramiento del camino vecinal Chadín - Nuevo Horizonte - Chacapampa -
Andamachay, distritos de Chadín y Cortegana, provincias de Chota y Celendín -
Región Cajamarca (Código N° 320628). Este proyecto mejorará el acceso entre el
P.S. Andamachay y la provincia de Bambamarca y Chota, donde se ubica el
Hospital Tito Villar II-1 y el Hospital José Cadenillas II-1, respectivamente, a los
que eventualmente podría referirse pacientes según el tipo de emergencia, pues si
no se cuenta con la especialidad en el Hospital de Celendín, los pacientes son
enviados a Cajamarca, trayecto que resultaría más largo que a Bambamarca y
Chota (Andamachay-Celendín-Cajamarca: 6 horas; Andamachay-Bambamarca-
Chota: 4 horas).
Construcción y mejoramiento carretera Muyoc- Cortegana (Código N° 6770).
Este proyecto está dirigido a mantener un tramo de la carreta de Cortegana a
Celendín (entre re Pizón y Perlamayo).
Mejoramiento y rehabilitación del camino vecinal Perlamayo-Cortegana, distrito
de Cortegana - Celendín – Cajamarca (Código N° 289168), que facilitará el
UNIDAD FORMULADORA
traslado de pacientes del C.S. Cortegana al Hospital de Celendín, pues está

destinado a mejorar la transitabilidad de 21 km. de esta vía, que actualmente se
encuentra en malas condiciones.
3.1.1.6. Mapas del área de estudio
En el Gráfico N° 3 se muestra el mapa del área de estudio con los

establecimientos de salud de la microrred Cortegana y los hospitales de referencia
(Hospital de Apoyo de Celendín y Hospital de Bambamarca). Los límites
administrativos de la microrred Cortegana están dados por los límites distritales.
En el cuadro N° 3, se presenta el flujo de referencias de los establecimientos de
salud de la microrred Cortegana según su ubicación geográfica, es decir, las
distancias y tiempos de recorrido a sus centros de referencia.
Cuadro N° 3.
Tiempos y distancias de los EESS de la microrred Cortegana a sus centros de
referencia
Código
Medio de
N° EESS RENIPRE Categoría Centro de referencia Tiempo Distancia
trasporte
SS
1 C.S. Cortegana 4477 I-3 H. de Celendín II-1 240 min. 180 Km. Vehículo
2 P.S. Andamachay 4475 I-1 C.S. Cortegana 110 min. 35 Km. Vehículo
3 P.S. Villanueva 4476 I-1 C.S. Cortegana 90 min. 30 Km. Vehículo
4 P.S. Canden 6757 I-1 C.S. Cortegana 240 min. 20 Km. A pie
5 P.S. Yagen 4474 I-1 C.S. Cortegana 360 min. 30 Km. A pie
C.S. Cortegana 480 min. 40 Km. A pie
6 P.S. Musaden 6758 I-1
H. de Bambamarca II-1 420 min. 140 Km. A pie + vehículo
Fuente: Microrred Cortegana
En la cuadro N° 4, se muestran los flujos de referencia a servicios de destino. Los

únicos establecimientos que cuentan con servicio de medicina general son el C.S.
Cortegana y el P.S. Canden, razón por la cual el C.S. Cortegana absorbe las
referencias para este servicio de los demás puestos de salud. Si bien todos los
establecimientos de la microrred cuentan con servicio de enfermería, únicamente
el P.S. Canden, cuentan con obstetra. Es necesario por ello profesionales de
Obstetricia en los demás puestos.
En el P.S. Canden hay plaza presupuestada para médico SERUMS, actualmente
ese médico por problemas internos ha sido rotado fuera de la microrred. En mayo
se incorpora un nuevo médico SERUMS.
Cuadro N° 4.
Flujos de referencia según servicios de destino de la microrred Cortegana
Medicina. Ecografí Parto Emerg.
EESS Odont. Enfer. Obst. Psi. Lab. Rayos X Nut. Int.
Gral. a s 24 h.
C.S. Cortegana X X X X
P.S. X X
X X X X X X X X X
Andamachay
P.S. Canden X X X X X X X X X X
P.S. Yagen X X X X X X X X X X X
P.S. Musaden X X X X X X X X X X X
Fuente: Microrred Cortegana
UNIDAD FORMULADORA
Gráfico N° 3. Mapa del área de estudio
Fuente: Elaboración del equipo consultor en base a coordenadas georeferenciales

RENIPRESS
UNIDAD FORMULADORA
3.1.2. Delimitación del área de influencia.

3.1.2.1. Identificación del área de influencia.
Corresponde a los límites dentro de los cuales el PIP podría constituir una
solución al problema y queda definido por la ubicación de la población afectada,
que requiere atención de salud y comprende a los puestos de Salud de
Andamachay, Yagén, Candén y Musadén; interrelacionados por una red vial y
corredores sociales, articulados funcionalmente y que, ubicados en un
determinado espacio geográfico, se complementan para atender a dicha población.
En ese sentido, el área de influencia del proyecto está representada por el ámbito
de los establecimientos de salud de la cuatro puestos de salud de la microrred
Cortegana que abarca los centros poblados de Andamachay, Yagén, Candén y
Musadén, pues en ese ámbito habita el grueso de la población demandante.
En la Cuadro N° 5 se especifican las poblaciones referenciales de los Puestos de

salud de Andamachay, Yagén, Candén y Musadén del distrito de Cortegana, en
base a los datos de población y tiempos de accesos
Cuadro N° 5.
Población microrred Cortegana, 2018
Código Tiempo al ES
N° EESS Provincia Distrito Categoría Población 2018
RENIPRESS estratégico
2 P.S. Andamachay Celendín Cortegana 4475 I-1 110 min. 370
4 P.S. Canden Celendín Cortegana 6757 I-1 240 min. 1,730
5 P.S. Yagen Celendín Cortegana 4474 I-1 360 min. 1,709
6 P.S. Musaden Celendín Cortegana 6758 I-1 480 min. 745
Fuente: RENIPRESS – MINSA, 2018. Red de Salud Celendín (hoja de población)
Gráfico N° 4.
Diagrama esquemático de los EESS y su ámbito de influencia.
UNIDAD FORMULADORA
3.2. Ubicación de Cada establecimiento de Salud.
3.2.1 Puesto de Salud Andamachay
El puesto de salud Andamachay N°4475 se encuentra ubicado en la localidad de

Andamachay perteneciente al distrito de Cortegana, a 2255 m s. n. m. y tiene coordenadas
UTM: latitud -6.51194390000 y longitud -78.32345377000. El recorrido desde la ciudad de
Cajamarca al Centro Poblado Andamachay se sigue la carretera Cajamarca – Celendín vía
asfaltada, la distancia es de 101.60Km. Posteriormente nos dirigimos al Centro Poblado
Andamachay, vía afirmada, lugar donde se ubica el Centro de Salud “Andamachay” en 6
horas y media aproximadamente.
Institución Educativa Inicial N° 853 Ventanillas de Combayo
3.2.2. Puesto de Salud Yagén.
El puesto de salud Yagén N°4474 se encuentra ubicado en la localidad de Yagén

perteneciente al distrito de Cortegana, a 749 m s. n. m. y tiene coordenadas UTM: latitud
-6.435618910000 y longitud -78.22290190000. Para llegar desde la ciudad de Cajamarca al
Centro Poblado Yagén se sigue la carretera Cajamarca – Hualgayoc vía asfaltada, siendo la
distancia 87.90 Km en transporte público o privado. Posteriormente nos dirigimos al
distrito de Bambamarca, siendo la distancia 24.60 Km, también por vía asfaltada y
finalmente desde Bambamarca al Centro Poblado Yagén, siendo la distancia de 58.50 Km
,vía afirmada, lugar donde se ubica el Centro de Salud “Yagén” en 5 horas
aproximadamente.
UNIDAD FORMULADORA
Institución Educativa Inicial N° 766 - San Pedro de Combayo
3.2.3. Puesto de Salud Candén
El puesto de salud de Candén N°6757 se encuentra ubicada en la localidad de

Candén, perteneciente al distrito de Cortegana, éste se encuentra a 840 m.s.n.m. y
sus coordenadas UTM son: latitud -6.41087140000 y longitud -78.26111028000.
La distancia es de aprox. 101.60km desde la ciudad de cajamarca por via asfaltada
hasta la ciudad de Celendín el tiempo promedio es de 139 minutos, y desde la
Celendín se recorre hasta el distrito de Cortegana (carretera asfaltada) 75Km en
240 minutos, y finalmente se llega a Candén con 75 km transcurridos en 240
minutos por camino de herradura.
Institución Educativa Inicial N° 1459 Sogoron Bajo
UNIDAD FORMULADORA
3.2.4. Puesto de Salud Musadén.
El puesto de Salud Musadén N°5758 se encuentra ubicado en el Centro Poblado

de Musadén, distrito de Cortegana a 2092 m s. n. m. y tiene las siguientes
coordenadas UTM: latitud -6.405619 y longitud -78.290490. La distancia es de
aprox. 87.90 km desde la ciudad de cajamarca hasta Hualgayoc por via asfaltada el
tiempo promedio es de 138 minutos, y desde Hualgayoc hasta el distrito de
Bambamarca se recorre 24.60 Km en 36minutos (carretera asfaltada) y finalmente
desde Bambamarca se llega a Musadén con 58.50 km transcurridos en 125
minutos por vía afirmada.
Institución Educativa Inicial N° 54 - Jesús
UNIDAD FORMULADORA
4. Descripción de la Situación Actual de los Servicio de Salud:
Comprende analizar cada unidad productora en cuanto a su infraestructura,

equipamiento, y capacidades profesionales de los puestos de salud
.
4.2. Puesto de Salud Andamachay:
Actualmente tiene una propiedad de 170 m2, cuenta con saneamiento Físico Legal
con Partida registral N°11067719. El terreno existente cumple con la norma
establecida por el MINSA , en el sentido que tiene por lo menos 2 frentes y ser
preferentemente de forma cuadrada (NTS 038 MINSA).
a) Infraestructura del Puesto de Salud:
 Estado Actual de la isnfraestructura.

Cuenta con una infraestructura física construida hace ya varios años, sin tener en
cuenta las normas técnicas de edificaciones para centros de salud. Si bien la
infraestructura en sí desde el punto de vista estructural y de áreas de ambientes es
apta para un puesto de salud, a pesar del nulo mantenimiento, no lo es, para un
Puesto de Salud I-1 por lo que se plantea su demolición.
La infraestructura actual no está preparada para un crecimiento vertical.

Consta de un módulo de edificación de tapial y techo liviano que comprende
consultorio y tópico, ambiente de reposo, dormitorio, salón de usos múltiples con
dos baños y botadero, además consta con ambiente de estar con comedor y
cocineta.
En general el conjunto no se ha adecuado a normas generales de edificaciones de
salud ni a disposiciones de MINSA
Cabe señalar que la infraestructura se encuentra deteriorada por falta de un sistema
de mantenimiento permanente.
Imagen N° 01 –Exteriores del puesto de salud Andamachay
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 02 –Interior de Aulas de 4 y 5 años.
Imagen N° 03 –Aula de 3 años.
 El acceso a los ambientes son inadecuados, veredas altas para niños y

deterioradas, y suelo irregular.
Imagen N° 04 –Acceso aulas de 4 y 5 años.
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 05 –Acceso al aula de 3 años
 Área de Cuidado: No tienen servicios higiénicos propios, todo el alumnado y

docentes del nivel inicial hacen uso de los servicios higiénicos de la Institución
Educativa Primaria N° 82155, los cuales no son adecuados para niños en edad
preescolar.
Imagen N° 06 –Servicios higiénicos prestados por la I.E. Primaria N°82155
 Áreas Administrativas y Servicios Generales:

 No cuenta con ambientes de dirección, tópico, depósito de materiales
educativos y servicios higiénicos para docentes.
 Espacios complementarios:
 No cuentan con cocina a pesar que reciben alimentos del Programa Qaly
Warma. Las madres de familia de los niños son asignadas por día para el
preparado de éstos alimentos.
 No cuenta con espacios libres que permita a los niños y niñas juegos de
movimiento y contacto con la naturaleza de manera segura.
b) Mobiliario y equipamiento: sobre las condiciones básicas de suficiencia y

adecuación del mobiliario en la I.E.I. N° 853, se pudo verificar :
UNIDAD FORMULADORA
 Todos los niños de preescolar tienen mesas y sillas (ver Cuadro N°02), los cuales
no cumple con los parámetros establecidos en la Norma Técnica pues no se
adecuan a la antropometría del niño (ver Cuadro N°03 ).
 Las docentes, tienen mobiliario que no se adecua a su antropometría, hacen uso

de mesas y sillas para los niños de preescolar.
 El mobiliario complementario no es el suficiente y adecuado para la función que

debería cumplir.
 El mobiliario y otros como herramientas han sido donado por el municipio

distrital de Encañada y UGEL Cajamarca entre los años 2014.
Cuadro N°02
Comparación de Mobiliario del aula de I.E.I. N° 853 Ventanillas de Combayo con Norma Técnica
MOBILIARIO PARA LOS SECTORES IE N° 853
EDUCATIVOS ESTANDARIZADO PARA
AMBIENTE EL NIVEL INICIAL
CANTIDAD ESTADO MATERIAL
ESPECIFICACIÓN
Mesas 21 MALAS MADERA
Sillas 35 MALAS MADERA
Pizarra 02 MALAS CEMENTO
AULA Escritorios 00 - -
Silla para profesores 0 - -
Estante para materiales 2 REGULAR MADERA
Estantes para loncheras 2 REGULAR MADERA
Escritorio 0 - -
Mesa de Cómputo 0 - -
Silla para Director 0 - -
DIRECIÓN
Silla para visita 0 - -
Estante 1 REGULAR MADERA
Archivador 0 - -
Armario 0 - -
DEPÓSITO
Estante 2 REGULAR MADERA
Escritorio 0 - -
Silla 0 - -
TÓPICO Camilla 0 - -
Gabinete Alto 0 - -
Botiquín básico 1 BUENO PLASTICO
Fuente: visita de campo
Cuadro N°03
Comparación de Mobiliario del aula de I.E.I. N° 853 Ventanillas de Combayo con Norma Técnica
CUMPLE NO CUMPLE
MOBILIARIO ESTANDARIZADO PARA EL SECTOR EDUCACIÓN
CON CON
(NIVEL INICIAL)
ESTÁNDAR ESTÁNDAR
Sillas de 27 cm de altura hasta el asiento y 49 cm al respaldar

X
para alumnos
Mesas de 1.20x0.70x 47 cm de alto para alumnos X
Silla para docente de 45cm de altura hasta el asiento y 75 cm
X
del respaldar.
Escritorio de 60cm x 120 cm x 75 cm de alto para docente X
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 07 –Mobiliario I.E. Inicial N° 853 Ventanillas de Combayo
c) Recursos Pedagógicos: Actualmente los recursos pedagógicos con los que

cuenta no son los adecuados y suficientes para el desarrollo normal de aprendizaje
en el nivel inicial de la I.E. N° 853, a continuación el detalle:
Cuadro N°04
Recursos Pedagógicos en la I.E. Inicial N° 853 Ventanillas de Combayo
VENTANILLAS DE COMBAYO
MOBILIARIO PARA LOS SECTORES EDUCATIVOS
ESTANDARIZADO PARA EL NIVEL INICIAL
N°
CUENTA CON NO CUENTA CON
ESPECIFICACIÓN: MATERIALES CONCRETOS
(AUTO GESTIONADOS)
1 Animales de peluche X
2 Muñecos varios X
3 Cocinita X
4 Juegos de ollitas X
5 Títeres varios X
6 Disfraces X
7 Máscaras X
8 Pelota grande X
ESPECIFICACIÓN: ÚTILES ESCOLARES
1 Cuentos castellano X
2 Textos informativos X
3 Cuentos en quechua X
UNIDAD FORMULADORA
4 Láminas descriptivas y CD X
CUADERNOS DE TRABAJO DISTRIBUIDOS POR EL
MED
5 Cuaderno de trabajo X
MATERIALES CONCRETOS / MODULO
COMUNICACIÓN Y MATEMÁTICA
6 Juegos para construir X
7 Juegos para clasificar X
8 Instrumentos musicales X
9 Pizarras X
10 Kit bebe cocina X
11 Juego matemático X
12 Teatrín X
d) Recursos Humanos: La Institución Educativa Inicial N° 853, tiene asignado dos
docentes, uno de ellos a la vez se desempeña como directora, de acuerdo a las
Normas para el proceso de racionalización de plazas de personal docente y
administrativo en a las Instituciones Educativas Públicas de Educación Básica y
Técnico Productiva” aprobadas mediante el Decreto Supremo. N°005-2011-ED, el
personal designado cumple con los criterios para asignación de plazas establecidos
para el personal. :
Cuadro Nº 05
Docentes en la IEI N° 853 - Ventanillas de Combayo
N° DOCENTE ENTIDAD CONDICIÓN DE

I.E.I. N° CARGO
ASIGNADOS CONTRATANTE SU CONTRATO
1 ESTADO CONTRATADA DIRECTOR

853
1 ESTADO CONTRATADA
DOCENTE
Fuente: Visita de campo y encuestas
Capacitación Pedagógica: De acuerdo a la encuesta realizada, sólo ha recibido capacitación por parte de
la UGEL en lo que se refiere a Metodología.
Cuadro Nº 06
Capacitación a Docente en I.E.I. N° 853 Ventanillas de Combayo
CENTRO POBLADO I.E.INICIAL N° Temas de capacitación
METODOLOGÍA SI
TEMAS RELACIONADOS AL DCN SI
CONTENIDO DE ALGUN ÁREA CURRICULAR SI
VENTANILLAS DE
COMBAYO 853 DOCUMENTOS DE GESTIÓN SI
ESTIMULACIÓNY DESARROLLO DE LOS NIÑOS SI
EVALUACIÓN DE DOCENTES SI
OTRO: CONVIVENCIA DEMOCRATICA SI
Elaboración y aprobación de documentos de gestión:

Cuadro Nº 07
Documentos de Gestión
CENTRO Elaborado y aprobado los documentos de
N° DISTRITO I.E.I. N°
POBLADO gestión
Proyecto Educativo Institucional PEI SI
UNIDAD FORMULADORA
Ventanillas de
1 Encañada 853 Plan Anual de Trabajo SI
Combayo
Informe Anual de Gestión SI
Fuente: visita de campo y encuestas
4.3. Institución Educativa Inicial N° 766 - San Pedro de Combayo

Actualmente ésta institución educativa cuenta con Resolución Directoral Regional N°
3298-2018/ED-CAJ de aceptación de donación de terreno correspondiente a
1114.36m2.
a) Infraestructura Educativa:
 Área de Actividad y juego de niño:
 Tiene aula para niños (as) de 3 y 4 años, y otra aula para los de 5 años, mide
aproximadamente 30m2 cada una, construidas de paredes de tapial, con cielo raso
de tripley, con cobertura de calamina soportada por vigas de madera. Dicha
infraestructura fue construida con el apoyo de los Padres de Familia en el año
2013 y financiada económicamente por el municipio y otras entidades, ésta ha
sido culminada con presupuesto de mantenimiento en el año 2017 en la
instalación de cielo raso de tripley, construcción de canaletas y piso de concreto
pulido.
 El área de 30m2 en las aulas son reducidas para el trabajo normal de
actividades de aprendizaje (alumnos y docente) de nivel inicial, ello se debe
también a que estos mismos ambientes son utilizados como almacén de otros
materiales (ver imagen 12).
Imagen N° 09 –Exterior de Aulas de 3, 4 y 5 años.
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 10 –Interior de Aulas de 3 y 4 años.
Imagen N° 11 –Interiores de Aulas de 5 años.
Imagen N° 12 – Aula utilizada como almacén
UNIDAD FORMULADORA
 Área de Cuidado: Sus servicios higiénicos consta de una sola letrina de 1m2
construida con paredes y techo de madera y calaminas, utilizada entre alumnado y
docentes, la cual se encuentra ubicada a 20mt de las aulas cruzando una carretera
(trocha carrozable).
Imagen N° 13 – Servicios Higiénicos

 Tiene una cocina construida de paredes y techo de madera con calamina, su
piso es de tierra aplanada. Las condiciones que presenta son insalubres e
inadecuadas.
Imagen N° 14 – Cocina
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 15 – Interior de cocina
 El área libre usada para juegos de movimiento y otras concentraciones no

presenta condiciones adecuadas de seguridad y confort.
Imagen N° 16 – Espacio libre

no cumple con los parámetros establecidos en la Norma Técnica pues no son
funcionales y no se adecuan a la antropometría del niño (ver Cuadro N°09).

debería cumplir.
 El mobiliario ha sido donado por la UGEL Cajamarca en el año 2014.
Cuadro N°08
UNIDAD FORMULADORA
Comparación de Mobiliario del aula de I.E.I. N° 766 San Pedro de Comayo con Norma Técnica
ESPECIFICACIÓN
Mesas 15 REGULAR MADERA
Sillas 56 REGULAR MADERA
Pizarra 02 BUENOS CEMENTO
AULA Escritorios 02 BUENOS MADERA
Silla para profesores 02 BUENOS MADERA
Estante para materiales 04 REGULARES MADERA- ALUMINIO
Estantes para mochila 0 - -
Escritorio 0 - -
Silla para Director 0 - -
DIRECIÓN
Silla para visita 0 - -
Estante 0 - -
Archivador 0 - -
Armario 0 - -
DEPÓSITO
Estante 0 - -
Escritorio 0 - -
Silla 0 - -
Gabinete Alto 0 - -
Botiquín básico 02 BUENO MADERA
Fuente: Visita de campo
Cuadro N°09
Comparación de Mobiliario del aula de I.E.I. N° 766 San Pedro de Combayo con Norma Técnica
CUMPLE NO CUMPLE
CON CON
(NIVEL INICIAL)
ESTÁNDAR ESTÁNDAR

X
para alumnos
X
del respaldar.
UNIDAD FORMULADORA

Cuadro N° 10
Recursos Pedagógicos en la I.E. Inicial N° 766 San Pedro de Combayo
N°
(AUTO GESTIONADOS)
2 Muñecos varios X
3 Cocinita X
5 Títeres varios X
6 Disfraces X
7 Máscaras X
8 Pelota grande X
MED
9 Pizarras X
12 Teatrín X
UNIDAD FORMULADORA
d) Recursos Humanos: La Institución Educativa Inicial N° 766, tiene asignado dos

docentes, uno de ellos a la vez se desempeña como directora, de acuerdo a las
para el personal. :
Cuadro Nº 11
Docentes en la IEI N° 766 – San Pedro de Combayo

I.E.I. N° CARGO
1 ESTADO NOMBRADA DIRECTOR

766
1 ESTADO NOMBRADA
DOCENTE
Cuadro Nº 12
Capacitación a Docente en I.E.I. N° 766 – San Pedro de Combayo
CENTRO
I.E.INICIAL N° Temas de capacitación
POBLADO
VENTANILLAS
DE COMBAYO 766 METODOLOGÍA X
Cuadro Nº 13
POBLADO gestión
Proyecto Educativo Institucional PEI NO

San Pedro de
1 Encañada 766 Plan Anual de Trabajo NO
Combayo
Informe Anual de Gestión NO

4.4. Institución Educativa Inicial N° N° 1459- Sogoron Bajo

La I.E.I N° 1459 tiene una propiedad de 970.84m2 con su respectivo saneamiento
físico legal Registro Partida N° 11132194 ante la SUNARP Oficina Registral
Cajamarca.
 Área de Actividad y juego de niños:
 Cuenta con una infraestructura de dos niveles que tiene una antigüedad de 30
años aproximados, con un solo ambiente en el primer nivel asignado como aula
de niños y niñas de 3,4 y 5 años de edad, y el ambiente de segundo nivel es un
UNIDAD FORMULADORA
almacén de mobiliario deteriorado, herramientas y otros. Esta infraestructura ha

sido construida de paredes de tapial, con cielo raso de machihembrado de madera,
con cobertura de calamina soportada por vigas de madera
 La infraestructura se encuentra en condiciones de deterioro, además la

ubicación y acceso son inseguros para los alumnos ya que se encuentran cerca de
la carretera que se dirige a Sogoron Alto y San Juan de Hierba Buena ( ver imagen
19).
 Cabe precisar, que la infraestructura en mención ha sido declarada en

emergencia por antigüedad, por características de su construcción, por los daños
verificados por la Unidad de Catastro del Municipio de Encañada mediante
Informe Técnico N° 003-2017-MDLE/GIUR/UC/JEFL con fecha de 31 de
agosto del 2017.
Imagen N° 19 –Exteriores de la I.E.I.N° 1459 Sogoron Bajo.
Imagen N° 20 – Aulas de 3, 4 y 5 años.
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 21 –Ambiente de segundo nivel.
 Área de Cuidado: Sus servicios higiénicos comprende una sola letrina

construida de tablas de madera y techo de calamina, presenta condiciones de
deterioro, insalubridad e inseguridad para los niños(as) de preescolar y docentes.
Imagen N° 22 –Exteriores SS.HH. Imagen N° 23 –SS.HH. deteriorado

 No cuentan con cocina a pesar que reciben alimentos del Programa Qaly
Warma. Las madres de familia de los niños son asignadas por día para el
preparado de estos alimentos a la intemperie (ver imagen xx).
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 22 –Cocina.
 El área libre usada para juegos de movimiento y otras concentraciones no

presenta condiciones adecuadas de seguridad y confort.
Imagen N° 22 – Área libre.

no cumple con los parámetros establecidos en la Norma Técnica pues no son
funcionales y no se adecuan a la antropometría del niño (ver Cuadro N°03 ).
 La docente, tienen mobiliario que no se adecua a su antropometría, hacen uso de
mesas y sillas para los niños de preescolar.
 El mobiliario ha sido donado por UGEL Cajamarca entre mobiliario nuevo y
reusado que corresponde a los años 2017 y 2000 respectivamente.
UNIDAD FORMULADORA
Cuadro N°02
Comparación de Mobiliario del aula de I.E.I. N° 1459 Sogoron Bajo con Norma Técnica

ESPECIFICACIÓN
05 (Bueno)
Mesas 12 Madera
07 (Malo)
19 (Bueno)
Sillas 52 Madera
33 (Malo)
Pizarra - - -
Escritorios - - -
AULA Silla para profesores - - -
Estante para materiales - - -
Estantes para mochila/ lonchera 1 Bueno Madera
Repisa para material docente no
- - -
accessible a niños
Mueble móvil para TV video y equipo
- - -
musical
Escritorio - - -
Mesa de Cómputo - - -
Silla para Director - - -
DIRECIÓN
Silla para visita - - -
Estante - - -
Archivador - - -
Sillas apilables - - -
SUM Gabinete para utensilios y materiales
- - -
pedagógicos
SALA DE
Gabinete para material de
PSICOMOTRICIDA - - -
psicomotricidad
D
Armario - - -
DEPÓSITO
Estante - - -
Escritorio - - -
Silla - - -
TÓPICO Camilla - - -
Gabinete Alto - - -
Botiquín básico - - -
Lavadero - - -
Campana Extractora - - -
COCINA
Reposteros - - -
Estante - - -
Cuadro N°03
Comparación de Mobiliario del aula de I.E.I. N° 1459 Sogoron Bajo con Norma Técnica
CUMPLE NO CUMPLE
CON CON
(NIVEL INICIAL)
ESTÁNDAR ESTÁNDAR

X
para alumnos
X
del respaldar.
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 07 –Mobiliario I.E. Inicial N° 1459 Sogoron Bajo

Cuadro N°04
Recursos Pedagógicos en la I.E. Inicial N° 853 Ventanillas de Combayo
SOGORON BAJO
MOBILIARIO PARA LOS SECTORES EDUCATIVOS CANTIDAD
N° CUENTA NO CUENTA
ESPECIFICACIÓN: MATERIALES CONCRETOS (AUTO CON CON
GESTIONADOS)
1 Animales de peluche x
2 Muñecos varios x 02
3 Cocinita x
4 Juegos de ollitas x
5 Títeres varios x
6 Disfraces x
7 Máscaras x
8 Pelota grande x 20
1 Cuentos castellano x 33
2 Textos informativos x 03
3 Cuentos en quechua x 24
4 Láminas descriptivas y CD x
CUADERNOS DE TRABAJO DISTRIBUIDOS POR EL MED
5 Cuaderno de trabajo x 14
MATERIALES CONCRETOS / MODULO COMUNICACIÓN Y
MATEMÁTICA
6 Juegos para construir x 03
7 Juegos para clasificar x 03
8 Instrumentos musicales x
9 Pizarras x
10 Kit bebe cocina x 01
11 Juego matemático x 01
12 Teatrín x
UNIDAD FORMULADORA
d) Recursos Humanos: La Institución Educativa Inicial N° 1459, tiene asignado

una sola docente que a la vez se desempeña como directora, de acuerdo a las
para el personal. :
Cuadro Nº 05
Docentes en la IEI N° 1459 – Sogoron Bajo

I.E.I. N° CARGO
1459 1 ESTADO CONTRATADA DIRECTOR/DOCENTE
Capacitación Pedagógica: De acuerdo a la encuesta realizada, la docente ha recibido

capacitaciones por parte de la UGEL en los temas indicados en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 06
Capacitación a Docente en I.E.I. N° 1459 Sogoron Bajo
CENTRO POBLADO I.E.INICIAL N° Temas de capacitación
METODOLOGÍA X
TEMAS RELACIONADOS AL DCN X
CONTENIDO DE ALGUN ÁREA CURRICULAR X
SOGORON BAJO 1459 DOCUMENTOS DE GESTIÓN X
ESTIMULACIÓNY DESARROLLO DE LOS NIÑOS X
EVALUACIÓN DE DOCENTES -
OTRO . Convivencia Deocratica X

Cuadro Nº 07
POBLADO gestión

1 Encañada Sogoron Bajo 1459 Plan Anual de Trabajo SI
4.5. Institución Educativa Inicial N° 54 – Jesús:

La I.E. Inicial N° 54 cuenta con una propiedad de 1 225.3 m2, la cual cuenta
con un título en Afectación en Uso con plazo indeterminado otorgado por la
Municipalidad Provincial Cajamarca.
UNIDAD FORMULADORA

 Las aulas en funcionamiento son seis (dos aulas por cada edad) en su mayoría
la infraestructura fue construida en el año 1940 de paredes de tapial sin cielo raso
con cobertura de eternit y calamina soportada por vigas de madera. En dicha
infraestructura se ha realizado mantenimientos constantes con presupuesto
asignado por UGEL Cajamarca, en techos, muros, pisos y sanitarias.
Imagen N° 01 –Exteriores de Aulas.
Imagen N° 02 – Interior de Aula de 4 años.
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 03 – Interior de Aula de 5 años.
Imagen N° 04 –Exteriores de Aulas de 3 años.
 Sólo las aulas de niños de 3 y 5 años de edad cuentan con ambientes

construidos de albañilería confinada con cobertura de teja andina en el año 2009
con apoyo del municipio Distrital de Jesús.
Imagen N° 05 –Interior de Aula de 4 años B.
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 06 – Interior de Aula de 5 años B.
 Área de Cuidado: Cuentan con servicios higiénicos propios para niños y niñas
el cual se encuentran conectados a la red general de alcantarillado del Distrito de
Jesús. Estos ambientes fueron construidos con material noble y techo de
calaminas con pisos de concreto, actualmente presenta regulares condiciones, su
principal dificultad es el acceso a estos por encontrarse en un nivel más alto con
veredas inadecuadas.
Imagen N° 07 –SS.HH. del alumnado.
Imagen N° 08 –Acceso inadecuado a SS.HH.
UNIDAD FORMULADORA

 Entre estos ambientes cuenta con dirección construida de material rústico
desde el año 1940 y los servicios higiénicos para docentes que consta sólo de
un inodoro, el cual se encuentra a continuación de los SS.HH. del alumnado
construido de material noble con techos de calamina y pisos de concreto.
Imagen N° 09 –Acceso a SS.HH.
 Entre ellos se tiene los ambientes de cocina que a su vez es utilizado como
almacén de alimentos de Qaly Warma, y un comedor construidos de albañilería
confinada con pisos de concreto pulido, construidos en el año 2016 con apoyo del
municipio distrital de Jesús. Estos ambientes no cumplen con las medidas
establecidas según Norma Técnica de EBR.

adecuación del mobiliario en la I.E.I. N° 54, se pudo verificar:
fueron donados por la UGEL Cajamarca en el año 2013, son funcionales y se
adecuan a la antropometría del niño cumpliendo con los parámetros establecidos
en la Norma Técnica (ver Cuadro N°03).
UNIDAD FORMULADORA
 Las docentes, tienen mobiliario mesas y sillas que se adecuan a su antropometría.

debería cumplir.

distrital de Encañada y UGEL Cajamarca entre los años 2015 y 2017.
Cuadro N°02
Mobiliario del aula de I.E.Inicial N° 54 - Jesús
MOBILIARIO PARA LOS IE N° 54
SECTORES EDUCATIVOS
AMBIENTE ESTANDARIZADO PARA
EL NIVEL INICIAL CANTIDAD ESTADO MATERIAL
ESPECIFICACIÓN
Mesas 66 Bueno Madera
Sillas 184 Bueno Madera
Pizarra 5 Malo Acrílica
Escritorios 1 Malo Aadera
Silla para profesores 5 Regular Tapizadas
Estante para materiales 12 Regular Madera-malamine
AULA
Estantes para mochila/
5 Regular Madera
lonchera
Repisa para material
docente no accessible a 0 - -
niños
Mueble móvil para TV
0 - -
video y equipo musical
Escritorio 1 Regullar Madera
Silla para Director 1 Malo Tapizado
DIRECIÓN
Silla para visita 2 Malo Tapizado
Estante 2 Malo Tapizado
Archivador 0 - -
Sillas apilables 0 - -
SUM Gabinete para utensilios
y materiales 0 - -
pedagógicos
Gabinete para material
SALA DE PSICOMOTRICIDAD 0 - -
de psicomotricidad
Armario 0 - -
DEPÓSITO
Estante 0 - -
Escritorio 0 - -
Silla 0 - -
Gabinete Alto 0 - -
Botiquín básico 0 - -
Lavadero 1 Bueno Concreto/cerámica
Campana Extractora 0 - -
COCINA
Reposteros 0 - -
Estante 0 - -
UNIDAD FORMULADORA
Cuadro N°03
Comparación de Mobiliario del aula de I.E.I. N° 54 Jesús con Norma Técnica
CUMPLE NO CUMPLE
CON CON
(NIVEL INICIAL)
ESTÁNDAR ESTÁNDAR

X
para alumnos
X
del respaldar.
Imagen N° 07 –Mobiliario aula de 4 años “A” - I.E. Inicial N° 54
Imagen N° 07 –Mobiliario aula de 4 años “B” años - I.E. Inicial N° 54
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 07 –Mobiliario aula de 5 años “A” años - I.E. Inicial N° 54

Cuadro N°04
Recursos Pedagógicos en la I.E. Inicial N° 54 Jesús
N°
(AUTO GESTIONADOS)
2 Muñecos varios X
3 Cocinita X
5 Títeres varios X
6 Disfraces X
7 Máscaras X
8 Pelota grande X
MED
9 Pizarras X
12 Teatrín X
UNIDAD FORMULADORA
d) Recursos Humanos: La Institución Educativa Inicial N° 54 tiene asignado en el

recurso humano directora, docentes y auxiliares que tienen como condición laboral
entre nombrado y contratado, de acuerdo a las Normas para el proceso de
racionalización de plazas de personal docente y administrativo en a las
Instituciones Educativas Públicas de Educación Básica y Técnico Productiva”
aprobadas mediante el Decreto Supremo. N°005-2011-ED, el personal designado
cumple con los criterios para asignación de plazas establecidos para el personal. :
Cuadro Nº 05
Docentes en la IEI N° 54 - Jesús

I.E.I. N° CARGO
03 ESTADO NOMBRADA
DOCENTE
54 02 ESTADO CONTRATADA
DOCENTE
01 ESTADO NOMBRADA
AUXILIAR
02 ESTADO CONTRATADA
AUXILIAR
Cuadro Nº 06
Capacitación a Docente en I.E.I. N° 54 - Jesús
CENTRO
POBLADO
METODOLOGÍA X
TEMAS RELACIONADOS AL DCN
CONTENIDO DE ALGUN ÁREA CURRICULAR X
JESUS 54 DOCUMENTOS DE GESTIÓN
ESTIMULACIÓNY DESARROLLO DE LOS NIÑOS X
EVALUACIÓN DE DOCENTES
CONVIVENCIA DEOCRATICA X

Cuadro Nº 07
POBLADO gestión

1 Jesús Jesús 54 Plan Anual de Trabajo SI
UNIDAD FORMULADORA
4.6. Institución Educativa Inicial N° 876 – Mollepampa

La I.E. Inicial N° 876 se encuentra en funcionamiento a partir del año 2015
según Resolución Directoral 0272-2015-ED-CAJ, la infraestructura utilizada
para brindar el servicio educativo de nivel inicial es alquilada por la UGEL
Cajamarca (contrato de arrendamiento de bien inmueble de fecha 01 de marzo
2018).
A la fecha la I.E. Inicial N° 876 cuenta con una propiedad de 720.50 m2.
ubicado en la habilitación urbana “Los Eucaliptos”, la cual se encuentra con el
respectivo saneamiento físico legal ante la SUNARP, con partida registral N°
11115384.
e) Infraestructura Educativa:
 El aprendizaje de nivel inicial se realizan en cinco aulas (dos aulas de 3 años,
dos de 4 años y sólo un aula de 5 años de edad), su infraestructura es una casa
habitación de dos niveles construida de albañilería confinada con pisos de
concreto pulido y mayólica.

Imagen N° 01 –Exteriores de la I.E. Inicial N° 876
Imagen N° 02 – Aula de 5 años de edad.
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 05 – Aula de 3 años de edad - B.
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 06 – Aula de 4 años de edad - B.
 Área de Cuidado: Cuentan con servicios higiénicos conectados a la red

general de alcantarillado de la zona urbana del distrito de cajamarca. Cuenta con
dos inodoros, uno para niñas y niños respectivamente más inodoros, estos se
encuentran en el primer nivel construido con paredes de concreto, ladrillo y techo
de eternit transparente. Asimismo, solo un inodoro con su respectivo lavatorio
para uso exclusivo de las docentes. En el segundo nivel también disponen de un
inodoro usado por niños y niñas.
Los servicios higiénicos para el alumnado presenta regulares condiciones, su
principal dificultad es la altura de los inodoros y la ubicación en la que se
encuentran, por tanto no cumple con los parámetros de acuerdo a la Norma
Técnica del Diseño de locales de EBR nivel Inicial.
Imagen N° 07 –SS.HH. para niños y niñas.
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 08 –Inodoros de alumnado.
Imagen N° 09 –SS.HH. para docentes.

 Cuenta con un ambiente de dirección de aproximadamente 12m2. que a la vez
es utilizado como almacén de material educativo y mobiliario. La pared
posterior ha presentado humedad que a la fecha está siendo resanado por los
padres de familia.
UNIDAD FORMULADORA
Imagen N° 10 – Dirección de la I.E. Inicial N° 876
Imagen N° 11 – Pared posterior afectada por humedad
 Áreas Actividad y juego del niño: no cuentan con espacio libre adecuado
que ofrezca a los niños y niñas juegos de movimiento y contacto con la naturaleza
según lo establece.
Imagen N° 12 – Espacio libre inadecuado
UNIDAD FORMULADORA
 Entre ellos se tiene los ambientes de cocina que a su vez es utilizado como
comedor y almacén de alimentos de Qaly Warma, se encuentra en el primer nivel
de la casa habitación. Este ambiente no cumplen con las medidas establecidas
según Norma Técnica de EBR de nivel inicial.
Imagen N° 13 – Ambiente de cocina - comedor- almacén en I.E. Inicial N° 876
Imagen N° 14 – Ambiente de cocina - comedor- almacén en I.E. Inicial N° 876
f) Mobiliario y equipamiento: sobre las condiciones básicas de suficiencia y

adecuación del mobiliario en la I.E.I. N° 54, se pudo verificar:
fueron donados por la UGEL Cajamarca en el año 2013, son funcionales y se
adecuan a la antropometría del niño cumpliendo con los parámetros establecidos
en la Norma Técnica (ver Cuadro N°03).
 Las docentes, tienen mobiliario mesas y sillas que se adecuan a su antropometría.

debería cumplir.
UNIDAD FORMULADORA

distrital de Encañada y UGEL Cajamarca entre los años 2015 y 2017.
Cuadro N°02
Mobiliario del aula de I.E.Inicial N° 876- Mollepampa
MOBILIARIO PARA LOS IE N° 54
SECTORES EDUCATIVOS
AMBIENTE ESTANDARIZADO PARA EL
NIVEL INICIAL CANTIDAD ESTADO MATERIAL
ESPECIFICACIÓN
Mesas 13
Sillas
Pizarra
Escritorios
Silla para profesores
AULA Estante para materiales

Estantes para mochila/
lonchera
Repisa para material
docente no accessible a
niños
Mueble móvil para TV video
y equipo musical
Escritorio - -
Mesa de Cómputo - -
Silla para Director - -
DIRECIÓN
Silla para visita - -
Estante - -
Archivador - -
Sillas apilables
SUM Gabinete para utensilios y
materiales pedagógicos
Gabinete para material de
SALA DE PSICOMOTRICIDAD
psicomotricidad
Armario - -
DEPÓSITO
Estante - -
Escritorio - -
Silla - -
TÓPICO Camilla - -
Gabinete Alto - -
Botiquín básico - -
Lavadero
Campana Extractora
COCINA
Reposteros
Estante
Cuadro N°03
Comparación de Mobiliario del aula de I.E.I. N° 876 Mollepampa con Norma Técnica
CUMPLE NO CUMPLE
CON CON
(NIVEL INICIAL)
ESTÁNDAR ESTÁNDAR

X
para alumnos
Silla para docente de 45cm de altura hasta el asiento y 75 cm X
UNIDAD FORMULADORA
del respaldar.
Imagen N° 15 –Mobiliario aula - I.E. Inicial N° 876 Mollepampa
Imagen N° 16 –Mobiliario aula - I.E. Inicial N° 876 Mollepampa
g) Recursos Pedagógicos: Actualmente los recursos pedagógicos con los que

Cuadro N°04
Recursos Pedagógicos en la I.E. Inicial N° 876
N°
(AUTO GESTIONADOS)
2 Muñecos varios X
3 Cocinita X
5 Títeres varios X
6 Disfraces X
7 Máscaras X
8 Pelota grande X
UNIDAD FORMULADORA

MED
9 Pizarras X
12 Teatrín X
h) Recursos Humanos: La Institución Educativa Inicial N° 876 tiene asignado en el

recurso humano directora, docentes y auxiliares que tienen como condición laboral
entre nombrado y contratado, de acuerdo a las Normas para el proceso de
racionalización de plazas de personal docente y administrativo en a las
Instituciones Educativas Públicas de Educación Básica y Técnico Productiva”
aprobadas mediante el Decreto Supremo. N°005-2011-ED, el personal designado
cumple con los criterios para asignación de plazas establecidos para el personal. :
Cuadro Nº 05
Docentes en la IEI N° 876 - Mollepampa

I.E.I. N° CARGO
03 ESTADO NOMBRADA
DOCENTE
54 02 ESTADO CONTRATADA
DOCENTE
01 ESTADO NOMBRADA
AUXILIAR
02 ESTADO CONTRATADA
AUXILIAR
Capacitación Pedagógica: De acuerdo a la encuesta realizada, sólo ha recibido

capacitación por parte de la UGEL en lo que se refiere a Metodología.
Cuadro Nº 06
Capacitación a Docente en I.E.I. N° 8764 - Mollepampa
CENTRO
POBLADO
MOLLEPAMPA 876 METODOLOGÍA X
UNIDAD FORMULADORA

Cuadro Nº 07
POBLADO gestión
Proyecto Educativo Institucional PEI NO

1 Cajamarca Mollepampa 876 Plan Anual de Trabajo NO
Informe Anual de Gestión NO
5. Los Involucrados en el PI:

Los beneficiarios directos del estudio, es decir, de las localidades de Ventanillas de
Combayo, San Pedro de Combayo, Sogoron Bajo del distrito de La Encañada, zona
urbana de Jesús del distrito de Jesús y localidad de Mollepampa del distrito de
Cajamarca, tiene mucha expectativa por la realización del presente proyecto, siendo
de interés común la realización de la construcción de infraestructura educativa, con
el fin que se brinde un adecuado servicio de educación inicial (Ver Matriz de
Involucrados).
Mediante el diagnostico de los involucrados se ha analizado las características de los

diferentes grupos sociales afectados por la situación negativa que se quiere resolver,
así como las distintas formas e intensidad en que cada uno de ellos se ven afectados
por la misma. El presente perfil ha sido formulado con la participación activa de
todos los agentes, actores o stakeholders interesados en el proyecto que se ha
identificado como prioritario, concluyendo en la necesidad de contar con un
servicio educativo de calidad en base a infraestructura educativa, equipamiento,
gestión educativa y personal docente adecuado para el desarrollo de las actividades
educativa que garantice el adecuado servicio educativo de la zona.
A continuación, se presenta el mapa de identificación de involucrados.

Mapa N° 01
Identificación de involucrados
I.E.INICIAL N° 853 DE • Alumnos de las instituciones educativas de nivel inicial.

• Asociación de Padres de Familia.
VENTANILLAS DE COMBAYO, • Director y docentes.
I.E.I.N° 766 SAN PEDRO DE • Unidad de Gestión Educativa Local Cajamarca.
• Municipalidad Distrital de La Encañada.
COMABAYO Y LA I.E.I. N°1459 • Dirección Regional de Educación(DRE).
SOGORON BAJO • Gobierno Regional Cajamarca.
• Alumnos de la nstitución educativa de nivel inicial.

• Director y docentes.
I.E. INICIAL N° 54 JESÚS • Unidad de Gestión Educativa Local Cajamarca.
• Municipalidad Distrital de Jesús.
• Dirección Regional de Educación(DRE)
• Gobierno Regional Cajamarca.
• Alumnos de la nstitución educativa de nivel inicial.

• Director y docentes.
I.E.INICIAL N° 876 MOLLEPAMPA • Unidad de Gestión Educativa Local Cajamarca.
• Municipalidad Provincial Cjajamarca.
• Dirección Regional de Educación(DRE).
• Gobierno Regional Cajamarca.
UNIDAD FORMULADORA
Niños de 3 a 5 años de edad.- El alumnado está directamente afectado por el

problema actual. Las condiciones actuales principalmente de infraestructura,
mobiliario y equipamiento no facilitan las adecuadas actividades educativas. Por
tanto, los recintos educativos de éste nivel no son seguros y confortables para
asegurar su aprendizaje óptimo.
APAFA.- La Asociación de Padres de Familia y Autoridades Educativa de las

localidades de Ventanillas de Combayo, San Pedro de Combayo, Sogoron Bajo,
Jesús y Mollepampa interesados por la situación negativa, en que prestan los
servicios educativos de su jurisdicción y al ver las necesidades de mejorar la
calidad del servicio educativo de sus hijos, han venido gestionando de manera
conjunta con los Directores de la I.E. ante diversas institución públicas la
Recuperación de la Infraestructura para brindar un adecuado servicio Educativo
de acuerdo al Reglamento de Educación Básica Regular.
Director y Docentes de las Instituciones Educativas de Nivel Inicial.-

Personas que se dedican profesionalmente a la enseñanza, especializado en la
educación básica regular del nivel inicial. Además de la transmisión de valores,
técnicas y conocimientos generales o específicos de la materia que enseña.
Dirección Regional de Educación / Unidad de Gestión Educativa Local

UGEL.- La DRE tiene como finalidad es la de promover la educación, la
cultura, el deporte, la recreación, la ciencia y la tecnología, asegurar los servicios
educativos y los programas de atención integral con calidad y equidad en su
ámbito jurisdiccional, para lo cual coordina con las Unidades de Gestión
Educativa local y convoca la participación de los diferentes actores sociales;
entre sus intervenciones se encuentran la de Identificar prioridades de inversión
que permitan un desarrollo armónico y equitativo de la infraestructura educativa
en su ámbito, así como gestionar su financiamiento.
La UGEL, es una instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional

Cajamarca, con autonomía en la Provincia de Cajamarca, su servicio está
enmarcado en el marco normativo correspondiente y la Ley del Código de Ética
de la función pública, teniendo como misión, es proporcionar el soporte técnico
Pedagógico, Institucional y Administrativo, a la Institución Educativa de
Educación Básica Regular, Básica Alternativa, Básica Especial, Técnico
Productiva, Programas Educativos y Educación Comunitaria de su jurisdicción,
que les permita ofrecer un servicio educativo de calidad con equidad y el
fortalecimiento de sus autonomías. Así mismo contribuir en la participación de
los padres de familia y comunidad en general.
Municipalidad Distrital de Cajamarca/ Municipalidad Provincial de

Cajamarca (Gobierno local).- Los gobiernos locales, han observado que la
infraestructura existente de las instituciones educativas es insuficiente e
inadecuada e incluso los ambientes complementarios son un riesgo la calidad
educativa, por lo que es necesario mejorar la calidad educativa con local seguro y
equipos adecuados, al tener contacto directo con la población beneficiaria. Por
ende, la preocupación sobre el aprendizaje de los alumnos de nivel inicial.
UNIDAD FORMULADORA
En éste caso los municipios locales han manifestado que no cuenta recursos
suficientes para realizar las intervenciones de apoyo en sus instituciones
educativas de su jurisdicción.
Gobierno Regional de Cajamarca.- Entidad Gubernamental que promueve

desarrollo económico social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes,
programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el
crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo
social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el
territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres
y mujeres e igualdad de oportunidades.
Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios.-

consideramos a aquellos que presentan interés y participación, directa e indirecta, en
la ejecución del proyecto, con el fin de superar la problemática de la educación de
Nivel a nivel Regional.
 Gobierno Regional Cajamarca a través de la Unidad Formuladora de la

Gerencia de Desarrollo Social:
Realiza la formulación y evaluación del estudio de pre inversión aplicando los
contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación previstos en la
fase de Programación Multianual y de su aprobación o viabilidad.
 Dirección Regional de Educación/ Unidad de Gestión Educativa

Local:
Estas entidades colaboran, suministran y proporcionan las facilidades
administrativas y técnicas para la ejecución del mencionado proyecto, así
como el compromiso en la operación y mantenimiento, a fin de mejorar el
desempeño de la I.E. en gestión pedagógica por resultados y las condiciones
de infraestructura y equipamiento con menos riesgo de peligro y
vulnerabilidad de las instalaciones de los servicios originado por la demora en
la construcción y rehabilitación, así mismo existe de compromiso de mejorar
el Gestionar de manera coordinada con la DRE y los Gobiernos Locales el
saneamiento físico legal del terreno de las Instituciones Educativas de nivel
Inicial. Realizar coordinaciones con los docentes y las APAFAS de cada
Institución Educativa, para identificar las necesidades externas que requiera
considerarse en el presente estudio. Emisión del documento de prioridad y
Pertinencia. Emisión de los compromisos de operación mantenimiento.
 Municipalidad Distrital de La Encañada y Jesús/ Municipalidad

Provincial de Cajamarca:
Entidad de desarrollo integral a nivel provincial, tiene dentro de su marco
jurídico el desarrollo del sector educación, por lo que no se necesita
compromiso sino se lo menciona para saber que también se puede recurrir a
dicha entidad estatal. Siempre que se lo requiera. Para el caso de éste
proyecto, respetar el compromiso de donación de los terrenos.
 Director/Docentes de las Institución Educativa Inicial:

El interés de los docentes es superar las inadecuadas condiciones educativas,
ya que la actual infraestructura y mobiliario dificulta el desempeño docente,
UNIDAD FORMULADORA
por ello buscan mejorar las condiciones educativas para el aprendizaje de los
programas de trabajo correspondientes a éste nivel, para ser buenos maestros
y guía de los alumnos orientado a la calidad educativa, así mismo existe el
compromiso de brindar un servicio de educación de manera adecuada.
Los docentes de las instituciones educativas, conocedores de los problemas

de los servicios educativos del nivel inicial están dispuestos y con los ánimos
de ser co - partícipes en la ejecución del proyecto en mención.
 Asociaciones de Padres de Familia/ APAFA:

Población directamente interesada y beneficiaria ya que son sus menores
hijos los beneficiarios directos del servicio educativo inicial.
Para ello, para garantizar la concretización del presente PIP, los padres de
familia se comprometen con el mantenimiento y conservación del local
escolar, a fin de contribuir a la gestión de la calidad educativa.
El desarrollo de la matriz de involucrados se ha elaborado con información

primaria captada con entrevistas individuales a cada uno de los agentes
involucrados, en los talleres desarrollados en cada localidad con los directamente
afectados. El estudio presenta en sus Anexos los compromisos de Operación y
Mantenimiento por parte de la Asociación de Padres de Familia y La Unidad de
Gestión Educativa Local UGEL – Cajamarca.
Resumiendo, los grupos sociales involucrados en el proyecto son:
- Niños de 3- años
- Madres y padres de familia.
- Docentes de las IE Inicial
- Unidad de Gestión Educativa Local Cajamarca
- Dirección Regional de Educación Cajamarca.
- Municipalidad Distrital de La Encañada yJesús. Municipalidad Provincial
Cajamarca.
- Unidad Formuladora de Gerencia de Desarrollo Social del GR
Cajamarca
Los problemas, intereses y estrategias se resumen en la siguiente matriz
UNIDAD FORMULADORA
Cuadro Nº 38
Matriz de Involucrados
INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS DE ACUERDOS Y COMPROMISOS

FORTALECIMIENTO AL
PROYECTO
Gobierno Regional  La Región Cajamarca con  Contribuir a lograr  Formulación de estudios de  Elaborar los estudios en
Cajamarca a través bajo acceso al servicio incrementar el acceso al pre inversión referidos al concordancia con las normas
de la Unidad adecuado de educación servicio de educación inicial. incremento de acceso de la vigentes del nuevo Sistema
Formuladora de la inicial. población de 3 a 16 años al Nacional de Progración
Gerencia de servicio de educación inicial. Multianual y Gestión de
Desarrollo Social Inversiones (INVIERTE PE.)
DRE/ UGEL  Desarticulación entre los  Proporcionar el soporte  Gestionar de manera  Emitir el documento de
CAJAMARCA diferentes actores (Gobierno técnico Pedagógico, coordinada con la DRE y prioridad y pertinencia de la
Local, APAFAS y docentes) Institucional y los Gobiernos Locales el IE involucrada en el presente
para el desarrollo de la Administrativo, a la saneamiento físico legal proyecto.
Educación y las metas del institución Educativa de de terrenos de las  Emitir documento de
programa Educativo Logros Educación Básica Regular, Instituciones Educativas operación y mantenimiento
del Aprendizaje que les permita ofrecer un de nivel Inicial. para garantizar la
servicio educativo de  Realizar coordinaciones sostenibilidad del proyecto.
calidad con equidad. con los docentes y las  Apoyo en la búsqueda de
APAFAS de las financiamiento de la
Instituciones Educativas, inversión.
para identificar las
necesidades externas que
requiera considerarse en
el presente estudio.
Municipalidad  Presupuesto limitado para la  Que se dote del servicio  Gestión de terrenos para la  Respetar compromiso de
Provincial de inversión en la construcción educativo adecuado de construcción de la I.E. donación del terreno
Cajamarca y de las Instituciones nivel inicial en las
Distrital de Educativas de nivel inicial de localidades de Ventanillas
Encañada y Jesús la provincia. de Combayo, San Pedro de
Combayo, Sogoron Bajo,
Jesús y Mollepampa.
DIRECTOR Y  Limitadas áreas para el  Lograr una mayor eficiencia  Desarrollo idóneo del trabajo  Compromiso de asistir a las
DOCENTES DE LA desarrollo de clases del Nivel de la enseñanza en el uso pedagógico para alumnos del capacitaciones.
INSTITUCIÓN Inicial. de la infraestructura y nivel inicial.
EDUCATIVA  Presenta incomodidad e recursos educativos del  Apoyar en la búsqueda del
inseguridad, los ambientes Nivel inicial adecuados. financiamiento.
no cumplen con parámetros
de RNE.
 Bajos rendimientos por
malas condiciones para el
aprendizaje.
Padres de Familia y  No existe inversión en la  Mejorar la calidad  Participar en el Mantenimiento  Compromiso para el
APAFA (Asociación zona para el desarrollo educativa de los niños del de la Infraestructura Educativa. mantenimiento de la nueva
de padres de educativo. nivel inicial de su  Apoyo para la formulación y infraestructura educativa.
familia)  Alumnos estudian en comunidad. ejecución del proyecto.
ambientes y carpetas en mal  Fortalecimiento de la APAFA
estado. para una adecuada gestión del
 Perciben bajo nivel en la mantenimiento de la
educación de sus hijos, por la infraestructura educativa ante
falta de capacitación a las autoridades
docentes. correspondientes.
UNIDAD FORMULADORA
6. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS:

6.2. Problema Central: Para la identificación del problema central en el área de
estudio, se ha tenido en cuenta la opinión de los docentes, trabajadores
administrativos y alumnos de la institución educativa, padres de familia,
especialistas en educación de la Dirección Regional de Educación.
Así mismo, en cada visita a las instituciones educativas se pudo apreciar las
condiciones actuales de infraestructura, equipamiento y recursos pedagógicos
quen no cumple con las especificaciones técnicas necesarias según Normas
Técnicas para Instituciones Educativas, establecidas por el MINED. El problema
central es:
“NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS, EN LAS I.E. N° 853 VENTANILLAS DE COMBAYO, I.E. N° 766
SAN PEDRO DE COMBAYO, I.E. N° 1459 SOGORON BAJO DEL DISTRITO DE LA
ENCAÑADA Y LA I. E. N° 54 DEL DISTRITO DE JESUS, I. E. N° 876 MOLLEPAMPA DEL
DISTRITO DE CAJAMARCA - PROVINCIA DE CAJAMARCA, REGIÓN CAJAMARCA, NO
ACCEDEN A SERVICIOS ADECUADOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA”.
6.3. Causas:
Se realizó la identificación en cada localidad con sus respectivos involucrados,

quienes expresaron las siguientes causas que afectan el servicio educativo de nivel
inicial:
- No existe aulas seguras y que brinden comodidad a los alumnos del nivel
inicial, ello debido a que en las localidades de Ventanillas de combayo los
ambientes son prestados por el nivel primario, en Mollepampa son
alquilados, y a su vez en las localidades de San Pedro de Combayo,
Sogoron Bajo y de Jesús no cumplen con los parámetros del RNE.
- No tienen ambientes administrativos, SS.HH. adecuados para el nivel

inicial.
- No cuenta con estantes para guardar material educativo en el nivel inicial.
- Las mesas y sillas con las que tienen se encuentran deterioradas y no

cumplen con el estándar del sector educación básica regular.
- No tienen o no son los adecuados en cuanto a escritorios y sillas para los

docentes.
UNIDAD FORMULADORA
- No se cuenta con los módulos educativos para desarrollar las actividades

educativas en el nivel inicial.
- Las docentes de las IE inicial, no se encuentran capacitados en gestión

pedagógica.
Selección de causas que definen el problema central:
a. Infraestructura no cumple con estándares normativos para el nivel inicial.

b. Mobiliario no cumple con estándares normativos para el nivel de Educación
Inicial.
c. Inadecuados e insuficientes materiales para brindar el servicio de Educación
Inicial.
d. Bajo desarrollo de capacidades de los directores-docentes en gestión
pedagógica.
A continuación el sustento de cada causa:
a. Infraestructura no cumple con estándares normativos para el nivel de

Educación Inicial: Las aulas funcionan en ambientes prestados, alquilados,
deteriorados, construidos por la comunidad, los cuales no cumplen con los
criterios técnicos adecuados y ambientes administrativos y ambientes
complementarios del nivel inicial, generando que los docentes desarrollen de
manera limitada sus actividades.
b. Mobiliario no cumple con estándares normativos para el nivel de

Educación Inicial: Las Instituciones Educativas de Nivel Inicial incluidas en el
presente estudio cuentan con un mobiliario básico pero no es el adecuado y su vez
es insuficiente; siendo obsoleto para las funciones pedagógicas.
c. Inadecuados e insuficientes materiales para brindar el servicio de

Educación Inicial: La dinámica pedagógica de la Educación Básica Regular es
flexible y está organizada en momentos pedagógicos. Se les denomina así porque
responden a los intereses y necesidades de los niños y sus familias en cada
momento de la jornada. Para realizar dichas actividades es necesaria la dotación de
módulos educativos adecuados e idóneos para dichas labores; los cuales no se han
encontrado en las Instituciones Educativas Visitadas.
d. Bajo desarrollo de capacidades de los directores-docentes en gestión

pedagógica: Se ha identificado que se requieren de capacitación en gestión
pedagógica.
Las causas antes mencionadas originan la inadecuada oferta del servicio educativo, por
ende, las instituciones educativas de nivel inicial carecen de un servicio de calidad, lo
que conlleva a un bajo desarrollo social.
UNIDAD FORMULADORA
Causas Directas:
Cuadro N° 41
CAUSAS DIRECTAS INDICADORES
Infraestructura no cumple La infraestructura pedagógica de nivel inicial de la I.E. N° 853 Ventanillas de

con estándares normativos Combayo, I.E. N°766 San Pedro de Combayo, Sogoron Bajo I.E. N°1459, I.E.
N°054 Jesús zona urbana y I.E. N°876 Mollepampa, funciona al año 2018, en
para el nivel de Educación aulas prestadas (I.E.I. N° 853), alquiladas (I.E.I. N° 876), deterioradas,
Inicial. construidas por la comunidad, en material rústico o albañilería confinada, las
cuales no cumplen con los criterios técnicos adecuados, lo que ocasiona que los
docentes desarrollen de manera limitada sus actividades.
Al año 2018, la IE Inicial, no cuentan con Sala de Uso Múltiple (SUM).
Al año 2018, la institución educativa inicial cuenta con ambientes como cocina
y SSHH deteriorados, en el caso de la I.E.I. N° 853 de ventanillas de Combayo
estos son prestados.
Al año 2018, la I.E.I. N° 853, I.E.I. N° 766 y la I.E.I.N°1459 no cuenta con
ambientes de función administrativa (dirección), y en el caso de I.E.I. N° 054
construidas de material rústico actualmente deteriorados y la I.E.I. N° 876 no
cumplen con los estándares establecidos por el sector educación en nivel
básico regular.
Mobiliario no cumple con Al año 2018 la mayoría de las instituciones educativas de nivel inicial cuentan
estándares normativos para con mobiliario deteriorado y no cumplen con los estándares sectoriales
establecidos:
el nivel de Educación Inicial. IE IMPLEMENTADO CON MOBILIARIO Und Cantidad
EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO IEI N°853 VENTANILLAS DE COMBAYO
EQUIPAMIENTO EN AMBIENTES DE CLASES
MESAS PARA NIÑOS Und 8.00
SILLAS PARA NIÑOS Und 33.00
ESCRITORIOS Und 2.00
SILLAS PARA PROFESORES Und 2.00
PIZARRAS ACRILICAS Und 2.00
ESTANTES Und 4.00
REPISA PARA MATERIAL DOCENTE NO ACCESIBLE NIÑOS Und 2.00
MUEBLE MOVIL PARA TV VIDEO Y EQUIPO MUSICAL Und 2.00
EQUIPAMIENTO EN COCINA
'VAJILLA GLB 1.00
'JUEGO DE OLLAS JUEGO 1.00
EQUIPAMIENTO EN SALON MULTIUSOS
SILLAS PLASTICAS PARA SALON MULTIUSOS Und 33.00
GABINETE PARA GUARDAR UTENSILIOS Y MATERIALES Und 2.00
DIRECCION
SILLAS Und 2.00
ESTANTES Und 1.00
ARCHIVADOR Und 1.00
BOTIQUIN BASICO DE PRIMEROS AUXILIOS Und 1.00
MESA DE COMPUTO Und 1.00
JUEGOS RECREATIVOS
JUEGOS RECREATIVOS GLB 1.00
DEPOSITO DE MATERIALES EDUCATIVOS
ARMARIO Und 2.00
ESTANTE Und 2.00
TÓPICO
ESCRITORIO und 1.00
SILLA und 1.00
CAMILLA und 1.00
GABINETE ALTO und 1.00
EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO IEI N° 766 SAN PEDRO DE COMBAYO
UNIDAD FORMULADORA

ESTANTES Und 4.00
VAJILLA GLB 1.00
JUEGO DE OLLAS JUEGO 1.00
DIRECCION
SILLAS Und 2.00
ESTANTES Und 1.00
ARCHIVADOR Und 1.00
JUEGOS RECREATIVOS
ARMARIO Und 2.00
ESTANTE Und 2.00
TÓPICO
ESCRITORIO und 1.00
SILLA und 1.00
CAMILLA und 1.00
EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO IEI N° 1459 SOGORON BAJO
ESTANTES Und 2.00
VAJILLA GLB 1.00
DIRECCION
SILLAS Und 2.00
ESTANTES Und 1.00
ARCHIVADOR Und 1.00
JUEGOS RECREATIVOS
ARMARIO Und 2.00
ESTANTE Und 2.00
UNIDAD FORMULADORA
TÓPICO
ESCRITORIO und 1.00
SILLA und 1.00
CAMILLA und 1.00
EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO IEI N° 54 JESÚS
ESTANTES Und 6.00
VAJILLA GLB 1.00
DIRECCION
SILLAS Und 2.00
ESTANTES Und 1.00
ARCHIVADOR Und 1.00
JUEGOS RECREATIVOS
ARMARIO Und 2.00
ESTANTE Und 2.00
TÓPICO
ESCRITORIO und 1.00
SILLA und 1.00
CAMILLA und 1.00
SALA DE PSICOMOTRICIDAD
GABINETE PARA MATERIAL DE PSICOMOTRICIDAD und 1.00
EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO IEI N° 876 MOLLEPAMPA
ESTANTES Und 5.00
VAJILLA GLB 1.00
DIRECCION
SILLAS Und 0.00
ESTANTES Und 1.00
ARCHIVADOR Und 1.00
UNIDAD FORMULADORA
JUEGOS RECREATIVOS
ARMARIO Und 2.00
ESTANTE Und 2.00
TÓPICO
ESCRITORIO und 1.00
SILLA und 1.00
CAMILLA und 1.00
Fuente: Elaboración propia
Al año 2018 la institución educativa no cuenta con mobiliario de estas

características, por ende no cumple con los estándares educativos.
Inadecuados e insuficientes Al año 2018 en las instituciones educativas del estudio no se cuenta con
materiales para brindar el material educativo acorde a lo establecido por el sector educación para el nivel
servicio de Educación Inicial. inicial.
Bajo desarrollo de Al año 2018 los docentes de la IE en estudio no han recibido capacitación en
capacidades de los gestión pedagógica.
directores-docentes en
gestión pedagógica.
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro Nº 42
EFECTOS INDICADORES
En cuanto a Matrícula Escolar en Educación Inicial, podemos indicar que a

lo largo de la última década la brecha entre el área urbana y rural, ha venido
disminuyendo gradualmente. Así, en el año 2007 la brecha era de 19,2
puntos porcentuales a favor del área urbana, y en el año 2017 la brecha se
reduce a 2,0 puntos porcentuales a nivel nacional. Teniendo en el año 2007,
zona urbana 73.2% y zona rural 54.0%. Yen el año 2017, zona urbana
Reducido nivel de desempeño 83.2% y zona rural 81.2%.
de alumnos.
Entre los hallazgos más relevantes, para determinar las condiciones del
Aprendizaje a Nivel Educativo Inicial, en cuanto áreas de Matemática,
Comunicación y Personal Social se ha clasificado tres niveles: Nivel
III=realizan actividades más complejas, Nivel II=realizan actividades
sencillas y Nivel I=no realizan actividades más fáciles.
Al año 2013, nivel nacional, los niños de IEI de zonas urbanas tienen un
mejor resultado en Aprendizaje Matemático (Construcción de Número) que
los de zona rural. Puesto que los resultados obtenidos son un (15,9%) en el
Nivel III, un (73,4%) en el Nivel II y un (10,7%) en el Nivel I, en
comparación con la zona rural de (10,9%) en el Nivel III, un (69,4%) en el
Nivel II y un (19,7%) en el Nivel I.
Reducido logro de aprendizaje Al año 2013, nivel nacional, los niños de IEI de zonas urbanas tienen un
de los alumnos. mejor resultado en Aprendizaje de Comunicación (Comprensión de Textos
Oralizados y gráficos) que los de zona rural. Puesto que los resultados
obtenidos son un (12,9%) en el Nivel III, un (50.9%) en el Nivel II y un
(36,2%) en el Nivel I, en comparación con la zona rural de (4,2%) en el
Nivel III, un (31,6%) en el Nivel II y un (64,2%) en el Nivel I.
Atraso Escolar. Con respecto al área de Personal Social, a nivel nacional, la mayoría de
niños reconoce características de su familia y sus responsabilidades en su
UNIDAD FORMULADORA
IEI, además usa su cuerpo demostrando equilibrio y coordinación. Sin

embargo, todavía no tienen mucha facilidad para reconocer características
de su persona (28.3% en el Nivel I), de su IEI (19,2% en el Nivel I) y de su
comunidad (25,3% en el Nivel II), sobre todo, cuando se les pide dar
razones de sus gustos o preferencias.
Causas Indirectas
 Inadecuada Infraestructura para brindar los Servicios de Educación inicial.

 Inadecuado Mobiliario para brindar los Servicios de Educación inicial.
 Ausencia de Recursos Pedagógicos para brindar el servicio de educación inicial.
 Directores y docentes no se encuentran capacitados en el material educativo
6.4. Efectos del Problema: considerando el análisis de causas del problema principal,
se define los siguientes efectos principales:
 Efectos directos:
Reducido nivel de desempeño del alumno.
 Efectos indirectos
 Reducido logro de aprendizaje de los alumnos.
 Atraso Escolar en el nivel educativo inicial.
El efecto final que provoca la no solución del problema central es que:
“Limitaciones para acceder o lograr los resultados esperados de rendimiento en el

aprendizaje del nivel educativo inicial”.
UNIDAD FORMULADORA
Árbol de Causas – Efectos:

EFECTO FINAL
Limitaciones para acceder o lograr los
resultados esperados de rendimiento
en el aprendizaje del nivel educativo
inicial
EFECTO INDIRECTO
Reducido nivel de desempeño del
alumno
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Reducido logro de aprendizaje de los Atraso escolar en el nivel educativo
alumnos inicial
PROBLEMA CENTRAL
Niños de 3 a 5 años de la I.E.I. N° 853 Ventanillas de Combayo, I.E.I. N° 766 San Pedro de Combayo, I.E.I. N°
1459 Sogoron Bajo del Distrito de La Encañada, la I.E.I. N° 54 zona urbana del Distrito de Jesús, la I.E.I. N°
876 Mollepampa de Distrito de CAJAMARCA, Provincia de Cajamarca- Región Cajamarca, acceden al
servicio de educación inicial escolarizada que NO CUMPLEN con los estándares normativo.
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA
Inadecuada Ausencia de recursos
Inadecuado mobiliario Directores y docentes no
infraestructura para pedagógicos para brindar
para brindar los servicios se encuentran capacitados
brindar los servicios de el servicio de educación
de educación inicial en el material educativo
educación inicial inicial
CAUSA DIRECTA
CAUSA INDIRECTA CAUSA DIRECTA Ausencia de capacitación en
CAUSA DIRECTA
Inadecuada Ausencia de Módulos gestión institucional y/o
Insuficiente e Inadecuada
infraestructura para Educativos para brindar el
dotación de Mobiliario formación de capacidades
brindar los servicios de servicio de educación
educativo y equipamiento. en el uso de materiales
educación inicial inicial
educativos.
UNIDAD FORMULADORA
7. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO:

7.2. El Objetivo Central: El objetivo central que se pretenden alcanzar con la ejecución
del proyecto ha sido identificados tomando el lado positivo del árbol de causas y
efectos (árbol de problemas):
OBJETIVO CENTRAL
“Niños de 3 a 5 años de la I.E.I. N° 853 Ventanillas de Combayo, I.E.I. N°
766 San Pedro de Combayo, I.E.I. N° 1459 Sogoron Bajo del Distrito de La
Encañada, la I.E.I. N° 54 zona urbana del Distrito de Jesús, la I.E.I. N° 876
Mollepampa de Distrito de CAJAMARCA, Provincia de Cajamarca- Región
Cajamarca, acceden al servicio de educación inicial escolarizada que
CUMPLEN con los estándares normativo.”
7.3. Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central,

y elaboración del árbol de medios. Teniendo en cuenta las causas identificadas
anteriormente, se procederá a determinar los medios o herramientas necesarios para
alcanzar los objetivos y se elabora el árbol correspondiente:
Medio de primer Nivel N°1:
Adecuada Infraestructura para brindar los servicios de educación Inicial. Éste

medio de primer nivel, se podrá lograr con la realización del siguiente medio
fundamental:
Medio fundamental 1:
 Infraestructura que cumple con Normas Técnicas de Diseño para I.E.

Inicial y Reglamento Nacional de Edificaciones.- mediante el aprovechamiento
adecuado de las áreas y siguiendo adecuadamente las normas establecidas por el
Ministerio de Educación, para una adecuada labor docente.
Cuadro: 43
Adecuada Infraestructura para brindar los servicios de educación Inicial Zona Rural
AMBIENTE IEI Zona Rural ÁREA TOTAL

Nº DE AREA POR
AMBIENTES CADA
AMBIENTE
Áreas para la Aula Inicial 1 M2 C/U
actividad 40.0 80.0
Sala de Usos Múltiples 1 M2
(también puede usarse 70.0 70.0
como sala de
psicomotricidad)
Área para los SSHH Alumnos 1 M2
cuidades 12.0 12.0
Áreas Dirección 1 M2
administrativas 12.0 12.0
para los SS SSHH Docente y 1 M2
Generales Administrativos 3.0 3.0
UNIDAD FORMULADORA
Depósito de Materiales 1 M2
Educativos 6.0 6.0
Tópico 1 M2
20.0 20.0
Vivienda Docente 0 M2
- -
Espacios Cocina 1 M2
Complementarios 9.0 9.0
Fuente: Elaboración propia.
Adecuada Infraestructura para brindar los servicios de educación Inicial Zona Urbana
AMBIENTE IEI Zona Urbana ÁREA TOTAL

Nº DE AREA POR
AMBIENTES CADA
AMBIENTE
Áreas para la Aula Inicial 1 M2 C/U
actividad 59.0 80.0
Sala de Usos Múltiples 1 50.0 M2
70.0
Sala de psicomotricidad) 1 70.0
Área para los SSHH Alumnos 1 M2

cuidades 12.0 12.0
Áreas Dirección 1 M2
administrativas 12.0 12.0
para los SS SSHH Docente y 1 M2
Generales Administrativos 3.0 3.0
Depósito de Materiales 1 M2
Educativos 6.0 6.0
Tópico 1 M2
20.0 20.0
Vivienda Docente 0 M2
- -
Espacios Cocina 1 M2
Complementarios 9.0 9.0
Fuente: Elaboración propia
Medio de primer Nivel N°2:
Adecuado mobiliario para brindar los servicios de educación Inicial.
 Suficiente y Adecuada dotación de Mobiliario educativo y

equipamiento.- es necesario que las instituciones educativas del nivel inicial
cuente con un adecuado equipamiento y mobiliario para desarrollar
las metodologías pedagógicas por tipo de áreas.
UNIDAD FORMULADORA
Cuadro: 44
Adecuado mobiliario para brindar los servicios de Educación
Inicial
II IE IMPLEMENTADO CON MOBILIARIO Und Cantidad

1 EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO IEI N°853 VENTANILLAS DE COMBAYO
1.01 EQUIPAMIENTO EN AMBIENTES DE CLASES
01.01.01 MESAS PARA NIÑOS Und 8.00
01.01.02 SILLAS PARA NIÑOS Und 33.00
01.01.03 ESCRITORIOS Und 2.00
01.01.04 SILLAS PARA PROFESORES Und 2.00
01.01.05 PIZARRAS ACRILICAS Und 2.00
01.01.06 ESTANTES Und 4.00
01.01.07 REPISA PARA MATERIAL DOCENTE NO ACCESIBLE NIÑOS Und 2.00
01.01.08 MUEBLE MOVIL PARA TV VIDEO Y EQUIPO MUSICAL Und 2.00
1.02 EQUIPAMIENTO EN COCINA
01.02.01 'VAJILLA GLB 1.00
01.02.02 'JUEGO DE OLLAS JUEGO 1.00
1.03 EQUIPAMIENTO EN SALON MULTIUSOS
01.03.01 SILLAS PLASTICAS PARA SALON MULTIUSOS Und 33.00
01.03.02 GABINETE PARA GUARDAR UTENSILIOS Y MATERIALES Und 2.00
1.04 DIRECCION
01.04.02 SILLAS Und 2.00
01.04.04 ARCHIVADOR Und 1.00
01.04.05 BOTIQUIN BASICO DE PRIMEROS AUXILIOS Und 1.00
01.04.06 MESA DE COMPUTO Und 1.00
1.05 JUEGOS RECREATIVOS
01.05.01 JUEGOS RECREATIVOS GLB 1.00
1.06 DEPOSITO DE MATERIALES EDUCATIVOS
01.06.01 ARMARIO Und 2.00
01.06.02 ESTANTE Und 2.00
1.07 TÓPICO
01.07.01 ESCRITORIO und 1.00
01.07.02 SILLA und 1.00
01.07.03 CAMILLA und 1.00
01.07.04 GABINETE ALTO und 1.00
2 EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO IEI N° 766 SAN PEDRO DE COMBAYO
UNIDAD FORMULADORA

02.02.01 VAJILLA GLB 1.00
02.02.02 JUEGO DE OLLAS JUEGO 1.00
2.04 DIRECCION
02.04.02 SILLAS Und 2.00
2.07 TÓPICO
02.07.02 SILLA und 1.00
3 EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO IEI N° 1459 SOGORON BAJO
3.04 DIRECCION
03.04.02 SILLAS Und 2.00
UNIDAD FORMULADORA

3.07 TÓPICO
03.07.02 SILLA und 1.00
4 EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO IEI N° 54 JESÚS
4.04 DIRECCION
04.04.02 SILLAS Und 2.00
4.07 TÓPICO
04.07.02 SILLA und 1.00
4.08 SALA DE PSICOMOTRICIDAD
04.08.01 GABINETE PARA MATERIAL DE PSICOMOTRICIDAD und 1.00
5 EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO IEI N° 876 MOLLEPAMPA
UNIDAD FORMULADORA

5.03 DIRECCION
05.03.02 SILLAS Und 0.00
5.06 TÓPICO
05.06.02 SILLA und 1.00
Fuente: Elaboración propia.
Medio de primer orden N°3:
Adecuados y suficientes recursos pedagógicos para brindar el servicio de

educación inicial.
 Dotación de Módulos educativos para brindar el servicio de educación

inicial.- adecuados y suficientes materiales para brindar el
servicio de educación básica regular del nivel inicial.
Cuadro: 45
Módulos Educativos en la IE Intervenida
I.E. ATENDIDOS CON ADECUADO MÓDULOS EDUCATIVOS Und Cantidad

IMPLEMENTACION DE MATERIAL EDUCATIVO ADECUADO EN LA I.E.I. N° N°853 VENTANILLAS DE
COMBAYO
MOD. EDUCATIVO - AREA COMUNICACIÓN GLB 1.00
MOD. EDUCATIVO - AREA MATEMÁTICA GLB 1.00
MOD. EDUCATIVO - AREA CIENCIA Y AMBIENTE GLB 1.00
MOD. EDUCATIVO - AREA PSICOMOTRICIDAD GLB 1.00
MOD. EDUCATIVO - BIBLIOTECA DE AULA GLB 1.00
IMPLEMENTACION DE MATERIAL EDUCATIVO ADECUADO EN LA I.E.I. N° 766 SAN PEDRO DE
COMBAYO
UNIDAD FORMULADORA

IMPLEMENTACION DE MATERIAL EDUCATIVO ADECUADO EN LA I.E.I. N° 1459 SOGORON BAJO
IMPLEMENTACION DE MATERIAL EDUCATIVO ADECUADO EN LA I.E.I. N° 54 JESÚS
IMPLEMENTACION DE MATERIAL EDUCATIVO ADECUADO EN LA I.E.I. N° 876 MOLLEPAMPA
Fuente: Catálogo de recursos y materiales educativos de Educación Básica Regular -MINEDU
Medio de primer orden N°4:
Directores y docentes se encuentran capacitados en el material educativo.
Adecuadas capacidades de los directores/ docentes en el uso de

materiales educativos.
UNIDAD FORMULADORA
Cuadro: 46
Módulo de Capacitación
TIEMPO EN
Nº DE TIEMPO DE
MÓDULOS ÁREA DESCRIPCIÓN HORAS POR
SESIONES EJECUCIÓN
MODULO
Semana 01 - 08 horas
Capacitación en el adecuado uso y
MÓDULO I COMUNICACIÓN conservación de módulos de material 3 SESIONES Semana 02 - 08 horas
didáctico en el área de comunicación
Semana 03 - 08 horas 24 hrs
MÓDULO II MATEMÁTICA conservación de módulos de material 3 SESIONES Semana 05 - 08 horas
didáctico en el área de matemática
Semana 06 - 08 horas 24 hrs
conservación de módulos de material
MÓDULO III CIENCIA Y AMBIENTE 3 SESIONES Semana 08 - 08 horas
didáctico en el área de ciencia y
ambiente 24 hrs
Capacitación en el adecuado uso y Semana 10 - 08 horas

MÓDULO IV PSICOMOTRICIDAD conservación de módulos de material 2 SESIONES
didáctico en el área de psicomotricidad Semana 11 - 08 horas 16 hrs

conservación de módulos de material
MÓDULO V BIBLIOTECA DE AULA 1 SESION Semana 12 - 08 horas
didáctico en el área de biblioteca de
aula 8 hrs
Fuente: Elaboración Propia.
7.4. Análisis de los Fines: Siguiendo con el objetivo planteado se determinaron los fines,
para lo cual será necesario el cumplimiento de los medios. Los fines directos e
indirectos identificados permitirán alcanzar el FIN ULTIMO del proyecto, que es:
Lograr resultados esperados de rendimiento en el aprendizaje del nivel
educativo inicial
La definición de fines del Proyecto de Inversión Pública, es a través de la

Identificación de los efectos deseables mediante la solución del Problema Central. En
otros términos, los fines que el PIP alcanzará están directamente relacionados con la
reversión de los efectos del problema.
Siendo el FIN ÚLTIMO, un Objetivo de Desarrollo, cuyo resultado es el cambio

social que se espera alcanzar en el ámbito del Proyecto de Inversión, en el mediano
plazo.
Fin directo:
Motivación de niños y padres por no recibir el servicio en la modalidad y

calidad que les corresponde.
Mejora en el aprestamiento y aprendizaje del nivel educativo inicial
Fin Indirecto:
UNIDAD FORMULADORA
Disminución en la tasa de analfabetismo y deserción escolar en la localidad

intervenida
A partir de la unión del Árbol de Medios con el Árbol de Fines, se presenta el árbol de
objetivos, tal como se muestra en el siguiente gráfico:
Árbol de Medios y Fines:
FIN ÚLTIMO
Lograr resultados esperados de
rendimiento en el aprendizaje del
nivel educativo inicial
FIN INDIRECTO
Incrementar nivel de desempeño del
alumno
FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Mejorar logro de aprendizaje de los Avance escolar del nivel educativo
alumnos inicial
OBJETIVO CENTRAL
Niños de 3 a 5 años de la I.E.I. N° 853 Ventanillas de Combayo, I.E.I. N° 766 San Pedro de Combayo, I.E.I.
N° 1459 Sogoron Bajo del Distrito de La Encañada, la I.E.I. N° 54 zona urbana del Distrito de Jesús, la I.E.I.
N° 876 Mollepampa de Distrito de CAJAMARCA, Provincia de Cajamarca- Región Cajamarca, acceden al
servicio de educación inicial escolarizada que CUMPLEN con los estándares normativo.
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL
Adecuada infraestructura Adecuado mobiliario para Adecuados y suficientes Directores y docentes se
para brindar los servicios brindar los servicios de recursos pedagógicos para encuentran capacitados
de educación inicial educación inicial brindar el servicio de en el material educativo
educación inicial
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL Adecuadas capacidades de
Infraestructura cumple
Suficiente y Adecuada Dotación de Módulos
con Normas Técnicas de los directores/ docentes en
dotación de Mobiliario Educativos para brindar el
Diseño para I.E.Inicial y el uso de materiales
educativo y servicio de educación
Reglamento Nacional de educativos
equipamiento. inicial
Edificaciones
UNIDAD FORMULADORA
En el árbol de medios y fines se observa que existen cuatro medios fundamentales, y

para el cumplimiento del objetivo central, es necesario que mediante el planteamiento
de las alternativas se cumpla lo siguiente:
7.5. Planteamiento de Alternativas de solución:

7.5.3. Análisis de interrelación de medios fundamentales e Identificación
de acciones. El análisis de la interrelación de los medios fundamentales ha
permitido determinar las acciones a ejecutar en el proyecto.
MEDIO
FUNDAMENTAL MEDIO MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL
Infraestructura FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL Adecuadas capacidades
cumple con Normas Suficiente y Dotación de
de los directores/
Técnicas de Diseño Adecuada dotación Módulos Educativos
para I.E. Inicial y de Mobiliario para brindar el docentes en el uso de
Reglamento educativo y servicio de materiales educativos
Nacional de equipamiento. educación inicial
Edificaciones
ACCIÓN 4A
ACCIÓN 1A Capacitación a los
ACCIÓN 2A
Construcción de directores y docentes
Implementación con
infraestructura de para el adecuado uso y
mobiliario de las
las instituciones conservación de los
instituciones
educativas de nivel módulos educativos en
educativas iniciales
inicial de las las áreas de
de las localidades de
localidades de comunicación,
Combayo, San Pedro ACCIÓN 3A
Ventanillas de matemática, biblioteca,
de Combayo, Implementación con
Combayo, San Pedro ciencia y ambiente, y
Sogoron Bajo del materiales
de Combayo, psicomotricidad, a través
Distrito de La educativos.
Sogoron Bajo del de Módulos de
Encañada, Zona
Distrito de La capacitación
urbana de Distrito
Encañada, Zona Centralizados
de Jesús y
urbana de Distrito
Mollepampa del
de Jesús y
distrito de
Mollepampa del ACCIÓN 4B
Cajamamarca
distrito de Capacitación a los
Cajamamarca directores y docentes
para el adecuado uso y
conservación de los
módulos educativos en
las áreas de
comunicación,
matemática, biblioteca,
ciencia y ambiente, y
psicomotricidad, a través
de Módulos de
capacitación Itinerantes
UNIDAD FORMULADORA
7.5.4. Análisis de la interrelación entre las acciones: De la interrelación de las

acciones, se puede generar 02 grupos para la identificación de las alternativas de
solución, estas son:
 Acción 1a, Acción 2a, Acción 3a y Acción 4a.
 Acción 1a, Acción 2a, Acción 3a y Acción 4b.
7.5.5. Planteamiento de las Alternativas de Solución: Para el planteamiento
de las alternativas tenemos que considerar la alternativa en el medio del
Fortalecimiento de capacidades apropiadas pues todos los medios fundamentales
son imprescindibles y complementarios; sin embargo en cuanto al Fortalecimiento
de Capacidades a directores- profesores del nivel inicial generaran las siguientes
alternativas:
Alternativa 1
Mejoramiento del Servicio Educativo Inicial de la I.E N° 853 Ventanillas de
Combayo, I.E. N° 766 San Pedro de Combayo, I.E.N° 1459 Sogoron Bajo del
Distrito de La Encañada y la I.E. N° 54 del Distrito de Jesús, I.E. N° 876
Mollepampa del Distrito de Cajamarca de la Provincia de Cajamarca -Región
Cajamarca con la construcción de infraestructura, la implementación con
equipamiento, Módulos educativos y la capacitación a los Directores y docentes por
medio de Módulos de Capacitación Centralizadas.
Acciones:
a. Construcción de la infraestructura de las Instituciones Educativas Inicial en las

localidades de: Ventanillas de Combayo, San Pedro de Combayo, Sogoron Bajo del
distrito de la Encañada, zona urbana de Jesús y Mollepampa del Distrito de
Cajamarca.
b. Implementación con mobiliario de las Instituciones Educativas Inicial en las

Cajamarca.
c. Implementación con materiales educativos.
d. Capacitación a los Directores y docentes para el adecuado uso y conservación de

los módulos educativos en las áreas de comunicación, matemática, biblioteca, ciencia
y ambiente, y psicomotricidad, a través de Módulos de Capacitación Centralizados.
Alternativa 2
Mejoramiento del Servicio Educativo Inicial de la I.E N° 853 Ventanillas de
Combayo, I.E. N° 766 San Pedro de Combayo, I.E.N° 1459 Sogoron Bajo del
Distrito de La Encañada y la I.E. N° 54 del Distrito de Jesús, I.E. N° 876
Mollepampa del Distrito de Cajamarca de la Provincia de Cajamarca -Región
Cajamarca con la construcción de infraestructura, la implementación con
equipamiento, Módulos educativos y la capacitación a los Directores y docentes por
medio de Módulos de Capacitación Itinerantes.
Acciones:
UNIDAD FORMULADORA
A. Construcción de la infraestructura de las Instituciones Educativas Inicial en las

Cajamarca.
B. Implementación con mobiliario de las Instituciones Educativas Inicial en las

Cajamarca.
C. Implementación con materiales educativos.
D. Capacitación a los Directores y docentes para el adecuado uso y conservación de

los módulos educativos en las áreas de comunicación, matemática, biblioteca, ciencia
y ambiente, y psicomotricidad, a través de Módulos de Capacitación Itinerantes.

Anexo 1 - Diagnostico

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Anexo 1 - Diagnostico

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ANEXO 01: DIAGNÓSTICO

PROYECTO DE INVERSIÓN ESTÁNDAR

““MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LAS POSTAS DE SALUD I-

1. Nombre del Proyecto: la denominación del presente estudio de inversión es:

2. Datos Generales de la Unidades Productoras:

Código Nombre del

Código Nombre del

Código Nombre del

Código Nombre del

Es así que el presente proyecto tratará de mejorar dichas condiciones dotándolas de

A continuación la descripción geográfica:

Región de Cajamarca ubicado en Mapa Nacional Peruano

El Departamento de Cajamarca es uno de los veinticuatro departamentos que

Figura N° 03 UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Distrito Cortegana

Distrito de Cortegana, Localidades de Andamachay, Yagén, Candén y Musadén

3.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA.

3.1.1 Delimitación del área de estudio.

Por definición, corresponde a la zona geográfica que da contexto al problema, en

3.1.1.1. Los Cuatro Establecimientos de salud en el sistema de salud

La Red de Salud Celendín está organizada en cuatro microrredes de salud:

En el Gráfico siguiente, se muestra la ubicación de los Puestos de Salud en el

Gráfico N° 1. Ubicación de las postas de Salud Andamachay, Yagén,

Red de Red de Red de Red de Red de Dirección Hospital

3.1.1.2. Articulación funcional de las cuatro postas.

Los establecimientos de salud objeto de estudio de la microrred Cortegana se

En el caso de partos, las pacientes de Musaden acuden a Cortegana una o dos

Los demás establecimientos de la micorred refieren al C.S. Cortegana para

En el Cuadro N° 2 se presenta la relación de los establecimientos de salud de la

En el Gráfico N° 2 se muestra en forma esquemática, los flujos de referencia al

Fuente: Elaboración del equipo Consultor.

3.1.1.3. Establecimientos de salud alternativos que brindan servicios

En el área de estudio no existen establecimientos similares alternativos. En el

3.1.1.4. Establecimientos de salud de otros prestadores (intercambio

En el área de estudio no existen convenios de intercambio prestacional. El 100%

3.1.1.5. Corredores viales que articulan los EESS

Al interior de la microrred Cortegana, únicamente el P.S. Andamachay (35 km.)

Se identifican los siguientes proyectos viales en el distrito de Cortegana que

Construcción de la carretera Cortegana - San Antonio - El Calvario - Tres Cruces -

traslado de pacientes del C.S. Cortegana al Hospital de Celendín, pues está

En el Gráfico N° 3 se muestra el mapa del área de estudio con los

En la cuadro N° 4, se muestran los flujos de referencia a servicios de destino. Los

Gráfico N° 3. Mapa del área de estudio

Fuente: Elaboración del equipo consultor en base a coordenadas georeferenciales

3.1.2. Delimitación del área de influencia.

En la Cuadro N° 5 se especifican las poblaciones referenciales de los Puestos de

3.2. Ubicación de Cada establecimiento de Salud.

3.2.1 Puesto de Salud Andamachay

El puesto de salud Andamachay N°4475 se encuentra ubicado en la localidad de

Institución Educativa Inicial N° 853 Ventanillas de Combayo

3.2.2. Puesto de Salud Yagén.

El puesto de salud Yagén N°4474 se encuentra ubicado en la localidad de Yagén

Institución Educativa Inicial N° 766 - San Pedro de Combayo

3.2.3. Puesto de Salud Candén

El puesto de salud de Candén N°6757 se encuentra ubicada en la localidad de

Institución Educativa Inicial N° 1459 Sogoron Bajo

3.2.4. Puesto de Salud Musadén.

El puesto de Salud Musadén N°5758 se encuentra ubicado en el Centro Poblado

Institución Educativa Inicial N° 54 - Jesús

4. Descripción de la Situación Actual de los Servicio de Salud:

Comprende analizar cada unidad productora en cuanto a su infraestructura,

a) Infraestructura del Puesto de Salud:

 Estado Actual de la isnfraestructura.

La infraestructura actual no está preparada para un crecimiento vertical.