24/1/2019 Actividad de extensión en las cárceles

La educación como derecho

humano, el trabajo de la
Udelar con estudiantes
privados de libertad
La Universidad de la República (Udelar) tiene por objetivo democratizar el
acceso al conocimiento y a la educación terciaria y desde la Segunda
Reforma Universitaria del 2007 adquirió el compromiso de integrar las
funciones de enseñanza, investigación y extensión en el entendido de
que la responsabilidad de la educación no se piensa de manera aislada
sino conectada con la sociedad y con otros actores con los que se
intercambian saberes y prácticas.

Es por eso que el rol docente desde la integralidad de las funciones

“intenta promover iniciativas y crear espacios de oportunidad para el
trabajo universitario con la sociedad en su conjunto, ocupándose de
temas de interés general y construyendo conocimiento socialmente
valioso. Los espacios de oportunidad buscan dinamizar el acceso al
conocimiento, las formas de elegir los temas que se investigan y también
de resolver las metodologías, en espacios de diálogo que propician la
creatividad, acercan a la sociedad y viceversa”.1

Desde esta visión y bajo el precepto que guía a la Udelar, que es el de la

consecución de la dignidad para todas las personas, la institución realiza
su trabajo en cárceles y asume un compromiso ético con los actores y con
la enseñanza, investigación y extensión de calidad. El trabajo con
Estudiantes Privados de Libertad (EPL) comienza hace algunos años por
iniciativas de algunos servicios universitarios o personales de
estudiantes. En los últimos años la Udelar ha estado presente, por
intermedio de un acuerdo del Instituto Nacional de Rehabilitación (INR)
con la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), con
actividades de enseñanza, extensión y distintas investigaciones en
distintas unidades del INR, a través de las facultades de Química,
Agronomía, Humanidades y Ciencias de la Educación, Psicología,
Información y Comunicación, el Programa Integral Metropolitano (PIM), la
Escuela de Nutrición, el Programa Flor de Ceibo y la Unidad Central de
Educación Permanente.

Sin embargo, el proceso de institucionalización para la inclusión de EPL

se establece, en primera instancia, en el Área de Derechos Humanos de la
Unidad Académica y el Programa Integral Metropolitano (PIM) del

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Servicio Central de Extensión (SCEAM), para luego compartirse con el

Programa del Respaldo al Aprendizaje (PROGRESA) de la Comisión
Sectorial de Enseñanza (CSE).

Para comenzar este proceso se tomaron varias resoluciones guiadas con

el n de democratizar el acceso a la enseñanza, exibilizando las
trayectorias estudiantiles en aspectos como acceso a los materiales de
estudio, tutorías y aspectos administrativos. En agosto de 2016, la Udelar
y el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) rmaron un convenio que
tiene por objetivo promover la cooperación académica y el intercambio
cientí co y técnico entre ambas instituciones, fomentando el desarrollo
de líneas de docencia, formación, extensión e investigación en áreas que
sean consideradas de mutuo interés y en particular en el campo del
Sistema Penitenciario. Asimismo se establecen las pautas generales que
ordenarán las actividades de colaboración académica y relaciones de
intercambio entre las instituciones, que se reconocen “unidas por una
comunidad de intereses y objetivos en el campo de la asesoría,
cooperación, asistencia técnica, prácticas formativas e investigación”. 3
Dentro de las actividades de cooperación recíproca se incluye que el INR
podrá proveer a la Udelar de insumos y materiales que puedan ser
elaborados en las distintas Unidades de Internación de Personas Privadas
de Libertad. Algunas de las modalidades de acción que el convenio prevé
son: docencia y formación; investigación y extensión; asesorías; invitación
a técnicos nacionales o extranjeros para dictar cursos, intercambio
recíproco de estudiantes, profesores e investigadores, acceso a
bibliotecas, entre otros.

Actualmente, los servicios que tienen estudiantes privados de libertad

activos son: la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración,
donde cursan siete estudiantes, la Facultad de Ciencias Sociales, la
Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo, la Facultad de Psicología,
la Facultad de Enfermería, la Facultad de Derecho, el Instituto Superior
de Educación Física y la Facultad de Ingeniería.

Por otro lado, el Centro Universitario Regional del Este (CURE) tuvo
experiencias con EPL y actualmente no está activa, mientras que en la
Facultad de Veterinaria, la Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Educación, la sede de Salto del Centro Universitario Litoral Norte y el
Centro Universitario de Tacuarembó tienen estudiantes pero no tienen
una estrategia particular para trabajar con ellos.

En el año 2016 se habían inscripto cuatro EPL para carreras en la Udelar,

esa cifra llegó a 45 en 2017 y en la preinscripción realizada en noviembre
de 2017 por la SCEAM en conjunto con el INR, se presentaron 100
personas privadas de libertad de todo el país interesadas en estudiar en
la Udelar, aunque no todos pudieron inscribirse por distintas razones. Al
día de hoy hay 50 estudiantes en privación de libertad estudiando una
carrera en la Universidad de la República. De este dato se desprende la
importancia del trabajo de la Udelar y el interés de las personas privadas
de libertad en estudiar una carrera terciaria, pero pone en alerta a la
institución de los desafíos para responder a la demanda.

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Asimismo, la Universidad de la República participa de la Mesa

interinstitucional de educación para personas privadas de libertad,
libertad en la
que se trabaja en articulación junto a todos los actores de la educación
que trabajan con personas privadas de libertad. Además desde abril de
2017 funciona la Mesa de Educación Terciaria en Cárceles,
Cárceles como un
espacio de coordinación entre los servicios que tienen EPL cursando
carreras en la Udelar donde participan también Bienestar Universitario, el
PIM y el Instituto de Formación en Educación Social (IFES) coordinado
por el Àrea de Derechos Humanos de la SCEAM y el PROGRESA.

Mientras que el Programa Integral Metropolitano (PIM) trabaja tanto con

estudiantes privados de libertad como con propuestas y espacios de
trabajo que incluyen tanto a aquellos que estudian carreras en la Udelar
como a internos que no tienen esta condición. El equipo del PIM
integrado por la antropóloga Leticia Folgar y la geógrafa Lauren Issach
vienen desarrollando distintas líneas de trabajo en la Unidad 6 de la
cárcel de Punta de Rieles a través de Espacios de Formación Integral
(EFI), trabajo articulado con distintos servicios como la Escuela
Multidisciplinaria de Arte Dramático, la Facultad de Humanidades y
Ciencias de la Educación, la Facultad de Arquitectura, Diseño y
Urbanismo, la Facultad de Psicología, también con movimientos barriales
y Municipios, entre otros actores y organizaciones.

Conocé más acerca de las líneas de trabajo del PIM

Democratizar el conocimiento
En este sentido, desde hace un tiempo la Universidad viene desarrollando
trabajo en pro de democratizar el acceso al conocimiento como se detalla
en este artículo el trabajo desde el Área de Derechos Humanos y el
Programa Integral Metropolitano de la SCEAM.

En lo que respecta al trabajo con los estudiantes privados de libertad,

“uno de los desafíos tiene que ver con trascender perspectivas
estereotipadas y estigmatizantes. Esas nociones instaladas sobre nosotros
mismos di cultan las prácticas de enseñanza-aprendizaje, ponen barreras
que se potencian con la violencia intrínseca del encierro”.4 Una de las
di cultades a la que se enfrenta la Universidad, tanto dentro como fuera
de los contextos carcelarios, “es a la verdadera construcción de autonomía
en el marco de procesos de enseñanza que pretenden ser
transformadores. La Universidad no hace caridad ni voluntariado, la
construcción de los espacios de enseñanza y aprendizaje también tiene
que ver con fortalecer una mirada crítica sobre la realidad y producir
conocimiento sobre ella”.5

Citas

1, 2, 4 y 5 extraídas del documento: Universidad en cárceles: Experiencias de trabajo

desde el Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio y el Programa
Integral Metropolitano Cita 3: extraída del Convenio de la Universidad de la República
y el Instituto Nacional de Rehabilitación.

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http://fcea.edu.uy/epl/educacion_udelar.html 3/4
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http://fcea.edu.uy/epl/educacion_udelar.html 4/4