INTEGRANTES

 SARITA ARQUIÑO SINARAHUA

 MICHAEL ZORRILLA SEQUEIROS
 NILTON LOPEZ INGARRUCA
 DORIS DIAS TERRONES
 PETER TIPA COTRINA
 MACKINDER A. DIAZ PIRCA

FACULTAD DE DERECHO
DERECHO CICLO 01

DOCENTE: FRANCISCO MEZA CASTILLEJO

1
 INTRODUCCION

Hoy el Perú está pasando por una etapa donde la población ha perdido la fe en los
partidos políticos que la representan, conforme pasan los años la política ha dejado de
ser una actividad confiable para las gentes. ¿Ocurría lo mismo con los partidos
políticos de antaño? En el transcurso de nuestra historia republicana hubo momentos
en los que el gobierno de turno hizo todo porque los partidos políticos no se
desarrollaran. Allí tenemos por ejemplo los casos de Augusto B. Leguía y Alberto
Fujimori: “Ambos parecen ser los sepultureros de organizaciones políticas
tradicionales, reformadores económicos, sin crear ninguna organización política
duradera y reclutando todo tipo de política funcional y utilitaria para sus propias
estrategias de desarrollo y sobrevivencia”.
Pero algo curioso pasó luego de que estos dos gobiernos cayeran, aparecieron en la
escena electoral nuevos personajes y partidos. Ante este escenario debemos, primero,
comenzar por preguntarnos ¿qué es política?, ¿qué es hacer política en el Perú?, y ¿qué
caracteriza a un verdadero partido político?; entonces, ¿cuál fue el papel de los
partidos políticos en la historia republicana del Perú? Vayamos desde el principio:
En todo sistema político los partidos políticos son los llamados a realizar funciones
consideradas esenciales para la gobernabilidad, el fortalecimiento de la democracia, la
consolidación de la institucionalidad y el bienestar de los ciudadanos. En toda sociedad existe
una diversidad de grupos sociales, con distintos intereses, a veces contrapuestos, y cada uno de
ellos de manera individual desea y presiona para que el Estado acoja y beneficie sus
particulares intereses. Los partidos políticos son las organizaciones que dentro del sistema
tienen la encomienda de articular esos distintos intereses en voluntades colectivas, formularlos
como demandas al Estado, presentando, al mismo tiempo, algunas alternativas de solución,
asumiendo, además, el compromiso político de apoyar o participar en la ejecución de las
decisiones tomadas por las autoridades con legitimidad para hacerlo. Corresponde de igual
manera a los partidos políticos la presentación de candidatos a los cargos electivos del
Gobierno quienes, una vez electos, designan a las personas que asumirán los cargos públicos, y
todos ellos constituyen la clase gobernante del país por un período de gobierno, al menos.
Como es a través de los partidos que se accede a los cargos públicos, por elección o designación,
ellos tienen la responsabilidad del reclutamiento y el entrenamiento de nuestros futuros
gobernantes. Para el sistema político los partidos políticos deben ser "escuelas de gobierno"
donde las personas con aspiración a desempeñar cargos públicos, no sólo encuentren apoyo en
2
sus campañas, o en la presentación de su candidatura, sino también conocimientos y
entrenamiento que le aseguren un desempeño eficiente y conforme a la legalidad democrática
en el cargo que finalmente obtengan. En gran medida, la calidad de nuestros gobernantes, en
los distintos niveles del Estado, depende de la calidad de los partidos políticos.
Los partidos políticos tienen asignadas funciones esenciales para la democracia, y para
el sistema político en general, y las están desempeñando muy precariamente, perdiendo
credibilidad y legitimidad y poniendo, al mismo tiempo, en graves dificultades a la democracia y
a todo el sistema político. Lo peor no es, con todo lo grave que significa, que desempeñen estas
funciones tan esenciales de forma precaria, sino que parecen no entender lo importantes que
son, precisamente, por las funciones que deben desempeñar. 1

1Rafael Toribio. “Con partidos débiles la democracia no es fuerte”. Publicado en Participación Ciudadana. 27 de Enero,
2002. http://www.pciudadana.com/articulos_analisis/01272002por_rafael_toribio.htm

3
 HISTORIA MUNDIAL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

a existencia de los partidos políticos pareciera estar ligada a la propia

naturaleza de los hombres, quienes en su convivencia social manifiestan posiciones
diferentes en relación a los principales temas que lo preocupan. Por esta razón, ya en
la antigüedad, en Grecia y roma existían grupos que se acoplaban en torno a
determinadas figuras por oposición a otras. En épocas más recientes, con el desarrollo
de la democracia, surge la libertad política. En delante, la expresión de ideas políticas
contrarias a quienes ejercen el gobierno ya no constituiría un delito por el cual las
personas sean pasibles de persecución, destierro o muerte. Sin embargo, los partidos
políticos tardaran en ser aceptados. En un principio los pensadores del
constitucionalismo del siglo XVII se opusieron de manera vehemente a los partidos
políticos, porque consideraban que las organizaciones intermedias perseguían
intereses particulares y se interponían entre individuos y gobierno, debilitando la
libertad.
Los partidos políticos resultaban una pieza clave e irremplazable en todo sistema
democrático. En la medida que se iba considerando la democracia, surgían y se
desarrollaban los partidos, pese al silencia de las constituciones y las leyes.
En la primera mitad del siglo XIX los partidos surgen como tales también los
sindicatos, las ciencias sociales, la doctrina social católica, por el auge del desarrollo
industrial y otros movimientos y conceptos de gran alcance, que acabarían
presuntamente manejando el estado y la sociedad.
Principalmente podrían aparecer como una ideología con sentido genial en Inglaterra
veces mesiánico en el resto de Europa, Asia y América latina.
En un principio la gente era atraída por un gran líder de gran carisma y se
congregaban respecto a su liderazgo. Conocido como caudillo.
Tradicionalmente los partidos políticos se agrupan en un espectro que va de izquierda
a derecha según sus propuestas económicas, políticas y sociales, aunque esta
calificación a veces es un tanto ambigua y resulta difícil encasillar a muchos partidos
dentro de este sistema: la izquierda incluiría a los partidos comunistas y socialistas, en
el centro se ubica las tendencias social demócratas y liberales; y hacia la derecha se
encuentran, democristianos, conservadores y fascistas.
Pero de hecho los partidos liberales y conservadores se alternan en el poder y su
programa es en ambos de tipo centro con una versión utópica que parece más
definitiva y deseable: el bien común del ciudadano, el perfeccionamiento de las
instituciones y el desarrollo de las relaciones internacionales en los países mas
poderosos. Los partidos políticos dependen del sufragio universal o elecciones, que a
su vez dependen del tipo de estratificación del anarquismo, en sus diversas formas.

4
 Evolución de los partidos políticos

M e gustaría empezar señalando dos cosas que para mí son fundamentales: nuestro país
requiere de verdaderas organizaciones políticas, que hagan posible una vida
institucional estable y civilizada. Sin embargo. No contamos con ese tipo de
organizaciones y eh ahí el gran problema.
La situación actual de nuestros partidos no es el producto de la pura casualidad. Se
podrá decir que ha habido una gran campaña de demolición en contra de ellos, pero esto
no explica el fondo del tema.
Para entender el problema de nuestros partidos es recomendable tener en cuenta el
proceso de mutación que se ha venido dando en los diferentes niveles de vida, tanto en lo
internacional. El mundo gira y se crean relaciones de producción y cambio, sobre una
base económica, lo social, lo tecnológico, etc.
En tal sentido, el Perú actual no es el mismo de los años ochenta. En los últimos 25 años,
nuestro país ha sido bañado por una innegable ola de cambios. No se trata de cantar
victoria en un sentido iluso, pero sí de reconocer que la década de los noventa marcó un
antes y un después en nuestra más reciente historia.
Sin embargo, frente a tales cambios, nuestros partidos no han evolucionado, ni en lo
estructural ni funcionalmente. No han logrado constituirse en instituciones sólidas,
coherentemente organizadas. En todo caso, parece que siguen siendo empresas de
corretaje de influencias, franquicias de corrientes políticas internacionales o proyectos
personalistas de aventureros, chicheros o informales de la política, que no
necesariamente son ninguna novedad en este siglo xxi.
Un buen número de agrupaciones políticas, que dicen no tener nada con los partidos
tradicionales, luce una variedad de nombres novedosos. Algunos de estos llevan
incorporada la palabra Perú y la utilizan a gusto.
Pero el hecho de lucir novedosos y llamativos nombres no necesariamente refleja una
serie evolución por parte de los partidos y movimiento que reclaman no ser
tradicionales. Para mí, ello solo representa un reemplazo de etiquetas (digamos
marcas comerciales) muy decorativas, aparentemente novedosas, que no hacen más
que abandonar el viejo y aristocrático estilo de hacer política que reina entre nosotros,
desde la época de Ñangue o Matusalén.
Las agrupaciones que más hablan de cambio son las primeras en poner en práctica lo
más rancios usos, costumbres y mañas de nuestra tradicional política. Para
comprobarlo, no había más que observar las formas en las que sus integrantes se
traicionan, se dividen y se enfrentan, entablando impresionantes luchas para

5
apoderarse de los puestos diligénciales mas importantes, con el fin de sacar el fin de
sacar mayor provecho posible.
Me dirán que hoy se ven caras nuevas en las políticas. Sí, es verdad. Pero nótese que
con esas caras pasa lo mismo que con los nombres o etiquetas de las instituciones a
las que representan. En otras palabras, tales caritas tampoco implican un real proceso
de evolución, ni una renovación esencial de nuestros partidos.
Entre nosotros hay “lideres” jóvenes que llaman dinosaurios a los políticos mayores.
¿No es así? Sí, claro. Pero resulta que esos mismos jóvenes también están rodeados de
dinosaurios tan viejos como aquellos a los que atacan. Esto quiere decir que, hasta
hoy, nuestros partidos continúan inmersos en las formas más antiguas de hacer
políticas. El insultar a los viejos no es nada novedoso, resulta muy tradicional.

6
 PRINCIPALES PARTIDOS POLÍTICOS
Perú 2000: fue creada por ALBERTO FUJIMORI en 1999 con miras a las elecciones
generales del Perú 2000, de las que, si bien obtuvo su tercer mandato consecutivo,
hubo algunas acusaciones de fraude. PERU 2000 agrupaba a todos los partidos
fujimoristas CAMBIO 90, NUEVA MAYORIA, SIEMPRE UNIDOS Y VAMOS VECINO.
En setiembre del 2000 comenzó a perder terreno debido a la exhibición del
VLADIVIDEO donde se mostraba al por entonces Asesor presidencial VLANDIMIRO
MONTESINOS entregando una gran suma de dinero a un congresista de la oposición
para que se pasara a sus filas. Después del escándalo de corrupción fueron perdieron
su mayoría en el congreso de la república y eso facilito la destitución del presidente
FUJIMORI.
PARTIDO POPULAR CRISTIANO (PPC).- Fundado por Luis Bedoya Reyes como
resultado de la ruptura en el partido democracia cristiana. Participo en las elecciones
a la asamblea constituyente en 1978. Durante los años 80, mantuvo su cercanía con
Acción Popular, manifestada desde la década de 1960. Esta relación se quebró con el
fracaso de la alianza FREDEMO en 1990. Ideológicamente se reconoce como
demócrata cristiano. Su presidenta es Lourdes Flores Nano. Para las elecciones de
2006, se presenta formando parte de la alianza unidad nacional, integrada también
por el partido renovación nacional y el Partido Solidario Nacional. Ninguno de sus
miembros ha alcanzado la presidencia. Está afiliada a la internacional Democrática
cristiana. Tendencia: Socialcristianismo. Símbolo: silueta del mapa del Perú.
Partido Aprista Peruano(PAP).- Partido fundado en 1930 (como parte del otra
frente continental denominado APRA (Alianza Popular Revolucionaria América),
siglas con que también se le conoce), por Víctor Raúl Haya de la Torre. Su discípulo
Alan García Pérez fue dos veces elegido Presidente del Perú (1985-1990, 2006-2011).
La doctrina se basó
en el anti-imperialismo, que lo lleva a reconocerse como un partido de izquierda, afín
al socialismo, más en la actualidad desarrolla ideas que no riñen con el libre mercado.
De sus filas se escinde el “APRA Rebelde” en la década de 1960, (luego de MRTA). Su
doctrina es el Aprismo (socialdemocracia) y está afiliada a la internacional socialista.
Partido nacionalista peruano.- Este partido fue Fundado por Ollanta Humala Tasso
y su esposa Nadin Heredia en abril del 2005, dentro de su núcleo familiar. Se alió con
Unión por el Perú para participar en las elecciones del 2006, obtuvo el primer lugar
en la primera vuelta. En la segunda vuelta no corrió la misma suerte y perdió en favor
del APRA. En el congreso tampoco le fue bien, pues algunos de sus miembros
renunciaron, y se fraccionó en UPP y el propio partido Nacionalista. Actualmente
Ollanta Humala es el presidente de la republica del Perú en tendencia. Nacionalismo e
izquierda. Símbolo: Letra “O”.

7
Acción Popular (AP).- Fundado por Fernando Belaunde Terry en 1956 (Sobre la base
del frente Nacional de Juventudes Democráticas, 1955), quien fue luego dos veces
elegido Presidente del Perú (1963-1968, 1980-1985). Su correligionario Valentín
Paniagua curazao fue transitoriamente elegido presidente del Perú (2000-2001). De
sus filas se asciende la “Acción Popular Socialista” (luego “Acción Política Socialista” o
“APS”). Ha participado en dos frentes: En 1989 y 1990 forma la alianza frente
democrático Nacional FREDEMO (integrada también por “Somos Perú” y la
“Coordinadora Nacional de independientes”). Su ideología se fundamenta en “El Perú
como Doctrina” (un humanismo situacional), proclamándose “Democrático,
Nacionalista y Revolucionario” con lo que aspira a una “Sociedad Justa".
Perú Posible ( PP).- Partido fundado por Alejandro Toledo Manrrique en 1994 con el
nombre de País Posible. Vencedor en as elecciones 2011, para asumir gobierno hasta
2006.No muestra una tendencias política clara: en sus filas figuran desde
conservadores hasta izquierdistas católicos. En materia económica, a optado por una
postura cercana al liberalismo y un acercamiento diplomático y comercial con los
estados unidos. Sin embargo , sus crepúsculos en materia fiscal no ha impedido que el
acontecimiento de su discurso partidario se aproxime al populismo o asistencialismo.
Simbolicamente, se apoya en elementos de la cultura indígena. Tendencia: centro
liberalismo. Símbolo: chakana.

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Fuerzas Regionales:
Las fuerzas regionales, tiene sus antecedentes ante la crisis y el descredito de la clase
política tradicional y la poca presencia del gobierno central al no lograr combatir las
brechas de desigualdad, no atendiendo principalmente los programas asistenciales y
servicios básicos como la educación, vivienda etc, a la población vulnerable. Moderna

VISION DE LAFUERZAS REGIONALES

El movimiento fuerza regional tiene como visión ser una región moderna competitiva
y productiva por su cercanía a la capital del país, afirmando su identidad,
conservando su medio ambiente como impulsando al turismo, promoviendo el agro
exportación, mejorando la cálida de vida en base a la educación, salud, trabajo en un
marco de plena libertad democrática y a la participación de todas entidades públicas
y privadas.

MISION DE LAS FUERZAS REGIONALES

Ser un moviento organizado con presencia en toda la provincia distritos y pueblos de
la región. Nuestro propósito es gobernar sin exclusión con la participación de todos
los ciudadanos, para transformar nuestra región y país inspirados en valores y
justicia libertad, solidaridad y transparencia honestidad e igualdad para todos.
PRINCIPALES FUERZAS REGIONALES
En la lista destacan los movimientos:
 Arequipa renace (Arequipa)
 fuerza amazonense (Amazonas)
 Sierra y selva contigo junin ( Junin)
 Kallpa (Apurímac)
 Movimiento de afirmación Social- mas (Cajamarca)
 Cuatro organizaciones regionales ( patria joven delima y fuerza regional,
movimiento independiente regional faena de tumbes y el movimiento regional
Ucayali región con futuro) ya eligieron a sus respectivos candidatos.

9
 Del financiamiento de los partidos políticos
Articulo 28 a la 42
Ley N° 30414
LEY QUE MODIFICA LA LEY 28094 LEY DE PARTIDOS POLITICOS
LEY 30689

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE MODIFICA EL TÍTULO VI DE LA
LEY 28094, LEY DE ORGANIZACIONES POLÍTICAS, Y LA LEY 30225, LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO, CON EL FIN DE PREVENI
ACTOS DE CORRUPCIÓN Y EL CLIENTELISMO
EN LA POLÍTICA

10
LEY DE ORGANIZACIONES POLÍTICAS LEY Nº 28094 (Publicada
el 01 de noviembre de 2003) TÍTULO I DEFINICIONES
GENERALES
Artículo 1º.- Definición Los partidos políticos expresan el pluralismo
democrático. Concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular,
y a los procesos electorales. Son instituciones fundamentales para la
participación política de la ciudadanía y base del sistema democrático. Los
partidos políticos son asociaciones de ciudadanos que constituyen personas
jurídicas de derecho privado cuyo objeto es participar por medios lícitos,
democráticamente, en los asuntos públicos del país dentro del marco de la
Constitución Política del Estado y de la presente ley. La denominación “partido”
se reserva a los reconocidos como tales por el Registro de Organizaciones
Políticas. Salvo disposición legal distinta, sólo éstos gozan de las prerrogativas
y derechos establecidos en la presente ley. CONCORDANCIA: Constitución
Política del Perú Art. 35º Artículo 2º.- Fines y objetivos de los partidos políticos
Son fines y objetivos de los partidos políticos, según corresponda: a) Asegurar
la vigencia y defensa del sistema democrático. b) Contribuir a preservar la paz,
la libertad y la vigencia de los derechos humanos consagrados por la
legislación peruana y los tratados internacionales a los que se adhiere el
Estado. c) Formular sus idearios, planes y programas que reflejen sus
propuestas para el desarrollo nacional, de acuerdo a su visión de país. d)
Representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la opinión Artículo 3º.-
Constitución e inscripción Los partidos políticos se constituyen por iniciativa y
decisión de sus fundadores y, luego de cumplidos los requisitos establecidos en
la presente ley, se inscriben en el Registro de Organizaciones Políticas. Artículo
4.- Registro de Organizaciones Políticas El Registro de Organizaciones Políticas
está a cargo del Jurado Nacional de Elecciones, de acuerdo a ley. Es de carácter
público y está abierto permanentemente, excepto en el plazo que corre entre el
cierre de las inscripciones de candidatos y un mes después de cualquier
proceso electoral. En el Registro de Organizaciones Políticas consta el nombre
del partido político, la fecha de su inscripción, los nombres de los fundadores,
de sus dirigentes, representantes legales, apoderados y personeros, la síntesis
del Estatuto y el símbolo. El nombramiento de los dirigentes, representantes
legales, apoderados y personeros, así como el otorgamiento de poderes por
éste, surten efecto desde su aceptación expresa o desde que las referidas
personas desempeñan la función o ejercen tales poderes. Estos actos o
cualquier revocación, renuncia, modificación o sustitución de las personas
mencionadas en el párrafo anterior o de sus poderes, deben inscribirse
dejando constancia del nombre y documento de identidad del designado o del
representante, según el caso. Las inscripciones se realizan por el mérito de
copia certificada de la parte pertinente del acta donde conste el acuerdo
válidamente adoptado por el órgano partidario competente. No se requiere

11
inscripción adicional para el ejercicio del cargo o de la representación en
cualquier otro lugar. Los representantes legales del partido político gozan de
las facultades generales y especiales de representación procesal señaladas en
el Código de la materia, por el solo mérito de su nombramiento, salvo
estipulación en contrario del Estatuto. En tanto el partido político mantenga su
inscripción como tal en el Registro de Organizaciones Políticas, no es necesaria
ninguna adicional, para efectos de la realización de actos civiles o mercantiles,
cualquiera sea su naturaleza. Dentro de los cinco (5) días posteriores a la fecha
de cierre de inscripción de organizaciones políticas, el Jurado Nacional de
Elecciones remitirá a la Oficina Nacional de Procesos Electorales copia de los
resúmenes de las organizaciones políticas inscritas o en proceso de inscripción.
Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley Nº 28581, publicada el 20-07-
2005. CONCORDANCIA: Ley N° 26859, Art. 87° Artículo 5º.- Requisitos para la
inscripción de partidos políticos La solicitud de registro de un partido político
se efectúa en un solo acto y debe estar acompañada de: a) El Acta de Fundación
que contenga los puntos establecidos en el artículo 6 de la presente Ley, los
cuales no podrán contravenir las disposiciones de la Constitución Política del
Perú, el estado constitucional de derecho y la defensa del sistema democrático.
b) La relación de adherentes en número no menor del cuatro por ciento (4%)
de los ciudadanos que sufragaron en las últimas elecciones de carácter
nacional, con la firma y el número del Documento Nacional de Identidad (DNI)
de cada uno de éstos. c) Las Actas de Constitución de comités partidarios, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 8. d) El Estatuto del partido, que
deberá contener, por lo menos, lo establecido en el artículo 9 de la presente
Ley. e) La designación de los personeros legales, titulares y alternos, que se
acreditan ante los organismos electorales. f) La designación de uno o más
representantes legales del partido político, cuyas atribuciones se establecerán
en el Estatuto, al ser nombrados o por acto posterior. g) Los estatutos de los
partidos políticos y movimientos regionales; así como, las actas de las alianzas,
deben definir los órganos y autoridades que tomarán las decisiones de índole
económico financiera y su relación con la tesorería de la organización política,
durante un proceso electoral o concluido éste, de acuerdo con lo señalado en la
ley. h) La designación del tesorero nacional y de los tesoreros descentralizados
quienes tienen a su cargo la ejecución de las decisiones económico-financieras.
Dicha designación debe ser informada oportunamente a la Oficina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE). Las organizaciones políticas cuentan con un
plazo de dos años, contados a partir de la adquisición de formularios, para la
recolección de firmas de adherentes y la presentación de la solicitud de
inscripción ante el Jurado Nacional de Elecciones. No podrán ser objeto de
inscripción las organizaciones políticas cuyo contenido ideológico, doctrinario
o programático promueva la destrucción del estado constitucional de derecho;
o intenten menoscabar las libertades y los derechos fundamentales
consagrados en la Constitución. Inciso modificado por el artículo 2 de la Ley N°
12
30414, publicada el 17 de enero de 2016. CONCORDANCIA: Ley N° 26859, Art.
88° y siguientes. Artículo 6°.- El Acta de Fundación El Acta de Fundación de un
partido político debe contener por lo menos: a) El ideario, que contiene los
principios, los objetivos y su visión del país. b) La declaración jurada expresa
de cada uno de los fundadores donde conste su compromiso y vocación
democrática, el respeto irrestricto al estado constitucional de derecho y a las
libertades y derechos fundamentales que consagra la Constitución Política. Los
fundadores del partido no podrán estar procesados o condenados por delitos
de terrorismo y/o tráfico ilícito de drogas. c) La relación de los órganos
directivos y de los miembros que los conforman. d) La denominación y el
símbolo partidarios. Se prohíbe el uso de: 1. Denominaciones iguales o
semejantes a las de un partido político, movimiento, alianza u organización
política local ya inscrito o en proceso de inscripción, o que induzcan a
confusión con los presentados anteriormente. 2. Símbolos iguales o semejantes
a los de un partido político, movimiento, alianza u organización política local ya
inscrito o en proceso de inscripción, o que induzcan a confusión con los
presentados anteriormente. 3. Nombres de personas naturales o jurídicas, ni
aquellos lesivos o alusivos a nombres de instituciones o personas, o que
atenten contra la moral y las buenas costumbres. 4. Una denominación
geográfica como único calificativo. 5. Símbolos nacionales y marcas registradas,
ni tampoco imágenes, figuras o efigies que correspondan a personas naturales
o jurídicas, o símbolos o figuras reñidas con la moral o las buenas costumbres.
e) El domicilio legal del partido. Artículo modificado por el artículo 2 de la Ley
N° 30414, publicada el 17 de enero de 2016. Artículo 7º.- Relación de firmas de
adherentes La relación de firmas de adherentes y de sus respectivos números
de Documento Nacional de Identidad es presentada ante el Registro de
Organizaciones Políticas en los formularios de papel o electrónicos que
proporcione la Oficina Nacional de Procesos Electorales, la cual emitirá la
constancia de verificación respectiva. CONCORDANCIAS: Ley N° 26859, Art. 92°
y 93°. Artículo 8°.- Actas de constitución de comités La solicitud de inscripción
a la que se refiere el artículo 5° debe estar acompañada de las actas de
constitución de comités del partido en por lo menos el tercio de las provincias
del país ubicadas en al menos las dos terceras partes de los departamentos.
Cada acta debe estar suscrita por no menos de cincuenta (50) afiliados,
debidamente identificados. El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(Reniec) verifica la autenticidad de la firma y el Documento Nacional de
Identidad (DNI) de los cincuenta (50) afiliados que suscribieron cada acta. Las
actas de constitución de los comités del partido deben expresar la adhesión al
acta de fundación a la que se refiere el artículo 6°. Texto modificado por el Art.
13
Único de la Ley N° 29490, publicada el 25-12-09 Artículo 9º.- Estatuto del
partido El Estatuto del partido político es de carácter público y debe contener,
por lo menos: a) La denominación y símbolo partidarios, de acuerdo a lo
establecido en el inciso c) del artículo 6. b) La descripción de la estructura
organizativa interna. El partido político debe tener por lo menos un órgano
deliberativo en el que estén representados todos sus afiliados. La forma de
elección, la duración, los plazos y las facultades de este órgano deben estar
determinados en el Estatuto. c) Los requisitos para tomar decisiones internas
válidas. d) Los requisitos de afiliación y desafiliación.

14
 DEBILIDADES DE LOS PARTIDOS POLITICOS

 Las alianzas electorales son evidencias debilidades de los partidos

políticos
 El transfuguismo responde a la debilidad de los partidos.
 Principios políticos incipientes, que es el reflejo de la poca consistencia
de los militantes.
 Deficiencias en cuanto a recursos y capacidades que dificultan que un
partido cumpla sus responsabilidades y su misión y cree valor público
(ejemplos malas comunicaciones internas y externas, misión y visión
poco claras, escalas salariales insuficientes, moral baja, recursos
inadecuados)
 La corrupción en el seno del partido(lideres)

ACUERDO NACIONAL
 El acuerdo nacional es un conjunto de políticas del estado elaboradas y
aprobadas sobre la base del dialogo y del conceso, luego de un proceso de
talleres y consultas a nivel nacional, con el fin de definir un rumbo para el
desarrollo sostenible del país y afirmar su gobernabilidad democrática.
 Este es un mecanismo de concertación que encabeza el poder ejecutivo” El
acuerdo Nacional es una institución si bien no forma parte dela constitución de
la república, fue incorporada atraves de una ley al sistema político peruano.
Por sus finalidades y consecuencias, esta enormemente vinculado con el
destino que la carta magna le ha señalado al Perú” Dr Victor Garcia To,a
 Se analizan temas como seguridad salud agua, saneamiento, anticorrupción y
formalización. “En términos formales, no tiene ninguna consecuencia. En
termino materiales si, por que impediría concentrar o conciliar políticas
nacionales con la principal fuerza de oposición” comenta Presidente Martin
Vizcarra, sesión número 125 del foro abordo las problemáticas de la reforma
del sistema de DMINISTARACION DE JUSTICIA Y LA REFORMA POLITICA
QUE INFLUENCIA TIENE LA PRENSA EN LOS PARTIDOS POLITICOS Y LA
SOCIEDAD
 Los medios de comunicación tienden a silenciar ciertas informaciones , al
tiempo que les da más importancia de la debida a otras informaciones que
puedes ser falsa o fraudulentas
 Remueve conciencia de los ciudadanos, cambiándoles de opinión y decisión,
por lo que le llaman” cuarto poder”
 La prensa influye en la sociedad, para no emitir contenidos en contra de los
intereses políticos y solo se emita una realidad manipuladora.

15
  La prensa influye a la sociedad para crear un público y así captar su atención,
en beneficio de los partidos políticos
Problemática de los partidos políticos

os partidos políticos persiguen llegar al poder, su papel postular, hacer

propuestas electorales, y en caso de no gobernar se convierten en OPOSICION, de este
modo continúan vigentes en la vida social y política del país
La problemática de los partidos políticos en su crisis, los constantes fracasos en la
conducción del país, los eventos de corrupción, que se registran año tras año el lento
crecimiento de la economía nacional, las promesas electorales que no se cumplen,
todo esto a lo largo de los años ha creado desconfianza en la población al punto de
cambiar de preferencia electorales. E s así que surgen movimientos sociales,
mayormente en el interior del país, que superan en materia electoral a los partidos
tradicionales.
Esta crisis se caracteriza por la desapareció el desprestigio de los principales líderes
nacionales, como Alan García, Alejandro Ollanta Humala Alberto Fujimori, que como
se advierte están involucra. Actualmente esta crisis ha sido determinante para
extinguir totalmente los partidos con tradición, con planes, con principios, solo existen
grupos electoreros y una oposición, dañina a los intereses nacionales.

16
 CONCLUSIONES

os partidos políticos en el Perú, en la globalización, ha registrado una

evolución, importante, la influencia internacional la problemática interna, ocasionaron
durante los años 80 y 90 la migración de las tendencias políticas, a las opciones
informales que surgen de esa coyuntura, mira de cerca el acontecer internacional, que
la tecnología nos comienza a proporcionar nos permitió cambios, en la ideología
política y social, hasta desterrar la tradición es decir; un apartado histórico de las
ideas sociales y políticas. Las décadas de los 90, las ideas socio políticas empiezan a
mostrar cambios, hay un desgaste en la corriente tradicional, se desvanecen las ideas
revolucionarias, las tendencias a mantener las mismas ideas del pasado, las
organizaciones políticas entonces vigentes empiezan a caerse en la connotación que
tenían. En materia económica se vislumbran Cambios importantes, que influyen en la
política, se aceptan las tendencias de sociedad de consumo, economía de mercado,
existe una visión global de las políticas económicas de los países, que muestran
crecimiento. Churchil afirma (1950) “La deficiente admiración del estado en manos
de los políticos tradicionales, son la causa del surgimiento de corrientes de cambio,
hay deserción en la militancia tradicional., (...). El político debe ser capaz de predecir
lo que va a pasar mañana, el mes próximo y el año que bien, y de explicar después por
qué no ha ocurrido.
Frente a esta problemática surgen actores influyentes en la política, el Estado, los
medios, las ONGS, la Globalización, las orientaciones de carácter económico, los
errores electorales, son elementos que contribuyen al desprestigio de los partidos
políticos, hasta desaparecer del espectro electoral. Así las nuevas tendencias Políticas
serian, el rechazo a la partidocracia, los partidos políticos tradicionales
desprestigiados, abren paso a informales agrupaciones que solo se constituyen con
propósitos electorales. Charles de Gaulle (1960). (...). “He llegado a la conclusión de
que la política es demasiado seria para dejarla en manos de los políticos”. Charles de
Gaulle
Finalmente, en los últimos tiempos somos testigos de cómo gobernantes desfilan por
los tribunales, son encarcelados, con proceso peales por corrupción época difícil en
nuestro país que por desgracia son protagonistas los partidos políticos. Krusche
(1894) (...). “Los políticos son iguales en todas partes. Prometen construir un puente
incluso donde no hay río”.
17
Cuando los gobernantes prometen programas de gobierno de izquierda, pero luego implementan medidas de
derecha, o dejan de existir opciones consolidadas de izquierda y/o derecha –la izquierda responsable o la
derecha liberal-, el elector pierde la confianza en las organizaciones políticas. Esta situación abre la puerta
para los partidos “atrapa-todo”, que son los que abundan sin duda en el Perú. Estos partidos no tocan temas
“sensibles”, sino más bien articulan propuestas que convocan a electores de todos los sectores posibles. Una
clara muestra de los partidos “atrapa-todo” son los cambios de discurso que hemos podido observar durante
las campañas electorales.
Un electorado con mayores niveles educativos, el predominio de los medios de comunicación, y con
demandas que no encuentran expresión han determinado que el ciudadano promedio se sienta desencantado
con la política, y por lo tanto, con los partidos. No obstante, es posible, como resalta Alessandro Pizzorno, que
los partidos de masas hayan sido una excepción en la historia política de la humanidad, es decir, que una vez
incorporados ciertos sectores de la sociedad, dichos partidos tenían como destino desaparecer.
Efectivamente, resulta necesario elaborar más el punto sobre las escisiones sociales. Éstas son “activadas” o
“enfatizadas” en la democracia de lo público de la forma como hemos observado en la última campaña
electoral. Es decir, el candidato observa líneas de escisión múltiples (en este caso podrían definirse como la
oposición “candidato de los ricos/candidato de los pobres”, y en el caso de Toledo, “dictadura/democracia”),
pero sin embargo toma en cuenta aquellas que considera le proveerán mayores réditos políticos. Por lo tanto,
no existe una única escisión o clivaje que determine las preferencias (en la mayoría de casos) del electorado
como sucedía en la democracia de partidos, sino que existen distintas divisiones, pero algunas de ellas pasan
a ser más importantes en función de una imagen construida en cada proceso electoral gracias a la
predominancia de los medios de comunicación (diferenciándose incluso entre la primera y la segunda vuelta).

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BIBLIOGRAFIA

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