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PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES
PARQUE NACIONAL
HUASCARÁN
Plan Maestro 2010 - 2015
Editado por:
SERNANP
PERÚ
Parque Nacional
Huascarán
Ministerio del Ambiente
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PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
SERNANP
Jefe del SERNANP: Luis Alfaro Lozano
Director de Gestión de ANP : Marcos Pastor Rozas
Directora de Desarrollo Estratégico: Jenny Fano Sáenz
Especialista en Desarrollo Estratégico: Benjamín Lau Chiong
Especialista en Turismo : Daysy Angeles Bardales
Especialista en ANP : Rosario Barrera Cáceres
Especialista en SIG : Marisela Huancauqui Torres
Gino Germana Gómez
PARQUE NACIONAL HUASCARÁN
Jefe del PNH : Marco Arenas Aspilcueta
Profesionales del PNH : René Valencia Padilla
Selwyn Valverde Valverde
Martín Salvador Poma
Carlos Trujillo Poma
Ronald Medrano Yanqui
Jhoni Ortega Trujillo
Especialista en SIG : Oswaldo Gonzáles Paz
Administradora : Tania Figueroa Osorio
Personal de apoyo : María Chávez Osorio
Beatriz Sánchez Villanueva
Presidente del Comité de Gestión
del PNH : José Chacón Herreros
EQUIPO TÉCNICO
Coordinación : Héctor Palacio Valenzuela
Profesional en Aspectos Ambientales : Julio Palomino Cadenas
Profesional en Aspecto Económico : Enrique Huerta Berríos
Profesional en Aspecto Social : Marco Villanueva Durand
Sistemas de Información Geográfica: Ricardo Villanueva Ramírez
PERSONAL DE APOYO:
Hortencia Li Osorio, Elías Valenzuela Quevedo, Magaly López Lucio, Verónica Dueñas Cacha, Yuli Mejía Oncoy, Reyna
Robles Espinoza, Leidy Jaramillo Visitación, Kerly Zelada Castañeda, Zaida Yauri Obregón, Cinthia Chávez Chuqui,
Dany Doris Villanueva, Olga López Mendoza, Jorge Broncano Gala, Lorenzo Champa Verastegui y Carina Sal y Rosas
Montes.
EDICIÓN GENERAL
Razón Social : SERNANP - Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
Domicilio : Calle Los Petirrojos Nro. 355 - Urbanización El Palomar - San isidro - Lima.
ISBN : 978-612-45675-5-1
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Peru N° 2011-06759
Primera edición: Mayo del 2011
Tiraje : 1000 ejemplares.
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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES
PRESENTACIÓN
Han transcurrido cerca de 8 años desde la aprobación del anterior Plan Maestro del Par-
que Nacional Huascarán 2003 – 2007. En el proceso de actualización de este Plan se
determinó que no fue el instrumento idóneo para orientar la gestión del Parque Nacional
Huascarán y cabe agregar que tampoco se hizo lo necesario para difundirlo e implemen-
tarlo; creemos que esto explicó las grandes dificultades para su aplicación y para lograr el
cumplimiento de lo programado y de los impactos esperados.
Si bien el Plan tuvo buenos aportes en lo que se refiere a lineamientos estratégicos, objeti-
vos generales y rutas críticas, no tuvo un coherente y claro sistema de objetivos – resulta-
dos – línea base e indicadores. Así mismo, a pesar de que fue adecuadamente abordada
la priorización de objetos de conservación, el análisis de amenazas a los objetos focales,
faltó concordancia entre lo planteado como concepto y lo propuesto programáticamente.
Esta herramienta de carácter muy técnico no tuvo el complemento de difusión en un len-
guaje sencillo, de tal manera que permita el conocimiento de la planificación por la socie-
dad en general.
Pero sobre todo tenemos que reconocer que faltó el liderazgo suficiente y un adecuado re-
lacionamiento con los actores locales clave, lo que mermó sustancialmente la capacidad
para promover una adecuada gobernabilidad en el área natural protegida.
Hoy vivimos un momento muy importante para el Parque Nacional Huascarán, tanto por-
que tenemos un mejor contexto institucional para las áreas naturales protegidas con la
creación del SERNANP como porque el personal que trabaja ha venido recuperando sos-
tenidamente su liderazgo y legitimando su accionar.
No cabe duda que los procesos de participación desde el concepto de gestión como
Reserva de Biósfera vienen demostrando su enorme utilidad para una buena gobernabili-
dad del parque nacional y base fundamental para afirmar que esta actualización del Plan
Maestro elaborado de manera participativa inicia un nuevo hito de gestión en este sitio de
patrimonio mundial.
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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES
AGRADECIMIENTOS
La revisión y actualización del Plan Maestro del Parque Nacional Huascarán - PNH ha
sido posible gracias al esfuerzo conjunto de la población local organizada, asociaciones,
miembros del Comité de Gestión e instituciones comprometidas con la conservación y el
desarrollo sostenible del mismo.
Se contó con el apoyo financiero y logístico del Programa PAN de la KFW y la Muni-
cipalidad Distrital de Independencia, en el aspecto técnico la ONG CARE Perú, ONG
Urpichallay, la DIRCETUR, el MINCETUR, la UNASAM, AGMP, ARGOT, agencias de
viaje y el grupo de trabajo Huascarán; los mismos que permitieron consolidar su carác-
ter participativo y su elevada calidad técnica.
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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES
INDICE
Pag.
CAPÍTULO 1: ASPECTOS GENERALES 29
1. SINANPE 31
2. Sistema de planificación en ANP 33
3. Antecedentes del PNH 34
4. Objetivos de creación 35
5. Ubicación 35
6. Categoría y reconocimientos 36
7. Evaluación del PM 2003 – 2007 38
8. Evaluación del Comité de Gestión – Periodo 2002 – 2009 44
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1. Definición 159
2. Características de la zona de amortiguamiento 159
3. Lineamientos para la compatibilidad de uso del territorio de la ZA 159
4. Ventajas de las zonas de amortiguamiento 161
5. Actividades en la zona de amortiguamiento 162
6. Extensión y limites 162
7. Nueva memoria descriptiva de la zona de amortiguamiento 163
CAPÍTULO 8: PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN 171
ANEXOS 209
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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES
El Perú está considerado como uno de los países con mayor biodiversidad, ya que
cuenta con 84 de las 104 zonas de vida y 28 de los 32 tipos de clima que existen en el
planeta. El estado peruano asume la obligación de proteger y preservar los recursos
naturales que constituyen una gran riqueza, para las actuales y futuras generaciones,
razón por la cual se han creado las áreas naturales protegidas (ANP).
Áreas Naturales Protegidas: “son espacios continentales y/o marinos del terri-
torio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo
sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás
valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su
contribución al desarrollo sostenible del país”.
“Constituir un modelo de gestión sostenible del territorio y sus recursos naturales, eco-
lógicamente representativo y funcional de áreas naturales protegidas mutuamente com-
plementarias; gestionado de acuerdo a principios de buen gobierno para asegurar la
conservación de la diversidad biológica y demás valores de interés cultural, paisajístico
y científico asociados a estos espacios, así como el aporte de sus beneficios ambienta-
les y sociales al desarrollo sostenible de los pueblos del Perú y el mundo”. Plan Director
de las Áreas Naturales Protegidas. Agosto 2009.
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LEYENDA
Conservación Privada
Conservación Regional
ANP de Administración Nacional
Parque Nacional
Bosque de Protección
Refugio de Vida Silvestre
Santuario Nacional
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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES
El Artículo 35º del Reglamento de la Ley de ANP (DS Nº 038-2001-AG) establece que:
“El Plan Director define los lineamientos de políticas y planeamiento estratégico, así
como el marco conceptual para un gerenciamiento eficaz y la constitución y operación a
largo plazo (10 años) de las Áreas Naturales Protegidas y del SINANPE, formulando las
medidas para conservar y complementar la cobertura ecológica requerida. Constituye el
instrumento máximo de planificación y orientación del desarrollo de las Áreas Naturales
Protegidas, cualquiera sea su nivel”.
Los Planes Maestros de las áreas naturales protegidas tienen una vigencia de cinco
años e intervienen la realidad a través de dos tipos de Instrumentos:
• Programas y Planes.
• Zonificación, entendida como el ordenamiento espacial del uso de los recursos.
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PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Son los planes que cada área natural protegida elabora para priorizar y organizar eficiente-
mente sus actividades, así como su presupuesto. Estos planes de corto plazo son los que
se encargan de hacer realidad lo programado para cada año en el Plan Maestro.
Las gestiones a favor de la creación de esta ANP se remontan al 1960, cuando el senador
por Ancash Augusto Guzmán Robles presentó al Congreso de la República un proyecto
de ley para la declaración del Parque Nacional Huascarán. En 1963, el Servicio Forestal y
de Caza presentó un anteproyecto de delimitación del Parque Nacional Cordillera Blanca,
sobre una superficie de 321 000 hectáreas. Asimismos el 18 de febrero de 1966 se emitió la
Resolución Ministerial Nº 101, que prohibía la tala y caza de especies nativas en el ámbito
de la Cordillera Blanca. Es así que el 27 de octubre de 1966 se formó en Yungay el Patro-
nato del Parque Nacional Huascarán. En 1967, los norteamericanos Curry Slaymaker y Joel
Albrecht, voluntarios del Cuerpo de Paz, formularon una propuesta de delimitación en una
superficie de 85 000 hectáreas. Simultáneamente, la Región Forestal de Huaraz estableció
la zona de vigilancia de la vicuña (Vicugna vicugna) y la puya raimondi (Puya raimondii) en
una superficie aproximada de 10 000 hectáreas.
Durante las décadas de 1960 y 1970 se llevaron a cabo diversos estudios en la Cordille-
ra Blanca, a cargo de organismos nacionales como la Corporación Peruana del Santa, el
Servicio Aerofotográfico Nacional, el Instituto Geográfico Militar, la Comisión de Control de
Lagunas del Ministerio de Fomento y Obras Públicas y el Ministerio de Pesquería, incre-
mentándose así el número de estudios disponibles, la mayoría de ellos de difícil acceso en
la actualidad.
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Esta estructura está definida en la Guía Metodológica vigente para la Elaboración de Planes Maestros. Sin embargo,
dicho documento hace la salvedad de que cada área puede adoptar alguna variación a esta estructura para mejorar su
gestión.
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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES
4. OBJETIVOS DE CREACIÓN
«Que, por los estudios realizados por la Dirección General Forestal y de Fauna y por la
Zona Agraria III-Huaraz, se ha determinado la necesidad de establecer un Parque Na-
cional en la Cordillera Blanca, considerando que es la cordillera tropical más extensa del
mundo y pose gran riqueza de flora y fauna, formaciones geológicas, nevados y bellezas
escénicas.»
«Que, los variados ecosistemas de la Cordillera Blanca deben ser conservados por el
Estado ya que constituyen patrimonio natural, científico y cultural de la Nación.»
«Que el establecimiento del Parque Nacional en la zona citada permitirá desarrollar activi-
dades de turismo que redundará directamente en beneficio socio-económico del poblador
local.»
5. UBICACIÓN
El Parque Nacional Huascarán está localizado en la zona norte-centro del territorio perua-
no, en el departamento de Ancash (ver mapa de ubicación), sobre un área de 3400 kiló-
metros cuadrados, con un perímetro de 431,424 metros lineales y un ancho promedio de
20 kilómetros. Ecológicamente, abarca la provincia biogeográfica de la Puna y compren-
de casi la totalidad de la Cordillera Blanca; políticamente, cubre parte del territorio de las
provincias de Huaylas, Yungay, Carhuaz, Huaraz, Recuay, Bolognesi, Huari, Asunción,
Mariscal Luzuriaga y Pomabamba. Asimismo está delimitado por 82 hitos en coordena-
das UTM, siendo los límites generales los siguientes:
• Por el norte: desde el Hito 1, ubicado en la margen derecha del río Santa e inmedia-
ciones del Cañón del Pato, sector de Catarata Grande, hasta el Hito 15 Millpo, con una
longitud de 58 838 metros lineales.
• Por el este: partiendo del Hito 15 Millpo hasta el Hito 49 Isco Tacama, con el que se da
por determinado el lindero, con una longitud de 177 180 metros lineales.
• Por el sur: partiendo del Hito 49 Isco Tacama hasta el Hito 57 Putago Cancha, punto en
el cual se da por determinado el lindero, con una longitud de 37 918 metros lineales.
• Por el oeste: partiendo del Hito 57 Putago Cancha hasta el Hito 82 Cupac; desde el hito
se avanza finalmente por un tramo recto con una longitud de 18 535 metros que cruza
las quebradas Santa Cruz y de los Cedros, hasta llegar al punto de partida y cierre de
la poligonal Hito 1, con el que se determina el lindero, con una longitud total de 157 488
metros lineales.
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6. CATEGORÍA Y RECONOCIMIENTOS
A. CATEGORÍA.
SIGNOS CONVENCIONALES
Ríos
Zona Urbana
Limite Provincial
Lagunas
Glaciar
Red Vial
Zona de Amortiguamiento
Zona de Transición
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REPUBLICA DEL PERU
MINISTERIO DEL AMBIENTE
SERVICIO NAC IONAL DE AREAS NATURALES
PROTEGIDAS POR EL ESTADO
MAPA UBICACION
ESCALA : 1/900,000
DATUM : WGS84
ZONA . 18
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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES
B. RECONOCIMIENTOS
% RESPECTO AL ÁREA
ZONAS HECTÁREAS
DE LA REGIÓN ANCASH
Núcleo (PNH) 340, 000.00 10%
Zona de amortiguamiento 170, 200.00 5%
Zona de transición 645, 600.00 18%
Total 1 155, 800.00 32%
Fuente: SERNANP – PNH, 2009.
“Los Sitios del Patrimonio Mundial son aquellos lugares que constituyen ejemplos so-
bresalientes, únicos e irremplazables de la diversidad biológica y la riqueza natural del
mundo, por tanto tienen valor universal excepcional y pertenece a todos los pueblos del
mundo, sin perjuicio de la soberanía del país y de los derechos previstos en la legisla-
ción nacional vigente; por tanto, merecen una protección especial contra los peligros
crecientes que los amenazan. Por ello son incluidos en la Lista del Patrimonio Mundial
establecida en el marco de la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial
Cultural y Natural, UNESCO 1972”. Plan Director de Área Natural Protegida, 2009.
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PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Alpamayo: La Montaña más Bella del Mundo (5,947m): En 1966, durante un concurso de
fotografías de montañas realizado en la ciudad alemana de Munich, la fotografía presentada
por el Sr. Cesar Morales Arnao de la piramidal cara NE del Alpamayo ganó el concurso que
le otorgó el título de “La Montaña más Bella del Mundo”, pergamino que mantiene hasta la
fecha y que ha convertido al Alpamayo en una de las clásicas y muy frecuentadas montañas
de la Cordillera Blanca.
Área Importante para la Conservación de Aves (IBAs por su siglas en inglés, ‘Im-
portant Bird Areas’): Reconocimiento otorgado por BirdLife International y Conservation
International, quienes reconocen al parque como un sitio prioritario para la conservación de
aves por su alto endemismo y amenazas sobre sus poblaciones; también se ha identificado
que en el ámbito de la Reserva de Biósfera Huascarán se hallan 03 IBAs más, siendo estas
la PE069 Champará, PE072 Cerro Huanzalá – Huallanca y PE079 Cordillera Huayhuash,
constituyéndose en un importante complejo de observación e investigación de aves del
Perú.
A. OBJETIVO
Determinar la capacidad, viabilidad y efectividad del Plan Maestro para cumplir su misión
como instrumento rector del Parque Nacional Huascarán, durante su periodo de vigencia:
2003 – 2007, con vistas a mejorar el proceso de su actualización.
B. CONCLUSIONES
Del análisis y evaluación realizados, el Plan Maestro 2003 – 2007 no fue el instrumento idó-
neo para orientar la gestión del Parque Nacional Huascarán, y tampoco se hizo lo necesario
para difundirlo e implementarlo. Por ello y otras circunstancias surgidas durante el periodo
de su vigencia, el nivel de aplicación, así como del cumplimiento de lo programado y de los
impactos esperados, fue parcial y modesto.
• Tuvo buenos aportes en lineamientos estratégicos, objetivos generales y ruta crítica, sin
embargo, hubo deficiencias en estructura, contenidos, redacción y sobre todo, ausencia
de un coherente y claro sistema de objetivos – resultados – línea base e indicadores.
• Hay varios temas que no fueron adecuadamente abordados: priorización de objetos de
conservación, análisis de amenazas a los objetos focales y zonificación.
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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES
Con la finalidad de tener una visión más objetiva y completa, la evaluación del Plan Maestro se
hizo en dos dimensiones o enfoques: la primera orientada a la metodología y al documento en
sí, y la segunda a la efectividad de su implementación.
En esta sección vamos a tratar la pertinencia del documento y su capacidad o eficacia para ser
entendido, ya que gran parte del éxito de un plan maestro depende de que sea comprendido
por los diversos tipos de actores, y por tanto sea factible aplicarlo adecuadamente.
Durante le evaluación, los especialistas del Parque Nacional Huascarán tuvieron dificulta-
des para entender varios párrafos.
• Estructura temática.- El orden en que fueron presentados algunos temas no fue el más
apropiado a efectos de que al revisarlo no fue fácil encontrar los aspectos esenciales tales
como la estructura de objetivos que se esperaba alcanzar durante el periodo de aplicación
del Plan Maestro, la definición de los objetos de conservación, el análisis consecuente de
amenazas entre otros. Tuvo varias secciones de poca relevancia que pudieron haber sido
estratégicamente colocadas luego de los aspectos medulares o como anexos, tal es el caso
del informe de la Evaluación del Plan Maestro anterior.
A fin de dar una rápida y ágil explicación de estos aspectos, sólo mencionaremos pun-
tualmente las principales observaciones:
Diagnóstico rápido
Programas de intervención
En esta sección presentamos las conclusiones del análisis realizado y las derivadas del
trabajo de evaluación de la efectividad del Plan Maestro que se realizó con el equipo
técnico interno.
Para cada uno de los resultados esperados debió establecerse una línea base defi-
niendo un punto de partida al inicio del horizonte del plan, así como metas que sirvan
de parámetro para evaluar los avances y los resultados finales e indicadores para ser
medidos o monitoreados dejando informar sobre los niveles de cumplimiento o avances
de las metas planteadas. También hubiera sido de gran ayuda señalar los responsables
y los medios de verificación.
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PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Entrando en aspectos específicos, entre otras deficiencias que han mermado la aplica-
bilidad de implementar el Plan Maestro anterior, así como su monitoreo y evaluación,
podemos mencionar que:
• No hay concordancia entre varios de los objetivos con los resultados esperados y de
éstos con los indicadores de resultados e impactos.
• Prácticamente no hay línea base, por tanto no es posible saber el punto de partida
con el cual poder comparar los avances durante los cinco años de vigencia del plan.
• Algunos objetivos no son factibles o pertinentes, por no haber estado dentro de las
competencias del área, al menos en la forma en que fueron redactados, como en el
caso del agua.
• La redacción de los objetivos, resultados e indicadores es deficiente, siendo muy
complejos, confusos y por tanto casi imposible de medir resultados (involucran nu-
merosas variables, no solo una como técnicamente debe ser).
• Los indicadores no más que una descripción que mezcla las metas con las situacio-
nes esperadas.
• Muchos indicadores de impacto describen situaciones esperadas referidas a resulta-
dos más que a impactos o efectos.
• No existe un plan de monitoreo de biodiversidad, patrullajes ni otros aspectos impor-
tantes de la gestión.
• Es imposible hacer una evaluación objetiva sobre los niveles de cumplimiento o lo-
gros de resultados y menos aún de impactos. Las razones y circunstancias ya han
sido descritas en párrafos anteriores.
Es importante mencionar que el Plan Maestro 2003 – 2007 tuvo una evaluación
a medio término, realizada por un equipo de consultores contratados por PROFO-
NANPE.
A fin de aprovechar al máximo ese trabajo, hicimos una detenida revisión del informe
final de dicha consultoría, la misma en la que se encontraron limitaciones que men-
cionamos a continuación:
Cabe aclarar también, que según la manifestación de todos los especialistas del
ANP que estuvieron durante dicha evaluación, hasta en tres oportunidades hicieron
observaciones a los informes de la consultoría, y al parecer no fueron tomados en
cuenta ni se hicieron los ajustes en la versión final.
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PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Por otra parte, los resultados de la evaluación de medio término no fueron tomados
en cuenta, ni por la jefatura ni por los especialistas, lo cual implicaría que no sirvió
para su principal objetivo, que es conocer los niveles de avance en cumplimiento e
impactos, y contar con información para hacer los ajustes necesarios para mejorar
la gestión.
Para finalizar esta sección, creemos importante destacar que los resultados de la
evaluación que el equipo interno del parque realizó del plan, han sido sumamente
útiles para orientar mejor los objetivos y metodología del proceso de actualización
del plan maestro.
A. OBJETIVO
a. General
Tener una visión general y objetiva de la trayectoria del Comité de Gestión (CG), con
énfasis en el trabajo de las sucesivas Comisiones Ejecutivas, para diseñar la estrategia
que permita elevar su contribución efectiva a la gestión participativa.
b. Específicos
• Contar con información sistematizada y confiable sobre los temas que se trataron y
acuerdos que se tomaron en las reuniones del CG y las tres Comisiones Ejecutivas
(CE).
• Conocer los niveles de participación de los miembros de las CE en las reuniones.
• Establecer la problemática que han enfrentado las CE y el CG, durante el período
2002 – 2009.
• Identificar las medidas o propuestas para que el CG sea más efectivo en contribuir
con la jefatura del PNH, en la Gestión Participativa del ANP, incidiendo en la RBH.
a. Eficacia – rendimiento
• Las tres CE del CG, tuvieron 58 reuniones entre el 2002 y 2009, con un promedio de
10 por año.
• 2005 fue el año de mayor actividad y rendimiento de la CE: 26% del total de reunio-
nes y 36% de los acuerdos del periodo, en gran medida por la mayor disponibilidad
de fondos y prioridad de la IANP (ahora SERNANP) y PROFONANPE.
• Sistemáticamente el 2006 fue el de menor productividad de la CE: solo 5% de la can-
tidad total de reuniones, prácticamente igual que un solo trimestre del 2002 y cinco
meses del 2009. Parece que el fracaso de los Contratos de Administración mermó la
factibilidad de la capacidad de acción del CG.
• En promedio se tomaron 3 acuerdos en cada reunión. Los años 2003 y 2009 tienen
el menor rendimiento mientras que la mayor productividad fue en el 2005 con un pro-
medio de 4 acuerdos en cada una de las 15 reuniones que se realizaron ese año.
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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES
• El 20% de los acuerdos no se llegó a concretar y solo una mínima parte fueron de
temas que no correspondían a las funciones o competencias del CG. En los temas
y acuerdos de competencia del comité, no se lograron los resultados, básicamente
por un tema presupuestal, y sobretodo el seguimiento a los compromisos.
• En algunas ocasiones la CE ha tomado decisiones o acuerdos sobre temas que
no son de su competencia, o que le correspondían a la jefatura del parque o a otra
instancia; en muchos de los casos ocasionó distanciamiento entre la jefatura y la
presidencia, o el alejamiento en la participación de alguna organización.
• La agenda de la CE estuvo mayormente orientada al turismo, lo cual en parte es
reflejo de la composición de la comisión, dejando de lado algunas de sus otras fun-
ciones y temas.
• Los temas tratados en forma reiterativa en reuniones y asambleas fueron:
La conclusión final es que las Comisiones Ejecutivas del CG sólo tuvieron una parti-
cipación regular, con una agenda que no tocó los puntos esenciales de la problemá-
tica de la gestión del PNH, aún sin la articulación que debía existir con la jefatura del
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PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Aspectos formales
• La actas tienen deficiencias en redacción, lo que lleva a imprecisiones en su lectura,
así como confusiones sobre los roles del CG del PNH.
• El promedio de 40% de asistencia a reuniones, implicó que muchas decisiones y te-
mas tratados no llegaron a ser conocidos por la mayoría de miembros, agravándose
el problema de falta de fluidez de información y participación de las bases.
• En muchos casos las firmas no son legibles e identificables.
• Las aprobaciones de varias actas fueron sin las revisiones respectivas de los conte-
nidos y redacción.
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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES
Rediseñar y fortalecer el CG, a fin de que tenga condiciones y capacidades para cumplir
eficazmente su rol, en el cumplimiento del Plan Maestro.
En cada uno de los cuatro sectores del PNH debería haber una sección del Comité
de Gestión y de la Comisión Ejecutiva conformado exclusivamente por representan-
tes de esa zona y que funcione permanentemente en ese sector, de acuerdo a las
propias características y agenda.
Esto permitiría mayor participación de los representantes a las asambleas y a las re-
uniones de la CE local, puesto que no tendrían que viajar hasta Huaraz. Posibilitaría
más reuniones y que la agenda sea específica a la realidad e intereses del sector,
además de favorecer el enfoque de manejo de sub cuencas.
Funciones.- Tendrían que revisarse las actuales funciones para adecuarlas al plan-
teamiento descentralizado y para que su trabajo sea eficaz como plataforma para
la gestión participativa del PNH, potenciando la labor de la jefatura del parque, con
ayuda efectiva del CG.
Considerando que hasta la fecha, la agenda ni la gestión de las CE han sido de real
impacto, habría que poner cuidado en la articulación de los planes de trabajo anuales
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y a mediano plazo del CG, con el POA y la política de la jefatura del parque, dejando
de lado los intereses particulares, las reivindicaciones y los temas poco relevantes.
La CE debe trabajar de manera eficaz, en asuntos relevantes y de impacto, pero en
estrecha coordinación con la jefatura y la red social de actores.
Recursos para el CG.- Ya se ha constatado que otro de los factores críticos para
el éxito del funcionamiento del CG es que cuente con el financiamiento y facilidades
logísticas, para tener operatividad y cumplir sus planes de trabajo oportuna y ade-
cuadamente. En este sentido, la propuesta es que los próximos tres años se dote
de recursos para el plan de trabajo descentralizado del CG. En ese periodo, el CG
debería consolidarse y lograr su autosostenimiento o gran parte de él, para garantizar
su efectivo funcionamiento.
Formación de líderes que puedan ser los socios estratégicos en cada organización,
para impulsar positivamente la participación en pro de la conservación del parque y
el desarrollo sostenible de sus localidades.
Inserción del PNH en el contexto local y región, labor conjunta con la jefatura del
parque.
El cambio sustancial, pero práctico y factible que propone el CG, implica un nuevo
enfoque de parte del SERNANP, de priorización efectiva del CG.
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CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
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CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
1. METODOLOGÍA
Considerando que los ecosistemas cuentan con tres atributos primarios (composición,
estructura y función), y que su nivel puede variar desde el nivel regional hasta el gené-
tico se tuvo en cuenta el siguiente cuadro referencial:
El calentamiento global y las actividades humanas que se desarrollan dentro del PNH,
están provocando la aparición de superficie desnuda (11.2 KM2 que representa el 0.33%
del total del área) en desmedro de la cobertura vegetal y de la fauna dependiente.
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Los servicios ambientales que oferta el PNH son múltiples y giran principalmente en torno
al agua y al uso del recurso natural paisaje. La biodiversidad existente es variada y mixta
con potenciales muy importantes para el sustento de la vida misma dentro del PNH y de
la población en su conjunto: paisajes, bosques, bofedales, matorrales y pastizales con una
fauna muy importante. Esta biodiversidad asociada a sus paisajes atrae turistas nacionales e
internacionales fomentando el trabajo y el sustento de las poblaciones del área de influencia.
Algo que existe y que aún no se le ha dado la importancia debida, es la presencia de plantas
alimenticias nativas, aromático medicinales y ornamentales, que con investigación y progra-
mas de uso sostenible podrían ser un importante recurso al servicio de las poblaciones del
presente y del futuro que dependen del PNH. Podemos citar como ejemplos, la existencia
de papas, ollucos, oca, lupinus silvestres que albergan en sus genes patrones de suma im-
portancia como valor genético y/o alimenticio, resistencia a condiciones extremas, plagas,
etc. Parte de los pobladores del parque o de su zona de amortiguamiento, así como algunos
visitantes y en especial usuarios o pobladores locales, extraen sin reponer plantas aromáti-
co – medicinales para comercializarlas en ferias de las importantes ciudades del Callejón de
Huaylas.
Debemos considerar que los diferentes componentes abióticos (agua, suelo, aire) y bióticos
(flora, fauna, microbiana) están en constante interrelación, y que precisamente de esta inte-
rrelación depende el equilibrio de este ecosistema, su vigencia en el tiempo y sobre todo que
continúen brindando los servicios ambientales. Por ejemplo la cobertura vegetal del PNH, tan
diversa en sus diferentes categorías de formación vegetal, cumple un papel muy importante
como modulador climático, esponja y purificador de agua, estabilizador del suelo, captura de
2
Hay ligeras diferencias de cifras áreas entre las de este cuadro con las cuadro N° 9 de “Zonas de Vida”, que no son
relevantes y se deben a que el cuadro N° 3 es con información proporcionada por el ente competente en Lagunas y Gla-
ciares, datos que fueron rasterizados por la Unidad de SIG del PNH durante el proceso de actualización del presente Plan
Maestro del PNH utilizando para ello imágenes satelitales ASTER con resolución de 15 metros de los años 2001-2003
(también se tomó en cuenta información de verificación recogida en campo); mientras el cuadro N° 6 con información que
proporcionó el INRENA el 2007, sólo es referencial para mejor percepción de las magnitudes.
54
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
CO2, hábitat de la fauna, entre otros. Su uso racional, pensando que las generaciones futu-
ras también tienen derecho a su uso, es una necesidad urgente para que el PNH continúe
con su designación como sitio de Patrimonio Natural de la Humanidad y zona núcleo de la
Reserva de Biósfera.
A. CLIMA
El PNH está localizado entre los 2400 y 6768 msnm y considerando las regiones natu-
rales descritas por Pulgar Vidal, el PNH cuenta con las regiones Quechua, Suni o Jalca,
Puna y Cordillera. La particular ubicación del PNH en la región neotropical (a 1000 Km
de la línea ecuatorial) pero con cordilleras sobre los 5000 msnm, hacen que se distingan
principalmente dos estaciones: de estiaje, que se presenta entre los meses de mayo a
octubre (aún cuando ya pueden sentirse las primeras lluvias desde agosto), y de lluvia
que va de noviembre a abril, siendo más intenso entre los meses de enero a marzo.
Smith (1988) estimó que la precipitación en el PNH varía entre 640 a 1400 mm por año;
sin embargo, puede notarse que la Cordillera Blanca induce una distribución heterogé-
nea de las precipitaciones en los ejes E-O y NO-SE (Silverio, 2003).
Silverio (2003) refiere que las temperaturas son variables, la estación de Querococha
(3955 msnm) registra una temperatura media de 7,7 °C (mínima 1,6 y máxima 13,8)
para un período de observación entre 1965 a 1986; en Yanamarey (4764 msnm) la tem-
peratura media es de 2°C (mínima -1,2 y máxima 2) y la estación de Uruashraju (4692
msnm) registra para el período de 1983 a 1988 una temperatura promedio de 2,1 °C
(mínima -2,3 y máxima 6,5).
B. HIDROLOGÍA
Está compuesta por glaciares, lagunas y ríos que se distribuyen entre las cuencas del
río Santa, Marañón y Pativilca. Los glaciares de la Cordillera Blanca alimentan a las
lagunas de origen glaciar y a los ríos.
55
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
A continuación se detallan las superficies ocupadas por los glaciares y lagunas dentro
del PNH, datos obtenidos por el ANP gracias a información de campo e información
satelital disponible de agosto del 2001 al 2003.
a. Glaciares
Según el mapa de cobertura de territorio del PNH, el área cubierta por glaciares com-
prende 504.4 Km2, que representa el 14,84% del área total del PNH. Según información
proporcionada recientemente por la Unidad de Glaciología y Recursos Hídricos, con
imágenes del 2003 hay 712 glaciares dentro del PNH, que equivalen a 486.037 Km2 de
superficie.
b. Lagunas
Según registro del mapa de cobertura del PNH, ocupan un área de 29 Km2 y de acuerdo
a información reciente de la Unidad de Glaciología, ocupan un área de 27.7 Km2, ade-
más según las misma fuente, con imágenes Spot V – Landsat del 2003, se reportan 434
lagunas. Las lagunas se concentran en las cuencas del río Santa y Marañón
c. Ríos
Al río Santa confluyen 23 ríos principales. Éste nace en la laguna de Conococha hacien-
do su recorrido por todo el Callejón de Huaylas para luego llegar al Valle del río Santa y
desembocar en el océano Pacífico. El río Pativilca tiene como principal tributario al río
Piskaragra que nace de 14 glaciares de la Cordillera Blanca. El río Marañón se alimen-
ta de 17 ríos principales que se originan en el flanco oriental de la Cordillera Blanca.
Del mismo modo, el río Marañón sigue su recorrido hacia oriente formando parte de la
Cuenca del Amazonas.
C. GEOLOGÍA
56
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
Riodactas 0.03%
Jurásico Superior
Sus afloramientos más notorios siguen el rumbo andino; el más extenso constituye el nú-
cleo y el flanco Este de la Cordillera Blanca y se prolonga hacia el Sur hacia el sector de
Pumapampa en la provincia de Recuay. Su morfología es moderada con un incremento
de material de cobertura en las quebradas y taludes. La coloración superficial de la unidad
es generalmente gris con variaciones locales.
Una ancha faja de pizarras y cuarcitas aflora entre la línea de Charnela contra el bloque
del Marañón y la falla de la Cordillera Blanca. Los estratos atribuidos a esta formación
están restringidos, esta área corresponde a la parte más profunda de la cuenca Chavín.
(Cobbing, J., 1978). No existe afloramiento hacia el Este del bloque del Marañón o hacia
el Oeste en la zona del eugeosinclinal. El gran espesor de la formación y la restricción a
un área estrecha y bien definida, indica que esta fue una zona de subsidencia y sedimen-
tación.
Se infiere que las pizarras descansan sobre los esquistos del complejo del Marañón, los
cuales pueden también yacer discordantemente sobre los grupos Mitu y Pucará. Esta pre-
sunción puede ser incorrecta y si ello es así, entonces las características del basamento
infrayacente se pueden inferir con la información disponible. La formación está intensa-
mente plegada y se ha estimado un grosor de 1000 a 1500 (Cobbing, J., 1972) metros
pero se cree que puede ser sustancialmente mayor. Un espesor de más 2000 metros ha
sido observado en los flancos de un anticlinal simple localizado en el río Pativilca al SE
de Chiquián, La formación está cubierta o traslapada concordantemente por la formación
Oyón al Este de la Cordillera Blanca.
57
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
LEYENDA
HIDROGRAFIA
GEOLOGIA
DEPOSITO ALUVIAL
DEPOSITO COLUVIAL
DEPOSITO MORRENICO
DEPOSITOS FLUVIOGLACIARES
DEPOSITOS GLACIARES
FORMACION CARHUAZ
FORMACION CHICAMA
FORMACION CHIMU
FORMACION OYON
FORMACION PARIAHUANCA
FORMACION SANTA
FORMACION SANTA CARHUAZ
GRANODIORITA TONALITA
GRUPO CALIPUY
RIODACITAS
Parque Nacional
FUENTE: INGEMMET
ESCALA 1/180000 Huascarán
DATUM WGS84 ZONA 18S Ministerio del Ambiente
58
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
Cretáceo Inferior
Este grupo en sus facies de plataforma ha sido estudiado bajo la denominación de Gru-
po Goyllarisquizga y en su facies de cuenca ha sido diferenciado en las formaciones:
Chimú, Santa-Carhuaz, en la Cordillera Blanca dentro del Parque Nacional Huascarán.
Las areniscas cuarzosas que caracterizan la formación Chimú presenta sus afloramien-
tos más occidentales al norte y noroeste de Pariacoto, hacia el sector oriental sus aflo-
ramientos se observan hasta la falla Chonta cerca a Yanahuanca y Huacoto a 4 Km al
Este de Huallanca. Su contacto en el sector oriental es concordante sobre la Formación
Oyón e infrayace a la formación Santa en contacto similar al anterior.
Las formaciones Santa y Carhuaz han sido mapeadas como una sola unidad en razón de
que la primera es muy delgada y por lo tanto la escala del mapa no permite representarla
separadamente, además su litología es muchas veces similar, dificultando la ubicación
precisa del contacto. La formación Santa en el Callejón de Huaylas tiene cierto interés
económico, y se le encuentra en la cuenca de Chavín (miogeosinclinal).
La formación muestra dos facies gradacionales pero distintas. En los sectores septentrio-
nales y orientales está representada por aproximadamente 100 m de lutitas gris oscuras
con nódulos calcáreos y algunas capas de caliza arenosa oolítica. Tanto la lutita como la
caliza son generalmente ferruginosas y con tonos marrones de intemperismo. En algunas
localidades se encuentra pequeñas capas o lentes de sílice negra entre las calizas. El
grosor y contenido calcáreo de esta formación aumenta gradualmente hacia el suroeste,
de tal manera que en el Callejón de Huaylas consta de 300 a 350 m de caliza en capas
medianas y gruesas, con escasas intercalaciones lutáceas. Las calizas son ferruginosas y
localmente dolomíticas, y contienen lentes delgados de sílice negro. Esta formación hacia
el norte de la cuenca se presenta intensamente plegada, fracturada y fallada, parcialmen-
te metamorfizada por el magma granodiorítico.
Sus afloramientos más notorios se ubican al este de la Cordillera Blanca donde ocurren
formando el núcleo de sinclinales kilométricos. La morfología que caracteriza a la Forma-
ción Carhuaz es más suave en relación con las unidades adyacentes.
tanto la formación Carhuaz como la formación Santa alcanzan sus grosores máximos en
el Callejón de Huaylas. Esta formación se encuentra intensamente plegada y fracturada.
Ha sido descrita como una secuencia de 100 m de capas delgadas y oscuras de grano
fino de areniscas y lutitas intercaladas con mantos de carbón en alrededores de Oyón.
Se describe también como una formación que ocurre en las zonas axiales de pliegues
anticlinales, sin observarse su base, estimando un grosor mayor a 400 metros.
La Formación Oyón ha sido considerada del Valanginiano sin descartar que pueda ser
Titoniana; ya que infrayace a la Formación Chicama se considera del Cretáceo inferior,
correspondiendo a los niveles superiores de la Formación Chicama que se ha cartogra-
fiado hacia el Norte en la Cordillera Blanca hasta el río Chicama.
También se nota un cambio de facies hacia el Este de la Cordillera Blanca, donde la ca-
liza maciza de esta formación está bien reducida, notándose un aumento en la propor-
ción de lutitas y margas de tal manera que la unidad cambia lateralmente a la Formación
Chulec.
Cretáceo Superior
Terciario
La localidad típica de esta unidad volcánica se encuentra en la ladera derecha del valle de
Chuquicara, entre el paraje de Choloque y la hacienda Calipuy, nombre último que ha servi-
do para designar a esta secuencia volcánica. Está principalmente distribuida a lo largo de la
61
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Cordillera Negra del Callejón de Huaylas conformando la parte más elevada. Su límite orien-
tal en gran parte lo constituye el río Santa, sin embargo existen afloramientos en el extremo
sur de la Cordillera Blanca (Nevados Cajat, Lariaraju, Jeulla Rajo, etc.) y en la Cordillera de
Huayhuash.
El Grupo Calipuy consiste de por lo menos 2000 m y en algunos lugares más de 3000 m de
estratos volcánicos variados. Estos son principalmente de rocas piroclásticas gruesas de
composición andesítica, pero también son abundantes las lavas andesíticas e ignimbritas
dacíticas. La secuencia es extremadamente variable, de manera que una sección media en
cualquier localidad tiene poca semejanza a otra medida en cualquier otro lugar. El Grupo
Calipuy descansa con gran discordancia sobre todas las formaciones mesozoicas, siendo la
unidad Chicama la más antigua, también sobreyace a los plutones más orientales del Batoli-
to de la Costa en el sector occidental de los cuadrángulos de Huaraz y Chiquián.
Cuaternario
En algunos sectores estos materiales están íntimamente ligados a las morrenas en diversos
grados de erosión. El hecho de que hay mayor cantidad de depósitos morrénicos y fluvio-
glaciares al lado occidental de la cordillera Blanca, se debe al mayor poder erosivo de los
glaciares.
62
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
Materiales constituidos por arenas, gravas, bolos, arcillas y conglomerados. Son de-
pósitos heterométricos semiconsolidados. Los depósitos de esta clase, se encuentran
a lo largo del fondo y laderas de los valles principales formando el relleno del cauce y
terrazas, de extensiones y grosores variables, a diferentes alturas sobre el lecho actual
del río. Los depósitos aluviales constituyen en la mayoría de los casos como terrenos
de cultivo.
• N-rd
• N-gd/to
Los plutones del batolito de la Cordillera Blanca afloran dentro de la hoja de Recuay al
Este del valle de río Santa. Hay dos plutones distintos, el Plutón de Cojup el cual cons-
tituye la prolongación hacia el sur del batolito principal que se observa en los cerros de
Rajucolta, Tijeras Punta, Nevado Huanchán hasta la quebrada Pumahuagangán. El otro
cuerpo intrusivo es el plutón de Cahuish ubicado entre los cerros Rumichaca y Cuchilla-
yoc. El plutón Cojup consiste de una leuco-granodiorita de grano grueso. Megacristales
63
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
D. GEOMORFOLOGÍA
a. Altiplanicies
Este rasgo morfológico presenta un relieve moderado con formas topográficas de típico
modelado glaciar y fluvioglaciar, integrado mayormente por pampas, colinas y cadenas
de cerros suaves más o menos concordantes. Aunque hay variaciones locales esta uni-
dad generalmente se encuentra a una altitud de 4000 a 4400 msnm y asciende suave-
mente a la divisoria de aguas en unos casos y a áreas glaciadas en otros casos. Esta
morfología está disectada por ríos y quebradas destacándose valles en secciones típicas
en “U” y “V”, valles colgados, circos glaciares y lagunas escalonadas. Predominan los
procesos erosivos físicos a causa de la influencia climática (helacidad).
Esta superficie se inicia a partir del altiplano entre los 4400 y 4800 a 6768 msnm, que
corresponde al Nevado del Huascarán que es la mayor altura en la zona.
Algunos sectores del área estudiada muestran evidencias de haber sufrido una intensa
glaciación comprendida entre los 3000 m, hasta los 4800 msnm, aproximadamente. En
la actualidad en esta área ya no quedan remanentes de glaciares. Indudablemente la
glaciación más reciente del cuaternario alcanza su máximo desarrollo en cuanto a varie-
64
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
dad y escala a las cumbres más altas comprendidas entre los 4800 a 6746 msnm en la
Cordillera Blanca.
Los efectos erosivos más impresionantes de los glaciares son los valles profundos y
estrechos que cortan las cordilleras, siendo los ejemplos más típicos las quebradas de
Santa Cruz, Llanganuco, Honda, Pusaccocha etc. Los fondos de estos valles están entre
3500 a 4000 msnm mientras los nevados suben a alturas de 5000 msnm, o aún más. En
algunos valles se encuentran lagunas llenando pequeñas cuencas erosionadas por los
glaciares o represadas por morrenas.
Los picos más altos de las cordilleras también muestran formas típicas de glaciación, cir-
cos glaciares, algunos todavía llenos de hielo cuyo desarrollo, ha dejado agudos filones
rocosos y montañas en forma de pirámide. Es interesante anotar que todos los valles
glaciares importantes están asociadas con fallas, zonas de fracturamiento que cortan
las rocas plutónicas y sedimentarios. El flanco occidental de la Cordillera Blanca es muy
escarpado teniendo una pendiente entre 30° a 35° C y la mayor cantidad de depósitos
fluvioglaciares y morrenas acumuladas e indica el mayor poder erosivo de los glaciares
que bajaron por aquel flanco.
Durante las últimas décadas, el hielo de la Cordillera Blanca está experimentando una
recesión gradual, la desglaciación es tan notoria que áreas bastante extensas que estu-
vieron cubiertas por el hielo, actualmente se encuentran descubiertas, lo que demuestra
que el hielo se encuentra en franco retroceso activo. Esto trae consigo la inestabilidad
del casquete que puede ocasionar grandes aludes, y más aún, si es incentivado por los
movimientos sísmicos, causando consecuencias desastrosas para los centros poblados
y obras de ingeniería instaladas en la cuenca. En esta unidad predominan un sistema de
erosión glaciar, periglaciar y fluvial.
E. FALLAS
En el Parque Nacional Huascarán existen numerosas fallas tanto inversas como norma-
les, y aún pequeños sobreescurrimientos que han producido fuertes dislocamientos de
las formaciones y estructuras plegadas en general, o algunas fallas que se han reactiva-
do durante el cuaternario.
Las fallas inversas generalmente están asociadas con los plegamientos y se les supone
originadas por los esfuerzos de compresión. Las fallas normales son relativamente pos-
teriores, pues producen el dislocamiento de los pliegues y aún de las fallas inversas. El
Batolito de la Cordillera Blanca, por ejemplo, se ha emplazado a lo largo del sistema de
fallas que constituye el borde occidental del miogeosinclinal.
65
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
a. Fallas Inversas
A nivel del Parque Nacional Huascarán la más importante se ubica en su extremo sur
Este en la cuenca del río Pativilca en el cerro Monteyoc.
b. Fallas Normales
De las fallas normales, la más importante es el sistema de fallas activas del borde occi-
dental de la Cordillera Blanca, ya que tiene importancia fundamental en el desarrollo de
cualquier proyecto u obras instaladas de ingeniería, y centros poblados en la cuenca.
Falla Activa Cordillera Blanca: Este fallamiento limita por el Oeste al Batolito de la Cordi-
llera Blanca y se extiende desde Conococha al sur, hasta Corongo en el norte, con una
longitud aproximada de 200 Km con rumbo y buzamiento N 25°- 55° 0 / 45°- 60° SO.
La falla normal de la Cordillera Blanca, puede ser definida como una falla precuaterna-
ria, con reactivación en el cuaternario, afectando a depósitos inconsolidados cuyo blo-
que occidental es hundido y el bloque oriental levantado. Esta falla a lo largo de su traza
tiene tramos con características de longitud, rumbo y buzamientos distintos.
Son sistemas de fallas con rumbo SO-NE y parece ser que son más recientes que el sis-
tema longitudinal, ya que estas fallas aparecen desplazando a las longitudinales y son
predominantemente de desgarre con desplazamientos verticales y horizontales; como
ejemplo de las mismas se pueden ver en la Quebrada Los Cedros y Santa Cruz.
F. GEODINÁMICA EXTERNA
nos demuestra que han ocurrido y seguirán ocurriendo fenómenos geodinámicos que
modificarán constantemente la configuración superficial debido a los agentes y factores
físicos condicionantes.
a. Factores
Para la ocurrencia de los fenómenos geodinámicos, en todas sus formas, han interveni-
do en forma directa o Indirecta los siguientes factores.
• Factores Geomorfológicos
• Factores Litológicos
• Factores Tectónico-Estructurales
• Factores Climatológicos
• Factores Hidrológicos e Hidrogeológicos
• Factores Sísmicos
• Factor Bio-Antropogénico
• Inundación de Huaraz hasta varias varas de altura. 4/3/1702 (La “Crónica” - Padre
Beltrán).
• Sismo ocasiona avalanchas de hielo y ruptura de lagunas que destruyen Huaraz
donde se derrumbó el templo de los Padres Franciscanos “Jesús María y José” des-
apareciendo 1500 habitantes sólo quedaron 300. 6/1/1725.
• Aluvión en el pueblo de Ancash producido por una avalancha de la cima del Huandoy,
sepultó a 1500 personas. A raíz de esto se le puso Ancash al departamento. (Mariscal
Agustín Gamarra en 1839). 6/1/1725.
• Deslizamiento y aluvión sobre Monterrey (Baños) arrasó algunas casas 10/2/1869.
• Aluvión en Macashca, por el desborde de la laguna de Tambillo (Rajucolta) destruyó
escuela, casas, sementeras. Murieron muchos pobladores. 24/6/1883.
• 14 de Marzo de 1917, rotura de la laguna Solterococha en la quebrada Pacllón, juris-
dicción de la provincia de Bolognesi; no se tiene conocimiento de los daños materia-
les ni de las víctimas humanas.
• Ruptura de la laguna Arteza (Pacliashcocha), en la quebrada de Ulta (Río Buín) Car-
huaz. 20/1/1938.
• Ruptura de la laguna Magistral sobre el pueblo de Conchucos, destruyendo 32 casas
y 13 puentes. 1938.
• Ruptura de la laguna Suerococha en el Alto Pativilca, dañaron las áreas cultivadas.
28/4/1941.
• Ruptura de la laguna Palcacocha y Acoshcocha en la quebrada. Cójup hacia Hua-
raz, murieron 5000 habitantes, descargando 4000000 m3 de material. 6:45A.M.
13/12/1941.
• Ruptura de las lagunas Ayhuiñaraju y Carhuacocha por avalancha de hielo y roca del
Nudo Ayhuina destruyendo parte del pueblo de Chavín ocasionando algunas muertes
y cubriendo la zona de minas. 17/1/1945.
• Ruptura de la laguna Jancarurish a lo largo de la quebrada Los Cedros; destruyendo
instalaciones de la Central Hidroeléctrica del Cañón del Pato carretera a Caraz y des-
trucción de numerosos tramos de la línea férrea Chimbote Huallanca. 20/10/1950.
• Desborde en la laguna Artesoncocha en 2 eventos, depositando material sobre Pa-
rón, sin consecuencias.1200000 m3 el 16/7/1951. 2800000 m3 el 28/10/1851.
67
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
G. ZONAS DE VIDA
Del total de 104 zonas de vida descritas para el mundo, el Perú cuenta con 84; descri-
biéndose para el PNH 9 y 2 para su zona de amortiguamiento, sumando un total de 11.
Resumen de las zonas de vida del PNH y su ZA:
68
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
A continuación se hace la descripción de las once zonas de vida que se han establecido
en el PNH y la zona de amortiguamiento:
Va hasta los 200 msnm. La temperatura máxima es de 24,6 °C y la mínima de 22,4 °C.
La precipitación máxima es de 222,7 mm/año y el mínimo de 122,6 mm/año. El relieve
va desde suave a ondulado, quebrado hasta abrupto. Los suelos son profundos de
drenaje libre y textura pesada (arcilla), también hay relieve empinado en zonas roco-
sas. La vegetación característica lo constituyen el sapote, bichayo y hualtaco, siendo
escasos los cactus columnares (Cereus). Las gramíneas son de período corto. Son
tierras propicias para la agricultura intensiva, pastoreo estacional y aprovechamiento
de bosques como recurso maderero. Muy buen potencial para la actividad agropecua-
ria y el uso racional del recurso forestal bajo riego permanente. Esta zona se observa
sólo en la zona de amortiguamiento.
Va desde los 2000 a los 2900 msnm para la región latitudinal tropical. El clima muestra
una temperatura promedio de 17 °C con una precipitación de 179,6 mm/año. El relieve
varía de quebrado a abrupto siendo muy escasas las áreas de relieve ondulado o sua-
69
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
ve. Los suelos por lo general son superficiales, profundos y arenosos. La vegetación
es escasa, con marcada dominancia de los xerofitos y entre las cactáceas predominan
las columnares. Las bromelias están representadas por tilandsias. Pueden verse algu-
nas especies arbóreas como el sauce, aliso, el pájaro bobo y arbustos como la chilca.
Las limitaciones topográficas y de escasez de agua, hace que tenga un bajo potencial
productivo. Esta zona de vida se restringe a la parte norte del Callejón de Huaylas
tanto dentro del PNH como en la zona de amortiguamiento.
Se extiende en las vertientes occidentales y valles interandinos entre los 2000 y 3100
msnm, principalmente en la provincia de Yungay. La temperatura varía entre 12,1 y
18,2 °C y la precipitación de 231,3 a 522,4 mm/año. El relieve es empinado debido a
las laderas del flanco occidental. Los suelos son de naturaleza calcárea, relativamente
profunda de textura arcillosa y bajo contenido orgánico. La vegetación es estacional;
gracias a las lluvias emergen plantas estacionales que son aprovechadas para el pas-
toreo caprino principalmente. Predominan especies arbustivas xerofíticas; entre las
cactáceas se tiene a la Opuntia ficus indica (tuna) y otras arbustivas como la Dodonea
viscosa (chamana) y arbóreas como el Schinus molle (molle). Las gramíneas están
representadas por los géneros Stipa, Melica, Aepogon, Eragrostis y Pennisetum. Las
limitaciones topográficas y la escasez de agua hacen de la agricultura muy limitada y
del pastoreo, estacional.
Ocupa altitudes entre los 2800 y 3300 msnm de los valles mesoandinos en las provin-
cias de Bolognesi, Huaraz y Pomabamba, generalmente las partes bajas de las lade-
ras montañosas, en las que se encuentran establecidas la mayoría de las poblaciones
o centros urbanos. La temperatura varía de 10,9 °C a 16,5 °C y la precipitación entre
449,3 y 972,9 mm/año. Climáticamente es subhúmeda hasta ligeramente húmeda, de-
bido a sus más bajas temperaturas y relación de evapotranspiración; las temperaturas
son típicamente templadas, siendo temperadas hasta ligeramente cálidas durante el
día, pero frescas y hasta algo frías en las noches. El relieve varía desde suave o plano
a inclinado, siendo el suelo de textura media a pesada y de buen drenaje. La vege-
tación nativa ha sido sustituida por cultivos que se llevan a cabo con riego y lluvias.
La vegetación que tipifica esta zona de vida está representada por plantas nativas
como el Agave america y la Furcraea andina (maguey), al Prunus serotina (capulí),
Caesalpinea spinosa (tara), Schinus molle (molle) y entre las nativizadas al Spartium
junceum (retama) y el Eucalyptus (eucalipto). Aquí se ubican la mayor parte de las
áreas agrícolas y ganadería tradicionales.
Se distribuye a lo largo del flanco occidental andino entre los 2800 y 3800 msnm en
la localidad de Corongo. La temperatura varía de 9,5 °C a 14,1 °C y la precipitación
de 244,5 a 541,8 mm/año. El relieve dominante es empinado con pocas zonas sua-
ves. Los suelos son un tanto profundos de textura media y calcárea. La vegetación
predominante es de la familia de las poaceas con representantes de los géneros Poa,
Stipa, Festuca, Calamagrostis, Eragrostis, y arbustos del género Baccharis además
del cactus columnar Opuntia exaltata (anquicasha).
70
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
Ocupa las partes medias a altas de las laderas montañosas entre la faja altitudinal
comprendida entre los 2800 y 3800 msnm, principalmente en la provincia de Recuay.
Esta formación presenta un clima húmedo y frío, con precipitaciones medias de 700
mm/año (De 498 a 1154 mm/año) y un régimen bastante regular en toda el área,
tendiendo a concentrar el mayor volumen entre los meses de noviembre a abril. Se
observan actividades ganaderas y la agricultura de secano es predominante (papa,
oca, olluco, trigo cebada, avena, centeno). La temperatura media anual se mantiene
alrededor de 11ºC, pero sus valores mínimos pueden llegar desde 2,6 ºC hasta -1,8
ºC, los que se presentan en época de invierno, por lo que las heladas son circunstan-
ciales y muy eventuales, por lo que podrían controlarse. El relieve es dominantemente
empinado, haciéndose un tanto más suave por efecto de la acción glacial pasada. Los
suelos dominantes son relativamente profundos, arcillosos, de reacción ácida y tonos
rojizos a pardos. La cobertura vegetal es predominantemente arbóreo y matorrales
que albergan vegetación herbácea, entre las que destacan el Polylepis (quenual),
Senecio graveolens (chachacoma), Prupmnopytis montana (ulcumano de puna), Po-
docarpus oleifolius (romerillo), Sambucus peruana (sauco), Senna birostris (mutuy) y
Lupinus sp. (tarhui). En la mayoría de las quebradas se observa una tupida vegetación
conformando un verdadero monte ribereño, con especies arbóreas y arbustivas. Hacia
el nivel superior, 3500-3600 msnm, van apareciendo las praderas naturales de gramí-
neas forrajeras, entre las que destacan miembros del género Festuca, Calamagrostis,
Stipa y otras poaceas. Presenta condiciones propicias para campañas de forestación
y reforestación.
Se distribuye en la región cordillerana desde los 2800 hasta cerca de los 3800 msnm.
La biotemperatura media anual varía de 10,9 °C a 6,5 °C. El promedio máximo de
precipitación total por año es de 1722 mm, siendo el promedio mínimo de 838,4 mm.
El relieve topográfico es por lo general accidentado con laderas fuertes sobre 60%.
El suelo es un tanto ácido, relativamente profundo, de textura media y pesada, con
tonos rojizos o pardos y que se asimilan al grupo edafogénico de los phaezems y algu-
nas formas de luvisoles. Asimismo se encuentran cambisoles dístricos (poco fértiles),
completando el cuadro edáfico de los litosoles y otras formas de suelos superficiales.
En la parte alta de esta zona de vida, que se ubica en la Cordillera Oriental y Occiden-
tal de los Andes, el tamaño de la vegetación alcanza de 3 a 5 metros, entre las que
se encuentran géneros de Gynoxis (japru), Baccharis (tola), Berberis (carguacasha),
Polylepis (quenual), Buddleia (kisuar y colle), Escallonia (chachacoma), asociados
con gramíneas altas tupidas de los géneros Stipa, Calamagrostis, Festuca y helechos
arbóreos como Cyathea, Alsophilla y Dicksonia. Hacia las partes bajas, la densidad
arbórea se acentúa y los pastos van desapareciendo transformándose en un bosque
más denso. Esta zona tiene semejanza con el páramo por lo que recibe el nombre de
subpáramo, siendo las plantas indicadoras, las ya descritas y el Hypericum laricifo-
lium (chinchango). Al descender observamos un aumento progresivo en el tamaño y
densidad de las especies arbóreas, desapareciendo las gramíneas, adoptando una
configuración boscosa con árboles de gran altura como la Weinmania (perejil) y el
Podocarpus (ulcumanu).
71
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Se extiende entre las cotas de 3900 hasta los 4500 msnm, ocupando las partes
orientales de los andes. Esta formación presenta un clima muy húmedo y frígido, con
precipitaciones promedio de 900 mm/año, las temperaturas son bajas y su promedio
anual está alrededor de 5 ºC, produciéndose temperaturas de congelación casi to-
das las noches. Topográficamente, presenta dos sectores: uno, de relieve ondulado
a semi-accidentado (zona de praderas) y otro de relieve muy accidentado. Los sue-
los son generalmente de origen coluvial y residuales, de profundidad variable y ferti-
lidad media a alta, por lo que en algunos sectores se observan pastizales de buena
calidad forrajera; sin embargo están sometidos a una intensa actividad de pastoreo.
Puede observarse actividad ganadera lanar extensiva en base a los pastos natura-
les altoandinos. El potencial ganadero para la actividad ganadera es el adecuado;
sin embargo debe tomarse en cuenta la capacidad de carga de estos escenarios
para garantizar su sosteniblidad.
Se extiende sobre el límite superior del páramo muy húmedo Subandino Tropical,
apreciándose una faja muy angosta y continuamente interrumpida por los nevados,
entre los 4300 y 5000 msnm. Esta formación presenta un clima de tipo pluvial y
gélido, con precipitaciones medias de más de 1000 mm/año y con temperaturas de
congelación casi permanentes; siendo la temperatura media anual de 3,2 a 2,5 °C.
Podemos considerar el clima como superhúmedo. El relieve es generalmente acci-
dentado, variando a colinado u ondulado. Los suelos son ricos en materia orgánica.
72
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
Entre los 4500 y 5000 msnm. La biotemperatura media anual oscila entre 3 y 4 °C
y el promedio de precipitación total por año de 350 mm. La topografía varía entre
accidentada a colina. La vegetación se caracteriza por presentar pastos naturales
dispersos que alternan con áreas desnudas. El pajonal alterna también con Margiri-
carpus y especies de Baccharis. Pueden observarse también Werneria, y miembros
de la familia Ranunculaceae.
Se extiende sobre el nivel superior del páramo muy húmedo Subandino Tropical,
sobre las crestas frígidas de la Cordillera Blanca y de la Cordillera Huayhuash, en la
que dominan los glaciares, generalmente por encima de los 5000 msnm. Esta forma-
ción presenta un clima muy húmedo y frígido, con precipitación variable entre 900 y
1100 mm/año, con temperaturas medias anuales menores a 1.5 ºC.
H. FORMACIONES VEGETALES
sajística propia al lugar. Así tenemos los bosques, pastizales, etc. A continuación se
pasa a describir las formaciones vegetales importantes existentes en el PNH.
a. Monte ribereño
Se observa en los valles del norte a elevaciones por debajo de los 3850 msnm, el
microclima es cálido. Entre las especies que predominan se tiene a Alnus acuminata
(aliso) en los bordes de los ríos. Myrica pubescens, Vallea stipularis y Weinmania aff.
laxiflora, que puede constituir ya sea grandes arbustos o pequeños árboles, como
otra comunidad que forma parte de los arbustos ribereños. Citharxylum dentatum y
Duranta mandonii también constituyen los arbustos que dominan otros escenarios
ribereños.
Foto Nº 01. Bryophytas y grandes arbustos en el monte ribereño de los valles in-
terandinos
Estas pueden variar desde formaciones boscosas abiertas en áreas secas, arbusto de
borde a bosques densos. Polylepis sericea se encuentra en lugares cálidos, y se obser-
va que es bastante tolerante a la aridez. Las formaciones boscosas abiertas son más
comunes en las montañas de los valles del norte hacia el lado occidental del parque.
Podemos observar estos bosques en zonas rocosas con infiltraciones de agua. Las
especies asociadas son determinadas por la vegetación subyacente, que usualmente
son arbustos secos. Los bosques densos se encuentran a elevaciones ligeramente
superiores a los 3800 msnm en ambos flancos (oriental y occidental) de la cordillera.
Los bosques abiertos son comparativamente pobres en especies que los bosques de
74
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
A elevaciones de 4000 a 4500 msnm, y probablemente en zonas más altas, los bos-
ques pueden ser de especies únicas de Polylepis weberbaueri o Gynoxys oleifolia, o
una mezcla de ambas, y son en estratos que varía desde una densidad cerrada hasta
abiertas.
Los estratos puros de Gynoxys oleifolia se encuentran en las laderas de la cara norte;
los de Polylepis weberbaueri prefieren las zonas más altas y frías, especialmente ha-
cia la cara sur; y los bosques mixtos se encuentran en hábitats intermedios. Estos han
permitido un buen desarrollo de hierbas subyacentes de Arenaria lanuginosa, Stellaria
ovata, Senecio arachnolomus, Senecio klattii, formando colonias extensas. Muchas
especies de tuberosas de Solanum se encuentran creciendo en la parte subyacente de
los hoyos de suelos.
Los arbustos, aunque raros, están representados por Ribes aff. magellanica, Solanum
nitidum y Vaccinium floribundum, y las enredaderas están representadas por Salpichroa
glandulosa y Solanum oxycoccoides, o menos común por Passiflora trifoliata. Dos es-
pecies de parásitos, Tristerix chodatianus y Tristerix pubescens, son elementos muy
notables en estos bosques. Ocasionalmente, Miconia alpina, un árbol pequeño, se en-
cuentra en pequeñas áreas de estos bosques.
Estos bosques albergan una importante diversidad de flora y fauna, en mérito de lo be-
nigno del microclima que se genera en su interior. Entre la flora que alberga están los
musgos, helechos, tillandsias, peperomias, orquídeas; además de una avifauna diversa.
3
Las fotos incluidas en Diagnóstico Ambiental fueron tomadas por el Dr. Julio Palomino Cadenas en las salidas a cam-
po que hizo el equipo técnico ambiental del Plan Maestro del PNH
75
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
d. Comunidades litofíticas
Muchos hábitats litofíticos se encuentran a lo largo del Parque Nacional Huascarán, cons-
tituyendo los cortes de laderas, áreas rocosas, grandes bloques de roca individual, rocas
emergentes o valles en paredón de granodiorita masiva en Llanganuco, Parón o Santa
Cruz. Predominan miembros de la familia Bromeliaceae: Puya, Tillandsia. En zonas ro-
cosas con filtraciones de humedad es más diversa la flora con presencia de peperomias,
helechos, musgos y orquídeas.
e. Matorrales
Los matorrales son muy comunes a lo largo del PNH y pueden ser divididos en matorrales
altos de los valles húmedos y los matorrales bajos de los hábitats secos.
• Matorrales de corte alto: Son más abundantes en el flanco oriental de la cordillera, pero
también pueden encontrarse en el valle de Parón, con una tendencia a formar matorrales
altos en zonas de la cordillera de Ishinca. Estos habitan zonas húmedas sobre los 3800
msnm a 4000 msnm, y se integran con los bosques ribereños. Los arbustos caracterís-
ticos de este tipo de formación son Baccharis tricuneata, Gynoxys caracensis y Miconia
salicifolia (la más abundante), conjuntamente con otras especies que muestran una fuerte
conexión con la ceja de selva: Escallonia resinosa, Fuchsia denticulada, Myrica pubes-
cens, Myrsine dependens, Symplocos aff. Sandiae, Vallea stipularis y Weinmannia aff.
Laxiflora. Las especies de Diplostephium pueden encontrarse tanto en matorrales altos
como en los de estrato bajo (matorrales secos).
76
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
Arbustos pequeños casi siempre verdes, entre los que destacan Alonsoa linearis, Calceo-
laria, Margyricarpus pinnatus (Lam.) Kuntze (Canglla, Calish o Canlla queuña), Baccharis
sp. (Tola arrosetada), Hipericum laricifolium (chinchango).
• Matorrales secos: En las regiones bajas de muchos de los valles occidentales, hay co-
munidades extensas de matorrales dominadas por Baccharis tricuneata, Berberis lutea,
Calceolaria spp., Barnadesia dombeyana, Gynoxis caracensis, Lupinus aff. tarapacensis,
y muchas especies de Senecio. Entre los arbustos se pueden encontrar muchas especies
de gramíneas y herbáceas.
Entre las formas intermedias de estos dos tipos de matorrales, pueden encontrarse mato-
rrales de porciones más húmedas de los valles del norte sobre el flanco oriental de la Cor-
dillera, que tiene como especies dominantes a Coreopsis sheffii, Diplostephium azureum,
Gardoquia ellptica y Hesperomeles cuneata, Senna y Mintostachys. Otros representantes
son de las familias Polygalaceae: Monnina salicifolia Ruiz López & Pavón (Jupëy chucru,
Muchuysa, Muchuy, Ñupu); Melastomataceae: Brachiotum rostratum; Asteraceae: Di-
plostephium. Grossulariaceae: Escallonia myrtilloides (Tasta).
77
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
f. Pastizales
Como formación vegetal, este tipo de vegetación es la más importante del PNH. Hay
muchas comunidades de plantas que constituyen esta categoría, y tal vez más del 50%
de las especies conocidas en el PNH sean plantas que forman pastizales. A esta forma-
ción vegetal también se conoce como pajonal de puna (para el caso andino). Destaca
el dominio escénico de comunidades de poaceas que alternan con herbáceas de otras
familias como Alchemilla, Alonsoa, Scrophulariaceae, Werneria. Excepcionalmente se
encuentran cactáceas, principalmente de los géneros Opuntia y Matucana.
Muy pocas de las muchas comunidades de plantas han sido tentativamente identifi-
cadas. Sobre el flanco occidental de la Cordillera, parte norte del valle de Santa Cruz,
los pastizales son muy áridos, y está dominado típicamente por especies del género
C4: Aristida enodis, Eragostris aff. pastoensis, Muhlenbergia sp., Schizachyrium san-
guineaum, y Sporobolus lasiophyllus. Cerca de los relictos de Puya Raimondii en los
drenajes del río Pachacoto, existe una mata de comunidad de gramínea dominada por
Stipa obtusa, virtualmente sólo existe gras en esta comunidad. Stipa obtusa se observa
con frecuencia en zonas perturbadas, especialmente en zonas estropeadas en los ca-
minos en la parte sur del PNH. En las zonas más altas, los pastizales están dominados
por especies de Calamagrostis y Stipa hans-meyeri que con muy comunes; estas co-
munidades son muy tolerantes a suelos delgados y secos. En las laderas y pequeños
espacios de los mismos terrenos se puede encontrar comunidades de Calamagrostis y
Stipa hans-meyeri, además de una comunidad con escasa diversidad de especies do-
minada por Festuca weberbauerii.
78
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
Entre los pastizales, se pueden observan herbáceas postradas y de tallo alto. Entre es-
tas últimas, destacan representantes de las familias Polygonaceae: Muehlenbeckia vol-
canica (Benth.) Endl. (Mullaca), Rumex sp. (Chuchuqora) y Rumex acetosella L. (Puca
qora). Rosaceae: Alchemilla pinnata Ruiz López & Pavón (Acashpa quirum, Sillupilli)
Alchemilla orbiculata y Kageneckia lanceolata Ruiz López & pavón (Lloque). Solana-
ceae: Salpichroa hirsuta (Shupllac, China shupta) y Salpichora glandulosa (Hook.) Miers
(Papa qora), Asteraceae: Bidens andicola Kunth (Shilco), Senecio comosus Schultz-
Bip. (Wamash de flores amarillas), Sonchus oleraceus L. (Casha caña, Cerraja brava),
Tagetes multiflora (L) (Shinsho), Taraxacum officinale Weber (Diente de león), Sonchus
oleraceus L. (Cerraja) y Werneria nubigena Kunth (Cóndor cebolla). Fabaceae: Astra-
galus Garbancillo Cav. (Garbancillo), Astragalus uniflorus DC (Patsa garbanzo), Lupinus
sp. (Tallwish, Taulli, Tauri), Trifolium repens L. (Trébol blanco) y Trifolium pratense L.
(Trébol rojo). Iridaceae: Orthrosanthus, Tigridia.
Esta es una categoría de conveniencia; una colección de ambientes acuáticos que invo-
lucran aguas lénticas y suelos saturados: lagos, posas, manantiales, arroyos, pantanos
y ciénagas.
Las lagunas en el PNH son de origen glaciar, muchas están formadas por las barreras
morrénicas contiguas a los glaciares. Löffler (1968) manifiesta que muchos de los lagos
altoandinos son de origen glaciar.
Löffler (1968) clasifica las lagunas altoandinas en dos categorías, basadas en la tem-
peratura del agua y la estratificación de la temperatura, oxígeno y nutrientes dentro del
agua. Aún cuando ambas categorías tienen altos niveles de circulación y mezcla, las
lagunas que se ubican en altitudes bajas, son ligeramente más calientes (temperatura
media más de 12 °C) y tienen una ligera estratificación. Es posible que las lagunas bajas
en los valles de Llanganuco y Santa Cruz sean del tipo tibio. Todas las otras lagunas
restantes dentro del PNH son frías, con circulación frecuente e inexistencia de estrati-
ficación de temperatura y nutrientes. La alternancia entre el calentamiento diurno y el
severo enfriamiento nocturno en la zona altoandina, promueve la circulación del agua.
Estudios de las lagunas de montaña, revelan que éstas son pobres en nutrientes, aún
cuando pueda existir alto contenido de materia orgánica (Löffler, 1968). Muchas de es-
tas lagunas y lagos en el PNH presentan agua muy oscura como indicador de un alto
contenido de materia orgánica.
79
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Los lagos que se alimentan directamente de los glaciares tienen un alto nivel de material
particulado, florecimiento glaciar, que confiere al cuerpo de agua un aspecto turbio. No
se observa crecimiento de plantas en los lagos con alta carga de material particulado.
Florísticamente, los lagos pueden separarse en: aquellos ubicados a bajas altitudes,
menos de 4000 msnm, y aquellos otros ubicados por encima de esta altitud. Los la-
gos de bajas altitudes tienen una variedad de flora emergente, subemergente y plantas
acuáticas flotantes que incluyen a Elodea potamogeton, Isoëtes spp., Juncus articus
var. andicola, Myriophyllum platinoides, y Schoenoplectus californicus. Los lagos de al-
titudes mayores a 4000 msnm son pobres en plantas, usualmente se observa sólo a
Isoëtes lechleri.
h. Bofedales
I. Ecorregiones
80
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
a. Andes Centrales
Esta ecorregión abarca el territorio del lado occidental de la Cordillera de los Andes. El lí-
mite altitudinal se encuentra aproximadamente a los 1000 metros de altitud, lugar donde
desaparece la capa de nubes que cubre la Costa. Sin embargo, hacia el norte este límite
desciende un poco y hacia el sur asciende. El límite superior es aproximadamente a los
3800 msnm, lugar donde empieza la Puna. Por el norte, limita con los Bosques Secos
de Piura y Tumbes y con el Páramo. Hacia el oeste limita con el desierto de Sechura,
mientras al este con la Puna. Por el sur, esta ecorregión continúa hacia Chile. Los Andes
Centrales se encuentran ubicados en los departamentos de La Libertad, Ancash, Lima,
Ica, Huancavelica, Ayacucho, Arequipa, Moquegua y Tacna.
Esta ecorregión limita por el norte con la Ecorregión Bosques Montanos de la Cordi-
llera Real Oriental, por el sur con las Punas Húmedas, por el sur este y sur oeste con
los Páramos, por el este con los Páramos y las Yungas Peruanas, y finalmente por el
oeste con los Bosques Montanos Occidentales de los Andes del Norte. Además de los
bosques secos propiamente dichos, esta ecorregión comprende también, el área entre
los bosques secos y las Punas Húmedas, o entre los bosques secos y el Páramo. Se
consideró conveniente incluirlas porque a pesar de no corresponder a la formación de
bosque seco, son zonas de carácter xérico. Los departamentos comprendidos en esta
ecorregión son los siguientes: Piura, Cajamarca, Amazonas, La Libertad y parte de
Ancash.
81
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
A continuación pasamos a describir la riqueza de flora y fauna del PNH. La flora descrita
alcanza un total de 901 especies, y la fauna 241.
A. FLORA
B. FAUNA
Cuadro N° 13. Resumen de la riqueza fauna – Phylum Chordata del Parque Nacio-
nal Huascarán
82
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
4. RIESGOS A LA BIODIVERSIDAD
A. RIESGOS 4
Considerando que las causas son multifactoriales, desde fenómenos naturales, pro-
blemas globales, hasta factores antropogénicos podríamos resaltar que estos podrían
poner en riesgo la pérdida de la biodiversidad en los siguientes aspectos.
Como las plantas aromático-medicinales por la extracción sin manejo adecuado; plantas
ornamentales, por la extracción por parte de lugareños y turistas.
b. Desaparición de bofedales
Por la extracción sin manejo adecuado, inadecuado manejo del recurso hídrico y por la
poca o nula actividad de forestación o reforestación en las cabeceras de las cuencas.
d. Extinción de especies amenazadas y endémicas
83
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
5. AMENAZAS A LA BIODIVERSIDAD
A. FRAGMENTACIÓN
B. SOBREPASTOREO
Foto Nº 14. Presencia de cercos para el ganado de los pobladores de las comuni-
dades aledañas al área natural protegida
84
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
CA-
SEC- PROVIN- Nº USUA-
Nº SUBCUENCA COMITÉS DISTRITO VACUNOS OVINOS CABALLOS MÉLI- ASNOS OBSERVACIONES
TORES CIA RIOS
DOS
1 Río Catarata Posesionarios Yuramarca Huaylas 5 60 Falta organizar
2 Río los Cedros Alpamayo Yuramarca Huaylas 30 185 158 10 12
3 Río Santa Cruz Cashapampa Huaylas 200 450 Falta organizar
Antash Caraz Huaylas 24 76 No tiene credencial
4 Río Llullan
Santa Rosa Parón Caraz Huaylas 76 145 38 2 No tiene credencial
5 Río Ancash Posesionarios 5 50 Falta organizar
Llanganuco Yungay Yungay 43 352
6
Río Llanganuco Ircapampa Yungay Yungay 16 65
Llanganuco
85
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
86
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
Se han registrado tanto drenajes ácidos de roca (naturales) como drenajes ácidos de
mina, de socavones de mina (polimetálicos y de carbón) que han sido abandonados.
Los drenajes ácidos son frecuentes en las cabeceras de las cuencas, poniendo en ries-
go la calidad del agua y la biota presente en ellas. Afortunadamente los bofedales cum-
plen la función de biorremediación de los contaminantes. En algunas cabeceras como
las de Rurichinchay, Rurec y Quillcayhuanca el pH en las lagunas llega a 3,5, mientras
que en las microcuencas visitadas la cifra es de 5, valor que está por debajo de los lími-
tes máximos permisibles establecidos por la legislación peruana, para destinar el agua
para consumo humano, agricultura y ganadería.
En las imágenes anteriores se observa los efectos de una bocamina abandonada. Se-
gún testimonios, en la segunda mitad del siglo pasado, extraían tungsteno; lamenta-
blemente las bocaminas no han sido objeto de ningún plan de cierre por lo que van
generando drenajes ácidos poniendo en peligro a la vegetación de su alrededor y de
los bosques de aliso. Se nota que las plantas que han crecido en esta zona muestran
signos de toxicidad, comparado con los alisos de las partes altas que muestran un buen
crecimiento, mejor vigor y follaje. En la actualidad las Jefaturas del PNH y la DREM vie-
nen promoviendo la remediación de estos pasivos, así como en algunos que se vienen
dando acciones de reaprovechamiento muy ligado a la remediación, estas acciones
deben ser consideradas como políticas y acciones, para estos siguientes años.
87
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
ABANDONADA
ABANDONADA
ABANDONADA
ABANDONADA
ABANDONADA
ABANDONADA
ABANDONADA
ABANDONADA
ABANDONADA
ABANDONADA
SECTOR TOTAL %
ACTIVA
ACTIVA
ACTIVA
ACTIVA
ACTIVA
ACTIVA
ACTIVA
ACTIVA
ACTIVA
ACTIVA
CARPA 36 2 5 0 0 0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 48 12.6%
ICHIC POTRERO 41 72 3 4 0 5 1 1 1 7 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 139 36.4%
POTACA 50 9 2 0 0 3 8 2 0 0 11 0 3 0 0 0 0 1 0 1 90 23.6%
LLANGANUCO 31 9 18 10 1 3 5 3 5 4 1 0 3 3 0 3 0 6 0 0 105 27.5%
158 92 28 14 1 11 15 7 6 12 13 2 6 3 0 4 0 9 0 1 382 100.0%
41.4% 24.1% 7.3% 3.7% 0.3% 2.9% 3.9% 1.8% 1.6% 3.1% 3.4% 0.5% 1.6% 0.8% 0.0% 1.0% 0.0% 2.4% 0.0% 0.3% 100.0%
TOTALES
250 42 12 22 18 15 9 4 9 1 382
65.4% 11.0% 3.1% 5.8% 4.7% 3.9% 2.4% 1.0% 2.4% 0.3% 100%
Fuente: SERNANP – PNH, 2010.
Gráfica N° 03. Pasivos identificados al interior del Parque Nacional Huascarán, por
sectores
Llanganuco 27.5%
Potaca 23.6%
Sectores
Carpa 12.6%
Porcentaje (%)
Fuente: SERNANP – PNH, 2010.
Gráfica N° 04. Pasivos identificados al interior del Parque Nacional Huascarán, por
tipo
45.00 %
41.4 %
40.00 %
35.00 %
30.00 %
Porcentaje (%)
25.00 % 24.1 %
20.00 %
15.00 %
10.00 %
7.3 %
5.00 % 3.9 %
3.7 % 1.8 % 3.1 % 3.4 % 1.6 %
2.9 % 2.4 % 0.3 %
0.3 % 1.6 % 0.5 % 0.8 % 1.0 %
0.00 % 0.0 % 0.0 % 0.0 %
ABA ACT ABA ACT ABA ACT ABA ACT ABA ACT ABA ACT ABA ACT ABA ACT ABA ACT ABA ACT
Bocamina Desmontera Carretera Campa- Botadero Beta Infraest. Pozo Punto Extracc.
mento RRSS Mina Septico Acopio Agreg.
Tipo de Pasivos
Fuente: SERNANP – PNH, 2010.
88
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
D. ACUMULACIÓN DE BASURA
Dentro del área natural protegida se observa gran cantidad de residuos sólidos, princi-
palmente inorgánica, que abandonan tanto los lugareños (usuarios) como los turistas
(en los circuitos turísticos).
Foto Nº 18. Resto de envase utilizado para la caza y de trucha extraído de cuerpos
de agua
Esta actividad, llevada a cabo por lugareños y turistas, pone en riesgo fundamentalmen-
te a la fauna silvestre: venado, vizcacha, taruca, entre otros. También se han registrado
peces que son extraídos de las lagunas y ríos que en algunos casos son abandonados
evidenciando la actividad ilegal de pesca dentro del PNH.
89
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
G. CAMBIO CLIMÁTICO
El 95% de la Cordillera Blanca, la cadena nevada tropical más alta y extensa del mundo,
se encuentra dentro de los límites del PNH y ha sufrido uno de los impactos más eviden-
tes y severos del calentamiento global. Según información proporcionada por la Unidad
de Glaciología y Recursos Hídricos, actualmente dependencia de la ANA, dentro de los
límites del ANP el año 1997 existían 663 glaciares, con un área de 693,72 kilómetros
cuadrados. Según los resultados del último inventario del año 2003 existen 712 glaciares
dentro del PNH, que equivalen a 486.037 Km2 de superficie. Se tiene una pérdida de
aproximadamente el 30% de área glacial dentro del PNH, a nivel de toda la Cordillera
Blanca el decremento del área glacial es del 26% en 33 años (723.37Km2 en 1970,
611.48Km2 en 1997 y 535.717Km2 el 2003), observándose también la fragmentación
severa de los glaciares.
Por otro lado la Unidad de Glaciología y Recursos Hídricos, registra que en el año 1997
dentro de los límites del ANP existían 296 lagunas, que representan un área de 28,14
kilómetros cuadrados, actualmente se reportan 434 lagunas. Este incremento se debe
a la aparición de lagunas emergentes como consecuencia del retroceso de los frentes
glaciares. En algunos casos la formación de estas lagunas constituye un factor de riesgo
de aluviones al aparecer o verse incrementado el volumen de las lagunas con diques
morrénicos y bloques glaciares fragmentados o glaciares colgantes en contacto o adya-
centes a estas lagunas. Se estima, según los datos del MINAM en la Segunda Comuni-
cación Nacional del Perú a la Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre Cambio
Climático (SCNPCMNUCC), que la cordillera Blanca ha registrado en los últimos 67
años, una pérdida aproximada de 50 millones metros cubicos (MMC) de agua dulce en
sólo uno de sus glaciares.
Con respecto a la precipitación promedio anual, se estima que para el año 2030 se incre-
mentaría sólo entre un 3% a 5%, principalmente en la parte alta de la cuenca que corres-
ponde a la vertiente oriental (Cordillera Blanca). Se observaría también el decremento
de entre -5% y -10% en la precipitación promedio anual en la parte baja de la cuenca.
90
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
* Fuente: MINAM, 2009, Segunda Comunicación Nacional del Perú a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climático, Lima-Perú.
La extracción de hielo, por la población local, si bien podemos considerar como un uso
de recurso de forma ancestral, por lo tanto un derecho adquirido a formalizar, se puede
convertir en una amenaza, si es que los volúmenes de extracción son muy altos y afecta
a la dinámica de los ecosistemas; la jefatura del PNH en coordinación con la autoridad
(ALA) deberán establecer los mecanismos para el reconocimiento ancestral de la acti-
vidad, la no afectación a terceros, la seguridad de los extractores y la regulación de la
extracción de volúmenes adecuados y solo de glaciares descolgados o en avalancha;
cabe indicar que el año 2005, se produjo un accidente fatal, dando como consecuencia
la muerte de cinco extractores.
Para el análisis del Diagnóstico Social se han considerado solo 28 distritos (de los 32
con territorios dentro del PNH o su ZA), cuyas capitales y principales poblados están en
el ámbito de estudio.
1. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
A. POBLACIÓN
La población que está dentro del PNH y su ZA es de 83,047 habitantes, que equivalen
el 8% de la población total de Ancash, mientras que dentro del PNH hay 50 asenta-
mientos humanos con 548 habitantes.
91
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Área Población %
Por Área de Residencia
- Urbana 21,329.0 26%
- Rural 61,718.0 74%
Por Área Geográfica
- Callejón de Huaylas 33,159.0 40%
- Los Conchucos 49,888.0 60%
TOTAL 83,047.0 100%
Fuente: INEI - Censo Nacional de Población y Vivienda del 2007.
a. Variación Urbano-Rural
Según cifras de los censos, entre los años 1993 y 2007 la población de la ZA y del PNH
se ha reducido a una tasa promedio anual de -1.1%, sin embargo y como se observa
en el gráfico, en el ámbito rural la tasa anual de reducción ha sido -1.8%, mientras en el
ámbito urbano, ocurrió lo contrario, un crecimiento promedio anual de 1.5%.
1993 2007
97.217
83.047 79.841
61.718
21.329
17.286
Analizando las cifras totales concluimos que el 2007 en el ámbito rural emigraron 18,123
personas, mientras que en el urbano aparecen 4,043 nuevos residentes, resultando una
emigración neta de 14,080. Es claro que gran parte de los que emigraron lo hicieron
fuera de la ZA.
1993 2007
97.217
83.047
61.106
49.888
36.021 33.159
En lo referente a la distribución por edades, las variaciones entre los dos callejones son
mínimas, en promedio el 56% de la población está en el rango entre 15 a 65 años (edad
en que se puede trabajar), mientras el 35% es infante y 8% de la tercera edad.
E. ASENTAMIENTOS HUMANOS
La gran mayoría de los pobladores tienen al quechua como lengua materna, pero la
mayoría también habla español. Por otra parte, un tercio de los pobladores son analfa-
betos, el 20% tiene grado de instrucción secundario y 7% formación superior.
Conclusiones:
Esta situación no es temporal, el hecho de que Antamina, primer productor de cobre del
Perú, tenga reservas probadas para más de cien años, asegura que el canon seguirá
llegando a las municipalidades en forma sostenida.
Es evidente que en el ámbito de gestión del PNH, hay y seguirán habiendo suficientes
fondos para financiar tanto el desarrollo sostenible de las poblaciones (lo cual debe con-
tribuir a bajar las presiones y demandas sobre los recursos naturales del parque), como
la conservación del PNH; objetivo al cual, podrían sumarse los aportes directos que el
sector minero pueda hacer voluntariamente. Sobre la búsqueda de estos fondos, debe
convertirse en la estrategia de la actual gestión del ANP.
A. EMPLEO
Es preocupante que solo 16 de cada cien personas que están en edad y disposición de
trabajar (PEA) tengan un empleo adecuado, es decir, aquellos que laboran 35 horas o
más a la semana y reciben ingresos por encima del ingreso mínimo referencial (actual-
mente es 550 soles).
(%)
EMPLEO
ZA PNH ANCASH
Desempleo 37 3
Subempleo 47 58
Empleo Adecuado 16 39
TOTAL 100 100
Fuente: INEI - Censo Nacional de Población y Vivienda del 2007.
94
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
ACTIVIDAD
Agropecuaria Comercio Construcción Servicios Artesanía Otras TOTAL
ECONÓMICA
% 64 5 4 3 3 21 100
Fuente: INEI - Censo Nacional de Población y Vivienda del 2007.
b. Ingresos
Según información oficial del Ministerio de Trabajo, el 67% de la PEA que está emplea-
da en la Región Ancash, percibe menos de 400 nuevos soles mensuales: 18% recibe
de 200 a 400 soles, 24% menos de 200 soles y 25% no recibe ningún ingreso (este
grupo está conformado por amas de casa y otros que laboran, sin remuneración). Esta
situación refleja, la desigual distribución de los ingresos entre los trabajadores, aparen-
temente por causas estructurales como la educación y el tipo de actividad productiva a
la que se hallan asociados.
c. Ranking de pobreza
Del análisis realizado en los 32 distritos con territorio en el PNH o su ZA, concluimos que
la población tiene serias dificultades para subsistir y alcanzar un nivel de vida adecuado:
• En el 75% de los distritos más del 50% de la población, está en situación de “po-
bre” o “pobre extremo”5
%
Pobre
No Pobre PE + P
DISTRITO Total (a+b) Extremo Pobre (P)
(a) (b)
(PE)
LLUMPA 100 14 86 67 19
Mayor
LUCMA 100 21 79 51 28
PE + P
CHAVÍN DE HUANTAR 100 21 79 51 28
HUARAZ 100 69 31 7 24
Menor INDEPENDENCIA 100 64 36 8 28
PE + P
CARAZ 100 57 43 15 29
5
Pobreza, se dice que una persona está en situación de pobreza cuando su salario (si es que tiene un salario), no
alcanza para cubrir las necesidades que incluye la canasta básica de alimento, mientras que Pobreza Extrema, es el
estado más severo de pobreza, en este grupo están las personas que viven con menos de 1.25 dólares al día.
95
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Según datos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), entre
los años 2000 a 2005 el IDH del Perú ha mejorado (mayor nivel de bienestar de la pobla-
ción nacional). A nivel de la región Ancash, el índice se ha mantenido, mientras que en
las provincias del Callejón de Conchucos que se involucran en la Zona de Amortigua-
miento del PNH, ha habido ligera mejoría. Los dos callejones todavía están por debajo
del promedio regional y mucho menos aún del promedio nacional.
2. SERVICIOS BÁSICOS
3. PRODUCCIÓN REGIONAL
En el Producto Bruto Interno (PBI) de la región Ancash para el periodo 2003-2007, pre-
dominan dos sectores productivos: servicios y minería, que sumados hacen el 76% del
total del PBI. Es importante destacar que entre los periodos 1983-1987 y 2003-2007, la
minería pasó de 6% a 35%, mientras la agricultura se redujo de 23% a 8%.
Es pertinente incidir que a pesar de que los sectores servicios y minería son los que más
contribuyen al PBI de la región, sumados solo generan el 24% del empleo, mientras que
la agricultura genera el 49%, siendo la fuente de ingresos y subsistencia para la mayoría
de la población.
6
El IDH es un indicador elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que mide la cali-
dad de vida de los ciudadanos en el medio en que se desenvuelven.
7
El PBI es el valor monetario total de la producción de bienes y servicios de un país, producidos por empresas nacionales
y extranjeras dentro del territorio nacional y se registran en un períododeterminado (generalmente un año).
96
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
A. AGRICULTURA
Según los resultados de la encuesta económica de hogares del área del PNH y su zona
de amortiguamiento de junio del 2009, el 82% de los hogares disponen de tierras agro-
pecuarias que mayormente tienen superficie igual o menor a media hectárea, prevale-
ciendo así el minifundismo.
Dentro del área de estudio hay diversidad de cultivos (cerca de 30), destacando los ce-
reales y granos (trigo, cebada y maíz amiláceo) con 38,000 hectáreas cultivadas, papa
con 10,300 hectáreas y hortalizas, frutales (predomina el melocotón y la manzana).
Los rendimientos de los cultivos son bajos y vulnerables a las plagas y enfermedades,
debido a que las técnicas de producción empleadas en el área de estudio son simples
y tradicionales, propias de una actividad agrícola de subsistencia, usando fuentes de
energía humana y animal (yuntas, acémilas) principalmente. Así mismo, las semillas no
son seleccionadas, no se usa el fertilizante químico, pesticidas, fungicidas y herbicidas,
por los altos costos.
B. PRODUCCIÓN PECUARIA
97
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
En las provincias sureñas del Callejón de Huaylas, Recuay, Bolognesi y Ocros prospera la
crianza de ganado mejorado para la producción de leche y carne, gracias a la existencia
de pastos naturales, la práctica de vacunaciones, baño contra parásitos, dosificaciones y
ocasionalmente por el uso de alimentos balanceados.
Si bien existe actividad pecuaria en la ZA, la mayor incidencia se da al interior del ANP y se
trata básicamente de una crianza de estilo extensiva y con animales de muy baja calidad.
Es por ello, en este plan se considera que la actual jefatura debe establecer una estrategia
de manejo de cada subcuenca, de tal forma de que el sobrepastoreo (una de las líneas) pro-
ducto de esta crianza, no afecte los atributos u objetos de conservación del PNH sin perder
de vista que esta actividad actualmente es muy importante para las poblaciones o usuarios
locales. Las acciones a tomar deben darse desde el establecimiento y fortalecimiento de los
Comités de Usuarios de Pastos, la revisión e implementación de los estatutos, y la evalua-
ción de la capacidad de carga de cada subcuenca con su respectivo documento de manejo
con fines de conservación y contribución al desarrollo local.
C. CADENAS PRODUCTIVAS
D. ENERGÍA Y MINAS
El sector minero de la región Ancash se destaca por su producción creciente a partir del año
1999 cuando entra en operación la Compañía Minera Barrick Mishquiclilca (extractora de
oro) y posteriormente la Minera Antamina (extractora de cobre). Con el aporte de éstas y
otras pequeñas empresas, el sector minero contribuye con 35% del PBI de la región , con-
virtiéndose en la primera productora de cobre (29%) y molibdeno (38%), la segunda de zinc
(27%), tercera de plata (27%), cuarta de plomo (6%) y quinta de oro (10%) de todo el país.
La Compañía Minera Antamina, ocupa el segundo lugar entre las empresas con mayor vo-
lumen de ventas del Perú (casi 3 mil millones de dólares) y la Minera Barrick Mishquichilca
está en el onceavo lugar con mil cuatrocientos millones de dólares. Esta realidad, sumada
al hecho de que Antamina tiene reservas probadas para más de 100 años, nos hace prever
que la gran cantidad de recursos del canon minero con el que cuenta el gobierno regional y
sus municipios va a continuar por varios años más.
E. COMERCIO
F. TURISMO
Es muy importante resaltar que en el año 2009, más de 5,000 pobladores locales se
beneficiaron directamente del turismo en el PNH (819 miembros de ASAAM + 248 de
actividades menores = 957 x el número de miembros que en promedio tienen las fami-
lias de la zona, que según el censo nacional de población del 2007 es de cinco).
Si a esas cifras les agregamos las correspondientes a los operadores turísticos, la canti-
dad total de familias que obtienen ingresos por turismo al PNH al 2009 es de 1,780 que
equivale a 7,500 pobladores de la RBH.
4. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
A. CORREDORES ECONÓMICOS
Ancash cuenta con tres corredores económicos diferenciados según su magnitud, como
se puede observar en el Mapa N° 04: el mayor y más dinámico se encuentra en la costa
mientras que los otros dos están en la sierra, los mismos que se desenvuelven en gran
parte del área de influencia del PNH:
Ambos corredores contribuyen cada vez más con la generación de una dinámica econó-
mica y sociocultural creciente para enfrentar la pobreza en el ámbito del PNH y su ZA.
B. RED VIAL
Las principales vías que pasan por el Parque Nacional Huascarán son las siguientes:
Cabe mencionar que las vías transversales que unen las ciudades intermedias y los
centros poblados rurales, son escasas y están totalmente deterioradas debido a las
lluvias, huaycos y la falta de mantenimiento, lo que repercute negativamente en la movi-
lización y seguridad de personas y mercancías, así como en el encarecimiento del costo
del transporte.
99
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Callejón de Conchucos
San Martín
Callejón de Huaylas Pallasca
La Libertad
Mariscal Luzuriaga
Huaylas
CE Fitzcarrald
Santa
Antonio Raymondi
Asuncio
Yungay Carhuaz
Huari
Huánuco
Casma
Huaraz
Recuay
Huarmey
Bolognesi
Ocros
Junín
Lima
C. AEROPUERTOS
Son tres los aeropuertos con los que cuenta la región Ancash: dos de ellos son públicos, uno
en Carhuaz-Anta (pista de 3,050 x 30 metros) y otro en la provincia costeña de Chimbote
(pista de 1,800 x 30 metros) y el tercero corresponde al Helipuerto de Yanacancha, en Huari-
San Marcos, de propiedad de la Compañía Minera Antamina.
D. ENERGÍA ELÉCTRICA
El monto transferido de canon Minero a los gobiernos locales de la ZA del PNH fue de 462
millones de nuevos soles en el 2008, lo que representa el 42% del total del presupuesto para
ese año.
Del análisis realizado para los presupuestos de los 32 distritos del ámbito de estudio, como
se detalla en el cuadro de abajo, existen diferencias muy grandes en los montos de canon
minero: el menor recibió algo más de un millón de soles, mientras que San Marcos, recibió
177 millones el 2008. Pese a esta inmensa disponibilidad de recursos financieros, la pobla-
ción de San Marcos, tiene el 65% de los índices de pobreza más pobreza extrema de la
región (INEI. Mapa de Pobreza distrital 2007). Cabe destacar que en vista de la poca capa-
cidad de ejecución presupuestal, San Marcos acumuló saldos de canon de otros años, con
lo cual su presupuesto disponible por todo concepto al 2008 fue de 427 millones.
101
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Los recursos del canon tienen múltiples usos, sin embargo existen notables diferencias
cualitativas y cuantitativas en las asignaciones entre el gobierno regional y las municipa-
lidades. El primero tiene priorizado al sector agrario como principal destinatario de los
recursos del canon minero, seguido de la educación, cultura y transporte, mientras que
las municipalidades tienen como primera prioridad el financiamiento del sector trans-
porte, seguido del agro, la salud y el saneamiento. Sin embargo, el rubro de dotación
de energía y la protección y conservación de los recursos naturales tienen la última
prioridad en ambos casos, ya que en el 2008 sólo invirtieron 1% y 4% respectivamente.
Obsérvese la información del cuadro.
Los indicadores de los gastos de inversión del gobierno regional y los gobiernos locales,
contrastan con los indicadores económicos y sociales de la pobreza y los niveles de
desarrollo de los pueblos y dan señales de la existencia de ineficiencia e ineficacia en
la asignación de los recursos disponibles, tema que merece una evaluación profunda y
amplia, a fin de corregir los errores en la gestión pública u otras causas.
1. CONTEXTO CULTURAL
En el periodo en que los pueblos eran autónomos, la experiencia evolutiva de los pue-
blos andinos fue del neolítico a la edad antigua, del nomadismo al sedentarismo, de la
recolección a la agricultura, de las sociedades sin estado a las primeras formaciones
estatales y de las guerras tribales a los imperios civilizatorios de Chavín, Wari e Inka.
Luego siguió una etapa de dependencia con una experiencia traumática bajo el poder
y dominio directo de los españoles. Con la independencia, durante la República se pro-
8
Esta sección presenta un resumen suficiente del diagnóstico socio-cultural del PNH y su zona de amortiguamiento,
realizado el 2009, dentro del proceso de actualización del presente Plan Maestro, utilizando varias fuentes bibliográficas
(detalladas en el anexo Bibliografía), así como a encuestas, entrevistas y un “Conversatorio Etnológico”, además de de
las percepciones especializadas del investigador a cargo del diagnóstico. Así, solo mencionamos aquí las principales
referencias y para los interesados en información más amplia y específica o técnica, incluimos como anexo digital el
Informe Final del Diagnóstico.
102
CAPITULO 2 CARACTERÍSTICAS DEL PNH
• El poblamiento de América del Sur, posiblemente por personas venidas del norte
hace 20,000 años a.C. por el estrecho de Behring, quizás a fines del paleolítico y de
los grandes animales antediluvianos (como hacen suponer huellas pétreas encontra-
das en Antamina. Diario Perú 21. 13-06-2009. Pág. 19).
Las culturas andinas en general y las que circundan el PNH, se desarrollaron fundamen-
talmente dentro de una cosmovisión agraria, familiar y comunitaria. Todo ello después
de más o menos 2,000 años de influencia civilizatoria del Imperio Chavín, de 500 años
de influencia del Imperio Wari y de 100 años de influencia del estado imperial de los
Incas, en las que los mitos y las leyendas metafísicas sustentaron el poder divino de
las dinastías imperiales y de los elementos de la naturaleza a los que rindieron culto. El
pueblo común estuvo siempre bajo influencias civilizatorias. Esta cosmovisión es la que
fundamentó las manifestaciones culturales ancestrales, gran parte de las cuales pervi-
ven actualmente en lo que denominamos folklore o cultura viva. (Asociación de Artes y
Estudios Experimentales. Huella 10. 1972).
Las condiciones impuestas por la Colonia exigieron instintivamente a los nativos una
estrategia de supervivencia como último reducto cultural. Fue en los ayllus, que los
colonizadores formalizaron como reducciones de indios, donde los runas y sus fami-
lias pudieron vivir según sus tradiciones comunitarias, retirados y excluidos. Las tierras
bajas de los valles interandinos generalmente usurpadas dieron origen al latifundio se-
rrano. Posteriormente, esa cultura fue mantenida o reproducida en las comunidades
campesinas e instituciones que también heredaron las diversas formas de marginación
y discriminación, a pesar de los procesos de inclusión social parciales e inconclusos.
En 500 años se han socavado 2 600 años de bases civilizatorias de la etnia andina,
con experiencias depredatorias que la han afectado en su estructura integral, como
individuos y en conjunto como ser social (ayllus-comunidades): procesos de naturaleza
colonial como la conquista de ultramar, el fracaso de la revolución de Túpac Amaru II
y la exclusión del proyecto republicano por los criollos, así como otros de naturaleza
socioeconómica como la vigencia del sistema servil del latifundio hasta la década de los
70, las secuelas negativas ambientales y migratorias de los “boom´s” económicos de la
pesca y minería, principalmente. (Macera 1978).
103
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
El alma de los antiguos ayllus palpita en las actuales comunidades campesinas que evo-
lucionan bajo la influencia de las ciudades, pero conservando milenarias tradiciones en
las funciones de los dirigentes, familias, comuneros y mujeres. Sus estructuras sociales
son básicamente “familistas”, con movilidad social basado sobre todo en la educación,
como prerrogativa principalmente del hombre, que tiende a emigrar en búsqueda de
mejorar el futuro de sus hijos. Son 80 las comunidades campesinas cuyos territorios es-
tán involucrados en la jurisdicción del PNH y su zona de amortiguamiento. (Fuenzalida
1989).
Las comunidades campesinas y en general los pueblos rurales alto andinos siguen un
proceso de adaptación con tendencia de integración a los valores “competitivos” del
mundo occidental, en un proceso de mestizaje que se expresa en el folklore, en los usos
y costumbres del vestido, la comida, las fiestas, el decidir pareja de los hijos, el “ma-
trimonio de prueba” y otras manifestaciones de su cultura que pervive actualmente. El
cambio fue más evidente en las manifestaciones religiosas clericales impuestas durante
la Colonia, que se presenta ahora con un perfil confuso de corte pagano-mítico, que no
descarta las invocaciones a las divinidades arcaicas de la naturaleza.
De alguna forma están asociados cultura andina, pobreza y violencia, por un condi-
cionamiento configurado desde los virreyes y continuado en la República. El latifundio
subsistió en los andes hasta 1970 y la etnia enfeudada a él como en la colonia; a partir
de entonces, sin desaparecer, se reconfigura la relación de esos factores en un proceso
histórico de políticas de Estado y pautas democráticas orientadas en la búsqueda de la
descentralización del poder político y de la administración de los asuntos públicos, pero
desde una perspectiva “criolla”, casi sin considerar las necesidades y reivindicaciones
de las etnias nativas. Este enfoque estructural, debería cambiar en el caso del PNH
hacia una gestión auténticamente inclusiva de estos grupos que históricamente han
sido marginados y que se pretende hacer participar, pero dentro de la lógica del Perú
moderno, sin entender la cultura nativa.
se “culturizan”, los del nivel urbano se “ruralizan”, y los pueblos intermedios en niveles
de Aldea, Rurales y Rururbanos, se estancan y sus habitantes tienden a emigrar. (Con-
versatorio Etnológico. PNH. 2009).
Ambos, nativo y aldeano son el componente etnológico más significativo del indicado
proceso de “aculturación” (66%) (INEI. Censos Nacionales de Población y Vivienda
1993 y 2007. Conversatorio Etnológico 2009).
9
Para mayores detalles se sugiere consultar el anexo “Diagnóstico Socio Cultural del PNH y su zona de amortiguamien-
to”. Específicamente los cuadros N° 1(1.4) “Nivel cultural de las Poblaciones de la ZA” y 2(2.2.A) referido a la clasifica-
ción de los centros poblados según su categoría y ubicación por provincias.
105
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
106
CAPITULO 3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO
107
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
108
CAPITULO 3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO
Gobierno
Regional
MINCETUR
DIGESA
ACTORES EXTERNOS DIRECTOS
DREA
ALA - ANA
INC
DIRTC
MINAM SENAMHI
ACTORES INTERNOS
Gobiernos
DIRCETUR Provinciales
Comité de Gestión
PNP Gobiernos
Distritales
SERNANP-PNH
DREM PROFONANPE
E N T E S C O M P E T E N T E S
A C T O R E S D E I N T E R É S
Entes competentes
GTH
Medios de
Comunicación
Estatales
Empresas privadas
Organizaciones de base
Otros actores
1. INTERNO Y LOCAL
problemas sociales (Tambillos y Vicos); de similar manera con las actividades de planes
de cierre y reaprovechamiento de pasivos ambientales.
• Existe alta presión sobre la jefatura del PNH por la instalación o construcción de vías de
comunicación (Conchucos y el Huaylas), asimismo por el requerimiento del uso de aguas
(licencias, permisos y autorizaciones).
2. REGIONAL
3. NACIONAL
• La creación del Ministerio del Ambiente y los cambios subsecuentes en torno al mar-
co normativo e institucional sobre los recursos naturales (ANP, el agua y el paisaje-
turismo- principalmente), están dibujando nuevas perspectivas en el sector.
• Las ANP ahora competencia del SERNANP, han pasado a ser parte del nuevo Minis-
terio del Ambiente, con varios cambios en su estructura, marco legal y procedimien-
tos, generando las condiciones para mejorar la gestión y simplificar los trámites.
• El SERNANP y el MINCETUR están implementando conjuntamente una política para
impulsar el turismo en las ANP, tanto como fuente de ingresos financieros para darle
mayor sostenibilidad al SINANPE, como para contribuir al desarrollo local y a la vez
de mejorar la operación turística y la seguridad de los visitantes.
• El SINANPE continúa con su intento de implantar un modelo de gestión participativa,
aunque ahora ya sin la protagónica participación del proyecto GPAN, cuya interven-
ción para implementar Contratos de Administración, complicó el escenario de la ges-
tión y la gobernabilidad en el PNH.
• Interés nacional por la escasez e importancia del agua: consumo humano, irrigacio-
nes y generación de energía.
• Se está haciendo importante investigación al interior del PNH en torno al proceso de
desglaciación, pero la entidad competente actúa unilateralmente. No hay acceso a
los avances ni resultados de esas investigaciones, que podrían aportar en la gestión
y en especial a la toma de decisiones.
111
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
4. EXTERNO – MUNDIAL
1. FORTALEZAS
2. DEBILIDADES
3. AMENAZAS
113
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
4. OPORTUNIDADES
• Las categorías y reconocimientos del PNH son una oportunidad (montaña más bella,
sitio de Patrimonio Natural, IBAS, Reserva de Biósfera, montaña tropical más alta del
mundo y otras).
• Hay posibilidades para conseguir retribución (pago) por los servicios ambientales que
brinda el PNH. El Proyecto Especial Chavimochic y Chinecas son aportantes poten-
ciales.
• Importantes fondos provenientes de las empresas mineras que se canalizan a través
de los gobiernos locales y el regional, ONG’s u otras instituciones de cooperación,
que están interviniendo en la zona de amortiguamiento del PNH. El enfoque de Re-
serva de Biósfera puede servir para ordenar y canalizar el uso de los fondos para la
conservación del ANP
• Se está incrementando el interés en el desarrollo turístico en las ANP y específica-
mente en el PNH, como fuente de ingresos financieros para darle mayor sostenibili-
dad al SINANPE
• Existe importante mercado potencial en el mundo para hacer ecoturismo de calidad
en ANP y específicamente turismo de aventura en escenarios de montaña tropical
• Preocupación nacional entorno a la escasez del agua: consumo humano, irrigaciones
y generación de energía
• Atención mundial prioritaria por la conservación del ambiente, con énfasis en los gra-
ves efectos del calentamiento global
• Reimpulso del Grupo Técnico Huascarán (GTH) como una instancia clave de red
interinstitucional para apoyar la gestión del PNH, dentro del enfoque de RB
• Posibilidades de cooperación técnica y financiera para la conservación, sobre todo
para las Reservas de Biósfera y Patrimonios Naturales de la Humanidad.
• Posibilidad de constituir un fondo fiduciario administrado por un patronato, para con-
seguir darle sostenibilidad financiera a la gestión del PNH
• Fortalecimiento de los enfoques y programas de apoyo al desarrollo sostenible en el
marco de las oportunidades de las Reservas de Biósfera
III. PROBLEMÁTICA
Debido a las características sociales y de gestión del PNH, una herramienta fundamen-
tal para el análisis estratégico fue la identificación y priorización técnico-participativa
de la problemática que enfrenta cada una de las dimensiones de la gestión del ANP. El
objetivo, consistió en focalizar los programas de intervención del PM hacia la solución
de los principales problemas factibles de resolver en los próximos cinco años.
La metodología usada fue la del “árbol de problemas”, con la cual se trabajó en talleres
y reuniones, por grupos de actores:
114
CAPITULO 3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO
• Gestión: básicamente con los miembros de las tres comisiones ejecutivas de los CG
desde el 2002 al 2009, la jefatura del parque y algunas instituciones pertinentes.
Los resultados fueron socializados en los talleres de presentación del diagnóstico del
PNH y su ZA, y sirvieron de base para la formulación de los objetivos estratégicos del
PM (en el capítulo de programas de intervención se señalan los principales problemas
de cada componente).
115
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
116
CAPITULO 3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO
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PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
118
CAPITULO 4 OBJETOS FOCALES DE CONSERVACIÓN
119
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
120
CAPITULO 4 OBJETOS FOCALES DE CONSERVACIÓN
Para la definición de los Objetos Focales de Conservación (OFC) dentro del Parque
Nacional Huascarán (PNH) se tuvo en cuenta el Manual de Planificación para la Con-
servación de Sitios y la Medición del Éxito en Conservación (The Nature Conservancy,
2000) y la Teoría sobre Indicadores Ecológicos. Se elaboró el planteamiento técnico y
participativo para validar estos objetos, con la presencia de instituciones y profesionales
de la especialidad. A continuación se detalla la ruta metodológica seguida:
Considerando que los ecosistemas cuentan con tres atributos primarios (composición,
estructura y función), y que su nivel puede variar desde el nivel regional hasta el genéti-
co se tuvo en cuenta la información que figura en el siguiente cuadro:
Teniendo en cuenta que los ecosistemas tienen como sustento a los productores (plan-
tas en ecosistemas terrestres y algas-bacterias en ecosistemas acuáticos) se dio mayor
ponderación a las formaciones vegetales que caracterizan al PNH. A nivel de población/
especie se consideró la jerarquización de las poblaciones considerando su importancia
en el ecosistema (poblaciones indicadoras, poblaciones angulares, poblaciones para-
guas, poblaciones bandera y poblaciones vulnerables).
• Monte ribereño.
• Bosques de Polylepis sp, bosques de altitud mayor a 4000 msnm con formaciones
asociadas de diversas especies
• Comunidades litofíticas
• Matorrales
• Pastizales
• Comunidades acuáticas
• Bofedales (humedales altoandinos)
Es importante, para la vigencia del PNH, mantener información real y actualizada del
estado de “salud de los OFC”, precisando ubicaciones, extensiones con proyecciones
de tendencias.
A continuación, se definen los objetos focales de conservación, los mismos que fueron
validados en reuniones técnicas y de información, cuyo resumen se muestra en el si-
guiente cuadro:
122
CAPITULO 4 OBJETOS FOCALES DE CONSERVACIÓN
Bofedales:
• Anegados o permanentes
Reserva hídrica, retención hídrica, base de
Regional / Comunidades • Estacionales la cadena trófica y biorremediación
• En sucesión (de bofedal a pas-
tizal).
Seguidamente, se procedió a analizar las amenazas y sus fuentes sobre cada uno de los
OFC para lo cual se construyeron matrices que se adjuntan como anexos.
Para el análisis de las presiones se tuvo en cuenta la calificación individual por cada uno
de los técnicos y el consultor en biodiversidad teniendo en cuenta la severidad del daño y
el alcance para luego concordar su ponderación en una siguiente reunión. De igual mane-
ra, se procedió a la calificación de las fuentes que generan las presiones, considerando el
grado de contribución y la irreversibilidad.
VALOR JERÁRQUICO
FUENTES DE PRESIÓN
DE LA AMENAZA A BOSQUES
Actividad minera 5
Construcción de infraestructura vial 5
Incendios forestales 5
Cambio climático 5
Uso familiar 4
Cambio de uso de suelo
4
(agrícola/silvicultura)
Actividad turística 4
Prácticas de pastoreo 3
Botadero de residuos sólidos 3
Especies invasoras o exóticas 2
Fuente: SERNANP – PNH, 2009.
VALOR JERÁRQUICO
FUENTES DE PRESIÓN
DE LA AMENAZA A BOFEDALES
Asentamientos humanos 5
Actividad minera 5
Quema de pasto 5
Especies invasoras o exóticas 5
Extracción de turba 5
Cambio climático 5
Construcción de embalses 4
Prácticas de pastoreo 4
Uso de afluentes a bofedal (riego, consumo
4
humano)
Construcción de drenajes 4
Botadero de desechos 4
Actividad turística 4
Destino de aguas residuales domésticas 3
Cambio de uso de suelo (agrícola/silvicultura)
3
en la ZA
Apertura de vías 3
Fuente: SERNANP – PNH, 2009.
124
CAPITULO 4 OBJETOS FOCALES DE CONSERVACIÓN
VALOR JERÁRQUICO DE LA
FUENTES DE PRESIÓN
AMENAZA A PASTIZALES
Construcción de infraestructura vial 5
Quema de pastos 5
Botadero de desecho 5
Quema de pasto 5
Cambio de uso de suelo (agrícola/silvicultura) 5
Cambio climático 5
Prácticas de pastoreo 4
Asentamientos humanos 4
Actividad minera 4
Actividad turística 4
Especies invasoras o exóticas 4
Fuente: SERNANP – PNH, 2009.
125
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
126
CAPITULO 5 VISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN MAESTRO
127
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
128
CAPITULO 5 VISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN MAESTRO
129
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Promover la caracterización
de la geomorfología de la
RBH (relieve, estructura)
130
CAPITULO 5 VISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN MAESTRO
131
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
132
CAPITULO 6 ZONIFICACIÓN DEL PNH
133
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
134
CAPITULO 6 ZONIFICACIÓN DEL PNH
De acuerdo con la Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica del Perú el ordenamiento te-
rritorial, “tiene por objeto establecer las condiciones de uso y ocupación del territorio y de sus
componentes de manera que se realice de acuerdo con las características ecológicas, econó-
micas, culturales y sociales de estos espacios, teniendo en cuenta la fragilidad, vulnerabilidad y
endemismo de los ecosistemas y las especies, así como la erosión genética, con el fin de obtener
el máximo aprovechamiento sin comprometer su calidad y sostenibilidad” (Plan Director 2009).
Es importante destacar que se trata de una ANP que tiene la máxima categorización
dentro del SINANPE.
“Los Parques Nacionales son áreas que constituyen muestras representativas de la di-
versidad natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En ellos se protege con
carácter intangible la integridad ecológica de uno o más ecosistemas, las asociaciones de
la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, así como otras caracte-
rísticas estéticas, paisajísticas y culturales que resulten asociadas”.
Sin embargo, considerando que el PNH es un área natural protegida muy compleja
y que a su creación ya contaba con diversos y numerosos actores ocupando el terri-
torio y/o haciendo uso de los recursos (derecho preexistente que se respeta), para la
construcción de la propuesta técnica de zonificación, se ha seguido un procedimiento
metodológico que garantice criterios ambientales en primer término, pero que incluya
también otros parámetros legales, sociales, culturales y económicos, sin los cuales no
hubiera sido posible llegar a una zonificación técnica ambientalmente, pero a la vez
viable socialmente para los próximos cinco años que tiene de vigencia el Plan Maestro
2010 - 2015.
135
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
137
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Cuadro Nº 36. Criterios Integrados para la Zonificación del Parque Nacional Huas-
carán
Son aquellos espacios donde los ecosistemas han sido poco o nada intervenidos, o inclu-
yen lugares con especies o ecosistemas únicos, raros o frágiles, los que, para mantener
sus valores, requieren estar libres de la influencia de factores ajenos a los procesos natu-
rales mismos, debiendo mantenerse las características y calidad del ambiente original. En
estas zonas sólo se permiten actividades propias del manejo del área y de monitoreo del
ambiente y, excepcionalmente, la investigación científica.
138
CAPITULO 6 ZONIFICACIÓN DEL PNH
Los espacios que se consideran de protección estricta son básicamente los bosques de
Polylepis y matorrales por ser ecosistemas que albergan especies angulares y bande-
ra de la biodiversidad que en ellas se sostienen, además de los recursos hídricos que
retienen y la importante función que desempeñan en la protección del suelo. También
se han considerado como zonas de protección estricta algunos glaciares por la reserva
hídrica presente.
b. Procesos ecológicos
• Productividad
• Biodiversidad en términos de riqueza y rareza
• Regulador climático
• Corredor de dinámica genética
c. Servicios ambientales
B. OBJETIVOS
C. NORMAS DE USO
• Actividades propias del ANP, tales como el monitoreo de los objetos focales de con-
servación.
• La investigación debidamente autorizada por la administración del PNH y siguiendo
estrictamente su plan de intervención, a fin de minimizar los impactos.
• El monitoreo propio para la gestión de la conservación.
• Filmaciones de carácter científico, previamente autorizadas y siguiendo los procedi-
mientos y normas vigentes.
139
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
D. DESCRIPCIÓN
140
CAPITULO 6 ZONIFICACIÓN DEL PNH
2. ZONA SILVESTRE
Son aquellas zonas que han sufrido poca o nula intervención humana y en las que pre-
domina el carácter silvestre; pero que son menos vulnerables que las áreas incluidas en
la Zona de Protección Estricta. En estas zonas es posible, además de las actividades de
administración y control, la investigación científica, educación y la recreación sin infraes-
tructura permanente ni vehículos motorizados.
Los espacios que se consideran como zona silvestre son básicamente los pajonales y
bosques fragmentados.
• Productividad.
• Biodiversidad en términos de riqueza y rareza.
• Regulador climático.
• Corredor de dinámica genética.
f. Servicios ambientales.
B. OBJETIVOS
C. NORMAS DE USO
Se permiten las siguientes actividades de bajo o nulo impacto, siguiendo las normas y
procedimientos vigentes:
141
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
D. DESCRIPCIÓN
142
CAPITULO 6 ZONIFICACIÓN DEL PNH
23 Río Piskaracra 5831.18 Roca Derrubio, nevado Rajutuna, Tuco, Pastoruri, Hua-
rapasca
24 Río Pongos I 4244.12 Roca Derrubio, nevado Mururaju
25 Río Pongos II 1407.35 Roca Derrubio
26 Río Hualmish 1293.02 Roca Derrubio
27 Río Huanchecsa 3378.58 Roca Derrubio, nevado Uruashraju, Rurec, Huantsan
28 Río Carhuascancha 3162.80 Roca Derrubio, nevado Huantsan, Tumarinaraju, San
Juan, Maparaju
29 Río Rurichinchay 4579.96 Roca Derrubio, nevado Maparaju, Cayesh, Andavi-
te, Tullparaju, Chinchey, Puntancuerno, Yanarangra,
Copap
30 Río Jacabamba 673.59 Roca Derrubio
31 Río Arma 724.10 Roca Derrubio
32 Río Juitush 1740.55 Roca Derrubio, nevado Rataquenua, Chaqchipunco,
Yacuhuarmi
33 Río Vesubio 4584.29 Roca Derrubio,nevado Yacuhuarmi, Chaqchipunco,
Paqcharaju, Balloraju, Copa,Hualcan, Cancaraca,
Huichcanga
34 Río Potaca 2819.97 Roca Derrubio, nevado Huichcanga, Cancaraca, Hual-
can, Ulta, Contrahierbas
35 Río Carguanga 580.87 Roca Derrubio, nevado Contrahierbas, Camchas
36 Río Camchas 218.40 Roca Derrubio, nevado Camchas
37 Río Ruricocha 1036.50 Roca Derrubio, nevado Camchas, Contrahierbas,
Cajavilca
38 Río Yurma 5379.08 Roca Derrubio, nevado Cajavilca, Contrahierbas,
Chopicalqui, Yanapaccha, Chacraraju, Pirámide, Paria,
Taulliraju
39 Río Ingenio 731.07 Roca Derrubio, nevado Taulliraju
40 Río Jancapampa 923.71 Roca Derrubio, nevado Taulliraju
41 Río Quitaracza 3658.09 Roca Derrubio, nevado Jancarurish
42 M.C. Hualcayan 97.27 Roca Derrubio
43 M.C. Río Negro 2 88.39 Roca Derrubio
44 MC Río Mosna 1 10.21 Roca Derrubio
TOTAL 154751.10
Fuente: SERNANP – PNH, 2010.
Los espacios que se consideran como zona de uso especial son dispersos y los criterios
son los siguientes:
d. Bofedales
• Uso agrícola
• Uso pastoril
• Presencia de infraestructura para el aprovechamiento de recursos (carreteras, em-
balses, majadas, canales de riesgo, otras infraestructuras)
B. OBJETIVOS
Esta zona busca garantizar que los derechos preexistentes a la creación del PNH, se
realicen en las áreas considerando la capacidad de resistencia y resilencia de estos
ecosistemas para soportar tales actividades, así como para recuperarse, en armonía
con los intereses y objetivos generales de esta área natural protegida.
C. NORMAS DE USO
- Los bosques ubicados en esta zona no deben ser talados. Sólo se permite el uso
de ramas caídas en condiciones naturales, para uso familiar de pobladores locales
empadronados, y con acuerdos o compromisos de conservación y uso.
- Los bofedales bajo ningún criterio deben ser perturbados por infraestructuras como
canales de riego, captación de agua potable, embalses, drenajes para pastoreo y
otros, salvo acciones o proyectos que ayuden en la recuperación de bofedales con
fines de cosecha de agua y conservación de biodiversidad. Los proyectos para el uso
del agua en cualquiera de sus modalidades se permiten en las áreas donde no afec-
ten los procesos ecológicos y deben cumplir con todos los requisitos establecidos en
la normativa vigente.
- Queda prohibida la introducción y manejo de especies acuáticas y exóticas en los
cuerpos de agua donde estas especies preexistían a la creación del PNH, de igual
forma la extracción será permitida únicamente con fines de consumo familiar de parte
de pobladores locales (por la vía de cordel o caña de pescar), en algunos casos si la
144
CAPITULO 6 ZONIFICACIÓN DEL PNH
En esta zona se permite las siguientes actividades preexistentes a la creación del PNH:
b. Minería
145
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
c. Vías de acceso
d. Embalses
El uso del agua a través de embalses debe garantizar el caudal ecológico, seguridad y un
nivel de paisaje, con la finalidad de darle sostenibilidad al desarrollo de los ecosistemas
acuáticos ribereños y los asociados, así como el desarrollo de actividades productivas.
e. Agricultura de subsistencia
Principalmente con especies nativas, y únicamente para las familias asentadas dentro
del PNH y en el área reconocida para su ocupación. Asimismo, no está permitido el uso
de pesticidas o agroquímicos.
f. Turismo
147
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
D. DESCRIPCIÓN – UBICACIÓN
Se reconocen en estas zonas las actividades preexistentes a la creación del PNH, ade-
más, se consideran las infraestructuras construidas posteriormente, reconocidas por la
autoridad competente, de acuerdo a las normas vigentes.
148
CAPITULO 6 ZONIFICACIÓN DEL PNH
Espacios que tienen rasgos paisajísticos atractivos para los visitantes y, que por su natu-
raleza permiten un uso recreativo compatible con los objetivos del área. En estas zonas se
permite el desarrollo de actividades educativas y de investigación, así como infraestructura
de servicios necesarios para el acceso, estadía y disfrute de los visitantes, incluyendo ru-
tas de acceso carrozables, albergues y uso de vehículos motorizados.
Los espacios que se consideran como zona de uso turístico y recreativo son los esce-
narios que ya vienen siendo usados para turismo convencional.
a. Presencia de escenarios paisajísticos con reconocido potencial de uso ecotu-
rístico.
b. Accesibilidad y conectividad.
149
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
B. OBJETIVOS
• Delimitar ciertos espacios del PNH para la instalación de centros de recreación y tu-
rismo que puedan albergar los flujos más grandes de demanda turística, con todas las
infraestructuras y servicios para hacer ecoturismo de calidad y seguridad, bajo condi-
ciones preventivas, de control y regulación para minimizar los impactos ambientales
negativos.
• Propiciar espacios en los cuales se incremente el efectivo involucramiento de la pobla-
ción local al turismo y los beneficios que brinda dicha actividad.
• Buscar en los turistas y operadores concientizar valores ambientales.
C. NORMAS DE USO
Infraestructuras turísticas
11
Estos lineamientos, así como los estándares, protocolos de operación y otros instrumentos para regular
el turismo en el PNH y hacerlo sostenible, se definirán en el proceso de actualización del Plan de Uso
Turístico del PNH, que se tiene que hacer el 2010.
150
CAPITULO 6 ZONIFICACIÓN DEL PNH
NAM).
• Las infraestructuras deben ser realizadas mimetizándose en el entorno y respetando
el estilo constructivo local, quedando prohibido el uso de calaminas o similares.
• Las infraestructuras o instalaciones para las actividades turísticas en los circuitos de
aventura o zonas de recreación priorizadas, deben ser implementadas, en función a
lo establecido en los Plan de Sitio o área turística aprobadas por la jefatura del PNH.
Nota: Estas normas de uso también son aplicables a la operación turística que se rea-
lice e implemente en la zona de uso especial.
D. DESCRIPCIÓN-UBICACIÓN
5. ZONA DE RECUPERACION
Zona transitoria, aplicable a ámbitos que por causas naturales o intervención humana, han
sufrido daños importantes y requieren un manejo especial para recuperar su calidad y es-
tabilidad ambiental, y asignarle la zonificación que corresponde a su naturaleza.
Los espacios que se consideran como zona de recuperación son aquellos en los que se
ha observado amenazas y riesgos que demandan atención prioritaria. Las amenazas
naturales implican básicamente programas de forestación o reforestación, en tanto que
las de origen antrópico demandan restricciones de uso:
• Fallas geológicas
• Avalanchas, aluviones
• Deslizamientos
• Sismos
151
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
En esta zona se consideran todas las concesiones otorgadas después de la creación del
ANP, siendo política de este Plan Maestro su eliminación a través de la declaratoria de
nulidad por la vía judicial; es necesario indicar que según el INGEMMET (información de
base de datos) después del proceso de categorización del ANP se tiene 15 concesiones
tituladas, y en 19 situación de trámite. Esta información no concuerda con el INFORME
FINAL CMPNH – 2008, en el cual se indica 28 concesiones tituladas después de la ca-
tegorización del Parque). La jefatura deberá sincerar con la información del INGEMET
y del informe, el valor real de concesiones tituladas al interior del PNH, cabe indicar
que las que se encuentran en proceso de titulación, de acuerdo a la categoría no serán
tituladas.
B. OBJETIVOS
C. NORMAS DE USO
D. DESCRIPCIÓN
152
CAPITULO 6 ZONIFICACIÓN DEL PNH
153
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Los espacios que se consideran como Zona Histórico Cultural, responde aquellos sitios
que muestran clara evidencia de presencia de culturas prehispánicas e hispánicas.
“Define ámbitos que cuentan con valores históricos o arqueológicos importantes y cuyo
manejo debe orientarse a su mantenimiento, integrándolos al entorno natural. Es posible
implementar facilidades de interpretación para los visitantes y población local. Se promo-
verán en dichas áreas la investigación, actividades educativas y uso recreativo, en relación
a sus valores culturales (Ley 26834)”
B. OBJETIVOS
• Conservar, proteger y poner en valor los sitios arqueológicos que son muestra del
gran legado cultural del área.
• Promover y resaltar la importancia de la práctica de costumbres ancestrales en las
comunidades para asegurar la continuidad de los conocimientos de las poblaciones
y la protección de restos arqueológicos.
C. NORMAS DE USO
Por el paso del tiempo, y la indiferencia de pobladores y del Estado, estos sitios se han
ido deteriorando y perdiendo parte de su atractivo original, y más aún su valor como
parte de la formación de la identidad nacional. Es por este motivo que se considera im-
portante la protección, conservación y el mantenimiento de los mismos, no sólo por su
valor cultural sino también por ser un importante atractivo de primer orden, generador
de fuentes locales de trabajo de forma sostenible en el tiempo.
D. DESCRIPCIÓN - UBICACIÓN.
medidas preventivas de protección, en coordinación con el MC, hasta que se inicie los
procesos respectivos de investigación.
Sitios Arqueológicos
1 Auquispuquio 9 Diablo machay 17 Pueblo viejo
2 Auquispuquio 2 10 Honcopampa 18 Pueblo viejo 2
3 Auquispuquio 3 11 Hualcayan 19 Santa cruz 1
4 Calicanto 12 Huancarhuaz 20 Santa cruz 2
5 Camchas 2 13 Paccharuri 21 Santa cruz 3
6 Cebollapampa 14 Pachacoto 22 Wishcash
7 Chavacoles 15 Potaca
8 Cullicocha 16 Pueblo viejo
Fuente: SERNANP – PNH, 2010.
155
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
156
CAPITULO 7 ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
157
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
158
CAPITULO 7 ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
“Las zonas de amortiguamiento son aquellos espacios adyacentes a las Áreas Naturales
protegidas del SINANPE, que por su naturaleza y ubicación, requieren de un tratamiento
especial que garantice la conservación del Área Natural Protegida”.
1. DEFINICIÓN
Por lo tanto, y considerando que el principal nexo físico de integración de las áreas
naturales protegidas con el desarrollo local y regional es su zona de amortigua-
miento (ZA), los diferentes sectores y niveles de gobierno deberán velar porque las
actividades que se realicen en las zonas adyacentes o ZA, no pongan en riesgo el
cumplimiento de los fines de las ANP. (Art. 20 Ley 26839, Ley sobre el Aprovecha-
miento de la diversidad biológica, 1997).
En lo ambiental, es importante aclarar que los ecosistemas del parque tienen con-
tinuación en la zona de amortiguamiento, albergando los objetos de conservación
priorizados, siendo una especie de corredor de la biodiversidad y de los procesos
funcionales; por tanto, es necesario garantizar que las actividades que se desarro-
llan en esta zona sean compatibles para no afectar la viabilidad de los ecosistemas
señalados.
De lo expresado, queda claro que en cada una de las sub cuencas no existe una
división territorial, entre parque y zona de amortiguamiento, sino que es una conti-
nuación o sucesión de los ecosistemas. En muchos de los casos, la ZA debe cum-
plir funciones de conectividad de ecosistemas que se encuentran ubicados en la
Zona de Transición de la Reserva de Biósfera.
159
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
160
CAPITULO 7 ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
161
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
• Petitorios mineros
• Actividad minera, en todos sus niveles
• Ubicación de canteras
• Desbosque
• Concesiones turísticas
• Concesiones de conservación
• Sistemas agropecuarios de explotación intensiva
• Reforestación y forestación
• Vías de comunicación (carreteras, tendidos eléctricos)
• Embalses
• Generadores eléctricos
• Lagunas de oxidación
• Rellenos sanitarios
• Instalación de centros poblados o caseríos
• Proyectos hídricos
• Proyectos de crianzas de fauna silvestre
• Proyectos de infraestructura de alto impacto.
• Y otros que la jefatura del PNH identifique durante el proceso de implementación
del presente Plan Maestro.
6. EXTENSIÓN Y LÍMITES
162
CAPITULO 7 ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
Criterios empleados
Provincias Distritos
Asunción Acochaca, Chacas.
Bolognesi Aquia, Chiquian, Huallanca.
Carhuaz Carhuaz, Marcara, San Miguel de Aco, Shilla.
Huaraz Tarica, Huaraz, Olleros, Independencia.
Huari Huari, Huantar, San Marcos, Chavín de Huantar.
Huaylas Caraz, Yuramarca, Santa Cruz,
Mariscal Luzuriaga Lucma, Llumpa.
Pomabamba Huayllan, Pomabamba.
Recuay Catac, Recuay, Ticapampa.
Yungay Mancos, Ranrahirca, Yanama, Yungay.
Fuente: SERNANP – PNH, 2010.
163
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
NORTE
ESTE
164
CAPITULO 7 ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
21, continuando por divisoria de aguas hasta llegar al punto Nº 22 intersección con
la quebrada Clavos, el que continúa mediante línea recta en dirección sureste hasta
llegar al punto Nº 23, prosiguiendo por divisoria de aguas pasando por los cerros
Tuncuchi, Quisuargaga hasta llegar al punto Nº 24, continuando mediante línea
recta en dirección sureste hasta llegar al punto N 25 naciente de una quebrada sin
nombre, para continuar por esta misma quebrada aguas abajo hasta la intersección
con otra quebrada sin nombre para continuar por este quebrada aguas arriba hasta
llegar al punto Nº 26 intersección con la curva de nivel 3700, prosiguiendo por esta
misma curva de nivel hasta llegar al punto Nº 27 en el cerro Runtuy, el que continúa
mediante línea recta en dirección sureste hasta llegar al punto Nº 28 , prosiguiendo
por otra línea recta en dirección suroeste hasta llegar al punto Nº 29 en la intersec-
ción de los ríos Purhuay y Shashal, el que continúa por divisoria de aguas hasta lle-
gar al punto Nº 30 del cerro Arizona, continuando mediante línea recta en dirección
suroeste hasta llegar al punto Nº 31, el que continúa por otra línea recta en dirección
sureste hasta llegar al punto Nº 32 cerro Yanaccacca, continuando mediante líneas
rectas en dirección suroeste pasando por el punto Nº 33 hasta llegar al punto Nº 34
en la quebrada Quinca, continuando por esta misma quebrada aguas abajo hasta
llegar a la intersección con el río Rurichinchay en el punto Nº 35, el que continua por
divisoria de aguas pasando por los cerros Tupucjirca , Hueglla hasta llegar al punto
Nº 36 intersección con una quebrada sin nombre y el río Rurec, prosiguiendo por la
divisoria de aguas pasando por el cerro Allpash hasta llegar al punto Nº 37 en la na-
ciente de una quebrada sin nombre, continuando por esta misma quebrada aguas
abajo hasta la intersección con el Río Carhuascancha, para continuar aguas abajo
por este mismo río hasta llegar al punto Nº 38, prosiguiendo por divisoria de aguas
pasando por los cerros Huicpon Punta hasta llegar a la curva de nivel 4100 en el
punto Nº 39, continuando por esta misma curva de nivel hasta llegar al punto Nº 40,
el que continúa mediante línea recta en dirección suroeste hasta llegar al punto Nº
41 intersección con una quebrada sin nombre, el que continúa por otra quebrada
sin nombre aguas arriba hasta el punto Nº 42, prosiguiendo por divisoria de aguas
pasando por los cerros Caquipunta, Mullu Jirca, hasta llegar al punto Nº 43 en la
intersección del Río Huachecsa y una quebrada sin nombre, continuando por esta
ultima aguas arriba hasta llegar al punto Nº 44, el que continúa por divisoria de
aguas pasando por el cerro Huaychao hasta llegar al punto Nº 45 en el río Mosna,
continuando aguas arriba por este mismo río pasando por la quebrada Pachachaca,
hasta la intersección con las quebradas Suro y Tarushcancha punto Nº 46, prosi-
guiendo por divisoria de aguas pasando por los cerros Ccochapata, Matarapunta
hasta llegar al punto Nº 47, continuando mediante línea recta en dirección suroeste
hasta llegar al punto Nº 48, para continuar por otra línea recta en dirección oeste
hasta llegar al punto Nº 49 en la naciente de la quebrada Retama, prosiguiendo
por esta misma quebrada aguas abajo hasta la intersección con la quebrada Torres
punto Nº 50, el que continúa por divisoria de aguas pasando por el cerro Yanarajo,
nevado Tancan, cerro Tancan hasta llegar al punto Nº 51, para continuar mediante
línea recta en dirección oeste hasta llegar al punto Nº 52 en una quebrada sin nom-
bre, prosiguiendo aguas abajo por esta misma quebrada, pasando por la quebrada
Tunancancha, río Pativilca hasta llegar a la intersección con la quebrada Jashira
Ragra, continuando aguas arriba por esta misma quebrada hasta llegar al punto Nº
53, el que continúa mediante línea recta en dirección suroeste hasta llegar al punto
Nº 54 en la quebrada Vado, prosiguiendo por esta misma quebrada aguas abajo
hasta llegar al punto Nº 55 intersección con la curva de nivel 3750, continuando
por esta misma curva de nivel hasta llegar a la quebrada Ragra Cocha punto Nº 56.
165
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
SUR
Prosiguiendo desde el último punto mencionado, el límite continúa aguas arriba por
la quebrada Ragra Cocha desviándose por una quebrada sin nombre al suroeste
aguas arriba hasta llegar al punto 57, el que continúa por divisoria de aguas pasan-
do por el cerro zorropunta, pampa Lampas Alta hasta llegar al punto Nº 58 en una
quebrada sin nombre, para continuar aguas abajo hasta llegar a la laguna Conoco-
ha, bordeándolo en su lado sur, noroeste hasta llegar al punto 59.
OESTE
Continuando desde el último punto mencionado, el límite continúa aguas abajo por
el río Santa hasta llegar al punto Nº 60, el que continúa mediante línea recta en
dirección noreste hasta llegar al punto Nº 61 intersección con la quebrada Yacsha
Huanca, continuando mediante línea recta en dirección noreste hasta el punto Nº
62 intersección con el río Yanayacu y quebrada Gueshgue, prosiguiendo mediante
línea recta en dirección noreste hasta llegar al punto Nº 63 intersección con la que-
brada Misme, para continuar por otra línea recta en dirección noroeste hasta llegar
al punto Nº 64 intersección con una quebrada sin nombre, prosiguiendo por otra
línea recta en dirección noreste hasta llegar al punto Nº 65 intersección con la que-
brada Churriac y Tunsho, el que continúa mediante línea recta en dirección noroes-
te hasta la intersección de la quebrada Cajón, punto Nº 66, continuando mediante
línea recta en dirección noreste hasta llegar al punto Nº 67 intersección de las
quebradas Uquian y rurec, prosiguiendo mediante línea recta en dirección noroeste
hasta llegar al punto 68 intersección con la quebrada Huaracayoc, continuando me-
diante línea recta en dirección noroeste hasta el punto Nº 69 intersección con una
quebrada sin nombre, el que continúa mediante línea recta en dirección norte hasta
el punto Nº 70 naciente de una quebrada sin nombre, continuando mediante línea
recta en dirección noreste hasta llegar al punto Nº 71 naciente de una quebrada
sin nombre, prosiguiendo aguas abajo hasta llegar a la quebrada Ututo Pampa, el
que continúa aguas arriba por esta misma quebrada hasta la intersección con una
quebrada sin nombre, para continuar por esta misma aguas arriba hasta llegar al
punto Nº 72, prosiguiendo mediante línea recta en dirección noroeste hasta llegar al
punto Nº 73 naciente de una quebrada sin nombre, el que continúa aguas abajo por
esta misma quebrada hasta llegar a la quebrada Pariac, continuando aguas arriba
hasta la intersección con una quebrada sin nombre continuando por esta misma
quebrada aguas arriba hasta llegar al punto Nº 74, prosiguiendo mediante una línea
recta hasta llegar al punto Nº 75 en la naciente de una quebrada sin nombre, el que
continúa aguas abajo por esta misma quebrada hasta llegar a la intersección con la
quebrada Calcay Huanca en el punto Nº 76, el que continúa mediante línea recta en
dirección noroeste hasta llegar al punto Nº 77, prosiguiendo mediante línea recta en
dirección noroeste hasta llegar al punto Nº 78, continuando mediante líneas rectas
en dirección noroeste pasando por los puntos Nº 79, Nº 80 hasta llegar al punto Nº
81 naciente de una quebrada sin nombre, para continuar por esta misma quebrada
aguas abajo hasta la intersección de otra quebrada sin nombre continuando aguas
arriba por esta misma quebrada hasta llear al punto Nº 82, prosiguiendo mediante
línea recta en dirección noroeste pasando por los puntos Nº 83 hasta llegar al punto
Nº 84 en una intersección con una quebrada sin nombre, continuando aguas arriba
por esta misma quebrada hasta llegar al punto Nº 85, el que continúa mediante
línea recta con dirección noroeste hasta llegar al punto N º 86, prosiguiendo por
divisoria de aguas hasta llegar al punto Nº 87 en la naciente de una quebrada sin
166
CAPITULO 7 ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
nombre, para continuar por esta misma quebrada aguas abajo hasta llegar al punto
Nº 88, continuando mediante línea recta en dirección noreste hasta llegar al punto
Nº 89 intersección con la quebrada Honda, el que continúa por esta misma quebra-
da aguas abajo hasta llegar al punto Nº 90, el que continúa mediante línea recta
en dirección noroeste hasta llegar al punto Nº 91 intersección con una quebrada
sin nombre, el que continúa por esta misma quebrada aguas arriba hasta llegar al
punto Nº 91, prosiguiendo mediante línea recta en dirección noroeste pasando por
los puntos Nº 92, Nº 93, Nº 94, hasta llegar al punto Nº 95, continuando median-
te línea recta en dirección noreste hasta llegar al punto Nº 96 intersección de las
quebradas Buin y Auquiscocha, el que continúa mediante línea recta en dirección
noroeste pasando por los puntos Nº 97, Nº 98, Nº 99 hasta llegar al punto Nº 100
en una quebrada sin nombre para continuar por esta misma quebrada aguas arriba
hasta llegar al punto Nº 101, prosiguiendo mediante línea recta en dirección noroes-
te hasta llegar al punto Nº 102, el que continúa por divisoria de aguas hasta llegar al
punto Nº 103 en el río Ancash, prosiguiendo aguas arriba por este mismo río aguas
arriba hasta la intersección de una quebrada sin nombre, continuando aguas arriba
por esta misma quebrada hasta llegar al punto Nº 104, continuando por divisoria de
aguas hasta llegar al punto Nº 105 intersección con los ríos Parón y Huancotay, el
que continúa mediante línea recta en dirección norte hasta llegar al punto Nº 106 in-
tersección con una quebrada sin nombre, prosiguiendo aguas arriba hasta llegar al
punto Nº 107, para continuar mediante línea recta en dirección noreste hasta llegar
al punto Nº 108, continuando mediante otra línea recta en dirección noroeste hasta
llegar al punto Nº 109 en la naciente de una quebrada sin nombre, el que continúa
aguas abajo por esta misma quebrada hasta llegar a la quebrada Yuracma, prosi-
guiendo por esta misma quebrada hasta llegar al punto Nº 1, inicio de la presente
memoria descriptiva.
La versión oficial impresa y digital de los límites del área natural protegida y su zona
de amortiguamiento se encuentran en el SERNANP, por lo que constituye en lo su-
cesivo el principal documento e institución a lo que deberá recurrirse en materia de
ordenamiento territorial a todo nivel.
167
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
168
CAPITULO 7 ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
169
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
170
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
171
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
172
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
I. PROGRAMA DE GESTIÓN
Como estrategia para cumplir los objetivos de creación y estratégicos del Parque Nacio-
nal Huascarán, gran parte de la gestión la tenemos que realizar fuera del ámbito físico
del parque, ya que la mayoría de actores que se benefician con los servicios ambienta-
les que brinda el área natural protegida y hacen uso de los recursos, ejerciendo presio-
nes sobre los ecosistemas, vienen de la zona de amortiguamiento, la zona de transición
de la Reserva de Biósfera Huascarán (RBH) y otras más lejanas.
Este enfoque de gestión coincide con el que se viene impulsando el Estado peruano y
la UNESCO, a través de las “Reservas de Biósfera”, las cuales buscan la construcción
de relaciones armoniosas entre el hombre y la naturaleza, sentando las bases para el
desarrollo sostenible.
Concordante con lo señalado, con este plan la gestión del parque se hará en el ámbito
y con enfoque de Reserva de Biósfera, reconociendo el hecho de que la conservación
de la naturaleza no es posible si ésta no permite y contribuye a la subsistencia y el bien-
estar de las poblaciones de ese ámbito y el entorno. Por otra parte, ese bienestar no
se mantendrá durante el tiempo, si la ocupación del territorio y el uso de los recursos no
son responsables y regulados. Queda claro así, que para conservar el área, la gestión
debe construir condiciones para lograr el equilibrio dinámico entre esa conservación y
el bienestar de la población, que es lo que se denomina como “Desarrollo Sostenible”.
Binestar de la Población
Zona de Transición
Minería Beneficiarios
Zona de Amortiguamiento Servicios Ambientales
Turismo Usuarios
Agua
Zona Núcleo
Sobrepastoreo Parque Nacional Población
Paisaje
Otros
173
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
1.OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
Sentar las bases para lograr el equilibrio entre la conservación del Parque Nacional
Huascarán y desarrollo sostenible de la Reserva de Biósfera
El Buen Gobierno implica que los actores políticos, técnicos y sociales llevan a cabo proce-
sos de intercambio, coordinación, control, interacción y toma de decisiones, para lograr la
gobernabilidad, pero buscando valores de la democracia (representatividad, legitimidad),
la eficiencia y la eficacia institucionales.
b. Sostenibilidad financiera
Proveer de manera sostenida en el tiempo, los recursos financieros para la exitosa ges-
tión del Parque.
c. Operaciones y administración
Garantizar que la implementación de cada uno de las líneas de acción del parque esta-
blecidas en el Plan Maestro, sea eficiente, oportuna y eficaz.
d. Comunicaciones
2. ESTRATEGIA
174
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
ENFOQUE
En el ámbito de la RBH
ECOSISTEMICO Conservación por sub cuencas
Adaptación al cambio climático
Fuente. SERNANP – PNH, 2009.
La gestión no se trabajará solo en el ámbito del Parque, sino en las otras zonas que
conforman la Reserva de Biósfera, que es donde está la mayoría de actores que se be-
nefician de los servicios ambientales que brinda el parque, pero que al usar los recursos
ejercen presiones sobre los ecosistemas. Además, se trabajará el adecuado posiciona-
miento de la institución administradora del área en el contexto mayor.
b. Participación en la gestión
Este componente implica que el ente competente y administrador del parque, se forta-
lezca hasta convertirse en ente capaz de conducir exitosamente la gestión de esta ANP.
Paralelamente debe ir el fortalecimiento de las capacidades de los otros actores, con
énfasis en las organizaciones de base y sus liderazgos.
d. Sostenibilidad financiera
Se trabajará en varias líneas de acción para lograr que el ente competente cuente de
manera sostenida con el suficiente financiamiento, no solo para cubrir los gastos co-
rrientes o recurrentes como administrador del parque, sino también para invertir en con-
servación.
Antes de pasar a explicar las estrategias específicas y lineamientos de cada una de las
dimensiones de la gestión del PNH, es pertinente señalar los siguientes principios que
se han validado durante el proceso de elaboración del PM:
• La conservación del PNH es una tarea compartida entre todos los actores de la ges-
tión del parque y beneficiarios de los servicios ambientales que brinda, liderada por
la jefatura del parque, como ente competente.
• Cada actor debe cumplir sus roles y ejercer sus competencias en el proceso de ges-
tión de la conservación del PNH y el desarrollo sostenible.
DESARROLLO
SOSTENIBLE
Gobierno
GESTIÓN DEL PNH (SITIO DE
Regional
PATRIMONIO NATURAL-RBH)
SERNANP Municipios,
PNH depende Inst.
Sectoriales y
Ministerios
ARTICULACION ACTORES
PUBLICOS Y PRIVADOS
COOPERANTES
GTH
Sector Académico
Empresa
176
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
A continuación detallamos los 12 principios del enfoque ecosistémico, los cuales debe-
mos tener en cuenta pues se dan sobre el ámbito y modelo de la Reserva de Biósfera,
el cual incluye el PNH (zona núcleo de la RBH).
177
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
10. En el enfoque por ecosistemas se debe procurar el equilibrio apropiado entre la con-
servación y la utilización de la diversidad biológica, y su integración.
La diversidad biológica es crítica tanto por su valor intrínseco como por la función
importante que desempeña en proporcionar el ecosistema y otros servicios de los
que en último término todos dependemos.
11. Se debe tomar en cuenta todas las formas de información, incluidos los conoci-
mientos, las innovaciones y las prácticas de las comunidades científicas, indígenas
y locales.
La información procedente de cualquier fuente es crítica para llegar a estrategias
efectivas de gestión de los ecosistemas.
Se empezará con difusión para dar claridad sobre los roles y competencias que tiene
cada institución pública involucrada, para luego impulsar el trabajo conjunto y coordina-
do, bajo la dirección y lineamientos del Plan Maestro. El gobierno regional asumiría el
liderazgo y recursos, en coordinación con el PNH y los otros actores12
A mejor conocimiento de las competencias que cada institución tiene sobre la conservación y el DS en el ámbito de la
12
RBH, se facilitarán y reducirán las gestiones que los usuarios hacen ante el PNH, las instituciones sectoriales (DREM,
DIRCETUR, ALA, DRTC y otros), municipios y gobierno regional.
178
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
Se va a instalar una sub sede en Huari y una oficina de enlace en Chacas, para conso-
lidar la política de mayor presencia efectiva de la jefatura y personal del parque en todo
el ámbito.
d. El Comité de Gestión
En vista de los limitados resultados entre el 2002 y el 2009, a fin que sea efectivo en su
labor de apoyo a la jefatura, se prevé trabajo conjunto fluido y permanente de ambas
instancias, de forma descentralizada en los cuatro sectores del PNH (fortalecer las vo-
calías en cada sector del PNH) y potenciando los recursos (se adjunta mapa de secto-
rización del PNH).
e. Grupos técnicos
f. Organizaciones de base
Se va a seleccionar, capacitar y formar líderes en las ASSAM, CUP y otros, que aunque
no ocupen cargos dirigenciales, promuevan permanente y efectivamente actitudes, pro-
yectos o actividades para la conservación del PNH y el desarrollo sostenible en la ZA.
179
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
h. Autoridad
C. COMUNICACIONES
La estrategia en este aspecto está concebida en función a los tipos de público objetivo:
• A través de la comunicación organizacional se pretende actuar para fortalecer el cli-
ma laboral y formar una cultura institucional.
• Con las relaciones comunitarias se trabajará para el mayor y mejor acercamiento
y contacto con las organizaciones de base de la zona de amortiguamiento: CUP,
ASAAM, asociaciones de actividades menores y C. Campesinas.
• Manejo de medios para difusión hacia la población, sobre la gestión y actividades del
PNH.
• Abordar técnica y eficazmente las relaciones públicas de la institución.
D. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
• En turismo, durante los dos primeros años y parte del 3ro, la inversión se focaliza-
rá principalmente en el acondicionamiento físico, equipamiento e instrumentos de
gestión del turismo (plan y reglamento de uso turístico y planes de sitio), y luego los
requerimientos serán para promover y regulación el turismo.
• En conservación, durante el primer año la inversión está dirigida a generar las condi-
ciones para intervenir los siguientes años. Los requerimientos de conservación, que
es la razón de ser del ANP y la que brinda el recurso paisaje para el turismo, son los
más elevados a partir del 2do año y se mantienen estables hasta el 5to año, tanto
para ampliar y mejorar infraestructura y equipamiento para control y vigilancia, como
para actividades de conservación prioritaria.
• En gestión, durante el 1er año el requerimiento está dirigido a mejorar las capacida-
des para funcionamiento más efectivo a partir del 2do año.
El primer cuadro detalla los montos presupuestados en soles para cada año y el pe-
riodo completo 2010 - 2015. La primera parte del siguiente cuadro muestra el análisis
de cómo se distribuyen los requerimientos durante los cinco años, mientras que a la
derecha se señala la importancia relativa de cada casilla, respecto del presupuesto total
del año. Cabe aclarar que, estas estimaciones son independientes y adicionales a los
gastos recurrentes que normalmente tiene la administración del parque, para cubrir sus
planillas, servicios y otros, al margen de los programas.
180
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
2.500.000
2.000.000
Conservación
1.500.000
Uso Público
1.000.000
Gestión
500.000
Costos Recurrentes
0
Años 1 2 3 4 5
PRESUPUESTO ANUAL
RUBRO DE PRESUPUESTO Total Plan
1 2 3 4 5
Presupuesto Total del PNH 1,281.73 1,571.11 1,187.24 938.28 888.28 5,866.62
1. Programa de gestión 274.60 298.60 360.80 318.80 268.80 1,521.60
2. Programa de uso público 716.30 587.00 350.50 162.00 162.00 1,977.80
2.1. Turismo 521.30 357.50 254.00 82.00 82.00 1,296.80
2.2. Educación ambiental 45.00 79.50 46.50 35.00 35.00 241.00
2.3. Investigación 150.00 150.00 50.00 45.00 45.00 440.00
3. Programa de conservación 290.83 685.51 475.94 457.48 457.48 2,367.22
3.1. Protección 151.83 445.51 258.94 260.48 260.48 1,377.22
3.2. Manejo de recursos 129.00 190.00 167.00 147.00 147.00 780.00
3.3. Monitoreo 10.00 50.00 50.00 50.00 50.00 210.00
Fuente. SERNANP – PNH, 2009.
Los presupuesto consignados, son a nivel de propuestas, las cuales dependen (que se
asigne) de la implementación de los mecanismos o estrategias financieras descritas en
este componente de gestión.
181
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Las estrategias específicas para la sostenibilidad financiera del PNH son las siguientes:
Actividad frágil que si bien es cierto puede crecer sostenidamente, podría eventualmente
llegar a su etapa de maduración o bajar, lo cual se hará de la siguiente forma:
De los resultados del análisis realizado en el proceso de elaboración del Plan Maestro,
se concluye que lo más recomendable para garantizar la gestión del PNH, sería invitar a
un grupo de donantes (empresas mineras, hidroenergéticas, los proyectos de irrigación,
ONG’s, y la cooperación internacional) a formar ese fondo. La estrategia planteada co-
rresponde a:
• Gestiones a nivel del mMinistro del Ambiente, el jJefe del SERNANP y de la Jefatura-
jefatura del PNH, para solicitar sustentadamente una donación directa por única vez13,
donde las empresas u otras organizaciones hagan aportes que sirvan de base a otras
donaciones, con el objetivo específico de constituir el fondo, bajo condiciones que ga-
ranticen el su adecuado, trasparente, autónomo y eficiente uso de esos fondos para la
gestión del PNH.
13
Las ventas de Antamina el 2008 fueron cercanas a 3 mil millones de dólares (2da empresa más grande en Perú). El
Fondo Minero Antamina y la empresa directamente, invirtieron un millón ochocientos mil dólares el 2008, en proyectos y
actividades de proyección social en la región Ancash
182
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
Un patronato podría ser la mejor opción para la administración. Los fondos que las em-
presas mineras destinan directamente a la gestión del PNH es casi nula, el canon Minero
va directamente a los gobiernos regional y locales y nada al PNH, y el fondo Minero que
ha creado Antamina voluntariamente se diluye en muchos beneficiarios que precisamente
están en el ámbito de la RBH. Existen sustentos y oportunidades, lo que falta es gestionar
el proyecto. Para hacer viable la propuesta se podría empezar con un fondo que vaya
creciendo año a año, conforme los donantes verifican el buen funcionamiento y destino
de los recursos.
Esta es una opción viable a mediano plazo pero principalmente a largo plazo.
Considerando los variados e importantes servicios ambientales que brinda el PNH (agua
para consumo humano, carbono, riego y generación de energía eléctrica; paisajes para
turismo, recursos mineros, pastos y otros), es conveniente hacer los estudios para valorar
dichos PSA con la finalidad de establecer las mejores estrategias para negociar en el lar-
go plazo el pago directo o indirecto que garantice la conservación de los ecosistemas del
PNH y por ende la sostenida provisión de los PSA.
En el corto plazo se prevé armar las estrategias para negociar acuerdos para pagos, com-
pensaciones, o aportes voluntarios por PSA. En esta agenda podrían estar las empresas
mineras, las de generación de energía eléctrica y las irrigaciones de Chinecas y Chavimo-
chic, así como las empresas proveedoras y comercializadoras de agua potable.
En los presupuestos participativos del gobierno regional y municipio con fines de conser-
vación del PNH, y/o desarrollo sostenible en la ZA, con retribución o contraprestación de
los pobladores u organizaciones de la ZA, o de mejoramiento del empleo o ingresos de la
población y su calidad de vida (como estrategia para reducir presiones sobre los recursos
del PNH, lo que es realmente conservación con desarrollo sostenible). La estrategia para
lograrlo es mediante el establecimiento de alianzas con ONG’s especializadas (formular e
implementar) y los propios municipios; asimismo es necesario fortalecer las capacidades
de la jefatura para elaborar perfiles en el marco del SNIP y apoyar a las organizaciones de
base para sean ellas las que gestionen la inserción de los proyectos.
183
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
E. OPERACIONES Y ADMINISTRACIÓN
En esta dimensión interna del ente administrador del PNH, se pretende actuar en tres fren-
tes: el personal necesario, las infraestructuras y los equipamientos.
a. Personal
b. Infraestructuras
En el mediano plazo se prevé ampliar la actual sede, tanto para oficinas del nuevo perso-
nal, como para formar el Centro de Información del PNH y la RB y un salón para reuniones.
Para mayor presencia efectiva de la administración en el interior del parque y ampliar la
cobertura y eficacia del control y vigilancia se instalarán una sub sede en Huari, una oficina
de enlace en Chacas y cinco nuevos puestos de control en Cachina, Llamacorral, Sacra-
cancha, Carhuazcancha y Potaca. Existen otros que se adjuntan en anexos, los mismos
que dependen de la capacidad de gestión de la jefatura encargada.
c. Equipamiento y procesos
A diferencia de los periodos anteriores, durante los próximos años se adoptará el PM como
el instrumento de mayor nivel de planificación y orientación de la gestión del PNH.
a. POA
Se prevé elaborarlos oportunamente en equipo con el personal del ANP y del CG, siguien-
do estrictamente lo programado en el PM, con los ajustes que sean pertinentes, incidiendo
en un enfoque de planificación y gestión por resultados. El anexo de fichas de programas
184
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
de intervención de cada componente, así como los presupuestos estimados que van como
anexo en el PM, son insumos importantes porque llegan al detalle de líneas de acción.
El monitoreo del POA será trimestral y medirá los niveles de logro (eficacia y oportunidad)
de los resultados programados y complementariamente el cumplimento de actividades (efi-
ciencia y oportunidad en el uso de recursos). Debe participar el CG.
Al final del año se hará una evaluación general en base a los 4 monitoreos trimestrales.
b. Plan Maestro
c. Planes específicos
• A inicios del 1er año, el Plan de Uso Turístico del PNH y la adecuación del reglamento,
en concordancia con la nueva normativa al respecto, así como el estudio para determi-
nar las nuevas tarifas de derecho de ingresos al PNH. Cabe indicar, que de no contar
con la actualización del Plan de Uso Turístico, los lineamientos de este Plan Maestro,
más lo establecido en el DS 018 – 2009 – MINAM, los Planes de Sitio y lo que esté acor-
de a la realidad del anterior Plan de Uso Turístico (previo informe de evaluación), serán
las herramientas que definan el uso turístico y recreativo en el PNH.
• Paralelamente se elaborarán los Planes de Sitio para los circuitos o zonas selecciona-
das como pilotos de ecoturismo en el PNH.
• Durante el primer año se trabajará el Plan Estratégico de Educación Ambiental del PNH,
como instrumento integrador y orientador de la acción articulada de los actores en este
tema.
• Elaboración de planes de gestión de subcuencas, incluyendo restauración de paisajes,
áreas degradadas y otros aspectos específicos, como el reconocimiento y uso de pas-
tos y otros recursos de forma preexistentes.
• Elaboración del Plan de Investigación, en coordinación con la UNASAM (Convenio
SERNANP – UNASAM) y el grupo técnico de investigación.
• El monitoreo de la gestión se concordará con el sistema de monitoreo del SINANPE
(Matriz de Monitoreo de Manejo Efectivo de las ANP del SINANPE), en base a coordi-
naciones entre la jefatura del PNH, el CG y la sede central del SERNANP, para imple-
mentar y establecer protocolos específicos para el monitoreo de la gestión a aplicarse
durante el primer año, tales como: qué y cómo monitorear (procedimientos concordados
con los que actualmente usa el SINANPE) y quiénes son los responsables del monito-
reo y de la evaluación, etc.
• Se articulará el PM con los planes de acción del GTH, el Plan de Trabajo del CG, el Plan
de Acción de Madrid, el Plan de Acción del Ente Gestor, PERTUR y sobre todo a los
planes de desarrollo de las diferentes instancias regionales y locales (Plan de Desarrollo
Concertado de la Región, Provincias y Distritos).
185
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
3. LINEAMIENTOS
186
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
B. COMUNICACIONES
C. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
D. ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES
E. DESARROLLO DE PERSONAL
• Para asegurar que la aplicación del sistema de planificación y monitoreo sea objetiva,
eficaz, transparente, participativa y eficiente se debe trabajar de manera conjunta entre
la jefatura del parque y el CG, de forma que los resultados de la matriz de monitoreo de
manejo efectivo de las ANP del SINANPE sea validada por ambas instancias.
188
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
189
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Objetivo Específico Resultado3.1.: Los - SERNANP-PNH - A partir del año - Están cubrien- - Informes de X X X X X
3: Garantizar la sos- Recursos Direc- - CG 3, los ingresos por do solo costos ejecuciones
tenibilidad financiera tamente Recau- - ONG’s turismo cubren los recurrentes en presupuesta-
para exitosa gestión dados (RDR) por - Municipios gastos operativos un 60 %. rias y de RDR
del PNH. el PNH se están - Organizaciones e inversiones
incrementando de Base relevantes para
sostenidamente en conservación.
forma relevante
Resultado 3.2.: - SERNANP-PNH - Por lo menos 15 - Proyecto - Informes de X X X X X
Proyectos o - CG proyectos en el de praderas ejecución de
actividades para - Municipios PNH y/o su ZA se nativas con los proyectos
la conservación - Organizaciones están ejecutando el gobierno.
del PNH y otros de base con presupuestos regional
de interés de la - ONG’s del gobierno regio-
gestión de la RBH, nal o municipios
se incluyen en los
presupuestos par-
ticipativos anuales
de municipios,
gobierno regional
y cooperación
internacional
Resultado 3.3.: Se - SERNANP-PNH - El fondo fiducia- 0 - Estados X X X X X
ha incrementado - Empresas rio le provee al financieros
sustancialmente la Mineras PNH los fondos del Fondo
capacidad de con- - Beneficiarios del para inversión Fiduciario para
seguir y apalancar agua sostenida el PNH
fondos nacionales - GTH
y extranjeros para - CG
la sostenibilidad
financiera de la
gestión del PNH
Resultado 3.4.: - SERNANP-PNH - El PNH está 0 - Reportes de X X X X X
Sentar las bases e - CG recibiendo pago recaudación
iniciar el proceso - GTH por servicios am- por SA
de pago por los bientales: agua,
Servicios Ambien- turismo y minería.
tales que brinda
el PNH
Objetivo Específico 4: Resultado4.1.: El - SERNANP-PNH - Personal Iden- - Equipo interno - Informes de X X X X X
Fortalecer las capaci- desempeño del tificado con los poco integrado monitoreo de
dades internas para personal del PNH objetivos institu- - No hay refe- desempeño
de la administración asegura la gestión cionales rencias para el laboral por
del PNH. exitosa, a través - El PNH cuenta desempeño por resultados
de una gestión con el personal resultados
por resultados: y equipos nece- - No hay y
eficiente, eficaz y sarios para un mucho menos
oportuna. eficiente trabajo se implemen-
- El personal ta un plan o
del PNH esta estrategia de
suficientemente capacitación del
capacitado, para ANP
su desempeño
Este programa constituye la dimensión mediante la cual la gestión del PNH opera o
interviene directamente sobre el ambiente, para alcanzar los objetivos estratégicos ele-
gidos para los cinco años de vigencia del Plan Maestro y así contribuir al propósito de
darle viabilidad en el largo plazo a los ecosistemas y por tanto a la diversidad biológica,
asegurando la integridad de los procesos funcionales y la calidad ambiental física, con
énfasis en el agua y los objetos de conservación priorizados. Esto se logra reduciendo
las presiones, los efectos e impactos que las causan, o interviniendo las fuentes y agen-
tes que generan las amenazas.
190
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
• Protección y vigilancia que articulan acciones para el control y resguardo de los valo-
res naturales y culturales de la reserva.
• Manejo de recursos naturales que presenta estrategias, lineamientos y acciones para
la recuperación de hábitats degradados y de poblaciones de flora y fauna, reintroduc-
ción de especies nativas, así como la restricción o regulación del uso y aprovecha-
miento de los recursos naturales renovables.
B. LINEAMIENTOS
• La conservación de los recursos del PNH es una tarea compartida entre los entes
competentes y otros actores públicos y privados.
• La conservación tiene que ir en equilibrio con el bienestar sostenible de las poblacio-
nes aledañas al ANP.
• La gestión de conservación debe promover y facilitar el involucramiento articulado del
sector público y privado.
• El uso de los recursos naturales debe ser responsable para mantener o incrementar
la capacidad del PNH para brindar servicios ambientales.
• Los derechos preexistentes a la creación del PNH, se ejercerán bajo planes de ma-
nejo u otro instrumento de regulación, ordenamiento y manejo, el mismo que debe
ser compatible con los objetivos del parque y no incrementarse en el tiempo.
• La conservación integral del PNH debe ser aplicado innovadoramente.
• No debe incrementarse la presión que el usufructuó ejerce sobre los pastizales.
• El uso de los pastizales debe ser sostenible, mediante técnicas sencillas que el po-
blador pueda implementar.
• Todos los proyectos o actividades dentro del PNH, deben ser realizados solo si cuen-
ta con la opinión técnica favorable previa compatibilidad y autorización de la jefatura
del parque y la autorización o aprobación de la entidad competente, en el marco de
la normatividad vigente.
• La jefatura del PNH participará proactivamente en el Comité Regional de Defensa
Civil, con énfasis en los temas de riesgo y vulnerabilidad que tengan como origen el
ámbito del ANP.
A. OBJETIVO GENERAL
Reducir las presiones a los objetos focales de conservación del Parque Nacional Huas-
carán
191
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
B. ESTRATEGIA
Otras estrategias importantes consisten en instalar sub sedes para mayor presencia
institucional, contratar guardaparques locales y promover voluntariados locales y comu-
nales, así como nacionales y extranjeros.
La intervención de los próximos cinco años estará focalizada a concluir con el sanea-
miento físico legal del parque, así como ampliar y mejorar el sistema de control y vigi-
lancia.
C. LINEAMIENTOS
192
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
A. OBJETIVO GENERAL
Mejorar el estatus de los objetos focales de conservación del PNH: bosques, bofedales
y pastizales.
B. ESTRATEGIA
En los próximos cinco años la gestión se enfocará en mantener los actuales niveles de
cobertura vegetal, así como minimizar los impactos negativos en los hábitats de fauna
silvestre y el agua, dejando para la siguiente etapa, los aspectos de funcionalidad de los
ecosistemas. Además, al restaurar la cobertura vegetal, se generan condiciones para
mejorar la salud de los ecosistemas.
C. LINEAMIENTOS
193
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
• Los proyectos viables para captación de agua deben ser proyectados e implementa-
dos con sistemas de conducción subterránea, a fin de permitir la restauración inme-
diata y la recuperación del paisaje.
• Promover la participación de las organizaciones de base en el monitoreo de embal-
ses y desembalses, o de otras variables que determine la administración del ANP y
la Unidad de Glaciología, para realizar el seguimiento de los represamientos.
• Propiciar el intercambio de información de monitoreo con las instituciones responsa-
bles.
• Instalación de niveles de observación u otros dispositivos que permitan registrar de
manera confiable las variaciones en los niveles del agua.
• Promover la instalación y el funcionamiento de un grupo de trabajo dedicado especí-
ficamente a impulsar y coordinar los temas de balance y aprovechamiento hídrico.
• El uso de hielo por pobladores organizados será de acuerdo a su uso y costumbres
(demostrada), para lo cual su autorización corresponde a la evaluación de la ALA con
opinión previa del SERNANP.
194
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
Objetivo Específico 2: Resultado 2.1.: Se - SERNANP-PNH - Niveles de impactos - No hay infor- - Informes de X X X X X
Mejorar y conservar han reducido las - Gobiernos Regio- negativos minimiza- mación monitoreo y
los hábitat de la fauna presiones sobre nal y Local dos en los hábitats. evaluación de
silvestre considerados los hábitats con la - PNP hábitats
como objetos focales de participación de los - Ministerio Público
conservación. actores involucrados - CUP, ASAAM
en la gestión del
PNH
Objetivo Específico 3: Resultado 3.1.: La - ALA - Los entes com- - No hay infor- - Acuerdos X X X X X
Promover la conser- gestión del agua en - SERNANP-PNH petentes realizan mación suscritos
vación de la calidad y el PNH se realiza - DESA actividades conjuntas - Actas de
cantidad del agua en articuladamente - GTH para minimizar la supervisión
el PNH contaminación del
agua.
Resultado 3.2: - SERNANP-PNH - Experiencias - No hay infor- - Informes de X X X X X
Se han generado - Gobiernos Regio- piloto para estabilizar mación intervenciones
condiciones para nal y Local taludes y mantener
minimizar la conta- - Oficinas de limpios los cursos
minación del agua Ordenamiento de agua
e incrementar la Territorial
capacidad de reten- - Población Local
ción, garantizando la
oferta de los servi-
cios ambientales (se
valoran los servicios
ambientales a través
del PSA)
Fuente. SERNANP – PNH, 2009.
195
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Dada la importancia del tema, consideramos como un componente el tema del moni-
toreo de la biodiversidad, ya que este nos permitirá evaluar el estado de salud de los
objetos focales de conservación; de igual manera su relación con los resultados de la
Matriz de Monitoreo de Manejo Efectivo de las ANP del SINANPE.
El sistema de información del PNH brindará datos para el monitoreo y evaluación tales
como imagen satelital procesada: índices de vegetación, stress hídrico, disponibilidad
de humedad, rango de hogar, extensión, distribución y otros que se requieran.
A. OBJETIVO GENERAL
B. ESTRATEGIA
A partir de la fecha se inicia el proceso para que durante el año 2010 las operaciones
turísticas en el PNH se adecuen al nuevo reglamento, para lo cual, primero se difundirá
y dialogará con los actores del sector turismo y paralelamente se actualizarán y compa-
tibilizarán el Plan de Uso Turístico y el Reglamento de Uso Turístico del PNH a la nueva
norma. A partir del 2011 solo podrán operar o brindar servicios turísticos dentro del PNH,
los que luego de seguir los trámites respectivos, hayan recibido de la autoridad compe-
tente (SERNANP o jefatura del PNH) el “derecho” para el aprovechamiento del recurso
natural paisaje con fines turísticos, en alguna de las cinco modalidades que establece el
inciso 3.1. del artículo 3° del reglamento (concesión, contrato de servicio turístico, per-
miso, autorización o acuerdo). Con este proceso se inicia una etapa de cumplimiento de
las normas y erradicación de la informalidad, labor que realizarán de manera conjunta
entes competentes y empresas responsables.
• Circuito priorizados
De aventura
197
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Convencional
- Quebrada Llanganuco: Chinancocha – Yuraccorral (Cebolla Pampa - Laguna 69)
- Quebrada Parón
- Pastoturi – Yanashalla (Ruta del Cambio Climático)
• Las demás rutas turísticas se podrán usar como actualmente se viene haciendo has-
ta el 2010 y a partir del 2011 sólo se usarán las que hayan sido expresa y formalmen-
te autorizadas por el SERNANP, a los operadores que cumplan lo establecido en el
nuevo Reglamento de Uso Turístico de ANP; dentro de los lineamientos del modelo
de turismo sostenible – responsable, ya descrito y respetando la zonificación del
PNH.
198
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
Iniciando este esfuerzo, se elaborará una “Marca Ecoturística” que permita el posiciona-
miento general que ayude en el marketing de los operadores, para diversificar los flujos
que actualmente están concentrados en pocos lugares.
C. LINEAMIENTOS
El turismo en el PNH no es un fin por sí mismo, sino un medio para contribuir a la con-
servación del ANP, por tanto, debe desarrollarse conforme a los siguientes lineamientos
y directrices:
199
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
200
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
201
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Objetivo Específico 4: Resultado 4.1.: Los - SERNANP-PNH - Sitios turísticos - Se cuenta con - Cuestiona- X X X
Implementar el acon- residuos sólidos - DIRCETUR limpios. reportes de fae- rios a turistas
dicionamiento físico y líquidos que - Ente gestor - Se ha reducido nas de limpieza - Informes de
y las facilidades para genera el turismo - Municipalidades sustancialmente en sitios turísticos supervisión
el desarrollo ecoturis- dentro del PNH - Operadores. la contaminación - Reportes de
tico en los destinos son manejados por residuos manejo de
priorizados de acuerdo a un sólidos y líquidos carga de los
sistema ambiental- producidos por el operadores
mente compatible. turismo.
202
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
A. OBJETIVO GENERAL
B. ESTRATEGIA
En este componente de la gestión integral del PNH, hemos previsto las siguientes estra-
tegias, que se basan en el hecho de que los actores que generan las presiones sobre el
PNH y los que se benefician con los servicios ambientales que brinda, se encuentran en
las zonas de amortiguamiento y transición de la RBH:
C. LINEAMIENTOS
203
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
A. OBJETIVO
B. ESTRATEGIA
Es importante señalar que toda investigación que se realice en el PNH, sea por institu-
ciones del propio Estado o por particulares, nacionales o extranjeros, será previamente
204
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
autorizada por el SERNANP a través del PNH como autoridad competente. Asimismo,
la información que se genere será sistematizada y entregada al parque, según lo esta-
blecido en el plan de investigación aprobado, de tal manera que pueda ofertarse como
un servicio valioso de la biodiversidad y cultura andina, constituyéndose el ANP como
un centro referencial de información de valores ambientales y culturales; además podrá
ser usada para mejorar la gestión del PNH. La universidad local debe retomar el rol pro-
tagónico (investigador y formador), para lo cual es necesario implementar el convenio
suscrito entre la UNASAM y el SERNANP. La información generada tendrá que difundir-
se en escenarios académicos y del público en general, dándole al PNH mayor presencia
académica y social. Este hecho permitirá atraer y justificar también la inversión en inves-
tigación, además de becas y voluntariados en investigadores junior.
El cambio climático será uno de los ejes en torno al cual se promoverá el PNH-Cordillera
Blanca, como sitio privilegiado a nivel mundial, para hacer investigación.
a. Actores
205
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
DIMENSIONES DE LA
EJES LÍNEAS
INVESTIGACIÓN
AMBIENTAL Biodiversidad • Comunidades vegetales
• Poblaciones de importancia
• Paleobiológico
Cambio climático • Glaciares
• Lagunas y ríos
• Vulnerabilidad
• Adaptación al cambio climático
Componentes ambienta- • Clima
les abiótico • Suelo
• Agua
• Historia geológica del PNH
Educación ambiental • Formal
• Informal
• No formal
HISTÓRICO CULTU- Sitios arqueológicos • Inventario
RAL (patrimonio inmueble) • Delimitación priorizada
• Proyectos de investigación
Saberes histórico an- Medicina tradicional, danza, música, modos de
dinos producción
Patrimonio mueble
SOCIOECONÓMICO Social Diagnósticos provinciales y distritales para proyec-
Económico tos
C. LINEAMIENTOS
206
CAPITULO 8 PROGRAMAS Y ESTRATÉGIAS DE INTERVENCIÓN
207
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
208
CAPITULO 9 ANEXOS
209
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
210
CAPITULO 9 ANEXOS
ANEXO Nº 01
Desde su creación y durante los 35 años de existencia del parque, la intervención del
ente administrador ha sido modesta, sin un sistema de planificación que le brinde direc-
cionamiento y cohesión a la gestión integral, limitándose principalmente a la operación
y atención cotidiana, la formalización y registro de usuarios de pastos y operadores
turísticos, entre otros aspectos.
• La gestión del parque tiene una compleja red de actores públicos y privados, gran
parte de ellos ocupando el territorio o usando los recursos, desde antes de su crea-
ción como ANP (ver mapa de actores y diagnóstico socio económico).
• El parque tiene un territorio con geografía accidentada y gran cantidad de accesos,
lo cual hace compleja y difícil su administración y conservación.
• Desarticulación entre los entes del Estado, en torno a la conservación del parque
y el desarrollo sostenible de la Reserva de Biósfera: gobierno regional, municipios,
sectores y administración del área.
• Desconocimiento por parte de la población y organizaciones, sobre los roles, com-
petencias y procedimientos de las instituciones públicas. Los usuarios acuden a la
jefatura del parque en busca de soluciones a asuntos que son competencia de otras
instancias públicas.
• Informalidad en el uso de los recursos naturales: algunas operaciones y visitas turís-
ticas, explotación ilegal de carbón y otros minerales, extracción comercial de flora,
entre otras.
• Varios problemas y algunos conflictos, principalmente por intereses antagónicos en
torno al uso de los recursos, tal es el caso de la laguna Parón, la propiedad y la ges-
tión del recurso hídrico. Presiones de hecho por cobrar los derechos de ingreso turís-
tico, litigios con comunidades y organizaciones, transferencias de uso de recursos,
colindancias o reconocimientos de la propiedad, entre otros.
• El Comité de Gestión ha tenido un mediano funcionamiento a nivel de Comisiones
Ejecutivas entre el 2002 y 2009; pero todavía dista mucho de constituirse en la ins-
tancia formal de participación y control ciudadano.
• Los indicadores de empleo, niveles de ingreso (pobreza y pobreza extremas), cober-
tura de salud y desarrollo humano describen una situación precaria para la mayoría
de la población del PNH y su ZA, que principalmente se dedica a la actividad agrope-
cuaria.
• La mayoría de municipios de la zona de amortiguamiento cuentan con importantes y
en algunos casos millonarias transferencias por canon minero.
• Precedente negativo para la gestión participativa, por el intento de imponer la modali-
dad de Contratos de Administración con entidades privadas para la gestión del PNH.
211
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Las características del ANP hacen muy difícil y compleja la efectividad del control y vigi-
lancia: geografía accidentada, amplitud del territorio, diversidad de usos y multiplicidad
de actores, cantidad de carreteras y constante flujo de viajeros. Debido a que desde sus
inicios, el PNH no contó con personal ni otros recursos necesarios para la presencia ins-
titucional en el ámbito, las presiones no solo continuaron, sino se incrementaron, sobre
todo por turismo, minería ilegal, y otros usufructuarios de los recursos.
A la fecha se han colocado 40 hitos principales con sus respectivos sub hitos, para iden-
tificación de la delimitación del parque, proceso que en algunos casos tuvo resistencia de
los colindantes, quienes incluso han derribado o destruido alguno de ellos.
La metodología de gestión para la conservación del PNH fue con enfoque de cuencas.
Inicialmente se intervino en cuatro sub cuencas pilotos, logrando constituir los respecti-
vos Comités de Conservación de Sub Cuencas, dos de los cuales ya están inscritos en
los Registros Públicos.
La población aledaña extrae eventualmente flora utilitaria con fines de consumo familiar,
sin embargo, existe extracción con fines comerciales, lo cual es incompatible con los
objetivos de creación del parque. Esta acción viene causando serios impactos en las
diversas subcuencas donde se presiona a través de la extracción irracional.
B. Usufructuó de pastos
C. Minería
A la creación del PNH existían diez concesiones mineras en operación, siendo estas
las únicas reconocidas para operar, según la normatividad sectorial vigente. También se
identificó la existencia de actividad minera ilegal.
La jefatura del PNH en coordinación con el sector energía y minas, implementó planes
para la supervisión conjunta a las concesiones vigentes y operativas, generándose in-
formes para exigir el cumplimiento de la responsabilidad ambiental; así mismo se reali-
zaron intervenciones con el Ministerio Público a la extracción ilegal de carbón de piedra.
14
En ese informe concluyen que se han dado algunas concesiones sin la opinión técnica favorable del PNH.
214
CAPITULO 9 ANEXOS
D. Agua
El reconocimiento del PNH como la reserva hídrica más extensa de la Cordillera de los
Andes, ha permitido su aprovechamiento con diferentes fines: agrícola, poblacional y
energético.
Cumpliendo su rol la jefatura del PNH ha estado emitiendo opiniones técnicas respecto
a las solicitudes que los usuarios presentaban ante la autoridad competente para el
otorgamiento de uso del agua. Según la información registrada en el parque, durante
los últimos años se viene incrementando la cantidad de solicitudes.
• El retroceso glaciar sostenido por efecto del calentamiento global, con graves conse-
cuencias para el ambiente y las poblaciones que se benefician del agua.
• El incremento de la demanda por uso de agua ha generado conflictos en la gestión
del recurso hídrico, como los casos de la laguna de Parón y la quebrada Jacabamba.
• La contaminación del agua por proceso natural, como la acidificación del agua por
procesos del retroceso glaciar que va exponiendo a la intemperie rocas mineraliza-
das, específicamente con fierro y aluminio.
• Contaminación de aguas por pasivos mineros o actividades de minería ilegal (aguas
acidas de bocaminas, desmontes, entre otros).
• Eutrofización de algunas lagunas, por el incremento de sulfuros que propician el de-
sarrollo solo de algas, destruyendo la diversidad del ecosistema acuático.
• Pérdida de masa glaciar en el Nevado Pastoruri, lo cual, además he tenido fuertes
impactos negativos para las 117 familias que brindaban servicios turísticos en ese
ícono de la oferta del PNH (El flujo turístico se ha reducido a la mitad de lo que era
hace 4 años). Al reducirse los caudales se afectó también a los pobladores de las
partes media y baja de la sub cuenca
Los embalses para uso hidroenergético han tenido dos etapas: la primera en la década
de 80’s, cuando se construyeron dos embalses Cullicocha y Parón, los cuales hasta la
215
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
fecha no cuentan con un manejo que respete el balance hídrico y el nivel ecológico; y
la segunda, en la que se han generado los embalses de Aguas Cocha y Rajucolta, que
no asumen el 100% de su Plan de Manejo Ambiental y de Shallap, abandonada por no
haber contado con la viabilidad de riesgo y vulnerabilidad.
E. Paisajes
Este aspecto está considerado como objetivo de creación del PNH, compuesto por ele-
mentos resaltantes en los que sobresalen los glaciares, lagunas, formaciones geológicas
y asociaciones vegetales, así como la fauna asociada a esos ecosistemas.
G. Problemática actual
Estos problemas y limitaciones impidieron una efectiva intervención para conservar los ob-
jetos focales y contrarrestar la pérdida de suelos y paisaje por fragmentación; con el conse-
cuente deterioro de los ecosistemas del PNH, así como la posible reducción de población de
fauna silvestre.
A. MARCO CONCEPTUAL
Los sistemas de monitoreo para conservar los variados ecosistemas de la Cordillera Blanca
del PNH se han precisado a tres niveles: formaciones vegetales, objetos de conservación y
los indicadores ecológicos.
Las formaciones vegetales identificadas son el monte ribereño, bosques de Polylepis seri-
cea, bosques sobre los 4000 msnm, comunidades litofíticas, matorrales, pastizales, comuni-
dades acuáticas y bofedales las que deben ser evaluadas en el tiempo y espacio para poder
proyectar tendencias de su cobertura, extensión y composición para relacionar las variacio-
nes con factores antrópicos y naturales. Todas estas constituyen sistemas con características
propias de biodiversidad con roles importantes en el mantenimiento de sus componentes.
a. Ruta metodológica
• Priorizar los objetos a monitorear, considerando los que se proponen en el presente docu-
mento.
• Priorizar las zonas (por subcuencas) en las que se hará el monitoreo de objetos de impor-
tancia priorizados en el ítem anterior.
• Elaborar los protocolos de monitoreo para cada objeto
• Elaborar el presupuesto y gestionar su aprobación (no excluye buscar cofinanciamiento
con instituciones colaboradoras)
b. Priorizaciones
c. Formación vegetal
Cuadro Nº 03. Formato sobre la información que precisan las formaciones vegeta-
les (a ser llenado en el monitoreo)
FORMACIÓN
EXTENSIÓN UBICACIÓN ALTITUD POBLACIONES
VEGETAL
Alnus acuminata
Monte ribereño Myrica pubescens
Weinmania
Bosques de Polylepis
sericea
Polylepis
weberbaueri
Bosques sobre los
Polylepis sp
4000 msnm
Gynoxys
Senecio
Tillandsia
Puya
Comunidades litofíticas Peperomia
Orquídeas
Briofitas
Miconia
Myrica
Matorrales Escallonia
Brachiotum
Diplostephium
Gramíneas
Polygonaceae
Rosaceae
Pastizales Solanaceae
Asteraceae
Fabaceae
Iridaceae
Myripohyllum
Juncus
Comunidades acuáticas
Scirpus
Elodea
Calamagrostis
Bofedales Festuca
Juncos
Fuente. SERNANP – PNH, 2009.
218
CAPITULO 9 ANEXOS
d. Georeferenciación
Para tener datos de extensiones, ubicación y rango de distribución altitudinal. Esto nos
permitirá tener mapas de las formaciones vegetales dentro del PNH.
e. Descripción florística
C. INDICADORES ECOLÓGICOS
a. Indicadores de ecosistemas:
• Bofedales: Es importante toda vez que actúan como “esponjas” de agua en la cabe-
cera de las quebradas, además de su capacidad de depuración de los drenajes áci-
dos naturales y de minas abandonadas. Se han registrado bofedales de cyperaceae,
poaceae, juncaceae, plantaginaceae y mixtas.
b. Indicadores de biodiversidad
• Flora distinguida
- Brugmansia sanguinea. Dentro del PNH se ha registrado un solo relicto. Por ser
una especie nativa y al menos la única registrada en todo el escenario en estudio,
es importante hacer el seguimiento de la misma para garantizar su permanencia.
220
CAPITULO 9 ANEXOS
• Aves
- Polinizadores. Entre estas están los picaflores, cuya presencia es importante por-
que garantiza la polinización y recambio genético en la flora.
- Fringilidae. Estas aves nos revelan que los pastos en general, están completando
su ciclo vital pues ofrecen a estas aves semillas para su alimentación.
- Índice de rarefacción: permite conocer la riqueza y abundancia de especies.
Se han registrado especímenes importantes como el halcón (Falco peregrino), china linda
(Phalcobaenus megalopterus) y el cóndor andino (Vultur gryphus). Estos indicadores son
importantes porque la presencia de estos nos indica que la cadena alimenticia está comple-
ta, más aún si observamos diversidad y presencia de estos predadores.
Las primeras ascensiones en la Cordillera Blanca fueron a inicios del siglo XX, destacando
la de Anny Pec al Huascarán Norte en 1908 y las expediciones científicas de las sociedades
Alpinas de Alemania y Austria a partir de 1,932 que hicieron el primer estudio sistémico de la
Cordillera Blanca. Posteriormente hubo varias expediciones científicas que se constituyeron
en pioneras de escalada a los principales glaciares del actual PNH y en 1953 fue la primera
ascensión peruana al Huascarán.
A. Demanda
• Turismo nacional: muestra una fuerte tendencia a la baja a partir del 2007 y su estacio-
nalidad es fraccionada: julio, agosto, octubre y noviembre son de alta, mayo está en el
promedio, mientras que de enero a abril, setiembre y diciembre, son de baja.
• Para el periodo 2004-2009 el 92% del flujo turístico fue convencional y solo 8% de aven-
tura, lo cual implica que existe una inmensa oportunidad de crecimiento del ecoturismo
en los circuitos denominados como de aventura.
15
En vista de las serias limitaciones que se encontraron al sistematizar y analizar las estadísticas disponibles tanto en
el parque como en la DIRCETUR, solo las tomamos referencialmente, pero si son confiables para la determinación de
tendencias y estacionalidad.
222
CAPITULO 9 ANEXOS
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
E F N A M J J A S O N D
25%
20%
15%
10%
5%
0%
E F N A M J J A S O N D
• Sistema de cobro: hasta el 2006 se cobraba sólo en los puestos de control con pago en
efectivo, luego se centralizó el cobro solo en la sede del PNH en Huaraz, lo que conllevó
a algunos inconvenientes. El sistema de reservas, venta y control de boletos no se aplica.
223
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
• Planes de Uso Turístico: El primer Plan de Uso Turístico (PUT) aprobado en 1996 fue
elaborado en un proceso participativo con los gremios turísticos y especialistas de
montaña, lo cual le dio elevado nivel técnico en el diseño de 24 circuitos de caminata
y 102 rutas de escalada, ambos clasificados según su grado de dificultad y que hasta
la fecha siguen siendo utilizados. También se definieron las áreas para el turismo
convencional y de recreación, dos de los cuales, Llanganuco y Pastoruri, fueron im-
plementados y masivamente visitados, habiendo sido impactados tanto por el cambio
climático como por la intensidad del turismo.
- El segundo PUT se aprobó el 23 de enero del 2005 y por tanto sigue en vigencia.
- Tiene un planteamiento más sistematizado de los circuitos y rutas turísticas, con
algunas deficiencias de conocimiento geográfico.
- Es de resaltar que se han sentado bases para impulsar el turismo en algunos
sectores de los Conchucos, principalmente con la elaboración del Plan de Sitio de
Purhuay.
- Han quedado pendientes varios objetivos: capacidad de carga, regulación del tu-
rismo, sistema de registro y cobro de derechos de ingreso, otros.
• Reglamento de Uso Turístico (RUT): Este ha sido un gran logro que entró en vigencia
en marzo del 2007 dando el marco legal para que la jefatura del PNH pueda ejercer
la gestión sostenible del turismo en el parque; sin embargo, para la eficaz gestión
turística, se requiere además un Reglamento de Sanciones.
224
CAPITULO 9 ANEXOS
• ASAAM
225
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
• Actividades menores
Es muy importante resaltar que en el año 2009 más de 5,000 pobladores locales se
beneficiaron directamente del turismo al PNH (819 miembros de ASAAM + 248 de Ac-
tividades Menores = 957 x número de miembros que en promedio tienen las familias de
la zona, que según el censo nacional de población del 2007 es de cinco).
Si a esas cifras les agregamos las correspondientes a los operadores turísticos men-
cionados en el cuadro de arriba, la cantidad total de familias que obtienen ingresos por
turismo al PNH al 2009 es de 1,780 que equivale a 7,500 pobladores de la RBH.
226
CAPITULO 9 ANEXOS
Auxiliares de
Actividades Menores
Montaña - ASAAM
E. Regulación
• Monitoreo: Los monitoreos que se realizan son en Fiestas Patrias y en Semana San-
ta, en Llanganuco, Pastoruri, Querococha y Purhuay, para monitorear los impactos
y las características de la visita, con fines de minimización de impactos negativos y
facilitar la visitación.
F. Problemática:
A. Antecedentes
Con la elaboración y aprobación del primer Plan Maestro, en julio de 1990 se contó con
un marco adecuado para la gestión integral, con objetivos, estrategias, actividades, nor-
mas y requisitos para la educación ambiental y la comunicación.
• Propósito: Conservar el 50% de los pastizales y bosques del PNH hacia el 2020.
• Principales logros:
- Implementación de material informativo (paneles) y acondicionamiento para cen-
tros de interpretación en la sede central del PNH y en cuatro puestos de control.
- Formación de brigadas para combatir incendios forestales.
- Contribución a la elaboración del proyecto de Recuperación de Praderas Nativas,
que está en proceso para su implementación a través del gobierno regional.
E. Avances en el 2009:
• Ejecución del proyecto piloto en la sub cuenca Quillcay “Inserción del concepto de
RB en la Educación Formal”, en el marco del Convenio UGEL-SERNANP, financiado
por la UNESCO y la Asociación Ancash (AA). Con el fin de incluir el concepto de RB
229
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
F. Problemática
• No se le brinda la verdadera importancia, a la educación ambiental en el PNH, es por
ello que los actores están poco comprometidos con la gestión del PNH y la RBH.
• El sub programa de educación ambiental no cuenta con las condiciones para cumplir
su misión y objetivos.
Los esfuerzos que se han hecho en el Parque Nacional Huascarán en materia de in-
vestigación son importantes, pero lamentablemente están aislados quedando pendiente
su integración como un sistema de investigación que ayude a la gestión en el PNH. Se
cuenta con información importante en relación a la biodiversidad florística y avifauna
que se van constituyendo en importantes elementos que le da mayor posición al PNH.
Gracias a los diferentes monitoreos realizados por el personal del PNH y de investigado-
res nacionales e internacionales se están precisando las dimensiones, ejes y líneas de
investigación que permitirán contar con un Centro de Investigación del Parque Nacional
Huascarán que date de la riqueza de este escenario en términos de biodiversidad y cul-
tura. Desde la perspectiva de la información básica hay vacíos que deben ser llenados
progresivamente y los objetos de conservación ya identificados deben ser mejor estu-
diados para garantizar su vigencia a través de diferentes estrategias de conservación.
Este gran esfuerzo se concibe sólo a través de un trabajo interdisciplinario e interinstitu-
cional, toda vez que esta ANP está dentro de la Reserva de Biósfera Huascarán, y como
tal, es depositaria de voluntades y esfuerzos mundiales para su conservación.
230
CAPITULO 9 ANEXOS
ANEXO Nº 02
1. Actividades turísticas.- Son aquellas derivadas de las interrelaciones entre los tu-
ristas, los prestadores de servicios turísticos y el Estado. (Ley 26961 - MINCETUR).
5. Área Natural Protegida.- Espacio continental y/o marítimo del territorio nacional,
expresamente reconocido, establecido y protegido legalmente por el Estado, debido
a su importancia para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados
de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo
sostenible del país.
7. Atractivos turísticos.- Elementos naturales o creados por el ser humano, que for-
man parte del patrimonio turístico de una zona específica y que son los que “mo-
tivan” que las personas se desplacen de su lugar habitual de residencia hasta la
zona mencionada, a fin de satisfacer algún tipo de necesidad, sin fines lucrativos
(esparcimiento, aprendizaje, etc.).
10. Cañones.- Pasó estrecho o garganta profunda entre dos altas montañas, por donde
suelen correr los ríos. (Manual del Inventario Turístico - MINCETUR).
12. Capacidad de carga.- Instrumento de gestión del uso turístico de un territorio, que
determina la cantidad máxima de visitantes que puede recibir un territorio o un atrac-
tivo, sin restarle viabilidad en el tiempo. Artículo 130° del Reglamento de la Ley de
ANP dice: entiéndase el término capacidad de carga como la cantidad de visitantes
que se puede permitir de manera simultánea dentro de un área protegida o sitio den-
tro de la misma, sin causar impactos irreversibles o mayores a los definidos como
aceptables.
13. Causas raíz.- Fuerzas, razones o circunstancias que permiten o promueven la rea-
lización de las actividades incompatibles (ej. ausencia de ordenamiento y normas
sobre el uso del territorio, falta de autoridad, migraciones colonizadoras, escasez
de empleo en otras actividades económicas demanda mundial por conocer la selva
amazónica, etc.).
16. Circuito.- Recorrido a lo largo de un camino principal (de herradura), que pasa por
varios atractivos turísticos y termina en un punto final diferente o similar al punto de
partida.
17. Concesión Ecoturística.- El artículo 138.1 del Reglamento de la Ley de ANP seña-
la que “La concesión para la prestación de servicios turísticos y recreativos en un
área natural protegida, es el acto jurídico mediante el cual el Estado confiere a una
persona natural o jurídica la facultad de desarrollar actividades no consuntivas de
aprovechamiento económico del paisaje natural en zonas de dominio público”.
18. Comité de Gestión - CG.- El Comité de Gestión está integrado por representantes
del sector público y privado con injerencia en el ámbito local de la misma, para lograr
su mejor manejo, gestión y desarrollo sostenible. Estos Comités de Gestión serán
aprobados por el SERNANP. No tiene personería jurídica y se puede establecer por
tiempo indefinido dependiendo de la renovación de su reconocimiento. Cada Comi-
té de Gestión cuenta con una Comisión Ejecutiva a fin de implementar los acuerdos
del CG. Uno de los miembros de la Comisión Ejecutiva preside el Comité de Ges-
tión.
232
CAPITULO 9 ANEXOS
22. Corredor Turístico.- Trayecto dentro de una ruta turística o que parte de ella, hasta
un centro receptor y que contiene atractivos y facilidades turísticas.
24. Deforestación.- Tala o quema del bosque que se alimenta de materia orgánica muer-
ta, eliminación de una masa boscosa. // Término aplicado a la desaparición o disminu-
ción de las superficies cubiertas de bosques, generalmente por actividades humanas.
25. Derecho de Ingreso.- Es el monto económico fijado por Resolución Jefatural que el
visitante debe pagar por ingresar a un Área Natural Protegida a fin de usar de manera
no consuntiva el paisaje natural del área.
27. Destino Turístico.- Lo define como el lugar en el cual los turistas tienen la intención
de pasar un tiempo fuera del lugar de su domicilio habitual. El Instituto Interamericano
de Turismo 2006 lo define como: “Área, lugar o zona donde el viajero espera encon-
trar una serie de actividades, atractivos y servicios que le permitan obtener la expe-
riencia única e inolvidable que espera de su viaje”.
32. Educación Ambiental.- Proceso permanente cuyo objetivo es que las personas
desarrollen conductas correctas respecto de su entorno, de acuerdo con valores
asumidos libremente. Busca generar conciencia ambiental para el desarrollo soste-
nible.
36. Escalada en Roca y/o Hielo.- Tipo de actividad del turismo de aventura, que con-
siste en ascender y descender montañas de hielo, de roca, de roca y hielo (mixta),
o terrenos verticales y semi verticales, superando dificultades que implican riesgo,
siendo imprescindible aplicar técnicas especiales, contar con equipos adecuados a
la dificultad que se presente y con los servicios auxiliares correspondientes. (Regla-
mento de Guías de Montaña - MINCETUR).
234
CAPITULO 9 ANEXOS
38. Evaluación.- Es una actividad selectiva (no se evalúa todo) y temporal (cada cierto
tiempo, no es permanente) para determinar en forma sistemática y objetiva si los re-
sultados del monitoreo son convenientes o no a los objetivos o parámetros definidos
para mejorar la gestión.
41. Fichas de Inventario.- Instrumento que sirve para presentar de manera organizada
y técnica toda la información pertinente respecto a un atractivo turístico determi-
nado. Su contenido puede variar en función a la clase, tipo o sub tipo de atractivo.
Normalmente incluye datos específicos tanto del atractivo, como de los recursos
que hacen posible su uso.
42. Folklore.- Casi todos los intentos de definición parten de la explicación etimológica
de la voz folklore. Folklore viene del inglés folk, pueblo, y lore, ciencia, saber y que
significa estudio de las tradiciones, creencias y costumbres del pueblo en cada na-
ción; conjunto de leyendas y tradiciones populares; inventario de lo que queda en el
tiempo moderno de las costumbres del tiempo pasado. Cultura popular, material e
inmaterial.
43. Fuente (de presión).- Factor externo humano, biológico o fuerzas de la naturaleza
(terremotos, aluviones, vientos, etc.) que actúan sobre un objeto de conservación
produciendo presión. Pueden ser activas o históricas y normalmente tienen su raíz
en los usos incompatibles de la tierra, el agua u otros recursos naturales.
45. Gestión Ambiental.- Proceso orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los proble-
mas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible, en-
tendido éste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus po-
tencialidades y su patrimonio biofísico y cultural y, garantizando su permanencia en
el tiempo y en el espacio.
46. Glaciar.- Acumulación del hielo de origen atmosférico que se mueve sobre el suelo
generalmente de forma lenta durante un periodo de tiempo largo. (Manual del Inven-
tario Turístico - MINCETUR).
47. Guardaparque.- Personal técnico del área natural protegida encargado de realizar
las diversas actividades que implica el manejo y protección del área, depende jerár-
quicamente del jefe del área natural protegida. (RANP: art.26º, 27º).
49. Guía de Montaña.- Persona natural que ostenta el título de Guía de Montaña ex-
pedido por centros de formación superior o institutos superiores oficialmente reco-
nocidos que certifica que cuenta con la capacidad técnica y profesional necesaria
para desempeñarse como Guía de Montaña. El Guía de Montaña se encuentra
capacitado para desempeñarse como Guía de Caminata y conducir a los turistas
con seguridad y bajo responsabilidad en el ejercicio de la actividad de escalada en
roca y/o hielo. (Reglamento de Guías de Montaña - MINCETUR).
50. Guía de Turismo.- Persona natural acreditada con el título oficial de Guía de Turis-
mo, expedido por institutos superiores y centros de formación superior oficialmente
reconocidos, que hayan cursado y aprobado estudios por el lapso mínimo de seis
semestres, así como los licenciados en Turismo colegiados.
52. Helada.- Cubierta de hielo, en una de las múltiples formas, producida por la subli-
mación del vapor de agua sobre objetos con temperaturas inferiores a 0º C. (Manual
del Inventario Turístico - MINCETUR).
54. Indicador.- Los indicadores son parámetros sobre los cuales se pueden medir los
cambios que experimenta una variable (elegida a ser monitoreada), de una situa-
ción inicial X1 o “Línea Base”, con relación a otra (s) situación (es) posterior (s) X2
(X3, X4,..., Xn). Los indicadores pueden ser cuantitativos (cantidad de individuos
o especies, nivel de productividad o eficiencia, etc.) o cualitativos (cambios en los
valores, los conceptos, el saber en las organizaciones, la autoestima, etc.).
55. Infraestructura Turística.- Término para señalar los elementos básicos para el
desarrollo del turismo: vías de comunicación, aeropuertos, energía, agua potable
alcantarillado, salud, higiene, puertos, aeropuertos, terminales de transportes, auto-
móviles, talleres, señalización, bombas de gasolina, correos, teléfonos etc.
236
CAPITULO 9 ANEXOS
60. LAC.- Herramienta de la gestión del uso público de ANP’s, que permite acercarse
en forma práctica, dinámica y adaptativa, al equilibrio entre el uso turístico de un
espacio o atractivo específico y el estado de las variables clave ambientales y socia-
les, estableciendo participativa y técnicamente “acuerdos” para establecer las con-
diciones sociales y ambientales para la operación turística, es decir fijar estándares,
límites o umbrales, más allá de los cuales, se estima que la intensidad, magnitud o
modalidad del uso turístico, podría empezar a causar impactos negativos relevantes
en los atractivos turísticos y/o la calidad de la experiencia de visita, así como en los
ecosistemas y los procesos que los sustentan; mermando o afectando significativa-
mente su viabilidad en el tiempo.
64. Paisaje.- Entendido como un ecosistema, está compuesto por varias dimensiones:
la física, que abarca las diversas formas que adoptan el relieve terrestre y los cuer-
pos de agua (Cochas y ríos) y el clima (variable durante el día y en el año); la parte
biótica, que incluye la variedad de cobertura vegetal (tipos de bosques y asociacio-
nes vegetales) y la diversidad de fauna asociada a esos elementos y, finalmente la
dimensión cultural, reflejada en las evidencias de presencia e intervención humana.
El paisaje es también un conjunto de formas, colores, sonidos, olores y texturas, que
es “percibido” de manera muy particular por cada sujeto, ya que provoca diversas
emociones y sentimientos.
65. Panel.- Soporte de información, a modo de cartelera, con contenido escrito y/o grá-
fico sobre el patrimonio natural y cultural de un espacio natural protegido u otras
materias relacionadas con el uso público, que puede disponerse aislado o formando
parte de exposiciones interpretativas o itinerarios.
237
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
66. Parque Nacional.- El parque nacional tiene, por finalidad básica la conservación
de la naturaleza en su forma más original dentro de lo humanamente posible y
luego, siempre que los intereses de esta premisa estén salvaguardados, darle
cabida al turismo, aunque siempre exista el más estricto control por parte de per-
sonal especializado, de forma de hacer perfectamente efectiva la protección de la
naturaleza.”
67. Participación.- Proceso social por medio del cual los distintos integrantes de la
población, en función de los intereses propios (clase, grupo, género, entre otros),
intervienen directamente y por medio de sus representantes en la marcha de los
distintos aspectos de la vida colectiva. Es una condición necesaria de la ciudada-
nía, puesto que una persona se considera ciudadano (a) cuando tiene potestad de
influir en los procesos de su propio destino, de manera directa o indirecta.
68. Patrimonio Cultural.- Son considerados las áreas estrictamente delimitadas, re-
conocidas ya sea a nivel nacional o internacional por su riqueza cultural.
69. Patrimonio Natural.- Son considerados las áreas estrictamente delimitadas, re-
conocidas ya sea a nivel nacional o internacional por su biodiversidad representa-
tiva.
74. Plan Maestro.- El plan maestro conduce y controla el manejo de los recursos pro-
tegidos, los usos del área y el desarrollo de los servicios requeridos para mantener
el manejo y el uso señalados, implica un documento flexible y con capacidad de
ser modificado para reflejar nueva información y necesidades cambiantes.
238
CAPITULO 9 ANEXOS
76. Población Local (PL).- Conjunto de residentes que constituyen la unidad social
que se vincula social, económica y culturalmente con el espacio natural protegido
y es influida por su gestión. En el PM se considera población local directa a los
moradores del PNH y su zona de amortiguamiento. PL indirecta es la que está
más allá, sobre todo en la zona de transición de la RBH.
80. Recurso Turístico.- Son aquellos bienes que por sus características naturales,
culturales o recreativas constituyen un atractivo capaz de motivar desplazamien-
tos turísticos. (Ley 26961 - MINCETUR).
84. Sendero.- Unidad de menor recorrido de un circuito, ubicada dentro de las zonas
de recreación, pudiendo ser independientes o parte de un circuito.
87. Servicios Auxiliares.- Servicio ofrecido por personas naturales debidamente capa-
citadas y entrenadas para prestar apoyo en el desarrollo de la actividad de escalada
en roca y/o hielo a cargo de un guía de montaña. (Reglamento de Guías de Monta-
ña - MINCETUR).
88. Servicios Turísticos.- Son aquellos servicios que satisfacen las necesidades de los
turistas. (Ley 26961 - MINCETUR).
90. Técnica Interpretativa.- Idea, truco, estrategia o estilo, para mejorar la efectividad
en la captación del mensaje interpretativo por el público, de forma amena y gratifi-
cante, como por ejemplo, invitar a la participación (física e intelectual), estimular el
uso de los sentidos, uso del humor, uso de analogías y comparaciones, misterio,
suspenso, aludir directamente al visitante, etcétera.
91. Tema Interpretativo.- Idea o punto principal de un programa que, por medio de una
frase adecuada, el intérprete desea hacer llegar al público para que éste recuerde
algo más que el tópico. Se redacta como si fuese el titular de un periódico, es decir,
con sujeto, verbo y predicado.
93. Tópico Interpretativo.- Materia o concepto para tratar en una presentación inter-
pretativa (por ejemplo: fauna, agua, paleolítico inferior, agricultura tradicional, arqui-
tectura mudéjar, etcétera). Lo ideal es que se desarrollen en forma de tema, con
sus correspondientes subtemas, porque el tópico por sí solo no transmite una idea
completa.
94. Transporte Turístico.- Tiene por objeto interconectar centros de interés turístico y/o
posibilitar el disfrute de atractivos turísticos, utilizando medios de transportes aptos
para transportar personas y que reúnan las demás condiciones óptimas para un
servicio turístico.
95. Trocha.- Senderos o caminos peatonales delgados abiertos dentro del bosque,
para permitir el paso ordenado de personas en fila.
240
CAPITULO 9 ANEXOS
96. Trocha Autoguiada.- Sendero asistido por elementos explicativos de apoyo como
paneles interpretativos, paneles informativos, guía de la ruta, etcétera que permiten
al visitante su realización de forma autónoma.
97. Trocha Guiada/Ruta Interpretativa.- Sendero asistido por un guía o intérprete de
la naturaleza que comunica el patrimonio y los valores del espacio a través de un
recorrido.
98. Trocha Interpretativa.- Sendero a lo largo del cual el público recibe explicaciones
significativas y amenas acerca del significado de los rasgos más sobresalientes de
su recorrido, mediante un mensaje entregado ya sea por un guía intérprete o por
medios no atendidos por personal. Los senderos interpretativos pueden ser guiados
o autoguiados.
99. Trocha Señalizada.- Sendero marcado con signos convencionales (hitos, señales,
marcas, etcétera) e indicaciones destinadas a facilitar su utilización, fundamental-
mente en recorridos a pie.
100. Turismo.- Conjunto de actividades derivadas de las interrelaciones entre los turis-
tas, los prestadores de servicios turísticos y el Estado.
101. Turismo Activo.- Actividad turística que requiere cierto grado de esfuerzo físico,
riesgo o destreza, normalmente ligada a distintas formas de desplazamiento por el
medio natural.
102. Turismo de Aventura.- Tipo de turismo que se realiza con el propósito de VIVIR
nuevas experiencias y engloba las variantes más activas y participativas del Tu-
rismo de la Naturaleza, mediante el empleo de tecnologías y habilidades especia-
les (deportes extremos). Ejemplos: caving, climbing, rafting, surfing, supervivencia,
ecoaventuras, etc.
104. Turismo Interno.- Es el realizado dentro del territorio nacional por turistas domicilia-
dos en el país. (Ley 26961 - MINCETUR).
105. Turismo Receptivo.- Es el realizado dentro del territorio nacional por turistas domi-
ciliados en el exterior. (Ley 26961 - MINCETUR).
107. Turismo Sostenible.- La Organización Mundial del Turismo (OMT) lo define como
aquel que: “ toma en cuenta las necesidades de los turistas actuales y de las comu-
nidades receptoras, mientras protege y promueve oportunidades para el futuro. Su
propósito es liderar el manejo de todos los recursos de tal manera que las necesi-
dades económicas, sociales y estéticas se puedan cumplir, mientras se mantiene la
integridad cultural, los procesos esenciales ecológicos.
108. Turista.- Toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual,
que permanece una noche por lo menos y no más de un año, en un medio de aloja-
miento colectivo o privado en el lugar visitado y cuya finalidad principal del viaje no
es la de ejercer una actividad que se remunere en dicho lugar (Ley 26961 - MINCE-
TUR).
109. Variables.- Son factores o elementos elegidos como claves a ser intervenidos y mo-
nitoreados. Características, atributos, propiedades, cualidades, relaciones, condicio-
nes, etc., que no tienen una manifestación única en la realidad, sino que expresan la
diversidad y movimiento de dicha realidad, permitiendo discriminar su variabilidad,
así como detectar los cambios o ausencia de alguna característica o condición. Las
variables sirven para medir las manifestaciones concretas de la realidad en un tiem-
po y espacio determinado, por consiguiente, deben de ser mensurables.
110. Visitante.- Es la persona que acude al parque nacional, para realizar actividades
con fines científicos, educativos, turísticos o culturales, bajo condiciones debida-
mente reguladas por el SERNANP. El uso científico es privilegiado en estas áreas,
por encima de cualquier otro uso público.
111. Zona de Amortiguamiento.- Los territorios adyacentes a las áreas naturales pro-
tegidas, que por su naturaleza y ubicación, requieren un tratamiento especial que
garantice su conservación. El Plan Maestro de cada ANP define su extensión.
112. Zonas de Desarrollo Turístico Prioritario.- Son aquellas que por sus característi-
cas constituyen un atractivo para el turismo y requieren de acciones de promoción e
inversión coordinadas entre el sector público y privado. (Ley 26961 - MINCETUR).
113. Zona de Influencia.- El territorio colindante con el área núcleo en la que el sistema
tiene una función de coordinación y asesoría, a fin de lograr el más adecuado de-
sarrollo de la región, dentro de los principios de sostenibilidad. Operativamente, la
zona de influencia se define según los objetivos de los programas de manejo, y la
capacidad operativa del área. La zona de influencia no posee límites rígidos, sino
que estos se definen considerando los impactos mutuos (del área en la comunidad
y viceversa), y de acuerdo a objetivos específicos de los programas.
114. Zona de Reserva Turística.- Son aquellas de comprobado potencial turístico cuyas
características excepcionales ameritan protección especial por parte del Estado.
(Ley 26961 – MINCETUR).
242
CAPITULO 9 ANEXOS
ANEXO Nº 03
243
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
244
CAPITULO 9 ANEXOS
245
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
246
CAPITULO 9 ANEXOS
247
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
248
CAPITULO 9 ANEXOS
249
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
250
CAPITULO 9 ANEXOS
251
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
252
CAPITULO 9 ANEXOS
ANEXO Nº 04
SIGLAS
AA Asociación Ancash
AATAM Asociación de Asociaciones de Trabajadores de Alta Montaña
AGCP Asociación de Guías de Caminata del Perú
AGMP Asociación de Guías de Montaña del Perú
AGOEMA Asociación de Guías Oficiales Especializados en Montaña y Aventura
AHORA Asociación de Hoteleros y Restauranteros de Ancash
ALA Autoridad Local del Agua
ANA Autoridad Nacional del Agua
ANP Área Natural Protegida
APAFA Asociación de Padres de Familias
APOTUM Asociación Peruana de Operadores de Turismo de Montaña
APROCA Asociación de Productores de Camélidos
ARAVITA Asociación Regional de Agencias de Viajes y Turismo Ancash
ARGOT Asociación Regional de Guías Oficiales de Turismo
ASAAM Asociación de Servicios Auxiliares de Alta Montaña
ASORET Asociación Regional de Operadores de Turismo
ATDR Administración Técnica de Distrito de Riegos
ATTA Asociación de Transportistas Turísticos de Ancash
CC Comunidad Campesina
CARE ONG Americana (Lucha Contra la Pobreza Peruana)
CE Comisiones Ejecutivas
CEAM Centro de Estudios de Alta Montaña
CENFOTUR Centro de Formación Turística
CG Comité de Gestión
CUP Comité de Usuarios de Pastos del Parque Nacional Huascarán
DGANP Dirección Gestión de Áreas Naturales Protegidas
DIGESA Dirección General de Salud
DIRCETUR Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
DIRESA Dirección Regional de Salud
DIRTC Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
DREM Dirección Regional de Energía y Minas
DRAG Dirección Regional de Agricultura
EIA Estudio de Impacto Ambiental
ET Equipo Técnico
FADA Federación Agraria Departamental de Ancash
FODA Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
GESTUR Proyecto de Gestión Turística en Conchucos
GPAN Gestión Participativa de Áreas Naturales Protegidas
GTH Grupo de Trabajo Huascarán
IANP Intendencia de Áreas Naturales Protegidas
IBAs Important Bird Areas - Área Importante para la Conservación de Aves
IDH Índices de Desarrollo Humano
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales
INC Instituto Nacional de Cultura
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática
IPERÚ Oficina de Información Turística
IST Instituto Superior Tecnologico
253
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
254
CAPITULO 9 ANEXOS
ANEXO Nº 05
MAPAS
255
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
ANEXO Nº 06
RESUMEN DE CUADROS
Cuadro N° 13. Resumen de Fauna – Phylum Chordata del Parque Nacional Huascarán
Cuadro N° 16. Incendios Forestales que Afectaron al Parque Nacional Huascarán Pe-
riodo
Cuadro N° 17. Número de pasivos identificados al interior del Parque Nacional Huas-
carán
Cuadro Nº 36. Criterios Integrados para la Zonificación del Parque Nacional Huascarán
Cuadro N° 41. Concesiones otorgadas después de la creación del PNH, según INGE-
MMET
257
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
Cuadro Nº 45. Provincias y Distritos con Territorios en la ZA del PNH Ámbito en el De-
partamento: Ancash
Cuadro Nº 49. Análisis de distribución en los requerimientos durante los cinco años
258
CAPITULO 9 ANEXOS
ANEXO Nº 07
RESUMEN DE GRÁFICOS
Gráfica N° 03. Pasivos identificados al interior del Parque Nacional Huascarán, por sec-
tores
Gráfica N° 04. Pasivos identificados al interior del Parque Nacional Huascarán, por tipo
Gráfica N° 06. Variación entre el Callejón de Huaylas y la Zona de Conchucos entre los
años 1993 y 2007
Gráfica Nº 08. Objetivos estratégicos y programas del plan maestro del PNH
259
PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL HUASCARÁN 2010-2015
ANEXO Nº 08
RESUMEN DE FOTOS
Foto Nº 14. Presencia de cercos para el ganado de los pobladores de las comunidades
aledañas al área natural protegida
Foto Nº 18. Resto de envase utilizado para la caza y de trucha extraído de cuerpos de
agua
260
CAPITULO 9 ANEXOS
ANEXOS DIGITALES
(CD Adjunto)
ANEXO Nº 13. Informe “Proceso Participativo De Elaboración Del Plan Maestro del PNH
2010 - 2015”
261
AD
ÚBLIC EL PER
EP
R
PERÚ
CONVENCIONALES
Nevados
SIGNOS
Hidrografía
MAPA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO Lagos y Lagunas
Áreas Urbanas
PARQUE NACIONAL HUASCARÁN
MAPA DE UBICACIÓN
UBICACIÓN
DEPARTAMENTO : ANCASH
DATUM : WGS84
PROVINCIA : ASUNCIÓN, BOLOGNESI, CARHUAZ,
ZONA : 18 S
HUARAZ, HUARI, HUAYLAS, MARISCAL LUZURIAGA
POMABAMBA, RECUAY,YUNGAY. ESCALA 1:560,000
puntos
LEYENDA
Parque Nacional
SUPERFICIE: 178 431,49 ha
FECHA: 18/11/2010 Zona de Amortiguamiento
SERNANP
Fuente: SERNANP, IGN, INEI. PERÚ
Parque Nacional
Huascarán
Ministerio del Ambiente
AD
ÚBLIC EL PER
EP
Centros Poblados
R
PERÚ
CONVENCIONALES
Vía Asfaltada
SIGNOS
Parque Nacional
SUPERFICIE: 340 000,00 ha
FECHA: 18/11/2010 Zona de Amortiguamiento
SERNANP
Fuente: SERNANP, IGN, INEI, MTC. PERÚ
Parque Nacional
Huascarán
Ministerio del Ambiente
AD
ÚBLIC EL PER
EP
R
PERÚ
MAPA DE AMENAZAS
MAPA DE UBICACIÓN
Vía Asfaltada
Vía Sin Asfaltar
SIGNOS
PERÚ
UBICACIÓN
DEPARTAMENTO : ANCASH DATUM : WGS84
PROVINCIA : ASUNCIÓN, BOLOGNESI, CARHUAZ, ZONA : 18 S
HUARAZ, HUARI, HUAYLAS, MARISCAL LUZURIAGA ESCALA 1:560,000
POMABAMBA, RECUAY,YUNGAY. Red Víal
CONVENCIONALES
Nevados
SIGNOS
Parque Nacional
Huascarán
Ministerio del Ambiente
AD
ÚBLIC EL PER
EP
R
PERÚ
UBICACIÓN
DEPARTAMENTO : ANCASH DATUM : WGS84
PROVINCIA : ASUNCIÓN, BOLOGNESI, CARHUAZ, ZONA : 18 S
CONVENCIONALES
Centros Poblados
HUARAZ, HUARI, HUAYLAS, MARISCAL LUZURIAGA ESCALA 1:560,000 Vía Asfaltada
SIGNOS
Parque Nacional
Huascarán
Ministerio del Ambiente
AD
ÚBLIC EL PER
EP
Centros Poblados
CONVENCIONALES
R
Parque Nacional
Huascarán
Ministerio del Ambiente
EP
AD
ÚBLIC EL PER Centros Poblados
CONVENCIONALES
R
Vía Asfaltada
PERÚ Vía Sin Asfaltar
SIGNOS
Hidrografía
Áreas Urbanas
MAPA COBERTURA ESPECIFICA
MAPA DE UBICACIÓN
Centros Poblados
R
UBICACIÓN
DEPARTAMENTO : ANCASH DATUM : WGS84
PROVINCIA : AIJA, ANTONIO RAIMONDI, ASUNCIÓN,
ZONA : 18 S
BOLOGNESI, CARHUAZ, CARLOS FERMIN FITZCARRALD, Zona Núcleo
LEYENDA
Parque Nacional
Huascarán
Ministerio del Ambiente
AD
ÚBLIC EL PER
EP
R
PERÚ
MAPA DE ZONIFICACIÓN
MAPA DE UBICACIÓN
UBICACIÓN
DEPARTAMENTO : ANCASH DATUM : WGS84
PROVINCIA : ASUNCIÓN, BOLOGNESI, CARHUAZ, ZONA : 18 S
HUARAZ, HUARI, HUAYLAS, MARISCAL LUZURIAGA, ESCALA 1:560,000 Centros Poblados
CONVENCIONALES
280