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Andry Echezuría
Consultor y facilitador en S&SO y GTH
Profesor Universitario
Investigador independiente
andryechezuria1985@gmail.com
@ajeq1985
RESUMEN
Cada 28 de abril se conmemora en Venezuela el día del Técnico Superior Universitario (TSU
en lo sucesivo), conmemoración digna para continuar esta especie de gesta en reconocimiento a la
importancia de estos profesionales y sus oportunidades de crecimiento académico, en especial a
estudios de postgrado.
El análisis de las referencias consultadas, partirá del sentido que sea evidente del significado
propio de las palabras, la conexión de ellas y entre ellas, además de la intención del legislador,
considerando disposiciones que regulen casos semejantes, materias análogas, y otros principios
elementales del derecho, así exponer los argumentos por los cuales, todo TSU perfectamente puede
optar progresivamente a estudios de 4to. Nivel.
CONTEXTO POLÍTICO-SOCIAL
Desde perspectiva política-social, habría que referir que en Venezuela la jurisprudencia
ha ejecutado cambios trascendentales en cuanto a la garantía de derechos humanos, desde la
trasformación de un estado de derecho orientado en el interés individual, a un estado social
de derecho y justicia social orientado en el interés general y el bien común, basado en el
principio que reza “Situaciones desiguales no pueden tratarse iguales” (TSJ N°85, 2002),
el derecho humano a la educación no ha escapado de ello.
Esta experiencia sirvió para la promulgación en el año de 2001, del decreto publicado en
Gaceta Oficial N° 37.328 denominado: “Normativa General de los Estudios de Postgrado
para las Universidades e Instituciones debidamente Autorizadas por el Consejo Nacional
de Universidades”, instrumento jurídico por excelencia en la materia que define, regula y da
forma a estos estudios a nivel nacional, así como de los órganos asesores en la materia.
Tal y como puede ser verificado, ni la ley (LOE, 2009), ni la normativa de estudios de
postgrado, establecen limitación o restricción alguna en la admisión a estos programas de
cuarto nivel, para los profesionales egresados del primer nivel del Sub-sistema de Educación
Superior, a su vez, en el artículo 38 confiere a las casas de estudio la creación de perfiles y
evaluación de credenciales según el programa correspondiente para su admisión.
El marco legal vigente (LOE, 2009, art.25), estructura dentro del Sub-sistema de
Educación Universitaria, los niveles de pregrado y postgrado, forman parte del primer nivel
los licenciados, ingenieros y por supuesto el TSU. En segunda instancia, se configuran los
estudios de especialización, maestría y doctorado, incluyéndose el TSU Especialista. Todos
estos programas de estudios, cuentan con requisitos de ingreso y egreso, como parte del
sistema de educación superior, razón por la cual, todo profesional universitario posee los
mismos derechos de participación académica y desarrollo profesional, sin que esto pueda
contradecir la letra o el espíritu de la ley.
El mismo instrumento legal, exige a estos profesionales de tercer nivel ciclo corto, una
duración mínima de carrera de tres (3) años, además de la presentación de un Trabajo
Especial de Grado (TEG en lo sucesivo), con marco metodológico de investigación
documental y/o proyecto factible, compuesto por cinco (05) capítulos, además de Prácticas
Profesionales y un Servicio Comunitario con la respectiva presentación y defensa de
informes, tal y como les debe ser exigido a otros profesionales en 3er. nivel ciclo largo
(Lic./Ing).
Como anécdota y aporte del autor, en el año 2014 compartí estudios de TSU en la
especialidad de Seguridad Industrial, con un estudiante que a la par, se encontraba
culminando sus estudios de Ingeniería Industrial en la Universidad Nacional Experimental
Politécnica “Antonio José de Sucre” (UNEXPO), ubicada en La Yaguara, y puedo afirmar,
que dicho profesional egresó como ingeniero satisfactoriamente sin elaboración de un TEG;
ya que dicho programa solo contempló la presentación de un informe de pasantías, sin
embargo, para optar posteriormente al TSU mencionado, si debió elaborar el respectivo
Trabajo Especial de Grado.
Este hecho representa el advenimiento, de un sin fin de circunstancias en las que, por
ejemplo: Profesionales con licenciatura o ingeniería de duración de hasta 4 años, y el TSU
de duración mínima de 3 años, serian clasificados en el mismo nivel “CINE 5”, por ende, no
habría razón para limitar el acceso de ninguno de estos profesionales a estudios de postgrado,
ya que como se ha expuesto, en el artículo N° 2 del decreto 37.328, se especifica que estos
estudios se realizan con posterioridad a la obtención de un título profesional, indiferente sea
su duración, siempre que corresponda como mínimo a un nivel terciario.
Otro aspecto cuestionable y polémico, es pretender exigir estudio adicional de 3er. Nivel
de ciclo largo, para poder optar a maestrías y doctorados, esto representaría para el TSU
Especialista, una especie de retroceso académico innecesario a un nivel de pregrado, salvo
que dicho estudio sea una meta personal del individuo, le sea requerido para ejercer con una
colegiatura, o más bien, que por naturaleza del estudio aspirado, le sea requerido un título
universitario en alguna área del saber diferente al de su carrera base (Ciencias básicas,
sociales, jurídicas, salud, etc…).
RECOMENDACIONES.
Todo profesional universitario con título de TSU y su Nivel especialista, que, de acuerdo
con sus expectativas personales y profesionales, desee crecer académica y profesionalmente
hacia otros estudios de maestría y doctorado, no debe detenerse en esa despectiva calificación
pronunciada por muchos, en innumerables ocasiones, la cual palabras más, o palabras menos,
reza: “Un TSU no puede hacer postgrados”, ya que es carente de cualquier fundamento legal,
lógico, académico e inclusive científico.
REFERENCIAS LEGALES
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (2009). Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela, 5.908 (Extraordinario) febrero 19, 1999.
Ley Orgánica de Educación, (2009). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela,5.929 (Extraordinario), agosto 15, 2009.
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (1981). Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, 2.818 julio 01, 1985.
Reglamento de los Institutos y Colegios Universitarios, Decreto N° 865 de la República de
Venezuela, 31 de octubre de 1995.
Normativa General de los Estudios de Postgrado para las Universidades e Instituciones
debidamente Autorizadas por el Consejo Nacional de Universidades. Gaceta Oficial de la
República de Venezuela Nº 37.328 del 20 de noviembre de 2001.
Tribunal Supremo de Justicia. (2002). Sentencia sobre el Estado Democrático de Derecho y
Justicia Social. N° 85. República Bolivariana de Venezuela. 24, enero 2002.
Resolución Nª 160 (1992). Ingreso de los técnicos Superiores a los Cursos de Postgrado,
Universidad Central de Venezuela.
PUBLICACIONES WEB CONSULTADAS.
Clasificación Internacional Normalizada de la Educación. (CINE-2011). Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
http://uis.unesco.org/sites/default/files/documents/isced-2011-sp.pdf
Centro Internacional de Educación Continua. CIDEC. (2019).
https://cidecedu.com/venezuela/
Fundación Universitaria Iberoamericana. (FUNIBER), (2019), Maestrías, Especializaciones
y Doctorados. https://www.funiber.org.ve/
Manual of the American Psychological Association. (APA), (2017), en su sexta edición.
https://www.um.es/documents/378246/2964900/Normas+APA+Sexta+Edici%C3%B3n.pdf
/27f8511d-95b6-4096-8d3e-f8492f61c6dc
UPTAMCA (2016). oferta postgrado en Gestión de Talento Humano.
https://www.mppeuct.gob.ve/actualidad/noticias/uptamca-oferta-posgrado-en-gestion-de-
talento-humano
Facultad de Ingeniería (UNIMET), (2019), http://www.unimet.edu.ve/ingenieria-2/