ARD. Inc.

– Sucursal Perú
USAID - Pro-Bosques - Promoción de Bosques Sostenibles, Rentables e Inclusivos
en el Perú
(USAID - Pro-Bosques - Securing a Sustainable, Profitable and Inclusive Forest Sector in
Peru)
Contrato N° AID-720-527-18C-00002

Términos de Referencia – Coordinador de Gobernanza y Sostenibilidad

I. Consideraciones Generales
El Proyecto USAID Pro-Bosques (Promoción de Bosques Sostenibles, Rentables e
Inclusivos/Securing a Sustainable, Profitable and Inclusive Forest Sector in Peru) de la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional – USAID, tiene como objetivo apoyar el
fortalecimiento del sector forestal del Perú, a fin de proporcionar a este sector los pilares de
sostenibilidad, legalidad, inclusión y rentabilidad necesarios. Los objetivos específicos del
proyecto son: i) fortalecer la gobernanza forestal a través de herramientas de control y
monitoreo forestal; ii) promover el compromiso del sector privado través de la gestión forestal
sostenible y las mejores prácticas comerciales; y iii) fomentar la inclusión en el mercado
mediante el apoyo a la participación de las comunidades dependientes de los bosques en el
sector forestal.

Para el cumplimiento de estos objetivos, el Proyecto desarrollará un conjunto de actividades a

nivel de diversas regiones de la Amazonia peruana, así como desplegará una intervención directa
y permanente en dos de ellas, Loreto y Ucayali, donde tendrá dos oficinas regionales
permanentes (en las ciudades de Iquitos y Pucallpa, respectivamente).

En el marco de su objetivo de fortalecimiento de la gobernanza forestal a través de herramientas

de control y monitoreo, el proyecto apoyará los esfuerzos del Estado peruano para fortalecer la
gestión pública forestal a través de la implementación de un sistema de trazabilidad de la madera
que permita la verificación de su origen legal1. En el país este sistema se denomina Módulo de
Control del Sistema Nacional de Información Forestal y de Fauna Silvestre (MC-SNIFFS)2. Este
es un instrumento de gestión pública de carácter estratégico y con potencial catalizador para la
mejora de la gobernanza forestal de la Amazonia peruana, principal región productora de
madera del país. La implementación del MC-SNIFFS debe superar diversos desafíos de gestión e
inversión pública y, en ese sentido, el proyecto busca un profesional que coordine y lidere la
asistencia técnica del proyecto al Gobierno del Perú y a los usuarios forestales, tanto en Lima
como en la Amazonia peruana.

1
La trazabilidad es el mecanismo que consiste en asociar sistemáticamente un flujo de información con un flujo físico de productos,
de manera que se pueda identificar y monitorear el origen legal de estos productos en un momento determinado (Ley Forestal y
Fauna Silvestre N° 29763, Reglamento de gestión forestal, artículo 5, ítem 63).
2
El MC-SNIFFS es un subsistema para la gestión de información de títulos habilitantes que contribuirá a la verificación del origen
legal de la madera aprovechada en el Perú e impulsará la gobernanza y competitividad del sector forestal. El Servicio Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) es responsable de su diseño y gestión, de acuerdo a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y
su reglamentación; los Decretos Legislativos 1220 y 1319 y; la Resolución de Dirección Ejecutiva 104-2017 del SERFOR,
principalmente. Este subsistema gestionará información de Concesiones Forestales, Permisos de Aprovechamiento Forestal,
Planes de Manejo, Planes Operativos, Declaraciones de Manejo, entre otros, con la finalidad de brindar un servicio público más
eficiente para el usuario forestal y más sostenible para el país. Fuente: SERFOR (2019), disponible en:
https://www.serfor.gob.pe/modulos-sniffs/modulo-de-control .
Los presentes términos de referencia detallan el objetivo, funciones y perfil solicitado para el
puesto de Coordinador de Gobernanza y Sostenibilidad (Componente 1 del proyecto).

II. Objetivo de la posición

Lidera el componente de gobernanza forestal del proyecto, coordinando la asistencia técnica
para la ejecución efectiva y adaptativa del Plan de Implementación del Módulo de Control del
Sistema Nacional de Información Forestal y de Fauna Silvestre (MC-SNIFFS) en la Amazonia
peruana (2019-2023), considerando su sostenibilidad institucional y financiera.

III. Funciones del puesto

Con la asesoría y supervisión inmediata del Director del Proyecto y en coordinación con la
subdirección y los líderes de los demás componentes, desarrollará las siguientes actividades:

a. Coordina la asistencia técnica del proyecto al Servicio Nacional Forestal y Fauna Silvestre
(SERFOR) y a las autoridades forestales regionales para el fortalecimiento de la gestión
pública del patrimonio forestal3. La finalidad es fortalecer el ejercicio de las competencias
de gestión forestal transferidas a los gobiernos regionales, siendo de especial énfasis lo
relativo a la implementación del MC-SNIFFS; control y vigilancia comunal; el manejo forestal
sostenible; el manejo forestal comunitario; la transformación y valor agregado y; en general,
la competitividad, sostenibilidad e inclusión social en todos los eslabones de la cadena de
valor de la madera.

b. Lidera la asistencia técnica del proyecto para el diseño conceptual y de estructura física del
MC-SNIFFS en la Amazonia peruana, integrando información de múltiples estudios y
facilitando el análisis para la toma de decisiones.

c. Asiste a las autoridades forestales para definir e implementar una estrategia de

involucramiento del sector privado de la cadena de valor de la madera en el proceso de
implementación del MC-SNIFFS. Esto incluye la identificación y promoción de incentivos
para aquellos usuarios del sector privado que se inserten tempranamente en el MC-SNIFFS.

d. Promueve y facilita el establecimiento de alianzas entre SERFOR, las autoridades forestales

regionales y otras instituciones públicas para la implementación del MC-SNIFFS, de tal
manera que se contribuya a fortalecer su sostenibilidad institucional y financiera.

e. Promueve la aplicación de diversos mecanismos e incentivos de gestión e inversión pública

para impulsar la adopción eficiente y sostenible del MC-SNIFFS en las regiones definidas, así
como coordina la asistencia técnica a las autoridades forestales regionales para facilitar su

3
De acuerdo a ley, desde 2009, el Gobierno Nacional transfirió a los Gobiernos Regionales las facultades que corresponden a las
funciones de los literales “e” y “q” del artículo 51º de la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales (sección funciones agrarias):
Literal “e”) Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de los recursos naturales bajo su
jurisdicción; Literal “q”) Otorgar permisos, autorizaciones y concesiones forestales, en áreas al interior de la región, así como
ejercer labores de promoción y fiscalización en estricto cumplimiento de la política forestal nacional. En ese sentido, los gobiernos
regionales de Amazonas, Madre de Dios, Loreto, Ucayali, San Martin, Tumbes, La Libertad, Huánuco y Ayacucho pueden otorgar
titularidades sobre el patrimonio forestal y fauna silvestre, así como ejercer control y vigilancia en sus ámbitos de gobierno, bajo
los lineamientos de la autoridad forestal nacional. Esta descentralización de competencias de gestión pública forestal ha sido
realizada en el país, pero enfrenta aún diversas limitaciones técnicas y presupuestales y forma parte de los desafíos pendientes del
sector forestal peruano.
 acceso a este tipo de esquemas de incentivos. Esto incluye la potencial consideración del
MC-SNIFFS en el Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales del
Ministerio de Economía y Finanzas (FED-MEF) u otro programa análogo.

f. Lidera la coordinación de la asistencia técnica del proyecto para el desarrollo de las líneas de
implementación definidas para la implementación del MC-SNIFFS (Desarrollo de procesos,
desarrollo normativo y desarrollo informático), las cuales son complementarias y sinérgicas.

g. Promueve y acompaña estrategias de promoción del sector forestal, incluida la promoción

del comercio de madera legal en paralelo a la implementación del MC-SNIFFS: entre otros,
la activación de una plataforma/espacio/mecanismo de comercio de madera legal, la
promoción de la adquisición responsable de madera en las compras públicas, el impulso de
la gestión pública orientada a la promoción de la competitividad y sostenibilidad de la cadena
de valor de la madera.

h. Asesora y supervisa el plan de fortalecimiento de capacidades a los gestores y usuarios del

MC-SNIFFS

i. Promueve el establecimiento y gestión de un plan de comunicaciones que acompañe el

proceso de implementación del MC-SNIFFS, facilitando su adopción e impacto.

j. Promueve una mayor visibilización, valoración e inclusión del sector forestal en las políticas
de desarrollo económico locales, regionales y nacionales, con el fin de impulsar una mayor
atención al desarrollo de la competitividad y sostenibilidad de la cadena de valor de la
madera.

k. Monitorea y asegura el reporte de actividades, cumplimiento de metas y aplicación de

enfoques y estrategias en la ejecución del componente de gobernanza forestal.

l. Asesora y supervisa al Coordinador/a de Fortalecimiento de Capacidades, así como a los

diversos especialistas que el proyecto dispondrá como asistencia técnica en la autoridad
forestal nacional y en las autoridades forestales regionales, para el fortalecimiento de la
gestión pública forestal, con especial énfasis en la implementación del MC-SNIFFS.

m. Otras actividades que le sean asignadas en la línea de su función.

IV. Perfil
• Profesional de las Ciencias Forestales, Sociales, Políticas, Económicas y/o afines, con
experiencia general superior a 15 años.
• Especialización, a nivel de postgrado, en gestión y políticas públicas, planeamiento
estratégico y/o afines.
• Mínimo de 5 años de experiencia en gestión pública y planeamiento estratégico, desarrollo e
implementación de políticas y presupuesto público.
• Experiencia de trabajo en la Amazonia peruana, con buen nivel de conocimiento de la
realidad económica, ambiental y social de esta región natural, así como de los desafíos que
enfrenta para su desarrollo sostenible.
• Se valorará experiencia destacada en la planificación y gestión de presupuesto público
basado en resultados, así como sobre incentivos para el desempeño estatal.
• Capacidad de analizar y comunicar asertivamente información de múltiples disciplinas y
perspectivas, así como para diseñar y plantear con éxito propuestas concretas de iniciativas
e inversión.
• Experiencia y capacidad facilitando procesos de diálogo, articulación e involucramiento en
entornos complejos, con múltiples actores y objetivos.
• Capacidad de relacionamiento a todo nivel y voluntad de servicio.
• Buena disposición para el trabajo en equipo, gestión adaptativa y por resultados.
• Disponibilidad para viajar a las zonas de implementación del proyecto.

V. Condiciones administrativas

• El contrato es por régimen de quinta categoría, de acuerdo al marco legal peruano.

• El salario será establecido y coordinado en función del historial salarial del/la

candidato/a seleccionado/a, de acuerdo a marcos metodológicos establecidos.

VI. POSTULACIÓN:

• Por favor, los interesados deben enviar su CV no documentado con tres referencias
laborales previas al correo: postula@probosquesperu.org

• Plazo de presentación: Lunes 15 de abril, 11 am.

• Un grupo de postulantes seleccionados serán contactados para las entrevistas y el/la

postulante seleccionado/a deberá presentar su CV documentado para el establecimiento
de su contrato.