A) El nombre de la propuesta.

PROPUESTA MEDIADORA PARA LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

ENTRE GOBIERNO Y ESTUDIANTES DE UNIVERSIDADES PÚBLICAS EN
COLOMBIA

Propuesta para la resolución de conflictos en por inconformidad de los estudiantes de

universidades públicas en cuanto al presupuesto destinado para la educación en
Colombia

B) JUSTIFICACIÓN:

Desde el 11 de octubre de 2018 los Estudiantes y profesores de instituciones de

educación pública superior completan un mes de paro nacional.

En el último mes, el país ha sido testigo de más de cinco movilizaciones estudiantiles en

donde los jóvenes le solicitan al gobierno alrededor de 500.000 millones de pesos para
que las universidades públicas puedan terminar el año en curso. Sin embargo, duque ha
sido enfático al decir que no hay más dinero del que ya fue asignado e instó a los
estudiantes a retomar la mesa de negociación con la ministra de educación maría
victoria Angulo.

Se han realizado 2 encuentros entre la partes el primero los representantes fueron

citados por el viceministro de Educación Superior, Luis Fernando Pérez Pérez , que
presidió la mesa en nombre del gobierno. La reunión empezó a las ocho de la mañana y
se prolongó hasta las nueve de la noche con unos resultados no tan alentadores como los
de la semana pasada.

Para el segundo encuentro los estudiantes debían unificar puntos de sus propios pliegos
de peticiones y presentar una misma propuesta de financiamiento. Por su parte, el
Ministerio de Educación tenía como tarea precisar los aspectos financieros con el
Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeación (DNP).

Sin embargo, luego de la larga jornada se llegó a una conclusión: por el momento y
hasta nuevo aviso se suspende la mesa de diálogo entre las partes.
Los voceros presentaron el monto al que asciende el déficit de las instituciones de
educación superior: 410.400 millones para universidades públicas y 166.569 millones
para instituciones técnicas y tecnológicas. Ante ello, el viceministro compartió los
mecanismos de financiamiento con los que cuenta el gobierno y mostró la propuesta de
financiamiento para el cuatrienio 2019-2022, basado en el acuerdo entre los rectores y el
presidente Iván Duque.

Como expresaron en el acta del día, el movimiento estudiantil dejó constancia de que lo
presentado por el viceministro no responde al déficit de sus instituciones. El ente estatal
hizo revisión de las cifras de los estudiantes y posteriormente dijo que el presupuesto
asignado recientemente supera las expectativas para el sector, siendo algo histórico para
la educación superior.

El Ministerio se mantuvo en que el gobierno no dispone de más recursos diferentes a los

ya anunciados. Por estos motivos decidieron suspender la mesa hasta que el presidente
haga presencia en el diálogo

En esta propuesta como mecanismo para resolver este conflicto proponemos el proceso
de mediación, ya que en esta confrontación es necesario la presencia de un tercero
neutral el cual actué como facilitador de la comunicación y que ayude a canalizar los
intereses de las partes y así conseguir un acuerdo, además de ayudar a recuperar y
restructurar las habilidades en la comunicación, también es importante que asistan todas
las partes y actores involucrados en el conflicto.

c) La descripción del contexto identificado:

Lugar: Colombia

Autores:

Por una parte

Presidente de La republica Iván Duque Márquez

Viceministro de Educación Superior, Luis Fernando Pérez Pérez,

 Ministra educación María Victoria Angulo

Por Otra Parte

Vocera de la Unidad Nacional de Estudiantes de Educación Superior Angie Paola

Rodríguez

Integrante de la comisión negociadora Jon Mario Muñoz

Rectores de las universidades públicas

Estudiantes universidades públicas.

Factores sociales y económicos

 Desigualdad de oportunidades.

 Crisis económica.

 bajos ingresos

Factores políticos

 Corrupción
 Intereses políticos

Factores Emocionales
Relaciones familiares deficientes/disfuncionales (no adecuadas).
· Modelos o roles paternos violentos (o de figuras representativas)

INSTITUCIONES QUE PODRÍAN INTERVENIR

 Gobierno nacional
 Ministerio de educación
 Red de instituciones técnicas, tecnológicas y universitarias
 Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación
 Universidades publicas
D) FORMULACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA ALTERNATIVA CREADA:

DENOMINAR Y DESCRIBIR LAS ETAPAS QUE COMPONEN LA PROPUESTA,

PRIMERA FASE: la pre-mediación

Esta primera fase es clave para iniciar en el proceso donde el mediador pondrá en
práctica ciertas dotes de liderazgo, con el fin de transmitir seguridad, confianza
conocimiento y profesionalismo a las partes implicadas, estableciendo el primer
contacto con las partes, explicándoles en qué consiste la mediación y cuáles son las
“reglas del juego” es decir la duración de sesiones y del proceso; los honorarios del
mediador; y las normas de conducta. Estas últimas tratan de hacer pedagogía a las partes
sobre la necesidad de favorecer la escucha activa, además de indicarles la
confidencialidad y voluntariedad del proceso.

En este momento habrán llegado a su primer acuerdo juntas.

SEGUNDA FASE: planteamiento de los temas

el primer paso de esta segunda fase es concretar los temas que las partes quieren
tratar, dando la oportunidad a cada parte de expresarse de forma libre y respetando las
exposiciones de la parte contraria.

Es aquí donde van a mediar los psicólogos ya que en este proceso se puede perder la
comunicación y tener alto contenido emocional que podría perjudicar el proceso

El mediador deberá intervenir con el fin de trasmitir a las partes un clima agradable,
generar confianza y reducir la tensión cuando se considere necesario.

es clave que el mediador identifique la verdad objetiva de cada parte. Con el fin de
comprender los motivos por los que las partes actúan o sienten de esa forma

si se considera necesario se puede realizar una sesión individual con cada parte.

TERCERA FASE: búsqueda de alternativas

En esta tercera etapa se elabora una lista de auerdos y compromsos que será creada por
las partes en ella, se incluirán no sólo los propios intereses, sino también los de la otra
parte.

El mediador los guiara hacia un interés común, fomentando la creatividad para que
puedan proponer opciones como posibles soluciones que beneficien lo interese de las
dos partes enfocado a que propongan soluciones.

Realizando un control de reacciones emocionales negativas y ataques entre las partes.

Es clave que ayude a las partes a dejar de pensar en términos de quién gana y quién
pierde y sustituirlo por “todos ganamos”.

CUARTA FASE: acuerdo y fin del proceso

Para llegar a este punto, las partes deben haber superado con éxito la etapa anterior
habiendo planteado diferentes propuestas o soluciones. A partir de aquí el mediador
trabajará para que las partes reflexionen y analicen la mejor solución de todas las
expuestas. También redactará y hará el seguimiento del acuerdo al que se llegue.

Se redactara compromiso y clausulas para cumplir los acuerdos así como el deber de
las partes de acudir a mediaciones futuras.

Para terminar, el mediador explicará los efectos del acuerdo, entregará una copia del
mismo a las partes y lo firmarán.

LOS ACTORES QUE INTERVIENEN

Por una parte

Presidente de La republica Iván Duque Márquez

Viceministro de Educación Superior, Luis Fernando Pérez Pérez,

Ministra educación María Victoria Angulo

Por Otra Parte

Vocera de la Unidad Nacional de Estudiantes de Educación Superior Angie Paola
Rodríguez

Integrante de la comisión negociadora Jon Mario Muñoz

Rectores de las universidades públicas

Estudiantes universidades públicas

Mediadores

El presidente de la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación,

Nelson Alarcón.

LOS RECURSOS

La ejecución de la propuesta requiere la asignación de diversos recursos, que serán

entregados por parte del ente mediador. Los recursos a utilizar serán:

Recursos Humanos. Grupo interdisciplinario de profesionales que apoyen el

proceso y desarrollo de la propuesta: psicólogos, trabajadores sociales, abogado,
sociólogo y economistas.

Materiales. Se requiere papelería, encuestas para aplicar en las diferentes etapas,

refrigerios, salón de reuniones.

Recursos Técnicos. Medios audiovisuales: computador portátil, videobeam,

parlantes de sonido, cámara fotográfica, filmadora, micrófono.

MECANISMO DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS.

La Mediación es un proceso voluntario en el que dos o más partes involucradas en un
conflicto trabajan con un profesional imparcial, el mediador, para generar sus propias
soluciones con el fin de resolver sus diferencias. El mediador trabajará para que las
partes vuelvan a comunicarse, expresen sus emociones, necesidades e intereses, lo que
hará que sean ellas las que propongan las posibles soluciones con el fin de obtener el
acuerdo más beneficioso para ambas.

La Mediación es una forma flexible de resolución de conflictos, que permite a las partes
en disputa una solución previa a lo que hubiera constituido un litigio. La Mediación
ofrece una oportunidad de ganar una mayor comprensión de su conflicto, y limitar el
coste temporal, económico y emocional, que implica un procedimiento legal completo.
Además la Mediación es un proceso confidencial, donde sólo las partes y el mediador
van a tener conocimiento de lo que allí suceda.

Teniendo en cuenta que el conflicto expuesto ya ha tenido algunos mecanismos de

resolución como lo fue la negociación y cómo podemos ver no ha dado resultados
favorables para las partes involucrados, decidimos escoger como mecanismo de
resolución a este conflicto el proceso de la mediación ya que este promueve la
comunicación y el entendimiento entre las partes en conflicto, además de ofrecer
alternativas a través del diálogo, permitiendo crear las condiciones que facilitan el
acceso a este, dando soluciones rápidas, útiles y duraderas, siendo la tarea principal del
mediador facilitar y ordenar la comunicación entre las partes para que lleguen a su
propio acuerdo, a través de este mecanismo se desarrollan unas habilidades como la
escucha activa que permite mostrar interés entre lo que requieren y expone las partes,
además de la estructuración que debe realizar el mediador a través de las intervenciones
encaminadas a mantener el orden y la dirección del proceso de mediación y alcanzar los
objetivos específicos de cada una de las fases, también se debe tener empatía y emitir
señales, para dar a entender a las partes que se les comprende, intentando comunicar de
forma no agresiva la situación que le afecta, diciendo qué sentimientos le produce,
explicando por qué le afecta de ese modo y expresando su necesidad o deseo personal,
lo que hace que se incrementa la participación de las partes, se reduce los sentimientos
negativos y se aumente la capacidad de autodeterminación, lo que llevara a que se dé la
resultados favorables que resolverán el conflicto dado.
e) Consideraciones: qué debe tener en cuenta la propuesta para su implementación
desde la visión del equipo que construyó la propuesta y del contexto que la recibe.

1. la aceptación de las partes hacer partícipe del proceso de mediación

2. que el equipo mediador tenga la imparcialidad y capacidades para ejercer su papel
3. que las partes estén de acuerdo con el equipo mediador que realizara el proceso
4. contar con los recursos para ejecutar la propuesta.

Finalmente, para enriquecer la actividad incluya: historias de vida, experiencias del conflicto.
Infografías, fotografías, gráficas, entrevistas, testimonios, vídeos, etc., que complementen el
diseño del blog