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INSTITUTO SUPERIOR Nº 4044 “SOL” – Santa Fe – Argentina
Trabajo Final de la Carrera Técnico Superior en Turismo – 2013
INSTITUTO SUPERIOR Nº 4044 “SOL”
Seminario de Integración
DE PUEBLOS FORESTALES A DESTINOS TURÍSTICOS
Tartagal, Villa Ana, Villa Guillermina, Prov. De Santa Fe
Trabajo Final de la Carrera
Técnico Superior en Turismo
Autor
Zanuttin Rodrigo Sebastián
Profesora Guía: Dra. Lía Domínguez de Nakayama
Profesora y Tutora: Esp. Sup. Proy. Tur. Sara H. Segovia
Santa Fe
2013
Zanuttin, Rodrigo Sebastián

TARTAGAL, VILLA ANA, VILLA GUILLERMINA: De Pueblos Forestales a Destinos Turísticos
1
PRÓLOGO
Este trabajo pretende traer la memoria histórica de la región donde funcionó el proyecto
industrial taninero del quebracho colorado. Constituye un aporte y un desafío, tratando de
perfeccionar al hombre dándole una identidad, buscando un equilibrio social, político y económico
en la sociedad presente.
Se trata de mirar al futuro, de adentro hacia afuera, para contar la historia y costumbres
para las generaciones presentes y futuras. Este pretende ser un trabajo para el estudio, el debate
y la enseñanza que otros perfeccionarán.
Este tema fue elegido por mí, debido a que soy oriundo de una de las localidades bajo
estudio: TARTAGAL, que forma parte de los Pueblos Forestales, y tengo mucho entusiasmo en
poder colaborar a través de este proyecto, al desarrollo de esta localidad y a las localidades
vecinas de VILLA ANA Y VILLA GUILLERMINA, que también integran los llamados Pueblos
Forestales, en su faz turística, pudiendo, así, ampliar el segmento demandante y, además, instalar
nuevos productos viables para el desarrollo de los territorios y poder brindarle un aporte a través
del turismo.
Asimismo, se pretendió con esta investigación dar un pequeño paso en cuanto al

conocimiento, en lo que a turismo se refiere, pudiendo ampliar así mis conocimientos, sobre estas
localidades, y también mis expectativas, ya que con esta investigación, entablé relaciones con
varias personas.
Esta investigación se realizó en etapas; primero fue la elección del tema, que, por cierto,
no me produjo mayores inconvenientes debido a mi afecto al lugar. Luego se fueron ampliando
mis conocimientos sobre las características de cada una de estas localidades y su gente.
Esta investigación, contiene, además, un análisis de la situación turística potencial, donde

se desarrolla un trabajo de campo, relevando los lugares y en base a los mismos se realizaron
propuestas viables para que puedan llevarse a cabo en dichos territorios, como destinos turísticos.
Mis agradecimientos, primero a los habitantes de los pueblos de Tartagal, Villa Ana y Villa
Guillermina, por el apoyo recibido para realizar este trabajo; también, agradezco especialmente a
los Presidentes de Comuna: Dra. Noemí Cuellar, de la localidad de Tartagal, Sr. Daniel Rodríguez,
del pueblo de Villa Ana y Sr. Roque Florencio Chávez, de la localidad de Villa Guillermina, por el
interés puesto de manifiesto en esta propuesta desde el primer momento, además de brindar toda
la información requerida, y estar a disposición siempre.
Un agradecimiento especial al Profesor y autor del libro “ORO ROJO”, y a la Profesora

Mariana Cortez, de la localidad de Villa Guillermina, que me han ayudado a descubrir el valor de la
diversidad y la proyección hacia el futuro, rescatando en el presente las huellas del pasado.
Gracias en particular a la profesora guía, Lía Domínguez de Nakayama, por su aporte con
las notas de cátedra y a la tutora a cargo, profesora Sara Segovia que desde el primer momento
me brindó todo su apoyo y me permitió instituir, valorar, pensar y crear un espacio para construir
conocimientos a partir del intercambio de palabras y del encuentro con el otro.
A los directivos y docentes de las localidades bajo estudio por el interés y buena
predisposición para aceptar las actividades propuestas que se pueden llevar a cabo desde las
escuelas, para revalorizar todo nuestro legado histórico. Un agradecimiento especial a los
2
docentes Elsa Miskevish que me acompañó en el trabajo de campo, facilitándome las fotografías
y al profesor de Educación Artística Marcelo Zbinden, quien colaboró con el diseño y
diagramación de los carteles y folletos.
A mi familia, por su apoyo incondicional en todo momento y a todos los que de una u otra
manera hicieron que pueda llevar a cabo este trabajo.
Rodrigo.

3
ÍNDICE
Prólogo…………………………………………………………………………………………....…….….2
Capítulo I: Introducción
Contextualización………………………………………………………………...……................…...….7
Localización de los Pueblos Forestales……………………………………………….…………...…….8
Problema………………………………………………………………………….…………....….......……9
Objetivos Generales y Específicos………………………………………………..……....………….…..9
Alcances………………………………………………………………………….……..………....……..….9
Justificación y Perspectivas…………………………………………………......................................10
Antecedentes………………………………………………………………….......................................10
Capítulo II: Marco Referencial y Teórico
Marco Referencial………………………………………………………..…….....................................14
Marco Teórico…………………………………………………………………......................................17
Capítulo III: Diseño Metodológico
Metodología…………………………………………………………………………………….……….…..24
Capítulo IV: Recursos Naturales y Culturales
Introducción...........................................................................................................................29
Recursos Naturales…………………………………………………………………………….…………..30
Recursos Culturales……………………………………………………………….……………….………58
Capítulo V: Demanda Turística
Demanda Turística………………………………………………………………………………………..114
Demanda Real……………………………………………………………….…………….…………...…117
Demanda Potencial……………….………………………………………………….…………..……….131
Capítulo VI: Infraestructura, Equipamiento y Servicios
Equipamiento y Servicios Turísticos…………………………………………………………………….141
Infraestructura, Equipamientos y Servicios Generales………………………………………………..142
Capítulo VII: Propuesta
Propuesta…………………………………………………………………………………………………..157
Prueba Modelo…………………………………………………………………………………………….187
Propuesta Definitiva……………………………………………………………………………………….192
4
Capítulo VIII: Conclusiones y Recomendaciones
Autoevaluación……………………………………………………………………………………….......194
Recomendaciones………………………………………………………………………………………..195
Conclusión Final…………………………………………………………………………………………..195
Glosario……………………………………………………………………………………………..........196
Fuentes Consultadas………………… ……………………………………….………...........…...….198
Apéndice……………………………………………………………………………...…...................….201

5
Capítulo I
INTRODUCCIÓN

6
CONTEXTUALIZACION
La región, como espacio turístico, puede crecer y sustentarse, revalorizando,

refuncionalizando y creando nuevos productos turísticos a partir del patrimonio cultural organizado
mediante rutas turísticas. Esto permitiría que, al tiempo que se preserve y protege el mismo, se
refuerza la identidad local y se consolida la economía regional.
“El patrimonio cultural es un recurso sumamente importante para el turismo, siendo un

factor de dinamización y potenciación del desarrollo socioeconómico local y regional. Si bien el
patrimonio cultural puede ser utilizado de manera aislada, la integración de este con rutas
turísticas permitiría un mejor aprovechamiento de los recursos”. 1
El patrimonio cultural se constituye de esta forma en un recurso que puede y debe servir
como instrumento para el progreso de los pueblos, ofreciendo respuestas a sus ciudadanos tanto
en el aspecto individual como social, espiritual y económico, de formación y de empleo.
“La creación de un circuito turístico se sustenta en la creencia de que todo lugar tiene algo
para mostrar, y que el mismo puede ser de interés para quienes no se encuentran inmersos en la
cotidianeidad; por otro lado supone que hay un público interesado en el turismo histórico cultural;
ávido del descubrimiento de historias locales”.2
La provincia de Santa Fe posee numerosos sitios que reúnen el atractivo, la belleza y el

misterio necesarios y suficientes como para ser reconocida por propios y ajenos, en busca de ese
placer que el viajar genera. Dentro de esta provincia de Santa Fe se encuentran áreas históricas
con vestigios patrimoniales, monumentos y/o sitios históricos, así como edificios con una gran
historia y con un muy buen estado de conservación.
El territorio santafesino presenta en la actualidad una variedad de ofertas turísticas que se

sintetiza en tres grandes grupos, diseñados por la Secretaría de Turismo sobre la base de un
criterio de promoción comercial: "Ciudades de Arte y Eventos; Costa y Tierra Adentro. Esta última
incluye el "Camino del Tanino - Pueblos Forestales”.
El Camino del Tanino es un circuito que integra varios pueblos ubicados, en el norte de la
provincia de Santa Fe, en la Cuña Boscosa, y abarca parte de los Departamentos General
Obligado, donde se encuentran las localidades de Villa Guillermina y Villa Ana, y Vera,donde se
encuentran Tartagal y La Gallareta.
La promoción del nuevo circuito "Pueblos Forestales" forma parte de la subdivisión de

ofertas turísticas que promociona la Secretaría de Turismo de la provincia, e integra a los pueblos
que estuvieron vinculados con la actividad foresto - industrial, desarrollada en la zona entre fines
del siglo XIX y mediados del siglo XX pero, aún, en la actualidad, el mismo no se puso en
marcha.
1FERNANDEZ, Guillerminay Aldo, GUZMÁN RAMOS:“Desarrollo regional, turismo y rutas culturales. El caso
del sudeste bonaerense .Argentina”. Curso de Extensión Universitaria en Consultoría Turística. ULPGC
.España 2003. Pág. 1
2
BRAC, Marcela: ”Patrimonio cultural y turismo emergente” .Cuadernos de Antropología Social Nº 33.FFyL,
UBA-ISSN. Buenos Aires 2001. Pág. 113
7
DEPARTAMENTO GENERAL OBLIGADO Y VERA
El trabajo de investigación se centró en la proyección de una ruta turística basada en el

rescate y la revalorización del pasado en los llamados PUEBLOS FORESTALES: TARTAGAL,
VILLA ANA, VILLA GUILLERMINA.
El diagnóstico del área en estudio condujo a la formulación de interrogantes de la

problemática abordada.

8
Ellos fueron:
 Las localidades de Tartagal, Villa Guillermina y Villa Ana ¿tienen atractivos turísticos con
valor suficiente para atraer a la demanda? ¿Qué potencialidades y/o debilidades
presentan?
 Estas localidades ¿cuentan con la infraestructura y equipamiento adecuados para esto?
 Los recursos turísticos culturales ¿alcanzan una jerarquía lo suficientemente importante?
 ¿Sería viable elaborar sobre ellos un plan de desarrollo turístico integrado, sustentable y
participativo adecuado?
 ¿Qué instrumentos de promoción será el más apropiado para estas localidades?
PROBLEMA
Falta de conocimiento y políticas de promoción de parte de las autoridades y privados, de

Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina, sobre las posibilidades reales de desarrollo turístico que
poseen, y el impacto que traería a la región un corredor turístico para recuperar y preservar el
patrimonio cultural al utilizarlo turísticamente.
OBJETIVO GENERAL
Analizar la relación entre el patrimonio cultural y el turismo, indagando sobre la historia de

estos pueblos para conocer y profundizar el perfil turístico en estas localidades y proponer un
programa turístico que permita reconocer y disfrutar de las expresiones de identidad cultural que
han permanecido en el tiempo, a partir de la generación de rutas turísticas culturales integradas,
sustentables y participativas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1) Identificar los atractivos turísticos culturales y naturales del territorio

2) Indagar sobre la demanda real y potencial del lugar.
3) Conocer el equipamiento, infraestructura y servicios con los que cuentan las localidades
para utilizarlos con fines turísticos.
4) Proponer el diseño de un programa turístico integrador de las localidades dentro del marco
de la participación y la sustentabilidad.
ALCANCES
CONCEPTUAL: Esta investigación buscó incorporar un nuevo programa turístico, para

mantener la calidad del medio ambiente del que dependen estas localidades y poder asociar la
actividad turística a las demás actividades, teniendo en cuenta la viabilidad en cuanto a su
ejecución. La región como espacio turístico puede crecer y sustentarse, revalorizando,
refuncionalizando y creando nuevos productos turísticos a partir del patrimonio cultural organizado
mediante rutas turísticas, siempre con la participación activa de los locales.
ESPACIAL: Esta investigación se enmarcó en la localidad de Tartagal, Departamento

Vera y en las localidades de Villa Ana y Villa Guillermina en el departamento General Obligado, de
la provincia de Santa Fe.
TEMPORAL: El período histórico que se abarcó se remontó a los primeros asentamientos

y acontecimientos importantes que se dieron en estos pueblos hasta llegar a la actualidad, donde
9
se trabaja, para recuperar, proteger y poder brindar desarrollo socioeconómico local y regional con
los elementos culturales existentes.
El desarrollo del trabajo de campo se llevó a cabo durante julio a setiembre del año 2012.
JUSTIFICACIÓN Y PERSPECTIVAS
Se consideró conveniente llevar a cabo este trabajo de investigación, dada la enorme

potencialidad turística que las localidades poseen y las evidentes posibilidades de transformar a
estos pueblos en nuevos destinos turísticos.
Se pretende hacer conocer todos los datos que por medio de esta investigación se
lograron, con el propósito de fundamentar otras propuestas afines; además, este trabajo puede
servir como base para el desarrollo de investigaciones futuras. Las mismas se basan en un
enfoque regional de la oferta turística, por compartir todas las localidades en estudio: TARTAGAL,
VILLA ANA Y VILLA GUILLERMINA, un pasado histórico común.
También, pude ser un material de consulta tanto para organismos públicos, como también
de carácter privado, abriendo la posibilidad de nuevos proyectos para el incremento turístico del
lugar.
ANTECEDENTES
 GORI, Gastón:”La Forestal. La tragedia del quebracho colorado”. Imprenta Lux. Santa Fe.
Argentina, agosto 2006.
En esta obra el autor muestra la historia de una época de explotación inhumana del
hachero, de una empresa extranjera La Forestal, con moneda y policía propia, donde imponía sus
reglas por sobre las leyes, donde por un canje de deuda la provincia entregó grandes extensiones
de tierra a capitales ingleses y alemanes. Es la historia de los intereses económicos por sobre la
devastación del hombre y la naturaleza, con el exterminio de una especie vegetal, el quebracho
colorado. También, tiene una recopilación de hechos y testimonios sobre el nacimiento de la
misma en Argentina.
 MARTÍNEZ, Rodolfo Víctor:”Oro rojo”. Reseña histórica cronológica del Chaco Santafesino. Sol
Producciones. Villa Guillermina. Santa Fe. Argentina .2010.
Este autor realiza una reseña histórica cronológica del Chaco Santafesino, donde cuenta
lo acontecido en Villa Guillermina, en él se pueden encontrar memorias, sucesos y vivencias de
las generaciones pasadas y que aún hoy están latentes.
El nombre del libro Oro Rojo le viene del valor que se le atribuye a la explotación del
quebracho y la producción de tanino. Harteneck lo hace desde 1898 en Calchaquí y desde el año
1902 en Villa Guillermina, convirtiéndose en la primera productora mundial de tanino.
 QUARIN, David y César. RAMIREZ.”La Gallareta. Una mirada histórica en el año de su

Centenario”. Imprenta Oficial de la Provincia de Santa Fe. Primera edición 2005.
En este libro los autores realizan una recopilación de datos a través de varios autores y
documentos, en la misma, si bien se centra en la fundación de un pueblo de la forestal, como es

10
La Gallareta, realizan un análisis profundo de todo lo que significó LA FORESTAL, en el norte de

la provincia de Santa Fe y el Chaco, hasta donde abarcaban los dominios de esta compañía
inglesa.
 SCHLÜTER, Regina y Gabriel WINTER:“Turismo una perspectiva empresarial”. CIET. Buenos

Aires. Primera edición 2003.
El campo del turismo es sumamente amplio y por ello es analizado desde

diferentes ángulos. En este caso, el abordaje se hace desde la empresa en un intento para
conocer mejor las diferentes maneras de gestionarlas adecuadamente.
 FERNÁNDEZ, Guillermina y Aldo GUZMÁN RAMOS:”Desarrollo regional, turismo y rutas

culturales”. Curso de extensión Universitaria en Consultoría Turística. ULPGC. España. 2003
En esta obra los autores ponen en valor el patrimonio local como recurso turístico, este es
un reto, que debe ser controlado, planificado y gestionado, de forma articulada entre el sector
público y el privado para que pueda inscribirse en el marco del desarrollo sostenible.
Resulta indudable que el turista es un gran consumidor de bienes y servicios, que

dinamiza diversos sectores de la actividad económica, generando riqueza y empleo. El turismo
potencia el desarrollo de las ramas de actividad que cubren directamente las necesidades de
consumo de los visitantes (Hotelería, gastronomía, comercio y servicios de ocio y recreación) pero,
también, impulsa el desarrollo de otros sectores de actividad.
El turismo, debidamente planificado, puede incrementar directamente la renta de la

población local, mediante salarios o beneficios empresariales.
 OMT (Organización Mundial de Turismo)-Desarrollo Turístico Sostenible. Guía para planificadores

locales-
Esta guía tiene como objetivo ayudar a los planificadores y responsables de la ejecución
sostenible del turismo en sus respectivas comunidades.
 MOLINAS, Sergio y Sergio RODRIGUEZ: “Planificación Integral del turismo”. Trillas. México.
1987.
En este material se analiza la problemática de la actividad turística y se propone una serie

de opciones a fin de que la planificación constituya un instrumento para enfrentar las dificultades
inherentes al futuro turístico.
 CECCHINI de DALLO, Ana María y Liliana MONTENEGRO de ARÉVALO: ”Santa Fe Turística”.

Artículo de divulgación Fascículo Nº 1.Diario El Litoral Santa Fe. Julio 2001.
 COLLADO Adriana y Luis MÜLLER:“El camino del tanino. Los pueblos forestales”. Santa Fe
Turística. Artículo de divulgación Fascículo Nº 1.Diario El Litoral Santa Fe. Julio 2001
En estos artículos se realiza un análisis de todas las posibilidades turísticas que puede
ofrecer la provincia de Santa Fe, a través de la creación de Corredores Turísticos, en ella se
detallan ciudades, pueblos, atractivos diversos que valen la pena ser conocidos y disfrutados.

11
 MOISES SILBER, Daniel:“La Forestal”. Ediciones AMSAFE. Fascículo Nº 4. Santa Fe.
En este material se encuentra una síntesis de los hechos ocurridos en las localidades en
las que se instaló La Forestal, realizando una mirada desde otra óptica teniendo como referencia
las investigaciones y estudios de otros autores.
 BRAC, Marcela:”Patrimonio Cultural y Turismo Emergente”. Cuaderno de Antropología Social Nº

33, FFyL-UBA-ISSN. Buenos Aires.2001
Esta autora realizó un trabajo de campo en la localidad de Villa Guillermina. En la misma

realiza un estudio profundo sobre La Forestal, el momento histórico de pujanza pero también
realiza un estudio al pueblo en la actualidad, con todas las huellas que dejó ese pasado en sus
habitantes. Además, propone realizar un proyecto para revalorizar y rescatar todo ese legado y
poder, así, hacer que los Pueblos Forestales puedan lograr un desarrollo a través del turismo.

12
Capítulo II
MARCO REFERNCIAL
Y
TEÓRICO

13
MARCO REFERENCIAL Y TEÓRICO
“En tiempos de globalización el estudio de lo local-regional cobra especial relevancia

como uno de los fundamentos para la definición o afirmación de la identidad cultural de las
comunidades, como factor para la cohesión de sus miembros e incluso como motivador de
acciones tendientes al crecimiento integral de dichas comunidades.”3
En el proceso de reconstrucción de la historia de estos pueblos es preciso recurrir a

variadas fuentes escritas, y también a testimonios orales, tomando conceptualizaciones de varios
autores.
Además, una reseña histórica de los lugares bajo estudio servirá para que puedan ser
conocidos y tomen contacto con el mismo quienes los visiten.
El territorio es un espacio cargado de sentido para quienes lo habitan, lo transforman, lo

viven, incorporándole ritos, costumbres, valores, creencias.
MARCO REFERENCIAL4
La historia muestra los esfuerzos aplicados para conseguir la afirmación del territorio
santafesino en el norte de la provincia. Existen dos parámetros cuyas influencias positivas
aseguraron la consolidación de los Departamentos Vera y General Obligado, en la provincia de
Santa Fe:
 El primero es la riqueza forestal natural que caracterizó su esqueleto geográfico,

imprescindibles en los inicios de su colonización, porque abasteció de madera a los
primeros inmigrantes que la utilizaron como combustible base en principio, hasta una
explotación extensiva e indiscriminada.
 El segundo parámetro tuvo su origen en la explotación del recurso forestal de manera

industrial, sus importantes volúmenes motivaron el desarrollo de las primeras vías de
comunicación terrestre, caminos, senderos rurales, y líneas ferroviarias a partir de la
década del ’80 del siglo XIX.
El paisaje forestal presenta aún la influencia de la nefasta acción antrópicagenerada por

intereses comerciales de fines de siglo XIX y comienzos del siglo XX. 5
La explotación del quebracho adquiere intensidad con la radicación de la industria taninera

en el corazón del bosque. Una breve cronología indica que:
 En 1895, aparece la primera fábrica de tanino en la provincia de Santa Fe, con la firma
“Portalis y Cía”, en la estación de Fives Lille, hoy Vera y Pintado.
 En 1899, la firma alemana “Harteneck y Cía”, monta otra fábrica en Calchaquí.
3 BERRY, Inés Paula: “Basail. Su historia y su gente”.Vianet. Chaco 2011. Pág. 9

4
Basado generalmente en la obra de Gastón Gori. La tragedia del Quebracho Colorado. Imprenta Lux. Santa
Fe, agosto 2006. Pág.115
5 FUNDACIÓN de la UNR. ”Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe” .Tomo 2. Territorio, Límites,
Distritos y Departamentos.1º Edición. Rosario 2006. Pág. 20

14
 En 1903, la “Compañía Forestal del Chaco”, que fusiona en 1902 a ambas firmas
mencionadas anteriormente, construye la industria extractiva considerada la de mayor
dimensión en VILLA GUILLERMINA.
 En 1904, aparecen dos plantas fabriles nuevas, una en la localidad de TARTAGAL,

fundada por una compañía norteamericana:”Argentine Quebracho Company”, la otra en el
pueblo de LA GALLARETA, por la “Compañía de Tanino de Santa Fe”.
 En 1906, aparece una nueva sociedad que fija asiento legal en la ciudad de Londres, cuya
denominación era: ”Compañía de Tierras, Maderas y Ferrocarriles La Forestal Limitada”:
 Esta empresa se iniciaba sobre los cimientos y la absorción de la “Compañía

Forestal del Chaco”.
 Construye además, para fines de la primera década del siglo XX, una nueva
fábrica en VILLA ANA.
 Entre 1913 y 1914, La Forestal incorpora a sus dominios la firma “Argentina Quebracho
Company”, los bienes de la “Compañía de Tanino de Santa Fe” y las tierras de las firmas
“Santa Fe LandCompany”.
 En 1931, se constituye como una empresa argentina: La Forestal Argentina, Sociedad

Anónima de Tierra, Maderas y Ferrocarriles”, que adquiere los bienes y las inversiones de
“La Forestal Limitada”.
 Otras empresas también fueron absorbidas en la monopolización de “La Forestal”.
Propietaria en su máxima extensión territorial de más de dos millones cuatrocientas mil

hectáreas de tierras, “La Forestal” no solo monopolizó la actividad industrial taninera sino, también,
las diversas fases del proceso de explotación del quebracho colorado, desde el talado de árboles,
la industrialización de la madera, el transporte y la comercialización del producto tánico,
controlando, además, otras actividades laborales relacionadas con la vida cotidiana de los pueblos
que estaban bajo su dominio. ”La Forestal”, que reunía las características del capitalismo
industrial financiero de fines de siglo XIX y principio de siglo XX, estaba simbolizado en la
utilización del ferrocarril como medio de transporte, la industria como generadora de trabajo y
por ende la “concentración humana” alrededor de esa fuente laboral. Siendo impulsados por las
concepciones de “idea de progreso” y de “la sobreexplotación de los recursos naturales”.
“Desde los centros urbanos de las localidades de VILLA ANA, VILLA GUILLERMINA,
TARTAGAL y LA GALLARETA, donde se encontraban las fábricas de tanino, se extendían los
ramales ferroviarios de la empresa forestal que se internaban en los montes, interconectando una
serie de pueblos, llamados parajes, kilómetros o desvíos que funcionaban como centros de
abastecimiento para los obrajes y como depósitos de madera de quebracho lista para ser cargada
en los vagones y trasladada a las playas de las fábricas tanineras” 6
6 QUARIN, David y RAMIREZ, César.” Diario Edición 4 Reconquista Santa Fe”. Año 2011.Pág.10-12
15
“LA FORESTAL se formó sobre la base de la existencia de la Compañía Forestal del

Chaco, luego se fusionó con la “Argentine Quebracho Company” y después con la Compañía de
Tierras de Santa Fe”.7
Desde 1902, debido a la habilitación de las vías férreas del FCSF, que atravesaron el
territorio, desde Santa Fe hasta la gobernación del Chaco, fue posible el fácil traslado de
materiales, desembarcados en el puerto de Colastiné y posteriormente en el de la capital de la
provincia hacia estas zonas boscosas. De este hecho dependió la intensificación de las labores
forestales, la construcción de nuevas fábricas de tanino y los planes que llevaron a la Compañía
Forestal del Chaco a convertirse, por tratativas con capitales europeos, especialmente ingleses y
alemanes, en Compañía de Tierras, Maderas y Ferrocarriles La Forestal Ltda. 8
Cada pueblo comprendía: una fábrica de tanino, edificios para la administración, para
habitación del gerente y empleados casados, una soltería para empleados, otra para obreros,
ranchos o viviendas modestas para peones, alejadas del centro urbano donde se levantaban las
construcciones principales, la casa de visitas, el gran almacén de ramos generales, panadería,
carnicería,, etc. Un pueblo completo construido en poco tiempo, arbolado, con calles rectas bien
cuidadas, club deportivo, cancha de golf…Todo lo que necesitaba el hombre para vivir
confortablemente existía allí: luz eléctrica, teléfono, agua corriente, fábrica de hielo, sistema
cloacal, farmacia, médico , hospital y escuelas. 9
Además, acuñaba su propia moneda. La Forestal pagaba a sus peones con fichas o vales
y estos estaban obligados a comprar en los almacenes de la empresa.
Las plantas extractivas de tanino representaron como fuente de trabajo, un factor

aglutinador de hombres y mujeres que conformaron los pueblos forestales, donde se radicaban las
industrias y sus protagonistas: los obreros que eran el sector más numeroso dentro de estos
pueblos.
Los empleados estaban ubicados en distintos estratos; en la base estaban los obrajeros,
quienes eran más numerosos y realizaban el trabajo en los montes, en el medio se colocaba el
sector obrero, que trabajaba en las fábricas y alrededores; estos estaban organizados
sindicalmente, en el vértice se ubicaban los empleados, quienes ocupaban funciones
administrativas en la empresa.
La Forestal, durante más de 50 años, delineó el curso de la historia que tomaron muchos
pueblos del norte santafesino.
La explotación indiscriminada del quebracho, que se taló sin ninguna planificación ni

control, hizo que los montes desaparezcan y al mismo tiempo se produjo el cierre progresivo de
las fábricas, comenzando por Villa Guillermina, en 1949, Tartagal y Villa Ana en 1954 y, por último,
La Gallareta en 1963.
La falta de alternativas laborales, dio paso al éxodo de gran parte de los pobladores de la
cuña boscosa en busca de nuevas oportunidades.
7 GORI, Gastón:” La Forestal, La tragedia del quebracho colorado.” Imprenta Lux. Santa Fe, agosto 2006.
Pág. 51
Pág. 115
Pág.121
16
Hoy estos pueblos abandonados ven a través del turismo, una posible salida económica:
rescatando, valorizando, cuidando su patrimonio, mirando con orgullo y respeto los testimonios y
valores del pasado de los Pueblos Forestales. He ahí una tarea y un camino hacia el
reconocimiento de la identidad histórica.
MARCO TEÓRICO
Este trabajo se centró en la modalidad de turismo cultural o del patrimonio; es decir, aquél
que se desarrolla en lugares con historia como principal tema de atracción y que proporciona al
turista una experiencia que supone una ampliación de sus conocimientos culturales.
El término cultura abarca multiplicidad de manifestaciones, lo que piensan las personas

(actitudes, creencias, ideas o valores), lo que hacen (pautas de comportamiento normativo o
modos de vida) y lo que fabrican (obras de arte o productos). Si se considera la cultura de ese
modo, el turismo cultural no sólo implica la visita a lugares y monumentos, sino que se amplía
también al consumo del modo de vida de aquellas zonas que se visitan (Fernández Zambón y
Guzmán Ramos, 2004 y 2005).
En cuanto a los bienes que constituyen un patrimonio, estos pueden ser:
- Materiales: perceptibles por los sentidos (cosas)
- Inmateriales: (historias, creencias, organización).
Una cuestión relevante del patrimonio como construcción social se centra en el

mantenimiento de lazos de continuidad con el pasado. La preservación del patrimonio opera como
recurso de recuperación de memoria social, como un trabajo selectivo y transformador de ese
pasado enfocado en la articulación entre pasado y presente.
“El patrimonio, más allá de su carga simbólica, de su capacidad intrínseca de ser reflejo
de una cultura concreta, adquiere ahora un valor añadido, el de su rentabilidad económica,
propiciando nuevas y recientes intervenciones sobre el mismo, tanto desde la administración
pública, como privada, que promueven un discurso de recuperación y revitalización de los
elementos culturales de determinadas zonas y su reutilización como nuevos espacios de
recreación y ocio.”10
La posibilidad de proyectar el lugar como un atractivo turístico, está relacionada con la

importancia que ha cobrado el turismo definido como “cultural”. En este caso, el producto que se
comercializa es el conocimiento sobre un pasado industrial, que se ha perdido definitivamente y
del cual sólo se puede dar cuenta por medio del patrimonio.
El rescate y revalorización del patrimonio forestal está vinculado con las nuevas maneras
de hacer turismo, y en el proceso de patrimonialización, la dimensión de consumo.
En la adopción del vocablo para la disciplina turística, se reconoce el siguiente concepto

para patrimonio turístico: “Universalidad de bienes materiales e inmateriales, que posee un
territorio con aptitud turística, por herencia o incorporación”.11
10 BRAC, Marcela: “Cuaderno de Antropología Social Nº 33” FFyL-UBA 2011. Pág. 115-116
11MONTANER, Jordi: “Sicología del Turismo”. Síntesis-Madrid. 1996. Pág. 212
17
En el concepto anterior se puede apreciar que el patrimonio de los pueblos, sean estos
materiales o inmateriales, son de carácter primordial para desarrollar un plan turístico en dichos
territorios y son elementos de gran valor con los que cuentan las localidades.
En principio, es necesario contar con el recurso para que, sobre esa base, se desarrollen
diversas políticas adecuadas y, así, encontrar un camino viable dentro del proceso.
La calidad del entorno ambiental es un factor esencial en la competitividad de un destino

turístico ya que el contexto ambiental es el núcleo o la materia prima del producto turístico
territorial (litoral, rural, natural), por tanto, la rentabilidad del destino depende de que se mantenga
el atractivo que la gente acude a ver, conocer y experimentar.
La calidad de los recursos naturales se debe mantener para sostener la continuidad del
flujo turístico, puesto que el turismo es una industria muy sensible a la calidad del uso recreativo
de los recursos naturales, por ello las consideraciones ecológicas y ambientales son esenciales de
cara a la satisfacción continua del visitante y para preservar la actividad.
“Un recurso es entonces un elemento con dos cualidades necesarias para cumplir sus
fines: aptitud y disponibilidad”12
El recurso debe tener atractividad, ya que sin ella sería imposible desarrollar una política
adecuada a los objetivos propuestos en un principio. Se entiende por atractivo al adjetivo cuyo
significado es que atrae o tiene fuerza para atraer. A su vez, atraer significa “traer hacia sí alguna
cosa como el imán al hierro”. Coincidentemente, Jaffari considera a los atractivos turísticos como
“imanes que impulsan al hombre hacia determinados destinos”.
Se utiliza la expresión atractivo turístico para designar aquellos elementos que tienen
fuerza para atraer hacia sí a las personas, aunque para ello deban realizar desplazamientos de
cierta consideración.
Por su parte, se le reconoce a la expresiónrecursos turísticoel concepto de “elementos

con suficiente valor, atractivos aptos y disponibles, sobre los cuales una comunidad puede basar
su atractividad turística”. Desde ese punto de vista, un atractivo turístico puede ser un recurso
turístico, si además de capacidad de atracción posee aptitud y disponibilidad para la actividad
turística.”13
“Por lo general, los atractivos se dividen en atractivos de sitio y atractivos de eventos, a su

vez, los atractivos de sitio se clasifican en naturales y culturales. Los atractivos naturales son
aquellos que no han sido alterados en gran medida por la mano del hombre como, por ejemplo, los
parques nacionales, las reservas de fauna, los bosques, los glaciares, etc. Entre los atractivos
culturales se distinguen aquellos hechos por el hombre con fines turísticos (parques de atracción,
parques temáticos) y sin fines turísticos, por ejemplo, las catedrales, las pirámides de Egipto, las
ciudades históricas, etc. Dentro de los atractivos de eventos cabe mencionar las manifestaciones
12DOMINGUEZ de NAKAYAMA, Lía “Relevamiento Turístico” .Capítulo I, La Actividad Turística. Centro de

Estudios Turísticos. Instituto Superior de Turismo Sol .Santa Fe. 1994 . Pág. 30
13DOMINGUEZ de NAKAYAMA, Lía “Relevamiento Turístico”. Capítulo I, La Actividad Turística.Centro de
Estudios Turísticos. Instituto Superior de Turismo Sol .Santa Fe. 1994.Pág. 30

18
socioculturales como el carnaval y las actividades programadas como son los congresos y
jornadas, las competencias deportivas, etc.”14
La naturaleza implica cambios y variación permanente; del mismo modo, un territorio es

una arquitectura activa que se modifica y se transforma al compás de las determinaciones
políticas. Las necesidades coyunturales, sumadas a las múltiples relaciones sociales y la puja de
intereses, son causales permanentes que inciden en la fisonomía del territorio.
El territorio es una construcción. Con este concepto se hace referencia a la ocupación

concreta del paisaje natural, el cual es habitado por el hombre y es a partir de esa apropiación que
sufre transformaciones.
En esas transformaciones, lo local define un compromiso, un conjunto de capacidades y

una dirección ascendente del proceso de cambio social, más que solo lo geográfico .Es entendido
como una dirección de la acción, desde el hombre y las relaciones personales, es decir, desde los
ámbitos concretos de actuación de las personas y los grupos.
En este contexto, es necesario entender al municipio como la instancia de gobierno que

realiza acciones y proporciona servicios orientados a responder a las demandas de los
ciudadanos.
A partir de esta investigación y de los objetivos planteados anteriormente, se pretendió

poner en práctica la actividad turística sostenible; ha de ser soportable ecológicamente a largo
plazo, viable y aceptable socialmente. Su integración en el entorno natural, cultural y humano,
deberá respetar los frágiles equilibrios que caracterizan a la mayoría de los destinos turísticos. 15
La sostenibilidad como principio rector del desarrollo turístico implica la necesaria

planificación del turismo en el medio natural, lo que significa la utilización de las metodologías de
planificación turística, evaluando de forma significativa los impactos sociales y ambientales de las
actividades turísticas para que las mismas se adecuen a la filosofía de un turismo sostenible que
explote los recursos sin degradarlos.
Para llevarlo a cabo, se necesitará de un correcto proceso racional de toma de decisiones

que implica una reflexión sobre las condiciones y repercusiones económicas, sociales, culturales,
políticas y ecológicas de un territorio y al mismo tiempo, sienta las bases para las acciones futuras
en la esfera del turismo con el propósito de establecer criterios, normas y programas de desarrollo
y las vías y medios para alcanzarlos. Puede participar dentro de la planificación global, económica,
física, social y sectorial.
Esto es lo que se denomina Planificación Turística.16
Dentro de la planificación turística se pretende llevar a cabo una planificación turística

participativa, que requiere de un desarrollo en varias etapas. De acuerdo al método que se siga,
los modelos de planificación participativa proponen integrar a los actores sociales de la población
para trabajar conjuntamente con los planificadores, a fin de aprovechar sus conocimientos sobre el
14SCHLÜTER, Regina y Gabriel WINTER:”Turismo, una perspectiva empresarial”. CIET-Buenos Aires-2003.

Pág.16-17
15WALLINGRE, Noemí y Mónica TOYOS:”Diccionario de Turismo, Hotelería y Transporte”.Buenos Aires.
1998. Pág. 213

16WALLINGRE, Noemí y Mónica TOYOS:“Diccionario de Turismo, Hotelería y Transporte” Buenos Aires.
1998. Pág. 157

19
medio, enriquecer el trabajo con su capacidad creadora y comprometerlos en la acción y control

del proceso, para que las propuestas se cumplan de la mejor manera posible.
Varios autores coinciden en definir como etapas de la planificación, a los siguientes ítems:
1) Análisis y Diagnóstico.
2) Definición de propuestas, objetivos y metas.
3) Ejecución.
4) Control y Evaluación.
La planificación turística requiere de un análisis de los diversos elementos con los que
cuenta. A partir de ello, se tomarán las pertinentes decisiones, que serán los lineamientos
generales de la misma.
Es importante poseer una planificación turística adecuada; ésta es el instrumento básico

de anticipación y toma de decisiones sobre acciones futuras de gestión de la “cosa turística”, ya
que posibilita la optimización de los efectos favorables y la minimización de los desfavorables,
debe responder y estar acorde a lo que se pretende llevar a cabo en las localidades. El producto
turístico está conformado por los atractivos naturales y culturales como también, por las facilidades
que se ofrecen en el mercado con el propósito de satisfacer los deseos o las expectativas de los
turistas. Para desarrollar un producto turístico acorde y viable al mercado que se desea llegar, es
importante trabajar en acciones como las de marketing, publicidad y promoción.
Dentro de la oferta turística se pueden diferenciar tres elementos puntuales, para llevarla
a cabo de manera exitosa, estos son:
“El marketing, que es un conjunto de políticas y técnicas sistematizadas y coordinadas

que llevan a cabo las empresas, organismos públicos y privados sobre el plano local, regional,
nacional e internacional, para la satisfacción optima de ciertos grupos determinados de
consumidores y lograr de esta forma un beneficio apropiado por la venta y prestación de productos
y servicios turísticos”.17
Además,” la publicidad turística, que es una actividad de promoción de ventas, consiste

en la transmisión de mensajes que informen, formen y persuadan a los turistas demandantes de
los atractivos de un producto o servicio turístico. Las técnicas utilizadas en la divulgación de estos
métodos serán decisivas para la creación y modificación de los deseos del consumidor”.18
También, se tiene en cuenta a “la promoción turística que es un conjunto de actividades

y acciones propagandísticas a través de campañas publicitarias y relaciones públicas para dar a
conocer un producto o servicio turístico en el mercado y conseguir unas ventas del mismo entre la
demanda”.19
Es preciso trabajar con las apreciaciones especificadas anteriormente en forma conjunta,

logrando una interdependencia e interacción entre las partes, para poder desarrollar de manera
viable y eficaz las políticas turísticas acordes al proceso que se pretende como organismo, ya sea
17MONTANER, Jordi “Sicología del Turismo”. Síntesis- Madrid- 1996. Pág. 212

20
de carácter público o privado. No se debe olvidar que el carácter público de los bienes supone su
necesaria conservación dado sus valores intrínsecos, lo que implica que los entes administrativos
deben adoptar modelos de acción sostenible de los mismos, orientados a su tutela y conservación.
Al trabajar de esta manera, se logra la motivación para la posterior atracción ya sea del
turista real, como del potencial. Se habla de motivación para emprender una acción deliberada y
voluntaria. Se trata de un proceso impulsor y orientador que resulta determinante para la elección
y la intensidad de la actuación de las tendencias de las conductas.” En Marketing y Publicidad las
motivaciones son los objetivos que se asignan al consumidor con el fin de reducir un estado de
tensión o ansiedad”.20
Como eje principal de la actividad turística, en su conjunto, se tiene al turista, quien es la

persona cuyo desplazamiento está motivado por la búsqueda de actividades para disfrutar de su
tiempo libre, las que se alcanzan a través del aprovechamiento de los bienes turísticos y del
contacto personal vivido con el receptor.
En el marco de una tendencia general de turismo nacional que se puede llamar como
“escapadas”, que consisten en períodos breves de receso y comprenden generalmente ”fines de
semana largos”, posibilitó el incremento de la frecuencia turística a lo largo del año, estas han
estimulado la elaboración de propuestas turísticas acotadas en tiempo y espacio a fin de captar a
posibles turistas, dentro de ellas estaría incluida la elaboración de una planificación turística.
La OMT (Organización Mundial de Turismo) ha distinguido en este tipo de viajes a los

turistas propiamente dichos y los excursionistas:
Turista: los visitantes temporales que permanecen como mínimo 24 horas en el lugar
visitado.
Excursionista: visitante temporal que permanecen menos de 24 horas en el lugar visitado.
Siendo el turismo cultural una modalidad en la que convergen políticas culturales y

turísticas, portador de valores y respeto por los recursos, tanto culturales como naturales, dentro
de ellas estaría la elaboración de una planificación turística que incluya el patrimonio histórico
cultural de las Poblaciones Forestales de la Cuña Boscosa Santafesina.
OPERACIONALIZACION
“Esta etapa responde a la pregunta: ¿Cómo lo reconozco? ¿A través de qué signos lo

reconozco? y se desarrolla tomando cada objetivo e identificando las variables, sus indicadores y
categorías.”21
Esta parte del trabajo tiene como objetivo principal identificar todos aquellos aspectos
claves sobre los cuales se pondrá énfasis a fin de conocer la realidad de aquellos fenómenos que
se pretenden estudiar. La misma sirvió para conocer qué asuntos y qué ámbitos debían
observarse para investigar las variables, qué unidades de análisis resultarían mejor y qué rasgos
de dichas variables serían necesarios desarrollar para la investigación llevada a cabo.
21DOMINGUEZ DE NAKAYAMA, Lía: “Documentos de Trabajo para realización de los trabajos finales”.
Centros de Estudios Turísticos “Sol”. Santa Fe, Argentina. 2009. Pág. 29

21
Los cuadros correspondientes a esta instancia del trabajo de investigación pueden ser
observados en el Apéndice.

22
Capítulo III
DISEÑO METODOLÓGICO

23
METODOLOGÍA
En este capítulo se detallan las técnicas que se utilizarán para el logro de los objetivos
planteados anteriormente, estas fueron seleccionadas de acuerdo al tipo de estudio pertinente en
cada caso.
Los métodos son una serie de cosas que hay que hacer para conseguir algo.
Las técnicas son los medios o procedimientos que se utilizan para realizar la metodología.
OBJETIVOS METODOS HERRAMIENTAS

Identificar los atractivos Observación directa. Ficha de relevamiento.
turísticos Culturales y Relevamiento de Recursos
Naturales del territorio Naturales y Culturales
tangibles.
Análisis sobre su
potencialidad turística
Indagar sobre la Encuestas por cuestionarios. Encuestas.
demanda real y potencial Tabulación, análisis y
del lugar comparación de los
resultados
Conocer el equipamiento, Observación directa. Ficha de relevamiento.
la infraestructura y Relevamiento. Investigación Encuestas.
servicios con los que documental de los
cuentan las localidades componentes con los que
para utilizarlos con fines cuentan las localidades
turísticos
Proponer el diseño de un Análisis FODA. Análisis integral de resultados.
programa turístico
integrador de las Estudio de viabilidad jurídica. Investigación documental.
localidades dentro del
marco de la participación Evaluación Impacto Identificación de riesgos, análisis
y la sustentabilidad. ambiental. de causa, efecto, eliminación de
riesgos mitigación, compensación.
Planificación turística Integradora, sostenible y

integradora, sostenible y participativa.
participativa
OBJETIVO Nº 1: Identificar los atractivos turísticos culturales y naturales del territorio.
Para lograr el objetivo Nº 1, se seleccionó el método de observación directa, para realizar

así un relevamiento de los recursos y atractivos existentes en el territorio ya sean estos naturales
o culturales tangibles.
Este relevamiento fue utilizado para profundizar la información sobre los atractivos
turísticos que se encuentran en estas localidades, para poder trabajar posteriormente con las
fortalezas y debilidades detectadas.
Para realizar este trabajo se tomaron como base las guías de relevamiento, que están en
el documento de la Doctora Lía Domínguez de Nakayama, Relevamiento Turístico. Estas sirven
para un mejor ordenamiento de la información que se obtiene de cada recurso en observación, y
permite un mejor aprovechamiento de la información recabada.

24
En cuanto a los recursos naturales se describió la geomorfología que contiene su origen,

altura sobre el nivel del mar, actividades compatibles y accesibilidad.
En relación a la hidrografía se hizo referencia a su fuente de alimentación, cualidades del

lecho, calidad de áreas rivereñas, actividades compatibles y accesibilidad.
Con respecto al clima se tuvieron en cuenta la humedad y temperatura adoptando el

climograma de Olgyay.
Con respecto a la fauna y la flora se realizó un análisis de las especies autóctonas y

exóticas de la ciudad y la zona.
Además de los datos básicos que constituyen los fichajes también se tuvieron en cuenta
aspectos como atractividad del paisaje, aptitud turística y disponibilidad.
Fichas y registros de los bienes culturales
Las fichas correspondientes a esta instancia del trabajo de investigación pueden ser
observadas en el Apéndice.
OBJETIVO Nº 2: Indagar sobre la demanda real y potencial del lugar.
Para poder conocer la demanda real y potencial del territorio, como de recursos humanos,
se utilizaron cuestionarios para las encuestas como herramientas más adecuadas. Esta
herramienta sirvió para un análisis más detallado de los datos recabados sobre las distintas
localidades.
Este modelo incluyó preguntas de tipo de respuestas múltiples, abiertas y cerradas, para
medir las necesidades de los turistas y las opiniones sobre los servicios que ofrecen a los mismos,
fueron realizadas en las localidades, ya sea a los ciudadanos, como a potenciales turistas.
La demanda real tuvo una muestra representativa equivalente para cada localidad. La
encuesta a la demanda potencial fue aplicada en ciudades y localidades que se consideren
emisoras posibles de corrientes turísticas.
Los cuestionarios fueron conformados por los autores de este proyecto en los centros
urbanizados en estudio y los considerados emisores potenciales.
Las encuestas se realizaron durante el año 2012.
Modelos de Encuestas
Los Modelos de Encuestas correspondientes a esta instancia del trabajo de investigación,

pueden ser observadas en el Apéndice.
OBJETIVO Nº 3. Conocer el equipamiento, infraestructura y servicios con los que cuentan las
localidades para utilizarlos con fines turísticos.

25
Para lograr este objetivo se seleccionó el método de observación directa e investigación

documental, realizando así un relevamiento de los recursos y servicios que poseen las localidades
bajo estudio.
Se tomó como base la metodología a través de Fichas de Relevamiento. La información

obtenida sirvió para saber con qué cuenta cada localidad para ofrecer al turista, ya sea este
potencial o real, además sirve como base de datos para luego tener en cuenta a la hora de llevar a
cabo la propuesta por parte del investigador.
Fichas y registros de infraestructura, equipamiento y servicios turísticos
Las fichas correspondientes a esta instancia del trabajo de investigación, pueden ser
observadas en el Apéndice.
OBJETIVO Nº 4: Proponer el diseño de un programa turístico integrador de las localidades dentro

del marco de la participación y la sustentabilidad.
Para alcanzar dicho objetivo se tuvieron en cuenta los resultados de las encuestas. Las
mismas realizadas en un período determinado. Inventarios y relevamientos que se llevaran a cabo
para la justificación de los objetivos que se plantearon anteriormente.
De los relevamiento realizados, y tras un análisis, se arribó a conocer cuáles son las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del territorio.
Para tener el marco jurídico se efectuó una investigación documental, en la que fue de
suma importancia la utilización de la herramienta informática, para reunir la normativa vigente
relacionada con el tema.
Dentro de esa búsqueda surgieron instrumentos legales relacionados con la protección y

preservación del ambiente y el proyecto. Los mismos fueron seleccionados y analizados, para su
mejor visualización se resumieron en una tabla de doble entrada, colocándose en el siguiente
orden descendente: a) NACIONALES: Leyes (incluidas las de adhesión a Tratados
Internacionales), Decretos, Resoluciones, Disposiciones, Ordenanzas Marítimas; PROVINCIALES:
Leyes, Decretos, Resoluciones, Disposiciones: COMUNALES: Ordenanzas, Decretos,
Resoluciones, Disposiciones, según modelo siguiente:
Jurisdicción Resumen de
Nº y nombre COMENTARIOS
de la norma contenidos

26
Así mismo, se realizó una evaluación de los impactos negativos y positivos del proyecto
que llevó a inferir métodos de eliminación, mitigación de los riesgos o a su compensación en caso
que se produzcan daños irreversibles o no. Igualmente, se tratará de potenciar los impactos
positivos.
ESTRATEGIAS
CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN (Eliminación,mitigación,
compensación)
Aire
Suelo
Aguas
superficiales
Aguas
subterráneas
Flora
Fauna
Vegetación/
Paisaje rural
Paisaje urbano
De esta manera, y teniendo en cuenta las necesidades de los turistas que arribarán a las
localidades, sobre la base del marco teórico, se puede proponer un plan turístico para las
localidades de Tartagal, Villa Ana, Villa Guillermina.
Esta planificación se considerará como un proceso de anticipación y posterior toma de

decisiones sobre acciones futuras. Se basó en los resultados del trabajo de campo exponiéndose
en el desarrollo tentativo.

27
Capítulo IV
RECURSOS NATURALES
Y
CULTURALES

28
Introducción
Las actividades de los agentes turísticos tienen que estar en consonancia con la
planificación del territorio, puesto que las empresas turísticas, en la gestión de sus actividades,
emplean no solo recursos privados sino, también, públicos, ya que el territorio con sus
componentes: patrimonio, historia, medioambiente, constituyen parte integrante esencial del
producto turístico.
La empresa turística transforma esos recursos (materia prima del turismo territorial) en
productos, bienes y servicios turísticos .Por lo tanto, el territorio aporta valores e identidad,
Asimismo, la condición pública de dichos bienes, supone su necesaria conservación dado sus
valores intrínsecos, lo que implica que los entes administrativos deben adoptar modelos de gestión
sostenible de los mismos, orientados a su tutela y conservación. 22
A partir de esto se buscó implementar nuevas modalidades de turismo teniendo en cuenta

los siguientes aspectos:
 La realización plena del ser humano.

 Una contribución cada vez mayor a la educación.
 La igualdad de destino de los pueblos.
 La liberación del hombre y el respeto por su identidad y su dignidad.
 La afirmación de la originalidad de las culturas y el respeto del patrimonio moral de los
pueblos.
Estas nuevas propuestas recibieron el nombre de TURISMO ALTERNATIVO y entre las

variantes más populares se encuentra el turismo de aventura, el ecoturismo. La Secretaría de
Turismo de la Nación, señala lo siguiente:
 “El turismo alternativo se caracteriza por ser un turismo no masivo que tiene como
principal elemento distintivo la forma de acercamiento del visitante hacia la naturaleza y
las comunidades locales”
 “La motivación del turista alternativo está relacionada con la posibilidad de ser parte de
una experiencia directa y participativa, buscando vivir y conocer los ambientes naturales
visitados”.
 “El Turista alternativo es actor y partícipe de las experiencias, tomando contacto directo
con el entorno natural y social e interesándose por conocer y aprender los fenómenos que
lo componen”
Otros elementos que permiten identificar al turismo alternativo son:
 “Las actividades se desarrollan en ambientes naturales relativamente alterados y no

contaminados”
 “No se necesita como soporte un gran desarrollo de infraestructura”
 “Busca favorecer el contacto e interrelación entre el visitante y la comunidad local”
 “El turismo alternativo es un instrumento eficaz para el uso sostenido de los recursos
naturales y culturales”.23
22
VÁZQUEZ CALDERÓN, Francisco José ”Desarrollo Local Sostenible” Universidad de Málaga. España.
Volumen 3, Nº 8.Pág. 9
23
SCHLÜTER, Regina G. “El turismo en la Argentina .Del balneario al campo” .Centro de Investigaciones y
Estudios Turísticos.2003.Pág.153, 154
29
El estudio de un territorio turístico comienza generalmente con el análisis del potencial

aportado por la naturaleza. Pero se debe tener presente que el territorio sufre modificaciones
realizadas por el hombre y muchas veces es difícil encontrar algún rastro del paisaje original.
“El territorio, a diferencia del paisaje que nos viene dado por la naturaleza, es una
construcción. Es la ocupación y transformación concreta del paisaje natural por parte de los
hombres y mujeres.”24
Si el territorio es central para los múltiples circuitos, a través de los cuales la globalización
económica se constituye como resultado, aquellos espacios se convierten en actores con
creciente significación y los sistemas urbanos-rurales pasan a ser un lugar estratégico para el
desarrollo, se trata de lograr una mejora sistemática, continua y duradera de la productividad y la
competitividad global del sistema productivo territorial local, junto con la mejora del nivel y la
calidad de vida de la sociedad, a través de la utilización y revalorización de los recursos y activos
locales, con la adecuada inserción de recursos exógenos. 25
Los componentes naturales se utilizan como recursos, a los cuales se puede acudir ante la
necesidad de poder llevar a cabo un emprendimiento.
RECURSOS NATURALES
Los recursos naturales son aquellos elementos que existen en la naturaleza en

estado virgen o levemente modificados, que el hombre puede aprovechar. Son ellos el
agua, el suelo, la energía solar, el aire, la vegetación, los minerales, entre otros.
Desde hace miles de años, el ser humano hace uso de los recursos naturales, de
las formas más variadas para obtener beneficios de distinto tipos como, por ejemplo,
alimento, vestimenta, refugio, bienes de cambio y en muchos casos hasta el
esparcimiento y la recreación.
Origen
La configuración actual de los paisajes de la provincia de Santa Fe, es

consecuencia de la historia geológica de la tierra, que se fue transformando a lo largo de
millones de años y es un proceso que hoy continúa. Esta historia permite establecer que
Santa Fe forma parte de la denominada LLANURA CHACO- PAMPEANA, que presenta
como característica general un relieve plano y muy pocos afloramientos naturales o
artificiales en los que se pueda observar y estudiar las rocas que integran el subsuelo. No
hay en Santa Fe yacimientos minerales de importancia, ni existen cordones montañosos.
De los estudios realizados surge que la llanura santafesina forma parte de la

cuenca de subsidencia más amplia que constituye PAMPASIA.
24
FUNDACIÓN de la UNR. ”Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe” .Tomo 2.Territorio.Límites,
Distritos y Departamentos. Rosario 2006. Pág. 11.
25
FUNDACIÓN de la UNR. ”Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe” .Tomo 1.Población. Rosario
2006. Pág. 70

30
Pampasia: es una llanura de construcción o acumulación, nivelada por pilas

sedimentarias.
La data más antigua se remonta, tal vez, al período arcaico.
SITUACIÓN Y CARACTERÍSTICAS26
El norte y noreste de la provincia de Santa Fe poseen un clima tropical, con estaciones de

prolongada sequías .Sus inviernos son moderados y las heladas poco frecuentes.
La temperatura media anual es de 21º C, éstas en invierno llegan a 9º C promedio y en

verano superan los 36º C.
La vegetación natural, en áreas de drenaje no tan imperfecto, se destaca por los

quebrachos colorados y blancos, algarrobos blanco y negro, lapacho, ñandubay, chañar, palo azul
etc. constituyendo un bosque degradado por la acción del hombre. El estrato herbáceo lo
constituyen gramíneas y leguminosas de buena aptitud forrajera natural. Estas especies soportan
condiciones de anegamiento y salinidad- alcalinidad, destacándose como especie predominante el
espartillo, las pasturas naturales permiten el desarrollo de la ganadería. 27
Las características del suelo y el clima permiten en esta zona cultivar algodón, caña de
azúcar, soja, girasol, trigo, maíz, sorgo, forrajes, etc.
Es una llanura de pendiente suave, de noroeste a sudeste, surcada por numerosos

arroyos, como El Rabón, Los Amores, Las garzas, El Rey, Malabrigo, todos desaguan en el río
Paraná. .En las estaciones lluviosas los esteros acumulan agua hasta desbordarse, modificando
las características del suelo, haciendo del Chaco Santafesino un paisaje rico y diverso. 28
La biodiversidad del Chaco es la tercera en importancia después de la selva misionera y

de las yungas.
El chaco húmedo es un reservorio de fauna muy importante, de aves acuáticas y

terrestres, se trata de humedales extensos muy importantes, sobre todo para la concentración y
nidificación de aves acuáticas, además resguarda las poblaciones de venados de las pampas y
aguará- guazú.
Se puede encontrar en su fauna al aguará guazú, venado de las pampas, aguará popé,
gato montés, oso hormiguero, aguilucho pampa, boyero, ñandú, loro hablador, yacaré, tortugas,
sapos, ranas, gran variedad de pájaros y patos.29
Aún hoy, el norte de la provincia de Santa Fe es una región marginal, que se caracteriza
por su baja densidad poblacional y por la poca intervención del estado en políticas que incluyan a
estas zonas. Es por eso que los Pueblos Forestales están comenzando a redescubrir la historia
26Datos recabados en Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe. Diario Uno. Ministerio de
Educación de la Provincia de Santa Fe
27 FUNDACIÓN de la UNR. ”Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe” .Tomo3.Paisaje. Suelo y
clima.1º Edición. Rosario 2006. Pág. 63, 64, 67, 68

28 FUNDACIÓN de la UNR. ”Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe” .Tomo5.Vegetación. 1º
Edición. Rosario 2006. Pág. 31, 32

29 FUNDACIÓN de la UNR. ”Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe” .Tomo6.Fauna. 1º Edición.
Rosario 2006. Pág. 15, 16, 17

31
de sus localidades con una mirada valorativa, a través de un trabajo de elaboración del rescate del
patrimonio cultural.
Todas estas localidades cuentan con pocos recursos; la mayor actividad fue por mucho
tiempo la explotación forestal que, como es conocido, la misma fue desapareciendo por la tala
indiscriminada de los bosques naturales. Hoy, la agricultura y la ganadería son dos actividades
que se llevan a cabo en la zona, además de la actividad comercial y el empleo público.
COMPONENTES DEL PAISAJE NATURAL
 Geomorfología (formas de relieve)

 Hidrografía (Ríos, Lagos, Lagunas, Arroyos, Esteros, Cañadas, etc.)
 Clima
 Flora
 Fauna
COMPONENTES GEOMORFOLÓGICOS
La provincia de Santa Fe es una provincia extensa que, en la horizontalidad de su relieve,

presenta una diversidad de suelos, climas y paisajes. Cada uno de ellos ha determinado
oportunidades y desafíos diferentes para los santafesinos. La abundancia o la escasez de agua,
las distancias, la fertilidad o la salinidad de los suelos, los rangos de temperatura, han sido y son
factores decisivos para poblaciones que, con su desarrollo, produjeron modificaciones en la fauna
y vegetación natural.
La historia geológica, la morfología de la provincia tiene enorme incidencia en esta

permanente evolución, por ello es que las diferentes regiones y paisajes se presenta por una sutil
variación de las pendientes o la pequeña curva de un arroyo 30.
A grandes rasgos la provincia de Santa Fe se caracteriza por un paisaje plano, extendido y

ondulado. Su amplia llanura posee diferentes ambientes de clima, vegetación y suelo que se
dividen en siete áreas con características propias: Llanura Chaqueña, Bajos Submeridionales,
Cuña Boscosa, Pampa llana Santafesina, Pampa ondulada, Cuenca con drenaje interno, Relieves
vinculados al río Paraná. El uso de la tierra se establece en función de propiedades del suelo. 31
Dentro de estas áreas, en la CUÑA BOSCOSA, se encuentran las localidades de

TARTAGAL, VILLA ANA y VILLA GUILLERMINA. Sus límites son: al norte la Provincia del Chaco;
al oeste, la región Bajos Submeridionales (Sistema Golondrinas-Calchaquí); al este y al sur, la
región Llanura Chaqueña.
Constituye un paisaje predominantemente subnormal de drenaje lento y baja

permeabilidad, generando peligro de anegamiento temporal o permanente.
30
FUNDACIÓN de la UNR. ”Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe” .Tomo3. PAISAJE. Suelo y
Clima.1º Edición. Rosario 2006. Pág. 77
31
FUNDACIÓN de la UNR. ”Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe” .Tomo 3. PAISAJE. Suelo y
Clima.1º Edición. Rosario 2006. Pág. 53

32
Los suelos son: OCRACUALFES, NATRALBOLES, NATRACUALFES.
SUELO OCRACUALFES
CARACTERÍSTICAS: La vegetación original es de bosque, pero lentamente se van incorporando a

la actividad agrícola. Su condición limitante es el espesor del horizonte superficial.
PAISAJE: Ocupan planicies extendidas de relieve subnormal y drenaje algo imperfecto.
APTITUD PRODUCTIVA: Aptos para ganadería.
SUELO NATRALBOLES
CARACTERÍSTICAS: Se asocian a condición de hidromorfismo, fluctuación de capa salino-

sódica.
PAISAJE: Franjas aledañas a bajos extendidos, vías de escurrimiento permanentes y situaciones

de precañadas.
APTITUD PRODUCTIVA: Su uso es ganadero.
SUELO NATRACUALFES
CARACTERÍSTICAS: Perjudicados por la presencia de napas freáticas cercanas a la superficie,

y/o por las consecuencias de lluvias o desbordes de ríos o arroyos. Son afectados por sodio, lo
cual restringe la vegetación a muy pocas especies adaptadas
PAISAJE: Zonas deprimidas de llanura.
APTITUD PRODUCTIVA: Eminentemente ganadero extensivo.32
Accesibilidad
La accesibilidad a las zonas rurales cercanas a las localidades se hace difícil en épocas
de abundantes lluvias, ya que hacen intransitables a los caminos no pavimentados, lo mismo
ocurre en las calles internas que quedan inutilizadas hasta el escurrimiento de las aguas, lo que
permite nuevamente la transitabilidad.
Altura
Esta es de 76 metros sobre el nivel del mar, lo que le corresponde a la clasificación baja,
menor.33
32FUNDACIÓN de la UNR. ”Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe” .Tomo3. PAISAJE. Suelo y
Clima. 1º Edición. Rosario 2006. Pág. 59

33
HIDROGRAFÍA
“El agua es la sustancia más abundante en la tierra, el principal constituyente de todos los
seres vivos y una fuerza importante que cambia constantemente la superficie terrestre. También,
es un factor clave en la climatización de nuestro planeta, la existencia humana y el desarrollo de la
civilización”.34
En áreas de llanura, el escurrimiento del agua tiene un retraso en el tiempo mucho mayor
que da lugar a una suma de efectos determinantes en los procesos de inundaciones. Debido a la
baja pendiente, la velocidad de movimiento del agua sobre el terreno es muy lenta, lo que favorece
a la infiltración en el suelo, que se produce durante mucho tiempo. El escurrimiento superficial es
de sentido NO a SE, cuyo colector final es el río Paraná, por los arroyos Los Amores, del Rey,
Malabrigo, Las Garzas.
En la parte norte de la provincia, desde el arroyo Golondrinas hacia el este, tiene un ancho
variable de entre 55 y 60 Km. en su sector más amplio y de 15 a 20 Km. en proximidades de la
laguna y arroyo La Blanca. Los desniveles hacia el Arroyo Golondrinas no son marcados, aspecto
que más al sur sí se manifiesta con intensidad en el río Salado. Lo mismo ocurre con el Arroyo del
Rey.
Como sistemas hídricos se pueden identificar en el norte de la provincia de Santa Fe, en el

departamento Vera, el Arroyo del Rey, que representa parte del límite con el departamento
General Obligado.
En el departamento Vera, donde se encuentra la localidad de Tartagal, el Arroyo del Rey,

se forma en las Cañadas Ombú, Su recorrido hacia el sudeste, es el que marca actualmente, gran
parte del límite natural entre el departamento Vera y General Obligado, y luego de recibir las
aguas del arroyo del Tapial, desemboca en el brazo San Jerónimo en el Puerto Reconquista. 35
Puente sobre el Arroyo El Rey (límite del departamento Vera y General Obligado)
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. 20 de abril de 2012.14 hs.
33 FUNDACIÓN de la UNR. ”Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe” .Tomo3. PAISAJE. Suelo y
Clima. 1º Edición. Rosario 2006. Pág. 21, 25, 29
34 FUNDACIÓN de la UNR. ”Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe” .Tomo4.SISTEMAS
HÍDRICOS. 1º Edición. Rosario 2006. Pág. 11

35
GRASSINO, Susana Beatriz: “Análisis Integral de la provincia de Santa Fe” .Talleres Gráficos de la
Imprenta Oficial de la Provincia de Santa Fe. Santa Fe.1986. Pág. 286, 287

34
El río Los Amores, es el más extenso del departamento General Obligado, luego del río
Paraná.
En el departamento General Obligado, donde se encuentran las localidades de Villa Ana y

Villa Guillermina, el río Amores, formado por las cañadas Rica y Campo del Baile (en el Chaco), es
a excepción del complejo Paraná, el más extenso del departamento. Al nordeste de Villa
Guillermina cambia su nombre por el de Nah-Tali-Piagué, y prosigue en dirección sur, luego de
recibir las aguas del arroyo El Sombrerito, en las cercanías de dicha localidad, vuelve a llamarse
Amores .En su curso inferior, desaguan en él los arroyos Ceibalito y Las Garzas y finalmente
desemboca en el riacho Correntoso.36
CLIMA
Características generales
El clima es el conjunto de condiciones atmosféricas que caracterizan a una región, siendo

este un factor clave en la formación de los ambientes físicos y de productividad.
Medida en grados centígrados, la temperatura media anual alcanza a los 21ºC en el

extremo norte.
Las isotermas (líneas imaginarias que unen puntos de igual temperatura), tienen una
orientación oeste-este. Las isotermas de verano varían entre más de 27º C en el norte, con una
orientación noroeste-sureste. Las isotermas de invierno van a más de 14º C en el noreste.
Las isotermas máximas medias de enero superan los 40º C en el noroeste. Y en julio los
21ºC.
Las isotermas mínimas medidas en enero llegan a 10º C.
Las temperaturas máximas superan los 40º C, al situarse entre los paralelos 28º y 32º en
la Región Chaqueña occidental.37
Los meses más calurosos son enero y febrero en los cuales las temperaturas oscilan entre
los 25º C y 30ºC y los 40ºC o más, el mes más frio es julio con temperaturas que oscilan entre los
15ºC a 20ºC y a los 1º C a 5º C .En los últimos años las variaciones del clima son notables, ya
que no hay estaciones definidas, los cambios de temperaturas son bruscos y repentinos.
El clima es cálido; el viento NORTE es corriente y de aire caliente.
Heladas
En el noreste, el período libre de heladas es más extenso, con una amplitud media de más
de 320 días. Sin embargo, al considerar las heladas extremas tempranas: (marzo-abril) y tardías
36
GRASSINO, Susana Beatriz: “Análisis Integral de la provincia de Santa Fe” .Talleres Gráficos de la
Imprenta Oficial de la Provincia de Santa Fe. Santa Fe.1986. Pág. 125, 126
37FUNDACIÓN de la UNR. ”Enciclopedia Geográfica de la Provincia de Santa Fe” .Tomo3. PAISAJE. Suelo y
Clima. 1º Edición. Rosario 2006. Pág. 67, 68, 69

35
(agosto-setiembre), este período se reduce a 252 días, en nuestra zona este fenómeno también se
ve con poca frecuencia, en los últimos años. 38
Lluvias
Las lluvias son otro elemento importante en los procesos climáticos que influyen en las
comunidades vegetales, animales y humanas. La lluvia es un fenómeno discontinuo, por lo tanto
su distribución en tiempo y espacio es muy variable. 39 Las isohietas (líneas imaginarias que unen
localidades que tienen iguales precipitaciones)permiten obtener la distribución geográfica de las
lluvias. Los promedios van de 800 mm al oeste a más de 1000mm al este y más de 1100mm al
noreste.
Las lluvias mínimas se registran en invierno, se incrementan en primavera, para hacerse

máximas en verano y en otoño.40
¿Qué permite conocer el Climograma de Olgyay?
El mismo permite conocer que la zona de confort climático está correspondida por los
meses de Abril, Octubre, Noviembre y en transición se encuentra el mes de Marzo. Esta franja es
la que más se adecua, por las temperaturas que rondan entre los 24° C y 26° C, para poder
realizar actividades al aire libre y que los lugares cuenten con arboleda. Hay que tener en cuenta
que los veranos en esta región suelen alcanzar temperaturas muy elevadas, más de 40° C.
Lo detallado anteriormente ocurre en los meses de Abril y Octubre, descendiendo en

Octubre y Noviembre las temperaturas alrededor de 21°, 22° o 23° C, siendo también propicios
estos meses para realizar actividades similares.
Lo aconsejable sería que todas las actividades se realicen durante estos meses, evitando
los de verano, para lo cual se ha diseñado un producto que permitiría no dejar vació el tiempo
estival.
EVALUACIÓN TURÍSTICA PARCIAL
El planeta se encuentra rodeado de una capa gaseosa denominada atmósfera, gracias a

la cual es posible la existencia de vida tal como se la conoce. En la zona más baja de dicha capa,
denominada troposfera, que es la que está en contacto con la superficie terrestre, tienen lugar los
fenómenos climáticos: vientos, lluvias o nevadas, altas o bajas temperaturas; se forman las nubes
y se desarrollan las tormentas que, en conjunto, son los elementos que caracterizan a un clima
Componentes vegetales
La naturaleza es cambio. Nada en ella es una entidad fija. Todo en ella se modifica
permanentemente.


36
Las comunidades vegetales son el resultado de múltiples interacciones entre los

organismos que las componen y el ambiente.
La desaparición de algunas especies y la invasión por otras se debe en muchos casos a

procesos ecológicos en los cuales la intervención del hombre es determinante, como en el caso de
la tala y explotación indiscriminada del quebracho colorado, por La Forestal, y de los bosques
nativos para la agricultura.
FITOGEOGRAFÍA
De acuerdo al origen de la flora, en la provincia de Santa Fe se encuentran regiones que

pertenecen al Dominio Amazónico y otras al Dominio Chaqueño. En esta última se encuentran las
localidades bajo estudio.
En el Dominio Chaqueño, el clima es variado, de tipo tropical, con lluvias moderadas a

escasas, inviernos templados y veranos cálidos.
En la Región de la Cuña Boscosa predomina la vegetación boscosa que altera en el

paisaje con sabanas graminosas y esteros. En la parte alta del paisaje se encuentran los bosques
con numerosas especies leñosas. La heterogeneidad estructural de las comunidades leñosas está
asociada con la variación de los regímenes de humedad y desecamiento de los suelos a lo largo
de las laderas.
A medida que se desciende, se encuentra con especies con espinas, hojas más pequeñas
y más duras. En las partes abiertas crecen los arbustos y pastos.
En los suelos salobres hay cardonales. En los esteros existen varias comunidades
vegetales que varían según la profundidad del agua.
FLORA
Las especies leñosas que podemos encontrar son:
- QUEBRACHO COLORADO (Schinopsisbalansae)

- QUEBRACHO BLANCO: (Aspidosperma)
- GUAYACÁN (Caesalpiniaparaguariensis)
- CHAÑAR (Geoffroeadecorticans)
- TÁRTAGA (Euphorbialathyris)
- GARABATO (Acacia praecox)
- VIRARÓ (Ruprechtialaxiflora)
- MISTOL (Ziziphus mistol)
- ESPINILLO (Acacia caven)
- CURUPÍ (Sapiumhaematospermum)
- TALA NEGRA: (Achatocarpuspraecox)
- MOLLE (Schinusfasciculata)
- TALA (Celitspallida)
- ESPINA CORONA (Gleditsiaamorphoides)
- OMBÚ (Phytolacca dioica)
- LAPACHO (Tabebuiaheptaphylla)
- TIMBÓ (Entero lobiumcontortisiliquum)
- ALGARROBO (prosopisspp))
37
- AROMITO (Acaicacven)
- CEIBO (Eritrina crista galli)
- PALMERA (Tritrinaxcampestris)
QUEBRACHO COLORADO
Fotografía: Elsa Edit Miskevish .Tartagal,20 de abril de 2012. 15 hs.
Es un árbol de gran tamaño, que tiene habitualmente entre 15 y 25 metros de altura

necesita temperaturas elevadas y mucha luz solar para su desarrollo. Su tronco es recto y tiene un
diámetro mayor a un metro. La copa es poco desarrollada y tiene la forma de un cono invertido. La
corteza es gruesa, pardo-grisácea, con grietas profundas que forman placas irregulares. Las
ramitas jóvenes tienen un color grisáceo y están provistas a veces de espinas.
Las flores son diminutas de color blanco-verdoso o rojizo. Las hojas simples y alternas,
constituyen un buen recurso forrajero, siendo de gran provecho para el ganado.
Los frutos poseen un ala lateral. Las raíces pivotantes y fuertes, que en arbolitos jóvenes
llegan ya a grandes profundidades, dificultando su trasplante.
La madera, de color castaño a rojizo, es muy dura, pesada y fuerte; es sumamente

resistente a la humedad, por lo que se emplea en muebles de calidad, y ha sido la principal
madera para confeccionar los "durmientes" que soportan los rieles de los ferrocarriles en gran
parte de Argentina. Es muy rico en tanino, usado principalmente para la curtiembre. Esto provocó
una tala indiscriminada de los quebrachales durante los cuarenta primeros años del siglo XX, esta
comenzó en el nordeste de la provincia de Santa Fe.
El Quebracho, palabra que etimológicamente tiene su origen en la expresión aborigen

“quiebra hacha” debido a la dureza de su madera que quiebra el hacha del obrajero.
Este extraordinario árbol, fue declarado ARBOL FORESTAL NACIONAL, en el año 1956,
a través del Decreto Nº 15.190, del 21 de agosto, por el Poder Ejecutivo Nacional.(Archivo de la
Legislatura de la Provincia de Santa Fe. Compilación de Leyes). 41
41
QUARÍN, David y César RAMÍREZ: ”La Gallareta .Una mirada en el año de su centenario”. Imprenta Oficial
de la Provincia de Santa Fe. Primera Edición. 2005. Pág.13
38
QUEBRACHO BLANCO
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Tartagal 20 de abril de 2012. 15,10 hs .
El quebracho blanco es una especie arbórea que no debe confundirse con otras especies
también conocidas como quebrachos.
Es un árbol alto con ramas péndulas y hojas persistentes, simples, elípticas, coriáceas y
ligeramente espinescentes en el ápice. Las flores hermafroditas se disponen en inflorescencias
cimosas, axilares y terminales. Son de color amarillo claro y desprenden un suave perfume una
vez que el árbol está en plena floración. El fruto es un folículo de 7 a 12 cm de largo que contiene
numerosas semillas de forma alada.
La madera del quebracho blanco es uniformemente amarillo ocre, sin diferencias entre
duramen y albura. Es bastante pesada (densidad relativa = 0,885 g/cm³) y dura, responde bien al
curvado y a golpes. Mal secada, tiende a colapsar, produciendo deformaciones y roturas, por lo
que ese proceso debe ser lento; la madera debe tratarse con fungicidas. Es fácil de trabajar; tiene
muchos usos en carpintería (ruedas, carros, pisos, zapatos, herramientas de mano, muebles);
buena para piezas de ajedrez.
GUAYACÁN
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Tartagal, 20 de abril de 2012. 13,20 hs.

39
Este árbol alcanza 5-25 m. de altura y 1 m. de diámetro, con un tronco relativamente corto
(2-8 m.), con corteza delgada (2-3 cm. de espesor) constituida de escamas pardo verdoso oscuro,
que se despega y cae en trozos dejando manchas irregulares gris claras a verde claras. Copa
amplia, rala, y follaje solo en el extremo de las ramas. Hojas caducifolias, compuestas, de 3 a 6
yugas imparipinadas y 12 cm de largo. Las hojas nuevas tienen color ferroso. Las ramas son finas
y tortuosas, inermes; suelen fusionarse.
Flores hermafroditas, en racimos axilares simples, cortos, de 2-3 cm. de largo, con 8-16
flores cada una, amarillas anaranjadas resaltantes. Florece en septiembre-noviembre. Las flores
son muy apreciadas por las abejas.
Fruto vaina indehiscente, ovoide o elíptica, negra violácea, lustrosa, leñosa, achatada.
Cada racimo de flores formará una o dos vainas, que maduran de marzo a junio. Los frutos
permanecen en las ramas, hasta la próxima floración.
Su madera es más dura que el quebracho y de mayor poder calorífico, da 4.200 kcal/kg, y
excelente carbón. Se hacen durmientes, postes, construcciones náuticas, pilotes, tranqueras,
varillas de alambrados, muebles finos, fabricación de partes de instrumentos musicales:
diapasones, botones, cejillas y clavijas de violines y guitarras. La madera tiene 8% de tanino, y
buenas propiedades de resistencia al contacto con tierra e intemperie. De mucha duración,
enterrada bajo agua. La vaina tiene mucho más tanino (15 -25%).
La corteza es excelente contra disentería, y para enfermedades de la piel y sífilis.
CHAÑAR
Fotografía: Elsa Edit Miskevish Tartagal 20 de abril de 2012, 13,30 hs.
Es un árbol de la familia de las leguminosas, de corteza amarillenta y fruto dulce y

comestible. Su madera medianamente pesada es apta para carpintería, y como carbón y leña.
Tiene un fuste erguido cuando crece aislado pero es arbustivo cuando crece en
bosquecillos. Llega a los 3 a 10 m. de altura con un tronco que puede superar los 40 cm.de
diámetro. El follaje es abundante y de color verdoso. El tronco posee una gruesa corteza surcada
por hendiduras medianamente profundas que le otorgan una textura áspera. El enramado del
chañar es cuantioso y, en conjunto con el follaje, proporciona una imagen redondeada a la copa
del árbol. Los pétalos de la flor del chañar están pigmentados por un amarillo intenso.
40
Florece de septiembre a octubre y fructifica de noviembre a enero. El fruto es una

legumbre drupácea, muy carnosa, dulce y comestible.
ALGARROBO
Fotografía: Elsa Edit Miskevish Tartagal 20 de abril de 2012. 13,40 hs.
Es un árbol de hasta 10 metros, aunque su altura media es de 5 a 6 metros; es de follaje

perenne. Tiene hojasde color verde oscuro con una dimensión de entre 10 a 20 cm de largo y sus
flores son pequeñas, rojas y apétalas. El fruto, llamado algarroba o garrofa, es una vaina coriácea
de color castaño oscuro, de 1 a 3 cm. de longitud, que contiene una pulpa gomosa de sabor dulce
y agradable que rodea las semillas. Las vainas son comestibles y se usan como forraje. Hojas
tiernas y frutos constituyen un buen alimento para el ganado y como pastoreo de cabras y ovejas,
las hojas y ramas más bajas son las que primero se consumen, dejando para el año siguiente la
misma ubicación de las hojas más recientes.
El algarrobo es una especie de gran rusticidad y resistencia a la sequía, pero es de un

desarrollo lento y solo comienza a fructificar después de unos siete a diez años desde la
plantación, obteniendo su plena productividad a los quince o veinte años. Suele tener una buena
producción cada dos años, oscilando entre 90 a 200 Kg. de fruto en árboles maduros, haciéndose
la recolección a partir del mes de agosto, mediante vareo o directamente del suelo.
Las semillas están recubiertas por un tegumento duro que impide la imbibición de agua,
este motivo hace que su germinación sea muy lenta. Los procesos digestivos no afectan a la
viabilidad germinativa de las semillas, lo cual favorece la dispersión a larga distancia por medio de
los consumidores del fruto.
Las semillas, de tamaño y peso notoriamente uniformes, fueron el patrón original del
quilate, la unidad de peso utilizada en joyería
Con el fruto, la algarroba es posible preparar un sucedáneo del chocolate llamado carob,
muy utilizado en alimentos dietéticos.

41
El uso de la madera de algarrobo varía según las especies y regiones pero, en general, se
utiliza para combustible e infraestructura rural, siendo notable la demanda que existe para
carpintería y fines artesanales.
AROMITO
Fotografía: Elsa Edit Miskevish .Tartagal. 19 de setiembre 2012, 13 hs.
Es un árbol que se adapta bien a cualquier tipo de suelo por lo que forma parte del paisaje
de numerosas regiones de Argentina
Follaje caduco color verde claro, hojas compuestas, bipinadas, muy finas y pequeñas. Los
frutos en forma de cápsulas negruzcas contienen numerosas semillas. Las flores nacen cuando
caen las hojas, dispuestas en densas inflorescencias globosas de color amarillo dorado y con un
característico aroma silvestre que originó el nombre “aromito”
Entre sus propiedades se mencionan las ornamentales; tánicas (las vainas son ricas en
taninos y poseen propiedades curtientes); produce carbón de buena calidad; sus flores son
empleadas en la fabricación de productos aromáticos, perfumes y aceites esenciales. Se
caracteriza por su rusticidad y adaptabilidad a condiciones adversas. El árbol es de mucho ramaje,
y en la primavera se cubre de una hermosa flor dorada de forma esférica y tamaño de un
garbanzo, que con su fragancia suave y deliciosa embalsama el ambiente que inmediato al árbol
se respira. Tiene muchas espinas, y sus hojas son menudas, formando pequeñas palmitas. Este
árbol se encuentra en grandes montes, algunas veces aislado, y otros mezclados con los
algarrobos.
PALMERA CARANDAY
Fotografía: Rodrigo Sebastián Zanuttin. Villa Guillermina.

23 de setiembre 2012, 14 hs.
Es una planta de la familia de las

arecáceas, nativa del Uruguay y del noreste
argentino. Muy rústica, crece en zonas de
suelos áridos, pedregosos y secos. Es
distintiva por conservar pegados al tronco los
restos de las frondas muertas, que le dan un

42
aspecto característico.
Palmera de hasta 2-6m. con el tallo (estípite) generalmente simple.
Hojas con forma de abanico muy grandes, verde grisáceas, cubiertas de una fina capa de
cera.
El tallo de los ejemplares adultos está cubierto hasta la base por las hojas muertas con
sus vainas (“pollera”). Los incendios queman la pollera y dejan al descubierto la corteza lisa,
castaño grisáceo.
Florece de marzo a abril. Flores perfectas, completas de 10mm.de largo, blanco

amarillentas, que se agrupan en inflorescencias muy grandes (espádices) de 50cm de longitud
aproximada.
Fructifica entre enero-marzo del año siguiente. Drupa carnosa, esférica, amarillenta, de
15mm., carozo leñoso muy duro, semejante a un coquito.
Se halla en el oeste de Uruguay y en Argentina.
Los montes: su importancia
Los conquistadores españoles no encontraron en el Río de la Plata las riquezas que

buscaban (oro, plata, mano de obra barata, etc.); pero se sorprendieron con exorbitantes
extensiones de pastizales.
No les vieron un valor inmediato; sin embargo, fueron el sustrato sobre el cual se
multiplicaron millones de cabezas de ganado y equinos, a partir de unas pocas cabezas
introducidas.
La carne vacuna constituye el alimento básico de la población. La carne salada, el tasajo y

luego la carne enfriada fueron las primeras fuentes de divisas. Todo esto fue posible pura y
exclusivamente sobre la base de los pastizales naturales.
Hoy en día la ganadería, y todo el negocio que genera, se sustentan sobre pastizales. Por
esta razón será necesario alentar sobre los daños irreparables que causa la agriculturación y/o
deforestación inadecuada sobre los ecosistemas de pastizales, donde crecen más de 50 especies
de gramíneas diferentes, que pasan a constituir un ecotono, con un 80% de superficie
aprovechable y que se distingue por ser fuerte de una biodiversidad casi única en el mundo.
Por esta causa, desde el punto de vista turístico, se propone su protección con un manejo
cuidadoso por parte de agricultores y ganaderos de los cuales dependen el posterior uso
destinado al turismo.
También se encontraron en las comunidades herbáceas, las siguientes especies:
- TÁRTAGO (Euphorbialathyris)
- COLA DE ZORRO (Setariaparviflora)
- ESPARTILLO (Spartinaargentinensis)
- PAJA AMARILLA(Sorghastrumagrostoides)
- PAJA DE TECHAR(Panicumprionitis)

43
TÁRTAGO
Fotografía: Rodrigo Sebastían Zanuttin. Tartagal.16 de setiembre 2012, 14 hs .
Es una planta de cuyas semillas se extrae un aceite que puede ser utilizado en
numerosísimas aplicaciones industriales.
Se adapta fácilmente a diferentes ambientes, debido a su gran rusticidad y resistencia a la

sequía. Pertenece a la familia de las Euforbiáceas. El tártago es cultivado en distintos puntos del
planeta
Es una planta herbáceaperenne que crece hasta una altura de entre 30 y 90 cm. El tallo
puede llegar a los 2 cm. de diámetro. Las hojas están sin pecíolo, de textura lisa y de color verde
azulado oscuro. La nervadura central, de color más pálido, es muy característica. Las hojas son
muy largas y estrechas y pueden llegar a 15 cm. de longitud. Hacia la corona, las hojas se vuelven
más cortas y toman forma triangular.
Las flores son pequeñas y verdes o verde amarillento, sin pétalos. Los frutos maduros
toman un color marrón o grisáceo y semejan garrapatas.
ESPARTILLO
Fotografía: Zanuttin Rodrigo Sebastián. El Tajamar Tartagal 23 de setiembre 2012, 15 hs .
La paja chuza, o espartillo, es una planta perenne en la cual coexisten dos vías de
propagación: sexual; y asexual por medio de rizomas. Es nativa de Argentina, forma inmensos
espartillares en los Bajos submeridionales y en suelos salinos de la Cuña Boscosa de Santa Fe,

44
Hierba cespitosa robusta de hasta 1,7 m. de alto y 1 m. - 1,5 m. de ancho. Habita en estos
suelos por ser los mismos salitrosos e inundables, poseyendo el espartillo resistencia a la
salinidad y sequías. Forma grandes colonias o pajonales denominados espartillares, florece y
fructifica en fines de primavera y verano.
ESPARTILLO AMARGO
Estas hierbas forman comunidades, tienen un estrato de 80 cm de altura. Es el dominante

de estrato alto.
COLA DE ZORRO
Fotografía: Zanuttin Rodrigo Sebastían.El Tajamar Tartagal.23 de setiembre 2012, 15,10 hs.
Conocida como yerba/hierba(s) de las Pampas, es una especiebotánica de pastos

rizomatosos muy alto. Crece en densa mata, pudiendo alcanzar 3 m. de altura; hojasperennes,
largas y finas, 1–2 m. de largo y 1 cm. de ancho, con bordes muy afilados (debiéndosela
manipular con cuidado), color verde azulinas, pero pueden llegar a gris plateadas. Flores en densa
panícula. Posee raíces profundas y gruesas. Florece de septiembre a octubre.
Es altamente adaptable, creciendo en una amplia gama de ambientes y climas. Prefiere

zonas cálidas y no soporta bien la helada. Luz a pleno sol, pero crece con sombra parcial.
Sus semillas son consumidas por aves granívoras.
Dentro de las comunidades higrófilas encontramos:
- JUNCALES ( Schoenoplectuscalifornicus)
- CANUTILLARES ( Echinochloa)
- TOTORAS ( Typhadomingensis)
- CAMALOTES ( Eichhorniasp)
45
- REPOLLITOS DE AGUA ( Pistiastratiotis)

- IRUPÉ (Victoria cruziana)
TOTORAS
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Laguna Tartagal. 16 de seiembre 2012, 14 hs
Planta propia del borde del agua. Crece en medios acúaticos; lagunas, esteros, cunetas
Tamaño máximo de 2,5 metros. Florece en verano. Entre las hojas emerge una especie de tallo
sobre el que se agrupan las flores en espiga cilíndrica compacta, de color castaño. La de arriba es
la flor masculina que después de largar el polen se secará; la de abajo, separada por un corto
raquis, es la flor femenina que la gente de campo cosecha y utiliza como "espiral" repelente de
mosquitos, o como adorno.
Posee también otros usos ya que sus hojas son utilizadas en la fabricación artesanal de
sillas, sillones, canastos, etc.
IRUPÉ
Fotografía: Elsa Edit Miskevish Laguna Tartagal.16 de setiembre de 2012, 14,10 hs .
El irupé es una planta acuática. Sus hojas, que pueden llegar a medir hasta dos metros de
diámetro, están dotadas de un reborde de unos seis centímetros que impide que el agua las
penetre y puedan sostener grandes pesos, por lo que es común ver a las aves reposando en ellas
y aún a pequeños mamíferos, especialmente en los períodos de inundación. La parte superior de
las hojas es de un verde brillante, mientras la inferior es rojiza y está surcada por una red de
nervaduras. Las hojas están sostenidas por un largo peciolo que las une a un rizoma sumergido.
Las flores son grandes y de pétalos blancos que poco a poco van tornándose rojizas con el correr
de los días. El fruto recibe el nombre de 'maíz del agua' y contiene numerosas semillas que
pueden comerse tostadas.
En la zona se lo conoce como “plato del agua”.

46
REPOLLITO DE AGUA
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Laguna Tartagal 16 de setiembre de 2012, 14,20 hs .
Planta acuática flotante en las regiones de origen y semiacuática o de terreno fangoso

palustre en las regiones mediterráneas.
Hojas dispuestas en roseta, de colores verdes suaves y tomentosos, tienen un aspecto

parecido a la lechuga. Siempre verdes en climas sin heladas. Flores blancas diminutas. Floración,
primavera y a finales del verano
FAUNA
Diversidad
Mamíferos
AGUARÁ GUAZÚ ( ChrycocyonBrachyurus)
CORZUELA PARDA (MazamaGouazoubira)
TAPIR ( Tapirus Terrestres)
ZORROS (DdusicyonGymnocercus)
ZORRINO (Conepatus chinga suffocans y c. ch. gibsoni)
GATO MONTÉS (Felis g. Geoffroyi)
TATÚ PpriodontesGiganteus)
MULITA DasyposNybridus)
PELUDO (Chaetophractusvillosus)
OSO HORMIGUERO (MyrmecoPhaga t. Tradáctila)
MURCIÉLAGO PARDO (EstesicusBrasiliensis)
COMADREJA NEGRA (DidelphysAlbiventris)

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PUMA (FelisConcolorNnudsoni)
AGUARÁ GUAZÚ
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Tartagal 10 de setiembre de 2012, 14,20 hs .
Su nombre proviene de la unión de dos vocablos Aguará= zorro y Guazú= grande.
Su color es pardo-rojizo, es negro en el hocico, parte inferior de los miembros y en una

línea a lo largo del lomo. La garganta y el extremo de la cola son blancas. Su cabeza es alargada,
tiene orejas grandes y su pelaje es largo. Sus dedos tienen uñas y la almohadilla plantar es
grande, dado que los dedos tercero y cuarto están unidos. Esto le otorga una huella muy
característica.
Se alimenta de presas pequeñas como roedores, cuises, reptiles, aves, insectos.
Es una de las especies más amenazadas. Las causas son los cambios sufridos en su
hábitat por el avance de la frontera agropecuaria, la caza furtiva y el tráfico de animales.
CORZUELA PARDA
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Tartagal 10 de setiembre de 2012, 16 hs.
Es de tamaño pequeño, pesa entre 8 y 25 kg.La coloración varía según la zona pero suele
ser pardogrisácea a pardorojiza, con un matiz gris. Muestra el interior de la cola, las verijas y el
vientre blanquecinos. El juvenil es más oscuro, con manchas blancas en flancos y lomo. A partir
del año de vida los machos desarrollan una cornamenta sin ramificar que alcanza los 15 cm de
longitud dependiendo la zona en la que se encuentra
Suele habitar en solitario o en parejas, y es territorial, marcando el perímetro de su zona

con heces, orina y una secreción de fortísimo aroma que proviene de las glándulas anterorbitales.
48
Una conducta particular de esta especie es el anaseo, que consiste en lamidas en la cabeza y
cuello para desparasitarse, calmar conductas agresivas y mantener lazos maternos.
Habita normalmente en zonas boscosas, abiertas o semiabiertas. Se alimenta de brotes

tiernos, hojas, hongos y frutos; descorteza, además, el tronco de los árboles para señalar su
territorio.
Su nombre vulgar en la zona es GUASUNCHO.
Entre sus depredadores naturales figuran el yaguareté, el puma,también el hombre ya

que su carne es muy apreciada en la zona.
GATO MONTÉS
Es un gato pequeño que pesa entre 2 y 6 kilos. Mide 40 a 70 cm. desde el hocico a la cola
y su pelaje es ocre grisáceo con manchas negras redondas y cola con anillos
Es de hábitos nocturnos y arborícolas, son buenos nadadores, son territoriales, con un

área de caza de 2 Km2.Se alimenta de aves, roedores pequeños, anfibios, reptiles y peces.
En general, las localidades presentan una densidad transparente y semi transparente. El

paisaje original fue modificado por el hombre, sus caracteres han sido alterados en una fuerte
proporción. Está constituido por factores biótico, abióticos y antrópicos, los que se conjugan e
interrelacionan formando centros, puntos y lugares potencialmente turísticos, capaces de activar el
desplazamiento de personas motivadas por distintas necesidades,
La finalidad de la vegetación es principalmente recreacional. El interés de la flora es

fundamental, debido a que las especies valorizan el paisaje desde el punto de vista estético.
Las localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina, presentan un relieve apto para la
realización de las diversas modalidades turísticas, como avistaje de aves, cabalgatas, caminatas,
pesca, etc. existiendo la posibilidad de proponer nuevas y diversas actividades relacionadas con la
flora autóctona, haciendo partícipe al visitante en la realización de las mismas, creando un
estrecho vínculo con la naturaleza.
Aves
ÑANDÚ ( Rhea americana)
PERDICES (Nothura m. Maculosa y N. M. Annectens)
MARTINETAS COPETONA Comun (EudrominaElegansMultiguttata)
HALCÓN CARACOLERO (Rstrhamus S. Sociabilis)
CIGÜEÑAS. (EuxenuraMaguari)
GALLINETA COMÚN, DE PICO ROJO Y AZUL (Rallus S. Nolentus)

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CUERVOS
PALOMAS TORCAZA (CaragypsAtratusFoetens)
CABEZA NEGRA COMÚN (Zenaida AuriculataChrySanchenia)
LORO VERDE (AratingaLeucophthalmus)
LECHUZÓN DE LOS CAMPOS (AsioFlameusSuinda)
NEGRITO (Lessonia R. Rufa)
VIUDITA CHICA (EntotriccusStriaticeps)
CARANCHO (PolyBorus P. Plancus)
PICAFLOR DE PECHO Azul (Hylocharis Aspirina)
GOLONDRINA
GARZA BLANCA CHICA (Egretta T. Thula)
CARPINTERO (CampephilusLeucopogon)
CHARATA (OrtalisCanicollis)
HORNERO (Furnarius)
HURÓN (Galictis Cuya Huronax)
CARDENAL (ParoariaCoronata)
Aves exóticas
GORRIÓN (Passer D. Domesticus)
PALOMA CASERA (Columba L. Livia)
ÑANDU
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Tartagal. 7 de julio de 2012, 14 hs.

50
Es el ave más grande que habita América; el macho mide 1,50 cm. y la hembra 1,30 cm.
Es una de las pocas aves incapaces de volar pero tiene la capacidad para correr velozmente; en
general anda en grupos.
Se reproduce entre los meses de julio y agosto. El macho debe construir el nido, cuidar los
huevos y los futuros charabones (pichones).
En estado silvestre se alimentan de hierbas, semillas, frutos de arbustos, insectos, reptiles.

Beben bruscamente, agitando el agua a picotazos.
LORO HABLADOR
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Tartagal. 7 de julio de 2012 15 hs.
De hábitos gregarios, vive en bosques con grandes árboles para poder anidar en sus
huecos.
Tiene facilidad para hablar y por eso se lo ve en cautiverio, lo que contribuye a su

extinción en la provincia. Habita en el extremo noreste y es cada vez más raro.
CARPINTERO
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Tartagal.6 de julio de 2012, 16 hs.
Es alegre, ágil, tímido y robusto. Mide 28cm. Vive en bosque y palmares y se alimenta de
gusanos, larvas de hormigas, avispas y otros insectos.
Nidifica entre los meses de octubre y noviembre. Es escaso en la zona.

51
CARDENAL
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Tartagal,26 de setiembre de 2012, 14 hs .
Es muy conocida y emblemática entre las aves santafesinas. Es una especie muy
admirada, posee una voz agradable y musical, Suele verse en grupos a lo largo de los caminos, ya
que se alimentan de las semillas de los pastos.
HORNERO
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Tartagal. 16 de setiembre de 2012, 14,30 hs .
Son así llamadas debido a que su nido tiene la forma de un horno de barro, construido por
la pareja.
Su peso final del nido, promedia los 5 Kg, y adquiere una dureza considerable una vez
seco. Posee forma exterior redondeada con una abertura a la derecha, dando acceso a un pasillo
que separa mediante una pared interna al lecho o "habitación" en donde se incubarán los huevos.
Cada nido sólo se utiliza una vez, por lo que se construye otro al año siguiente. Los usados
quedan libres para quien desee utilizarlo, ya sea otra especie de ave o el hombre para adorno, lo
que frecuentemente ocurre. Se destaca la particularidad de cantar la pareja a dúo. Esta se
mantiene estable toda la vida. Llegada la primavera, la cámara del nido alberga un promedio de
cuatro huevos, incuban ambos padres de modo alternativo, durante 15 días. Cuando uno regresa,
se anuncia con su canto para que el otro salga. Debido a su dieta y tamaño suele ser víctima de
parasitismo por parte del tordo renegrido, y se los puede ver criando a pichones de esta especie.

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CHARATA
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Tartagal.28 de setiembre de 2012 14 hs.
Vive en bandadas, frecuentan pastizales cercanos a los árboles. Anida en los árboles y en
la vegetación arbustiva. Construye un nido con ramitas y enredaderas, cerca de los cursos de
agua .Al atardecer es común escuchar los gritos roncos y fuertes que emite el grupo.
GARZA
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Laguna Tartagal. 28 de setiembre de 2012, 14,40 hs .
Plumaje totalmente blanco, patas negras y pico anaranjado. Vive en cañadas, lagunas,
esteros, bañados. Por lo general tiene un comportamiento de forma solitaria, o en grupos de varios
ejemplares. Se alimenta de pequeños peces, reptiles e insectos. Utiliza la técnica de abrir sus alas
para hacer sombra y así capturar presas con un rápido picotazo. De noche se agrupa en
dormideros numerosos
MARTINETA COPETONA
Fotografía: Elsa Edit Miskevish. Tartagal. 15 de agosto de 2012, 15 hs .
De cabeza grisácea con barras y un copete negro. Su pico

es negro y las patas azuladas, las alas son grisáceas con manchas
blancas. Es un ave que corre muy rápido, suele andar en parejas o
formando grupos de varios individuos. Nidifica de octubre a febrero,
el nido lo oculta entre los arbustos

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Reptiles
CULEBRA VERDE (PhyilodryasPatagoniensis)
YARARÁ ÑATA (BothorpsAmmoytoides)
FALSA YARARÁ (WaglerophisMerremi)
FALSA CORAL (LystrophisSemicinectus)
VÍBORA DE LA CRUZ (BothopsAlternata)
YACARÉ (Caimanlatirostris)
TORTUGA CABEZA DE VÍBORA ( Hydromedusatectíf
CULEBRA
Dorso verde, las escamas son con reborde oscuro, vientre amarillo o blanco.
Su lugar de hábitat son los pastizales junto al agua (esteros, lagunas)
Se alimenta de ratones, anfibios, lagartijas. Es agresiva y mordedora .Lechuzas, halcones,

caranchos la capturan.
FALSA YARARÁ
Mide de 70 cm. a 90 cm. aproximadamente. Es de color grisáceo con manchas negruzcas.

Es de carácter agresivo y similar a la verdadera yarará, no posee glándulas venenosas y es
incapaz de provocar daño ya que se limita a perseguir bacterias.
Batracios
SAPITO DE COLORES (Melanophryniscusfulvoguttatus))
SAPO COMUN(Bufo Arenarun)
RANA DE LAS VIZCACHERAS (Leptodactylusbufonius)

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Invertebrados
ARAÑA POLLITO (Grammostola SP.
ESCORPION (Bothriurus SP, Tyus SP.)
CHICHARRA (Cicadidae)
LANGOSTA (SchistocercaCancellata)
HORMIGA (AttaVollenweideri)
HORMIGA NEGRA (AcromymexLundi)
Generalmente, en la localidad las especies faunísticas se encuentran sujetas a sus

ámbitos naturales. No se dan acciones de violencia contra ellas que provoquen una aceleración en
la extinción de dichas especies.
Son compatibles con actividades de interés escénico, con el fin de verlas o tomar
imágenes de ellas.
Su acceso no implica ningún tipo de actividad depredadora que ponga en peligro los
recursos faunísticos de este lugar.
EVALUACIÓN INTEGRAL RECURSOS NATURALES
Atractividad
Es la capacidad de atraer visitantes. Procura conciliar los aspectos formales del paisaje
con la aptitud recreacional y disponibilidad, todo ello relacionado con la actividad turística.
1- Espacialidad: Sensación de dominio visual que, a nivel del observador, se posee en

relación al entorno. Según la distancia que la vista puede alcanzar, aquella puede ser:
 Alta (más de 3 km)
 Media (entre 1 y 2 km)
 Baja( menos de 1 km).
En el caso de los pueblos bajo estudio, la espacialidad es BAJA, ya que no hay un

desfasaje en el terreno que permita tener una mayor aptitud visual.
2- Variabilidad: Diversidad en los elementos constitutivos del paisaje. Se refiere a formas,

colores, tamaños, texturas, etc. Admite una valoración cualitativa expresada en dos
aspectos:
 Variabilidad cromática: Considera el color del paisaje y su valoración, se relaciona

con la mayor o menor representatividad de los colores. Existen tres grados de
intensidad:
- Alta ( visiblemente presente los tres colores primarios, más el verde)
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- Media ( cuando falta uno de los colores primarios o el verde)

- Baja (cuando falta uno de los colores mencionados)
En el caso de los pueblos bajo estudio, la variabilidad cromática varía según el punto
donde se sitúe para poder analizarlo pero, generalmente, es media ya que en la mayoría de los
espacios se encuentran presentes los colores primarios y el verde está representado en la flora.
Los colores más comunes que se pueden visualizar son el verde, que va degradándose hasta
adquirir un color amarillento (pastizales) y marrón pardusco por la presencia de chañares solos o
en conjunto y otras especies. Marrones rojizos salpicados con blanco y negro son los colores que
presenta el ganado vacuno; celeste – azulado y blanco el cielo.
 Variabilidad morfológica: Considera la forma del paisaje como expresión de

volúmenes y textura.
- Estructura: determinada por el relieve, las tipologías son montañas, planicies y ondulaciones.
- Forma nítida: son las partes más visibles o identificables que, por su misma notoriedad,
califican el tema del paisaje.
- Diferenciación: es el resultado de la permanencia de un observador en el paisaje.
La variabilidad morfológica: Es media. Se caracteriza por ser un ecosistema de

variabilidad florística más faunística. Predominan las formas planas, líneas horizontales cortadas
por formas nítidas.
DISPONIBILIDAD
Accesibilidad temporal: Ésta se puede hacer dificultosa durante los periodos de altas
precipitaciones que obstruyen los caminos para el ingreso con vehículos, lo deseable sería
realizarlo en horas del día y no por la noche.
Accesibilidad física o espacial: Paralelo a los meses de temperatura elevadas se dan las
mayores precipitaciones (Enero, Febrero, Marzo y Abril). Estas pasan a formar lagunas temporales
que impiden llegar hasta algunos puntos del territorio.
Accesibilidad administrativa: El acceso es sin ningún tipo de restricciones, ya que no

posee una tarifa para su ingreso, siempre y cuando se cuente con el permiso del dueño del
campo, de lo contrario el acceso se hará dificultoso; está prohibido para la caza de diferentes
especies, no así para observar el paisaje, tomar fotos, etc.
APTITUD
Tipo de Actividad: La mezcla de todos los elementos (colores, formas), permiten desplazar
hasta allí individuos de distintas etapas: infantil, juvenil, adultos, tercera edad, discapacitados;
brindándole a cada uno la posibilidad de realizar actividades diferentes (juegos, cabalgatas,
avistaje de flora y fauna, caminatas).
Intensidad de uso: Para que este tipo de acciones puedan llevarse a cabo con resultados
efectivos, es conveniente que se practiquen en grupos pequeños (20 personas, aprox.), en razón
de que los individuos anhelan disfrutar de la tranquilidad sin mayores sobresaltos. Otra de las
causas sería que una gran cantidad de personas llegaría a ser inmanejable y habría saturación

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paisajística. Siempre teniendo en cuenta que el territorio se utiliza para pastoreo de ganado y
cultivos.
Temporalidad: Sería recomendable que las actividades no se realicen en los meses de

Enero, Febrero y marzo por la circunstancia de que ellos se producen las temperaturas y
precipitaciones más elevadas, lo que anegaría el acceso por los caminos no pavimentados.
Junio, Julio y agosto se enfrentan bajas temperaturas y una disminución del monto
pluvímetro, pero el frío puede perturbar la elección. Los meses que se aconsejan son fines de
Septiembre, principios de Octubre, desviando el periodo seco y húmedo, con temperaturas
óptimas.
Se cree que la época propuesta es la más favorable, no incluyendo los meses de invierno,
lo que proporcionaría a la unidad territorial 7 meses de recuperación.
LOCALIZACIÓN DE LAS LOCALIDADES BAJO ESTUDIO
TARTAGAL
Es una localidad ubicada al noreste del Departamento Vera, provincia de Santa Fe,
Argentina. Dista 386 Km. al norte de la capital de la provincia.
Como ya se dijo, Tartagal es uno de los llamados Pueblos Forestales. El mismo se fundó
alrededor de la estación El Tajamar, del desaparecido ramal del F.C. Belgrano; su nombre fue el
de Km 22, que era la distancia que lo separaba de Intiyaco, luego cambió por el de Tartagal,
según testimonios orales de antiguos pobladores, se debe a la cantidad de plantas de TÁRTAGOS
que había en el lugar.
En la parte oeste, el pueblo cuenta con una laguna artificial, de la cual se extraía el agua
para consumo, ya que el agua de las perforaciones en la localidad es salitrosa.
La aprobación de su trazado data del 5 de enero de1925. Tartagal formó parte del distrito
Golondrina hasta el 7 de julio de 1939, fecha a partir de la cual contó con su propia Comuna. Hoy
Tartagal es cabecera del distrito comunal del mismo nombre.
Su superficie es de 405 kilómetros cuadrados, cuenta con 2107 habitantes (INDEC, 2001),
distribuidos en la zona urbana y rural.
La población está situada en la intersección de las Rutas Provinciales 31, hoy

pavimentada y 96-S, de tierra.42
VILLA ANA
Se encuentra en el noroeste de la provincia de Santa Fe, en el Departamento General

Obligado, a 439 Km. de la capital provincial.
Pertenece a otro de los llamados Pueblos Forestales, aprobándose su trazado el 17 de

julio de 1924; la comuna se creó en el año 1914. El distrito Villa Ana comprende 920 kilómetros
42GRASSINO, Susana Beatriz:”Análisis Integral de la provincia de Santa Fe”.Talleres Gráficos de la Imprenta

Oficial de la Provincia de Santa Fe. Santa Fe.1986. Pág.299
57
cuadrados y registra una población de 3765 habitantes (INDEC 2001). Su estación ferroviaria,
conocida como Campo Redondo, pertenecía al desaparecido ramal del F. C. Belgrano, Intiyaco-
Villa Guillermina. Una línea de los entonces Ferrocarriles Económicos, comunicaba a Villa Ana con
Puerto Ocampo, actualmente dicho recorrido lo cubre la Ruta Provincial 32, hoy pavimentada,
donde se encuentra situada dicha localidad de Villa Ana, desde la misma se puede llegar a Villa
Ocampo, distante 26 Km, y empalma con la RUTA NACIONAL 11. 43
El nombre de Villa Ana, se debe a que la hija de uno de los directores de la compañía se
llamaba Ana.
VILLA GUILLERMINA
Se encuentra, también, en el noroeste de la provincia de Santa Fe, en el Departamento

General Obligado, a 457 Km. de la capital provincial.
Como en el caso de los dos pueblos anteriores, pertenece a los llamados Pueblos
Forestales, lleva el nombre de la esposa de uno de los directores de la compañía Carlos
Hárteneck, Guillermina Shikendans.
Su trazado fue aprobado el 27 de junio de 1923 y hasta el 20 de setiembre de 1946 formó

parte del distrito comunal de Las Toscas, fecha que tuvo su propia comuna. Hoy es cabecera del
distrito comunal; comprende una superficie de 940 kilómetros cuadrados; registra una población
de 3765 habitantes, (CENSO 2001).
Cuenta con un acceso asfaltado distante 22 Km de la RUTA NACIONAL 11, la Ruta

Provincial 100-S.44
RECURSOS CULTURALES
Introducción
Los recursos culturales son componentes insustituibles del patrimonio turístico., están
constituidos por elementos materiales, como inmateriales, que ponen en evidencia la personalidad
del pueblo, comunidad o territorio. Son resultado de la expresión y creatividad del hombre,
influenciados por el testimonio de la cultura. Son todas las obras del ser humano o de este con la
naturaleza, que tienen un valor local, regional o nacional, y hace que una comunidad tenga una
identidad propia que la diferencie de los demás, en este sentido Los Pueblos Forestales, tienen
muchas coincidencias debido al pasado que les tocó vivir a todos ellos.
La expresión patrimonial son los pueblos( Villa Guillermina, Villa Ana, Tartagal), los
edificios, las casas, la instalación de bienes y servicios, son las partes de ese todo histórico
cultural. Cada uno de ellos mantiene sus características propias y un solo sello de confección, en
lo que hace al estilo, a su dinámica no actual y a su finalidad específica. Los proyectistas y
constructores han tenido una gran libertad al momento de conformar cada uno de estos pueblos.
Es así que todos ellos son diferentes.
43 GRASSINO, Susana Beatriz: “Análisis Integral de la provincia de Santa Fe” .Talleres Gráficos de la
Imprenta Oficial de la Provincia de Santa Fe. Santa Fe.1986. Pág. 139
44 GRASSINO, Susana Beatriz: ”Análisis Integral de la provincia de Santa Fe”. Talleres Gráficos de la
Imprenta Oficial de la Provincia de Santa Fe.1986. Pag.140

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Los monumentos e inmuebles, que sirvieron de casa habitación a los empleados, después
de más de 100 años de haberse construido, se encuentran, en una proporción importante,
intactos. Ello habla a las claras de la tecnología que se aplicó, teniendo fundamentalmente en
cuenta las condiciones climáticas de la zona, o sea que nada se importó o copió. Se desarrolló
dicha tecnología en estos suelos. Como ejemplo de ello, se considera aun, que los materiales
utilizados, y como la caña, barro, pasto y cenizas, son los más apropiados para aislar las altas
temperaturas, del largo verano boreal y del frío húmedo del corto invierno. Aún hoy, las casas
disponen de esas cualidades, solamente superadas por el uso de materiales, muy modernos. 45
No existe más una historia negra o blanca de La Forestal. Existe la historia de La Forestal.
Existe una aprehensión de vivencias, motor de anhelos y posibles proyectos futuros. Están dadas
las bases para hacer a partir de, hoy conozco, asumo, me integro, quiero. Desde este punto de
vista el concepto de CULTURA es: ”lo que es nuestro, lo que somos, lo que queremos ser”46
“El patrimonio cultural es cosa de todos. No se trata de un conjunto de monumentos ni de

una valija cerrada que recibimos del pasado, sino de un proceso complejo y dinámico. Expresión
de la identidad de un pueblo, que permite, en su diversidad, reconocer los lazos comunes, las
complejidades, permanencias y conflictos que lo caracterizan. La fábrica de antaño, la casa
remozada y la de muros derruidos, la chimenea que reclama, las plazas florecidas, la estación
callada, la esquina cómplice, el río que rodea la ciudad, los relatos, los papeles, la canción, los
objetos que nos cuentan y los cuentos que nos reflejan, todo esto integra el patrimonio”. 47
LOS BIENES CULTURALES
Los datos utilizados para poder realizar el fichaje y registro de cada bien, del cual se
tomaron solo algunos de cada localidad dado que son numerosos, se obtuvieron mediante
entrevistas personales con distintos ciudadanos reconocidos en el lugar que guardan y relatan
estos recuerdos. Además de material escrito cedido por las instituciones de las comunidades y
bibliografía consultada.
BIENES INMUEBLES
EX -ESTACIÓN FERROCARRIL
Ex Estación Ferrocarril- Tartagal, 13 marzo 2012- 18:45 h.

Autor: Miskevish, Elsa Edit
45 www.patrimoniosf.gov.ar Patrimonio de la Provincia de Santa Fe.Mayo 2012

46 www.patrimoniosf.gov.ar MARTÍNEZ Rodolfo Víctor. Mayo 2012
47www.cultura@ellitoral.com. 2008. Mayo 2012

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LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Área-Región: Departamento Vera
Localidad: Tartagal
Nombre: El primer nombre fue Km 22, luego se llamó ESTACIÓN TARTAGAL
DESCRIPCIÓN
Proyectista: La Forestal
Fecha de inicio: Se desconoce
Fecha de terminación: 1902
Destino inicial: Medio de comunicación y transporte para vincular los diferentes destinos que
correspondían a los dominios de La Forestal. Lo utilizaban para transportar la madera a las
fábricas, la producción de tanino hacia los puertos; además, para suministrar alimentos, agua,
remedios, herramientas para los obrajes. También, como medio de transporte de personas.
Evolución: Fue construida por La Forestal y no sufrió modificaciones. El primer Jefe de Estación
fue: Juan de Want.
Dominio: Pertenece a la Comuna local.
Responsable: Comuna local
Estado de conservación: Deteriorado
Utilización Actual: Casa de familia.
Utilización propuesta:-
Grado de protección actual: No se realizan inversiones para su protección.
Grado de protección Deseable: No existe la presencia de un capital destinado a su protección.
Previsiones del titular del dominio:-
Tarifas:-
Actividades que se pueden realizar: Museo Regional.
Servicios de Guías: No posee.

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Afluencia turística registrada: -
Comentario de interés: Es un recurso cultural de gran valor, ya que su infraestructura, materiales,

e historia tienen un alto significado.
Bibliografía: Libro Histórico Escuela Nº 6072 “Herbert Spencer” Tartagal .
Fotografía: Miskevish Elsa.
Evaluación Turística
Atractividad: Media, es reconocida como un bien cultural para los transeúntes que llegan al lugar.
Aptitud: Baja, ya que en este momento, solo se utiliza como vivienda particular.
Disponibilidad: Alta, el bien se encuentra disponible para realizar visitas en sus alrededores y
poder tomar fotografías.
Lugar y fecha de relevamiento: Tartagal. 2012.
EX HOTEL
Ex hotel- Tartagal, 18 de abril 2012- 14:00 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Localidad: Tartagal
Nombre: HOTEL TARTAGAL
DESCRIPCIÓN
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Fecha de inicio: no existen documentos escritos
Destino inicial: Se lo utilizaba para hospedar personas, poseía un salón comedor muy amplio, con
grandes ventanales y puertas vidriadas, 12 habitaciones amplias, baños y casa para los
propietarios.
Evolución: Fue construida por La Forestal y no sufrió modificaciones. Aún conserva su fachada
original.
Dominio: Pertenece a la Señora Zunilda Faba de Rodríguez.
Utilización Actual: Alquilan por mes para casas de familia.
Utilización propuesta: Hotel
Grado de protección actual: Se realizan pocas inversiones para su protección.
Grado de protección Deseable: No existe la presencia de un capital destinado a su protección.
Previsiones del titular del dominio: -
Tarifas:-
Actividades que se pueden realizar: Refaccionarlo para utilizarlo como hotel.
Servicios de Guía: No posee.
Afluencia turística:-

e historia tienen un alto significado histórico y aún guardan los rasgos distintivos del pasado.
Bibliografía: Información brindada por la propietaria actual, SraZunilda Faba de Rodríguez
Fotografía: Elsa Edit Miskevish
poder tomar fotografías, además la infraestructura puede ser reparada ya que el deterioro no es
mayor, tiene una muy buena ubicación, está sobre la calle principal del pueblo, ahora asfaltada.

62
Lugar y fecha de relevamiento: Tartagal.2012.
EX OFICINAS DE GERENCIA Y CONTADURÍA DE LA FORESTAL
Ex Oficinas de Gerencia y Contaduría de La Forestal- Tartagal, 18 de abril 2012- 14:30 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Localidad: Tartagal
Nombre: OFICINAS DE GERENCIA Y CONTADURÍA LA FORESTAL
DESCRIPCIÓN
Fecha de inicio: No existen documentos escritos
Fecha de terminación: Según la señora Mabel de Martínez, a quien se consultó por ser un
personaje reconocido del lugar (Directora jubilada de la Escuela Nº 6072) mencionó que fue en el
año 1905
Destino inicial: Se las utilizaba solamente para toda la actividad administrativa, contaba con un
departamento de contaduría, de personal, accidentes y seguros, secretaría de gerencia. Sus
empleados eran los identificados con la patronal, entre ellos estaban los mayordomos,
balanceros, gerentes y jefes.
original.
Dominio: Pertenece a Sucesores de Heredia y otros.

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Utilización Actual: Se lo alquilan a familias para vivienda.
Utilización propuesta: Hotel
Grado de protección actual: se realizan pocas inversiones para su protección.
Grado de protección Deseable: no existe la presencia de un capital destinado a su protección.
Previsiones del titular del dominio: Se desconocen, ya que los propietarios no viven en el lugar.
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Utilizarlo como parte de un recorrido histórico,
cultural.
Comentario de interés: Es un recurso cultural e histórico de gran valor, ya que su infraestructura

está intacta; en su frente posee un gran portón, perimetrado con tejido, tiene una puerta de acceso
amplia, vidriada; con grandes ventanales, en su interior se destacan las divisorias entre oficinas
construidas con mamparas de pino y vidrio ,de más de dos metros de altura, también contaba con
una caja fuerte, de la cual queda la marca en el lugar donde estaba enclavada. Esta es propiedad
hoy, de la Señora Mabel Escobar de Martínez; tiene un alto significado histórico y aún guardan los
rasgos distintivos del pasado.
Bibliografía: Información brindada por la Sra Mabel Escobar de Martínez, esposa de uno de los
empleados jerárquicos, ya fallecido.
poder tomar fotografías, además la infraestructura puede ser reparada ya que el deterioro no es
mayor sobre todo en su interior, donde conserva su estilo.

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HOSPITAL TARTAGAL
Hospital Tartagal, 18 de abril 2012- 15:00 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Localidad: Tartagal
Nombre: HOSPITAL TARTAGAL
DESCRIPCIÓN
Fecha de inicio: No existen documentos escritos de la fecha de iniciación.
Fecha de terminación:Según relatos orales fue en el año 1914
Destino inicial: Era un hospital de primeros auxilios, pero contaba con sala de espera, sala de
internación, enfermería, cocina y aljibe;los casos graves eran derivados a otros centros de salud.
original, también mantiene el detalle del pórtico de ingreso, a pesar de que en el año 2010, se le
realizaron refacciones estas mantuvieron la arquitectura original.
Dominio: Público
Responsable: Dra .Natalia María Laura Rodríguez
Valor propio o representativo: Hospital
Utilización Actual: Hospital de Primeros Auxilios, con dos médicos estables.

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Utilización propuesta: Hospital
Grado de protección actual: Se realizan inversiones para su protección del gobierno provincial.
Grado de protección Deseable:-
Previsiones del titular del dominio: -
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Observar su arquitectura, tomar fotografías.
Comentario de interés: Es recurso cultural de gran valor, ya que su infraestructura, materiales, e

historia tienen un alto significado histórico y aún guardan los rasgos distintivos del pasado, porque
a pesar del paso del tiempo se mantienen en buen estado.
Bibliografía: Información brindada por la SraZunilda Faba de Rodríguez
Aptitud: Baja, ya que en este momento, se utiliza como centro de salud.
poder tomar fotografías, además la infraestructura es muy pintorezca, tiene una muy buena
ubicación, está sobre una calle principal del pueblo, ahora asfaltada, con una arboleda de
eucaliptos y tipas, esta construcción está como cortando las calles, posee una vista muy bonita de
lejos.
Lugar y fecha de relevamiento: Tartagal.2012.
EX ALMACÉN FORESTAL
Ex-Almacén Forestal- Tartagal, 18 de abril 2012- 14:15 Hs.


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LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Localidad: Tartagal
Nombre antiguo: ALMACEN DE RAMOS GENERALES
Dirección: Zona Urbana- Tartagal
DESCRIPCIÓN
Fecha de inicio: No existe material escrito con fechas exactas.
Fecha de terminación: Aproximadamente, en el año1908
Destino inicial: Bajo la administración de un jefe de almacenes y mediante la participación de

empleados en distintas áreas, este almacén tenía la finalidad el suministro de todo lo necesario
para vivir, desde lo más indispensable hasta lo más sofisticado. Se manejaba con una moneda
propia, estos almacenes abastecían a los obrajes, donde se manejaban con fichas de metal, en
las que figuraban un kilo de carne, un kilo de pan, etc. con los contratistas, los empleados no
manejaban dinero, sino estos vales-monedas que eran consideradas dinero para pagar deudas.
Evolución: Fue construido por La Forestal y sufrió modificaciones en su interior. Aún conserva su
fachada externa original.
Dominio: Pertenece a la Firma Sanguineti Hnos.
Utilización Actual: Casa de familia en una parte y también en la misma funciona la Biblioteca
Popular Tartagal Mi Pueblo, fundada en el año 2004 y el Centro Cultural.
Utilización propuesta: Biblioteca Popular y Salón para el Centro Cultural.
Grado de protección actual: Se realizan inversiones para su protección, en el sector de biblioteca.
Grado de protección Deseable: Mayor mantenimiento en su interior.
Previsiones del titular del dominio: Se desconoce
Tarifas:-

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Actividades que pueden realizarse en la actualidad: La biblioteca funciona todos los días se
pueden realizar actividades allí, o bien retirar material de lectura, si se es socio. Además también
podemos encontrar pinturas y algunos otros bienes culturales de la época de la forestal, como un
piano, un órgano, monedas, documentos escritos, fotografías.
Servicios de Guía: Posee una Docente Jubilada encargada de la misma.
Afluencia turística: Buena

e historia tienen un alto significado y aún guardan los rasgos distintivos del pasado, porque a
pesar del paso del tiempo se mantienen en buen estado.
Bibliografía: Información brindada por la Sra Mabel Escobar de Martínez (Directora jubilada de la
Escuela Nº 6072) quien vivió en esa época y recuerda y relata estos hechos.
Aptitud: Media, ya que en este momento, no se puede utilizar todo el espacio físico, que es amplio,
para actividad culturales.
Disponibilidad: Alta, el bien se encuentra disponible para realizar visitas, consultas y poder tomar
fotografías, tiene una muy buena ubicación, está sobre una calle principal del pueblo, ahora
asfaltada.
CAPILLA SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS TARTAGAL
Capilla Sagrado Corazón de Jesús- Tartagal, 18 de abril 2012- 16:35 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe

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Localidad: Tartagal
Nombre antiguo: CAPILLA SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS.
DESCRIPCIÓN
Fecha de iniciación: No existen documentos escritos.
Responsable actual. Cura Párroco Tomás Spanghero
Valor:Tiene un valor especial, fundamentalmente espiritual para la comunidad, es un lugar de

encuentro con Dios para los creyentes y devotos de la religión católica.
Estado de conservación: Buenas condiciones, pero la misma no cuenta con el altar original ya que
el mismo fue retirado en el año 1965 y nunca volvió a ser colocado.
Utilización actual: Celebrar misas, bautismos, comuniones, confirmaciones, casamientos,

catequesis.
Previsiones del titular del dominio: Los feligreses solidarios que contribuyen en la parroquia son los
encargados de la limpieza y conservación del bien.
Guías: No cuenta.
Actividades que pueden realizarse: Una buena alternativa sería realizar un circuito que integre
todos los edificios aledaños ya que todos son un ejemplo de la arquitectura de una época, pues la
distancia que los separa es escasa.
Bibliografía: Información brindada por la Zunilda Rodríguez de Dal Lago, encargada de la Liturgia
para las misas y de las charlas pre-bautismales, de la capilla.
Fotografía: Elsa Miskevisch
Atractividad: El poder de atracción está dada por una gran imagen del Sagrado Corazón de Jesús,
que es la primera con la que contó la capilla, de una dimensión de más de 1,50 metros de altura,
en junio de 2012, se realizó una refacción donde se colocó la imagen en un lugar fijo, antes el
Santo Patrono en el día de su festividad recorría las calles del pueblo en procesión, además
podemos ver su piso, también original formando unas atractivas figuras geométricas. Todos los
pueblos forestales tienen la particularidad de tener al Sagrado Corazón de Jesús como patrono.
Aptitud: Posee buena capacidad para la cantidad de habitantes que concurren; no se han previsto
medidas de ampliación para tal afluencia de personas, que se da durante acontecimientos como
Domingo de Ramos, Domingo de Pascua, Día de los Muertos, Navidad y fiestas
patronales.Respeta las condiciones de iluminación, ambientación y sonido para las reuniones,
celebraciones y festejos.
69
Disponibilidad: Es posible llegar todo el año. No existen restricciones temporales ni

administrativas.
Afluencia turística: Fluida

historia tienen un alto significado y aún guardan los rasgos distintivos del pasado, porque a pesar
del paso del tiempo y de las refacciones realizadas, se mantienen en buen estado.
ESCUELA Nº 6072 “HERBERT SPENCER”
Escuela Nº 6072 Herbert Spencer- Tartagal, 27 de mayo 2012- 13:30 Hs.

Autor: Zanuttin, Rodrigo Sebastián
LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Localidad: Tartagal
Nombre antiguo: Escuela Nacional Nº 72
Nombre actual: ESCUELA PROVINCIAL Nº 6072 DE JORNADA COMPLETA “HERBERT

SPENCER”,
DESCRIPCIÓN
Fecha de iniciación: 1904
Fecha de terminación: 1910.La misma tiene fecha de fundación 10 de julio de 1910
Dirección: Zona Urbana Tartagal

70
Destino inicial: Soltería de Empleados Jerárquicos.
Evolución: El edificio que ocupa actualmente la Escuela Nº 6072, pertenecía a la Soltería de

empleados de La Forestal; el traslado, a dicho edificio se realizó en el año 1972, ya que en el año
1966, La Forestal donó el edificio a la escuela, hasta ese momento la escuela funcionaba en el
edificio construido para tal fin, hoy ocupada por la Escuela Secundaria Nº 316.
Dominio: Público, Ministerio de Educación de la provincia de Santa Fe.
Estado de conservación: Bueno, fue refaccionada totalmente en el año 1995, finalizando las obras
en el año 2001
Utilización Actual: Se la utiliza como escuela Primaria de Jornada Completa
Utilización propuesta: Educación Primaria
Grado de protección actual: Fue refaccionada totalmente en el año 1995, finalizando las obras en
el año 2001, en la actualidad se realizan gestiones e inversiones para su protección a través del
Ministerio de Educación y de la Asociación Cooperadora.
Grado de protección Deseable: Ninguno
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Educación, también observar y tomar

fotografías, además se lo puede utilizar para integrar un corredor turístico, se pueden recorrer sus
instalaciones en horario de funcionamiento del establecimiento.
Servicios de Guía: Personal del establecimiento

pesar del paso del tiempo, mantienen su estructura original.
Bibliografía: Datos extraídos del libro histórico de la institución.
Fotografía: Zanuttin, Rodrigo Sebastián
Atractividad: Alta, es reconocida como un bien cultural para los transeúntes que llegan al lugar.
Aptitud: Media, se destaca por su buen aspecto y cuidado.
Disponibilidad: Media, dispone de las vías de acceso necesarias, funciona durante el ciclo lectivo,
tiene buena ubicación, está sobre la calle principal del pueblo.

71
Lugar y fecha relevamiento: Tartagal 2012
ESCUELA MEDIA Nº 316
Escuela Media Nº 316- Tartagal, 27 de marzo 2012- 18:30 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Localidad: Tartagal
Nombre antiguo: Escuela Nacional Nº 72
Nombre actual: ESCUELA Nº 316 JOSÉ MANUEL ESTRADA
DESCRIPCIÓN
Fecha de iniciación: 1908
Destino inicial: Escuela Primaria Nacional Nº 72
Evolución: El edificio que ocupa actualmente la Escuela Nº316, pertenecía a la Escuela Nacional
Nº 72 de La Forestal, el traslado a dicho edificio se realizó en el año 1974.

72
Dominio: Público Ministerio de Educación de la provincia de Santa Fe.
Estado de conservación: Malo, a pesar de las gestiones realizadas, y debido a que el traslado de
la antigua Escuela Primaria se haya realizado por los peligros de derrumbe de dicho edificio, los
aportes recibidos son escasos por parte del gobierno provincial, pero a pesar de esto la misma
sigue funcionando, lo que habla a las claras de la calidad de los materiales y de los técnicos que
diseñaron estas construcciones.
Utilización Actual: Se la utiliza como Escuela Secundaria
Utilización propuesta: Educación Secundaria.
Grado de protección actual: Escasa, está deteriorado.
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Brindar educación también observar y tomar
fotografías, además se lo puede utilizar para integrar un corredor turístico, está ubicada frente a la
plaza local, también se pueden recorrer sus instalaciones en horario de funcionamiento del
establecimiento.
Servicios de Guía: Personal del establecimiento
Afluencia turística: Se desconoce

pesar del paso del tiempo, mantienen su estructura original.
Bibliografía: Datos extraídos del libro histórico de la Escuela Nº 6072, ya que hasta el año 1974,
era anexo de esta.
Fotografía: Zanuttin RodrigoSebastían
Aptitud: Baja, su aspecto no es bien cuidado.
Disponibilidad: Media, dispone de las vías de acceso necesarias, funciona durante el ciclo lectivo,
tiene buena ubicación, está sobre la calle principal del pueblo.

73
CASA DE VISITAS TARTAGAL
Ex-Casa de Visitas- Tartagal, 23 de julio 2012- 13:00 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Localidad: Tartagal
Nombre antiguo: CASA DE VISITA TARTAGAL
DESCRIPCIÓN
Destino inicial: Albergar a personalidades importantes que visitaban el lugar.
Evolución: Fue construida para Casa de Visitas, para ser utilizada por invitados especiales:
Autoridades del Gobierno, Directivos de la Empresa. En ellas se puede apreciar la calidad de los
materiales, poseían grandes puertas y ventanas vidriadas, con cielo raso y piso de parquet,
amplias galerías; además tenían lámparas de cristal, ventiladores de techo, hogares, aljibes,
teléfono, agua potable, red de cloacas, electricidad, timbres para llamar a la servidumbre. Hoy es
un domicilio particular, precisamente la casa de mis padres, Zanuttin Dario en una parte, la otra
pertenece a la SraErmelinda de Vera.
Dominio: Privado
Estado de conservación: Bueno
Utilización Actual: Domicilio particular.

74
Utilización propuesta:
Grado de protección actual: Se realizan inversiones para su protección por parte de sus
propietarios.
Grado de protección Deseable: Mantenimiento continuo
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Observar y tomar fotografías.

del paso del tiempo y de las refacciones realizadas, se mantienen en buen estado. Según la Sra
Mabel Escobar de Martínez relata que en la misma se hospedó la Reina de Inglaterra, en una de
sus suites.
Bibliografía: Datos aportados por los propietarios del lugar.
Atractividad: alta, es reconocida como un bien cultural para los transeúntes que llegan al lugar.
Aptitud: alta, se destaca por su buen aspecto y cuidado.
poder tomar fotografías, tiene una muy buena ubicación, está ubicada sobre una calle
pavimentada.
EX FÁBRICA TANINO VILLA GUILLERMINA
Ex- Fabrica de Tanino- Villa Guillermina, 20 de junio 2012- 17:00 Hs.

Autor: Cortéz, Mariana
75
LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Área-Región: Departamento General Obligado
Localidad: Villa Guillermina
Nombre antiguo: FÁBRICA DE TANINO VILLA GUILLERMINA
DESCRIPCIÓN
Fecha de iniciación: Se desconoce
Fecha de terminación: 1903, la compañía acostumbraba a ponerle a las obras el año de

finalización.
Dirección: Zona Urbana- Villa Guillermina
Destino inicial: Era una de las plantas fabriles extractivas de tanino, las fábricas tenían varias
secciones relacionadas y articuladas, desde la materia prima hasta la obtención del extracto.
Evolución: Fue decayendo con la explotación de manera indiscriminada del quebracho colorado,
hasta cerrar definitivamente en el año 1949.
Dominio: Público. Pero aún hoy después de varias gestiones no se puede ingresar al predio.
Estado de conservación: Malo
Utilización Actual: No cumple ninguna función, solo de ser considerada su chimenea, que aún
sigue en pie, un monumento histórico para la población, tiene 74 metros de altura.
Utilización propuesta: Declararlo monumento histórico
Grado de protección actual: No se realizan gestiones e inversiones para su protección
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Observar y tomar fotografías, desde fuera del
predio.

76
Comentario de interés: Es recurso un cultural de gran valor, ya que su infraestructura, materiales e

historia tienen un alto significado y aún guardan los rasgos distintivos del pasado.
Bibliografía: Datos tomados del Libro Oro Rojo de Rodolfo Victor Martínez.
Fotografía: Cortéz, Mariana
Aptitud: Media, se destaca por su aspecto imponente, debido a la altura de su chimenea.
Disponibilidad: Baja, el bien se encuentra disponible para realizar visitas en sus alrededores y
poder tomar fotografías, tiene una muy buena ubicación, pero no se puede ingresar a su predio.
Lugar y fecha de relevamiento: Villa Guillermina. 2012.
COMUNA DE VILLA ANA
Comuna de Villa Ana, 15 deseptiembre 2012- 08:45 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Localidad: Villa Ana
Nombre antiguo: COMUNA DE VILLA ANA
Dirección: Calle 25 de Mayo S/N- Villa Ana

77
DESCRIPCIÓN
Fecha de iniciación: se desconoce
Destino inicial: cumplir con las funciones administrativas del pueblo.
Evolución: fue adquiriendo mayor responsabilidad a través del tiempo
Dominio: Público.
Estado de conservación: bueno
Utilización Actual: cumple funciones administrativas.
Utilización propuesta: funciones administrativas.
Grado de protección actual: se realizan gestiones e inversiones para su protección
Grado de protección Deseable: ninguno
Previsiones del titular del dominio: se desconoce
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: observar y tomar fotografías.
Servicios de Guía: no posee.
Afluencia turística: fluida
Comentario de interés: es recurso cultural de gran valor, ya que su infraestructura, materiales, e

Bibliografía: Datos aportados por el actual Presidente Comunal Rodríguez Daniel
Atractividad: alta, es reconocida como un bien cultural para los transeúntes que llegan al lugar.
Aptitud: alta, se destaca por su buen aspecto y cuidado.

78
poder tomar fotografías, tiene una muy buena ubicación, además de la buena disposición y
amabilidad del personal comunal.
Lugar y fecha de relevamiento: Villa Ana. 2012.
COMUNA VILLA GUILLERMINA
Comuna Villa Guillermina, 27 de julio 2012- 17:20 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Nombre antiguo: COMUNA VILLA GUILLERMINA
DESCRIPCIÓN
Fecha de terminación: Hasta el 20 de setiembre de 1946 formó parte del distrito comunal de Las
Toscas, fecha que tuvo su propia comuna.
Destino inicial: Cumplir con las funciones administrativas del pueblo.
Evolución: Fue adquiriendo mayor responsabilidad a través del tiempo

79
Dominio: Público.
Utilización Actual: Cumple funciones administrativas.
Utilización propuesta: Funciones administrativas.
Grado de protección actual: Se realizan gestiones e inversiones para su protección
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Observar y tomar fotografías.
Comentario de interés: Es recurso cultural de gran valor, ya que su infraestructura, materiales e

Bibliografía: Datos aportados por el actual Presidente Comunal Roque Florencio Chávez.
Fotografía: Cortéz, Mariana
Aptitud: Alta, se destaca por su buen aspecto y cuidado.
amabilidad del personal comunal.

80
PLAZA VILLA GUILLERMINA
Plaza Villa Guillermina, 5 de septiembre 2012- 10:30 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Nombre antiguo: PLAZA 25 DE MAYO
DESCRIPCIÓN
Destino inicial: Cuando se realizó la demarcación de los pueblos de La forestal, en todos ellos la
plaza, ya estaba demarcada y en todas las localidades ocupa una cuadra por una cuadra
Evolución: Fue adquiriendo mayor belleza, posee un hermoso arbolado, con caminitos interiores,
bien cuidada. Se puede observar un busto del General José de San Martín y otro de Domingo
Faustino Sarmiento, además hay armado un escenario hecho con un montículo de tierra muy
bonito.
Dominio: Público.
Utilización Actual: Lugar de encuentro de adolescentes y comunidad en general durante festejos,

actos y fines de semana.
81
Utilización propuesta: Recreación y esparcimiento.
Grado de protección actual: Se realizan gestiones e inversiones para su cuidado y protección
Grado de protección Deseable: Mantenimiento continuo y mejoramiento
Previsiones del titular del dominio: Municipal
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Recorridos por el casco del pueblo, finalizando
con un descanso en la plaza, reuniones, actos públicos
Servicios de Guía: No posee
Comentario de interés: Es una plaza muy bien cuidada y conservada.
Bibliografía: Datos aportados por el actual Presidente Comunal Roque Florencio Chávez.
Atractividad: Alta, se da por la ubicación de la misma dentro del pueblo.
poder tomar fotografías, tiene una muy buena ubicación, Se puede acceder durante todo el año, al
contar con accesos de calles pavimentadas. No hay restricciones de tipo administrativas.
CAPILLA SAGRADO CORAZON DE

JESUS VILLA GUILLERMINA
Capilla Sagrado Corazón de Jesús- Villa Guillermina,

(5 de septiembre 2012- 11:00 Hs.)
LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe

82
DESCRIPCIÓN
Fecha de terminación: 1 de julio de 1951, la misma fue reconstruida, porque en el año 1949 sufrió
un incendio con daños totales.
Responsable actual. Cura Párroco Carlos Silvestre.
Valor: Contiene un valor especial, fundamentalmente espiritual para la comunidad, es un lugar de

Estado de conservación: En buenas condiciones para ser utilizada.
Utilización actual: Bautismos, comuniones, confirmaciones, cursos pre matrimoniales,

casamientos, grupos juveniles; es también sede de la institución Caritas.
Guías: No cuenta.
Actividades que pueden realizarse: Una buena alternativa sería realizar un circuito que la integre
todos los edificios aledaños ya que todos son un ejemplo de la arquitectura de una época, pues la
Bibliografía: Datos tomados del Libro Oro Rojo, de Rodolfo Victor Martínez.
Atractividad: El poder de atracción está dado en sus esculturas de los distintos santos, y la Virgen
María, las secuencias de cuadros del Vía Crucis y una gran imagen del Sagrado Corazón. Todos
los pueblos forestales tienen la particularidad de tener al Sagrado Corazón de Jesús como
patrono. El altar original fue retirado.
medidas de conservación para tal afluencia de personas, que se da durante acontecimientos como
Domingo de Ramos, Domingo de Pascua, Día de los Muertos, Navidad y fiestas patronales.
Respeta las condiciones de iluminación, ambientación y sonido para las reuniones, celebraciones
y festejos.

83

administrativas.

CAMPAMENTO CULTURAL CHACO SANTAFESINO
Campamento Cultural Chaco Santafesino- Villa Guillermina,

Autor: Zanuttin, Rodrigo Sebastián, 5 de septiembre 2012- 12:30 Hs.
LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Nombre antiguo: TIRO FEDERAL ARGENTINO
DESCRIPCIÓN
Fecha de terminación: 14 de febrero de 1920
Destino inicial: Además de actividades deportivas, realizaban varios trabajos como limpieza del
predio, plantar árboles, compra de materiales para realizar ampliaciones y refacciones.
Evolución: Fue adquiriendo mayor responsabilidad a través del tiempo
Dominio: Pertenece a una ONG, Asociación del Rescate de la Cultura de los Pueblos Forestales

84
Utilización Actual: Hoy funciona en sus instalaciones, totalmente refaccionado El Campamento

Cultural Chaco Santafesino y dentro de sus instalaciones se encuentra el Museo Paseo del
Recuerdo, donde se pueden observar piezas de varios rubros de la época de La Forestal, en muy
estado de conservación y cuidado. Además, cuenta con un pabellón de baños, instalación de
agua y un comedor instalado. Recibe delegaciones de Santa Fe y Chaco.
Utilización propuesta: Actividades Educativas Campamentiles.
Grado de protección Deseable: Mantenimiento continuo y mejoramiento
Tarifas: Ninguna
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Actividades campamentiles, los visitantes

pueden acampar en el predio, visitar el museo, realizar actividades campamentiles al aire libre,
observar la flora y la fauna del lugar ya que se encuentra en un predio de doce hectáreas, en un
lugar descampado; observar y tomar fotografías.
Servicios de Guía: Gratuito
Comentario de interés: es recurso cultural de gran valor, ya que su infraestructura, materiales e

del paso del tiempo y de las refacciones realizadas, se mantienen en buen estado. Además, es
muy importante la actividad educativa que se desarrolla en el mismo. Está abierto durante todo el
año y recibe visitantes de todos lados.
Bibliografía: Datos aportados por Mariana Cortez.
Fotografía: Zanuttin, Rodrigo Sebastían
amabilidad del personal que trabaja allí.

85
EX-FABRICA TANINO VILLA ANA
Ex-Fabrica Tanino- Villa Ana, 15 de septiembre 2012- 18:45 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Nombre antiguo: FÁBRICA DE TANINO VILLA ANA
DESCRIPCIÓN
Fecha de terminación: 1911, la compañía acostumbraba a ponerle a las obras el año de

finalización de las mismas.
Destino inicial: Era una de las plantas fabriles extractivas de tanino, las fábricas tenían varias
secciones relacionadas y articuladas, desde la materia prima hasta la obtención del extracto.
Evolución: Fue decayendo con la explotación de manera indiscriminada del quebracho colorado,
hasta cerrar definitivamente en el año 1954.
Dominio: Comunal
Estado de conservación: Bueno, ya que hay personas contratadas por la comuna para mantener el
predio.
Utilización Actual: Se utilizan sus instalaciones para realizar el Festival del Quebracho, que ya
tiene reconocimiento provincial y; además , también se lleva a cabo allí la Muestra Anual Caprina.
Utilización propuesta: Declararlo monumento histórico

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Grado de protección Deseable: Mantenimiento y protección
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Recorrer y tomar fotografías, ya que se puede
ingresar a la misma y recorrer sus instalaciones, donde se observan las ruinas. Se lo puede utilizar
para integrar un corredor turístico.
Comentario de interés: Es un recurso cultural de gran valor, ya que su infraestructura, materiales e

del paso del tiempo, se mantienen imponentes.
Bibliografía: Datos aportados por el señor Claro Merele.
Aptitud: Media, se destaca por el aspecto imponente de su chimenea y ruinas.
poder tomar fotografías, tiene una muy buena ubicación.
Lugar y fecha de relevamiento: Villa Ana. 2012.
ESCUELA Nº 6096, VILLA ANA
Escuela Nº 6096- Villa Ana, 15 de septiembre 2012- 08:15 Hs.


87
LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Nombre antiguo: ESCUELA FISCAL Nº 96
DESCRIPCIÓN
Fecha de terminación: 25 de mayo de 1914.
Dirección: Calle Chile S/N- Zona Urbana- Villa Ana
Destino inicial: Escuela Primaria
Evolución: La misma pasó a ser de modalidad Jornada Completa, y al pasar a depender del
Gobierno Provincial su número es 6096 y su nombre Domingo Faustino Sarmiento.
Responsable: Su directora actual es la Sra Susana Vera Coronel.
Dominio: Ministerio de Educación de la provincia de Santa Fe.
Estado de conservación: Regular
Utilización Actual: Se la utiliza como escuela Primaria de Jornada Completa
Utilización propuesta: Declararlo monumento histórico al edificio
Grado de protección actual: Se realizan gestiones e inversiones para su protección a través del
Ministerio de Educación y locales a través de la Asociación Cooperadora.
Grado de protección Deseable: Mantenimiento y protección.
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Observar y tomar fotografías, además se lo

puede utilizar para integrar un corredor turístico, también se pueden recorrer sus instalaciones en
horario de funcionamiento del establecimiento.

88
Servicios de Guía: Dentro del establecimiento el personal de la escuela.
Afluencia turística: Mínima
Comentario de interés: Es un recurso cultural de gran valor, ya que su infraestructura, materiales e

del paso del tiempo, mantienen su estructura original.
Bibliografía: Datos aportados por la Sra María del Carmen Sfiligoy
Fotografía: Zanuttin Rodrigo
Aptitud: Media, se destaca por su buen aspecto y cuidado.
Disponibilidad: Baja, el bien se encuentra disponible para realizar visitas en sus alrededores y
poder tomar fotografías, tiene una muy buena ubicación.
Lugar y fecha de relevamiento: Villa Ana.2012.
Capilla Sagrado Corazón de Jesús Villa Ana
Capilla Sagrado Corazon de Jesus- Villa Ana, 15 de septiembre 2012- 18:20 Hs.
LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe

89
DESCRIPCIÓN
Responsable actual. Cura Párroco Armando Yacuzzi
Valor: Tiene un valor especial, fundamentalmente espiritual para la comunidad, es un lugar de

Estado de conservación: Buenas condiciones, la misma cuenta con el altar original, recientemente
restaurado.
Utilización actual: Celebrar misas, bautismos, comuniones, confirmaciones, cursos pre

matrimoniales, casamientos, catequesis.
Guías: No cuenta.
Actividades que pueden realizarse: Una buena alternativa sería realizar un circuito que integre
todos los edificios aledaños ya que todos son un ejemplo de la arquitectura de la época, pues la
Bibliografía: Datos aportados por la Sra María del Carmen Sfiligoy
Atractividad: El poder de atracción está dado en sus esculturas de los distintos santos, y la Virgen
María, las secuencias de cuadros del Vía Crucis y una gran imagen del Sagrado Corazón. Todos
los pueblos forestales tienen la particularidad de tener al Sagrado Corazón de Jesús como
patrono.
medidas de ampliación para tal afluencia de personas, que se da durante acontecimientos como
Domingo de Ramos, Semana Santa, Domingo de Pascua, Día de los Muertos, Navidad y fiestas
patronales.
Respeta las condiciones de iluminación, ambientación y sonido para las reuniones, celebraciones
y festejos.

90

administrativas.

Lugar y fecha de relevamiento: Villa Ana 2012.
REPRESA EL TAJAMAR
Ex-Dique, Represa El Tajamar- Tartagal, 18 de abril 2012- 16:35 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Localidad: Tartagal
Nombre antiguo: REPRESA EL TAJAMAR
DESCRIPCIÓN
Dirección: Zona rural- Tartagal
Destino inicial: Proveer agua potable a la fábrica y a la población.

91
Evolución: Fue decayendo hasta que dejó de funcionar por falta de inversión y mantenimiento.
Dominio: Comunal, es un lugar que se puede tener acceso libremente, por estar al costado de un
camino comunal.
Estado de conservación: Malo
Utilización Actual: No cumple ninguna función.
Utilización propuesta: Realizar las reparaciones necesarias para proveer de agua potable apta
para el consumo humano, ya que en la localidad de Tartagal, el agua de red,no es apta para el
consumo humano, por ser salitrosa.
Grado de protección actual: No se realizan gestiones e inversiones para su protección
Grado de protección Deseable: Refuncionalización y mantenimiento
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Observar y tomar fotografías, en épocas de

lluvias de grandes milimetrajes se pueden realizar actividades de pesca, además, caminatas,
cabalgatas, etc. El paisaje presenta un gran atractivo.
Comentario de interés: Es un recurso natural y cultural de gran valor, ya que su infraestructura,

materiales e historia tienen un alto significado y aún guardan los rasgos distintivos del pasado,
porque a pesar del paso del tiempo, se pueden observar la calidad de las construcciones, el dique
aún se encuentra en buen estado, con los deterioros propios del paso del tiempo y falta de
mantenimiento.
Bibliografía: Datos cedidos por personal de la Biblioteca Popular Tartagal Mi Pueblo .
Fotografía: Miskevish, Elsa Edit
Aptitud: Media, se destaca por su buen aspecto y cuidado, además por la belleza del paisaje
natural que lo rodea, donde se pueden observar varias especies vegetales y animales.
Disponibilidad: Media, el bien se encuentra a dos kilómetros del pueblo por camino de calzada
natural. Disponible para realizar visitas en sus alrededores y poder tomar fotografías, realizar
caminatas, cabalgatas, juegos, etc. tiene una muy buena ubicación.

92
Desde el puente del mismo nombre se tiene una muy buena vista del mismo.
Puente El Tajamar- Tartagal, 18 de abril 2012- 16:35 Hs.

.
BIENES MUEBLES
LOCOMOTORA
Ex-Locomotora- Tartagal, 18 de abril 2012- 08:30 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Localidad: Tartagal
Nombre antiguo: MÁQUINA DE TREN DE TROCHA ANGOSTA.

93
DESCRIPCIÓN
Fecha de entrada al pueblo: Se desconoce
Fecha de terminación:-
Destino inicial: Esta locomotora era utilizada como medio de comunicación y transporte, para unir
las grandes distancias que tenía La Forestal, dentro de sus dominios.
Evolución: Fue traída por La Forestal y sufrió los deterioros propios del tiempo.
Dominio: Pertenece a la Comuna Local.
Utilización Actual: La misma forma parte de una plazoleta del pueblo.
Utilización propuesta: La que posee.
Grado de protección actual: Se realizan inversiones para su protección, en el sector en donde

está enclavada.
Grado de protección Deseable: Mayor mantenimiento en cuanto a la parquización de la plazoleta.
Previsiones del titular del dominio: Era un medio de transporte y comunicación, hoy es un atractivo
urbano estático.
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad:
Observar y tomar fotografías.
Afluencia turística: Buena
Comentario de interés: Es un recurso cultural de gran valor, tiene un alto significado histórico y aún
guarda los rasgos distintivos del pasado, porque a pesar del paso del tiempo y de estar hace
mucho tiempo fuera de servicio, se mantiene en buen estado.
Bibliografía: Información brindada por secretario de la comuna, el señor Vera, Carlos Antonio.
Fotografía: Miskevish, Elsa Edit

94
Aptitud: Media, ya que en este momento, el parquizado donde está ubicada es escaso y le falta
mantención.
poder tomar fotografías, tiene una muy buena ubicación, está sobre un lugar a cielo abierto
PLACA DE BRONCE DE LA ESCUELA Nº 6072, TARTAGAL
Placa de bronce, Escuela Nº 6072- Tartagal, 20 de abril 2012- 10:30 Hs.

LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Localidad: Tartagal
Nombre antiguo: PLACA RECORDATORIA
DESCRIPCIÓN
Fecha de colocación: 1927
Destino inicial: Imposición del nombre al edificio escolar
Evolución: La escuela Nacional Nº 72 es bautizada el 20 de setiembre de 1927, con el nombre de

Herbert Spencer(Pedagogo inglés) con la asistencia de S.M. Británico Sir Malcon Robertson y el
presidente del Consejo Nacional de Educación, Sr. Enrique Mosca.
Dominio: Público Escuela Nº 6072

95
Estado de conservación: Muy buena, ya que está totalmente construida en bronce.
Utilización Actual: Placa recordatoria
Utilización propuesta: Patrimonio cultural de la comunidad.
Grado de conservación: Intacta
Previsiones del titular del dominio: Ninguno
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Educación, patrimonio local
Comentario de interés: Es un recurso cultural de gran valor, tiene un gran significado en sí mismo
y además por las personalidades que estuvieron involucrados en este acto.
Bibliografía: Datos extraídos del libro histórico de la Escuela Nº 6072.
Atractividad: Alta, es reconocida como un bien cultural para los locales y transeúntes que llegan al
lugar.
Aptitud: Alta, impresiona por su estado y por los datos plasmados en ella.
Disponibilidad: Media, está ubicada dentro de las instalaciones del establecimiento Escuela Nº
6072.
ALJIBE DE LA ESCUELA Nº6072, TARTAGAL
LOCALIZACIÓN
País: Argentina
Provincia: Santa Fe

96
Localidad: Tartagal
Nombre antiguo: ALJIBE
DESCRIPCIÓN
Fecha de finalización: 1910
Destino inicial: Recolectar agua de lluvia para el consumo

humano.
Aljibe, Escuela Nº 6072- Tartagal, 20 de abril 2012- 10:10 h.

Evolución: En los pueblos de La Forestal había agua potable, esta no llegaba a todo el pueblo,
solo era para el sector donde habitaban el personal jerárquico y en las instituciones pero, a pesar
de ello, en todas había un aljibe con un diámetro y profundidad de 9 metros, los mismos se
utilizaban para recolectar agua de lluvia, aún hoy estos son utilizados ya que en la localidad de
Tartagal, el agua de red es salitrosa y no es apta para el consumo humano.
Dominio: Escuela Nº 6072
Estado de conservación: Muy buena ya que está totalmente conservado y en funcionamiento, de

él se extrae agua con bombas sumergibles.
Utilización Actual: Recolectar agua de lluvia.
Utilización propuesta: Patrimonio local
Grado de conservación: Bueno
Previsiones del titular del dominio: Recolectar agua
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Información sobre su utilidad.

97
Comentario de interés: Es un recurso cultural de gran valor por su construcción y detalles

exteriores que posee tiene un gran significado en sí mismo, porque aún hoy son de utilidad para
las poblaciones, en todos los pueblos forestales se pueden encontrar estas construcciones.
Bibliografía: Datos extraídos del Libro Histórico de la Escuela Nº 6072.
lugar.
Aptitud: alta, impresiona por su estado y por su arquitectura.
Disponibilidad: media, está ubicada dentro de instituciones y domicilios particulares.
HOGAR ESCUELA Nº 6072
Hogar, Escuela Nº 6072- Tartagal, 20 de abril 2012- 10:20 Hs.

LOCALIZACION
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Localidad: Tartagal
Nombre antiguo: HOGAR PARA CALEFACCIÓN
DESCRIPCIÓN

98
Fecha de finalización: 1910
Destino inicial: Calefaccionar los ambientes
Evolución: Estos hogares se utilizaban para calefaccionar los ambientes, funcionan con leña, aún
hoy se los puede utilizar porque se mantienen en muy buen estado.
Dominio: Escuela Nº 6072
Estado de conservación: Muy buena ya que están totalmente conservado y se los puede utilizar.
Utilización Actual: Calefacción de ambientes.
Utilización propuesta: Igual
Grado de conservación: Bueno
Previsiones del titular del dominio: Calefaccionar los ambientes.
Tarifas:-
Actividades que pueden realizarse en la actualidad: Información sobre los mismos.
Servicios de Guía: Personal escolar.
Comentario de interés: Es un recurso cultural de gran valor por su construcción y detalles

exteriores posee tiene un gran significado en sí mismo, porque aún hoy son de utilidad para las
poblaciones, en todos los pueblos forestales se pueden encontrar estas construcciones, en las
casas de familia que pertenecían a los empleados jerárquicos y en las instituciones.
Bibliografía: Datos extraídos del Libro Histórico de la Escuela Nº 6072.
Fotografía: Zanuttin Rodrigo
lugar.
Aptitud: Alta, impresiona por su estado y por su arquitectura.
Disponibilidad: Media, está ubicada dentro de las instituciones y domicilios particulares.

99
FIESTA PATRONAL SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS
LOCALIZACION
País: Argentina
Provincia: Santa Fe
Área-Región: Departamento Vera y General Obligado
Localidad: Tartagal (Vera), Villa Ana, Villa Guillermina (General Obligado)
Fecha de Realización: Mes de junio (movible, se celebra 40 días después de Pentecostés)
Duración: 1 o 2 días
DESCRIPCIÓN
Características Generales: Se celebra en el mes de Junio de cada año; en las tres localidades:
Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina, de manera simultánea, dado que el Sagrado Corazón de
Jesús es el patrono de todos los Pueblos llamados Forestales, es de alta afluencia de visitantes,
en cada una de ellas. La devoción por este santo capta la concurrencia de segmentos variados de
las localidades bajo estudio y otras comunidades y parajes cercanos. En la misma, se realizan
procesiones por las calles del pueblo con las imágenes de los santos, acompaños por gran
cantidad de fieles, además por agrupaciones con gauchos a caballos, escuelas de danzas
folklóricas, etc.
Asistentes: Es una fecha de encuentro de las familias y amigos, ya que muchos aprovechan esta
ocasión para visitarlos y pasar una jornada agradable, siendo la estadía para disfrutar esta fecha
tan especial junto a familiares y amigos. Además de la concurrencia de personas que les gusta
disfrutar de estas celebraciones.
Carácter: Regional
Tipos o categorías previstas: Misas, procesiones, folklore, platos y comidas típicas como asado
vacuno, ovino, caprino, chorizos caseros, pollos, locro, empanadas, tortas fritas, etc. También,
feria de artesanos.
Volumen: 500 a 1.000 personas.
Actividades turísticas complementarias: A la tarde se comparten varios tipos de

entretenimientos para chicos, jóvenes y adultos, finalizando con festivales de danzas folklóricas y
bailes populares con conjuntos locales.
Entidad organizadora responsable: Comisión de Capilla con el apoyo de los fieles y Comuna
Local.
Jurisdicción o alcance territorial: Regional
Importancia relativa: Normal

100
EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS TURÍSTICOS:
a) Para el evento:
Capacidades del recinto principal y de los secundarios: 1.500 personas
Características técnicas principales: Posee un salón con los servicios básicos necesarios.
Previsiones en materias de seguridad: Básica
b) Para los asistentes:
Equipamiento sanitario: Baños públicos en las instalaciones y refuerzos de baños químicos.
Primeros auxilios: Todas las localidades poseen hospital, ambulancia disponible junto al personal
médico.
Alimentación, refrigerio: Adquisición en las cantinas y los stand del lugar, preparados para el
evento.
Recreación complementaria: Bailes, juegos, entretenimientos varios como carreras de sortijas,

fútbol, concursos de bicicletas, truco, lotería familiar, otros.
c) Accesibilidad:
Vías de acceso: Todas las localidades cuentan con una vía de acceso por ruta pavimentada.
Transporte: Ómnibus, minibús, autos particulares.
FIESTA DEL PUEBLO
LOCALIZACIÓN
País Argentina.
Provincia: Santa Fe
Área- región: Departamento Vera y General Obligado
Localidad. Tartagal (Vera), Villa Ana, Villa Guillermina (General Obligado)
Fecha de realización: Tartagal mes de noviembre (Fecha de fundación 14 de noviembre de 1904),

Villa Ana mes de julio (Fecha de fundación 9 de julio de 1910), Villa Guillermina mes de octubre
(Fecha de fundación 12 de octubre de 1904).
Duración: 1 o 2 días.
DESCRIPCIÓN
Características generales: Estas Fiestas del Pueblo se celebran en los meses antes
mencionados en cada una de las localidades de los llamados Pueblos Forestales. Son eventos
que reúnen a gran cantidad de público, sobre todo de personas que eran oriundas de los mismos,
los contingentes vienen de todos lados como, también, de manera particular, la mayoría se
hospeda en casas de familiares y amigos; asimismo concurren muchas personas de las
localidades y parajes vecinos de las mismas.

101
Asistentes: Es una fecha de encuentro de las familias, ya que muchos aprovechan esta ocasión
para visitarlos y pasar una jornada agradable, siendo la estadía para disfrutar esta fecha tan
especial junto a familiares y amigos.
Carácter: Regional
Tipos o categorías previstas: Actos centrales en la plaza con la invitación de autoridades

locales, escolares, municipales, provinciales; al mediodía se comparte un Almuerzo del
Reencuentro, además se puede disfrutar de festivales folklóricos, ferias de platos y comidas
típicas como asado vacuno, ovino, caprino, chorizos caseros, pollos, locros, empandas, torta fritas,
etc.; también, feria de artesanos.
Volumen: 1.000 a 2.000 personas
Actividades turísticas complementarias: A la tarde se comparten varios tipos de

entretenimientos para chicos, jóvenes y adultos, finalizando con festivales de danzas folklóricas y
bailes populares con conjuntos locales. Además cada localidad realiza muestras fotográficas, de
piezas de museos, todo referido al pasado de La Forestal; también los visitantes aprovechan la
ocasión para tomar fotografías, recorrer las calles del pueblo para observar todos los elementos
culturales que en ellos hay.
Actividad organizadora responsable: Comisión de Cultura, ONG, Comuna Locales.
EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS TURÍSTICOS
a) Para el evento:
Capacidad del recinto principal y de los secundarios: 2.000 personas
Características técnicas principales: Se acondicionan clubes y otros espacios para el evento.
Primeros auxilios: Todas las localidades poseen hospital, ambulancia disponible junto al personal
médico.
Alimentación, refrigerio: Adquisición de tarjetas y también en las cantinas y los stand del lugar,
preparados para el evento.
Recreación complementaria: Bailes, juegos, entretenimientos varios como carreras de sortijas,

fútbol, concursos de bicicletas, truco, lotería familiar, otros.

102
c) Accesibilidad:
Vías de acceso: Todas las localidades cuentan con una vía de acceso por ruta pavimentada.
FARÁNDULA ESTUDIANTIL EN TARTAGAL
LOCALIZACIÓN
País Argentina.
Provincia: Santa Fe
Área- región: Departamento Vera
Localidad. Tartagal
Fecha de realización: Mes de septiembre.
Duración: 1 día.
DESCRIPCIÓN
Características generales: Se celebra todos los años en el mes de septiembre. Este evento se
lleva a cabo de manera ininterrumpida desde el año 1975, el mismo fue declarado de Interés
Cultural por la Comuna Local en el año 2008. En este evento se pueden apreciar el Desfile de
Carrozas por la calle principal del pueblo, frente a la plaza, las mismas son todas construidas en la
localidad con el aporte de la Comuna Local, Instituciones, Comercio, Padres, Vecinos y Alumnos.
Es una fiesta en la que participa todo el pueblo, con su apoyo y colaboración para la construcción
de las carrozas. También se realiza un desfile de murgas representadas por clubes de futbol y
vecinales.
Asistentes: Este evento convoca año tras año gran cantidad de público de la localidad y
localidades y parajes vecinos, ya que la misma es de entrada libre y gratuita, se puede disfrutar de
un gran espectáculo porque dispone también de las instalaciones de la plaza con el encuentro con
familiares, amigos y, sobre todo, ex alumnos que se dan cita para el evento.
Carácter: Regional
Tipos o categorías previstas: Desfile de carrozas y murgas, también ferias de artesanos.
Volumen: 500 a 1.000 personas
Actividades turísticas complementarias: Baile con elección de la Reina de la Farándula y del

Estudiante.
Entidad organizadora responsable: EDEM Nº 316 José Manuel Estrada. Este evento
organizado por los Alumnos de Quinto Año de la localidad de Tartagal, con la colaboración y
apoyo de sus padres, Asociación Cooperadora y Comuna Local.

103
a) Para el evento:
Características técnicas principales: Posee las instalaciones de la escuela con los servicios
básicos.
Primeros auxilios: La localidad posee un hospital, ambulancia disponible junto al personal médico.
evento.
Recreación complementaria: Bailes y juegos.
c) Accesibilidad:
Vías de acceso: La localidad cuenta con una vía de acceso por ruta pavimentada, pero en caso de
lluvias el evento se suspende porque es realizado al aire libre.
FESTIVAL DEL QUEBRACHO VILLA ANA
LOCALIZACIÓN
País Argentina.
Provincia: Santa Fe
Área- región: Departamento General Obligado
Localidad. Villa Ana
Fecha de realización: Mes de febrero.
Duración: 2 días.

104
DESCRIPCIÓN
Características generales: Este evento se realiza todos los años en el mes de febrero en la
localidad de Villa Ana, hace más de 25 años. El mismo cuenta con una programación de dos
noches de festivales con la participación de conjuntos locales, provinciales y nacionales; también,
en el mismo se puede apreciar la participación de agrupaciones de danzas folklóricas, árabes, etc.
localidades y parajes vecinos, también para este festival concurren muchas personas que eran
oriundos de la localidad, quienes vienen en colectivos de excursiones contratados por ellos
mismos para el encuentro con familiares y amigos; es una verdadera fiesta del reencuentro.
Carácter: Provincial
Tipos o categorías previstas: Son dos noches de festivales con la participación de conjuntos
locales, provinciales y nacionales, en el mismo se pueden apreciar la participación de
agrupaciones de danzas folklóricas de la localidad y localidades vecinas como Tartagal, Villa
Guillermina, Villa Ocampo. Este festival contó dentro de su cartelera artística con Soledad
Pastoruti, Los Palmeras, entre otros.
Volumen: 3.000 a 4.000 personas
Actividades turísticas complementarias: Paseos, muestras fotográficas, ferias de artesanos,

recorridos por los sitios y edificios históricos, disfrutando del patrimonio local como un recurso
comunitario de ocio.
Entidad organizadora responsable: Comisión del Festival del Quebracho con el apoyo de la
Comuna Local.
Jurisdicción o alcance territorial: Provincial
Importancia relativa: Alta, por la afluencia de público que se da cita
a) Para el evento:
Características técnicas principales: Posee las instalaciones de la ex fabrica de tanino de la

localidad, esto se están techando nuevamente en un sector para brindar mas comodidad a los
visitantes y personas que concurren al evento.
Previsiones en materias de seguridad: Básica completa

105
evento. En él se pueden degustar platos y comidas típicas como asado vacuno, ovino, caprino,
chorizos caseros, pollos, empanadas. También se realiza la feria de artesanos con productos
regionales.
Recreación complementaria: Bailes, juegos, caminatas, recorridos por el pueblo
c) Accesibilidad:
Vías de acceso: La localidad cuenta con una vía de acceso por ruta pavimentada.
MUESTRA CAPRINA VILLA ANA

LOCALIZACIÓN
País Argentina.
Provincia: Santa Fe
Localidad. Villa Ana
Fecha de realización: Mes de abril-mayo
Duración: 3 días.
DESCRIPCIÓN
Características generales: La misma es realizada cada año en el mes de abril o mayo y por la
importancia de las cabras en la zona, ya que es un animal que se adapta muy bien a éstas,
convoca a un amplio sector interesado en participar de la misma. Desde hace tres años se dan
cita en esta muestra gran cantidad de productores de la zona y de otras provincias vecinas.
localidades y parajes vecinos, también de expositores de la zona y de las provincias del Chaco y
Santiago del Estero.
Carácter: Inter Provincial
Tipos o categorías previstas: Son tres días en el que se realizan las exposiciones de animales
caprinos y posterior remate.
Volumen: 1.000 a 1.500 personas, pasan por la muestra en los tres días.

comunitario de ocio. También se exponen implementos agrícolas, muebles, artesanías del lugar y
de otras localidades.
Entidad organizadora responsable: Asociación de Productores de Especies Caprinas Menores,

con el apoyo de la Comuna Local.
106
Jurisdicción o alcance territorial: Interprovincial
Importancia relativa: Alta, por la afluencia de público que se da cita
a) Para el evento:
Características técnicas principales: Posee las instalaciones de la ex fábrica de tanino de la

localidad, esto se están techando nuevamente en un sector para brindar más comodidad a los
visitantes y personas que concurren al evento.
evento. En el se pueden degustar platos y comidas típicas como asado vacuno, ovino, caprino,
chorizos caseros, pollos, empanadas. También se realiza la feria de artesanos con productos
regionales.
c) Accesibilidad:
Vías de acceso: La localidad cuenta con una vía de acceso por ruta pavimentada.
CAMPAMENTO CULTURAL CORAZON DEL QUEBRACHO
LOCALIZACIÓN
País Argentina.
Provincia: Santa Fe
Localidad. Villa Guillermina
Fecha de realización: Durante el ciclo lectivo

107
DESCRIPCIÓN
Características generales: El Campamento Cultural Corazón de Quebracho ha comenzado a

funcionar a fines del año 2006, creado por medio de Decreto Nro. 2613 del gobernador de la
provincia. Es el resultado de la acción conjunta de al Asociación y de Instituciones Públicas y ha
generado la creación de diez puestos de trabajo, cuenta con director, secretaria, animadores
culturales, portero, cocinera y ayudante de cocina. El Campamento recibe durante todo el año
escolar contingentes de alumnos de la región, tanto de escuelas públicas como privadas.
Asistentes: El Campamento recibe durante todo el año escolar contingentes de alumnos de la

región, tanto de escuelas primarias y secundarias públicas como privadas. Los contingentes son
acompañados por docentes, profesores, cooperadores de las escuelas, padres de los alumnos,
choferes de los ómnibus o minibús.
Carácter: Provincial
Tipos o categorías previstas: Las actividades que allí se realizan son educativas, relacionadas
con la temática de conocer la historia y el presente de los pueblos forestales. Por medio de
diferentes actividades didácticas se dan a conocer a los alumnos-visitantes el pasado fabril de los
pueblos, haciendo hincapié en Villa Guillermina.
Volumen: 50 personas

comunitario de ocio.
Entidad organizadora responsable: Ministerio de Educación de la provincia de Santa Fe,

Personal del Campamento Cultural Corazón del Quebracho.
Jurisdicción o alcance territorial: Provincial
Importancia relativa: Alta, por la cantidad de contingente que recibe todo el año.
a) Para el evento:
Capacidad del recinto principal y de los secundarios: Cuenta con una capacidad para que
duerman 50 alumnos, son pabellones con camas cuchetas, 25 para mujeres y 25 para varones,
pero pueden utilizar las instalaciones del polideportivo ya que el campamento está dentro de ese
predio
Características técnicas principales: Posee las instalaciones adecuadas para albergar a las
delegaciones.

108
Equipamiento sanitario: Baños públicos en las instalaciones bien equipados.
Alimentación, refrigerio: El menú es preparado por los alumnos con colaboración del personal de
Comedores Escolares y Portería, cargos que son solventados por el Ministerio de Educación de
Santa Fe.
c) Accesibilidad:
Vías de acceso: La localidad cuenta con una vía de acceso por ruta pavimentada, la Ruta 100 S,
que empalma con la Ruta Nacional Nº11.
Atractivos culturales (resumen)

Nombre del Fuerza Volumen Capaci Aptitud Proc. Capa Integra Jerar-
recurso de atrac- de dad de tempor Predomin cidad bilidad quías
ción afluen- utilizac al ante recepti
cia ión va
Estación Local Media Baja Todo el Regional 100 Alta IV
Ferrocarril año
Hotel Local Media Media Todo el Regional 100 Alta IV
Tartagal año
Oficinas de Local Media Baja Todo el Regional 100 Alta IV
Gerencia año
Hospital Regional Media Media Todo el Regional 100 Alta IV

Tartagal año
Almacen Local Media Media Todo el Regional 100 Alta IV
Tartagal año
Capilla Local Media Media Todo el Local 100 Alta IV
Tartagal año
Escula Nº Local Alta Alta Todo el Local 100 Alta IV
6072 año
Escuela Nº Regional Alta Media Todo el Regional 100 Alta IV
316 año
Casa de Regional Baja Baja Todo el Regional 100 Alta IV
Visitas año
Fabrica V. Regional Baja Baja Todo el Provincial 100 Alta IV
Guillermina año
Comuna Villa Local Media Media Todo el Local 100 Alta IV

Ana año
Plaza V. Local Media Alta Todo el Local 100 Alta IV
Guillermina año
Capilla V. Regional Media Media Todo el Regional 100 Alta IV

Guilermina año
Campamento Inter Alta Alta Todo el Interprovi 100 Alta II

Cultural provincial año ncial
Fabrica V. Inter Alta Alta Todo el Interprovi 100 Alta II

Ana provincial año ncial
Escuela Nº local Media Alta Todo el Local 100 Alta IV

6096 año
Plaza V. Ana Local Alta Alta Todo el Local 100 Alta IV
año
Capilla V. Regional Media Media Todo el Regional 100 Alta IV
Ana año

109
Represa el Regional Baja Baja Todo el Regional 100 Alta IV

Tajamar año
Locomotora Local Baja Baja Todo el Local 100 Alta IV

año
Placa Esc. Local Baja Baja Todo el Local 100 Alta IV
Nº 6072 año
Aljibe Local Baja Baja Todo el Local 100 Alta IV

año
Fiestas local Alta Alta Junio Regional 100 Alta IV
Patronales
Fiesta del Local Alta Alta Julio- Regional 100 Alta III
Pueblo Octubre
-
Noviem
bre
Farándula Local Alta Media Septie Regional 100 Alta III
Estudiantil mbre
Festival del Provincia Alta Alta Febrero Provincial 100 Alta II
Quebracho l
Muestra Interprovi Alta Media Abril- Interprovi 100 Alta III

Caprina ncial Mayo ncial
Campa- provincial Alta Alta Durante Provincial 50 Alta II
mento el ciclo
Cultural del lectivo
Quebra-cho
Referencias
Fuerza de atracción primaria: Local, Regional, Provincial, Nacional.
1- Volúmenes de afluencia simultánea actual:

- Baja: Hasta 100 personas.
- Media: Hasta 300 personas.
- Alta: Más de 300 personas.
2- Capacidad de Utilización sin riesgo de daño o deterioro de sus valores.
3- Aptitud temporal del recurso (si es un bien tangible), duración (si es un acontecimiento).
4- Procedencia mayoritaria de los turistas (Regional, de la propia provincia, de provincias limítrofes, de otras
regiones del país, del extranjero).
5- Capacidad receptiva actual del las localidades bajo estudio: Un total de 100 plazas de alojamiento
aproximadamente, en la localidad de Villa Guillermina, se pueden hospedar 50 personas en el campamento,
además cuenta con casa de familia que brindan hospedajes. Lo mismo ocurre en Villa Ana, donde en el CAPS
de la localidad se pueden hospedar 20 personas, también hay casas de familias como en Tartagal, las cuales se
alquilan sobre todo para los eventos.
6- Capacidad de integración con otros atractivos para construir productos turísticos.
7- Jerarquía: En este punto se conjugan varios aspectos: Atractividad, Aptitud y Disponibilidad.
- Jerarquía I: Atractivo excepcional a nivel internacional, capaz por si solo de motivar corrientes de
visitantes actuales o potenciales, internacionales y nacionales.
- Jerarquía II: Atractivos excepcional a nivel nacional, capaz de motivar una corriente actual o
potencial de visitantes, nacionales y extranjeros, ya sea por si solo o en conjunto con otros
atractivos contiguos.
- Jerarquía III: Atractivo capaz de motivar corrientes turísticas regionales y de interesar a otros
turistas que hubiesen llegado a la zona por motivaciones turísticas.
- Jerarquía IV: Atractivo capaz de motivar corrientes turísticas locales, que puede complementar a
otros atractivos turísticos de mayor jerarquía.
A continuación se exhibe un calendario turístico con los acontecimientos relevados, y se

propone complementar los mismos con paseos y visitas a los demás atractivos.

110
CALENDARIO TURÍSTICO
Febrero
Festival del Quebracho Villa Ana. Este festival de más de 25 años fue declarado provincial,
es de alta influencia de visitantes, muchos de ellos participan de las dos noches, sobre todo los
habitantes de parajes y poblaciones vecinas como, también, personas oriundas de la localidad. El
mismo es de afluencia masiva, dado que coincide con las vacaciones de verano y muchos
aprovechan para pasar unos días junto a amigos y familiares.
Abril-Mayo
Muestra Caprina en Villa Ana, acá durante el día es masiva la concurrencia de

productores, no solo de la localidad y ciudades vecinas sino que también cuenta con la
participación de productores de otras provincias como Chaco y Santiago del Estero. También, es
de gran afluencia de público en general por las ferias, exposiciones y remates que se puede
apreciar en la misma. Asimismo, deportes y destrezas criollas y espectáculos folklóricos de grupos
reconocidos a nivel nacional.
En dicho acontecimiento sería favorable incluir una visita a los edificios y sitios históricos y
culturales.
Junio
Fiesta Sagrado Corazón de Jesús. Es de alta afluencia, la devoción de los fieles por este
Santo Patrono de todos los Pueblos Forestales, atrae la concurrencia de varios sectores y de
todas edades.
Julio
9. Fiesta de la Fundación de Villa Ana. De alta afluencia de público, ya que vienen

contingentes de personas oriundas del pueblo; también de localidades y parajes vecinos.
Octubre
12. Fiesta de la Fundación de Villa Guillermina. De alta afluencia de público, ya que vienen
contingentes de personas oriundas del pueblo, como de localidades y parajes vecinos. En la
misma se comparte un almuerzo del reencuentro con varios números artísticos de distinta índole.
Sería oportuno realizar un recorrido por los atractivos naturales y culturales con que cuenta el
pueblo.
Noviembre
14. Fiesta del Pueblo de Tartagal: Convoca un gran número de visitantes originarios de
localidades cercanas y provincias limítrofes, motivados por deportes y destrezas criollas y
espectáculos folclóricos de grupos locales y regionales.

111
EVALUACIÓN TURÍSTICA INTEGRADORA DE LOS RECURSOS

CULTURALES
Al analizar este capítulo se puede evaluar que las localidades bajo estudio, cuentan con
atractivos turísticos culturales que poseen un interés particular, reconocidos por los lugareños.
Estos recursos culturales tienen un cierto valor propio representativo ya que en cada uno de ellos
se ve reflejada la historia del paso de La Forestal, por todos ellos. Además, los espacios verdes
son aptos para el esparcimiento de las personas.
Existen atractivos de diversa índole que por sí mismos no atraerían a potenciales turistas
pero, gracias a eventos y fiestas, la localidad alcanza un aspecto más importante en el ámbito
turístico. Tomados en forma conjunta, son capaces de motivar corrientes turísticas locales y a
personas que llegan a la región por distintos motivos. Sin embargo, seria de interés que dichos
atractivos se difundan a través de medios locales para que generen desplazamientos
interprovinciales.
La mayoría de los recursos culturales no se encuentran en buen estado, lo que hace

necesario realizar gestiones para preservar este patrimonio. Esto también lleva a hacer un uso
sustentable de los atractivos, ya que en los lugares cerrados es necesario calcular la capacidad de
visitantes sin riesgo de daños o deterioros, y también el volumen de afluencia que se cree
conveniente para proteger el patrimonio cultural de la localidad.
Es importante la integración de los atractivos para poder construir productos turísticos,

tendiendo a la animación sociocultural que enriquezca la experiencia de conocer el testimonio y
permita preservar estos atractivos culturales.
Se puede potenciar la integración de los recursos culturales con los naturales mediante la
modalidad de turismo rural, teniendo como principal objetivo el acercamiento de los turistas a las
actividades y forma de vida rurales. Otra opción es desarrollar el mini turismo o turismo de fin de
semana con atractivos como un recorrido por los pueblos forestales y sus puntos de interés
turísticos, visita a los atractivos turísticos, paseos por los campos, caminatas, cabalgatas,
asistencia a alguna fiesta local, observación de flora y fauna, etc.

112
Capítulo V
DEMANDA TURISTICA

113
DEMANDA TURÍSTICA
Para la mayoría de las personas turismo es sinónimo de viajes de placer, descanso y

utilización positiva del tiempo libre.
Según Andrade, turismo es: ”el estudio del hombre fuera de su lugar de residencia
habitual, de la industria que responde a sus necesidades y de los impactos que tanto el turista
como la industria tienen sobre el ambiente sociocultural, económico y físico de la sociedad.”48
“La actividad turística solo puede llevarse a cabo cuando existen personas que puedan
demandarla. El territorio nos permite conocer las necesidades que las personas que la visitan
desean satisfacer”.49
ASPECTOS CONCEPTUALES
Caracteres
La demanda turística posee características generales y estructurales. Entre las primeras

consignas:
Su compleja composición.
Su expansibilidad
Su extratificabilidad
Entre las segundas, menciona:
Elasticidad
Estacionalidad
Inestabilidad50
Componentes
El componente exclusivo de la demanda turística es el ser humano turista. La experiencia

parece indicar que no hay “no turistas absolutos” (personas que jamás se sentirán atraídos por un
producto turístico). Esto pone de manifiesto la existencia de dos tipos de demanda que, juntas,
conforman la demanda total
48
SCHLÜTER, Regina G, WINTER Gabriel:”TURISMO, Una perspectiva empresarial ”CIET-Buenos Aires-
2003-Pág.10
49 DOMINGUEZ DE NAKAYAMA, Lía: “Relevamiento Turístico”, Instituto Superior Particular Nº 4044 “Sol”,
Santa Fe, 2006. Pág. 200.

50 Adaptado de DOMINGUEZ DE NAKAYAMA, Lía: “Relevamiento Turístico”, Instituto Superior Particular Nº
4044 “Sol”, Santa Fe, 2006. Pág. 202.

114
Demanda Real o Efectiva: Formada por personas que realizan la actividad turística.
La OMT, divide a los turistas en: excursionistas, turistas y visitantes.
Los excursionistas:“son los que permanecen en el lugar visitado por menos de 24 horas y no
pernoctan”.51
Los turistas: “son los que permanecen en el lugar visitado por más de 24 horas y menos de un
año”.52
Visitantes:“Toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual, por una
duración a 12 meses, y cuya finalidad principal no es la de ejercer una actividad que se remunere
en el lugar visitado”.53
DEMANDA TURISTICA EN LAS LOCALIDADES DE TARTAGAL, VILLA ANA,

VILLA GUILLERMINA
Demanda turística real
Fiesta Patronal Sagrado Corazón de Jesús
Se celebra en el mes de junio de cada año; en las tres localidades de manera simultánea,
dado que el Sagrado Corazón de Jesús es el patrono de todos los Pueblos llamados Forestales.
Es de alta afluencia de visitantes, en cada una de ellas. La devoción por este santo capta la
concurrencia de segmentos variados de las localidades bajo estudio y otras comunidades y
parajes cercanos. En la misma, se realizan procesiones por las calles del pueblo con las imágenes
de los santos, acompañados por gran cantidad de fieles, además por agrupaciones con gauchos a
caballo, escuelas de danzas folclóricas; al mediodía se puede degustar el almuerzo con asado,
locro, empanadas, a la tarde se comparten varios tipos de entretenimientos para chicos, jóvenes y
adultos, finalizando con festivales de danzas folklóricas y bailes populares con conjuntos locales.
Es una fecha de encuentro de las familias, ya que muchos aprovechan esta ocasión para visitarlos
y pasar una jornada agradable, siendo la estadía para disfrutar esta fecha tan especial junto a
familiares y amigos.
Farándula Estudiantil en Tartagal
Se celebra todos los años en el mes de septiembre. Este evento organizado por los
Alumnos de Quinto Año de la Escuela Nº 316, de la localidad de Tartagal, con la colaboración y
apoyo de sus padres, se lleva a cabo de manera ininterrumpida desde el año 1975. La misma fue
declarada de Interés Cultural por la Comuna Local en el año 2008, en este evento se pueden
apreciar el Desfile de Carrozas por la calle principal del pueblo, frente a la plaza; las mismas son
todas construidas en la localidad con el aporte de la Comuna Local, instituciones, comercios,
padres, vecinos. Es una fiesta en la que participa todo el pueblo, con su apoyo y colaboración para
51
SCHLÜTER, Regina G, WINTER Gabriel: ”TURISMO, Una perspectiva empresarial ”CIET-Buenos Aires-
2003-Pág.10
52 SCHLÜTER, Regina G, WINTER Gabriel: ”TURISMO, Una perspectiva empresarial ”CIET-Buenos Aires-
2003-Pág.10
53 SCHLÜTER, Regina G, WINTER Gabriel: ”TURISMO, Una perspectiva empresarial ”CIET-Buenos Aires-
2003-Pág.10

115
la construcción de las carrozas. También se realiza un desfile de murgas representadas por clubes
de fútbol, vecinales, finaliza todo el evento con un Gran Baile del Estudiante con elección de la
Reina de la Primavera y del Estudiante. Este evento convoca año tras año gran cantidad de
público de la localidad y localidades y parajes vecinos, ya que la misma es de entrada libre y
gratuita. Se puede disfrutar de un gran espectáculo ya que se dispone también de las
instalaciones de la plaza para el encuentro con familiares, amigos y, sobre todo, ex alumnos que
se dan cita para este evento.
Festival del Quebracho Villa Ana
Este evento se realiza en todos los años en el mes de febrero en la localidad de Villa Ana,
desde hace más de 25 años. El mismo, cuenta con una programación de dos noches de festivales
con la participación de conjuntos locales, provinciales y nacionales, también en el mismo se puede
apreciar la participación de agrupaciones de danzas folklóricas, árabes, etc. Se realiza en el predio
que pertenecía a la fábrica de tanino de Villa Ana. En el mismo se pueden degustar varios platos
típicos como asado criollo, empanadas, choripanes, tortas fritas. Este es un evento que año tras
año convoca a ex- habitantes de Villa Ana, como así también a público de pueblos y ciudades
vecinas, son verdaderas fiestas del rencuentro.
Muestra Caprina Villa Ana
La misma es realizada cada año en el mes de mayo y por la importancia de las cabras en
la zona, ya que es un animal que se adapta muy bien a esta, convoca a un amplio sector
interesado en participar de la misma. Desde hace tres años se dan cita en esta muestra gran
cantidad de productores de la zona y de otras provincias vecinas. El mismo se realiza en el
edificio de la Ex Fábrica de Tanino En el pueblo se dan cita gran cantidad de personas ya que,
además del remate, se realizan actividades recreativas donde participa toda la comunidad. En los
hoteles de la ciudad de Villa Ocampo las reservas para este acontecimiento se realizan en forma
muy anticipada por aquellas personas que arriban con el motivo de ser partícipes. En el pueblo se
puede pernoctar en hospedajes, el incremento vehicular y la demanda de servicios gastronómicos
también se ven beneficiados.
Campamento Cultural Corazón del Quebracho
El Campamento Cultural Corazón de Quebracho ha comenzado a funcionar a fines del

año 2006, creado por medio de Decreto Nro. 2613 del gobernador de la provincia de Santa Fe. Es
el resultado de la acción conjunta de la Asociación y de Instituciones Públicas y ha generado la
creación de diez puestos de trabajo, cuenta con director, secretaria, animadores culturales,
portero, cocinera y ayudante de cocina. El Campamento recibe durante todo el año escolar
contingentes de alumnos de la región, tanto de escuelas públicas como privadas .Desde el año
2012 también visitan el campamento alumnos de la provincia de Chaco. Las actividades que allí se
realizan son educativas, relacionadas con la temática de conocer la historia y el presente de los
pueblos forestales. Por medio de diferentes actividades didácticas, dan a conocer a los alumnos-
visitantes el pasado fabril de los pueblos, haciendo hincapié en Villa Guillermina.

116
RESULTADOS DE ENCUESTAS
DEMANDA REAL
1) Sexo
Femenino 58
Masculino 42
Total 100
1) Edad
15 a 20 años 11
21 a 30 años 18
31 a 45 años 33
45 a 65 años 28
Mas de 65 años 10

117
3) ¿Cuál es su ocupación actual?

Estudiante 18
Comerciante 7
Empleado 32
Ama de casa 10
Jubilado y/o pensionado 11
Profesional 11
Otra Ocupación 8
Sin Ocupación 3
Total 100
Después de analizar y graficar los resultados arrojados por las encuestas realizadas en las
localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina, provincia de Santa Fe, se observa en
predominio de los encuestados son de sexo femenino. Sus edades se ubican mayormente en el
rango que va de los 31 años a 45 años, siendo significativo el porcentaje correspondiente al grupo
de 46 años a 65 años; hay, asimismo, un menor porcentaje de personas mayores de 65 años de
edad.
Analizando el sexo y la edad conjuntamente con la ocupación actual de quienes fueron

encuestados, es claro que la mayoría son empleados, dado que en estas localidades se
desempeñan muchos empleados públicos como, así también, comerciantes que trabajan en
negocios de la zona. Le siguen, en orden de importancia, los estudiantes ya que la época en que
se realizó la encuesta es en el mes de septiembre y en la localidad de Tartagal se da un evento
muy importante, la Farándula Estudiantil, que convoca a muchas personas, especialmente
jóvenes. Hay que destacar la afluencia de contingentes que arriban a Villa Guillermina, al
Campamento Cultural, como a la localidad de Villa Ana durante el Festival del Quebracho. Los
jubilados y/o pensionados también son un segmento a tener en cuenta, ya que estos arriban a
estas localidades, sobre todo para visitar familiares y amigos, por último, las amas de casa. Otros
segmentos a tener en cuenta son el de aquellos que visitaron las localidades durante el período de
la realización de la encuesta y cuya ocupación no especificaron dado que no era ninguna de las
opciones presentadas.
Esto demuestra que el turismo en estas localidades es practicado preferentemente por

personas adultas, dedicadas principalmente a actividades terciarias por lo cual hay un predominio
importante de empleados y comerciantes; el número de amas de casa y jubilados y/o
pensionados es significativo, así mismo los jóvenes, por lo cual se podría afirmar que las
118
localidades ofrecen lo que estos segmentos están demandando: atractivos, eventos, actividades
diversas.
4) ¿Cuál es su lugar de residencia

habitual?
En esta localidad 17
En localidades vecinas 30
En ciudades vecinas 47
Otra provincia Argentina 6
Países limítrofes -
Otro país -
Total 100
El 77 % de los visitantes pertenece a alguna ciudad o pueblo vecino de las localidades

bajo estudio, de la provincia de Santa Fe. Esto refleja que la distancia entre los pueblos forestales
y los diversos pueblos o ciudades de la provincia, es escasa. Esta realidad facilita el traslado,
abaratando costos y acortando tiempo. Se puede decir que este tipo de visitantes concurre a los
pueblos en busca de ocio o de alguna actividad que se les pueda llegar a ofrecer, como es el caso
del recorrido por monumentos y/o edificios forestales, caminatas, avistaje de diversas especies
forestales y faunísticas, caminatas, actividades al aire libre, fiestas y festivales populares, entre
otras, en sitios relativamente cercanos.
Esto, en cierto modo, pone en evidencia el hecho de que estos pueblos no están
turísticamente preparados ni desarrollados para recibir turistas de otros lugares y que sólo están
medianamente posicionados en el mercado regional, siendo una gran ambición insertarla en el
mercado provincial y nacional.

119
5) ¿Cómo se integra el grupo que

permanece con Usted?
Una sola persona 19
Esposo/a 12
Familia 41
Grupo de Amigos 12
Contingente 14
Compañeros de trabajo 02
Total 100
El 41% de los encuestados arribó acompañado por su familia, convirtiéndose en un

porcentaje muy significativo de lo cual se puede desprender que el turismo ofrecido por la ciudad
es de orden familiar. Ésta es una realidad que puede observarse en casi todos los aspectos que
estén vinculados con el ocio y la recreación. Se debe mencionar que la gran mayoría de las fiestas
están orientadas a captar este segmento turístico.
Le sigue en importancia el porcentaje de visitantes que acudieron sin compañía,

solitariamente, esto se debe a que muchos de ellos lo hacen por razones de trabajo, son en su
mayoría vendedores mayoristas y empleados que vienen a trabajar de otras localidades; también,
es importante la cantidad que arribaron acompañados por amigos o en contingentes, esto se da
con frecuencia en la localidad de Villa Guillermina debido al arribo asiduo de los mismos al
Campamento Cultural.
6) ¿Cuál fue la razón de su

desplazamiento?
Vacaciones 17
Eventos 6
Visita a Familiares 18
Visita a Amigos 5
Fiestas 21
Por la belleza del paisaje 1
Por la riqueza cultural 1
Trabajo 17
Otros 14
Total 100

120
Esta pregunta es considerada como una de las más relevantes, ya que a partir de ella se
puede conocer cual es el atractivo más motivador, aquel que despierta en los visitantes el deseo
de desplazarse de su lugar de residencia habitual hasta las localidades en estudio.
Se observa una marcada inclinación por visitar estas localidades en vacaciones y por
visita a familiares y amigos; también es muy importante la concurrencia a fiestas, por lo que se
puede afirmar que hasta el momento estas localidades son visitadas por algún interés diferente a
la belleza de sus paisajes y su legado cultural, pero sí a todos les interesa mucho cuando llegan al
lugar, conocer de su historia. Esto denota la importancia que tiene todo este legado cultural y
patrimonial poco conocido y difundido.
7) ¿Qué medio de transporte utilizó para

llegar a la localidad?
Automóvil 56
Minibús 19
Ómnibus de Larga Distancia 8
Ómnibus de Corta Distancia 12
Motocicleta 5
Total 100

121
El 56 % arriba a la localidad por sus propios medios en automóvil particular, esto se debe
a que en todas las localidades las líneas de ómnibus de larga y/o corta distancia tienen una
frecuencia de entrada y salida escasas.
Otra alternativa muy utilizada son los minibuses, estos son utilizados en su mayoría para
el traslado de contingentes al Campamento Cultural y/o fiestas y festivales regionales.
Quienes arriban a la las localidades en motocicleta lo hacen por residir en localidades

vecinas y, en general, por razones de trabajo.
8) ¿Por cuánto tiempo permanecerá en la

Localidad?
Un solo día 31
Entre 2 y 5 días 51
Una Semana 10
Por más de una semana 8
Total 100
En esta etapa de la investigación, se puede observar que más del 50% de quienes fueron
encuestados respondieron que permanecerán en la localidad durante un lapso de 2 a 5 días. El
hecho de que permanecerán durante este lapso, está íntimamente ligado a que mucho de los
encuestados son trabajadores y que la visita es a familiares y amigos. De éstos, la mayor parte
que expresó que permanecería un día, se debe a que los mismos residen en localidades cercanas
y un solo día bastaba para realizar las actividades por las cuales arribaron a las mismas, las
cuales eran diversas, ya sea por encontrarse visitando a familiares, amigos, por algún evento,
fiestas o festivales llevado a cabo durante el día, entre otras causas.
El porcentaje que respondió más de una semana es porque el motivo de su viaje es visitar
familiares y son los que recorrieron mayor distancia.

122
9) Cuando tomó la decisión de viajar: ¿Por qué medio

realizó su reserva de alojamiento y estadía?
Particular 30
Por familiares y/o conocidos 41
Reserva de Alojamiento 14
Contacto con personas residentes conocidas 15
Otro 0
Total 100
De un total de 100 encuestados, el 30% realizó su reserva de alojamiento y estadía de

manera particular, siendo un porcentaje interesante, también, el arrojado por quienes lo hicieron
como consecuencia de tener contacto con familiares y/o personas conocidas residentes en las
localidades estudiadas, éstos, antes de llegar hasta la localidad, se contactaron con personas que
conocen y con quienes mantienen un vínculo para obtener mayor cantidad de datos sobre el lugar
en lo que a alojamiento se refiere, porque las mismas no cuentan con hoteles, solo pueden
pernoctar en el lugar en hospedajes, camping, casas de familiares y/o amigos, y los contingentes
educativos en el Campamento Cultural.
10) ¿Con qué frecuencia

visita la Localidad?
Semanalmente 22
Fines de Semana 29
Durante Fiestas 28
Mensualmente 4
Anualmente 17
Total 100

123
Quienes visitan la localidad lo hacen preferentemente durante las fiestas, fines de semana
y dan cuenta de esta realidad el 57 % de los encuestados. Dicho resultado demuestra que estas
localidades tienen como punto fuerte, desde el punto de vista turístico, las fiestas realizadas, como
las que se mencionaron anteriormente, las cuales convocan a un importante número de visitantes
si se tiene en cuenta que se tratan de localidades pequeñas y no preparadas turísticamente. En
cuanto a aquellos que respondieron visitar la localidad durante los fines de semana o de manera
mensual, tienen como motivación la realización en la misma de algún evento determinado, o
porque cuentan con casa propia o campo.
Los que la visitan semanalmente, por lo general, son estudiantes que estudian en
ciudades cercanas.
Aquellos que la visitan anualmente lo hacen por razones de trabajo, ya sea durante alguna
de las fiestas o no, o de manera eventual; por lo general, son personas que eran oriundas de estas
localidades y aprovechan la ocasión para visitar a sus familiares y volver a su lugar de origen.
11) ¿Qué medios de transporte utiliza para

movilizarse dentro de la Localidad?
En Automóvil de alguien de su grupo 4
En Automóvil propio 43
Motocicleta/bicicleta 9
Caminando 44
Total 100

124
Un 47% se moviliza dentro de la localidad en automóvil de alguien de su grupo o en

automóvil propio, juntos representan más de la mitad de los encuestados. Esto se debe a que
provienen de localidades y/o ciudades cercanas o no tanto, y al arribar en automóvil, el mismo,
luego, es utilizado para movilizarse dentro de la ciudad.
Un porcentaje un tanto menor, pero no por eso menos importante, el 44%, es el que
corresponde a aquellos que manifestaron que se movilizan a pie. Esto es posible debido a que las
localidades no presentan dimensiones significativas, por lo tanto moverse de este modo no implica
grandes complicaciones, y menos aún si se tiene en cuenta que son localidades sumamente
seguras. El índice de delincuencia es prácticamente nulo, hecho que hace más factible todavía
que los visitantes decidan desplazarse por la misma caminando. El uso de bicicletas y/o
motocicletas es poco usado por los visitantes, pero son un medio muy utilizado dentro de las
localidades para el trabajo como, también, un medio de recreación, ya que el tránsito en las
mismas es reducido y son medios de movilidad que se utilizan en un alto porcentaje
12) ¿Cómo percibe el trato de

los pobladores?
Excelente 20
Muy Bueno 48
Bueno 27
Regular 5
Malo 0
Muy Malo 0
Total 100
Ésta es otra pregunta que conlleva información de suma importancia, porque demuestra
el nivel de rechazo o aceptación de los pobladores hacia los turistas. No se puede pretender hacer
de una localidad un destino turístico si previamente no se investiga qué grado de aceptación o
rechazo pueden llegar a tener sus habitantes para con los turistas potenciales, quienes se
convertirán luego en reales, o no.
El 97% de quienes visitaron las localidades bajo estudio expresaron sentirse a gusto con
el trato de los pobladores, lo que demuestra que los habitantes aceptan de buen grado la llegada
de turistas a su pueblo, paso este fundamental para convertir un destino en turístico, como se
expresó en el párrafo anterior.
125
Que el trato haya sido percibido positivamente está relacionado con el hecho de que sus
preguntas hayan sido respondidas con amabilidad, fue la esperada o mejor aún, es decir que los
habitantes se mostraron cordiales en los momentos en que fueron demandados por visitantes.
13) ¿Le gustaría

volver a visitar la Localidad?
Mucho 67
Muy Poco 24
Le da igual 6
No le gustaría 3
Total 100
Al 67 % le gustaría mucho volver a visitar las localidades bajo estudio. Esto es importante
y gratificante e implica un buen comienzo para convertir estos pueblos en potenciales destinos
turísticos. El hecho de que un lugar sea elegido y tenga alta probabilidad de ser reelegido es una
invalorable señal de que se puede ofrecer más.
Un 24% respondió que le gustaría muy poco volver a visitar estos pueblos forestales o que
le resultaba indiferente. Se puede decir que los resultados son positivos y que a él porcentaje que
le gusta muy poco se les debe ofrecer otras alternativas.
Quienes manifestaron que les gustaría mucho volver a visitarla se refirieron, en su

respuesta, a la experiencia vivida en las diferentes localidades, ya sea porque el viaje colmó sus
expectativas, porque entablaron amistades con oriundos, por haber recibido un trato amable y
cordial en todo momento por parte de quienes habitan en el lugar, o por poder encontrar lo que
buscaban y obtener, además, beneficios económicos debido a los bajos costos, como también la
tranquilidad que ofrecen las localidades.
No todos los destinos turísticos colman las expectativas de sus visitantes, algunos lo
hacen de manera efectiva, otros no. Más aún, sucede con localidades que no están preparadas
turísticamente pero que, no obstante, reciben visitantes. Es por estas razones que algunos
respondieron que no les gustaría regresar a la localidad o que les gustaría muy poco.

126
14) ¿Qué tipo de

alojamiento prefiere?
Hotel 9
Hospedaje 20
Complejo Turístico 0
Albergue 0
Viviendas 40
Campamentos 31
Total 100
Se puede observar que un alto porcentaje que prefiere alojarse en viviendas, ya sean
éstas de familiares, amigos o conocidos, o también, el de hospedaje.
El tercer porcentaje, significativo, corresponde a quienes prefieren los campamentos,

opción elegida mayoritariamente por jóvenes que no tiene inconvenientes en instalarse con sus
carpas y no gozar de las comodidades de las que disfrutan quienes eligen los hoteles, siendo los
demandantes de estos últimos aquellos que viajan con su familia o con su cónyuge o viajan solos
pero son mayores de 65 años. Este es un inconveniente ya que ninguna localidad bajo estudio
cuenta con hoteles, para alojarse en los mismos hay que ir a ciudades vecinas como Avellaneda,
Reconquista, Villa Ocampo o Las Toscas.
15) ¿Qué tipo de actividades recreativas prefiere realizar?

Salir de Compras 6
Deportes 19
Caza 5
Pesca 10
Recorrer Sitios Históricos y/o Culturales 40
Visitar Lugares Nocturnos 10
Otro 10
Total 100

127
Ante la pregunta, qué tipo de actividades recreativas prefiere realizar, el 40 % respondió

que prefería recorrer sitios históricos y/o culturales, todos o casi todos están relacionados con el
pasado histórico de La Forestal, pero cada uno tiene su particularidad porque los ingenieros y/o
arquitectos que diseñaron todos estos pueblos eran de países distintos. Este legado es el atractivo
mayor que poseen los llamados Pueblos Forestales.
Muchos de ellos son quienes viajan con sus familias y eran oriundos de los distintos
pueblos forestales.
El 19% prefiere como actividad recreativa los deportes; estos son los preferidos de los
jóvenes que viajan con contingentes y/o grupo de amigos, en las localidades bajo estudio se
pueden practicar muchos de ellos por los espacios al aire libre tan amplios con que cuentan las
mismas.
La caza y la pesca suman un total del 15 %, quienes eligen estas actividades son
personas que viajan solos o con grupo de amigos y, en su mayoría, son hombres.
El 10 % prefiere las actividades nocturnas, estos son los jóvenes en su mayoría.
Un 10% restante prefiere otras actividades que no estaban especificadas en la encuesta.
16) ¿Por qué

medio de comunicación
obtuvo información?
TV 5
Radio 6
Internet 31
Folletería 0
Otros 58
Total 100

128
El 58 % de los encuestados respondió que obtuvo información por otros medios, estos son
las comunicaciones e invitaciones que reciben de sus familiares, dado que la mayoría se aloja en
casas particulares o de amigos.
El 31 % contestó que obtuvo información a través de Internet; todavía, éste es un medio

que en las localidades bajo estudio es incipiente debido a que en todas ellas hace muy pocos años
que hay proveedores de este servicio. Sin embargo, no se debe perder de vista que la información
que se puede llegar a brindar en este medio no es abundante, pudiendo llevarse a cabo mejoras
en este aspecto.
Los medios de comunicación como la TV y la radio no brindan la información suficiente;

aquellos que recabaron datos a partir de estas opciones corresponden a porcentajes pequeños:
5% y 6%, respectivamente. Éste también es otro medio que hay que explotar dado que en todas
las localidades hay radios FM pero tienen poco alcance.
EVALUACIÓN PARCIAL DEMANDA REAL
Como conclusión final del estudio de la demanda real en las localidades de Tartagal, Villa
Ana y Villa Guillermina se puede expresar que las mismas reciben visitantes que son oriundos de
parajes, localidades y ciudades vecinas de la provincia de Santa Fe pero, también, las visitan
personas de otras provincias como del Chaco y Buenos Aires; estas son personas que tienen
familiares en la localidad o fueron oriundos de las mismas.
No se observan turistas de otros países, por lo menos durante las fiestas llevadas a cabo
en el lugar, o en otra época del año.
De las localidades bajo estudio, Villa Guillermina es el pueblo que más visitantes recibe
porque desde el año 2004 funciona en la misma El Campamento Cultural Corazón del Quebracho
donde acampan alumnos de las escuelas primarias y secundarias de toda la provincia de Santa Fe
y desde este año 2012 también arriban contingentes de alumnos de la provincia del Chaco; el
mismo cuenta con las instalaciones y personal idóneo pagado por el gobierno de Santa Fe para
atender a los mismos.
En su mayoría, quienes acuden a las localidades lo hacen por la motivación que en ellos
generan las Fiestas Patronales, la de los Aniversarios de fundación de los Pueblos, de las
Escuelas, de Tableros Villa Guillermina, Muestra Caprina en Villa Ana. No se debe perder de vista

129
que se realizan otras fiestas, pero las mencionadas son las que más público convocan, por eso se
hace especial hincapié en ellas
Una fiesta interesante y poco mencionada que también convoca a público joven sobre
todo, pero también a ex alumnos de la escuela secundaria de dicha localidad, es la Farándula
Estudiantil, en Tartagal, que se lleva a cabo desde el año 1975 de manera ininterrumpida, con el
apoyo de la comuna local, instituciones, comercios, y la colaboración de todo el pueblo para la
construcción de las carrozas.
La mayoría de quienes visitan estas localidades forestales lo hacen acompañados por su

familia, lo que lleva a pensar que la misma ofrece, preferentemente, un turismo familiar y de fines
de semana, sobre todo. Sin embargo, se podrían ofrecer más actividades para este segmento, ya
que las ofrecidas son escasas; podrían explotarse otros aspectos para asegurar a quienes vienen
habitualmente lo sigan haciendo y poder atraer a más visitantes.
Asimismo, se podría brindar otras opciones para los jóvenes ya que son pocas las ofertas
programadas que hay para este sector de visitantes que eligen la localidad, ya sea para
vacacionar o para conocer.
Estas localidades quizás no puedan ofrecer un turismo para vacaciones de verano, dado
que la mayoría de las personas optan por las playas, hoteles, restaurantes que las localidades
bajo estudio no poseen pero sí están dadas las condiciones para ofrecer propuestas de un
Turismo Cultural por el legado histórico y cultural que tienen estos Pueblos Forestales para ofrecer
a los visitantes, también todas aquellas actividades relacionadas con el turismo rural y ecológico.
DEMANDA POTENCIAL
1) Sexo
Femenino 58
Masculino 42
Total 100

130
2) Edad
Hasta 20 años 10
Hasta 20 años 10
Entre 21 y 30 años 13
Más de 70 años 5
Total 100
Sobre el total de los encuestados, un 58% corresponde al sexo femenino. La diferencia, un

número importante también, refleja al total de varones que participaron.
En cuanto al rango de edad, el mayor porcentaje, 46%, es el que corresponde a aquellos

cuya edad varía entre los 31 años y 50 años; próximo, con el 26%; sigue el grupo de personas
cuyas edades oscilan entre 51 años y 70 años.
Los jóvenes representan una franja del 26 %.
El de menor rango con un 5 %, es el de las personas de más de 70 años
3) Ocupación
Estudiante 14
Empleado 42
Profesional 10
Trabajador Autónomo 3
Agropecuario 0
Comerciante 5
Ama de Casa 9
Jubilado 13
Otros 4
Total 100

131
En cuanto a la ocupación el rango que predomina es el de empleados, ya que en las

localidades donde se realizaron las encuestas el porcentaje mayor de la población son empleados
públicos.
Los jóvenes encuestados visitaban la localidad de Villa Guillermina y se alojaban en el

Campamento Cultural.
Los porcentajes restantes hacen referencia a grupos que desempeñan distintas

actividades laborales, las cuales plantean un amplio espectro ya que incluyen al profesional, al
jubilado y a las amas de casa, pasando entre esos extremos por una gama bastante interesante
de futuros turistas dispuestos a invertir en una localidad que aún no está explotada turísticamente.
De hecho, de acuerdo a estos datos se podría pensar en actividades turísticas de fines de

semana o feriados, existiría la posibilidad de plantear opciones turísticas más acordes con los
ingresos a los que, en el país, acceden el sector de los jubilados, los empleados públicos,
autónomos, las amas de casa, etc.
4) ¿Conoce las localidades de Tartagal, Villa Ana,

Villa Guillermina?
Si, porque estuve allí 66
Tengo referencia de otras personas 10
La oí nombrar 20
No tengo ninguna referencia previa 4
Total 100

132
La mayor parte de los encuestados respondió que a los pueblos de Tartagal, Villa Ana y
Villa Guillermina los conoce porque estuvo allí; es decir, los conocen personalmente. Un número
interesante que demuestra que las localidades tienen la fuerza suficiente para insertarse en el
inconsciente colectivo de la gente y de esta manera tener la posibilidad de ser elegida entre
diversos destinos turísticos. Esto da cuenta de que están interesados en saber más sobre ella,
razón por la cual invirtieron tiempo en interiorizarse sobre las posibilidades que ofrece dicha
localidad como destino turístico.
Quienes transitaron por sus calles lo hicieron por motivos laborales, escolares,
comerciales, festivos, familiares, deportivos, entre otros.
Otro porcentaje significativo es el 20%, que refleja a quienes respondieron que las oyeron
nombrar, por tener conocidos, familiares, amigos en esas localidades. Éstos serían sólo algunos
de los motivos especificados por los encuestados.
Aquellos que expresaron no tener ninguna referencia previa son, en su mayoría, oriundos
de otras ciudades.
5) ¿Cómo la conoce?
TV 05
Internet 13
Revistas Especializadas 0
Referencias de Amigos 14
Referencias de Parientes 08
Porque la visitó 60
Total 100
El 60 % de los encuestados respondió que conoce las localidades de Tartagal, Villa Ana y
Villa Guillermina porque estuvo allí de visita; esto es muy importante porque demuestra que las
mismas tienen un potencial turístico interesante.
El 13 % manifestó conocer las localidades por medio de Internet. Esto es de suma

importancia ya que revela que ésta es una herramienta utilizada para la búsqueda de información.
Sin embargo, como se expresó anteriormente, en el análisis de demanda real, no se debe perder
de vista que la información que allí se encuentra no es abundante. Actualmente, Internet es una

133
herramienta muy importante y elegida por la mayor parte de los habitantes de Argentina y otros
países - ya sea para buscar información, para conocer, para realizar reservas, para observar y
comparar precios y tarifas, para evaluar, dentro de lo posible, la calidad de un servicio, entre los
infinitos usos que se puede hacer de la misma por ello, se considera que es muy importante que
se diseñe una página web que incluya a las tres localidades, lo más completa posible, en la cual
se incorporen aspectos relacionados con sus historias, sus culturas, sus paisajes, su gente, es
decir, con todo aquello que le puede interesar a un potencial visitante.
El 22 % la conoce por referencia de amigos o de parientes, y el 5 % por televisión.
6) ¿Recorrería la distancia que separa a tu localidad

con las demás localidades bajo estudio?
Sí, con seguridad 58
Probablemente se dé la oportunidad 30
Dudo que lo haga 11
No lo haría 1
Total 100
El 58% respondió que recorrería la distancia que separa a su localidad con las otras
localidades bajo estudio. Esto demuestra el interés que pueden tener en invertir tiempo y dinero en
un futuro corredor turístico que integre a estos Pueblos Forestales de Tartagal, Villa Ana y Villa
Guillermina.
El 30 % respondió probablemente lo haría; esto deja entrever un cierto interés, pero de

igual manera denota una decisión imprecisa y poco acuciante respecto de llevar a cabo la
inversión de tiempo y dinero para conocer o volver a este destino.
El 11 % respondió que duda que lo haga.
Hay que tener en cuenta que, de cada 100 personas, 58 estarían dispuestas a viajar a
estos pueblos. Este número es altamente importante si lo comparamos con el 42 % restante que
contestó que probablemente lo haga y de los que respondieron que dudan hacerlo.

134
7) ¿Cuánto tiempo permanecería en la

localidad?
Una jornada sin pernoctar 19
Un día con pernocte 15
Dos días 20
Tres días 11
Más días 35
Total 100
El 35 % de los encuestados respondió que le gustaría permanecer en las localidades más

de 5 días, ante esta realidad, quizás, habría que pensar en estos pueblos forestales como una
posibilidad turística para un segmento de la población que busca esparcimiento, tranquilidad,
contacto con el campo, la naturaleza, poco hacinamiento de personas, costos relativamente
accesibles; es decir, un grupo de turistas potenciales que no busquen la playa, el ruido, el sol, etc.
Un 20 % respondió que permanecería dos días; el 11 % tres días y el porcentaje restante,

34 %, respondió que solo permanecería una jornada sin pernoctar y un día con pernocte,
respectivamente, estas personas son las que expresaron que un día o dos son suficientes dado
que las localidades por el momento no tienen mucho para ofrecer y que haga que se sientan
atraídos a permanecer por un tiempo más prolongado.
8) ¿Qué actividades realizaría?

Recorrido por monumentos y 49
sitios históricos y culturales
City Tour 19
Caminatas y Cabalgatas 15
Caza- Pesca 14
Otros 03
Total 100

135
9) ¿Con quién efectuaría su viaje?

Solo 2
Con Pareja 9
Con Familiares 37
Con Amigos 25
Compañeros de Trabajo 6
Grupo Organizado 21
Total 100
El 49 % de los encuestados respondió que le gustaría recorrer sitios y monumentos

históricos y culturales. Esto demuestra que el legado que poseen estos pueblos tienen un alto
valor para ser explotados como actividad turística, proponiendo un plan que integre a los mismos
para que puedan ser conocidos a través de un circuito turístico. Esto significo que las personas
hayan elegido en su mayoría permanecer más de cinco días para conocerlos y disfrutar de todos
los atractivos que poseen estas localidades. Coincidió con algunos encuestados que respondieron
que viajarían con familia y a los jubilados y pensionados.
El 19 % eligió la opción de city tour porque les pareció la más adecuada dado que el
proyecto incluiría a tres localidades.

136
Caminatas y cabalgatas fue la opción elegida por el 15 %, fueron mayormente mujeres de

entre 31 años y 50 años. Esta opción está relacionada con el segmento formado por familias con
niños o matrimonios solos, quienes consideraron este tipo de actividades recreativas, un
pasatiempo acorde con sus intereses personales.
Al 14 % le gustaría realizar actividades relacionadas con la pesca y la caza. La mayoría de

quienes respondieron de este modo eran personas de sexo masculino y su edad variaba de los 21
años a los 50 años de edad. Consecuentemente, este segmento fue el que también respondió que
efectuaría su viaje con amigos.
El restante 3 % respondió otras actividades ya que las que estaban especificadas en la

encuesta no le interesaban.
10) ¿Dónde se alojaría?

Hotel 24
Casa de Familia 12
Camping 38
Cabañas 22
Otros 4
Total 100
El camping es una propuesta interesante porque a ella acude el segmento más joven que
gusta de la aventura, que no es exigente en lo que concierne a las comodidades que puede
ofrecer un hotel y que, además, no va a efectuar una erogación importante como lo exigirían las
propuestas anteriores (cabañas y/u hoteles).
Es elevado el porcentaje que eligió hospedarse en hoteles y cabañas, Por esta razón, es
importante una inversión significativa destinada a proporcionar a los turistas las comodidades,
atención y calidad que solamente pueden ofrecer los hoteles que explotan el turismo de manera
habitual, estas van a tener que ser las mayores inversiones dado que en las localidades bajo
estudio solo hay hospedajes y casas de familias y de amigos para pernoctar.
Asimismo, tener en cuenta que la capacitación del personal que se desempeñe en los
hoteles y en la atención al público debe tener una preparación importante, seria, de manera que
permita potenciar y elevar la calidad del servicio. Además, deberían contar con cabañas de primer

137
nivel que posean comodidades que permitan albergar a turistas que vayan en grupos de amigos o
con familiares, incluso niños, de manera tal que se sientan acogidos y satisfechas sus
expectativas.
EVALUACIÓN PARCIAL DE DEMANDA POTENCIAL
En cuanto a este tipo de demanda, se puede decir como conclusión final que la misma
atañe a turistas potenciales de edades que varían entre los 21 años y 70 años, un espectro amplio
conformado por jóvenes, jóvenes adultos, adultos y personas de la tercera edad. Hecho que se
debe tener en cuenta a la hora de elaborar propuestas turísticas porque se debe satisfacer a un
gran segmento, demandante de múltiples y diversas actividades. Se debe llevar a cabo una
actividad que sea común a todos o, por el contrario, actividades que discrimen edades, teniendo
en cuenta que las mismas deberán ser más pasivas para quienes están en la tercera edad y más
activas, dinámicas y atrayentes para los jóvenes y adultos.
La mayor parte de quienes fueron encuestados viajarían con sus amigos, familia o pareja,
muchos de ellos de ocupación estudiante, comerciante, empleado, ama de casa, lo que refuerza el
análisis de demanda real en lo que respecta a que Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina tienen un
turismo predominantemente familiar y de fines de semana y feriados lo cual se puede mantener y,
llevar a cabo nuevas y diversas actividades que puedan generar la atención de grupos jóvenes de
20 años a 30 años, y de adultos de 31 a 70 años y más que son la mayoría de las personas
encuestadas. Se debe buscar atraer a las personas que tiene más disponibilidad para viajar.
La propuesta turística, sustentada en la activación del patrimonio histórico cultural puede

representar una transformación positiva para los Pueblos Forestales.

138
Capítulo VI
INFRAESTRUCTURA, ESQUIPAMIENTO
Y
SERVICIOS

139
En este capítulo se analizarán los más importantes componentes de la infraestructura, el

equipamiento y los servicios, intentando detectar sus valores, deficiencias y falencias, en relación
con las necesidades propias de una localidad potencialmente turística.
COMPONENTES BÁSICOS DE LA PLANTA TURÍSTICA
Alojamientos
 Hotel
 Albergue
 Hospedajes
Hoteles
Las localidades bajo estudio Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina no tienen hoteles. Esta
es una de las dificultades que se tendrá que sortear al planificar un corredor turístico. Si, hay
hoteles en las ciudades de Las Toscas y Villa Ocampo, las mismas se encuentran sobre la Ruta
Nacional Nº 11, y no muy distantes, si se tienen en cuenta como punto de referencia, las
localidades antes mencionadas.
Albergues
Escuela de Enseñanza Media Nº 316-Tartagal
Albergue para todo tipo de eventos educativos y/o deportivos que se realicen durante fines
de semana, ya que dicho establecimiento durante la semana aloja alumnos de la escuela.
Capacidad para alojar 10 personas de sexo femenino y 5 de sexo masculino.
Cada persona tiene que llevarse sus propios elementos, contando solamente con camas,
colchones, almohadas y frazadas.
Posee cocina, sala de estar, comedor y baños.
CIC, Villa Ana
Alberga a personas durante los eventos que se realizan en el pueblo.
Capacidad para alojar 20 personas de ambos sexos. Cada persona tiene que llevarse sus
propios elementos de blancos y de higiene personal, ya que solo cuenta con colchones,
almohadas y frazadas.
Posee cocina, sala de estar, comedor y baños.
Campamento Cultural Corazón del Quebracho- Villa Guillermina
Solamente está disponible para recibir delegaciones escolares.

140
Capacidad para alojar 25 personas de sexo femenino y 25 de sexo masculino.
Cada persona tiene que llevarse sus propios elementos, como ropa de cama y elementos
de higiene personal, cuenta con camas cuchetas.
Posee cocina, sala de estar, comedor y baños. Además personal de comedores escolares
y porteros solventados por el Ministerio de Educación de la Provincia para atender a los
contingentes.
Hospedajes
Las localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina, cuentan con hospedajes en
casas de familias. En algunos, como en Tartagal, son mensuales, dado que los alquilan a
personas que permanecen durante la semana en el pueblo por razones de trabajo, lo mismo
ocurre en las otras dos localidades, pero la diferencia está que en las localidades de Villa Ana y
Villa Guillermina hay lugares para hospedarse por un día o más. Las habitaciones son particulares,
con baños privados, cuentan con servicio de ventiladores, aire acondicionado en algunas de ellas
y TV. Las plazas son muy escasas en la primera se puede contar con 10 y en la segunda con 8.
INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS GENERALES
Dentro de este grupo se encuentran: la red vial, el transporte, los nudos articulares de
transporte, el agua potable, los desagües, la energía, las comunicaciones, la red asistencial,
educativa y religiosa, la seguridad, el equipamiento deportivo y recreacional, y el equipamiento
para reuniones.
Red vial
Las localidades bajo estudio, cuentan las tres, con un acceso pavimentado.
Tartagal: Ruta Provincial Nº 31, empalma con la Ruta Nacional Nº 11 en la ciudad de Avellaneda.
Villa Ana: Ruta Provincial Nº 32, empalma con la Ruta Nacional Nº 11 en la ciudad de Villa
Ocampo, La misma no está en buen estado, no tiene señalizaciones. También empalma con la
Ruta Provincial Nº 31, en Las Tres Bocas, acceso a Tartagal; este tramo no está pavimentado.
A la altura de Villa Adela, se puede ingresar por la Ruta Nº 89 S, hasta Villa Guillermina, la
misma es un camino de calzada natural, está a 29 Km de distancia.
Villa Guillermina: Ruta Provincial Nº 100 S, empalma con la Ruta Nacional Nº 11, ésta es
pavimentada y también se puede salir a la Ruta Provincial Nº 32, que va hacia Villa Ana, hacia el
oeste y a Villa Ocampo hacia el este.
Esta serían las rutas propuestas a recorrer, cuando se realice el corredor turístico que una
las localidades de Villa Ana, Villa Guillermina y Tartagal.

141
Transporte
Es el medio que permite el desplazamiento de las personas a través de las diferentes

redes de comunicación, ya sea vial, férrea, fluvial, aérea. En el caso de las localidades bajo
estudio el medio terrestre es el utilizado y promocionado.
TARTAGAL
A) Nombre de la empresa: El Tajamar
1) Medio: Terrestre
2) Tipo: Ómnibus
3) Jurisdicción: Regional
4) Recorridos: Desde Tartagal hasta Reconquista y viceversa.
5) Frecuencia: 2 salidas diarias, mañana y tarde.
6) Cantidad de unidades: 1 una.
7) Tipo de servicio que ofrece: Común con aire acondicionado, coche semi-cama.
8) Calidad de los servicios: Regular, necesitaría otra unidad.
9) Fuente de información: Señor Claudio Stácul, propietario.
VILLA ANA
A) Nombre de la empresa: El Norte
1) Medio: Terrestre
2) Tipo: Ómnibus
3) Jurisdicción: Interprovincial
4) Recorridos: Desde Villa Ana a Villa Ocampo, pasando por varias localidades que están
sobre la Ruta Nacional Nº 11, al norte y al sur.
5) Frecuencia: 3 salidas diarias, mañana, tarde y noche.
6) Cantidad de unidades: 1 una.
8) Calidad de los servicios: Buena
9) Fuente de información: Romano Miguel. Secretario de la Comuna Local.
Poseen garitas en los distintos barrios, ya que no cuenta con terminal de ómnibus.
VILLA GUILLERMINA
A) Nombre de la empresa: El Norte y El Norte Bis
1) Medio: Terrestre
2) Tipo: Ómnibus
3) Jurisdicción: Interprovincial
4) Recorridos: Desde Villa Guillermina a Las Toscas, pasando por varias localidades que
están sobre la Ruta Nacional Nº 11, al norte y al sur. El Norte Bis ofrece un servicio de
salida nocturno directo hasta Rosario.
5) Frecuencia: 3 salidas diarias, mañana, tarde y noche.
6) Cantidad de unidades: 3 tres
8) Calidad de los servicios: Buena
142
9) Fuente de información: Morales Elsa, empleada Comunal
Poseen garitas en los distintos barrios, ya que no cuenta con terminal de ómnibus.
En las tres localidades existen servicios de minibús, que realizan salidas diarias a las
ciudades cercanas y también pueden ser contratadas para realizar excursiones y viajes
particulares para contingentes a distintos destinos.
Servicios
Existen una serie de servicios propios de cada localidad e indispensables para el

desarrollo de un movimiento turístico fructífero. Para poder realizar una buena actividad en un
territorio se deben conocer los distintos componentes para detectar el tipo, diversidad y calidad de
los servicios que prestan.
Agua potable
De las localidades bajo estudio solo Villa Ana, posee agua potable para el consumo
humano, dado que en las localidades de Tartagal y Villa Guillermina el agua es salitrosa; si bien
cuentan con la potabilización adecuada muchos no la consumen, es por esta razón que La
Forestal construyó en ambas localidades represas para poder proveer a las fábricas y al pueblo de
agua dulce. En Tartagal se construyó una laguna artificial, que hasta hoy existe y un tajamar, con
dique de contención para aprovechar el agua ,lo mismo que en Villa Guillermina, El Yugo
Quebrado, en la actualidad ambas construcciones están fuera de uso, sería conveniente realizar
una inversión para recuperar estas fuentes de agua.
En las localidades de Tartagal y Villa Guillermina las instituciones y casas de familia

cuentan con aljibes para almacenar agua de lluvia y muchos de ellos aún hoy funcionan.
1) Fuente de alimentación: Aguas subterráneas, que oscilan entre las 1° y 3° capas de las
napas.
2) Localización de la toma: Pozos ubicados en puntos estratégicos de las localidades.
3) Entidad proveedora: Comunas locales.
4) Eficiencia del sistema: En épocas de sequías prolongadas constituye un inconveniente.
5) Fuente de información: Personal de las Comunas locales.
Desagües
a) Desagües pluviales: En plano.

b) Desagües cloacales: Las localidades de Tartagal y Villa Ana tienen en funcionamiento el
sistema cloacal construido por La Forestal, no así Villa Guillermina. Los barrios más alejados
del centro urbano poseen pozos negros.
Energía
En todas las localidades el servicio es prestado por la Empresa Provincial de la Energía de

Santa Fe (EPE).
Calidad de servicio: En verano, cuando las temperaturas superan los 40º grados, el mismo
se ve reducido con cortes de suministro del servicio.
143
Servicios asistenciales y religiosos
Todas las localidades cuentan con hospitales, con médicos estables y con servicio de
ambulancias.
Hay iglesias católicas y templos evangélicos y protestantes.
Seguridad
Actualmente la seguridad de los pobladores de las localidades de Tartagal, Villa Ana y

Villa Guillermina están a cargo de las Comisarías de la policía de la Provincia. En cada una de
ellas se cuenta con personal policial suficiente y, además, todas cuentan con un móvil policial,
pero como ya se dijo anteriormente en estas localidades la inseguridad es escasa o nula, todos
los habitantes y visitantes pueden recorrer sus calles en automotores, motocicletas, bicicletas o a
pie sin correr ningún riesgo, ni hechos de inseguridad que pongan en peligro su integridad física y
la de sus familiares, amigos o acompañantes.
Comunicación
Todas las localidades bajo estudio cuentan con servicios telefónicos brindado por la
empresa TELECOM, en todas ellas, hay cabinas telefónicas con servicios de Fax. También,
cuentan con servicio de Internet, Rapipagos y la localidad de Villa Guillermina con una sucursal del
Nuevo Banco de Santa Fe, con cajero automático Red Link; las localidades de Tartagal y Villa
Ana, no cuentan con este servicio.
Estaciones de servicio
En las tres localidades: Villa Ana, Villa Guillermina y Tartagal hay Estaciones de Servicio al
automotor donde poseen venta de combustibles, lubricantes, también tienen gomerias y
minimercados, donde se pueden adquirir comidas rápidas, bebidas, agua caliente, elementos de
higiene personal, .Además, cuentan con baños muy bien instalados, donde se destaca la higiene.
Alimentación
Comedores
Elaboran platos típicos de la región, en cuya preparación se utiliza, principalmente, carne

vacuna, por ser la zona netamente ganadera. Entre sus platos exclusivos se puede encontrar la
parrillada completa.
Ofrecen almuerzo y/o cena. En invierno tiene mayor afluencia, ya que la gente que viaja
hace las dos comidas, reduciéndose en verano que, mayormente, solo se detiene a cenar.
Cuenta con ventanas ubicadas en un costado, las cuales son suficientes para la
ventilación. La iluminación es buena, la disposición de mesas y sillas permite la libre circulación
entre ellas. La higiene del lugar, tanto como la atención, son buenas.
Algunos disponen de TV color, ventiladores, aire acondicionado y calefacción.
Dado que las localidades son tres solo se mencionan algunos

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Nombre: COMEDOR AVENIDA
Tipo: Comedor-Delivery.
Horarios: Medio día, noche.
Localización: Zona Urbana- Tartagal
Propietario: Prevosti Ambrosio
Teléfono: 03482- 490560
Tipo de comidas: parrillada, pastas, milanesas, ensaladas varias, papas fritas, puré,
pizzas, empanadas, tartas, etc.
NOMBRE: COMEDOR CLUB SOCIAL
TIPO. Comedor-Delivery.
HORARIOS: Martes a domingos, por la noche
LOCALIZACIÓN: Zona Urbana- Tartagal
PROPIETARIO: Concesionado por Benítez Mauricio
TIPO. Comedor-Delivery.
TIPO DE COMIDAS: Parrillada, pastas, milanesas, ensaladas varias, papas fritas, puré, pizzas,
empanadas, tartas, etc.
Bares
Brinda la posibilidad de consumir una amplia variedad de bebidas alcohólicas, ya que es

visitado por hombres, parejas y grupos de amigos de entre 30 años y 55 años. También, se
elaboran preparados fríos y calientes.
Rotisería y carribar
Tipo de comidas: Pizzas, empanadas (pescado, carne, pollo, choclo), matambre,

sándwiches, asado a la parrilla y con cuero, lechones, milanesas de carne y pollo, pollos, pastas
entre otras cosas. También postres, helados y tortas. Hay varias en todas las localidades.
Realizan repartos a domicilio. Abierto todo el año.

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Materias primas para preparar comidas
Supermercados
Variedad de alimentos frescos y envasados, artículos de limpieza e higiene personal,

artículos para el hogar, juguetería, regalería, perfumería, panadería propia, verdulería, carnicería,
fiambres y lácteos.
 NOMBRE: Supermercado EL DIAMANTE
LOCALIZACIÓN: Zona urbana- TARTAGAL
PROPIETARIO: Pirusel Anibal. Teléfono. 03482-490581
 NOMBRE: Súper CARLIMONI
LOCALIZACIÓN: Zona Urbana- TARTAGAL
PROPIETARIO: Acosta Juan Carlos Teléfono: 03482-490510
 NOMBRE: Supermercado MIS VIEJOS
PROPIETARIO: Ledesma José Luis. Teléfono. 03482- 494047- 494182
LOCALIZACIÓN: Zona urbana- VILLA ANA
 NOMBRE: Supermercado BOLPI
LOCALIZACIÓN: Zona urbana- VILLA ANA
PROPIETARIO: Pícoli de Bolpi, Aurora. Teléfono: 03482- 494085
 NOMBRE: Autoservicio BELGRANO
LOCALIZACIÓN: VILLA GUILLERMINA
PROPIETARIO: Mendoza Anselmo.
 NOMBRE: Supermercado TU LUGAR
LOCALIZACIÓN: Zona urbana VILLA GUILLERMINA.
PROPIETARIO: Zárate Benancio
Carnicerías
Variedad en carnes de terneras, vacunas, porcinos, embutidos, especialidad en pollos, chivitos,

corderos y lechones.

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 NOMBRE: SILVI-ELI
LOCALIZACIÓN: Zona urbana- TARTAGAL
PROPIETARIO: Alegre de Elham Vilma. Teléfono: 03482- 490536
 NOMBRE: LA ESPERANZA – SANTA CATALINA
LOCALIZACIÓN: Zona urbana VILLA ANA
PROPIETARIO: Segovia Camilo- Llull Roberto
Panaderías
En este rubro se destacan la elaboración de diferentes variedades de pan, tortas, facturas,

pastelitos, bizcochos, etc. Una particularidad que tienen las localidades bajo estudio es que las
panaderías construidas por La Forestal, con grandes instalaciones y hornos de carbón, todavía
funcionan con las maquinarias de esa época.
 NOMBRE: DON ZANU
PROPIETARIO: Zanuttin Dario Teléfono: 03482- 490539
 NOMBRE: ITATÍ
LOCALIZACIÓN: Zona Urbana- VILLA ANA
PROPIETARIO: Corgnali de Sfiligoy Elda
 NOMBRE. LA PERLA
LOCALIZACIÓN: Zona Urbana- VILLA GUILLERMINA
PROPIETARIO: Cortez Mariana Teléfono: 03482- 475023
Verdulerías y fruterías
En este rubro se ofrecen variedad de frutas y verduras.
 NOMBRE: R.O.F.
PROPIETARIO: Franco Raúl
 NOMBRE: LA REINA
LOCALIZACIÓN: Zona Urbana- VILLA ANA

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PROPIETARIO: Mohana Daniel
 NOMBRE: TU LUGAR
LOCALIZACIÓN: Zona Urbana- VILLA GUILLERMINA
PROPIETARIO: Zárate Benancio
EVALUACIÓN PARCIAL
Aquí se incluyen algunos de los establecimientos vinculados al rubro alimenticio, dado que
se evalúan tres localidades, ya sea los que venden y preparan el producto para ser consumido
dentro del establecimiento, como los que venden las materias primas alimenticias. Dentro de la
planta urbana de todas las localidades bajo estudio se encuentran: bares y comedores;
carnicerías; rotiserías; panaderías; fruterías y verdulerías; fiambrerías; puestos de carbón,
heladerías. Estos rubros brindan un muy servicio por la calidad de los productos y por la atención
cordial y personalizada de los propios dueños en cada uno de ellos.
Evaluación de los servicios
El Norte
Momentos de verdad Ciclos del servicio Diagnostico
*Necesidad de utilizar el servicio *Buena

*Características exteriores del *Muy buena
Aproximación transportador
*Estado de la puerta hidráulica *Bueno

Ascenso *Ambiente de la unidad *Bueno
*Limpieza de la unidad *Muy bueno
*Entrega del pasaje al chofer *Bueno

1er. Contacto *Vestimenta adecuada del personal *Bueno
*Trato del chofer *Bueno
Recorrido del trayecto hasta el *Estado de los pasillos *Bueno

asiento indicado *Medidas acordes para el libre paso *Muy bueno
hacia los asientos
Experiencia del consumo del *Calidad del asiento *Muy bueno

servicio adquirido * Visual para observar dentro y fuera *Bueno
de la unidad
*Cordialidad por parte del prestatario *Bueno

Fin del servicio del servicio
*Salida para abandonar el habitáculo *Bueno
Referencias
Se categorizó en conceptos de Regular, Bueno, Muy bueno; teniendo en cuenta los siguientes parámetros:
Regular: Cumple con lo básico, podría ser mejor.
Bueno: Buen estado, buen acondicionamiento, se encuentra apto.
Muy bueno: Supera las expectativas, cumple con los requisitos y suma algunos opcionales, no reglamentarios.

148
Comedor del Club Social Tartagal
Momentos de Verdad Ciclos del Servicio Diagnóstico - Evaluación
Visualización del establecimiento - Integración de la fachada con el La fachada se encuentra acorde con
entorno. el establecimiento.
- Imagen general del edificio. Posee un amplio salón comedor,

como así también un amplio espacio
a cielo abierto.
- Nivel de coincidencia real con la Este comedor no es publicitado por
publicitaria ningún medio de difusión
-Facilidad de acceso Muy bueno, por estar situado sobre
una de las calles más estratégicas
de la localidad, a la entrada del
pueblo con acceso asfaltado.
- Estacionamiento
No posee estacionamiento propio,
pero se lo puede hacer sin dificultad
en la calle sin abonar tarifas
- Iluminación Buena porque permite una visión

nítida del lugar
La limpieza muy buena, Las mesas

están bien distribuidas, el espacio es
Aproximación - Estado de conservación y limpieza.
cómodo y amplio.
-Exhibición de precios Posee cartas de menúes expuestas

en cada mesa
- Facilidad de acceso para personas No posee, pero lo pueden hacer sin
discapacitadas. dificultad acompañados por otras
personas.
-Presencia de personal de recepción.
No posee
Ingreso
- Calidad del edificio y funcionalidad.
Funcionalidad, buena, calidad del
edificio, deteriorada por el paso del
tiempo, pertenecía al Club de
Empleados Jerárquicos de La
Forestal.
- Imagen general del salón, calidad Muy Buena; posee adecuada

ambiental. ventilación con grandes ventanales.
No posee aire acondicionado
Buena, mesas y sillas de buena

calidad en optimas condiciones de
- Calidad del mobiliario limpieza.
- Rapidez en la atención Media
- Simpatía del personal Muy buena, su trato es muy

amigable
Esperar para ser atendido
Cuatro mozos
-Cantidad del personal para la
atención
- Uniforme del personal Vestimenta acorde al lugar, informal
Bueno. Respetuoso y atento
Primer contacto, incluye la solicitud - Modales de la atención Regular

del servicio
- Calidad de la información

149
- Comodidad en la espera Muy buena
Espera de lo solicitado - Existencia de música funcional en Buena

la espera.
- Presentación del plato Buena
- Volumen del plato Abundante
Experiencia del consumo del servicio - Temperatura óptima del plato Buena
- Calidad de la materia prima y el Buena. Es producida en la zona, se

producto a consumir pueden consumir varios platos de
comidas caseras.
- Nivel de cobertura de las Bueno

expectativas
Media
- Relación precio calidad
- Espera, tiempo para abonar la

Experiencia, fin del servicio cuenta No demora demasiado
- Despedida Cordial
Nivel según escala de Albrecht: Bueno.
CENTROS DEPORTIVOS
Villa Guillermina
1) Tipo: Polideportivo
2) Jurisdicción: Comunal
3) Nombre completo: Centro Recreativo Guillermina
4) Deportes que pueden practicarse: Vóley, Básquet, fútbol.
5) Deportes que pueden aprenderse: Fútbol, vóley, básquet.
6) Otras actividades que se pueden realizar: Campamento Cultural funciona dentro de
su predio, fiestas, conferencias, charlas, festivales.
7) Calendario de torneos y festividades: -
8) Requisitos de admisión: Ser socio y tener la cuota al día.
9) Periodo de funcionamiento: Todo el año.
10) Responsables: Comuna Local
11) Comentarios: Muy buenas instalaciones bien equipadas con todos los servicios de
sanitarios, agua, quinchos, parquización.
12) Fuente de información: Sede del club.
Comentarios: Muy buenas instalaciones bien equipadas con todos los servicios de
sanitarios, agua, quinchos, parquización.
Villa Guillermina
1) Tipo: club deportivo

2) Jurisdicción: Privado
3) Nombre completo: Club Social Sportivo
4) Deportes que pueden practicarse: Fútbol, juegos de mesa.
5) Deportes que pueden aprenderse: Fútbol,
150
6) Otras actividades que se pueden realizar: Fiestas, bailes, charlas.

7) dentro de su predio, fiestas, conferencias, charlas, festivales.
8) Calendario de torneos y festividades: -
9) Requisitos de admisión: Ser socio y tener la cuota al día.
10) Periodo de funcionamiento: Todo el año.
11) Responsables: Comisión del Club Social Sportivo
12) Comentarios: Buenas instalaciones equipadas con todos los servicios de sanitarios,
agua, electricidad, arbolado.
13) Fuente de información: Sede del club.
Comentarios: muy buenas instalaciones, con un muy buen aspecto exterior, mantiene la
fachada original, ya que era el club de los empleados jerárquicos de La Forestal. Está bien
equipad con todos los servicios de sanitarios, agua, electricidad, arbolado.
Villa Ana
1. Tipo: Centro Integral Comunitario

2. Jurisdicción: Comunal
3. Nombre completo: Centro Integral Comunitario Villa Ana
4. Deportes que pueden practicarse: Fútbol, básquet, vóley
5. Deportes que pueden aprenderse: Fútbol, básquet, vóley
6. Otras actividades que se pueden realizar dentro del predio: Taller de dibujo y pintura,
danzas folklóricas, biblioteca, charlas, conferencias, eventos deportivos y culturales,
festivales, alojar contingentes.
7. Calendario de torneos y festividades: -
8. Requisitos de admisión: Solicitar autorización a la Comuna Local.
9. Periodo de funcionamiento: Todo el año.
10. Responsables: Comisión del CIC y Comuna Local.
11. Comentarios: Muy buenas instalaciones, a pesar de ser de construcción reciente,
respetó la arquitectura de los demás edificios del pueblo, equipadas con todos los
servicios de pabellón de sanitarios, agua, electricidad, arbolado.
12. Fuente de información: Personal de la Comuna Local.
Comentarios: Muy buenas instalaciones, con un muy buen aspecto exterior, mantiene la
fachada original, ya que era el club de los empleados jerárquicos de La Forestal. Está bien
equipado con todos los servicios de sanitarios, agua, electricidad, arbolado. Además, cuenta con
las instalaciones y la infraestructura para hospedar a 20 personas, ya que cuenta con colchones y
un salón amplio instalado con cocina incluido.
Villa Ana
1. Tipo: Centro Deportivo

2. Jurisdicción: Privado
3. Nombre completo: Club Deportivo Itatí
4. Deportes que pueden practicarse: Fútbol, Vóley, básquet
5. Deportes que pueden aprenderse: Fútbol.
6. Otras actividades que se pueden realizar dentro del predio. Dentro del mismo dictan
las clases de Educación Física, la escuela secundaria
8. Requisitos de admisión: Solicitar autorización a la comisión del club.

151
10. Responsables: Comisión del Club.

11. Comentarios: buenas instalaciones, posee los servicios de sanitarios, agua,
electricidad, arbolado.
12. Fuente de información: Personal de la Comuna Local.
Comentarios: buenas instalaciones, posee los servicios de sanitarios, agua, electricidad,

arbolado.
Tartagal
1. Tipo: Centro Deportivo

3. Nombre completo: Club Atlético Belgrano
4. Deportes que pueden practicarse: Fútbol.
5. Deportes que pueden aprenderse: Fútbol.
6. Otras actividades que se pueden realizar dentro del predio: Festivales, aniversarios.
11. Comentarios: Muy buenas instalaciones, poseen sanitarios, agua, electricidad. Falta
arbolado.
12. Fuente de información: Personal del Club.
Tartagal
1. Tipo: Club Social

3. Nombre completo: Club Social y Deportivo Tartagal
4. Deportes que pueden practicarse: Fútbol, vóley, tenis.
5. Deportes que pueden aprenderse: Fútbol, vóley, tenis.
6. Otras actividades que se pueden realizar dentro del predio: Festivales, charlas,
eventos culturales, fiestas de aniversarios, en el mismo se realiza la fiesta del pueblo.
11. Comentarios: Conserva la fachada original, ya que era el club de los empleados
jerárquicos de La Forestal, aunque el mismo está muy deteriorado por el paso del
tiempo y la falta de inversión para su conservación. En sus instalaciones, poseen
sanitarios, agua, electricidad y un buen arbolado.
12. Fuente de información: Personal del Club.
EVALUACIÓN INTEGRADORA
Las localidades bajo estudio poseen un servicio regular de medios de transporte, entre las
diferentes localidades y ciudades vecinas ya que cumplen un rol fundamental en la vida laboral y
educativa de muchos pobladores, sirviéndoles a estos y a quienes llegan de diferentes puntos
para arribar a localidades y salir de ellas, utilizando los mismos como medio de conexión.

152
Esto es posible porque en la actualidad las localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa
Guillermina poseen un acceso asfaltado, en el caso de Tartagal recién lo tiene desde el año 2011.
El servicio de agua potable, imprescindible para una comunidad, ha llegado a concretarse

en las localidades casi al total de la población, perteneciendo el abastecimiento de agua corriente
a las comunas locales, el inconveniente en las localidades de Tartagal y Villa Guillermina es que el
agua corriente es salitrosa.
Con los servicios cloacales no ocurre lo mismo porque Tartagal y Villa Ana poseen redes
de cloacas, pero no llega a toda la población y la localidad de Villa Guillermina no posee este
servicio. Este es un problema que en todas las comunas se está trabajando.
El escurrimiento del agua que cae durante las lluvias llega a ser eficiente en determinados
sectores de los pueblos, gracias a las obras realizadas para dicho fin. En lugares periféricos, la
misma demanda horas o días para la transitabilidad, dado que en todas ellas se cuentan con muy
pocas calles internas pavimentadas.
La energía eléctrica llega a todo el radio urbano y al rural, dependiendo su eficiencia o

ineficiencia de un centro proveedor cercano. Este se ve afectado en su eficiencia en los meses de
verano debido a la gran demanda por las altas temperaturas, las mismas son en promedio de más
de 35º o 40º o más.
Los medios de comunicación local abarcan un radio de influencia de 50 a 80 Km.

(radiales) y de 100 Km. para el canal de cable. El correo, teléfono e Internet permiten la
comunicación con puntos nacionales e internacionales.
Las enfermedades que contrae la población, u otros inconvenientes, son atendidos por
dispensarios u hospitales según el segmento poblacional y la gravedad. En caso que los
pacientes necesiten servicios medicinales de alta complejidad son derivados a las ciudades de Las
Toscas, Villa Ocampo, Avellaneda y /o Reconquista. Todas las localidades poseen servicio de
ambulancia.
El servicio asistencial religioso es utilizado por parte de la comunidad, encontrándose a

disposición de quien lo requiera.
Los servicios públicos municipales como alumbrado público, recolección de basura,

sistema de limpieza, mantenimiento de plazas y espacios verdes, servicios para discapacitados,
educación entre otros, son brindados en forma pareja y continua en barrios céntricos,
detectándose en barrios periféricos menor efectividad..
Las plazas públicas integran uno de los lugares para la recreación local. Están adaptadas
para realizar diferentes actividades según las edades de los concurrentes. El mantenimiento,
limpieza y embellecimiento cumplen los requisitos que un turista puede solicitar.
El equipamiento de clubes donde se realizan actividades deportivas se encuentran en

condiciones para su uso, aunque en todos ellos se podrían potencializar incorporando nuevas
actividades deportivas y/o recreativas.
Los recintos con los que cuentan las localidades para llevar a cabo eventos programados
que requieran cantidad excesiva de participantes o espectadores son todos en espacios abiertos,

153
excepto Villa Guillermina que cuenta con un amplio salón en su polideportivo, los demás solo
cuentan con salones cerrados para albergar poca cantidad de personas.
En lo que respecta a la calidad de los servicios turísticos, los gastronómicos han sido
calificados como buenos, pero en todas las localidades el alojamiento es un inconveniente ya que
ninguna posee hoteles, solo hospedajes.
Sería acertado propiciar mayor atención en cada uno de los puntos de contacto y
momentos de la verdad. Sería muy beneficioso que pudieran comprender sus dueños y
empleados que todos los aspectos son determinantes para el éxito o fracaso de una empresa de
servicios.
Las localidades de Tartagal, Villa Ana, Villa Guillermina no satisfacen totalmente las
necesidades de infraestructura, equipamiento y servicios que el turista de hoy exige para ser
considerado como un buen destino. Esto es importante tener en cuenta ya que si se
complementan con los recursos naturales y culturales variados y valiosísimos que poseen todas
estas localidades, sería una buena propuesta, hay que destacar que los mismos aun no son
aprovechados en su plenitud y que es muy importante sumarlos a una oferta turística ya que
pueden ser incorporados sin inconvenientes en un city tour o recorrido por la parte histórica, para
que el turista, cuando visita estas localidades se lleve una imagen formada de la misma , desde el
punto de vista recreativo, histórico y cultural con características diversas debido a la idiosincrasia
de cada pueblo.
Se podrán satisfacer plenamente a los turistas o visitantes que lleguen a las mismas,
realizando una puesta en valor del patrimonio cultural, donde se incluyan nuevos productos, cuya
base principal sea la valoración de los recursos patrimoniales heredados de los antepasados, para
lo cual es preciso adaptarlos y revaloraizarlos, para así poder integrarlos en esta nueva oferta. En
general hay una gran preocupación por la conservación de los estilos originales y los decorados,
además se debe destacar que en todas las localidades los visitantes son recibidos con mucha
calidez y esmero, siendo en muchos casos alojados por los pobladores en sus propios hogares.
En la actualidad está emergiendo un nuevo turismo que busca encontrarse con productos
que ponen en valor el pasado histórico y cultural, muchas veces olvidado, Se debe incorporar en
esta nueva propuesta la protección de la naturaleza con todos sus recursos naturales, como así
también la cultura y respetar la forma de vida de las poblaciones receptoras.
La fortaleza y potencialidad de estos nuevos productos está basada en su autenticidad y

singularidad, y su atractivo reside en que posee una riqueza patrimonial única, rica y diversa, que
la representa y la caracteriza, y en conjunto puede potenciarse y fortalecerse como producto
integrado, que oportunamente generará, además, nuevos recursos a la región.

154
Capítulo VII
PROPUESTA

155
PROPUESTA
ANÁLISIS F.O.D.A.
Este análisis, a través de la técnica F.O.D.A. (FORTALEZAS, OPORTUNIDADES,

DEBILIDADES y AMENAZAS) es sumamente importante para conocer con mayor profundidad la
situación actual de los pueblos, teniendo en cuenta los aspectos positivos y negativos, y así poder
tomar decisiones acertadas que permitan potencializar al máximo el aprovechamiento de los
recursos de que disponen todos ellos y disminuir en la medida de lo posible aquellos factores que
influyen de manera negativa en las localidades bajo estudio para una Planificación Turística
Sostenible.
FORTALEZAS
 Buena disposición de los lugareños en el trato con los visitantes y con respecto a hacer de
los Pueblos Forestales: Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina localidades turísticas.
 Rutas de acceso pavimentadas.
 Ubicación geográfica favorable en el marco provincial.
 Buena calidad en ciertos servicios gastronómicos.
 Gran riqueza y variedad de recursos potencialmente turísticos naturales y culturales.
 Secretarías de Turismo en las localidades de Villa Ana y Villa Guillermina.
 Guías de Turismo en la localidad de Villa Ana y Villa Guillermina.
 O.N.G. Asociación de Rescate de la Cultura Forestal Villa Guillermina.
 Campamento Cultural Corazón del Quebracho y Campamento Cultural Chaco-
santafesino.
DEBILIDADES
 Carencia de centros de estudios con carreras orientadas al sector del Turismo.

 Promoción casi nula de las localidades.
 Escaso desarrollo e integración de los atractivos.
 Insuficiencia de recursos económicos públicos y privados para invertir en la actividad
turística.
 Falta de utilización de las potencialidades culturales, económicas y sociales del
patrimonio.
 Ausencia de planes y diseños turísticos en los que integre el patrimonio con el desarrollo
sostenible.
OPORTUNIDADES
 Complementar atractivos más relevantes con otros menos visitados para lograr el
desarrollo de estos últimos.
 Desarrollo de nuevos productos turísticos con el fin de brindar una oferta más amplia y
completa a los visitantes.
 Planificación con las otras localidades de una oferta turística que las incluya.

156
AMENAZAS
 Inconvenientes climáticos que perjudican a los atractivos en sí y a la llegada de turistas.

 Problemas de inestabilidad económica en el ámbito nacional, con una lógica repercusión
en las finanzas presupuestarias de las comunas.
 Mercados con un lento desarrollo.
 Cambios en las necesidades, preferencias o prioridades de los posibles visitantes.
 Falta de motivaciones en las administraciones.
ESTRATEGIAS
Se llevan a cabo con la finalidad de potencializar los aspectos positivos y de neutralizar

aquellos que son negativos para las localidades, en la mayoría de las medidas posibles que se
puedan llevar a cabo.
FO: Estrategias para potencializar fortalezas y oportunidades
 Desarrollar servicios de mejor calidad en cuanto a infraestructura y equipamiento.

 Capacitar al personal para que puedan brindar un mejor servicio de recepción al turista.
 Integrar atractivos naturales con culturales para la formación de productos turísticos
completos.
 Mantener lazos de relación con el gobierno provincial y nacional para el correcto
mantenimiento de las rutas de acceso.
DA: Estrategias para neutralizar debilidades y amenazas
 Proponer programas más variados de atractivos, que puedan responder a intereses de

visitantes de distintas edades y preferencias.
 Incentivar el interés del sector privado para invertir en la actividad turística.
 Implementar la utilización de nuevos canales de difusión que puedan sumarse al “boca en
boca”, para una mejor y más rápida promoción de las localidades.
 Realizar estudios de mercados en formas más constantes.
VIABILIDAD JURÍDICA
El proyecto se basa en la interrelación comunal de las localidades de Villa Ana. Villa

Guillermina y Tartagal, como partes de los llamados pueblos de La Forestal, para la planificación
conjunta del desarrollo de las actividades turísticas.
En esa planificación se prevén acciones para la puesta en valor de los vestigios de una
época muy cara al sentir santafesino y nacional, en concordancia con normativas existentes de
todas las jurisdicciones que concuerdan con la temática.
NORMATIVA INTERNACIONAL
INSTRUMENTO LEGAL TEMÁTICA COMENTARIOS

1. Conferencia General de Recomendación sobre
las Naciones Unidas la salvaguardia de la Recomienda a los Estados Miembros que deben actuar
(1976) cultura tradicional para salvar esos valores irremplazables adoptando
urgentemente una política global y activa de protección y de

157
reanimación de los conjuntos históricos y de su medio, en el

marco de la planificación nacional, regional o local,
2. Declaración de Para el Turismo Reconoce el derecho al uso del tiempo libre y
Manila.(1980) En Mundial especialmente el derecho de acceso a las vacaciones y a la
general, y los Art. 18, libertad de viaje y de turismo, consecuencia natural del
21 y 23 en particular derecho al trabajo, están reconocidos, por pertenecer al
desarrollo de la misma personalidad humana (Punto 4)
Los recursos turísticos de que disponen los países
están constituidos a la vez por espacio, bienes y valores
(Punto 18)
En la práctica del turismo... deben prevalecer los
elementos espirituales.(Punto 21) Toda concepción
prospectiva del desarrollo social, cultural y económico de la
humanidad debería tener debidamente en cuenta la
actividad turística y recreacional (Punto 23)
3. 25ª Conferencia Sobre la salvaguardia Marco general para determinar y conservar esa forma de
General de la de la cultura patrimonio de los pueblos.
UNESCO. París (1987) tradicional y popular
4. Documento de Sobre turismo Sugiere a los estados fundamentar el turismo sobre
Lanzarote (1995) sostenible criterios de sostenibilidad, es decir, ha de ser soportable
Puntos 2 á 6 en ecológicamente a largo plazo, viable económicamente y
particular equitativo desde una perspectiva ética y social para las
comunidades locales.
5. Protocolo de Kyoto Conservación y Para promover el desarrollo sostenible contempla aplicar
sostenibilidad y/o seguir elaborando políticas y medidas de conformidad
con sus circunstancias nacionales.
6. Declaración de Québec Cumbre Mundial del
(2003) Punto 22 y 30 en Ecoturismo Reconocen que el ecoturismo abraza los principios del
particular turismo sostenible en relación con los impactos
económicos, sociales y medioambientales del turismo.
Sugieren que la planificación, el desarrollo y la explotación
de instalaciones de ecoturismo incorporen los principios de
la sostenibilidad; evitar la sobrecarga de determinados
lugares donde se practica, así como la consiguiente
amenaza para su sostenibilidad a largo plazo; a este
respecto, se apremia a los operadores privados a respetar y
apoyar los sistemas establecidos de gestión del impacto de
los visitantes de los destinos ecoturísticos.
NORMATIVA NACIONAL
INSTRUMENTO TEMATICA COMENTARIO

LEGAL
1. Constitución Art. 14, 14 bis, 17, Puntualiza sobre que todos los habitantes gozan del derecho a un
Nacional 28,31.41 y 42 ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para
que las actividades productivas satisfagan las necesidades
presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen
el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente
la obligación de recomponer, según lo establezca la ley. (Art.41) y
agrega “ Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen
derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud,
seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y
veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y
digno”. (Art. 42)
2. Código Civil Art. 1113 Libro segundo. Título VII. La obligación del que ha causado un daño
Argentino. se extiende a los daños que causaren los que están bajo su
dependencia, o por las cosas de que se sirve, o que tiene a su
cuidado. (Párrafo agregado por Ley 17.711)En los supuestos de
daños causados con las cosas, el dueño o guardián, para eximirse
de responsabilidad, deberá demostrar que de su parte no hubo
culpa; pero si el daño hubiere sido causado por el riesgo o vicio de la
cosa, sólo se eximirá total o parcialmente de responsabilidad
acreditando la culpa de la víctima o de un tercero por quien no debe
responder. Si la cosa hubiese sido usada contra la voluntad expresa
o presunta del dueño o guardián, no será responsable.

158
Art. 2227 a 2239 – Al igual que muchos ordenamientos de su época, no regula

Aspectos hoteleros específicamente el contrato de hospedaje o alojamiento, por el
contrario, el mismo resulta ser innominado o atípico.
Sobre los derechos y obligaciones de los posaderos (Hoy hoteleros)
y su responsabilidad sobre la seguridad de sus huéspedes y sus
pertenencias.
3. Código de El comercio y las Establece las reglas concernientes al comerciante, acto de
Comercio personas que los comercio, capacidad para ejercer el comercio, matrícula de
ejercen comerciante, obligaciones, Registro Público de Comercio, libros de
comercio.
4. Ley Nº 13.273 De Bosques El ejercicio de los derechos sobre los bosques y tierras forestales de
(1948) propiedad privada o pública, sus frutos y productos, queda sometido
a las restricciones y limitaciones establecidas en la presente ley.
Bosque es toda formación leñosa, natural o artificial, que por su
contenido o función sea declarada en los reglamentos respectivos
como sujeta al régimen de la presente.
5. Ley Nº 17.418 Ley de Seguros Art. 4. El contrato de seguro es consensual; los derechos y
6. (1967) obligaciones recíprocos del asegurador y asegurado, empiezan
desde que se ha celebrado la convención, aun antes de emitirse la
póliza.
7. Ley Nº 18.284 Alimentaria Los productos cuya producción, elaboración y / o fraccionamiento
Decto. Nº 2176 – Nacional. se autorice y verifique de acuerdo al Código Alimentario
Reglamento Argentino, y sus disposiciones reglamentarias, por la autoridad
actualizado en sanitaria que resulte competente de acuerdo al lugar donde se
2001 produzcan, elaboren o fraccionen, podrán comercializarse, circular
y expenderse en todo el territorio de la Nación, sin perjuicio de la
verificación de sus condiciones higiénico-sanitarias, bromatológicas
y de identificación comercial en la jurisdicción de destino. (Art. 3)
8. Ley Nº 19.550 Sociedades Expone lo concerniente a las formas de sociedades comerciales,
Comerciales importando la constitución de la S.R.L. que es la figura jurídica
constitutiva de El Molino 2 S.R.L.
9. Ley Nº 19.587 y Higiene y Seguridad Establece las condiciones generales de los ambientes de trabajo, los
Decto. Nº 351/76 en el Trabajo derechos y obligaciones del empleador y del empleado, determina el
Reglamen- examen pre-ocupacional y periódico psicofísico.. En su decreto
tario reglamentario particulariza sobre carga térmica, iluminación,
protección contra ruidos y vibraciones, instalaciones eléctricas y
contra incendios del contexto laboral y los parámetros de optimicidad
para un mayor y mejor rendimiento de los trabajadores.
10. Ley Nº 20.744 De Contrato de Art. 4º …”El contrato de trabajo tiene como principal objeto la
Trabajo actividad productiva y creadora del hombre en sí. Sólo después ha
de entenderse que media entre las partes una relación de
intercambio y un fin económico en cuanto se disciplina por esta ley.”
11. Ley Nº 21.836 Convención sobre la Se considera "patrimonio cultural": Los documentos: obras
Protección del arquitectónicas, de escultura o de pintura monumentales, elementos
Patrimonio Mundial, o estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y
grupos de elementos, que tengan un valor universal excepcional
Cultural y Natural
desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia, Los
conjuntos: grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya
arquitectura, unidad e integración en el paisaje les dé un valor
universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte
o de la ciencia, Los lugares: obras del hombre u obras conjuntas del
hombre y la naturaleza así como las zonas incluidos los lugares
arqueológicos que tengan un valor universal excepcional desde el
punto de vista histórico, estético, etnológico o antropológico.(Art. 1)
Considera "patrimonio natural": Los monumentos naturales
constituidos por formaciones físicas y biológicas o por grupos de
esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde
el punto de vista estético o científico, Las formaciones geológicas y
fisiográficas y las zonas estrictamente delimitadas que constituyan el
hábitat de especies animal y vegetal amenazadas, que tengan un
valor universal excepcional desde el punto de vista estético o
científico, Los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente
delimitadas, que tengan un valor universal excepcional desde el
punto de vista de la ciencia, de la conservación o de la belleza
natural. (Art. 2)
12. Ley 22.802 Lealtad Comercial Reglamenta la comercialización de frutos y productos
manufacturados nacionales y extranjeros.
13. Ley Nº 23.918 Convención sobre Las Partes reconocen la importancia de la conservación de las
Anexos A,B,C aves migratorias especies migratorias y de las medidas a convenir para este fin por

159
silvestres los Estados del área de distribución.

14. Ley 24.240 Defensa del Protege a los consumidores o usuarios contra los abusos de los
consumidor proveedores de cosas o servicios, publicidad engañosa.
15. Ley Nº 24.295 Convención Marco Determina que por "cambio climático" se entiende un cambio de
de las Naciones clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que
Unidas sobre el altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la
Cambio Climático variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo
comparables.
Su objetivo es la estabilización de las concentraciones de gases de
efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida
interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático. Ese
nivel debería lograrse en un plazo suficiente para permitir que los
ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar
que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que
el desarrollo económico prosiga de manera sostenible.
Ley Nº 24.557 Riesgos de Trabajo. Obliga a las empresas a asegurar a sus empleados en ART o
Decto.1280/96 empresas de seguros comunes, cubrir las enfermedades
Reglamentario profesionales y accidentes de trabajo.
16. Ley Nº 25.156 Defensa de la Acuerdos y prácticas prohibidas.

Competencia Posición dominante. Procedimientos. Sanciones.
17. Ley Nº 25.743 Protección del Es objeto de la presente ley la preservación, protección y tutela del
patrimonio Patrimonio Arqueológico y Paleontológico como parte integrante del
arqueológico y PatrimonioCultural de la Nación y el aprovechamiento científico y
paleontológico cultural del mismo. (Art. 1)
Forman parte del Patrimonio Arqueológico las cosas muebles e
inmuebles o vestigios de cualquier naturaleza que se encuentren en
la superficie, subsuelo o sumergidos en aguas jurisdiccionales, que
puedan proporcionar información sobre los grupos socioculturales
que habitaron el país desde épocas precolombinas hasta épocas
históricas recientes.(Art. 2)
Forman parte del Patrimonio Paleontológico los organismos o parte
de organismos o indicios de la actividad vital de organismos que
vivieron en el pasado geológico y toda concentración natural de
fósiles en un cuerpo de roca o sedimentos expuestos en la superficie
o situados en el subsuelo o bajo las aguas jurisdiccionales.
La presente ley será de aplicación en todo el territorio de la Nación.
(Art. 3)
18. Ley Nº 25.841 – Acuerdo marco Compromiso con los principios enunciados en la Declaración de Río
sobre medio de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo de 1992. Objeto: el
ambiente del desarrollo sustentable y la protección del medio ambiente, mediante
la articulación de las dimensiones económicas, sociales y
MERCOSUR
ambientales, contribuyendo a una mejor calidad del ambiente y de la
vida de la población.
19. Ley 25.997 De Turismo Declara de interés nacional la actividad. Fomento, desarrollo,
promoción y regulación de la misma. Se basa en el desarrollo
sustentable y sostenible y la optimización de la calidad del servicio.
Dispone que el turismo sea una actividad prioritaria. Objeto: el
fomento, desarrollo, promoción y regulación de la actividad.
Promueve la creación, conservación, protección y aprovechamiento
de los recursos y atractivos turísticos nacionales,...un desarrollo
sostenible y sustentable...la optimización de la calidad...la
participación y la concertación de los sectores públicos y privados.
Reconoce la presencia municipal en el diseño de zonas, corredores
y circuitos turísticos.
20. Decto. Nº 593/98 Seguridad Turística Crea el Consejo Intersectorial de Seguridad Turística para elaborar
políticas nacionales específicas compatibilizadas con el Ministerio
del Interior.
21. Res. Nº 256/00 Contrato de Normas generales de los contratos de este tipo.
servicios turísticos
22. Res. Nº 257/00 – Comercialización Medio utilizado cada vez en mayor medida por la actividad turística
por medios hotelera.
informáticos

160
23. Ordenanza Prevención de la Los vertimientos de sustancias deberán tener autorización previa y
Marítima Contaminación – estar comprendidos dentro de las consideradas no-peligrosas, que
Nº 6/80 Vertimiento de no signifique un riesgo real o potencial para la salud humana, la flora
o fauna acuática del lugar y no vaya en detrimento de otras
desechos y otras
actividades lícitas o recreativas.
materias
24. Convención Acuerdo de la Comprende la totalidad de los establecimientos que se dedican a la

Colectiva de última paritaria entre prestación del servicio de alojamiento con limpieza y/o portería y/o
Trabajo Hotelero trabajadores y servicio de mucamas y/o servicio de bar y/o cafetería. Y sus
Gastronómica Nº empresarios empleados en relación de dependencia. Deberes, derechos,
389/ 2004 (patronal). obligaciones, del empleador y del empleado; modalidad de
contratos, puestos de trabajo, higiene y seguridad. Disposiciones
sobre sueldos básicos, beneficios sociales, adicionales, descuentos,
aportes, capacitación, jornada de trabajo, higiene y seguridad en el
trabajo, etc.
NORMATIVA PROVINCIAL
INSTRUMENTO TEMÁTICA COMENTARIO

LEGAL
1. En especial los Art. 16, Determina que los individuos tienen deberes para con la
Constitución Provincial 20, 21, 22, 25,26 y 28 comunidad (16), amparo por impedimento del ejercicio de un
derecho (17), responsabilidad de los funcionarios en caso de
daños por actos ilícitos(18) . Igualdad de condiciones para
ejercer profesión; la iniciativa económica de los individuos es
libre; el individuo tiene deberes hacia la comunidad; protege el
trabajo en todas sus formas y aplicaciones; Protege el suelo de
la degradación y erosión, conserva y restaura la capacidad
productiva de las tierras y estimula el perfeccionamiento de las
bases técnicas de su laboreo. Resguarda la flora y la fauna
autóctonas y proyecta, ejecuta y fiscaliza planes orgánicos y
racionales de forestación y reforestación.
Ley Nº 4830 Caza y Pesca Regula las actividades comerciales y deportivas
2.
Ley Nº 9004 Arbolado Público Determina los requisitos de poda y tala de árboles de la vía
pública
Ley Nº 10.000 Protege los intereses Sanciona a las personas que lesionaran intereses simples o
difusos difusos de los habitantes de la Provincia en la tutela de la salud
pública, en la conservación de la fauna, de la flora y del paisaje,
en la protección del medio ambiente, en la preservación del
patrimonio histórico, cultural y artístico, en la correcta
comercialización de mercaderías a la población
Ley Nº 19,552 Conservación y Manejo Disposiciones para adecuar la utilización de la tierra, conforme a
de Suelos su aptitud; manteniendo el equilibrio de los ecosistemas de
manera de evitar el deterioro de la economía provincial y
teniendo en cuenta las posibilidades reales y efectivas de los
usuarios.
Esta ley contemplará el control y manejo del agua almacenada
superficialmente en esteros, cañadas y lagunas, para el
aprovechamiento y conservación de ésta como elemento y
recurso.
Ley Nº 11.717 –. Medio Ambiente y Objeto: Preservar, conservar, mejorar y recuperar el medio
Decto 0101/02 Desarrollo Sustentable ambiente, los recursos naturales y la calidad de vida de la
Reglamentario Obligación EIA población. Observar el derecho irrenunciable de toda persona a
gozar de un ambiente saludable. Garantizar la participación
ciudadana.
Ley Nº 11.872 Desmalezamiento por Prohíbe el desmalezamiento por medio del fuego de los campos
fuego, instalación y la instalación de cualquier tipo de residuos en depósitos a cielo
depósitos de residuos abierto.
a cielo abierto
Dcto. Nº 5454 Turismo de Aventura Impone requisitos y obligaciones para las actividades
empresarias cinegéticas.
Resolución Nº 0105/03 Caza deportiva Reglamenta la introducción, permanencia, crianza y control de
– (S.E. M.A. y D.S.) especies exóticas para un adecuado un manejo; y la caza
deportiva.Se contrapone por ambigüedad a la Ley Nac. 20.429-
Armas y explosivos- pues permite la caza con arma de fuego de

161
grueso calibre a partir de 18 años y no especifica la presencia

de mayores. La segunda ley autoriza tenencia, portación y
transporte de armas de fuego a mayores de edad.
Resolución Nº 201/04 Contaminación del aire Objeto: prevenir, controlar y corregir las situaciones de
– (S.E.M.A. y D.S.) contaminación del aire en el territorio de la Provincia de Santa
Fe, cualesquiera que sean las causas que las produzcan.
Contaminante: cualquier agente químico, físico o
biológico, o de la combinación de los mismos, generados por la
actividad humana, en concentración y tiempos tales, y la
frecuencia de ocurrencia, que puedan ser nocivos para la salud
humana o perjudiciales para la vida animal o vegetal, o que
impidan el uso y goce de las propiedades o lugares de
recreación. (Agentes químicos, olores, ruidos, emisiones, etc.)
Se incentiva la utilización de combustibles o fuentes de energía
de menor poder contaminante, como así también la instalación
de tecnologías que permitan reducir al mínimo posible los niveles
de emisión de contaminantes a la atmósfera.
Resolución Nº 11/ 05 Empresas de servicios Cuando el servicio está destinado a turistas extranjeros con
Subsec. Turismo turísticos cinegéticos guías especializados, excursiones, alojamiento en zona de caza,
lugares de cacería y transporte.
Establece obligación de registro, requisitos y documentación a
presentar.
Necesidad de autorización por escrito.
Se puede complementar con el Decto 5454/88 de Turismo de
Aventura.
Resolución Nº 12/ 05 Empresas serv. Cuando los servicios son para extranjeros con guías
Subsec. Turismo Turísticos de pesca especializados, alojamiento en zona de pesca, excursiones y
deportiva transporte terrestre y/o acuático. Establece obligación de
registro, requisitos y documentación a presentar.
Se puede complementar con el Dcto5454/88 de Turismo de
Aventura.
Las localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina no cuentan hasta el momento con
ninguna normativa que regule la actividad turística, como así tampoco el cuidado de los bienes
culturales y patrimoniales con los que cuentan cada una de ellas.
PLANIFICACIÓN TURÍSTICA INTEGRAL
OBJETIVO GENERAL
Planificar un corredor turístico que conecte las localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa
Guillermina, que surgieron como consecuencia de la explotación del quebracho colorado y que
pertenecieron a la empresa La Forestal, integrando los recursos naturales y culturales de cada una
de ellas, a través de la organización de una planificación turística estratégica.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
El fin de los mismos es lograr que una vez que se cumplan permitan arribar al objetivo
general. Esto se logrará si se puede:
 Sensibilizar y concientizar de la importancia del patrimonio cultural para recuperar la

identidad de los pueblos.
 Implementar programas dentro de los criterios del turismo sostenible.
 Preservar y conservar los recursos naturales y culturales con el fin de garantizar su
regeneración y futura productividad.
 Contribuir al enriquecimiento de la experiencia turística.

162
 Considerar que las poblaciones tienen que beneficiarse con las mejoras obtenidas,
respetando las necesidades de los turistas, como así también de la población residente,
protegiendo las costumbres y estilos de vida de la comunidad.
Para lograr una planificación integrada, como es el fin de este estudio, se deben tener en
cuenta distintos aspectos y es necesaria la ejecución de varios programas, a los cuales se llega a
través de la interpretación de lo investigado. Los mismos son:
 PROGRAMA A: “Infraestructura y Equipamiento”

 PROGRAMA B: “Protección Ambiental”
 PROGRAMA C: “Circuito Turístico en las localidades de Tartagal, Villa Ana, Villa
Guillermina.
 PROGRAMA D: “Organización Institucional y Legislación Turística”
 PROGRAMA E: “Recursos Humanos”
 PROGRAMA F: “Marketing y Promoción Turística”
 PROGRAMA G: “Economía y Finanzas.
PROGRAMA A: Infraestructura y Equipamiento
Las localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina, cuentan con los servicios e
infraestructura básicos, si se consideran que estas localidades, son pequeñas y alejadas de
centros urbanos, con pocos habitantes. La mayor inversión deberá realizarse en nuevos servicios
y el mejoramiento de los ya existentes, dado que ninguna localidad cuenta con hoteles, estos son
necesarios para dotar a dichas poblaciones de una mejor calidad en la recepción y atención a los
turistas.
El objetivo es lograr mejoras e inversiones en la infraestructura y equipamiento existentes

en las localidades.
Esto requerirá de actividades de parte de los pobladores, dentro de las cuales se

encuentran el mantenimiento de las fachadas de sus propios negocios y viviendas, el cuidado y
limpieza de lugares públicos, como plazas, calles, veredas, con el apoyo de las comunas locales,
además la colaboración de las mismas para el mantenimiento de los edificios públicos y demás
recursos culturales existentes en cada una de ellas.
Se propone la realización de carteles con el plano del pueblo donde estén ubicados los
atractivos más significativos de cada uno de ellos. Estos se colocarían en el acceso de entrada a
cada una de las localidades.
Estos carteles serían realizados en chapa con estructuras de hierro, las dimensiones del
mismo serían: 2,40 m. de ancho por 2 m. de alto, en un solo bloque serían sostenidos por una
estructura de hierro de 6 m. de alto, con una base también en hierro, pintados con pintura acrílica
al aceite.
Costos para la elaboración de los tres carteles
MATERIALES PRECIO UNITARIO CANTIDAD SUB-TOTAL

Chapa para el bloque $ 240( 1 m x 2,40 m) 6 $ 1140
Hierro estructural $ 90 (barra de 6 m) 6 $ 540

163
Hierro L $140 (barra de 4 m) 6 $ 840

Pintura al aceite (rojo, azul, $ 37,50 18 $ 675
amarillo, blanco, negro y
marrón)
Mano de obra por cartel $ 700 3 $ 2100
TOTAL $ 5295
Se obtiene un monto total final de $ 5.295 para la puesta en marcha de este objetivo.
La pintura de los carteles la realizaría el docente de Educación Artística, señor Zbinden

Marcelo Martín, residente de la localidad de Tartagal, quien está dispuesto a hacerlos donando el
costo de la mano de obra, por eso el costo final es menor, descontando el costo de la mano de
obra, el monto final es $ 3.195.
MODELO DE CARTEL
En cada localidad se realizará uno similar con el plano y atractivos pertinentes
Además, se podrían colocar carteles en madera señalizando cada institución o atractivo

turístico relevantes, como existen en la localidad de Tartagal, realizados en madera, dado que en
la zona existen varios aserraderos y los mismos podrían ser donados por los propietarios de estos,
con el apoyo y colaboración de la población. Hay que destacar que en estas localidades las
personas siempre se unen para trabajar en forma grupal y solidaria, cuando se los convoca para
fines comunes en pos de mejorar el lugar donde habitan.
Sin lugar a dudas, las mejoras en los servicios e infraestructura colocarían a los llamados
Pueblos Forestales en un lugar más competitivo desde el punto de vista turístico, no solo para sus
pobladores sino, también, para todos aquellos visitantes que visiten a los mismos. La posibilidad
de proyectar el lugar como un atractivo turístico está relacionada con la importancia que ha
cobrado el turismo definido como "CULTURAL". En este caso, el producto que se comercializa es
el conocimiento sobre un pasado industrial, que se ha perdido definitivamente y del cual sólo se
puede dar cuenta por medio del patrimonio.
Incentivar y aumentar la afluencia de turistas a la comunidad representa un desafío a

transitar, especialmente teniendo presente los recursos económicos escasos que disponen los
pobladores para el desarrollo de actividades turísticas.

164
PROGRAMA B: Protección Ambiental
El objetivo de cuidar, proteger y conservar un lugar, implica producir a una escala que no
ponga en riesgo la productividad para las generaciones futuras. Se debe crear conciencia sobre
cuáles son los recursos renovables y no renovables y educar en una ética ambiental, con una
visión menos productivista, ya que poder contemplar los recursos naturales y culturales de un
lugar y disfrutar de su diversidad es un derecho de todos. La naturaleza es patrimonio de toda la
humanidad.
El artículo 41 de la Constitución Nacional dice.”Todos los habitantes gozan del derecho a

un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer la de las generaciones futuras,
y tienen el deber de preservarlo.
El daño ambiental genera prioritariamente la obligación de recomponer, según lo

establezca la ley. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización
racional de los recursos naturales, a la prevención del patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.
En definitiva, para el caso particular analizado, la ruta turística es un itinerario que permite
reconocer y disfrutar de forma organizada del patrimonio natural y cultural (en el medio urbano o
rural), como expresión de la identidad de una región.
La organización de rutas turísticas a partir del patrimonio cultural permitiría:
 Consolidar la cultura productiva regional.

 Dinamizar las economías regionales y locales.
 Sensibilizar y concientizar de la importancia del patrimonio natural y cultural para
recuperar la identidad de los pueblos.
 Incorporar a los grandes circuitos nacionales otros circuitos turísticos localizados
en espacios marginados.
 Preservar el patrimonio cultural y dar a conocer formas de vida, condiciones de
trabajo, procesos técnicos-productivos, actuales y pasados, construcciones
arquitectónicas, restos arqueológicos, huellas de los pueblos, etc.
 Promover el desarrollo productivo local a partir de un Plan Estratégico para el
patrimonio cultural y su valoración turística.
Se debe atender a las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras y
al mismo tiempo proteger y fomentar las oportunidades para el futuro. Se concibe como una vía
hacia la gestión de todos los recursos de forma que puedan satisfacerse las necesidades
económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los procesos
ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida. Los parámetros
básicos están constituidos por el respeto de la actividad turística hacia la identidad cultural de la
población de la zona receptora, la conservación de su biodiversidad y la satisfacción de la
demanda turística como medida de la eficiencia económica de la actividad turística. Las
interrelaciones entre los diferentes compartimentos vienen definidas por la integración economía
medio-ambiente y la gestión ambiental con equidad en lo social.
La protección ambiental se puede llevar a cabo a través de campañas de concientización

con Proyectos Alternativos, desde las instituciones escolares y desde ella a la comunidad toda. De
esta forma, la interpretación constituye la herramienta por la cual el patrimonio adquiere significado
165
para el habitante de estas localidades y se lo podrá trasmitir a los visitantes, con un lenguaje que
debe ser sencillo, dirigido a crear en las personas sensibilidad, conciencia y entusiasmo hacia el
patrimonio tanto natural como cultural.
Estas campañas de concientización se pueden llevar a cabo desde los establecimientos

educativos hacia la población incentivando a las escuelas a visitar el Campamento Cultural Nº
9001 Corazón de Quebracho” de Villa Guillermina, ya que, hasta el momento, solo pueden tener
acceso al mismo alumnos de las escuelas primarias y secundarias, estos pueden ser AGENTES
MULTIPLICADORES, en sus comunidades con:
 Clases abiertas para la comunidad, llevadas a cabo por docentes.

 Muestras fotográficas, en las respectivas localidades
 Afiches y carteles que colocarían en las diferentes instituciones.
Los afiches y/ o carteles se realizarían con distintos materiales y técnicas, para la

confección de los mismos se solicitará la colaboración de los docentes de las escuelas para que
los realicen y sean los mismos alumnos los que los coloquen en las instituciones, clubes,
negocios, lugares de esparcimiento. Ejemplos:
Además se pueden realizar:
 Charlas para la comunidad con la participación de los integrantes del Campamento

Cultural Nº 9001 “Corazón del Quebracho” de Villa Guillermina y de la ONG, Campamento
Cultural Chaco Santafesino, también de la localidad de Villa Guillermina.
 Disertación sobre el libro “Oro Rojo” por el autor del mismo profesor Rodolfo Martínez.
 Charlas con antiguos habitantes de los Pueblos Forestales, para que narren sus historias
de vida.
 Proyectos de Cuidado del Medio Ambiente, desde las escuelas primarias de jornada
completa, dado que en las tres localidades bajo estudio existe esta modalidad. En las
mismas, los alumnos realizarían proyectos con extensión a la comunidad, ya que los
mismos están dentro de sus objetivos curriculares, y serían posibles de ser llevados a
cabo de manera integrada. Los proyectos serían: “Patrulleros del Planeta”,” Huerta”,
“Vivero”.
Todas estas actividades propuestas son posibles de ser llevadas a cabo, dado el interés
que pusieron de manifiesto todas las autoridades comunales, las instituciones, ONG y habitantes
de estos pueblos, para que este proyecto se concrete.

166
PROGRAMA C: Circuito Turístico en las localidades de Tartagal, Villa Ana y

Villa Guillermina
1er. Etapa: Determinación del objetivo
El objetivo es diagramar un circuito turístico en el que queden integrados los atractivos de

las localidades, tanto naturales como culturales, que pueda atraer una mayor cantidad de turistas
posibles y que permita a las localidades ser un punto de partida del desarrollo turístico y
generación de nuevos ingresos económicos a través de esta nueva actividad.
 Temática: Específica, cultural

 Características formales:
 Duración estimada: 2 días y medio
 Zona seleccionada: Localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina. Provincia
de Santa Fe.
 Actividades a desarrollar: City tour, participación en fiestas regionales, visita al
Tajamar, Yugo Quebrado, monumentos y sitios históricos, avistamiento de flora y
fauna autóctonos.
 Tipo de alojamiento: Hospedajes, CIC, Camping. Duración: 1 día CIC, en Villa Ana. 1
día en hospedaje y/o camping, en Villa Guillermina.
 Régimen de pensión: Media pensión
 Transporte: De recorrido: automóviles particulares, minibús.
 Cantidad de excursiones: Tres, una por localidad. Se detalla en el cuadro que figura
a continuación, segunda etapa Diagramación del circuito.
 Grupo base: 10 personas como grupo mínimo y 20 como máximo
2da Etapa: Diagramación del circuito
Para la creación de este circuito se han tenido en cuenta los principales atractivos de cada
una de las localidades.
Dado que son tres las localidades y los atractivos son muchos, se tomarán algunos de
cada localidad, como así también las fiestas locales y regionales que se llevan a cabo en cada
ellas, si coinciden con las fechas del viaje.
Otro factor que se tuvo en cuenta son los Feriados Largos, pero el mismo se puede
realizar en menor tiempo y tomar solo una localidad por ves debido a la riqueza de recursos
naturales y culturales que posee cada una de ellas.
TIEMPO
DIA 1 CENTRO DE BASE ATRACTIVOS RUTA Km.
ESTIMADO
Mañana Tartagal Escuelas 30 min.
Hospital 15 min.
Ex Estación del ferrocarril 15 min.
Biblioteca 30 min.
Restos planta de agua 15 min.
Casa de visitas 15 min.
Hotel 15 min.
Club social Almuerzo
Laguna Artificial 60 min.
Traslado de Tartagal 31 17 40 min.
a V. Ana 32 15
167
DIA 1 Villa Ana Santuario Sagrado Corazón 15 min.

Tarde Iglesia 15 min.
Plaza Libre
Noche Cena Libre
CIC Pernoctar
DIA 2 Villa Ana Desayuno 30 min.
Museo 30 min.
Mañana Ex fábrica tanino 60 min.
Edificios públicos 30 min.
Mediodía Almuerzo 60 min.
DIA 2 Villa Guillermina Campamento Chaco 40 min.
Tarde Santafesino
Yugo Quebrado 90 min.
Noche Cena Libre.
Pernocte Campamento
Chaco Santafesino
DIA 3 Villa Guillermina Desayuno 30 min.
Recorrido casco histórico, 120 min.
Mañana edificios, monumentos.
Regreso
medio día
FIN DEL CIRCUITO 13.00
horas
Las actividades que se incluirán el circuito son:
• Recorridos Históricos para descubrir la fascinante época de esplendor de La Forestal (industrial,

cultural, social, etcétera).
• Recorridos por paisajes naturales (montes nativos, palmerales, Yugo Quebrado, El Tajamar,
bajos submeridionales, etcétera).
• Dramatización de leyendas o hechos destacados (chupa sangre, el lobizón, hubo pago en el

obraje, etcétera).
• Fogón.
• Proyección de videos históricos.
• Actividades recreativas.
Rutas de acceso
Las tres localidades tienen acceso asfaltado:
 TARTAGAL: por la Ruta Nacional Nº 11, se llega hasta Avellaneda y de ahí, se toma la
Ruta Provincial Nº 31, dirección noroeste, distante 78 Km.
 VILLA ANA: por la Ruta Nacional Nº 11, se llega a Villa Ocampo y de ahí, se toma la Ruta
Provincial Nº 32, dirección oeste, distante 26 Km.
 VILLA GUILLERMINA: por la Ruta Nacional Nº 11, se llega a Las Toscas, y distante 4 Km.,
al norte, se toma la Ruta Provincial Nº 100 S, dirección noroeste, distante 21 Km.
A las localidades bajo estudio se puede llegar, también a través de otras varias rutas, para
acceder a Tartagal, se toma la Ruta Provincial Nº 31, en la ciudad de Avellaneda, situada sobre la
168
Ruta Nacional Nº 11, en la localidad de Las Tres Bocas, distante 64 Km., se puede continuar hacia
el oeste hasta Tartagal y si se toma la Ruta Nº 32, hacia el norte se puede llegar a Villa Ana, este
tramo Tres Bocas Villa Ana, de 15 Km., es de calzada natural. Desde la localidad de Villa Ana se
puede tomar la Ruta Provincial Nº 32 y si se toma la ruta 89 S, hacia el norte se llega a Villa
Guillermina, de 29 Km. de distancia, esta ruta también es de calzada natural.
El inconveniente para comunicarse entre ellas por trayectos más cortos, es que están los
dos tramos antes mencionados de calzada natural, que se hacen intransitables en días de lluvias.
Distancias existentes entre las localidades bajo estudio
 De Tartagal a Villa Ana. 32 Km., NO, 15 Km. de los cuales son de calzada natural
 De Villa Ana a Villa Guillermina: 31 Km., NE 29 Km. son de calzada natural.
 De Tartagal A Villa Guillermina: 63 Km., NE 44 Km. son de calzada natural, el tramo de la Ruta
Provincial Nº 32, tramo Tres Bocas Villa Ana, y tramo Ruta Provincial Nº 89 S, tramo Villa Ana
Guillermina.
Distancias existentes entre las localidades bajo estudio y la ciudad de Santa Fe
TARTAGAL: 483 Km.
VILLA ANA: 507 Km.
VILLA GUILLERMINA: 536 Km.
 Tipo de circuito: Lineal
3er. Etapa: Confección del circuito
 Cálculo del tiempo en rutas
* Carreteras de llanura pavimentadas = 80 a 100 km./h
* Carreteras de llanura no pavimentada o accidentadas = 60 a 80 km./h
Para realizar el recorrido entre las tres localidades saliendo de Tartagal, las rutas que se
utilizarían y el tiempo del trayecto recorrido son:
 De Tartagal a Paraje Tres Bocas (17 Km., ruta pavimentada) 10 min. aprox.
 De Paraje tres Bocas a Villa Ana (15 Km. ruta no pavimentada) 20 min. aprox.
 De Villa Ana a acceso ruta 89 S (2 Km., ruta pavimentada) 10 min.
 De acceso ruta 89 S A Villa Guillermina (27 Km. de calzada natural) 50 min. aprox.
Para realizar el recorrido desde Tartagal a Villa Guillermina, pasando por Villa Ana se
tardarían 90 minutos, sin realizar paradas. Si se toman minutos para realizar paradas técnicas: ir al
baño o compras en el viaje en la localidad de Villa Ana, se le deberán sumar 30 minutos más. El
viaje total tardaría dos horas.

169
Tiempo en ruta
Dependerá de la distancia existente entre el punto de origen del visitante y las localidades
a visitar. La velocidad del vehículo está relacionada con el tipo de rutas que se recorren. En el
caso de las rutas de acceso a la localidad, son todas de llanura y pavimentadas, por lo que se
calcula una velocidad aproximada entre 80 Km./h y 100 Km./h., no ocurre lo mismo con los tramos
de calzada natural.
Tiempo de visita
Variará entre 15 min. y 3 horas, dependiendo de los atractivos y las actividades que en
ellos se realicen. Con excepción de la época del año que se realizan y las Fiestas a las que
pueden concurrir o no.
Tiempo libre
Los turistas tendrán jornadas sin actividades programadas por el circuito. Se les podrá
sugerir la visita a otros atractivos no incluidos en el circuito, para que lo hagan por sus propios
medios.
Detalle del circuito
ITINERARIO
DÍA LOCALIDAD ACTIVIDADES INCLUIDAS ACTIVIDADES OPCIONALES
Día I Tartagal El grupo se reunirá a las 07:00 h. en la Caminatas por el pueblo visitando
plaza local de la localidad de Tartagal y las diferentes instituciones,
Sábado desde allí saldrá en minibús a realizar los cementerio, también se podría
recorridos; también, lo podrán realizar realizar una caminata hasta el
Mañana
caminando si lo prefieren dado que todos arroyo el Tajamar para apreciar las
los sitios mencionados para recorrer están ruinas del Dique, que se utilizaba en
a muy pocas cuadras unos del otro. En la la época de la Forestal.
laguna artificial que se encuentra al oeste
del pueblo, se pueden realizar caminatas,
tomar fotografías, avistamiento de flora y
fauna variada.
Al mediodía se reunirán en el Club Social

Tartagal, donde se les servirá el almuerzo.
Dia I Villa Ana A las 14:15 h. el grupo partirá hacia la Caminatas por el pueblo, visitas a la
Sábado localidad de Villa Ana, arribando a la biblioteca, museo, charlar con
Tarde misma a las 15:00 h. aproximadamente. Se pobladores que han vivido en la
realizará una primer visita al Santuario con época de la forestal.
una gran imagen del Sagrado Corazón de
Jesús, patrono de todos los pueblos
forestales, que se encuentra ubicado a la
entrada del pueblo, allí se podrán tomar
fotografías; se realizará un recorrido hasta
el CIC, lugar donde se alojará el
contingente, las personas que deseen
pueden hacerlo en hospedajes. La tarde-
noche la tendrán libre para elegir que
actividad hacer, como así también el lugar
para la cena.
Día II Villa Ana Los turistas podrán presenciar deportes y
actividades gauchescas y la exposición de
Domingo animales en la muestra caprina, también,
podrán degustar comidas criollas, como
Mañana
asado con cuero, pasteles y empanadas
criollas, tortas fritas, entre otros; habrá
actuación de grupos folklóricos, si
coinciden con algunas de las fiestas de
Villa Guillermina
170
estos pueblos.
El grupo podrá recorrer las instalaciones

de la ex-fábrica de tanino y demás edificios
y monumentos históricos, con la compañía
de una guía en los trayectos.
A las 10:00 h., el contingente se reunirá en

la plaza de Villa Ana y partirá a la localidad
de Villa Guillermina, tendrán el almuerzo
en el Polideportivo de la localidad de Villa
Guillermina; desde allí se irá hasta el
Campamento Chaco Santafesino, donde
se recorrerá el Museo del Recuerdo que se
encuentra allí mismo y los que deseen
podrán acampar, ya que cuenta con todas
las instalaciones para hacerlo, el resto del
contingente se alojará en hospedajes de la
zona. El resto de la tarde será libre.
Día III Villa Guillermina El punto de encuentro será nuevamente la Visita a las instituciones, museo,
plaza, esta vez de Villa Guillermina, a las cementerio.
Lunes 09:00 h. para emprender el recorrido por
Mañana los sitios y monumentos históricos de Villa
Guillermina; luego se realizará una
caminata hasta el Yugo Quebrado, donde
se podrán apreciar varias especies
vegetales y animales, pasar un rato
agradable al aire libre, y luego del
almuerzo en la localidad de Villa
Guillermina en el Comedor La Previa, se
emprende el regreso.
FIN DE LOS SERVICIOS 13:00 horas
4ta Etapa: Cotización del circuito
Los costos dependerán de la época del año en que se realice la excursión, los días que
tome cada uno, el tipo de hospedaje y comida que prefiera, al tomarse tres localidades con tantas
riquezas naturales y culturales se hace difícil estipular un presupuesto. Otro factor a tener en
cuenta es el estado climático por las lluvias, si esto ocurre los itinerarios serían más largos y las
actividades a realizar menores, debido a que en todos las localidades los caminos internos a los
pueblos son de calzada natural, como así también los caminos y rutas alternativas para acortar
distancias.
Circuito de tres días, con buen tiempo – Presupuesto tentativo
SERVICIO PESOS POR PERSONA PESOS GRUPO X 10

ALOJAMIENTO $ 160 $ 1.600
TRASLADO IN $ 300 $ 3.000
ALIMENTACIÓN $ 300 $ 3.000
GUÍA $ 40 $ 400
30 % Beneficio $ 240 $ 2.400
TOTAL $ 1040 $ 10.400
5ta. Etapa: Evaluación del proceso
PROGRAMA D: Organización institucional y legislación turística
Las sociedades, en sus más variados aspectos y actividades, necesitan de un marco legal
que las contenga y regule para poder funcionar de manera correcta. Así es como el Gobierno
171
Nacional es el mayor ente regulador en lo que a esto se refiere, y se encarga de imponer

funciones correspondientes a las provincias, quienes a su vez derivan otras hacia los municipios y
comunas; para poder, en conjunto, formar el marco legal necesario anteriormente mencionado.
Si toda actividad necesita de esta regulación legal, claramente se puede observar que,
siendo una actividad que es llevada a cabo por la más variada y gran cantidad de personas, el
turismo debe quedar incluido en este marco.
El objetivo de este programa es entonces que la actividad turística de Tartagal, Villa Ana
y Villa Guillermina quede legalmente encuadrada con el fin de que pueda llevarse a la práctica en
forma ordenada, sin disturbios y, principalmente, sin dañar el patrimonio local tanto natural como
cultural, logrando la promoción, el buen mantenimiento y el mejoramiento de los atractivos
existentes.
La mayoría de las normativas relacionadas a este tema se hallan detallas en el apartado

VIABILIDAD JURÍSDICA antes expuesto y aquí se consideran otras.
Para las actividades turísticas posibles en la localidad de las localidades de Tartagal, Villa
Ana y Villa Guillermina se encuentra la siguiente Legislación Nacional
 Ley Nac. N° 25.997 – Ley de Turismo

 Ley Nac. N° 12.665 - Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Históricos
 Ley Nac. N° 18.829 – Ley de Agentes de Viajes
 Ley Nac. N° 22.545 – Actualización Ley 18.829
 Ley Nac. N° 22.421 – Protección y conservación de la fauna silvestre
 Ley Nac. N° 18.828 - Ley de Hotelería y su Decreto Reglamentario 1818/76
En el ámbito de la provincia de Santa Fe se encuentran las siguientes leyes vigentes 54:
 Ley Prov. N° 2.439 - de las Comunas de la Provincia de Santa Fe

 Ley Prov. N° 2.756 - Orgánica de las Municipalidades de la Provincia de Santa Fe
 Ley Prov. N° 11.717 - de Medio ambiente de la Provincia de Santa Fe
A nivel comunal deberán crearse ordenanzas equivalentes entre las autoridades de las
comunas de las tres localidades, dado que en ninguna de ellas éstas están diseñadas y si se
quiere lograr el desarrollo sostenible de la actividad turística, satisfacer la humana necesidad de
diversidad, orientados a elevar el nivel cultural del individuo, facilitando nuevos conocimientos,
experiencias y encuentros, lograr mayores ingresos, hay que tener en cuenta que los turistas:
 Exigen mayor calidad de los servicios

 Eligen la preservación del medio natural, social y cultural
 Prefieren un turismo más activo y menos masificado.
Para un mejor funcionamiento de estas actividades se solicitará la firma conjunta de un

Acta Acuerdo entre las comunas mencionadas .Para ello se aporta el siguiente modelo:

172
ACTA ACUERDO
Para la redacción del mismo se tuvieron en cuenta el Marco Legal Internacional, Marco
Legal Nacional y Marco Legal Provincial vigentes.
MODELO ACTA ACUERDO
En la localidad de:……………………….., el día:…… de…………………..de 2013, los

Presidentes Comunales de las localidades de.………………..Sr.……………………; de la localidad
de..…………………….Sr.……………………………. y de la localidad
de:……………………,Sr.…………………………., se reúnen para suscribir el presente ACTA DE
ACUERDO, en el marco del Programa: “TARTAGAL, VILLA ANA y VILLA GUILLERMINA. De
Pueblos Forestales a Destinos Turísticos”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Los aquí firmantes, se comprometen a cumplir con las cláusulas que se detallan a
continuación, como condición necesaria para que los objetivos perseguidos por el Programa, se
encuentren cumplidos al término del tiempo indicado. ------------------------------------------------------------
Las cláusulas son las siguientes:
PRIMERA: El Programa A: INFRAESTRUCTURA y EQUIPAMIENTO, tiene como objetivo lograr

mejoras e inversiones en la Infraestructura y equipamiento existentes en las localidades. Para ello
los firmantes se comprometen al cuidado y limpieza de lugares públicos, como plazas, veredas,
calles, además colaborar para el mantenimiento de los edificios públicos y demás recursos
culturales existentes en cada localidad. También cada comuna se encargará de solventar el costo
e instalará el cartel a la entrada del pueblo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SEGUNDA: El Programa B: PROTECCIÓN AMBIENTAL, tiene como objetivo cuidar, proteger y

conservar el lugar para no poner en riesgo la productividad de las generaciones futuras. Para ello
los firmantes se comprometen a establecer pautas que se deberán cumplir para cuidar y preservar
los recursos tanto naturales como culturales, por los visitantes y por los habitantes del lugar. - - - -
TERCERA: El Programa C: CIRCUITO TURÍSTICO EN LAS LOCALIDADES DE TARTAGAL,

VILLA ANA Y VILLA GUILLERMINA, tiene como objetivo diagramar un circuito turístico que
integren los atractivos naturales y culturales de las tres localidades. Para ello los firmantes se
comprometen a realizar todas las acciones necesarias para que el visitante se sientan a gusto,
como así también mantener en buen estado las rutas y los caminos de acceso y dentro de los
pueblos, sobre todo los de calzada natural. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
CUARTA: El Programa D: ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL y LEGISLACIÓN TURÍSTICA, tiene

como objetivo que la actividad turística de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina quede legalmente
encuadrada. Para ello los firmantes se comprometen a cumplir lo estipulado en el ACTA
ACUERDO, en la legislación Nacional y Provincial vigente y en dictar y hacer cumplir las
ordenanzas comunales. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
QUINTO: El Programa E: RECURSOS HUMANOS, tiene como objetivo mejorar la calidad de la

prestación de los servicios turísticos, para lograrlo se requerirá de espacios de capacitación. Para
ello los firmantes se comprometen a solventar los costos que puedan ocasionar los sueldos de los
profesores y el traslado de los mismos. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

173
SEXTO: El Programa F: MARKETING y PROMOCIÓN TURÍSTICA, tiene como objetivo la

promoción del producto turístico “TARTAGAL, VILLA ANA Y VILLA GUILLERMINA. De Pueblos
Forestales a Destinos Turísticos” .Para ello los firmantes se comprometen a solventar los costos
que demandaría un Proyecto de Marketing que las integre a través de Internet, Televisión, Radios,
Diarios, Folletos, en forma conjunta con comerciantes y auspiciantes de cada localidad. - - - - - - - -
Luego de dar lectura al texto del acta el cual fue aprobado por unanimidad por los
presentes, sin más asuntos que tratar, se firma para constancia.
Además, para darle otro marco legal sería necesario dictar las siguientes
ORDENANZAS: Para la redacción de las mismas se tuvieron en cuenta el Marco Legal

Internacional, Marco Legal Nacional y Marco Legal Provincial vigentes.
Título: CONSTRUCCIÓN, INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO DE CARTELES TURÍSTICOS.
VISTO: La necesidad que tiene la colocación de carteles para la actividad turística y la carencia
de estos en las localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina, las cuales son consideradas
localidades turísticas en potencia, y
CONSIDERANDO: La importancia de la instalación de carteles en las localidades en los que

figuren los diferentes atractivos con los que las mismas cuentan, se torna necesario ordenar
criterios a los fines de limitar la contaminación visual y la exposición de carteles que no respondan
al estilo que se desea lograr, por ello…
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LAS COMUNAS DE TARTAGAL, VILLA ANA

Y VILLA GUILLERMINA
Sanciona con fuerza de
ORDENANZA
Art.1) DERÓGUESE la Ordenanza Nº-------------------------------------------------
Art.2) APRUÉBESE la presente reglamentación que regula la CONSTRUCCIÓN, INSTALACIÓN

Y MANTENIMIENTO DE CARTELES en espacios públicos y/o privados dentro del radio de las
localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina
Art.3) ALCANCE: La presente norma abarca toda cartelería realizada con fines turísticos en
donde figuren los diferentes atractivos con los que cuentan las localidades, implantada en
espacios públicos o predios privados, ubicados dentro del radio municipal de Tartagal, Villa Ana,
Villa Guillermina.
Art. 4) ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
ESTRUCTURA: Se refiere a los elementos necesarios para soportar el cartel.
CARTEL: Es el elemento físico que sirve de base al mensaje publicitario o institucional, cualquiera
sea la forma que aquél adopte.

174
Art. 5)COMPOSICIÓN: Estos carteles serían realizados en chapa con estructuras de hierro, las
dimensiones del mismo serían: 2,40 m. de ancho por 2 m. de alto, en un solo bloque serían
sostenidos por una estructura de hierro de 6 m. de alto, con una base también en hierro, pintados
con pintura acrílica al aceite.
Art. 6) DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS
APROBACIÓN: Todos los carteles contemplados por esta reglamentación deberán ser aprobados
por el Municipio como paso previo a su emplazamiento.
TRÁMITE: Deberá ser realizado ante la Secretaría de las Comunas, mediante la presentación del
Croquis, detallando las Características del Cartel: su Estructura y Posición Relativa, Contenido del
Texto, Gráfico y Dibujos. En caso de que éste sea ubicado en un inmueble o frente del mismo
cuyo propietario no sea el solicitante, deberá constar por nota firmada la Autorización de aquél
para tal fin.-
NÚMERO DE PERMISO: Concedida la Aprobación del Cartel, se Pintará o Grabará en lugar

visible, el Número de Resolución Correspondiente.-
Art. 7) INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO
DETERMÍNASE que las localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina serán responsables
de su constante mantenimiento; no sólo con fines estéticos sino especialmente de seguridad de
las personas y bienes que pudieren afectar, haciéndose cargo de cualquier eventualidad que
pudiera producirse por la Colocación, Permanencia, Caída o Destrucción de los mismos.
La ORDENANZA que figura a continuación determina lo siguiente:
Título: REGULAR TODAS LAS ACTIVIDADES CON FINES TURÍSTICOS
VISTO: La importancia decisiva que tiene la actividad turística para el desarrollo y crecimiento de
una localidad, tanto desde el punto de vista económico como social, ya que permite reactivar una
región de manera tal que deje de ser un espacio geográfico olvidado, turísticamente hablando, y
pase a ser un destino elegido por quienes deciden invertir dinero en descanso y entretenimiento
fuera de su lugar de residencia habitual, y
CONSIDERANDO: Que las localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina cuentan con el
patrimonio cultural y natural, adecuado para llevar a cabo dicha actividad y que ésta debe estar
convenientemente regulada, desarrollándose la misma de un modo organizado, planificado,
coordinado, previamente evaluado y controlando las políticas, planes, proyectos y acciones
estratégicas destinadas a la promoción de Los Pueblos Forestales como destinos turísticos y
teniendo también presente que se deben cumplir con determinadas leyes, tanto nacionales como
provinciales, y con ordenanzas municipales de las cuales carecen las localidades en estudio, se
propone la sanción de una Ordenanza que regule la actividad turística desde el punto de vista de
la oferta y de la demanda.
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LAS LOCALIDADES DE TARTAGAL, VILLA

ANA Y VILLA GUILLERMINA

175
Sanciona con fuerza de

ORDENANZA
Art. 1) DERÓGUESE la Ordenanza Nº -----------------------------------------------
Art. 2) APRUÉBESE la presente ordenanza que regula cualquier tipo de actividad con fines
turísticos llevada a cabo dentro del radio de las localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa
Guillermina, conforme a disposiciones específicas a sancionar dentro del término de ciento
ochenta (180) días.
Art. 3) ALCANCE: La presente norma abarca las actividades realizadas con fines exclusivamente
turísticos, a demandantes y oferentes, a entidades que realicen actividades de este tipo ya sean
éstas públicas o privadas, llevadas a cabo en espacios cerrados o al aire libre, durante cualquier
época del año, siempre y cuando dichas actividades se ejecuten dentro del radio de estas
localidades, y que no cuenten con autorizaciones previas a la firma de dicha ordenanza.
Art. 4) ACTIVIDADES TURÍSTICAS: Todas aquellas actividades realizadas por el ser humano
que tienen relación con el turismo, como: actividades de prestación de servicios de alojamiento,
actividades de prestación de servicios de restauración, actividades de prestación de servicios de
entretenimiento, actividades de prestación de servicios de mediación entre la oferta y la demanda,
actividades de prestación de servicios relativos a la información y asesoramiento relacionado con
el turismo. Estas actividades son objeto de regulación mediante reglamentos específicos.
Art. 5) ÁMBITO DE APLICACIÓN: La ley se aplica a las administraciones, organismos y

empresas públicas o privadas que ejerzan su actividad en las localidades de Tartagal, Villa Ana y
Villa Guillermina.
Las empresas turísticas o profesiones turísticas cuando desarrollen sus actividades en las
localidades antes mencionada.
A cualquier otra empresa o actividad, cuyo tráfico comprenda servicios relacionados

directa o indirectamente con el turismo.
A los usuarios de servicios turísticos, entendidos personas tanto físicas como jurídicas que
contraten o reciban los servicios que presten las empresas y profesionales citados anteriormente.
Se aplica a los establecimientos donde se desarrollen las actividades turísticas.
Art. 6) APROBACIÓN: Todas las actividades contempladas por esta ordenanza deberán ser
aprobados por las Comunas como primer paso a su ejecución, previo cumplimiento de las
disposiciones específicas para cada actividad, las cuales formarán parte de la presente.
PROGRAMA E: Recursos humanos
La capacitación en el área de trabajo es fundamental para la productividad. Este es el

proceso de adquirir conocimientos técnicos, teóricos y prácticos que mejorarán el desempeño de
los empleados en sus tareas laborales.
La buena capacitación puede traer beneficios a las organizaciones como mejorar su

imagen y la relación con los empleados, además de que aumenta la productividad y calidad del

176
producto. Para los empleados, también hay beneficios como el aumento en la satisfacción del
empleo y el desarrollo de sentido de progreso.
El objetivo de este programa es mejorar la calidad de la prestación de los servicios

turísticos, tomando conciencia de la importancia del turismo para una región, y poder manifestarlo
así a los visitantes, brindándoles una atención personalizada, sabiendo que el hombre tiene la
capacidad de habitar el paisaje natural que lo rodea, apropiarse de él y modificar su entorno en
forma permanente, por lo tanto es importante que el modificar no perjudique al medio, a él y a los
demás.
En las localidades no se brinda ningún tipo de educación relacionada con la actividad

turística, excepto Villa Guillermina, que posee El Campamento Cultural Corazón del Quebracho y
el Campamento Chaco-santafesino. Sin dudas, la posibilidad de que sí se impartiera este tipo de
educación permitiría que todos los servicios, al ser realizados o manejados por personas
especializadas en el tema, mejoraran notablemente su calidad al momento de recibir turistas, tanto
en los propios atractivos como en hospedajes, instituciones, comercios.
Se lograría, además, una verdadera concientización de la importancia de dicha actividad

para el progreso y desarrollo de las localidades.
Se proponen dos subprogramas al respecto:
1) La capacitación de personas que puedan estar a cargo de una Oficina de Turismo

dentro de la misma comuna, Villa Ana y Villa Guillermina ya poseen. Dicha
capacitación consistiría en que estas personas conozcan de forma profunda los
atractivos de las localidades, la historia de los mismos, los horarios de visitas y
sepan recomendar actividades de recreación a los visitantes que respondan a sus
edades y gustos.
2) La oficina funcionaría los días jueves, viernes, sábado y domingo. Las
personas estarían cumpliendo un horario de 4 horas cada una, trabajando desde
las 08:00 h. hasta las 12:00 h. una de las personas, y desde 16:00 h. hasta 20:00
h. la otra. Esta función administrativa la realizarían dos guías de turismo, que
posee la Comuna de Villa Guillermina, que cuenta con 40 personas capacitadas y
Guía de Turismo, Sra. Mariana Cortez, que cumple la función de Animadora
Cultural en el Campamento, podría ser quien coordine dichas actividades, para
esto se debe firmar un acuerdo entre los Presidentes de Comuna de las tres
localidades.
Dicho curso tendrá una duración de 6 meses, divididos en 3 bimestres, el costo del mismo
sería de $ 300 por mes con una capacidad para 10 alumnos.
CURSO DE CAPACITACIÓN. GUIAS LOCALES DE TURISMO
Justificación
El turismo puede ser un importante incentivo para el desarrollo local de una o varias
localidades. Este sector permite dinamizar las actividades económicas tradicionales y valorizar las
particularidades culturales locales, ofreciendo al mismo tiempo empleo a los habitantes de la
localidad, sobre todo a los jóvenes, con lo que se logra disminuir el éxodo rural. Esto es lo que
quiere lograr con este corredor turístico, para ello es imprescindible que los mismos lleven a cabo

177
una preparación profesional para poder llevar a cabo esta tarea de guiar a los turistas y/ visitantes
que lleguen al lugar.
En los últimos años se viene desarrollando el turismo en el medio rural, impulsado por la
valoración de los modos de vida tradicionales, por lo tanto se debe tener muy en claro la
conciencia ecológica y el contacto con la naturaleza y bienes culturales y patrimoniales que llevan
a cabo los turistas, es por ello que la preparación profesional de quienes guiarán y acompañarán a
los mismos es fundamental para el disfrute y la preservación de los mismos.
Destinatarios
 Personas que posean Título Secundario, mayores de 18 años.
Objetivos:
 Formar recursos humanos idóneos para generar conciencia turística en los habitantes de
las localidades bajo estudio.
 Incluir temáticas referentes al conocimiento de bienes patrimoniales y culturales y su
valoración a los alumnos de escuelas primaria y secundaria y demás instituciones.
 Comunicar acciones concretas al turista con respecto al cuidado del medio ambiente y la
cultura local.
 Capacitar a los sectores públicos para la gestión local.
 Conocer e informar el patrimonio de los bienes de interés cultural en el ámbito de
actuación para turistas y visitantes.
 Seleccionar, interpretar y procesar información turística sobre los bienes locales,
adaptándolas a distintos tipos de receptores y contextos.
Detalle del programa
El mismo se realizara los días jueves, viernes de 19:00 h. a 22:00 h., la última clase será
realizada un día sábado de 14:00 h. a 17:00 h. para poder realizar un recorrido por la localidad
visitando los distintos atractivos. Dicho curso se realizará en los meses de otoño/ invierno debido a
las altas temperaturas que se ocasionan en verano.
Las clases se distribuirán en dos módulos de 90 minutos con un recreo de 15 minutos

entre cada uno de ellos.
Los días sábados, el dictado de clases será de dos módulos de 90 minutos cada uno con
un recreo de 30 minutos. La duración total del curso serán seis meses.
Los mismos pueden realizarse con un cupo máximo de veinte (20) participantes y un
mínimo de (10)
Contenidos:
1er bimestre
Geografía Nacional y regional
Flora y Fauna autóctonas.

178
Especies en extinción
Cuidado del medio ambiente
Geografía turística regional
Servicios turísticos
2do bimestre
Bienes culturales y patrimoniales
Productos turísticos
Comportamiento del consumidor
Atención al turista
3er bimestre
Hotelería
Historia Nacional y Regional
Historia de La Forestal
Deontología profesional.
Al finalizar el curso los alumnos obtendrían un certificado, en el que constaría la

capacitación turística para acompañar contingentes o guiar a visitantes que lleguen a las
localidades.
Requisitos de admisión
 Título Secundario Completo

 Ficha de Inscripción
 2 fotos carnet color ( 4 x 4 )
 Fotocopia del DNI., 1º y 2º hoja
Recursos humanos
Los cursos estarán dictados por profesores de Geografía e Historia, que no solo conozcan
sobre la temática sino que, también, conozcan a la localidad ya que no tienen solo el objetivo de
transmitir conocimiento de tipo técnico sino que también se deben transmitir conocimiento sobre la
localidad para generar una conciencia turística.
PROFESOR ESPECIALIDAD ARANCEL(Mensual) CANTIDAD CLASES

Zarantonelli, Jorge HISTORIA 24 horas $ 58 la hora 144 (ciento cuarenta y
D.N.I. 14750494 cátedra total: $ 1392 cuatro clases de 45
179
Profesor de Historia minutos) en el semestre

Miranda,OsvaldoAdrian GEOGRAFÍA 24 horas $ 58 la hora 144 (ciento cuarenta y
D.N.I.Nº 32723767 cátedra total: $ 1392 cuatro clases de 45
Profesor de Geografía minutos) en el semestre
El costo total para el pago de aranceles de los profesores es de $ 16.704.-
Recursos financieros
Las Comunas locales prestarán los recintos que crean oportuno para dictar las clases y
se harán cargo de los sueldos correspondientes a los profesores; también, cubrirán los gastos de
traslados de los profesores, los cursos se podrían dictar en una localidad por vez en forma rotativa
y ser los alumnos los que se movilicen.
Evaluación
Las evaluaciones se realizarán por escrito al final de cada bimestre.
Las pasantías se llevarán a cabo en las instituciones de cada pueblo, en los eventos de
importancia de cada localidad y cuando acudan visitantes a las localidades que requieran del
servicio de guías.
PROGRAMA F: “Marketing y Promoción Turística”
La promoción de un producto turístico es la clave del éxito para poder desarrollar una
actividad turística sostenible. Es importante siempre dejar de lado la publicidad engañosa, esta
debe estar orientada hacia la oferta, a la preservación del medio ambiente y el respeto hacia el
entorno.
Una vez que se han relevados los atractivos, servicios, productos y la infraestructura y
equipamiento correspondientes para la recepción y estadía de turistas, es necesario dar a conocer
y promover la oferta de la localidad a través de distintos medios, como puede ser Internet, radio,
diarios, TV, entre otros.
Las localidades bajo estudio carecen de un buen Proyecto de Marketing, que las integre, si
bien es cierto que a través de Internet, Televisión, Diarios, Radios, estas promueven algunas de
las actividades que realizan, cada una lo hace de manera aislada, como ser hechos importantes
acontecidos en los pueblos, fiestas, eventos, festivales, etc. Estos medios de comunicación
pueden ser un gran recurso si se utilizan para la promoción de este circuito turístico.
Para mejorar esta situación, se propone el diseño de una página web donde se integre las
tres localidades con una propuesta donde figurarán las propuestas de las ofertas turísticas
disponibles y los requerimientos que pueda necesitar cualquier persona que decida visitarlas,
entre ellos:
Sitios de interés, atractivos y productos turísticos
Fiestas y Eventos destacados
Hospedajes

180
Camping
Restaurantes y Bares
Rosticerías
Comidas para llevar
Estaciones de Servicio
Salud
La página web será diseñada por especialistas del tema, el costo será cubierto por
instituciones, comercios, clubes, organizadores de eventos y fiestas y colaboración de las
comunas locales. Tendrá un costo de $5.000 para el diseño, $ 380 anuales de hosting (se refiere
al lugar que ocupa una página web) y $150 mensuales de mantenimiento.
Se imprimirán folletos para distribuir en los diferentes eventos en que se concurra con la
Secretaría de Turismo de la provincia y en fiestas que atraigan visitantes.
Modelo del folleto ”DOBLE FAZ”, el mismo fue diseñado por el señor Zbinden Marcelo Martín,
profesor de Educación Artística de la localidad de Tartagal.
La diagramación del mismo no ocasionó costo ya que el profesor que diseñó el folleto no
lo cobró, para la impresión el precio por unidad es de $ 5 (cinco) y por pack de 100 $ 7 (siete) cada
uno. En un principio se imprimirían 1000 ejemplares que costarían $ 7000, para solventar estos

181
costos los auspiciantes que son las Comunas de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina donarían el
importe.
PROGRAMA G: Economía y Finanzas
Las principales fuentes de trabajo de las localidades bajo estudio las constituyen los
Organismos Estatales (Municipalidad, Seguridad, Justicia, Educación, Salud y Servicios Públicos).
La economía local se caracteriza por la actividad forestal, ganadería y en menor medida la

agropecuaria.
Desde el cierre de las fábricas de tanino de los llamados Pueblos Forestales, su actividad
económica se vio reducida debido al cierre de las fuentes de trabajo y del levantamiento de las
vías del ferrocarril, que era y aún hoy sigue siendo uno de los medios de transporte y
comunicación fundamentales del norte de la provincia de Santa Fe, debido a las grandes
extensiones de rutas y caminos de calzada natural, estos acontecimientos hicieron que estas
localidades sufran un gran retroceso.
En la actualidad, se trata de revertir la situación a través de microemprendimientos, otras

persona optaron por emigrar a centros urbanos cercanos.
El resto de la economía la integran el comercio minorista, los servicios y pequeños

establecimientos industriales, sobre todo los que utilizan la madera como materia prima.
La actividad turística, actualmente, no está lo suficientemente desarrollada como para

brindar empleos a los ciudadanos de las localidades.
Para ello se propone un plan cuyo objetivo es incentivar la inversión de capitales en

proyectos turísticos en estas localidades, y consiste en la exención impositiva municipal durante
los dos primeros años para inversiones de carácter turístico, que propicien el desarrollo de esta
actividad con su consecuente generación de puestos de trabajo y de ingresos económicos para
los pueblos.
Los proyectos deberán ser previamente evaluados y aprobados por las Comunas de las
tres localidades, asegurando la seriedad y rentabilidad de los mismos.
Resumen Financiero
Para justificar la viabilidad económica financiera de la propuesta presentada, se expone a

continuación el presupuesto municipal de las localidades en estudio.
En el año 2012 las localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina destinaron un
15%, aproximadamente, de su presupuesto para el mantenimiento de:
Árboles y plantas
Alumbrado público
Cementerio municipal

182
Señalización vial
Veredas y tapiales
Edificio municipal
Casa de cultura
Plazas y espacios verdes
Ripiados
Banquinas de rutas
Calles y caminos de tierra
Las obras construidas o todavía en construcción se han realizado para mejorar y

embellecer los pueblos, impulsando el despegue de la actividad turística sin ser el punto focal.
Los recursos financieros con los que cuentan las localidades de Tartagal, Villa Ana, Villa
Guillermina, se detallan a continuación.
Los montos que se detallan son de la Comuna de Tartagal correspondientes al año 2012.
BALANCE RECURSOS Y EROGACIONES EJERCICIO 2012
INGRESOS MONTOS
Tasa General de inmuebles urbanos 137681,58
Tasa de Servicios Rurales 307152,25
Tasas de Actuaciones Administrativas 10231
Permisos de Usos 42831
Patente Automotor 47831,60
Impuesto Inmobiliario 599950
Coparticipación Nacional 406392,80
Coparticipación Provincial 1237799,96
TOTAL 2789870,19
EGRESOS MONTOS
Personal Permanente 524843
Personal Eventual 331479,79
Energía 138116,57
Maquinarias y Equipos Usados 276233,15
Combustible 524843
Franqueo 552246,63
Teléfono 110493,26
Viáticos 55246,63
Papelería 55246,63
Obras Públicas 138116,57
Acción Social 552466,36
TOTAL 2762331,59
TOTAL INGRESOS 2789870,19

TOTAL EGRESOS 2762331,59
DISPONIBILIDAD AL CIERRE(Superávit) 27538,60

183
Al finalizar el período 2012, la comuna de Tartagal contaba con un superávit de $

27.538,60, en la actualidad se encuentra en equilibrio. Los datos fueron aportados por el secretario
de la comuna de Tartagal señor Carlos Antonio Vera, con el aval de la Presidente de Comuna,
Doctora Noemí Cuellar.
Los montos que se detallan son de la Comuna de Villa Ana correspondientes al año 2012.
BALANCE RECURSOS Y EROGACIONES EJERCICIO 2012
INGRESOS MONTOS
Tasa General de inmuebles urbanos 148791.58
Tasa de Servicios Rurales 423152.60
Tasas de Actuaciones Administrativas 12321
Permisos de Usos 53831
Patente Automotor 66549.60
Impuesto Inmobiliario 632850
Coparticipación Nacional 508482.80
Coparticipación Provincial 1477386.99
TOTAL 3325365.57
EGRESOS MONTOS
Personal Permanente 631819.45
Personal Eventual 366556.45
Energía 166268.25
Maquinarias y Equipos Usados 332536.50
Combustible 631819.45
Franqueo 66507.30
Teléfono 133014.60
Viáticos 66507.30
Papelería 66507.30
Obras Públicas 232775.55
Acción Social 598565.70
TOTAL 3292877.85
TOTAL INGRESOS 3325365.57

TOTAL EGRESOS 3292877.85
DISPONIBILIDAD AL CIERRE(Superávit) 32487.72
Al finalizar el período 2012, la comuna de Villa Ana contaba con un superávit de $

32487.72, en la actualidad se encuentra en equilibrio. Los datos fueron aportados por el
Presidente de Comuna, Señor Rodriguez Daniel.
Los montos que se detallan a continuación son de la Comuna de Villa Guillermina,

correspondientes al año 2012.
INGRESOS MONTOS
Tasa General Inmueble Urbano 233128,61
Tasa de Servicios Rurales 44310,59
Tasa Actuaciones Administrativas 10390
Permisos de Uso 14586,97
Derecho de Registro e Inspección 282820,84
Derecho de Acceso a Diversiones y Esp. 6150
Derecho Ocupación Dominio Público 3406,15
Derecho de Cementerio 3170,66
EPE 242388,69
Servicio de Agua Potable 134672,43

184
Servicio Atmosférico 230

Comisión NBSF 8239.75
Multas 850
Coparticipación Federal 2966825,09
Impuesto Inmobiliario/patente 404492,62
Lotería y Quiniela 42853,53
Aportes no Reintegrables 926408,59
Uso del Crédito 79993.95
Contribución Mejoras 7597
TOTAL 5412515,47
EGRESOS MONTOS
Personal 2172373,99
Bienes y servicios no personales 948082,02
Transferencias 346046,19
Trabajos Públicos 1444169,91
Maquinarias y equipos usados 22879,61
Cancelación de Deudas 239208,28
Aportes Gbno Pcial Afect. Específ. 2360
Programa Social Nutricional 92702,40
TOTAL 5267822,40
DISPONIBILIDAD AL INICIO 2086,63

RECURSOS DEL PERIODO 2012 5412515,47
EROGACIONES DEL PERÍODO 2012 5267822,40
DISPONIBILIDAD AL CIERRE 146779,70
Superávit Período 2012 146779,70
Al finalizar el período 2012 la comuna de Villa Guillermina contaba con un superávit de

$ 146779,70 (Ciento cuarenta y seis mil setecientos setenta y nueve), en la actualidad se
encuentra en equilibrio. Los datos fueron aportados por la Contadora señora BetinaGorosou, con
el aval del presidente de comuna, señor Roque Florencio Chávez.
PROYECTOS Y PROGRAMAS
Programas Proyectos Act, a cargo Gestión Año Monto Fuente Método de Persona
y de: ante: s Aproxima Financia Control de o entidad
Subpro do miento Gestión a cargo
gramas del
control
Desarrollo Restauració Comisiones 4 De Recursos Observació Comisión
de n y mejora comunales acuerdo al comunales n de los Integrada
Infraestruct miento de deterioro propios avances de por
ura y fachadas que obras miembros
equipamien de edificios presentan Oportunas comunale
to públicos s y de las
institucion
es
Adecuación Colocación Comisiones Vialidad 1 $ 5295 Aportes Observació Referente
y de carteles de fomento Provincial (Carteles) Municipale n s locales
señalizació y Contribuyent Comerciant s y de la seguimient
n de los señalizacio es es comunidad o de los
accesos a nes Comerciante y avances
la localidad turísticas y s comerciant Oportunas
vial hacia y es
adentro de
las
localidades
Mantenime
nto de rutas
y caminos
Proyectos Cuidado de Representan 1 $ 7000 Aportes de Seguimient Referente
de los recursos tes de las o de los s de las
Protección naturales y entidades Institucion sub Institucion
Ambiental cultura educativas y es proyectos es
les ONG Educativas Educativa
185
y la s
Comunida
d
Organizaci Ordenanza Presidentes 1 - Seguimient President
ón s Comuna Comuna o de la es
Institucional les les Programaci Comuna
y Acta ón les
Legislación Acuerdo de Turística
Turística las
Comunas
Recursos Curso de Profeso Ministerio 6 $ 16704 Comunas Seguimient Referente
Humanos Capacitació res de mes Participant oy s Locales
n Guías Educación es es a los evaluación
Locales de cursos de los
turismo cursos de
acción
Marketing y Diseño Profesionale Contribuyen 1 Auspicios Auspiciant Observació Referente
Promoción página web. s en el tema tes radio:$35 es ny s Locales
Turística Campañas Comerciant la salida y seguimient Auspiciant
de es TV: $ 500 o de los es
promoción Auspiciante 1 salida cursos de
y difusión a s por acción
través de semana
Internet, Folletos $
Televisión, 5 c/u por
Radio, 100 $7 c/u
folletos la
impresión
PRUEBA DEL MODELO
Como producto de todo el proceso de investigación llevado a cabo en las localidades de

Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina, resultó la propuesta tentativa detallada anteriormente que
tiene como fin colaborar e incentivar el desarrollo de la actividad turística en los Pueblos
Forestales.
La prueba del modelo de lo propuesto se realizó a través de encuestas a personas que

tienen interés que en estas localidades se lleve a cabo un corredor turístico, en forma directa o
indirecta. Estas fueron:
 -Presidentes Comunales y Secretarios de Comuna de las localidades de Tartagal, Villa

Ana y Villa Guillermina.
 -Dueños de negocios, supermercados, comedores, bares, hospedajes.
 -Profesor y Escritor Rodolfo Martínez, autor del libo Oro Rojo, e integrante de la ONG
Rescate de la Cultura de los Pueblos Forestales.
 -Animadora Cultural del Campamento Corazón del Quebracho. Mariana Cortéz de
Villa Guillermina.
 -Autoridades de Instituciones de las localidades bajo estudio.
 -Personas reconocidas en las localidades por sus testimonios orales, ya que vivieron
en estos pueblos cuando las fábricas funcionaban.
Las preguntas que se realizaron se pueden ver en el Apéndice.

186
TABLA RESUMEN
ASPECTOS
COMENTARIO
GRASTRONOMI
ATRACTIVOS A
GENERAL
AGREGARÍA?
LUGARES DE
LUGARES Y
PERNOCTE
QUITARÍA?
LUGARES
CAMINOS
RUTAS Y
VISITAR
¿QUE
ENTREVISTADOS
¿Qué
COS
Muy
interesante
Promoción esta
Presidente Comuna Muy Muy
Adecuado Adecuado Ministerio - propuesta.
Tartagal Adecuado interesante
Cultura Será un logro
para los
pueblos.
Muy buena
propuesta el
compromiso
Presidente Comuna Muy Muy Muy es llevarla a
Adecuado - -
Villa Ana Adecuado interesante Adecuado cabo para
revalorizar los
pueblos
forestales.
Muy buena
propuesta
hace años
que trabajo
Presidente Comuna Muy Muy Muy
Adecuado - - para llevar a
Villa Guillermina Adecuado interesante Adecuado
cabo el
Rescate de
los Pueblos
Forestales.
Felicitaciones
por el
esfuerzo
realizado.
Secretario Comuna Muy Muy Muy Muy
- - Muy buen
Tartagal Adecuado Interesante adecuado Adecuado
recorrido
sobre los
Pueblos
Forestales.
La propuesta
me parece
Secretario Comuna
Adecuado Interesante Adecuado Adecuado - - posible de ser
Villa Ana
llevada a
cabo
Estoy de
acuerdo con
Animadora Recorrido en el recorrido
Muy Muy Poco
Campamento Cultural Adecuado el trencito - propuesto y
Adecuado interesante Adecuado
V. Guillermina urbano Sirirí deseo que
pueda lograr
ejecutarlo
El trabajo me
parece
espectacular,
es muy
Recorrido
importante
histórico a
que se
través de
Escritor Martínez Muy Muy Muy Muy trabaje sobre
murales en el -
Rodolfo Adecuado Interesante Adecuado Adecuado este tema y
polideportivo
ojalá se
V.
concrete para
Guillermina
el bien de los
habitantes de
los Pueblos
Forestales.

187
Me parece
una
propuesta
muy
adecuada a
Presidente Cultura Muy Muy Muy Muy nuestra
- -
Tartagal Adecuado Interesante Adecuado Adecuado realidad
donde se
contempla
muy bien los
recursos de la
zona.
La propuesta
me parece
completa e
interesante
porque se
Director
intenta
Campamento Cultural Adecuado Interesante Adecuado Adecuado - -
rescatar los
V. Guillermina
valores
culturales y
naturales de
los Pueblos
Forestales.
Propuesta
muy
interesante
Directora Escuela Muy Muy Muy Muy para
- -
Tartagal Adecuado Interesante Adecuado Adecuado revalorizar la
cultura de los
pueblos
forestales
Docente de Artes Muy Interesante Muy Muy - - Me gusta me
Visuales Adecuado Adecuado Adecuado parece
interesante
darle valor a
lo local y
provincial, se
puede
generar mano
de obra con
una buena
promoción y
que la
propuesta se
integre con
los proyectos
de cultura de
los Pueblos
Forestales.
Comerciante Tartagal Adecuado Muy Adecuado Muy - - Me parece
Interesante Adecuado una buena
propuesta
que
beneficiará al
comercio
local y de la
región
Comerciante Villa Ana Muy Muy Muy Muy - - Esta
Adecuado Interesante Adecuado Adecuado propuesta
además de
revalorizarnos
como pueblos
forestales nos
beneficiará en
cuanto a
nuestra
actividad

188
COMENTARIO
ASPECTO EVALUACIÓN
PARTICULAR
Rutas/ Caminos del Muy adecuados Adecuados Nada adecuados
circuito
Lugares a visitar en Muy interesantes Interesantes Poco interesantes
Tartagal
Lugares a visitar en Villa Muy interesantes Interesantes Poco interesantes
ana
Lugares a visitar en V. Muy interesantes Interesantes Poco interesantes
Guillermina
Lugar de pernocte Muy cómodo Cómodo Poco cómodo
Lugares gastronómicos Muy adecuados Adecuados Poco adecuados
¿Qué agregaría?
¿Qué quitaría?
En cuanto a las propuestas presentadas para la Infraestructura y el Equipamiento de las

localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina, se obtuvo como resultado, luego de evaluar
la propuesta con un grupo de habitantes de la localidad y mediante la realización de una entrevista
a cada uno de ellos, que resultaría muy interesante la colocación, en sitios estratégicos de los
pueblos, de carteles que contengan su plano donde se ubicarían los atractivos más significativos
de la misma.
Sin embargo, en cuanto al equipamiento el tema del alojamiento es el más dificultoso y el

que necesitaría de la mayor inversión, si bien existe la posibilidad de refaccionar, por ejemplo en
Tartagal, el Ex -hotel de La Forestal, dado que gran parte de su edificación se encuentra
desocupada, aunque los costos para restaurar su estructura y estilo serían elevados por el
deterioro del paso del tiempo.
Si bien en todas las localidades los gobiernos locales están dispuestos a apoyar la
propuesta, para llevarla a cabo totalmente se necesitaría del apoyo del gobierno provincial,
nacional y de entes privados.
Con referencia al Programa B: “Circuito Turístico de las localidades de Tartagal, Villa Ana
y Villa Guillermina, se expresa que dicha propuesta queda totalmente aceptada ya que aquellas
personas a quienes se entrevistó demostraron un total interés y aceptación del circuito propuesto.
En cuanto a la propuesta referente a la Organización Institucional y Legislación Turística,

no se realiza ninguna modificación, ya que es de suma importancia la creación de una ordenanza
municipal en conjunto que regulen la actividad turística en las localidades.
La propuesta para el Programa de Recursos Humanos fue aceptada, si bien es cierto que
aquí también se requerirá del aporte del Ministerio de Innovación y Cultura de la provincia a través
de los representantes comunales.
En lo que respecta a Marketing y Promoción Turística, luego de analizar las entrevistas

realizadas, se llegó a la conclusión de que la propuesta presentada por el autor de este trabajo,
189
consistente en el diseño de una página web de los Pueblos Forestales, no requiere de ninguna
modificación, y será de gran promoción por el acceso que tiene de este medio en todo el mundo.
Para finalizar, el Programa de Economía y Finanzas, basado en la exención impositiva

municipal durante los dos primeros años para inversiones de carácter turístico, fue aceptado de
manera satisfactoria, por lo tanto no sufre modificaciones.
Por todo lo expuesto, y luego de todo el trabajo de relevamiento realizado, se consideró

adecuada la planificación y que esta puede ser una muy buena propuesta de rescate y
revalorización de los Pueblos Forestales, por tal motivo, la misma no ha sufrido modificaciones y
queda definitivamente según se propuso.
En cuanto a las propuestas presentadas para la Infraestructura y el Equipamiento de las

localidades de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina, se obtiene como resultado, luego de evaluar
la propuesta con un grupo de habitantes de la localidad y mediante la realización de una entrevista
a cada uno de ellos, que resultaría muy interesante la colocación, en sitios estratégicos de los
pueblos de carteles que contengan su plano donde se ubicarían los atractivos más significativos
de la misma.
Sin embargo, en cuanto al equipamiento el tema del alojamiento es el más dificultoso y el

que necesitaría de la mayor inversión, si bien existe la posibilidad de refaccionar por ejemplo en
Tartagal, el Ex hotel de La Forestal, dado gran parte de su edificación se encuentra desocupada,
los costos para restaurar su estructura y estilo serían elevados por el deterioro del paso del
tiempo.
Si bien en todas las localidades los gobiernos locales están dispuestos a apoyar la
propuesta, para llevarla a cabo totalmente se necesitaría del apoyo del gobierno provincial,
nacional y de entes privados.
Con referencia al Programa B: “Circuito Turístico de las localidades de Tartagal, Villa Ana
y Villa Guillermina, se expresa que dicha propuesta queda totalmente aceptada ya que aquellas
personas a quienes se entrevistó demostraron un total interés y aceptación del circuito propuesto.
En cuanto a la propuesta referente a la Organización Institucional y Legislación Turística,

no se realiza ninguna modificación, ya que es de suma importancia la creación de una ordenanza
municipal en conjunto que regulen la actividad turística en las localidades.
La propuesta para el Programa de Recursos Humanos fue aceptada, si bien es cierto que
aquí también se requerirá del aporte del Ministerio de Innovación y Cultura de la provincia a través
de los representantes comunales.
En lo que respecta a Marketing y Promoción Turística, luego de analizar las entrevistas

realizadas, se llegó a la conclusión de que la propuesta presentada por el autor de dicho trabajo,
consistente en el diseño de una página web de los Pueblos Forestales, no requiere de ninguna
modificación, y será de gran promoción por el acceso que tiene de este medio en todo el mundo.
Para finalizar, el Programa de Economía y Finanzas, basado en la exención impositiva

municipal durante los dos primeros años para inversiones de carácter turístico, fue aceptado de
manera satisfactoria.

190
PROPUESTA DEFINITIVA
Por todo lo expuesto, y luego de todo el trabajo de relevamiento realizado, se consideró

que ésta puede ser una muy buena propuesta de rescate y revalorización de los Pueblos
Forestales.
Por tal motivo, la misma no ha sufrido modificaciones y queda definitiva, según la

propuesta.

191
Capítulo VIII
CONCLUCIONES
Y
RECOMENDACIONES

192
AUTOEVALUACIÓN
Luego de un largo trabajo de investigación, el mismo llegó al final, en él se han puesto en

práctica los conocimientos adquiridos a lo largo de la carrera Técnico Superior en Turismo.
El trabajo de campo realizado en las tres localidades bajo estudio: Tartagal, Villa Ana y
Villa Guillermina es el que llevó a los objetivos propuestos. A través del relevamiento realizado
sobre los atractivos, la infraestructura, el equipamiento, la demanda potencial y real sirvieron de
base para realizar la técnica de análisis F.O.D.A. (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas) de los recursos con que cuentan las localidades.
Con respecto al primer objetivo, “Identificación de los recursos culturales y naturales del
territorio”, el relevamiento de los mismos me resultó de gran interés por la variedad y calidad de
los mismos en las localidades bajo estudio. Los recursos naturales son de una belleza y variedad
importante de especies, tanto de flora como de fauna como, también, de paisajes, donde se puede
apreciar la belleza natural. Con respecto a los bienes culturales, la mayoría de los mismos tienen
un valor histórico indiscutible; muchos de ellos se encuentran en las tres localidades, pero
necesitan ser conservados y refaccionados para que se conviertan en un verdadero atractivo
turístico.
Con respecto al segundo objetivo, “Indagar sobre la demanda real y potencial del lugar”,
se utilizaron encuestas para realizarlo. Las mismas se efectuaron sin dificultad porque las
personas a las que entrevistaron mostraron muy buena predisposición para contestar las
encuestas; si bien muchas de ellas no conocían las tres localidades propuestas en el corredor, sí
tenían información sobre los pueblos forestales, porque los escucharon nombrar, leyeron algo en
Internet o tenían familiares en esos lugares. Destaco la amabilidad y buena predisposición de
todos los encuestados.
En relación al tercer objetivo, “Conocer el equipamiento, infraestructura y servicios con que

cuentan las localidades bajo estudio”, éstas cuentan con el equipamiento, infraestructura y
servicios básicos, la mayor dificultad se encuentra en los lugares es para hospedarse; ninguna de
las tres localidades cuenta con hoteles, solo hospedajes, casas de familias o camping. Otra
dificultad son los caminos de calzada natural, que dificultarían los recorridos los días de lluvia.
Los servicios esenciales están cubiertos para turistas potenciales, sobre todo para
aquellos que les guste disfrutar de la naturaleza, actividades al aire libre, comidas típicas y
regionales, paseos cortos de fines de semanas, fines de semana largo.
El cuarto objetivo, “Propone el Diseño de un programa turístico integrando las localidades

de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina dentro del marco de la participación y la sustentabilidad”.
Luego del relevamiento de los recursos naturales y culturales, de los resultados de las encuestas
sobre demanda real y potencial y del equipamiento, infraestructura y servicios, se desarrolló un
circuito de dos días y medio, el mismo está pensado para fines de semana, feriados largos,
preferentemente en la época invernal, dado que estas serían las fechas más apropiadas para
llevar a cabo el mismo.
En las tres localidades los Presidentes Comunales vieron el proyecto como muy
interesante y se comprometieron a llevar cabo las acciones propuestas para poder concretarlo,
esto quedó plasmado en un ACTA ACUERDO, realizado entre los Presidentes Comunales de
Tartagal, Dra. Noemí Cuellar, de Villa Ana: Sr. Daniel Rodríguez y de Villa Guillermina, Sr. Roque
Florencio Chávez. La presidente de la comuna de Tartagal, se comprometió a llevar a cabo
193
gestiones ante el Ministerio de Innovación y Cultura para promocionar a los Pueblos Forestales
como destinos Turísticos.
RECOMENDACIONES
Las recomendaciones que puedo realizar a quienes puedan estar interesados de llevar a
la práctica esta propuesta son:
 Mejorar la infraestructura, sobre todo de alojamiento, el equipamiento y demás aspectos

que hacen a la actividad turística.
 Realizar campañas de concientización a los habitantes de estas localidades de su
desempeño en el marco de la actividad turística.
 Apoyar todo emprendimiento que pueda ser útil al mejoramiento del desarrollo turístico
local.
 Llevar a la práctica las propuestas enumeradas en esta investigación.
 Controlar de forma eficiente los servicios prestados, para asegurar la actividad turística en
los Pueblos Forestales de Tartagal, Villa Ana y Villa Guillermina.
CONCLUSIÓN FINAL
Con las recomendaciones y conclusiones se da por finalizado este trabajo, se espera que
el mismo arroje un resultado beneficioso, no solo para la actividad turística en general, sino para
los Pueblos Forestales que durante tanto tiempo se vieron retraídos después de la época de
esplendor que vivieron con La Forestal.
Sería de agrado del autor que el esfuerzo plasmado en este trabajo sea útil a
generaciones venideras que opten por esta carrera.

194
GLOSARIO
ACTIVIDAD TURÍSTICA: “La naturaleza de la actividad turística es un resultado complejo de

interrelaciones entre diferentes factores a considerar conjuntamente, desde una óptica sistemática,
es decir un conjunto de elementos interrelacionados entre si que evolucionan dinámicamente.” 55
ACTIVIDADES DE VISITANTES: “Comportamiento concreto de las personas durante un viaje de

turismo”. 56
ATRACTIVO TURÍSTICO: es el producto de una asignación social, que conduce a otorgarle una
valoración a un lugar que concita el interés por conocerlo o utilizarlo. 57
CABALGATA: “Reunión de personas que van cabalgando” Cabalgar: “Andar o montar a

caballo.”58
CALIDAD: es un factor esencial en la competitividad cuando se elige un territorio turístico. 59
CIRCUITO TURÍSTICO: “Ruta organizada por una empresa turística especializada. Además de
tener perfectamente definido el itinerario, incluye el alojamiento y la alimentación durante todo el
recorrido, todo ello a un precio estipulado que sirve para comprar el conjunto de los servicios”. 60
DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE: es aquel que atiende a las necesidades de los

turistas actuales y de las regiones receptoras y protege y fomenta las oportunidades para el
futuro.61
IDENTIDAD CULTURAL: es el conjunto de valores, orgullos, tradiciones, símbolos, creencias y

modos de comportamiento que funcionan como elementos dentro de un grupo social y que actúan
para que los individuos que lo forman puedan fundamentar su sentimiento de pertenencia. 62
LA FORESTAL: empresa extranjera que ejerció el control hegemónico de la explotación del

quebracho colorado en la cuña boscosa.63
PATRIMONIO: Se considera patrimonio el conjunto de los bienes y derechos pertenecientes a una

persona, física o jurídica.
PLANIFICACIÓN TURÍSTICA: es un proceso racional y toma de decisiones sobre acciones

futuras.64
PUNTO DE DESTINO:“Lugar significativo visitado durante un viaje. Puede definirse como el punto
más alejado de la residencia habitual visitado, el lugar donde se ha pasado mayor parte del
tiempo, o el lugar que el visitante concibe como el más importante que ha visitado”.65
55
http://www.turismoelcasco.com/lecturas/lectura_012.pdf .
56
http://pub.unwto.org/WebRoot/Store/Shops/Infoshop/Products/1033/1033-4.pdf
57
BRACMARCELA, Cuadernos de antropología Social Nº 33 FFyL- UBA- ISSN- 2001
58
SOPENA, Ramón. “Gran diccionario Adama”. Ramón Sopena, S. A. Barcelona. 1982. Pág. 236
59
Revista Desarrollo Local Sostenible. Vol. 3 Nº 8. Universidad de Málaga. España.
60
http://www.poraqui.net/diccionario/index.php/term/Glosario+de+turismo+y+hosteler%C3%ADa,circuito.xhtml.
61
Revista Desarrollo Local Sostenible.Vol.3, Nº 8. Universidad de Málaga. España.
62
www.wikipedia.org/wiki/Identidad_cultural
63
BRAC MARCELA, Cuadernos de antropología social Nº 33 FFyL- UBA – ISSN- 2001
64
Revista Desarrollo Local Sostenible. Vol. 3 Nº 8. Universidad de Málaga. España.
195
RECURSO TURÍSTICO: son los constituidos por elementos heterogéneos: espacio- bienes y
valores y pertenecen al patrimonio de la humanidad. 66
SOSTENIBILIDAD: es el equilibrio de una especie con los recursos de su entorno. 67
TEMPORADA ALTA:“Período del año que se considera más adecuado para el turismo”. 68
TEMPORADA BAJA: “Período del año en que el turismo es más escaso”. 69
TURISMO: La Organización Mundial de Turismo (OMT) menciona que “El turismo comprende las
actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su
entorno habitual, por un período de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, por
negocios y por otros motivos turísticos, siempre y cuando no sea desarrollar una actividad
remunerada en el lugar visitado, sino una actividad de consumo”. 70
TURISMO ALTERNATIVO: La secretaria de turismo de la nación señala que “el turismo

alternativo se caracteriza por ser un turismo no masivo que tiene como principal elemento
distintivo la forma de acercamiento del visitante hacia la naturaleza y las comunidades locales.” 71
TURISMO CULTURAL: son todos los movimientos de personas para satisfacer la humana
necesidad de diversidad, orientados a elevar el nivel cultural del individuo, facilitando nuevos
conocimientos, experiencias y encuentros. 72
TURISMO INTERNO:“Incluye actividades de residentes de un país determinado o de otra zona

que viajan y permanecen en lugares dentro de su país u otra zona, pero que no son su entorno
habitual, por un período consecutivo de tiempo inferior a un año, con fines de ocio, negocios y
otros motivos. Se refiere a residentes que viajan dentro de su propio país o zona”.73
TURISMO HISTÓRICO: El turismo histórico-cultural comprende todos aquellos elementos y

manifestaciones tangibles o intangibles producidos por las sociedades.
TURISMO SOSTENIBLE: Se define al desarrollo sostenible como “aquel que satisface las
necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer sus propias necesidades.”74
65
http://pub.unwto.org/WebRoot/Store/Shops/Infoshop/Products/1033/1033-4.pdf.
66 OMT. Madrid. 1980
67 www.wikipedia.org/wiki/Sostenibilidad
68
http://www.wordreference.com/definicion
69
http://www.wordreference.com/definicin
70
http://www.indec.gov.ar/nuevaweb/cuadros/9/turismo_cyd.pdf.
71
SCHLÜTER, Regina: “El turismo en la Argentina. Del balneario al campo”. Estudios y Perspectivas en Turismo Vol 1. Bs.
As. 2001. Pág. 153.
72 OMT. Madrid.1995
73
http://pub.unwto.org/WebRoot/Store/Shops/Infoshop/Products/1033/1033-4.pdf.
74
SCHLÜTER, Regina: “El turismo en la Argentina. Del balneario al campo”. Estudios y Perspectivas en Turismo Vol 1. Bs.
As. 2001. Pág .170.
196
FUENTES CONSULTADAS
a- BIBLIOGRÁFICAS
 BARROS, Alejandra: “Patrimonio Turístico Nacional”. Publicación de cátedra. Inédito

Instituto Superior Nº 4044 SOL. Santa Fe. Argentina. 2000
 BERRY, Inés Paula. BASAIL. Su historia y su gente. Vianet. Chaco. 2011.
 BRAC, Marcela. Patrimonio Cultural y Turismo Emergente. Cuaderno de Antropología
Social Nº 33, FFyL-UBA-ISSN. Buenos Aires.2001.
 BOULLÓN, C. Roberto. “Planificación del espacio turístico”. México. 2006.
 CECCHINI de DALLO, Ana María y Liliana MONTENEGRO de ARÉVALO. SANTA FE
TURÍSTICA. Artículo de Divulgación. Fascículo Nº 1. Diario El Litoral. Santa Fe. 2001.
 COLLADO, Adriana y Luis MÜLLER. El camino del tanino. Los Pueblos Forestales.
Artículo de divulgación. Fascículo Nº 1.Diario El Litoral. Santa Fe. 2001.
 DELFINO, Luis Raúl. Lo que no se dijo de La Forestal. Historia de Villa Ana. Altea
Impresos. Rosario. 2002.
 Diario:” Edición 4”.Nº 4021. Reconquista.2001.
 DOMINGUEZ DE NAKAYAMA, Lía: “Documentos de Trabajo para realización de los
trabajos finales”. Centros de Estudios Turísticos “Sol”. Santa Fe, Argentina. 2009.
 FERNÁNDEZ, Guillermina y Aldo GUZMÁN RAMOS,. Desarrollo Regional, turismo y rutas
culturales. Curso de extensión universitaria en consultaría turística. ULPGC. España.
2003.
 FUNDACIÓN de la Universidad Nacional de Rosario. ”Enciclopedia Geográfica de la
Provincia de Santa Fe” .Tomo 1.POBLACIÓN SANTAFESINA.1º Edición. Rosario. 2006.
Provincia de Santa Fe” .Tomo 2. TERRITORIO. Límites, Distritos y Departamentos.1º
Edición. Rosario. 2006.
Provincia de Santa Fe” .Tomo 3. PAISAJES. Suelo y Clima. 1º Edición. Rosario. 2006.
Provincia de Santa Fe” .Tomo 4. SISTEMAS HÍDRICOS.1º Edición. Rosario. 2006.
Provincia de Santa Fe” .Tomo 5. VEGETACIÓN. 1º Edición. Rosario. 2006.
Provincia de Santa Fe” .Tomo 6. FAUNA.1º Edición. Rosario. 2006.
Provincia de Santa Fe” .Tomo 7. SISTEMA DE TRANSPORTE.1º Edición. Rosario. 2006.
 GRASSINO, Susana Beatriz. Análisis Integral de la provincia de Santa Fe. Talleres
Gráficos de la Imprenta Oficial de la provincia de Santa Fe .Santa Fe. 1986.
 GORI, Gastón. LA FORESTAL. La Tragedia del Quebracho Colorado. Imprenta Lux. Santa
Fe.2006.
 LIBRO HISTÓRICO. Escuela Nº 6072 Herbert Spencer .Tartagal.1943.
 MARTÍNEZ, Rodolfo Víctor. ORO ROJO. Reseña Histórica Cronológica del Chaco
Santafesino. Sol Producciones. Villa Guillermina .Santa Fe.2010.
 MONTANER, Jordi: “Psicosociología de Turismo”. Síntesis. Madrid. 1996.
 NAKAYAMA, Lía Domínguez. “Relevamiento Turístico. Propuesta metodológica para
estudio de una unidad territorial”. Centro de Estudios Turísticos. Instituto Superior Nº 4044
“Sol”. Santa Fe. 1994
 QUARIN, David y RAMÍREZ, César. LA GALLARETA. Una mirada histórica en el año de
su centenario. Imprenta oficial de la provincia de Santa Fe.2005
197
 SCHLÜTER, Regina G. y Gabriel WINTER. TURISMO. Una perspectiva empresarial.

CIET. Buenos Aires. 2003.
 SCHLÜTER, Regina G. EL TURISMO EN ARGENTINA. Del balneario al campo. CIET.
Buenos Aires. 2003.
b- INFORMÁTICAS
www.wikipedia.org/wiki/SostenibilidadConsultado el12/09/2013
http://www.wordreference.com/definicion Consultado el 12/09/2012
1http://www.indec.gov.ar/nuevaweb/cuadros/9/turismo_cyd.pdf Consultado el
03/06/2012
http://www.experturargentina.com.ar/turismo_receptivo/santafe_excursiones.php.
Consultado el 21/06/2012
http://www.1santafe.com.ar/turismo-santafe/santa-fe-miniturismo.html Consultado
el 05/05/2013
http://www.argentinaturismo.com.ar/ceres/Consultado el 05/05/2013
http://www.turismo.gov.ar/esp/drst/legisl.htm Consultado el 15/05/2013
www.ciet.org.ar Consultado el 12/04/2012

198
APÉNDICE

199
OPERACIONALIZACIÓN
OBJETIVO I: Identificar los atractivos turísticos culturales y naturales del territorio.
Variable: Recursos Naturales y Recursos Culturales.
Ámbito de análisis Grupo de indicadores Indicadores Categorías

Geomorfología Suelo Origen Proceso erogénito
antigüedad
Factor edáfico Estisoles
Inseptisoles
Vertisoles
alfisoles
Altura Baja (0-25m)
Media(25-75m)
Alta(más de 75m)
Pendiente Leve ( menos de 8% de
inclinación
Moderada (entre 8 y 20%)
Fuerte (más de 20 %)
Actividades Económicas Ganadería
Agricultura
Artesanías
Hidrografía Ríos y arroyos Fuente de alimentación Afloramiento
Fluvial
Mixta
Dimensiones Longitud
Ancho
Profundidad
Calidad del agua Color
Temperatura
Grado de transparencia
Caudal
Velocidad Lento (menos de
25cm/seg)
Medio (entre 20 y 50 cm)
Torrentoso (más de
100cm)
Tipo de caja Abierta
Semiabierta
Semicerrada
Cerrada
Flora Comunidad vegetal Nombre común
Nombre científico
Altura
Tipo de comunidad
Estrato
Diversidad y singularidad
Fauna Componentes faunísticos Nombre científico
Familia
Diversidad y singularidad
Ámbito y ciclo de vida
Clima Componentes climáticos Climograma de Olgyay Características generales.
Temperatura media anual.
Humedad media mensual.
Días de sol , según el mes.
Días con lluvia según el
mes.
Vientos predominantes
según el mes.
Bienes Inmuebles Localización País
Provincia
Localidad
Nombre

200
Descripción Proyectista
Fecha de inicio
Fecha de terminación
Destino inicial
Evolución
Dominio
Responsable
Valor propio
Estado de conservación
Utilización actual
Utilización propuesta
Grado de protección actual.
Previsiones del titular del
dominio.
Tarifa
Actividades que se pueden
realizar
Servicios de guías
Afluencia turística
registrada.
Documentación Bibliográfica del tema
Planos
Fotografías
Evaluación turística Atractivita
Aptitud
Disponibilidad
Espacios Verdes Localización País
Provincia
Localidad
Nombre
Descripción Proyectista
Fecha de inicio
Fecha de terminación
Destino inicial
Evolución
Dominio
Responsable
Valor propio
Estado de conservación
Utilización actual
Utilización propuesta
Grado de protección actual.
Previsiones del titular del
dominio.
Tarifa
Actividades que se pueden
realizar
Servicios de guías
Afluencia turística
registrada.
Documentación Bibliográfica del tema
Planos
Fotografías
Evaluación turística Atractividad
Aptitud
Disponibilidad
Bienes Muebles Localización País
Provincia
Localidad
Lugar donde se encuentra
Dirección
Descripción Autor
Fecha de inicio y
terminación.
Destinatario y destino
inicial.
Evolución y destino actual.
Pertenece a
responsable
Documentación Bibliografía del tema

Planos
Fotografías

201

Aptitud
Disponibilidad
Acontecimientos Localización País
programados Provincia
Localidad
Fecha de realización
Duración
Descripción Características generales.
Asistencia
Caracteres
Tipos
Requisitos de admisión
Inscripciones locales o a
distancia.
Volumen
Actividades turísticas
complementarias
Entidad organizadora
Jurisdicción o alcance
territorial.
Importancia relativa
Documentación Bibliografía del tema
Planos
fotografías
Aptitud
disponibilidad
OBEJITO II: Indagar sobre la demanda real y potencial del lugar
Variable: Demanda Real
Ámbito de análisis Índice Categorías

Sociológico sexo Masculino
Femenino
Edad 15 a 20 años
20 a 30 años
30 a 45 años
45 a 65 años
Más de 65
Ocupación Empleado
Estudiante
Docente
Trabajador autónomo
Jubilado/ pensionado
Comerciante
Otro
Lugar de residencia habitual Localidades vecinas
Provincia de Santa Fe
Provincias limítrofes
Otras provincias
Otros países
Tipo de grupo Solo
Con pareja
Con amigos
Familia
Grupo de estudio
Compañeros de trabajo

202
Distancia desde el lugar de Menos de 25 km

permanencia Entre 26 y 50 km
Entre 51 y 75 km
Entre 76 y 100 km
Entre 101 y 150 km
Más de 150 km
Turístico Razones de desplazamiento Visita a parientes
Trabajo
Vacaciones
Viajes de estudio
Eventos
Modalidad de alojamiento Hoteles
Hospedajes
Casas de familias
Camping
Modalidad gastronómica Restaurantes
Restaurante del hotel
Elaboración propia
Transporté utilizado Omnibus
Coche propio
Mini bus
Tipo de permanencia Escala
Visita
Excursión
Época de visita Vacaciones de verano
Vacaciones de julio
Feriados
Semana santa
Fin de semana
Elección del lugar Recomendaciones de otras personas
Medios de comunicación
Folletos
Página de internet de las comunas
Actividad turística preferida Pesca
Caza
Eventos
Actividad al aire libre
Visita a museos, iglesias,
monumentos, edificios antiguos.
Variable: Demanda Potencial
Ámbitos de Análisis Indices Categorías

Sociológico sexo Masculino
femenino
Edad 15 a 20 años
20 a 30 años
30 a 45 años
45 a 65 años
Más de 65
Lugar de residencia habitual Localidades vecinas
Provincia de Santa Fe
Provincias limítrofes
Otras provincia

203
Otros países
Ocupación Empleado
Estudiante
Docente
Trabajador autónomo
Jubilado/ pensionado
Comerciante
Otros
Turístico Elección del lugar Recomendación de otras personas.
Medios de comunicación
Folletos
Página de internet de las comunas.
Actividad turística preferida Pesca
Eventos
Actividad al aire libre
Caza
Visita a museos , iglesias,
monumentos, edificios antiguos.
Época del viaje Vacaciones de Verano
Vacaciones de julio
Feriados
Semana santa
Fine de semanas
OBEJTIVO III: Conocer el Equipamiento, Infraestructura y Servicios.
Variables: Equipamiento, Infraestructura y Servicios.
Variables Ámbitos de Análisis Grupo de Indicadores Categorías

Indicadores
Equipamiento Alimentación Restaurantes Calidad del servicio Forma de dirigirse al
cliente.
Calidad del plato.
Atención de
problemas.
Solicitud de la cuenta.
Tiempo de demora.
Actitud del personal.
Aspecto edilicio Integración de la
fachada con el
entorno.
Imagen del edificio.
Seguridad.
Iluminación.
Bar Calidad de servicio Forma de dirigirse al
cliente.
Tiempo de espera.
Calidad del plato.
Atención de
problemas.
fachada con el
entorno.
Seguridad.
Iluminación.
Confitería Calidad del servicio Forma de dirigirse al
cliente.
Tiempo de espera.
Calidad del plato.
Atención de
problemas.
204
fachada con el
entorno.
Seguridad.
Iluminación.
Alojamiento Hoteles Aspecto edilicio Ubicación
Aspecto del edificio
Integración de la
fachada con el
entorno.
Número de
habitaciones.
Accesos
Iluminación
seguridad
Recursos humanos Número de
empleados.
Personal en cada
área.
Actitud hacia el
cliente.
Servicios especiales Lavandería
Alimentación
Gimnasio
otros
Categoría 1 estrella
2 estrellas
3 estrellas
4 estrellas
5 estrellas
Camping Aspecto edilicio Forma de dirigirse al
cliente.
Tiempo de espera.
Calidad del plato.
Atención de
problemas.
Solicitud de la cuenta
Recursos humanos Número de
empleados.
Personal en cada
área.
Actitud hacia el
cliente
Servicios especiales Lavandería
Alimentación
Gimnasio
otros
Variables Ámbitos de Análisis Indicadores Categorías
Infraestructura Energía Tipo de energía Corriente

Alternada
Entidad proveedora Red nacional
Cooperativa eléctrica
Red de provisión Pública
Privada
Eficiencia Sufre cortes eventuales
Sufre cortes continuos
Agua potable Fuente de alimentación Perforación
De rio
Entidad proveedora Pública
Privada
Capacidad actual Microcentro
Todo el casco urbano
Macrocentro
Eficiencia del sistema Sufre cortes eventuales
Sufre cortes continuos

205
Desagües Pluviales Entubado

Cielo abierto
Cloacales Entubado
Cielo abierto
Transporte Jurisdicción Nacional
Provincial
Regional
Frecuencia 1 vez cada hora
4 veces por día
1 vez por día
1 vez por semana
Servicio Común
Cama
Semi cama
Recorrido Nacional
Provincial
Regional
comunicaciones Tipos de servicios Video cable
Internet
Radio
Correo postal
Teléfono
Diario
Entidad proveedora Pública
Privada
Localización Microcentro
Macrocentro
Suburbios
Capacidad actual Local
Provincial
Regional
Nacional
Internacional
Equipamiento deportivo y Nombre completo
recreacional Tipo Club
Salones de fiestas
Balnearios
Jurisdicción Municipal
Provincial
Nacional
Privado
Localización Microcentro
Macrocentro
Suburbios
Capacidad 0 a 200 personas
200 a 500 personas
500 a 750 personas
Más de 750 personas
OBJETIVO IV: Proponer el Diseño de un Programa Turístico Integrador de las localidades dentro
del marco de la participación y la sustentabilidad.
Variables Indicadores Categorías

Estudios previos Evaluación Integradora de Resultados
Análisis FODA
Viabilidad Jurídica
PROGRAMA DE Impacto Ambiental
DESARROLLO
TURISTICO Participación ciudadana Autoridades
Comerciantes
Personajes destacados
Profesionales
Población rural
Público en general
Proyecto: Infraestructura, Señalización

Equipamiento y Servicios Mantenimiento de las calles
Refacción de edificios históricos
Limpieza espacios públicos
Alojamiento
206
Restaurantes
PROGRAMA DE Proyecto: Reconocimiento turístico Actividades

DESARROLLO de los pueblos Mercado
TURISTICO Promoción
Recursos materiales
Recursos humanos
Recursos presupuestarios
Responsables
Validación del trabajo
Proyecto: Organización institucional Instrumentos legales para posibilitar acciones
y legislación turística Creación de una comisión de fomento para el turismo
Regular actividades
Promover las inversiones
Proyecto: Recursos Humanos Cursos de formación para guías turísticos locales
Campañas de concientización turísticas
Cursos de capacitación destinado al sector público y
privado relacionado al turismo
Proyecto: Marketing y Promoción Implementación de servicios de información turística
Formulación de estrategias de promoción
Proyecto: Economía y Finanzas Detección de fuentes de funcionamiento públicos y
privados
Proyecto: Protección Ambiental Identificar riesgos
Causas /Efectos
Eliminación /Disminución/ Compensación
Planes de manejo para la sostenibilidad ambiental
Plan de Monitoreo
Fichas y registros de Bienes Culturales:
Ficha de bienes inmuebles:
I. Localización
Pías:
Provincia:
Área-región:
Localidad:
Nombre:
Dirección:
II. Descripción
Proyectista:
Fecha de inicio:
Fecha de terminación:
Destino inicial:
Evolución:
Dominio:
Responsable:
Valor propio o representativo:
Estado de conservación:
Utilización actual:
Utilización propuesta:
Grado de protección actual:
Grado de protección deseable:
Previsiones del titular del dominio:
Tarifas:
Actividad que pueda realizarse en la actualidad:
Servicio de guía:
Afluencia turística:
207
Comentario de interés:
III. Documentación
Bibliografía sobre el tema:
Planos:
Fotografías:
Fichas de obras contemporáneas:
I. Localización
Pías:
Provincia:
Área-región:
Localidad:
Nombre:
Dirección:
II. Descripción
Tipo:
Proyectista:
Fecha de inicio y terminación:
Destino inicial, evolución, destino actual:
Características:
Dominio:
Responsable:
Estado:
Periodo de funcionamiento y horarios:
Utilización turística actual:
Utilización de turista compatible:
Requisitos de ingreso del visitante:
Tarifas:
Servicios de guías actuales:
Afluencia turística registrada:
Comentarios de interés:
III. Documentacion

Planos:
Fotografías
Ficha de museos:
I. LOCALIZACION
Pías:
Provincia:
Área-región:
Localidad:

208
Nombre:
Dirección:
II. DESCRIPCION
Tipo:
Proyectista:
Características:
Dominio:
Responsable:
Especialidad:
Contenido:
Periodo de funcionamiento y horarios:
Utilización turística actual:
Utilización de turista compatible:
Requisitos de ingreso del visitante:
Tarifas:
Servicios de guías actuales:
III. DOCUMENTACION
Planos:
Fotografías
Fichas de espacios verdes y parques:
I. LOCALIZACION
Pías:
Provincia:
Área-región:
Localidad:
Nombre:
Dirección:
II. DESCRIPCION
Tipo:
Proyectista:
Características:
Dominio:
Responsable:
Utilización actual:
Periodo de funcionamiento:
209
Horarios:
Tarifas:
Requisitos de ingresos:
Actividad que pueden realizarse:
Actividad que pueden proponerse:
Servicio de guía:
Afluencia de turistas:
Mapas, planos, gráficos, fotocopias:
Fuente de información:
Fichas de viviendas y sepulcros:
I. LOCALIZACION
Pías:
Provincia:
Área-región:
Localidad:
Nombre:
Dirección:
II. DESCRIPCION
Proyectista:
Fecha de construcción:
Evolución:
Dominio:
Valor propio y representativo:
III. DOCUMENTACION
Planos:
Fotografías
Fichas de bienes muebles:
I. LOCALIZACION
Pías:
Provincia:
Área-región:
Localidad:
Nombre:
Dirección:
II. DESCRIPCION:
Autor:
Destinatario y destino iniciales:
Evolución y destino actuales:
Pertenece a:

210
Responsable:
Valor propio y representativo:
Grado de protección actual:
Previsiones de propietario:
Periodo y horarios de visita:
Requisitos para visitantes:
Actividades que pueden realizarse, relacionadas con el bien:
Ficha de acontecimientos programados:
I. LOCALIZACION
Pías:
Provincia:
Área-región:
Localidad:
Fecha de realización:
Duración:
Horario:
II. DESCRIPCION
Características generales:
Asistentes:
 Carácter:
 Tipos o categorías previstas:
 Requisitos de admisión:
 Inscripciones locales y a distancia, reservas:
 Volumen:
Actividades turísticas complementarias:
Entidad organizadora responsable:
Jurisdicción o alcance territorial:
Importancia relativa:
III. EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS TURISTICOS:

A) Para eventos:
Capacidad del auditorio o reciento principal y de los secundarios:
Características técnicas principales:
Apoyo técnicos:
Previsión en material de seguridad:
B) Para los asistentes:
Equipamientos sanitarios:
Primeros auxilios:
Alimentación, refrigerio:
Recreación complementaria:
Apoyo profesional:
C) Accesibilidad:
Vías de acceso:
211
Transporte:
IV. DOCUMENTACION
Planos:
Fotografías
V. Lugar y fecha del relevamiento:
Fichas de industrias:
I. LOCALIZACION
Pías:
Provincia:
Área-región:
Localidad:
Nombre de la firma propietaria:
Dirección:
Responsable:
II. DESCRIPCION:
Fundador:
Fecha de fundación y evolución:
Productos y cualidades:
Volumen de producción:
Materia prima:
Recursos humanos:
Tecnología:
Sistema de comercialización:
Beneficios a la comunidad:
Previsiones del titular:
Días y horas de visitas:
Requisitos para visitar:
Visitas guiadas:
Afluencia de turistas: registradas:
III. DOCUMENTACION
Planos:
Fotografías
IV. Lugar y fecha del relevamiento:

212
Modelo de Encuesta
1. Edad aparente 2. ¿Cuál es su rama de actividad?
o 15/20 años o Empleado
o 20/30 años o Estudiante
o 30/45 años o Docente
o 45/65 años o Trabajador autónomo
o Más de 65 años o Jubilado/pensionado
o Comerciante
o otros
3. Sexo 4. Lugar de residencia habitual
o Masculino o Localidades vecina
o Femenino o Provincias alejadas
o Provincia de santa fe
o Provincias limítrofes
o Otras provincias
o Otros países
5. ¿con quién realizo el viaje? 6. Distancia desde el lugar de residencia
o Solo o Menos de 25 km
o Con pareja o Entre 26 y 50 km
o Con amigos o Entre 51 y 75 km
o Familia o Entre 76 y 100 km
o Grupo de estudio o Entre 101 y 150 km
o Más de 150 km
7. ¿Cuál es el motivo del traslado? 8. ¿Dónde tiene pensado alojarse?
o Trabajo o Hotel
o Visita a familiares o Casa de familia
o Vacaciones o Camping
o Eventos o Otros
o Viajes de estudio
9. ¿Cómo satisface sus necesidades 10. Medio de trasporte utilizado
gastronómicas? o Coche propio
o Restaurantes o Bus de línea regular
o Restaurante del hotel o Charter
o Delivery o Minibús
o Elaboración propia o otros
o otro
11. Tipo de permanencia 12. Época de visita
o escala o vacaciones de invierno
o visita o verano
o excursión o feriados
o semana santa
o fin de semana
13. Actividad turisca preferida 14. ¿Porque eligió este lugar?
o pesca o Recomendación de otras personas
o eventos o Programa radial
o actividad al aire libre o Programa televisivo
o caza o Sección turismo de diario
o visita a museos e iglesias o Folleto
o sitios históricos del lugar o Página web de las comunas
o otro
Fichas y registros de infraestructura, equipamiento y servicios turísticos
Ficha de redes viales:

1. Jurisdicción:
2. Nombre/numero:
3. Puntos que une:
4. Distancia de origen:
5. Otros territorios conectados:
6. Tipo de ruta predominante:
i. Tipo de terreno:
ii. Tipo de calzada:
iii. Tramo más difíciles:
7. Interés turístico:
213
8. Señalización:
I. Horizontal:
II. Vertical:
9. Banquinas:
I. Ancho:
II. Tipo:
III. Estado:
10. Servicios para el turista en tránsito:
11. Previsiones:
12. Comentarios:
13. Mapas, ilustraciones, fotos:
14. Fuente de información:
15. Fecha de relevamiento, autor:
Ficha de trasporte:
1. Nombre de la empresa:
2. Medio:
3. Tipo:
4. Jurisdicción:
5. Recorrido:
I. Origen:
II. Frecuencia:
 Temporada baja:
 Temporada alta:
 Refuerzo:
III. Cantidad de unidades en servicio:
IV. Antigüedad promedio de la flota:
V. Tipo de servicios que se ofrece:
VI. Calidad de los servicios:
6. Previsiones:
7. Comentarios:
8. Fuentes de información:
Ficha de nudos articulares de trasporte:

1. Nombre:
2. Tipo:
3. Administrado por:
4. Localización:
5. Comodidades para las unidades de trasporte:
6. Comodidades para los pasajeros:
7. Servicios para las unidades de trasporte:
8. Servicios para los pasajeros:
9. Condiciones de prestación:
10. Previsiones:
11. Comentarios:
Ficha de agua potable:

1. Fuente de alimentación:
214
2. Localización de la toma:
3. Entidades proveedora:
4. Capacidad actual:
5. Red provisión:
6. Sistema de potabilización:
7. Eficiencia del sistema:
8. Previsiones:
9. Comentarios:
Ficha de desagües:
a) Desagües pluviales:
Graficar en plano la dirección de los escurrimientos naturales y artificiales.
b) Desagües cloacales:
1. Entidad prestataria:
2. Sistema de evacuación:
3. Sistema de tratamiento:
4. Previsiones:
5. Comentarios:
Ficha de energía:
1. Tipo de energía:
2. Entidad proveedora:
4. Red de provisión:
5. Eficiencia:
6. Previsiones:
7. Comentarios:
Ficha de comunicaciones:
1. Tipo de servicios:
2. Entidad proveedora:
3. Localización:
5. Red de provisión:
6. Eficiencia:
7. Unidades de atención al público:
8. Previsiones:
9. Comentarios:
Ficha de equipamiento deportivo y recreacional:

Balneario:
215
1. Jurisdicción:
2. Nombre completo:
3. Caracterización:
4. Descripción:
5. Equipamiento sanitario:
6. Equipamiento complementario:
7. Servicios complementarios:
8. Actividades que pueden realizarse:
9. Periodo de funcionamiento:
10. Capacidad:
11. Responsable:
12. Tarifa:
13. Comentarios:
14. Mapa, plano, gráficos, fotografías:
Centros deportivos:
1. Tipo:
2. Jurisdicción:
3. Nombre completo:
4. Localización:
5. Deportes que se pueden realizar:
6. Deportes que se pueden aprender:
7. Otras actividades que se pueden realizar:
8. Calendario de torneos y festivales:
9. Requisitos de admisión:
11. Horarios:
12. Tarifas:
13. Responsable:
14. Comentarios:
15. Mapas, planos, gráficos, fotos:
Parques:
1. Tipo:
2. Jurisdicción:
3. Nombre completo
4. Localización:
5. Descripción:
6. Actividades que pueden realizarse:
7. Otras actividades realizables:
8. Requisitos de ingresos:
10. Horario:
11. Tarifas:
12. Responsable:
13. Afluencia de visitantes:
14. Comentarios:
15. Mapas, gráficos , fotos:
216

Ficha de equipamiento para reuniones:

1. Tipo:
2. Jurisdicción:
3. Nombre completo:
4. Localización:
5. Descripción general:
6. Superficie:
7. Capacidad:
8. Asientos:
9. Pendiente:
10. Ventilación:
11. Calefacción:
12. Refrigeración:
13. Iluminación:
14. Sonido:
15. Comunicaciones:
16. Equipamiento específico:
17. Servicios específicos:
18. Equipamiento complementario:
19. Recurso humanos disponible:
20. Condiciones de contratación:
21. Responsabilidad:
22. Comentario:
23. Mapas, gráficos, fotos:
PRUEBA MODELO
PREGUNTAS DEL CUESTIONARIO
Por favor, solicito su opinión sobre este viaje.
(Marque su respuesta con un círculo)
1-¿Qué opinión le merecen las rutas y caminos Muy adecuado Adecuado Poco adecuado
elegidos para el traslado durante el circuito?
2-Los lugares a visitar en Tartagal le parecen? Muy interesantes Interesantes Poco interesante
3- Los lugares a visitar en Villa Ana le parecen? Muy interesantes Interesantes Poco interesantes
4- Los lugares a visitar en Villa Guillermina Muy interesantes Interesantes Poco interesantes
Le parecen?
5- Los lugares de pernocte le parecen? Muy adecuado Adecuado Poco adecuado

217
6- Los lugares gastronómicos le parecen? Muy adecuados Adecuados Poco Adecuado
7-Qué agregaría?----------------------------------------------------------------------------------------------------------
.8- Qué quitaría?-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

218

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INSTITUTO SUPERIOR Nº 4044 “SOL” – Santa Fe – Argentina

Trabajo Final de la Carrera Técnico Superior en Turismo – 2013

INSTITUTO SUPERIOR Nº 4044 “SOL”

DE PUEBLOS FORESTALES A DESTINOS TURÍSTICOS

Tartagal, Villa Ana, Villa Guillermina, Prov. De Santa Fe

Trabajo Final de la Carrera

Técnico Superior en Turismo

Zanuttin Rodrigo Sebastián

Profesora Guía: Dra. Lía Domínguez de Nakayama

Profesora y Tutora: Esp. Sup. Proy. Tur. Sara H. Segovia

Zanuttin, Rodrigo Sebastián

Asimismo, se pretendió con esta investigación dar un pequeño paso en cuanto al

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Objetivos Generales y Específicos………………………………………………..……....………….…..9

Capítulo II: Marco Referencial y Teórico

Capítulo III: Diseño Metodológico

Capítulo IV: Recursos Naturales y Culturales

Capítulo V: Demanda Turística

Capítulo VI: Infraestructura, Equipamiento y Servicios

Equipamiento y Servicios Turísticos…………………………………………………………………….141

Infraestructura, Equipamientos y Servicios Generales………………………………………………..142

Capítulo VII: Propuesta

Capítulo VIII: Conclusiones y Recomendaciones

Fuentes Consultadas………………… ……………………………………….………...........…...….198

Zanuttin, Rodrigo Sebastián

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