PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE

PELIGROS, VALORACIÓN DE RIESGOS Y

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DETERMINACIÓN DE CONTROLES
EMPRESA
CÓDIGO FECHA VERSIÓN
DD-MM-AA 1

1. OBJETIVO
Establecer la metodología para el procedimiento de Identificación de Peligros, Evaluación y
Valoración de los Riesgos en SST, asociados con las actividades y procesos propios de
NOMBRE DE LA EMPRESA., evaluando y controlando los riesgos e impactos a los que
están expuestos los trabajadores, contratistas, subcontratistas y demás partes interesadas.

2. ALCANCE
La presente metodología aplica en la Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de
los Riesgos en SST, en cumplimiento del alcance del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo de NOMBRE DE LA EMPRESA.

SEDES:
- SEDE 1: Direccion.
- SEDE 2: Direccion
- SEDE 3: Direccion

3. DEFINICIONES

Enfermedad. Condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora o ambas,
a causa de una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo o ambas.

Evaluación del riesgo. Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de
probabilidad y el nivel de consecuencia.

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión
a las personas, o una combinación de estos.

Probabilidad. Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda producir

consecuencias.

Riesgo. Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es)

peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser causado por el (los)
evento(s) o la(s) exposición(es).

Riesgo aceptable. Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar
con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en seguridad y salud
ocupacional.

Valoración de los riesgos. Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os)
peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el(los)
riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.

4. RESPONSABILIDADES

4.1. Responsable SST

Desarrollar con apoyo del personal de la empresa la identificación de peligros, realizando
el trabajo de campo mediante la programación de las visitas donde se considere la

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disposición del tiempo y las personas responsables de los procesos en los diferentes
lugares de trabajo.

4.2. Jefes de Procesos.

 Reportar al responsable de Seguridad y Salud Ocupacional los cambios realizados o
propuestos en la organización, en los procesos, insumos, materiales, equipos y en
general cualquier cambio que pueda generar nuevos peligros o modificar el nivel de
riesgo actual.
 Facilitar el acceso a todos los lugares de trabajo, previa programación del plan de
trabajo.
 Asegurarse de que se analicen todas las áreas, procesos o actividades que se
desarrollen en los lugares de trabajo a su cargo.
 Suministrar toda la información respecto a los equipos, recursos, insumos,
procedimientos, asociada a la identificación de peligros.
 Suministrar toda la información respecto a los incidentes sucedidos en los lugares de
trabajo a su cargo y el resultado de las investigaciones adelantadas sobre los mismos.
 Participar en la definición de los controles.
 Participar en la identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos.

4.3. Trabajadores
 Suministrar toda la información respecto a los equipos, recursos, insumos,
procedimientos, asociada a la identificación de peligros.
 Suministrar toda la información respecto a los incidentes y sucedidos en el desarrollo de
sus actividades.
 Participar en la identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos.
 Participar en la definición de los controles.

5. CONSIDERACIONES GENERALES
El procedimiento de Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos en
Seguridad y Salud en el trabajo, parte de la caracterización de las actividades
desarrolladas por los trabajadores de NOMBRE DE LA EMPRESA., ya sea de forma
rutinaria (permanente) o no rutinaria (esporádica) y en situaciones potenciales de
emergencia.

En este procedimiento se consideran los colaboradores que intervienen en las actividades

desarrolladas por la empresa incluyendo los contratistas, subcontratistas y visitantes
temporales o esporádicos en las instalaciones donde la NOMBRE DE LA EMPRESA,
realiza las labores. Para sintetizar y resumir peligros y evaluar los riesgos, se aplica la
metodología descrita en la Guía Técnica Colombiana GTC 45:2012 y sus resultados se
depositan en la Matriz Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos
en SST y determinación de Controles

6. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
6.1 DOCUMENTOS DE ENTRADA AL PROCESO

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Para realizar la Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos en

Seguridad y Salud en el trabajo, en cada uno de los lugares de trabajo, se deberá tener a
disposición como mínimo la siguiente información:

 Ultima Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos en Seguridad

y Salud en el trabajo.
 Informes existentes de las condiciones de salud de los trabajadores
 Informe de caracterización de la accidentalidad y del ausentismo del año
inmediatamente anterior.
 Revisar los reportes de incidentes, actos inseguros y condiciones inseguras.
 Procedimientos de los procesos desarrollados en el lugar de trabajo.
 Listado general por cargos del personal asignado por área o proceso, incluyendo
proveedores o contratistas que desarrollen actividades al interior del centro de trabajo.

Toda esta información debe ser analizada antes de las visitas de campo con el fin de
facilitar y orientar las observaciones y la identificación de los peligros.

6.2 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN EN CAMPO

En la visita a los lugares de trabajo teniendo en cuenta los siguientes parámetros:

 El Responsable de SST realiza una lista de chequeo de todas las áreas, procesos y
actividades Rutinarias y No rutinarias, desarrolladas en el área de trabajo o en relación
con su operación, con el fin de garantizar la evaluación de todo el proceso.

6.3 DEFINIR EL INSTRUMENTO PARA RECOLECTAR INFORMACION

El instrumento para recolectar la información es la Matriz Identificación de Peligros,
Evaluación y Valoración de los Riesgos en SST y determinación de controles.

6.4 IDENTIFICACION DE PELIGROS

Una vez definidas los Procesos, actividades y determinados los cargos involucrados en
cada una de ellas, se procede a identificar los peligros que se generan en cada cargo por
la ejecución de esas actividades, teniendo en cuenta las condiciones del sitio de trabajo en
el cual se realizan, la periodicidad (rutinarias/no rutinarias o en situación de emergencia),
los equipos, herramientas y materiales empleados.

PROCESOS:
- DIRECTIVOS:
- MISIONALES:
- APOYO:

PEOR
CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN EFECTOS POSIBLES
CONSECUENCIA
Contacto con
superficies y
FÍSICO sustancias Quemaduras en piel Quemaduras
calientes por uso
de elementos de

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cafetería
Iluminación en
Cefalea, estrés Cefalea, Estrés
exceso o deficiente
Ruido intermitente
generado por
Estrés, hipoacusia Cefalea, Estrés
circulación de
vehículos
Dermatitis de
Contacto con
QUÍMICO contacto, quemaduras Quemaduras
productos químicos
en la piel, intoxicacion
FISICOQUÍMICO Incendio Quemaduras, muerte Muerte
Atrapamiento con
Traumatismos,
equipos o Amputación
fracturas, amputación
maquinaria
Contacto con
superficies Lesiones, infecciones
Heridas
MECÁNICOS cortantes o y heridas
punzantes
Politraumatismos,
Golpeado por o heridas,
Fracturas
contra aplastamiento,
fracturas
Acumulación de Enfermedades Patologías
basuras infectocontagiosas infecciosas
Contacto con
fluidos corporales
(sangre o
elementos Enfermedades Patologías
contaminados con infectocontagiosas infecciosas
BIOLÓGICO sangre), por
atención de
emergencias.
Contacto con
Dermatitis de
monedas y billetes Patologías
contacto, alergias,
producto de venta infecciosas
patologías infecciosas
de productos
Carga estática de Lesiones Lesiones
pie osteomusculares osteomusculares
Carga estática Lesiones Lesiones
sentado osteomusculares osteomusculares
Lesiones del sistema
musculo esquelético,
Movimientos alteraciones en
Lesiones del
BIOMECÁNICO repetidos por músculos y tendones
sistema musculo
digitación de como el síndrome del
esquelético
documentos túnel del carpo,
tenosinovitis,
epicondilitis.
Sobreesfuerzo por Lesiones del sistema Lesiones del
manejo manual de musculo esquelético, sistema musculo
cargas fatiga, alteraciones en esquelético

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el sistema vascular,
alteraciones lumbares
dorsales, cervicales y
sacras
Contacto directo e
indirecto con
corriente eléctrica
(baja tensión), por
manejo de equipos
Fibrilación cardíaca,
que para su
ELÉCTRICO tetanización muscular, Muerte
funcionamiento se
quemaduras y muerte
abastecen de
energía eléctrica, e
instalaciones
eléctricas en áreas
de trabajo
Politraumatismos,
Caída de alturas Muerte
fracturas, muerte
Caída de objetos
Contusiones y
desde niveles Traumas
politraumatismos.
superiores
LOCATIVO
Caídas al mismo Politraumatismos,
Fracturas
nivel fracturas, cortes
Superficies lisas,
Traumas, caídas,
resbalosas o Fracturas
golpes, fracturas
irregulares
Accidente de Politraumatismos,
Muerte
tránsito muerte
Politraumatismos,
Agresión física Muerte
muerte
Hurto, daño,
PÚBLICO sabotaje por parte Politraumatismos,
Muerte
de terceros a muerte
bienes o equipos
Sometimiento,
Politraumatismos,
Secuestro, Muerte
muerte
extorsión
Gestión
organizacional
(estilo de mando, Bajo rendimiento
pago, contratación, laboral, conflictos
Conflictos
participación, laborales,
laborales y
inducción y marginamiento, falta
familiares, estrés
capacitación, de concentración.
PSICOSOCIALES ocupacional
bienestar social, Desmotivación. Clima
evaluación del laboral inadecuado
desempeño,
manejo del cambio)
Jornada de trabajo Bajo rendimiento Conflictos
(pausas, trabajo laboral, conflictos laborales y
nocturno, rotación, laborales, familiares, estrés

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horas extras, marginamiento, falta ocupacional

descansos) de concentración.

FENÓMENOS Politraumatismos,
Sismo, terremoto Muerte
NATURALES muerte

Esta información se registra en la Matriz Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración

de los Riesgos en SST y determinación de controles, para las actividades de los procesos
y puestos de trabajo que haga parte del mismo, el peligro identificado, la fuente que lo
genera y su posible efecto para el colaborador.

6.5 EVALUACION DE LOS RIESGOS

Corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos
específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la
información disponible (GTC 45). La evaluación se realiza mediante la asignación
de valores a los parámetros descritos a continuación:

6.5.1 Nivel de deficiencia (ND)

NIVEL DE VALOR
SIGNIFICADO
DEFICIENCIA DE ND
Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la generación
de incidentes o consecuencias muy significativas, o la eficacia del conjunto
Muy Alto (MA) 10
de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o
ambos.
Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a
Alto (A) 6 consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es baja, o ambos.
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco
Medio (M) 2 significativas o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es moderada, o ambos.
No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del conjunto de
No se
medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo está controlado.
Bajo (B) asigna
Estos peligros se clasifican directamente en el nivel de riesgo y de
valor
intervención cuatro (IV)

6.5.2 Nivel de exposición (NE)

NIVEL DE VALOR
SIGNIFICADO
EXPOSICIÓN DE NE
La situación de exposición se presenta sin interrupción o varias
Continua (EC) 4
veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral.
La situación de exposición se presenta varias veces durante la
Frecuente (EF) 3
jornada laboral por tiempos cortos.
La situación de exposición se presenta alguna vez durante la
Ocasional (EO) 2
jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.
Esporádica (EE) 1 La situación de exposición se presenta de manera eventual.

6.5.3 Nivel de probabilidad (NP)

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𝑵𝑷 = 𝑵𝑫 ∗ 𝑵𝑬

NIVEL DE NIVEL DE EXPOSICIÓN

PROBABILIDAD
4 3 2 1
NIVEL DE 10 MA-40 MA-30 A-20 A-10
DEFICIENCIA 6 MA-24 A-18 A-12 M-6
(ND) 2 M-8 M-6 B-4 B-2

6.5.4 Interpretación del nivel de probabilidad

NIVEL DE VALOR
SIGNIFICADO
PROBABILIDAD DE NP
Situación deficiente con exposición continua, o muy
Entre 40 deficiente con exposición frecuente.
MUY ALTO (MA)
y 24 Normalmente la materialización del riesgo ocurre
con frecuencia.
Situación deficiente con exposición frecuente u
ocasional, o bien situación muy deficiente con
Entre 20
ALTO (A) exposición ocasional o esporádica.
y 10
La materialización del riesgo es posible que suceda
varias veces en la vida laboral.
Situación deficiente con exposición esporádica, o
Entre 8 y bien situación mejorable con exposición continuada
MEDIO (M)
6 o frecuente.
Es posible que suceda el daño alguna vez.
Situación mejorable con exposición ocasional o
esporádica, o situación sin anomalía destacable con
Entre 4 y
BAJO (B) cualquier nivel de exposición.
2
No es esperable que se materialice el riesgo,
aunque puede ser concebible.

6.5.5 Nivel de consecuencia (NC)

NIVEL DE VALOR SIGNIFICADO

CONSECUENCIA DE NC DAÑOS PERSONALES
Mortal o
100 Muerte (s)
Catastrófico (M)
Lesiones o enfermedades graves irreparables
Muy grave (MG) 60
(Incapacidad permanente parcial o invalidez).
Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral
Grave (G) 25
temporal (ILT).
Lesiones o enfermedades que no requieren
Leve (L) 10
incapacidad.

Para evaluar el nivel de consecuencias, tenga en cuenta la consecuencia directa

más grave que se pueda presentar en la actividad valorada.

6.5.6 Nivel de Riesgo (NR)

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𝑵𝑹 = 𝑵𝑷 ∗ 𝑵𝑪

Tabla 1. Determinación del nivel de riesgo

NIVEL DE PROBABILIDAD
NIVEL DE RIESGO
40-24 20-10 8-6 4-2
I I I II
100 4000-2400 2000-1000 800-600 400-200
NIVEL DE I I II II 240
60
CONSECUENCIA 2400-1440 1200-600 480-360 III 120
(NC) I II II III
25
1000-600 500-250 200-150 100-50
II II 200 III III 40
10
400-240 III 100 80-60 IV 20

NIVEL
VALOR
DE SIGNIFICADO
DE NR
RIESGO
Situación crítica. Suspender actividades hasta que el
I 4000-600
riesgo esté bajo control. Intervención urgente.
II 500-150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato.
Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la
III 120-40
intervención y su rentabilidad.
Mantener las medidas de control existentes, pero se
deberían considerar soluciones o mejoras y se deben
IV 20
hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el
riesgo aún es aceptable.

6.5.7 Valoración del riesgo

Una vez establecido el nivel de riesgo, se procede a establecer si el riesgo es

aceptable o no, para ello se utiliza la siguiente tabla:

NIVEL
DE INTERPRETACIÓN SIGNIFICADO
RIESGO
Si las actividades se encuentran en ejecución, es
necesario detenerlas inmediatamente hasta tanto no se
tomen las medidas correctivas del caso.
Si las actividades no se han ejecutado aún, es
I No Aceptable necesario tomar medidas preventivas inmediatamente
y antes de proceder a su ejecución, evaluarlas
nuevamente de acuerdo con esta metodología a fin de
verificar si se ha minimizado el nivel del riesgo.
Tiempo de tratamiento menor a un mes.
Si las actividades están en ejecución, es necesario
tomar acción a la menor brevedad posible.
No Aceptable o Si las actividades no se han ejecutado aún, es
II Aceptable con necesario tomar medidas preventivas inmediatamente
control especificado y antes de proceder a su ejecución evaluarlas
nuevamente de acuerdo a esta metodología a fin de
verificar si se ha minimizado el nivel de riesgo.

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Si es difícil eliminar o sustituir el peligro, se deben

implementar controles técnicos, administrativos o EPP
o mejorar los existentes.
Se deben establecer objetivos, metas y programas
específicos para reducir el riesgo.
Se debe establecer planes de emergencia.
Tiempo de tratamiento menor a dos meses.
Si es difícil eliminar o sustituir el peligro, se deben
implementar controles técnicos, operativos o de uso de
III Mejorable
EPP o mejorar los existentes.
Tiempo de tratamiento menor a seis meses.
Controles rutinarios.
Inspecciones planeadas para verificar la eficacia de los
IV Aceptable
controles implementados.
Tiempo de tratamiento menor a un año.

6.5.8 Criterios para establecer controles

NOMBRE DE LA EMPRESA., para establecer los controles a implementar determina

los siguientes criterios, que junto con la valoración del riesgo permitirán tomar
medidas adecuadas y oportunas frente a los riesgos detectados en la empresa.

 Número de trabajadores expuestos: Relacionar el número de trabajadores

que estarán involucrados en la actividad a desarrollar.

 Peor consecuencia: Se debe tener en cuenta que el control que se va a

implementar evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo.

 Existencia de requisito legal asociado: Se establecerá si existe o no un

requisito legal específico a la tarea que se está evaluando para tener
parámetros de priorización en la implementación de las medidas de
intervención.

Los riesgos valorados como No aceptable o Aceptable con control específico,

serán priorizados teniendo en cuenta el formato de priorización de riesgos, el cual
contendrá el plan de acción y seguimiento a estos.

6.5.8.1 Medidas de intervención

El resultado de la valoración anterior debe permitir a la NOMBRE DE LA EMPRESA.,

una correcta y eficaz gestión del riesgo en seguridad y salud en el trabajo. Se debe
analizar la integralidad los peligros para poder determinar los controles pertinentes
que garanticen una buena gestión.

Si se requieren controles nuevos o mejorados, siempre que sea viable, se deberían

priorizar y determinar de acuerdo con el principio de eliminación de peligros,

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seguidos por la reducción de riesgos (es decir, reducción de la probabilidad de

ocurrencia, o la severidad potencial de la lesión o daño), de acuerdo con la
jerarquía de los controles contemplada en el Decreto 1072 de 2015, Artículo
2.2.4.6.24. Medidas de prevención y control.:

a) Eliminación: La mejor manera de controlar un peligro es eliminarlo y quitar el

riesgo. Por ejemplo, se podría cambiar el proceso de trabajo y así eliminar el uso
de un químico.
b) Sustitución: Si no es posible eliminar completamente un riesgo particular o los
procesos laborales riesgosos, entonces se deben sustituir con una alternativa
más segura.
c) Controles de ingeniería: Los controles de ingeniería son intervenciones para
minimizar el impacto de un riesgo de salud en el ámbito laboral. Los controles de
ingeniería comunes son aislación, cercado y ventilación.
d) Controles administrativos, Señalización, Advertencia: Los controles
administrativos toman en cuenta la política y los procedimientos del lugar de
trabajo, e incluyen (entre otros métodos):
 procedimientos para trabajo seguro
 capacitación
 rotación de trabajadores (para limitar la exposición del trabajador a los
peligros)
 avisos (olor añadido al gas natural, señales, alarmas, sonidos, pitos,
etiquetas)
e) Equipos/Elementos de protección personal: El equipo de protección personal
deberá ser usado solamente mientras que se desarrollan o se instalan otros
controles, o si no hay otra manera más efectiva de controlar el peligro.

6.6. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN

Se pueden utilizar como posibles fuentes para la actualización de los peligros y riesgos las
siguientes:
 Resultados de estudios cuantitativos de Higiene Industrial
 Auto reportes de condiciones inseguras identificadas por del personal
 Informes de auditoría interna
 Inspecciones periódicas
 Modificaciones o adecuaciones de la infraestructura
 Medidas de intervención y ajustes del personal
 Las investigaciones y el reporte de incidentes de trabajo, entre otras.

6.7. DIVULGACION DE RESULTADOS DE LA IDENTIFICACION DE PELIGROS Y

EVALUACION DE RIESGOS.
Una vez elaborada la Matriz Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los
Riesgos en SST y determinación de controles CG-FR-15, se explicarán los resultados
obtenidos y controles propuestos para la prevención.

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Nota. Para los casos que por normativa legal se exija utilizar otras metodologías, se
aplicaran las estipuladas por esto. Las evaluaciones de riesgo de índole higiénica,
psicosocial, ergonómica podrán tener en cuenta otras metodologías de riesgo más
específicas. La metodología propuesta se puede aplicar como primera aproximación para
aplicar el riesgo.

7. CONTROL DOCUMENTAL
Versión Fecha Descripción del cambio Responsable

Elaboro Reviso Aprobó

XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX

Responsable SST Gerente Gerente

11