Autoridad Administrativa del Agua Huarmey-Chicama

Administración Local del Agua Huaraz

INFORME TECNICO Nº 013 - 2019 - ANA-AAA-HCH –ALA – HUARAZ/RBRP

CUT: 69855-2019
PARA : Ing. JORGE LUIS NINANTAY LOVATON.
Administrador Local de Agua Huaraz
ASUNTO : Opinión técnica vinculante sobre la autorización de extracción de material de acarreo del río
Santa.

REFERENCIA : Oficio N° 0175-2019-MDA/A

FECHA : Huaraz, 29 de abril de 2019.

Tengo el agrado de dirigirme a usted en atención al documento citado en la referencia para informarle lo
siguiente:
I. INTRODUCCION:

La Municipalidad Distrital de Acopampa mediante el documento de la referencia solicita la opinión técnica

previa vinculante sobre la autorización de extracción de material de acarreo en el cauce del río Santa en el
sector de Huanchacpampa, distrito de Acopampa, provincia de Carhuaz, departamento de Ancash; remitiendo
el expediente visado por la municipalidad que fue presentado por Roque Octavio Toro Polo; toca a la
Administración Local de Agua Huaraz atender lo solicitado al encontrarse dentro del ámbito administrativo.
La Ley N° 28221 establece que las Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdicción, son
competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrean que depositan las aguas en los álveos o
cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que correspondan.
Así también la Ley de Recursos Hídricos - Ley N° 29338, señala que la Autoridad Nacional del Agua emite
opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones de extracción de material de acarreo
en los cauces naturales de agua.
Para el ejercicio de la función indicada, el Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional
del Agua aprobado mediante D.S. N° 018-2017-MINAGRI, señala que dicha función corresponde a la
Administración Local de Agua. Asimismo, la Autoridad Nacional del Agua y mediante R.J. N° 423-2011-ANA
aprobó los “Lineamientos para emitir la opinión técnica previa vinculante sobre la autorización de extracción de
material de acarreo en cauces naturales”.
II. ANTECEDENTES.
 Mediante el Oficio N° 0175-2019-MDA/A. El alcalde Municipalidad distrital de Acopampa, solicita a la
Administración Local de Agua Huaraz la opinión técnica previa vinculante para la autorización de extracción
de material de acarreo en el río Santa, sector Huanchacpampa.
 Mediante Citación N° 132-2019-ANA-ALA-HUARAZ, de fecha 23 de abril del 2019, la Administración Local de
Agua Huaraz convoca una inspección para el día 26 de abril del 2019.
 Inspección, realizada el día 26 de abril del 2019 al cauce del río Santa sector Huanchacpampa por la
Administración Local de Agua Huaraz, contando con participación del Alcalde de la Municipalidad distrital de
Acopampa el señor Leonardo Kaqui Flores y jefe de personal de dicha municipalidad la señorita Dina Dimas
Sotelo también con el señor Octavio Roque Toro Polo, solicitante para la extracción.
III.- OBJETIVOS:

Evaluar y emitir opinión técnica previa vinculante sobre la autorización de extracción de material de acarreo en el
cauce del río Santa sector Huanchacpampa, distrito de Acopampa, provincia de Carhuaz, departamento de
Ancash.

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IV.- ANALISIS.
Evaluación del cumplimiento de requisitos establecidos en la Ley N° 28221:

Características morfológicas del cauce (Área de interés):

 Ancho estable: 108 m.

 Pendiente:0.028
 Tirante: 1.15 m
 Longitud del Thalweg:425 metros
 Material existente dentro del cauce del río Santa para la extracción.
 Geometría del tramo de interés: muestra un río con cauce amplio y meandrante.

Ubicación de zona de extracción.

Zona de extracción
Ubicación Política
(Coordenadas UTM )
Departamento Provincia Distrito Sector Este Norte Z
211601.72 8970920.84 18
211610.00 8970942.00 18
211577.00 8970962.00 18
211490.40 8970965.76 18
211450.88 8971019.81 18
Huanchacp
Ancash Carhuaz Acopampa
ampa
211292.00 8971113.00 18
211221.80 8971129.80 18
211206.98 8971088.85 18
211313.00 8971040.00 18
211443.06 8970950.24 18
211533.14 8970950.87 18
Acceso a la zona de extracción
Este Norte Zona
211595.86 8971015.93 18
Características de la zona de extracción:

 Área de extracción: 24 357.10 m28

 Profundidad de corte: 1.0 m
 Volumen Total de extracción: 2 987.50 m3

DESCRIPCION VOLUMEN A EXTRAER (m3)

Arena Fina 500 m3

Arena Gruesa 900 m3

Hormigón 1000 m3

Piedra Zarandeada de ½” 400 m3

Piedra Grande (6” a 8”) 187.50 m3

TOTAL 2,987.50 m3
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Caminos de acceso y salida:

Existe 01 acceso al cauce del río Santa que conecta a la carretera Asfaltada Marcara – Carhuaz.

Sistema de extracción y características de la maquinaria a ser utilizada:

La operación de extracción de material de acarreo establecido en la memoria descriptiva es en forma mecánica y
manual, sin comprometer ambas márgenes, realizando trabajos de protección con el material de descarte con la
finalidad de mantener encauzado el río Santa en su eje central, se empleará la maquinaria como cargador frontal
de 3 m3 VOLVO I-150, Volquete de 4 m3 IBECO B4I-782, Excavadora CAT MODELO 235 L y el sistema de
clasificación mediante zarandas metálicas.
Plazo de extracción solicitado:

El plazo solicitado es de 12 meses (año calendario), considerando con mayor actividad los meses de estiaje y
con poca intervención en máximas avenidas, no se realizará la extracción los meses de precipitaciones o cuando
el caudal del río se recarga que dificulta el desarrollo de esta actividad.
Material de descarte:
El material de descarte será acumulado en la margen derecha de la ribera del río Santa para la protección de la
faja marginal. El extractor deberá realizar labores de protección de la ribera y faja marginal con la acumulación
del material de descarte de forma de dique fusibles.
Aspectos ambientales:
En la inspección de acuerdo a la normatividad vigente se comprobó que no existen zonas afectadas o efectos
negativos por la explotación del material de acarreo, se observó que el material de descarte se viene arrimando
a la margen derecha, no existe captaciones de agua y no existe puente.
El solicitante señala aspectos ambientales importantes que deberá de cumplir con la finalidad de no causar
impactos negativos al medio ambiente y cumplir con el compromiso asumido con la declaración jurada
presentada de conservación del cauce del rio Santa sector Huanchacpampa.
La finalidad del material extraído es para abastecer la demanda del material para los proyectos que se
desarrollen dentro de la región y teniendo como objeto directo la extracción es descolmatar material colmatado y
encauzamiento a partir del eje central, propiciando el reforzamiento y sin comprometer la ribera de ambos
márgenes, con la finalidad de definir el cauce del río y recuperar las características estables del río Santa.
Se verifico que los planos adjuntos a la solicitud, detallan la topografía de la zona de estudio (planos de planta,
sección transversal y longitudinal), eje del cauce, ubicación de BM, zonas de extracción de material de acarreo.
En la inspección se constató que el cauce del río Santa en el sector Huanchacpampa es amplia, que se
encuentra colmatado al centro del cauce para la descolmatacion, también se observó material de descarte al
lado derecho de su margen en forma de protección, no existe defensa ribereña permanente ni canales de riego,
como también infraestructura vial; existe un acceso al lado derecho del cauce que conecta a la carretera
afirmada Marcara-Carhuaz, en el acto de inspección no se observó maquinaria trabajando ni estacionada dentro
del cauce del río Santa.
V.-CONCLUSIÓN.
 En la zona solicitada existe material colmatado en el cauce en su parte céntrica, acarreado por la corriente de
agua del río Santa para la extracción mediante la descolmatación y encausamiento en dirección de su eje
central.
 La opinión técnica previa vinculante para obtener la autorización para la extracción de material de
acarreo en el cauce del río Santa en el sector Huanchacpampa, distrito de Acopampa y provincia
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de Carhuaz, región Ancash, es Favorable. Autorización que viene siendo tramitado por Roque
Octavio Toro Polo. La ubicación de la zona de extracción se ubica en las coordenadas UTM
siguiente:
Zona de extracción
Ubicación Política
(Coordenadas UTM )
Departamento Provincia Distrito Sector Este Norte Z
211601.72 8970920.84 18
211610.00 8970942.00 18
211577.00 8970962.00 18
211490.40 8970965.76 18
211450.88 8971019.81 18
Huanchacpa
Ancash Carhuaz Acopampa
mpa
211292.00 8971113.00 18
211221.80 8971129.80 18
211206.98 8971088.85 18
211313.00 8971040.00 18
211443.06 8970950.24 18
211533.14 8970950.87 18

 El presente informe no otorga el derecho de iniciar la actividad de extracción , por corresponderle esta
atribución a la Municipalidad Distrital de Acopampa.
 Si el extractor realiza algún daño a la faja marginal, ribera, Cauce, zona aledaña y a obras de defensa
ribereña, puente, queda obligado a realizar las reparaciones dejando en las mismas condiciones que se
encontraba.
 La actividad de extracción de acarreo se realizará cuando se emita la autorización respectiva donde se
tendrá en cuenta los meses de enero, febrero y marzo cuando el caudal del río Santa se incremente
considerablemente, dejando de extraer en estos meses.

VI. RECOMENDACIONES:
 Remítase lo actuado a la Municipalidad distrital de Acopampa para los fines pertinentes, recomendando que,
al término de la extracción del material de acarreo, se realicen las acciones dirigidas a la conservación del
cauce.
 La actividad de extracción de material de acarreo se debe realizar con la descolmatación del cauce,
respetando el fondo de Thalweg (Sin profundizar demasiado el fondo de cauce), la extracción se debe
realizar con el encauzamiento respectivo a partir del eje central en dirección de ambas márgenes y con la
conformación de diques fusibles, propiciando la protección de la faja marginal de ambas márgenes con el
material de descarte (Over).
 Se recomienda que la evaluación técnica de las características del cauce del rio Santa en la zona de
extracción de material de acarreo, se realice a inicios de las precipitaciones cuando el caudal del río se
incrementa y después que cesan las precipitaciones cuando el caudal disminuye.
 Se recomienda que no se realice daños en la faja marginal, riberas; no modificar el cauce, no desviar el curso
del río en cuanto a la dirección de la corriente de agua, ahorcamiento; no profundizar demasiado el lecho
natural del río y no afectar zonas aledañas, estructuras viales y obras de defensa ribereña, caso contrario el
extractor queda obligado a realizar las reparaciones en las mismas condiciones que se encontraba y se
procederá al inicio del Procedimiento Administrativa Sancionador.
 En caso de ser autorizado por la Municipalidad distrital de Acopampa, el extractor deberá realizar labores
de protección de la ribera y faja marginal con la acumulación del material de descarte en ambos argenes del
cauce.
 Se recomienda al gobierno local cuando entregue la autorización de extracción de material de acarreo debe
de especificar que el término de la autorización es de un 12 meses, o cuando el volumen solicitado haya sido
extraído en su totalidad.

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 La Municipalidad distrital de Acopampa deberá de remitir una copia de la resolución mediante la cual autorizó
o denegó la extracción de material de acarreo, en un plazo de diez días de haber sido emitido.

Es todo cuanto informo para su conocimiento y fines pertinentes,

Visto el informe que antecede procedo a suscribirlo y validarlo por encontrarlo conforme.

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Vista del cauce del río Santa sector Huanchacpampa donde se observa
material sedimentado en centro del cauce y material over colocado como
defensa al margen derecha del cauce de río.

Vista del participante de la inspección al cauce del río Santa en el sector de Huanchacpampa, distrito de
Acopampa

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