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INDICE

INTRODUCCIÓN 4

CAPITULO I 6

CURATELA 6

1.1 ANTECEDENTES 6
1.1.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS. 6
1.1.2 ANTECEDENTES LEGISLATIVOS EN EL PERÚ 8
1.1.3 NATURALEZA JURÍDICA 10
1.2 CONCEPTO 12
1.2.1 ETIMOLOGÍA 12
1.2.2 DEFINICIÓN 12
1.2.3 DENOMINACIÓN 14
1.3 CARACTERÍSTICAS DE LA CURATELA 14
1.4 OBJETO DE LA CURATELA 19
1.4.1 INCAPACIDAD ABSOLUTA 20
1.4.2 INCAPACIDAD RELATIVA 20
1.4.3 INCAPACIDAD DEL ENFERMO MENTAL 21
1.5 FINALIDAD DE LA CURATELA 21
1.6 CLASES DE CURADORES 23
1.6.1 CURADORES INTERINOS 23
1.6.2 CURADOR TIPICO: 37
1.6.3 CURADOR ESPECIAL 43
1.6.4 CURADORES LEGITIMOS DE INCAPASES 45
1.6.5 CURADOR DESIGNADO POR EL CONSEJO DE FAMILIA 46
1.6.6 EL CURADO 50
1.7 COMPETENCIA DEL JUEZ. 53
1.8 LA INTERDICCIÓN CIVIL 55
1.8.1 CONCEPTO: 55
1.8.2 EFECTOS DE LA SENTENCIA DE INTERDICCIÓN CIVIL. 57
1.9 DIFERENCIA DE LA CURATELA Y OTRAS INSTITUCIONES 57
1.9.1 CON LA PATRIA POTESTAD. 57
1.9.2 CON LA TUTELA 58
1.10 EXTENCION Y LÍMITES SOBRE LA CURATELA 59
1.10.1 PROCEDENCIA: 65
1.10.2 ANEXOS ESPECIFICOS: 66
1.10.3 CASO ESPECIAL: 66
1.10.4 REHABILITACION: 66
1.11 EXTINCIÓN DE LA CURATELA 66
1.11.1 CESE DE LA CURATELA SE ACABA POR: 66
1.11.2 CESE DE LA CURATELA DE INCAPACES MAYORES DE EDAD 67
1.11.3 CESE DE CURATELA DE BIENES 68
1.11.3.1 CURATELA DE LOS BIENES DEL AUSENTE O DESPARECIDO 68
1.11.3.2 CURATELA DE LOS BIENES DEL PÓSTUMO 68
1.11.3.3 CURATELA DE LOS BIENES CUYO CUIDADO NO LE INCUMBE A NADIE. 69
1.11.4 CURATELA DE LOS BIENES DADOS EN USUFRUCTO. 69

CAPITULO II 70

EL CURADOR 70

2.1. CONCEPTO. 70
2.1.1. ETIMOLOGÍA: 70
2.2. NATURALEZA DEL CARGO 71
2.3. REQUISITOS PARA SER CURADOR 71
2.4. PARA QUÉ REALIZAR ESTE TRÁMITE 72
2.5. CÓMO SE REALIZA EL TRÁMITE PARA QUE SE DESIGNE UN CURADOR. 72
2.5.1. PROCESO DE INSANIA: 72
2.5.2. INHABILITACIÓN JUDICIAL: 73
2.6. QUIÉNES PUEDEN SER DESIGNADOS CURADORES 75
2.7. FUNCIONES GENERALES. 75
2.7.1 FUNCIONES DEL CURADOR 76
2.7.2 FUNCIONES DEL CURADOR ESPECIAL 79
2.7.3 FUNCIONES DEL CURADOR DEL PENADO 81
2.7.4 FUNCION DEL CURADOR 84
2.8. REQUISITOS PREVIOS AL AJERCICIO DE LA FUNCION DE CURADOR. 90
2.9. DERECHOS DEL CURADOR: 92
2.9.1. POTESTAD SOBRE LA PERSONA Y BIENES DEL INSANO. 92
2.9.2. RETRIBUCIÓN 93
2.10. OBLIGACIONES DEL CURADOR. 95
2.11 LAS RESPONSABILIDADES ECONÓMICAS PARA UN CURADOR 96

CAPITULO III 101

CURATELA TIPICA, CURATELA ATIPICA Y CURATELA ESPECIAL 101

3.1. CURATELA TIPICA 101


3.1.1. CONCEPTO 101
3.1.2. CURATELA DE PERSONAS INCAPACES MAYORES DE EDAD 103
3.1.3. CURATELA DE PERSONAS INCAPACES MENTALES Y MINUSVÁLIDOS. 112
3.1.4. CURATELA DE LOS PRÓDIGOS, MALOS GESTORES, EBRIOS HABITUALES Y
TOXICÓMANOS. 119
3.1.5 CURATELA DE LOS PENADOS 125
3.2. CURATELA ATIPICA 128
3.2.1.CONCEPTO 128
3.2.2. CURATELA DE BIENES 128
3.2.2. CURATELA DE LOS BIENES DEL PÓSTUMO. 133
3.2.3. CURATELA DE LOS BIENES CUYO CUIDADO NO LE INCUMBE A NADIE. 135
3.2.4. CURATELA DE LOS BIENES DADOS EN USUFRUCTO. 137
3.3.CURATELA ESPECIAL 139
3.3.1. CONCEPTO 139
3.2.2. CASOS EN QUE PROCEDE 142
3.2.3. OTROS CASOS DE CURATELA 144

CONCLUSIONES 147

BIBLIOGRAFÍA 149

ANEXO 1 151
INTRODUCCIÓN

En el Derecho Civil. La figura de la curatela ha sido reinstaurada por la reforma del

Código Civil llevada a cabo por la Ley de 24 de octubre de 1983. Pero, a pesar de

su creciente reaparición, constituye una institución de notable antigüedad.

En la época romana la curatela se entendía como un cargo público que obligaba a

una persona designada por la ley o por el magistrado a dirigir la administración de

los bienes de un sui iuris púber e incapaz de ejercer por sí solo sus derechos.

Cuando la persona puede gobernarse a sí misma, pero no puede administrar sus

propios bienes, surge una nueva figura legal, la del curador que desempeña la

curatela, que complementa la capacidad de autogobierno de la persona que ha sido

parcialmente incapacitada.

Proporciona a los no plenamente capaces, el cuidado y atención de otra persona

para determinados actos. La persona que ha sido parcialmente incapacitada tiene

que contar con el curador para administrar y disponer de los bienes de su

patrimonio. Es una simple asistencia legal, de modo que el tutor se convierte en

representante de la persona incapacitada, salvo para todo aquello que pueda hacer

por sí misma.

La curatela es la institución de guarda legal que tiene por objeto la intervención del

curador en aquellos actos que señala la ley o la sentencia de incapacitación. Se

caracteriza por ser un órgano de actuación no habitual, puesto que la intervención


del curador sólo tiene lugar en determinados actos de especial trascendencia para

la persona o bienes de la persona que queda sometida a ella.

El curador (conocido en algunos países de Latinoamérica como representante legal)

es una figura que aparece en el Derecho de familia. Se trata de una persona que

aconseja a un menor o a un incapacitado en ciertas situaciones que requieren una

protección de menor entidad que la tutela.


CAPITULO I

CURATELA

1.1 ANTECEDENTES

1.1.1 Antecedentes Históricos.

Su existencia data de la Ley de las Doce Tablas donde se trataba el tema en

relación a los incapacitados accidentales, i.e. furiosi (privados de razón con o sin

intervalos lúcidos) y pródigos. Luego fue extendida a los mente capti (poca

inteligencia), a los sordos, mudos y personas que sufrían de graves enfermedades.

De allí es aplicada a incapacidades de otro sesgo, básicamente de edad, recayendo

en los púberes menores de veinticinco años y en ciertos pupilos1.

En Roma estaban sometidos a la curatela los individuos que en virtud de una

causa específica o accidental se les consideraba incapaces. La figura se utilizaba

para la protección de los furiosos (enfermos, sordomudos, incapacitados perpetuos,

locos y dementes) y de los pródigos (los que habían sucedido al padre intestato y

disipaban los bienes paternos)2. Se aplicaba, también, a las mujeres des- de los

catorce hasta los veinticinco años de edad y a los púberes que tenían curadores

para sus intereses.

1
CORNEJO CHÁVEZ, Héctor. Derecho familiar peruano. Tomo II, 6a edición, Studium, Lima, 1987, p. 407.
2
La referencia en las Institutas a los furiosi y pródigos: “Furiosi quoque et prodigi, licet maiores vingin-
tiquinque annis sint, tamen in curatione sunt agnatorum ex lege duodecim tabularum: sed solent Romae
praefectus urbi vel praetor, et in provinciis praesides ex inquisitione iis curatores dare”. Lib. I, tít. XXIII
La Curatela en Roma surge como una necesidad de cuidar la persona y los

bienes de los mayores de edad incapaces y de los púberes y las mujeres hasta los

25 años, los que por su edad no podían defender sus intereses.

Reaccionando contra la tradición de origen romano e invocando la similitud

esencial entre la tutela y la curatela por tratarse, ambas, de prestar amparo al

incapaz, no importa cuál sea la causa de su incapacidad- ciertas leyes modernas

han suprimido la diferencia sistemática entre las dos y prefieren tratarlas como una

sola figura; en tanto que otras, mirando más bien las notas peculiares de cada,

mantienen para ellas trato distinto y separado, si bien extienden a la curatela las

reglas de la tutela en todo lo que no resulte especialmente legislado para

aquellas3.

En la época justinianea, se designaba el curator impuberis para los casos de

enfermedad, ausencia, etc., del tutor.

El nombrado para los bienes adventicios de un alieni iuris no administrados

por el padre.

El curator ventris, para asegurar los derechos sucesorios de un concebido y

no nacido.

Los curatoreshonorum, que se designaban para cuidar masas de bienes en

diversas hipótesis.

3
CORNEJO CHÁVEZ, H. (1999). DERECHO FAMILIAR PERUANO (10° Edición ed.). Lima, Lima, Perú: Gaceta
Jurídica.
En la Edad Media desaparece la curatela siendo el demente considerado

huérfano y sujeto al encarcelamiento común, al lado de los delincuentes, cuando

era peligroso4.

Actualmente, la teoría de la curatela propiamente dicha, tiene una posición

clara considerando que no todos los incapaces están en la misma situación. Unos

son representados por el curador, como es el caso de los enfermos mentales y,

otros, solamente asistidos, como ocurre con los pródigos. Para algunos, la causa

de in- capacidad está en una falta (malos gestores o penados) para otros, la causa

reside en una desgracia (retardados o enfermos mentales) y hasta en una

ocurrencia de la naturaleza humana (débiles seniles). En todo caso, ellos tienen

como denominador común el hecho de tratarse de incapacidad accidental y, en

todos, la tónica está en el patrimonio y en la defensa de la persona.

De la mano y al lado de la patria potestad y la tutela, la curatela –típicas

instituciones del Derecho familiar protectivo– busca suprimir la incapacidad a fin de

llevar a cabo los actos de la vida civil. Cada instituto tiene su nota distintiva. La patria

potestad es de ejercicio exclusivo de los progenitores; la tutela se refiere a los

menores sin patria potestad y la curatela implica la protección de la persona mayor

pero incapaz.

1.1.2 Antecedentes Legislativos en el Perú

1.1.2.1 EN EL CÓDIGO CIVIL DE 1936

4
MEJÍA SALAS, Pedro. Tutela, Curatela, Consejo de familia: Doctrina, modelos, jurisprudencia, LEJ,
Lima, 2003, pp. 87-88.
El artículo 566 del código civil de 1936 prescribía lo siguiente:

"el curador protege al incapaz, lo asiste en sus negocios y, en caso necesario

provee a que sea colocado en un establecimiento".

De lo cual se puede verificar que no se refería en lo absoluto al

restablecimiento del incapaz como tampoco a la posibilidad de representación en

sus negocios; de igual modo tampoco se establecían requisitos mínimos que debía

reunirla persona que sería nombrada como curador, lo cual como hemos podido

analizar se mantiene en el código civil vigente.

En cuanto a la designación del curador por el Consejo de familia, el artículo

63 del código civil de 1936 señalaba que:

"a falta de un curador legítimo y de curador por testamento o por escritura

pública, la curatela corresponde a la persona designada por el Consejo de

Familia".

Evidenciándose entonces claramente que en el código civil vigente se repite,

no solo el contenido de la norma sino, casi en forma exacta su redacción por lo que

no se observa cambio alguno entre éste y el derogado.

En cuanto al artículo 581 del Código civil de 1936 éste establecía: "Para que

estén sujetos a curatela los débiles mentales y los que adolecen de enfermedad

mental, se requiere que sean incapaces de dirigir sus negocios, que no puedan

prescindir de cuidados y socorros permanentes o que amenacen la seguridad

ajena", lo cual nos permite decir que hace setenta y cuatro años, esta redacción o

normatividad podía resultar correcta, pues no se conocía ampliamente la diversidad


y las consecuencias de las anomalías psíquicas, pero actualmente no se justifica

este tipo de prescripción legal.

Y finalmente, el Código Civil de 1936 establecía las siguientes

disposiciones:

Artículo 571:"El juez al declarar la interdicción del incapaz fijará la extensión

y límites de la curatela según el grado de incapacidad de aquél".

Artículo 572:"En caso de duda sobre los límites de la curatela, o si a juicio del

curador fuere necesario extenderla, el juez resolverá observando los trámites

prescritos para declarar la interdicción”.

1.1.3 Naturaleza Jurídica

El fundamento de la curatela es el mismo que justifica la organización de

cualquier otro instituto de protección de incapaces: la necesidad de salvaguardar y

proteger su persona y bienes. Aquellos que no pueden defenderse por diferentes

razones –temporal o permanente– no son capaces de ejercer sus derechos y

tampoco cui- dar sus intereses patrimoniales o personales5 son atendidos por esta

institución.

Conjuntamente con la patria potestad y la tutela constituyen un solo sistema

de protección de los incapaces; además de buscar un mismo propósito, utilizan

medios semejantes y están sustentadas en razones similares. Este hecho justifica

la aplicación de normas de la patria potestad a la tutela y la aplicación de normas

5
VALDIVIA DIAZ, Héctor. Derecho de Familia. 2a edición, Editorial Jurídica Grijley, Arequipa, 1993,
p. 283.
de esta última a la curatela cuando no estén previstas de forma expresa en el

régimen. Hay muchos puntos en común entre tutela y curatela tanto que la doctrina

dice que la curatela es “la tutela de los mayores”6. La tutela es el genus y la curatela

la spes.

La curatela es un munus público, un servicio, una función de interés público

relevante. Un encargo público, según María Helena Diniz7. Un cargo conferido por

la ley, para Pontes de Miranda8. Es una prestación impuesta por la ley a una

persona, indivisible y gratuita como el servicio de jurado o la prestación de los

servicios de las elecciones, por cuyo ejercicio, el ciudadano ofrece un beneficio

colectivo, o en el interés de la patria, del orden social y legal, siendo una función

que resulta de la solidaridad humana. Como dice Lasarte, la curatela es cargo u

organismo tuitivo de segundo orden considerando que en primer lugar está la tutela

y en tercer lugar está el defensor judicial, según el Código Civil es- pañol.

Constituye, para Washington de Barros Monteiro, una medida de amparo y

protección, no es una penalidad.

La curatela es una institución jurídica de amparo familiar.

6
Cfr. NADER, Paulo. Curso de Direito Civil. Vol. 5: Direito de Família, Forense, Rio de Janeiro, 2011,
p. 555.

7
DINIZ, Maria Helena. Curso de Derecho Civil brasileiro. 17ª edición actualizada, vol. 5, Saraiva, São
Paulo, 2002, p. 511.
8
MIRANDA, Pontes de. Tratado de Direito de Família. 1ª edición, Tomo IX: Direito de Família: Direito
parental. Direito protetivo, Bookseller, Campinas, 2000, p. 373.
1.2 CONCEPTO

1.2.1 Etimología

Algunos señalan que proviene del latín curo que significa "cuidar" o

"cuidador", y por tanto tiene otros significados como cuidar, administrar, dirigir, etc.

“la curatela proviene del latín curador, término derivado de “curare”: cuidador, en

este sentido, conceptualmente es la persona encargada del cuidado de la persona

y bienes del incapaz, sometido a la curatela o de la administración de los bienes.

1.2.2 Definición

Para Cornejo Chávez9 es la figura de amparo del incapaz no protegido en

general o para determinada situación ni por la tutela ni por la patria potestad, o de

la persona capaz impedida de manera circunstancial cuya importancia reside en el

cuidado y gestión de los bienes o de los intereses de esta persona y en la defensa

de la misma. Con Guillermo Borda10 vemos que la curatela es la representación

legal de los incapaces mayores de edad, como es el caso de los dementes, los

sordomudos que no pueden hacerse comprender por escrito o penados.

Bossert y Zannoni11 consideran que es la representación legal que se da a

los mayores de edad que son incapaces. Según Chaves de Farias y Rosenvald12,

en la doctrina brasilera, definen la curatela como la carga impuesta a una persona

9
CORNEJO CHÁVEZ, Héctor. Ob. cit., p. 413.
10
BORDA, Guillermo. Manual del Derecho de Familia. Buenos Aires, 1965, p. 459.

11
BOSSERT, Gustavo y ZANNONI, Eduardo. Manual de Derecho de Familia. 6ª edición actualizada,
2ª reimpresión, Editorial Astrea, Buenos Aires, 2007, p. 612.
12
FARIAS, Cristiano Chaves de y ROSENVALD, Nelson. Direito das Famílias. 2ª edición, Lumen Juris,
Rio de Janeiro, 2011, p. 879.
natural para cuidar y proteger a una persona mayor de edad que no puede

autodeterminarse patrimonialmente a causa de una incapacidad.

Según Yolanda Vásquez García, “Es una institución de derecho de familia

destinada a cuidar tanto de la persona como de los bienes de los incapaces mayores

de edad. Es semejante a la tutela que concierne al cuidado de la persona y bienes

de los menores, aunque hay diferencia entre ambas instituciones de amparo

familiar. Mientras la tutela sustituye a la patria potestad y se da para proteger a

quienes atraviesan por razón de corta edad, por una etapa transitoria de

incapacidad, la curatela va dirigida a proteger a quienes excepcionalmente se

incapacitan en su mayoría de edad o atraviesan por situaciones”13

Alberto Hinostroza Minguez, “La Curatela es una institución supletoria de

amparo del Derecho de Familia junto a la Tutela, cuyo fin radica en el cuidado de la

persona y bienes de los mayores de edad incapaces”.

Según Arturo Yungano, "la curatela es inherente a la incapacidad de mayores

de edad; y se da curador al mayor de edad incapaz de administrar sus bienes;

agregando que son incapaces de administrarlos el demente, aunque tenga

intervalos lúcidos, y el sordomudo que no sabe leer ni escribir”.

Pavón, define la curatela como “la institución por medio de la cual el

legislador, rige y gobierna a la persona Y bienes de un incapaz mayor de edad, por

13
VASQUEZ GARCÍA, Yolanda. “Derecho de Familia. Teórico-Práctico” tomo II. Editorial Huallaga. Junio de
1998. Pág. 3427
medio de otra persona, llamada curador que cuidad de él, administra sus bienes y

lo representa en los acto civiles14.

Según nuestra Legislación, la Curatela es una institución supletoria de

amparo familiar. La curatela en realidad es una institución, que de acuerdo al

Derecho Peruano, tiene por finalidad la protección individual de la persona incapaz

y de su patrimonio; ya que en el ejercicio asistencial es el llamado a suplir las

deficiencias síquicas y evitar que ellas deriven en un perjuicio. Se puede afirmar que

la curatela es una institución de Derecho Familiar, que tiene por finalidad cuidar de

las personas y bienes de un incapaz mayor de edad.

1.2.3 Denominación

Con el tiempo su denominación ha sido unánime, curatela. Doctrinariamente

se conoce también como guardaduría o curaduría.

1.3 CARACTERÍSTICAS DE LA CURATELA

Las características de la curatela corresponden a las de la tutela, en gran

proporción.

Se tipifica por la presencia de un interés no solo individual sino colectivo, por

el carácter público del cargo, la obligatoriedad de su asunción y su ejercicio y la

supervigilancia del Estado.

Entre las principales características tenemos:

1. Supletoria

14
Pavón, 1946, tomo III: 309)”
La curatela es supletoria de la capacidad de la persona sometida a esta

institución tuitiva. Opera a falta de capacidad del sujeto incapaz de ejercer sus

derechos y cuidar de sus intereses personales y patrimoniales. La curatela suple la

in- capacidad de las personas para la práctica de los actos de la vida civil.

2. Personalísima e intransferible

No cabe delegar sus funciones a otras personas que no sean los curadores.

El cargo es intuito personae

3. Obligatoria y temporal

El curador debe asumir y ejercer el cargo durante todo el tiempo señalado

(art. 517). Esta característica va de la mano con la anterior en razón que siendo su

desempeño personal de su ejercicio derivan responsabilidades de naturaleza civil,

penal y administrativa que trascienden durante el tiempo de vigencia.

El vínculo curatelar rige en cuanto exista la incapacidad; readquirida no tiene

razón continuar con el encargo15.

4. Representativa

El curador es el representante legal del incapaz en todos los actos de

naturaleza civil.

15
RIZZARDO, Arnaldo. Direito de Família. 2ª edição, Editora Forense, Rio de Janeiro, 2004, p. 967.
Su cometido no es de una mera asistencia o de simple concurso al pupilo

sino de una autentica representación. Se ocupará de su persona, de su

rehabilitación y administrará sus bienes de la mejor forma posible.

5. Remunerada

La retribución se justifica en razón de las responsabilidades que dicho cargo

genera, aparte del tiempo, esfuerzo y dedicación que requiere (aplicación supletoria

art. 539 del CC).

6. Unipersonalidad

La curatela por regla es unipersonal pero el Código reconoce la curatela con-

junta o compartida.

-La curatela de bienes puede ser encomendada a varios curadores cuando

así lo exija la administración de los bienes (art. 601 del CC). Cada curador es

responsable del bien que se le encarga. No hay responsabilidad solidaria res- pecto

del actuar de los otros cocuradores por dos situaciones:

i) La solidaridad debe constituirse de forma expresa, no puede

presumirse, vale decir, que o la ley la establece o se pacta.

ii) Habiendo una diversidad de bienes lo óptimo es encargar una

administración individual, más aún si los bienes pueden perfectamente estar

en lugares distintos.
-Los curadores especialmente nombrados para determinados bienes se

encargarán de la administración de estos en el tiempo y forma señalados por el

testador o el donante que los designó (art. 608 del CC).

-Tratándose de designación de curador por testamento o escritura pública,

pueden nombrarse dos o más curadores. Si fueren nombrados dos o más, los

cargos serán desempeñados en el orden del nombramiento, salvo disposición

contraria. En este último caso, si el instituyente no hubiera establecido el modo de

ejercer las atribuciones de la curatela, esta será mancomunada (art. 505 del CC).

7. Institución de amparo familiar y protección de los incapaces

La curatela es una institución de amparo familiar. Se sustenta en el principio

de Prevalencia del interés superior de las personas vulnerables (insanos, inhábiles).

Está dirigida al resguardo de quienes no pueden autodeterminarse ni velar

por sus propios intereses por causa de su incapacidad. Se presenta como una

institución protectiva de resguardo a los desvalidos mayores de edad en su persona

y bienes.

En base a su carácter proteccionista, la curatela confiere al curado la

condición de dependiente del curador para todos los fines, inclusive providenciarios,

sometiéndolo a un régimen de representación y asistencia, dependiendo de su

grado de incapacidad16.

8. Institución de interés social

16
FARIAS, Cristiano Chaves de; ROSENVALD, Nelson. Ob. cit., p. 880.
Esta característica compone tanto el carácter publicista de la curatela como

el hecho de modificar el estado civil de la persona del curado. Se dice que es una

institución de interés social en razón que buscan proteger al incapaz y desvalido

siendo sus normas de orden público que no pueden ser acordadas ni transadas por

las partes al estar de por medio el estado civil, el sujeto y su patrimonio.

9. Se regula supletoriamente por las normas de la tutela

Supletoriamente se le aplican las normas de la tutela.

Tutela y curatela tienen un mismo fin, suplir la incapacidad. Esto significa

considerar que el curador tiene los mismos derechos, garantías, obligaciones y

prohibiciones que el tutor, de acuerdo con el artículo 568 del Código Civil. Las reglas

de la tutela se aplican supletoriamente tomando en cuenta que la tutela es una

institución de guarda general mientras que la curatela es especial, digamos parcial

que complementa su tratamiento con las normas de la tutela, de acuerdo con el

artículo 605 del Código Civil. A decir de Borda: “Son, pues, aplicables a esta

institución las reglas de la tutela sobre el nombramiento, discernimiento del cargo,

in- capacidad para desempeñarlo, inventario, avalúo, distintas categorías legales,

derechos y deberes, poderes de administración y disposición, rendición de cuentas,

retribución, contralor del estado, cesación en el cargo, etcétera”17.

Las instituciones de la tutela y artículos aplicables son (ver anexo 1):

- Impedimentos, art. 515

17
BORDA, Guillermo A. Tratado de Derecho Civil. Familia. 10ª edición, Tomo II, La Ley, Buenos Aires, 2008, p.
334.
- Excusa, art. 518

- Inventario, avalúo, art. 520, inc.1

- Discernimiento del cargo, art. 520, inc.3

- Representación especial, art. 527

- Administrar con diligencia ordinaria, art. 529

- Administración y disposición, arts. 532, 534 a 539

- Rendición de cuentas, arts. 541, 542

- Obligaciones sin dispensa, art. 548

- Retribución, art. 539

- Acabamiento, art. 549

- Cesación, art. 550

- Remoción, art. 554

1.4 OBJETO DE LA CURATELA

A) INSTITUCIÓN DE AMPARO FAMILIAR

El cuidado de la persona mayor de edad incapacitada, sometida a

interdicción civil

El cuidado de los bienes de la persona mayor de edad incapacitada y

sometida a interdicción civil.


B) EL ARTÍCULO 565 DEL CÓDIGO CIVIL PRESCRIBE QUE LA CURATELA

SE INSTITUYE PARA:

- Los incapaces mayores de edad.

- La administración de bienes.

- Asuntos determinados.

1.4.1 INCAPACIDAD ABSOLUTA

El artículo 43 del Código Civil establece que son absolutamente incapaces:

Inciso 2. – Los que por cualquier causa se encuentren privados de

discernimiento.

Inciso 3. – Los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos, que no

pueden expresar su voluntad de manera indubitable.

1.4.2 INCAPACIDAD RELATIVA

El artículo 44 del Código Civil establece que son relativamente incapaces:

Inciso 2.- Los retardados mentales.

Inciso 3.- Los que adolecen de deterioro mental, que les impide expresar su

libre voluntad.

Inciso 4.- Los pródigos.

Inciso 5.- Los que incurren en mala gestión.

Inciso 6.- Los ebrios habituales.

Inciso 7.- Los toxicómanos.


Inciso 8.- Los que sufren pena que lleva anexa la interdicción civil.

1.4.3 INCAPACIDAD DEL ENFERMO MENTAL

Para establecer la incapacidad absoluta (del enfermo mental) Se requiere

que la falta de discernimiento sea habitual (la habitualidad supone por cierto

permanencia de la enfermedad mental, que priva al sujeto del discernimiento, aun

cuando la dolencia sea susceptible de ulterior curación). Para establecer la

incapacidad relativa (del enfermo mental) Es aquella en que se encuentran los

enfermos mentales no habituales, que disfrutan de estados temporales de lucidez,

para entender o decidir.

1.5 FINALIDAD DE LA CURATELA

La finalidad, por una parte, es preservar la salud de la persona, quedando el

cuidado de ésta a cargo del curador. En segundo término, tiende a evitar que, por

su incapacidad o por la explotación de terceros, sean perjudicados en su patrimonio.

Es una institución complementaria de la tutela no tiene por finalidad la guarda

de la persona ni siquiera de los bienes, sino tan sólo la función de complemento de

la capacidad de obrar de los emancipados y de los que hubieren obtenido el

beneficio de la mayoría de edad, así como de los incapacitados sometidos a este

régimen de guarda; aunque se instituya curador para estas diferentes modalidades

(para la protección de emancipados, pródigo e incapacitado), no pueden recibir

jurídicamente un mismo tratamiento, pues obedecen a razones muy diferentes,

teniendo en cuenta que la curatela del incapacitado a veces exige mayor intensidad

que las restantes, requiriendo una mayor intervención del curador en los asuntos
del incapacitado18 , para proteger al sujeto que tiene limitada su capacidad por

padecer una enfermedad o deficiencia de tal alcance que le impide dirigir

adecuadamente sus intereses. La curatela, en principio, parece pues el medio

idóneo de guarda de aquellas personas afectadas por un retraso mental leve,

independientemente del origen de éste. Sin embargo, tiene el inconveniente de ser

una institución menos flexible que la tutela. La curatela, en puridad, no permite

otra cosa que complementar la capacidad del curatelado en las actuaciones

concretas señaladas en la sentencia, o en defecto de que la sentencia las

especifique, en los actos para los que el tutor necesita autorización judicial. No

puede servir para ejercer una vigilancia y cuidado general sobre el curatelado y,

además complementar su capacidad en dichos actos concretos, cosa que, en

cambio, si permite perfectamente la naturaleza de la tutela la curatela es una

institución estable por cuanto, una vez constituida, se mantiene en vigor hasta que

se produzca alguna de las causas de extinción, pero al propio tiempo es de

actuación intermitente, ya que el curador sólo intervendrá en una serie de actos. En

definitiva, la curatela se constituye para integrar la capacidad de quienes pueden

actuar por si mismo pero no por si solos. A diferencia del tutor, que representa

al tutelado, la función del curador se limita a asistir al incapacitado; lo cual se

corresponderá generalmente con los actos de administración extraordinaria

.Precisamente en este punto se concretan las mayores diferencias entre tutela y

curatela. El tutor asume la representación legal del incapacitado y la administración

de su patrimonio, pudiendo desdoblarse sus obligaciones tanto en un contenido

18
RAMÍREZ NARANJO, Daisy: Las Instituciones de guarda en III Conferencia Internacional de Derecho de
Familia.
patrimonial como personal. La curatela no comporta la representación legal del

incapacitado, sino que se trata de un régimen de complemento, no de sustitución

en la capacidad de obrar de aquél. Es de contenido desigual como la tutela, pues

vendrá determinado también por la sentencia, pero excluye por definición las

funciones representativas del incapacitado y la gestión de su patrimonio. El curador

complementa la capacidad de obrar del incapacitado en aquellos actos que, por su

mayor trascendencia requieren la intervención61 de un tercero, con el fin de

«reforzar, controlar y encauzar la incompleta capacidad del sometido a curatela».

Por lo que puede concluirse que la función del curador, además de aparecer como

un complemento a la capacidad limitada del curatelado, se convierte en un medio

de protección de sus intereses es la propia sentencia la que fija los actos para los

que se precisa la asistencia del curador, por lo que constituye una decisión

discrecional del Juez el fijar el contenido de la curatela, en atención a las

circunstancias de cada persona incapacitada. Como ya se ha apuntado, si la

sentencia no ha especificado los actos en que deba ser necesaria la intervención

del curador se entenderá que ésta se extiende a los mismos actos en los que el

tutor necesita19.

1.6 CLASES DE CURADORES

1.6.1 CURADORES INTERINOS

Los directores de los asilos son curadores legítimos interinos de los

incapaces asilados (art. 570 del código civil).

19
RAFFO VENEGAS, Patricio, Tratado de Derecho Civil. Parte General. 1 Nociones Fundamentales. Personas.
Duodécima edición actualizada con la ley 23.264, Perrot, Bs. As., P. 519
1.6.1.1 REQUISITOS PARA CURATELA DE INCAPAZ

Para que estén sujetos a curatela los incapaces a que se refiere el art 569 se

requiere que no puedan dirigir sus negocios, que no puedan prescindir de cuidados

y socorros permanentes o que amanece la seguridad ajena (art. 571 del código

civil).

1.6.1.1.1 CURADOR PROVISIONAL.

Es designado por el juez durante la sustanciación del proceso. Sus

funciones duran hasta que el curador definitivo acepta el cargo que se le confiere

en la sentencia de interdicción.

1.6.1.1.2 CURADOR DEFINITIVO.

Siendo casado, el curador será su cónyuge. Este no será cuando sea

cónyuge divorciado, separado de hecho, o cónyuge que está tramitando un juicio

de nulidad del matrimonio. No habiendo cónyuge, se designará al hijo más apto para

esta función. A la falta de éstos, se preferirá alguno de los padres. De no haber

cónyuge, hijos o padres, el juez será quien determine a otro pariente como

hermanos o abuelos para funcionar como curador20.

La primera y gran distinción que debe hacerse es entre curador definitivo por

un lado, y los demás curadores por el otro, los que son designados en ciertas y

determinadas circunstancias o para ciertos y determinados actos. El primero es el

que se da a los mayores de edad dementes, tengan o no intervalos lúcidos, y a los

20
Javier Rolando Peralta Ancha, DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL. 2° Edición. Lima-Perú 1996
sordomudos que no saben darse a entender por escrito (arts. 57, inc. 3°, 141, 153,

468 y 469, cód. civil), una vez que han sido declarados incapaces por el juez

competente (arts. 52 y 140, cód. cit.). Su obligación principal, es procurar que el

incapaz recobre su capacidad: ...y a este objeto se han de aplicar con preferencia

las rentas de sus bienes (art. 481, cód. civil); pero debe recordarse -dicen

BELLUSCIO y ZANNONI citando fallos que el régimen de protección de los

dementes no persigue solamente preservar la salud de estos, sino también

protegerlos de su propia inconciencia y de la explotación de los terceros.

El art. 475 del cód. Civil dispone: Los declarados incapaces son considerados

como los menores de edad en cuanto a su persona y bienes. Las leyes sobre la

tutela de los menores se aplicarán a la curaduría de los incapaces por eso dice

BORDA: Son pues, aplicables a esta institución las reglas de la tutela, sobre el

nombramiento, discernimiento del cargo, incapacidad para desempeñarlo,

inventario y avalúo, distintas categorías legales, derechos y deberes, poderes de

administración y disposición, rendición de cuentas, retribución, contralor del

Estado, cesación en el cargo, etc.

Como antes hemos dicho, los incapaces a que nos venimos refiriendo -

dementes declarados tales en juicio y sordomudos que no saben darse a entender

por escrito-, al no poder ejercer por sí mismos sus derechos, deben tener

necesariamente un curador, por lo que la designación debe hacerla el mismo juez y

en la misma sentencia en la que se los declara interdictos; y debe recaer en primer

lugar, en el cónyuge en caso de existir y no encontrarse divorciado ni separado

legalmente ni separado de hecho, Se explica que así sea -dice BORDA-, pues no
se concibe la exclusión del cónyuge en el cuidado de la persona y de la salud del

enfermo; y en lo que atañe a los bienes, no es admisible que un tercero pueda

administrarlos, tratándose de intereses comunes de ambos esposos.

En segundo lugar, es decir cuando no exista cónyuge que pueda

desempeñar el cargo, la designación debe recaer en los hijos mayores de edad; Si

hubiera dos o más hijos, el juez elegirá el que deba ejercer la curatela por lo que no

existe entre ellos orden alguno de prelación. Y en tercer lugar, esto es cuando no

existan cónyuge ni hijos mayores, el art. 478 dispone: El padre o la madre son

curadores de sus hijos solteros, divorciados o viudos que no tengan hijos mayores

de edad, que puedan desempeñar la curatela21.

La redacción actual de este artículo de conformidad con la ley 23.515, 1987

no sólo ha puesto en pie de igualdad al padre y a la madre, sino que ha suprimido

toda posible discriminación entre los padres legítimos, extramatrimoniales o

adoptivos. Finalmente, cuando no exista cónyuge, hijos ni padres que puedan ser

designados curador definitivo, el juez deberá designar a la persona que se

encuentre más en condiciones de desempeñar adecuadamente el cargo y si bien la

jurisprudencia y la doctrina coinciden en la afirmación de que no rige a este respecto

el, es indudable que deberá preferirse a los hermanos, tíos y otros parientes, y

sólo ante su ausencia, negativa o imposibilidad, podrá recurrirse a los amigos o

allegados, o un extraño como indudablemente lo es un Curador Oficial, pese a

tratarse de un funcionario especializado en la materia. Pero existe –en nuestra

opinión- una clara diferencia entre la designación del cónyuge, el hijo o uno de los

21
Javier Rolando Peralta Ancha, DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL. 2° Edición. Lima-Perú 1996
padres como curador del incapaz, y la de otros parientes, amigos o allegados;

porque la designación de los primeros, no sólo ha sido expresamente prevista por

el legislador en los artículos citados, sino que además lo ha hecho en términos tales,

que no puede dudarse de que su intención ha sido que sea en ellos y no en otro en

quien recaiga la designación.

Obsérvese que las normas citadas no dicen que los jueces podrán designar

curadores a los cónyuges, hijos o padres del insano, sino que ellas disponen en

forma imperativa y terminante, que los cónyuges, hijos o padres son curadores de

los dementes declarados. Es por eso que si bien la doctrina y la jurisprudencia en

concordancia con el art. 391 del cód. Civil, exigen que el pretenso curador acredite

previamente la idoneidad para el cargo, tal exigencia no rige para el cónyuge, hijo o

padre que solicita la designación a esas normas produce la inversión de la carga

probatoria. De ahí entonces que BELLUSCIO y ZANNONI comentando el art. 476

ya citado dicen que: Al emplear esta artículo los términos legítimo y necesario, indica

que salvo motivos graves no se puede prescindir del cónyuge para la elección de

curador, y más adelante agregan citando precedentes jurisprudenciales: No es

necesario que el cónyuge que solicita la curatela definitiva justifique previamente su

idoneidad, sin perjuicio, claro está, de que los otros interesados, como la madre o

los hermanos del incapaz, puedan oponerse a la designación aportando los

elementos de juicio necesarios y con relación a la madre dice SALAS citando un

fallo de la Cámara de Azul: Existe una presunción iuris tantum de idoneidad, por lo

que no se puede exigir de oficio que la madre demuestre la suya para ser designada

curadora de su hijo en reemplazo del padre fallecido.


Respecto a las facultades del cónyuge curador y las reglas que rigen su

actuación, dice SALAS citando jurisprudencia al respecto: La administración de la

esposa curadora de su marido y viceversa, se rige por las reglas de la sociedad

conyugal, no por las de la curatela, pudiendo disponer de las rentas o contratar

préstamos sin intervención del asesor de menores, y vender bienes gananciales sin

tasación previa ni manifestar el destino que dará al precio que obtenga, por lo menos

mientras no existan cargos sobre la falta de atención al insano; tampoco debe rendir

cuentas, estando obligada solamente a devolver el capital social recibido, aunque

debe probar que el insano recibe el cuidado y tratamiento adecuado a las

circunstancias y a sus recursos económicos pero agrega22.

El curador necesita autorización judicial para disponer de los bienes propios

de su cónyuge incapaz.

Respecto a las atribuciones del curador definitivo y las reglas que rigen su

actuación, cabe remitirse a lo dicho precedentemente con relación al art. 475 del

cód. civil, y el comentario de BORDA en tal sentido; pese a ello y sin perjuicio de lo

manifestado con cita de SALAS respecto al cónyuge curador, interesa señalar que

el representante de los insanos no puede sin autorización judicial, realizar actos de

disposición o que puedan afectar seriamente el patrimonio de su representado, pero

puede sí realizar actos de administración, dar en locación inmuebles del incapaz por

un plazo que no exceda de cinco años, demandar su desalojo o reivindicación y el

22
ARIAS SCHEREIBER PEZET, Max EXEGESIS CIVIL PERUANO DE 1984. Derecho de Familia. Lima-Perú 2006.
cobro de los arriendos adeudados, etc., debiendo sólo rendir periódicamente

cuentas de su gestión ante el juez de la insania.

1.6.1.1.4 EL CURADOR AD LITEM:

Dice LLAMBÍAS refiriéndose al juicio de insania: En esta materia

encontramos la novedad de que el Código Civil contiene ciertas disposiciones de

índole procesal. Pero es de notar que aun vinculadas al procedimiento tales

normas no importan allanar las autonomías provinciales, ni transgredir el principio

del art. 67, inc. 11 de la Constitución Nacional que reserva a las provincias el dictado

de leyes de procedimientos como normas de aplicación que son de los códigos de

fondo. Se trata aquí de bases de orden procesal, adoptadas en resguardo de la

capacidad de las personas, que en ese carácter completan las previsiones del

Código Civil y que han de ser respetadas por las leyes de procedimiento que dicten

las provincias. Entre esas normas de índole procesal contenidas en el cód. Civil, se

encuentra el art. 147 que textualmente dispone: Interpuesta la solicitud de

demencia, debe nombrarse para el demandado como demente, un curador

provisorio que lo represente y defienda en el pleito, hasta que se pronuncie la

sentencia definitiva. Consecuentemente dice por su parte: Con los recaudos de los

artículos anteriores y previa vista al ministerio público, el juez resolverá23

El nombramiento de un curador provisional, que recaerá en un abogado de

la matrícula. Sus funciones subsistirán hasta que se discierna la curatela definitiva

o se desestime la demanda y el art. 628 agrega: Cuando el presunto insano

23
HINOSTROZA MINGUES Alberto Derecho de Familia Edición 1999
careciere de bienes o estos sólo alcanzaren para su subsistencia, circunstancia que

se justificará sumariamente, el nombramiento de curador provisional recaerá en el

curador oficial de alienado. Vale la pena transcribir en este punto, un pasaje de un

pronunciamiento de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires,

porque de él surgen con claridad meridiana las funciones de este curador y sus

diferencias con el curador definitivo; dijo en la oportunidad esa Corte: Parece casi

innecesario señalar que la ley ha distinguido claramente entre el curador provisional

-ad litem- y el curador definitivo Al primero sólo compete la representación del

presunto demente durante el juicio de interdicción, con mira al resguardo de su

persona y de la defensa en juicio; su función concluye cuando se pronuncia la

sentencia.

La curatela definitiva se rige por las leyes de la tutela y debe discernirse en

la forma prevista, siendo carga pública de la cual nadie puede excusarse sin causa

suficiente Con lo dicho quedan claramente delimitadas las funciones y facultades

del curador provisorio, o provisional, o ad litem. Él representa al presunto insano

pero sólo en el proceso de declaración de insania, ya que carece de facultades para

hacerlo en otros procesos. Su misión es defenderlo, es decir, defender su persona,

su libertad y su capacidad; para ello debe cuidar que no permanezca recluido o

internado si no es estrictamente indispensable para su seguridad o la de terceros, y

que se respeten las normas procesales de los códigos de fondo y forma. Puede

impugnar las pericias, plantear nulidades y apelar la sentencia.

Deben notificársele en consecuencia en el domicilio constituido o en su

despacho oficial, el traslado de los dictámenes periciales y la sentencia que pone


fin a su actuación; y debe controlar que esos actos procesales e incluso la demanda,

sean oportuna y correctamente notificados al denunciado como insano. Y puede y

debe finalmente asistir a las audiencias e interrogar a los testigos, y controlar en

general la producción de la prueba. Es por eso que de conformidad curador debe

ser un abogado de la matrícula, o cuando el presunto insano careciere de bienes

o estos sólo alcanzaren para su subsistencia, el nombramiento de curador

provisional recaerá en el curador oficial de alienados24.

1.6.1.1.5 EL CURADOR A LOS BIENES:

El art. 148 del cód. Civil dispone: Cuando la demencia aparezca notoria e

indudable, el juez mandará inmediatamente recaudar los bienes del demente

denunciado, y entregarlos, bajo inventario, a un curador provisorio, para que los

administre y el art. 471 por su parte dice: El juez, durante el juicio, puede, si lo

juzgase oportuno, nombrar un curador interino a los bienes, o un interventor en la

administración del demandado por incapaz. BELLUSCIO y ZANNONI analizando

estas disposiciones afirman que: es indudable el desajuste existente entre las dos

normas condiciona la designación a la notoriedad de la demencia, el deja al libre

arbitrio judicial la designación de ese funcionario.

La diferencia de criterios adoptados -agregan- proviene de que las fuentes

de ambos artículos son distintas situación particular ni concreta, dice que: El juez,

durante el juicio, puede, si lo juzgase oportuno. Es decir que en principio, la

designación o no de un curador a los bienes queda librado al prudente arbitrio

24
HINOSTROZA MÍNGUEZ Alberto Derecho de Familia tercera edición Edición 1999 pág. 325
judicial; pero si la demencia aparece notoria e indudable, el juez está entonces

obligado a mandar recaudar inmediatamente los bienes del demente denunciado, y

entregarlos, bajo inventario, a un curador provisorio, para que los administre.

Y el principio general es ese porque se trata de una decisión sumamente

grave, ya que como lo señalan la doctrina y la jurisprudencia prácticamente

unánimes, la designación de un curador a los bienes durante la tramitación del

proceso de insania, importa privar de la administración a quien no ha sido aún

declarado insano y es por lo tanto capaz (art. 140, cód. civil). Es por eso, que no

corresponde la designación de este curador en todas las insanias en que existan

bienes, sino sólo cuando la demencia aparezca notoria e indudable, o cuando por

alguna otra razón seria y fundada el juez lo juzgase oportuno. ¿Pero cuáles son las

funciones del curador a los bienes o de los bienes? ¿Y cuáles son

consecuentemente sus facultades y limitaciones, nos dicen que él debe

administrar los bienes del presunto insano; significa que las facultades de

administración del curador ad bona y también sus prohibiciones o limitaciones, son

las del curador definitivo, y las de este como antes hemos visto, las de los tutores.

Dispone: A los curadores de los bienes corresponde el ejercicio de las acciones y

defensas judiciales de sus representados; y las personas que tengan créditos contra

los bienes, podrán hacerlos valer contra los respectivos curadores. De ahí que

además de lo que estrictamente significa administrar, esto es recaudar las rentas o

recursos e invertirlos del modo más conveniente, al curador a los bienes

corresponde como tarea específica, la de representar al pretenso alienado en toda

clase de juicios, con la sola excepción del proceso de declaración de insania, donde
como hemos visto lo representa y defiende el curador ad litem. Pese a ello y a

diferencia de lo que ocurre con el último de los nombrados, el curador ad bona no

debe ser necesariamente abogado, que es quien lo exige para el curador ad litem o

provisional nada dice al respecto; es que a pesar de la importancia que pueda tener

la representación en juicio del denunciado como insano, lo fundamental de la

tarea encomendada al curador a los bienes, es la administración del

patrimonio del presunto alienado; y por eso el juez al designarlo, debe atender

especialmente a sus condiciones de administrador. Por lo demás, es claro que si la

designación recae en quien no es abogado, y existen procesos iniciados o a

iniciarse, en que el pretenso demente deba ser parte como actor o demandado, el

curador a los bienes deberá designar un letrado y otorgarle -de ser necesario- el

poder correspondiente25.

Varios autores y algunos precedentes jurisprudenciales, consideran

conveniente por razones de unidad en la representación y economía, que la

designación de curador a los bienes recaiga en el curador provisorio o provisional,

o curador ad litem. No compartimos tal criterio; pensamos que cada una de esas

representaciones responde a un objeto y una razón de ser diferentes; el curador

provisional o ad litem debe -como antes hemos dicho- defender la persona del

presunto insano, su libertad y su capacidad, y debe para ello controlar el

cumplimiento estricto de las normas que rigen el proceso de declaración de

demencia; debe ser en consecuencia un abogado de la matrícula o el curador oficial

de alienados, ajeno por completo a la familia, y especialmente a quien formuló la

25
PERALTA ANCHA, Javier Rolando DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL. 2° Edición. Lima-Perú 199
denuncia o entabló la acción de insania, porque a él corresponde controlar la

realidad de la alienación e impedir un fraude destinado a perjudicar a quien fue

denunciado como insano; al curador a los bienes en cambio, corresponde

conservar -y de ser posible incrementar- el patrimonio del presunto enfermo,

recaudando y administrando del mejor modo posible sus recursos; y si debe

representarlo en juicios contra terceros o iniciados por estos, ello es consecuencia

de la administración, por lo que el juez al designarlo, debe poner su atención -como

antes hemos dicho-, en sus condiciones de administrador y no en que tenga o no

tenga título de abogado; y nada impide que sea un pariente, e incluso quien efectuó

la denuncia o entabló la acción y se propuso como curador definitivo. Es por eso,

que designar curador a los bienes a quien se desempeña como curador provisorio

o provisional, importa confundir las cosas y puede conducir a enredos o

situaciones poco claras26.

El codificador ha querido que quien es demandado por insania, sea

representado en ese juicio por un curador provisorio o ad litem; y que si es

demandado por terceros como consecuencia de sus negocios, o si debe él

demandarlos, sea representado y defendido en estos juicios, por un curador

provisorio o interino que administre además su patrimonio. Se trata -a nuestro juicio-

de dos curadores distintos y que nada tienen en común. Tal vez el error del

codificador y causa de la confusión, sea la utilización en ambos casos segundo.

Pensamos -en síntesis- que el curador provisorio o provisional, o ad litem, debe ser

designado siempre y en todos los casos, y en la resolución que tiene por iniciado el

26
HINOSTROZA MINGUES Alberto Derecho de Familia tercera Edición 1999
proceso de insania; mientras que para la designación de un curador a los bienes,

es necesario ante todo que haya bienes, aunque no hace falta que se trate de una

gran fortuna, porque basta con la existencia de una jubilación o pensión, de cuya

administración -por algún motivo- el beneficiario y presunto insano deba ser

apartado.

En segundo lugar es necesario que la demencia aparezca notoria e

indudable, o que el juez por alguna razón seria y fundada considere oportuno

designarlo, y privar por lo tanto de la administración de los bienes a quien es todavía

capaz, ya que no ha sido aún dictada la sentencia que lo declare demente. Pero

puede ocurrir que el denunciado como insano, como consecuencia de su

enfermedad esté siendo o haya sido ya despojado de sus bienes; en tal caso la

misión del curador será recuperarlos, y deberá para ello entablar las acciones

pertinentes, las que serán según las circunstancias, la de desalojo, o la de

reivindicación, o la de simulación, o la de nulidad, etc.

La doctrina mayoritaria sostiene, que siendo el curador a los bienes provisorio

o interino, sus facultades son meramente conservatorias y no las de un

administrador corriente o las del curador definitivo. Pero pensamos en el que esta

posición encontraría aparente sustento, al decir que. Sólo podrán ejercer actos

administrativos de mera custodia y conservación, se está refiriendo al curador de

una herencia en la que no hubiere albacea nombrado para su administración hemos

dicho- sujeto solamente a las trabas de los tutores o curadores definitivos. Y el

argumento de que su administración es transitoria y por lo tanto breve, importa la

ingenuidad de ignorar el hecho real y concreto, de que el proceso de declaración de


insania y consecuentemente la administración provisoria o interina, se prolonga

habitualmente por espacio de dos, tres y más años, y no es posible mantener el

patrimonio del causante, sometido durante tanto tiempo a una administración

restringida. V Curador especial Cuando los intereses de los incapaces, en cualquier

acto judicial o extrajudicial, estuvieren en oposición con los de sus representantes,

dejarán estos de intervenir en tales actos, haciéndolo en lugar de ellos, curadores

especiales para el caso de que se tratare la norma está redactada en términos

generales y es por lo tanto aplicable a todos los incapaces tal como ocurre sin

perjuicio de que rija para los menores la específica27.

El caso más frecuente está dado, por el padre o hermano que habiendo sido

designado curador definitivo, es coheredero del incapaz y no puede por lo tanto

representarlo en la partición; por eso se complementa con el art. 3455 que a su vez

dispone: Si el tutor o curador lo es de varios incapaces que tienen intereses

opuestos en la partición, se les debe dar a cada uno de ellos un tutor o curador 28

que los represente en la partición. Imaginemos por ejemplo que al morir el padre la

esposa y madre que representó a los hijos en la sucesión, al llegar éstos a la

mayoría de edad, es designada curadora definitiva de uno de ellos declarado

insano; o que fallecidos ambos padres, uno de los hijos es designado curador

definitivo de su hermano; o que un tercero -pariente o conocido- es designado

curador definitivo de dos o más hijos; en todos estos casos, el representante

necesario que puede actuar como tal en el juicio sucesorio, no puede hacerlo al

27
HINOSTROZA MINGUES Alberto Derecho de Familia tercera Edición 1999
28
GALLEGOS CANALES, Yolanda ,Jara QUISPE REBECA Juristas Derecho de Familia Editores EIRL Emisión
Agosto 2009
dividir los bienes, porque sus intereses personales y los del representado, o los

intereses de los distintos hermanos a quienes él representa, han dejado ya de ser

coincidentes y se han tornado opuestos, por lo que debe designarse al incapaz o a

cada uno de ellos, un curador especial para representarlo en ese acto y cuya misión

concluirá con la realización de éste. Otro supuesto sería por ejemplo, si hubiera que

remover por mal desempeño al curador designado; claro que en este caso lo

habitual, es que sea el asesor de incapaces quien lo solicite, y corrido el pertinente

traslado el juez resuelva sin más trámite, y sin que sea por lo tanto necesaria la

designación de curador especial; pese a lo cual, tal designación es factible y en

algunos casos necesaria o al menos conveniente para la realización del acto

concreto y determinado a que la norma se refiere; pero además de que esos actos

-las convenciones matrimoniales- no se realizan ya nunca entre nosotros, pensamos

que la expresión es equivocada y que en el caso debió hablarse de tutor especial y

no de curador.

1.6.2 CURADOR TIPICO:

Tanto para el prodigo como para el mal gestor ebrio habitual y toxicómano

procede únicamente al curatela dativa (cuando hace al designación el consejo de

familia) a la falta de otra clase de curadores el curador del hebrio habitual,

toxicómano, mal gestor y prodigo representa a los hijos menores de estos y

administra sus bienes (a no ser que estén sujetos a la sujetos a la patria potestad

del otro cónyuge o tengan tutor).así lo dispone el art. 592 del código civil.

Los actos jurídicos del prodigo y del mal gestor realizados en fecha anterior

al pedido de interdicción no puedan ser impugnados por causa de prodigalidad o


mal gestión respectivamente. En cambio, los actos del hebrio habitual o del

toxicómano si puedan ser objeto de impugnación si la ebriedad o la adicción a las

drogas hayan sido notorios (art. 593 del código civil).

Por otro lado la privación de la libertad del condenado no lo hace posible que

pueda realizar determinados actos jurídicos cumplir su obligaciones y administrar

sus bienes, máximo si está sometido a pena de inhabilitación (ya no existe en el

código penal de 1991reiteramos la pena de interdicción ) esto amerita que le

designe curador ( debe ser la instancia judicial que expidió la sentencia la que haga

el nombramiento, petición del ministerio público, en su defecto del cónyuge o

parientes del inhabilitado ). Se dan atribuciones del curador designado: la

representación en juicio del penado, la administración de sus bienes ye l

cuidado de la persona y bienes de los menores o incapaces que se hallaren bajo la

custodia del condenado (hasta que se les provea de tutor o de curador). Así lo

establece el art. 596 el código civil

Tenemos las siguientes clases de curadores en la curatela típica:

- Legales

- Legítimos

- Testamentarios

- Dativos

1.6.2.1 LEGÍTIMOS.-

Tratándose de los incapaces asilados los directores de los asilos serán sus

curadores legítimos interinos.


Necesariamente para que pueda designarse curador para los incapaces

mayores de edad debe preceder declaración judicial de interdicción

Una vez que se inicia el proceso de interdicción, el juez le nombrara a la

persona cuya interdicción ha sido solicitada un curador provisional29

a) Cuando falta la guarda testamentaria.

b) Cuando expira la guarda testamentaria.

c) Cuando se emancipe el menor.

d) Cuando se suspende la patria potestad por decreto del juez.

Personas llamadas a la guarda legítima (art. 367):

1) El padre del pupilo

2) La madre

3) Los demás ascendientes de uno y otro sexo

4) Los hermanos de uno y otro sexo del pupilo.

5) Los hermanos de uno y otro sexo de los ascendientes del pupilo

1.6.2.1.1 CARACTERÍSTICAS DE LAS GUARDAS LEGÍTIMAS:

1) Puede ser tutela o curaduría general, no de bienes, adjunta ni especial.

2) No puede estar sometida a plazo o condición.

29
BARROS ERRÁZURIZ Volumen IV 389-390 1931
a. Legal.-el juez concluido el correspondiente proceso de interdicción,

designa curador definitivo al determinado por ley

b. La ley establece quienes pueden ser curadores para el caso de la tutela

legítima o legal es decir para que se encarguen de las personas comprendidas en

los art 43 inc 2,3,y44 inc. 2,3 del código civil.

c. Quienes pueden ser curadores para el caso de la tutela legítima o legal

comprendidas en los artículos 43 incisos 2y3 y 44 incisos 2y3 del código civil.

1. El conyugue no separado judicialmente

2. Los padres

3. Los descendientes (prefiriéndose el más próximo en igualdad de grado al

más idóneo la preferencia decide el juez oyendo al consejo de familia)

4. Los abuelos y demás ascendientes y

5. Los hermanos (art 569 de la c/c).

1.6.2.1.2 TESTAMENTARIOS.-

No habiendo curadores legítimos o legales se llamara a los testamentarios o

designados por escritura pública (art, 572 del código civil) se requieren las

siguientes condiciones30.

30
HINOSTROZA MÍNGUEZ Alberto Derecho de Familia Edición 1999
Si uno de los padres o ambos hubieran sido privados o suspendidos de la

patria potestad o hubiera perdido esta, no podrán nombrar curador para su hijo

mayor de edad incapaz.

Si los padres estuvieran habilitados para designar curador tendrá valides el

nombramiento que haga sobreviviente.

El nombramiento debe realizarse por testamento (que cumpla todas las

formalidades de ley) o por escritura pública. la persona que sea designada curador

del incapaz mayor de edad, tiene la obligación de prestar garantías, hace inventario

y rendir cuentas.

1.6.2.1.2.1 PERSONAS QUE PUEDEN DESIGNAR GUARDADOR

- El padre adoptante, en referencia a los padres.

- El padre o la madre, pueden designar:

- Tutor, tanto a los hijos nacidos, como a los que están por nacer, si nace vivo

- Curador, a menores adultos y adultos de cualquier edad que estén

dementes o sean sordos o sordomudos que no entienden ni se dan a entender

claramente.

- Curador, para la defensa de los derechos eventuales del hijo por nacer.

Carecen de los derechos anteriormente señalados el padre o la madre

que han sido privados de la patria potestad por decreto del juez, según el artículo

271, o que por mala administración haya sido removido judicialmente de la guarda
del hijo. También carecerá de estos derechos el padre o la madre cuando la filiación

ha sido determinada judicialmente contra su oposición. (Art. 357).

Si tanto el padre como la madre han nombrado guardador por

testamento, se atenderá en primer lugar al nombramiento realizado por aquel de los

padres que ejercía la patria potestad del hijo. (Art.358)

Si no fuere posible aplicar la regla antes señalada, se aplicará a los

guardadores nombrados por el testamento del padre y de la madre, las reglas de

los artículos 361 y 363. (Art. 359).No obstante lo dispuesto en los artículos antes

señalados, el artículo 360, señala que el padre, la madre y cualquier otra persona,

podrán nombrar un curador por testamento o por acto entre vivos, cuando donen o

dejen al pupilo alguna parte de sus bienes que no se les deba a título de legítima,

curaduría que se limitará a los bienes que se donan o dejan al pupilo.

1.6.2.1.2.2 CARACTERÍSTICAS DE LA GUARDA TESTAMENTARIA:

- Puede ser tutela o curatela, si es curatela puede ser general, de bienes o

adjunta.

- Puede ser pura y simple o sujeta a modalidades (condición o plazo).

- Pueden designarse varios guardadores.

1.6.2.2 DATIVO.-

Finalmente a falta de curador legal o legítimo, testamentario o escriturario

será el consejo de familia el que haga designación correspondiente .seda así la


participación del curador dativo que tendrá similares deberes que los curadores

antes mencionados31.

Que tiene las siguientes atribuciones.

De carácter personal.-se encarga de cuidar la salud física y mental del mayor

de 18 años incapaz está facultado para internarlo en un establecimiento adecuado

para su restablecimiento para esto requiere de autorización judicial el curador

será a la ves tutor de los hijos que tuviere el incapaz sujeto a curatela con las

consecuencias

De carácter patrimonial.- lo representa y asiste en sus negocios en fin

administrara los bienes del sujeto a curatela será el juez quien determine en la

resolución de interdicción las atribuciones del curador al igual que en la tutela

para disponer de los bienes del incapaz deberá contar con autorización judicial.

1.6.2.2.1 CARACTERÍSTICAS DE LA GUARDA DATIVA

- El juez debe oír a los parientes para designar.

- Curador dativo puede ser general adjunto o especial, y definitivo o

interino.

- El menor adulto puede proponer la persona que desempeñe el cargo.

1.6.3 CURADOR ESPECIAL

A falta de curador especial nombrado en testamento o en escritura pública,

deberá atenderse al orden de prelación de la curatela legítima previsto en el artículo

31
HINOSTROZA MINGUES Alberto Derecho de Familia Edición 1999
569, el cual da prioridad al cónyuge no separado judicialmente, luego a los padres,

en tercer lugar a los descendientes, prefiriéndose el más próximo al más remoto y

e igualdad de grado, algo más idóneo. La preferencia, tal como lo exige la norma,

la decidirá el juez oyendo al consejo de familia. Luego la norma incluye a los abuelos

y demás ascendientes, aclarando que la designación se regulará conforme lo

dispuesto para los descendientes. Y, por último, el inciso 5, indica a los hermanos.

No cabe duda de que el orden legal obedece a cierta lógica generacional y a

deberes de parentesco, pero debe señalarse que en determinados supuestos:

padres del incapaz de edad avanzada o descendientes del mismo que, aunque

mayores de edad, carezcan de la experiencia necesaria para desempeñar la

curatela especial. En esos y otros supuestos, los hermanos pueden ser más

idóneos para desempeñarse como curadores especiales, por el que el criterio de

idoneidad, si el bien es prioritario en todos los casos, en la curatela especial es

decisivo.

Puede ser nombrado judicialmente el curador especial:

1. Cuando los intereses de los hijos estén en oposición a de los de sus padres

que ejercen al patria potestad.

2. Al no poder una persona capaz intervenir en un asunto urgente ni designar

apoderado.

Puede designarse curador especial por el consejo de familia:

i. Cuando los hijos adquieren bienes cuya administración no

corresponda a su padres.
ii. Cuando los padres pierdan la administración de los bienes de sus hijos

iii. Cuando los interés de los sujetos a tutela o curatela estén en oposición a

los de sus tutores y curadores, o a los de otros menores o incapaces que con ellos

se hallen por un tutor o curador común

iv. Al tener los menores o incapaces bienes lejos de su domicilio que no

puedan ser administrados correctamente por el tutor o curador

v. Al no tener o curador conocimientos especializados en

determinados negocios o ser conveniente una administración independiente de

aquellos.

vi. Cuando los sujetos a tutela o curatela adquieran bienes con la condición

que no sean administrados por sus tutores o curadores.

vii. Al estar el representante legal impedido de ejercer sus funciones.

1.6.4 CURADORES LEGITIMOS DE INCAPASES

Los que se encuentran privados de discernimiento, dé los sordomudos, los

ciegosordos y los ciegomudos que no pueden expresar su voluntad de manera

indubitable de los retardos mentales que les impide expresar su voluntad

respectivamente corresponde.

1) Al cónyuge no separado judicialmente al respecto cabe indicar que, si el

curador es el cónyuge está exento de las obligaciones que imponen los art

520, inc. 1, y 540, inc. 1, del mencionado código sustantivo, vale decir

respectivamente de la obligación de facción de inventario judicial de los bienes del


cónyuge sujeto a curatela y de la obligación cuenta anualmente de la

administración de los bienes de su cónyuge sujeto a curatela.

2) A los padres

3) A los descendientes, prefiriéndose el más próximo al más remoto y

en igualdad de grado, al más idóneo. La preferencia la decidirá el juez oyendo al

consejo de familia.

4) A los abuelos y demás ascendientes regulándose a la designación

conforme al inciso anterior.

5) A los hermanos32.

1.6.5 CURADOR DESIGNADO POR EL CONSEJO DE FAMILIA

El artículo 63 del código civil de 1936 señalaba "a falta de un curador legítimo

y de curador por testamento o por escritura pública, la curatela corresponde a la

persona designada por el Consejo de Familia", evidenciando entonces que en

código civil vigente se repitió no solo el contenido de la norma sino en casi en forma

exacta su redacción.

Ahora, para efectos del artículo materia de comentario, requiere

conceptualizarse al curador legítimo, o curador testamentario y el curador

escriturario, conforme exponemos a continuación33.

1.6.5.1 CURADOR LEGÍTIMO:

32
GALLEGOS CANALES, Yolanda JARA QUISPE Rebeca Derecho de Familia Juristas Editores EIRL Emisión
Agosto 2009
33
GACETA JURÍDICA, Derecho de Familia CÓDIGO CIVIL COMENTADO
Son las personas a quienes la ley reconoce prevalencia frente a las demás

para proteger al incapaz y proveer en lo posible a su restablecimiento, pero

estableciéndose un orden de prelación; así, según el artículo 569 del código civil

son curadores legítimos:

a. El cónyuge no separado judicialmente.

b. Los padres.

c. Los descendientes, refiriéndose el más próximo al más remoto en

igualdad de grado, al más idóneo. La preferencia la decidirá el juez, oyendo al

consejo de Familia.

d. Los abuelos y demás descendientes, regulándose la designación

conforme al literal anterior.

e. Los hermanos.

1.6.5.2 CURADOR TESTAMENTARIO O POR TESTAMENTO:

Es la persona designada por los padres a través de su testamento para

desempeñar el cargo de curador, a fin de determinar el número de personas y el

orden en que será ejercida la curatela, salvo que existan las personas

mencionadas en el artículo 569 del código civil; precisando que la facultad de

nombrar curador mediante testamento está reconocida en el artículo 572 del

código civil vigente.

1.6.5.3 CURADOR ESCRITURARIO O POR ESCRITURA PÚBLICA:


Es la persona designada por los padres mediante escritura pública para

desempeñar el cargo de curador, a fin de determinar la cantidad de personas y el

orden en la que será ejercida la curatela, salvo que existan las personas

mencionadas en el artículo 569 del código civil; precisando que la facultad de

nombrar curador mediante escritura pública está bien marcada dentro de los

alcances del artículo 572 del código civil vigente.

De otro lado el consejo de familia es definido por el maestro Cornejo

Chávez como "… un organismo consultivo y a veces ejecutivo, que controla a los

tutores y curadores y excepcionalmente a los padres en el ejercicio de sus

atribuciones, en ordena garantizar los derechos e intereses del incapaz; sin

embargo otros autores como Felipe Chávez Román se muestran contrarios al

consejo de familia, por considerar que asumen funciones técnico jurídicas pese a

no exigírsele a sus miembros preparación previa alguna, lo cual a prometido

propugnar el otorgamiento de un mayor número de atribuciones y una mayor

autonomía de los tutores o curadores.

Entonces, una vez establecidos los conceptos pertinentes referidos a la

norma comentada, podemos afirmar que le legislador ha optado por conceder al

consejo de familia la facultad de designar un curador para el incapaz mayor de

edad, adquiriendo mediante dicho nombramiento la condición de funcionario

público.

Es así que este curador nombrado por el consejo de familia abusa de las

atribuciones conferidas para obtener un provecho para sí o para terceros, sería

autor del delito de concusión, que constituye una conducta delictiva contra los
deberes de función y los deberes profesionales empleando el consentimiento o

inducción para conseguir que se le entregue a un tercero vinculado a el dinero u

otra utilidad de orden material o moral; precisando que, conforme lo señala el

maestro Luis A. Bramont Arias: "El Estado, para la consecución de sus finalidades

obra por intermedio de las personas, a quienes incumbe la observancia de normas

de probidad, relativas a sus funciones y que no pueden ser violadas.

Es el desenvolvimiento de la actividad administrativas y de la moralidad

indispensable a la administración pública al bien jurídico protegido, aunque se

tutela también le patrimonio del particular y su propia libertad. El bien jurídico

especifico es el enteres de la administración pública en la observancia de los

deberes de probidad de los funcionarios, en el legítimo uso de la calidad o de la

función infundiendo temor a particulares para conseguir una utilidad".

En tal sentido, el artículo 382 del código penal prescribe lo siguiente el

funcionario o servidor público que abusando de su cargo obliga o induce a una

persona o prometer indebidamente, para sí o para otro, un bien o un beneficio

patrimonial, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 2 ni mayor

de 8 años".

De tal forma, que, si bien al momento de nombrar al curador por parte del

consejo de familia se establecen sus facultades y obligaciones, exístela posibilidad

legal de que sea no solamente removido sino también sancionado.


1.6.6 EL CURADO

Llamado inhábil, interdicto, cuidado, curatelado. Persona con discapacidad

(no discapacitado, ni incapaz), personas con capacidad restringida.

Es el sujeto pasivo de la curatela, siendo aquel a quien se le va a proteger.

El protegido.

Es el mayor de edad protegido que:

- Se encuentren en una situación de incapacidad restringida de

ejercicio de sus derechos y obligaciones.

- No puedan prescindir de socorros y cuidados permanentes respecto

de su per- sona y patrimonio.

- No puedan dirigir sus negocios, o;

- Amenacen la seguridad ajena.

Son aquellos que no pueden ejercer plenamente los actos de la vida civil,

necesitando representación y asistencia34. Se trata de incapaces absolutos o

relativos de ejercicio.

También pueden ser curados los menores de edad y en especial los

mayores

de 16 capaces de ejercicio (art. 46 del CC).

34
LÔBO, Paulo. Ob. cit., p. 394.
Están sujetos a curatela (art. 564 del CC) las personas a que se refiere los

artículos 43, incisos 2 y 3; y 44 incisos 2 al 8 del Código Civil:

- Privados del discernimiento.

- Sordomudos, los ciegos sordos, y ciegos mudos que no pueden

expresar su voluntad de manera indubitable.

- Los que adolecen de deterioro mental que les impide expresar su libre

voluntad, que ha sustituido y ampliado el sentido de los débiles seniles del C.C. de

1936.

- Pródigos.

- Los que incurren en mala gestión.

- Ebrios habituales.

- Toxicómanos.

- Los que sufren pena que lleva anexa la interdicción civil.

Dependiendo del grado de incapacidad el juez al declarar la interdicción del

incapaz fijará la extensión y los límites de la curatela según el grado de incapacidad

de aquel (art. 581). Esto, Berenice Dias35, lo considera como las graduaciones de

la curatela la cual será conferida de acuerdo al estado del curado generan- do

efectos distintos dependiendo de su nivel de conciencia; así tenemos, por ausencia

total de capacidad, la interdicción será absoluta para todos los actos de la vida civil;

35
DIAS, Maria Berenice. Ob. cit., p. 546.
mientras que para quien dispone de discernimiento parcial, la interdicción debe ser

limitada, relativa.

Dice Limongi França36 que es preciso no confundir interdicto con curatelado,

pues no todo curatelado es necesariamente un interdicto como también la

condición de interdicto precede a la de curatelado.

1.6.6.1 Legitimidad pasiva del curado

La interdicción se demanda al curado, contra él. Es el demandado.

La demanda se dirige contra la persona cuya interdicción se pide así como

con aquellas que teniendo derecho a solicitarla no lo hubieran hecho.

La persona cuya interdicción se demanda actúa en el proceso por sí misma,

mediante representante designado por ella o, en su defecto, por curador procesal.

1.6.6.2 Actos realizados por el curado

La sentencia que declara la incapacidad implica la limitación de los derechos

del curado y su correspondiente incapacidad de ejercicio careciendo de valor los

actos jurídicos ex post que realice. Los ex ante serán válidos y podrán ser anulados

si la causa de la interdicción existía en la época de su realización. En todo caso, de

no ser notorio el defecto que conlleva a la incapacidad, podrá obviarse la

declaración de nulidad si los intervinientes actuaron de buena.

1.6.6.3 Actos prohibidos al curado

36
LIMONGI FRANÇA, Rubens. Instituições de Direito Civil. 5ª edición revisada y actualizada, Saraiva, Sao
Pãolo, 1999, p. 360.
Los incapaces declarados interdictos tienen restringida su capacidad de

celebrar actos jurídicos con plena validez. El pródigo, el mal gestor, el ebrio habitual

y el toxicómano no pueden litigar ni practicar actos que no sean de mera

administración de su patrimonio, sin asentimiento especial del curador.

El juez, al instituir la curatela, puede limitar también la capacidad del inter-

dicto en cuanto a determinados actos de administración (art. 591); sin embargo,

consideramos que debe prevalecer el hecho de que, a pesar de la interdicción, la

persona se muestre apta para administrar sus ingresos a nivel doméstico y

cotidiano, lo que debe justificar el reconocimiento de su poder de autogestión, como

un derecho propio de la persona de desarrollarse.

1.7 COMPETENCIA DEL JUEZ.

La competencia será la del Juzgado de Primera Instancia del lugar de

residencia de la persona cuya declaración de incapacidad o prodigalidad se

solicite.

Serán parte quien o quienes insten el procedimiento de incapacitación o de

declaración de prodigalidad, el presunto incapaz o pródigo, los cuales deberán ser

asistidos de abogado y representados por un procurador, y el Ministerio público,

que siempre será parte en estos procedimientos, bien como solicitante de la

declaración de incapacidad o prodigalidad o como defensor del presunto incapaz o

pródigo, o bien en el propio ejercicio de sus funciones salvaguardando el interés

del incapacitado.
Deben promover la declaración de incapacidad, el cónyuge o quien se

encuentre en una situación de hecho asimilable, los descendientes, los

ascendientes o los hermanos del presunto incapaz. La declaración

de prodigalidad sólo podrá ser instada por el cónyuge, los descendientes o

ascendientes que perciban alimentos del presunto pródigo o se encuentren en

situación de reclamárselos y los representantes legales de cualquiera de ellos. Si

no la pidieren los representantes legales, lo hará el Ministerio público.

El presunto incapaz o prodigo puede comparecer por sí mismo en su propia

defensa y representación si no comparece le defenderá el ministerio publico sino

hubiera sido el mismo promotor de la incapacitación; en este caso el juez debe

nombrar un defensor judicial. En los procesos de incapacitación, además de las

pruebas aportadas y solicitadas por las partes y las que el Juez considere

oportunas realizar, hay determinadas pruebas que la Ley señala como necesarias

practicar, y su falta puede motivar la nulidad del procedimiento:

- El examen del presunto incapaz.

- La audiencia de los parientes más próximos.

- Dictamen pericial médico.

La Ley permite el nombramiento de tutor o curador en el mismo proceso de

incapacitación cuando expresamente se hubiera solicitado en la demanda, y sobre

esta cuestión el Juez está obligado a oír a los parientes más próximos del

presunto incapaz. La sentencia que venga a poner fin al procedimiento debe

contener unos pronunciamientos básicos: debe contener la extensión y límites de

la incapacitación, el régimen de guarda o tutela al que quedará sometido el incapaz,


se pronunciará sobre la necesidad de internamiento, nombrará a la persona o

personas que hayan de asistirle o representarle, y, tratándose de sentencia por

prodigalidad, deberá determinar los actos que el incapaz no puede realizar sin la

asistencia del curador.

1.8 LA INTERDICCIÓN CIVIL

1.8.1 CONCEPTO:

La curatela es una institución que, como la tutela, tiene por objeto

suplir la capacidad de obrar de las personas. La tutela se da para los

menores; y la curatela para los mayores de edad incapacitados de administrar

sus bienes. Las primeras disposiciones de orden legal se hallan en la ley de

las doce tablas que hacen mención a la “cura furiosi” y “cura prodigi” como

formas rudimentarias de esta institución. La distinción, pues, entre tutela y

curatela aparecía antes rodeada de incertidumbre, y se fundaba en la máxima

tutor persona edatus, curatos rey; la curatela pues se reducía en el derecho

romano, desde un principio, a la gestión o administración del patrimonio del

incapaz; es decir, al derecho de regentar sus bienes. Pasó en el derecho

histórico a las leyes de partidas, mientras que en los fueros Juzgo, Viejo,

Municipalidades y Real, se admitió una sola institución de protección con el

nombre de guarda, definiéndose a los curadores como “

…aquellos quedan por guardadores a los mayores de catorce años o menos

de veinte o cinco años, siendo locos o desmemoriados. Los que se hallan en su

acuerdo no podrán ser apremiados al recibir curadores, a no ser que tengan que

demandar a alguno”. Los principios recogidos en las partidas subsistieron en las


antiguas legislaciones. La curatela en el derecho moderno toma el influjo del

derecho romano, dejando huellas en la mayor parte de las legislaciones europeas,

que demuestran normas especiales encaminadas para favorecer la seguridad

personal y patrimonial de los incapaces, de donde deviene la curatela dativa,

legítima y testamentaria; confundiéndose así con la tutela, surgiendo también las

curatelas típicas y atípicas que generan en su normatividad. En el derecho

contemporáneo, la curatela se manifiesta en una forma muy compleja. Las

legislaciones mexicanas, francesas, chilenas y alemanas establecen diferentes

casos de curatela que no hay manera de fijar una semejanza entre ellas, sino más

bien una marcada distinción. En la doctrina emergen dos corrientes: una que

preconiza la unificación de tutela y la curatela en una sola institución, como ocurre

en la legislación española; y la otra que la considera, como la legislación

argentina, como entidades o figuras autónomas y permanentes; en el Código Civil

de 1852, de nuestro país, se concibió una tendencia de unificación, usándose el

nombre de guardadores que se encargaban de cuidar al menor y al mayor incapaz

que carecían de patria potestad. El Código Civil de 1936 y el actual código se

orientan por la segunda corriente, como una entidad autónoma.

Es la declaración judicial de incapacidad de ejercicio de una persona mayor

de edad, incursa en los supuestos previstos en los artículos 43, incisos 2 y 3, y 44,

incisos 2 al 8, de nuestro Código Civil vigente. Hasta la fecha, la demanda de

interdicción civil es de conocimiento ante los Juzgados de Familia, vía sumarísima,


interviniendo el Ministerio Público como dictaminador, generalmente conforme lo

establece nuestro Código Procesal Civil vigente37.

1.8.2 EFECTOS DE LA SENTENCIA DE INTERDICCIÓN CIVIL.

A la persona le cambia radicalmente su situación civil, queda asimilado a

los menores de edad (“incapaces absolutos de hecho”). En otras palabras, la

persona no puede votar, no se puede casar ni reconocer hijos extramatrimoniales,

no tiene capacidad para estar en juicio por sí, no puede testar ni ser testigo, se

encuentra suspendido en el ejercicio de la patria potestad, para salir del país

requiere autorización judicial, y la administración de su patrimonio queda en

manos de su curador que es controlado por el poder judicial.

1.9 DIFERENCIA DE LA CURATELA Y OTRAS INSTITUCIONES

1.9.1 CON LA PATRIA POTESTAD.

Existen similitudes entre la patria potestad y la curatela en cuanto ambas

figuras están a proteger a incapaces (menores y mayores de edad), pero sus

diferencias son muy notorias y no requieren mayores abundamientos en cuanto a

los más indispensables:

La patria Potestad es una figura que ha sido instituida a favor de menores

incapaces que la ejercen los padres de familia.

La curatela, en favor de los incapaces mayores de edad y

especialmente para cuidar de sus bienes.

37
PLÁCIDO V., Alex F. Manual de Derecho de Familia. Lima, Gaceta Jurídica, 2001.
La patria potestad es ejercida sola y exclusivamente por los padres.

La curatela puede ser desempeñada por los parientes y también terceras

personas.

1.9.2 CON LA TUTELA

Tanto la tutela como la curatela son instituciones de amparo familiar que

proveen a la guarda de las personas y sus bienes, pero sus diferencias son

bastante conocidas y muy notorias.

La tutela se dirige a prestar amparo a quienes atraviesan por una etapa de

incapacidad natural.

La curatela busca proteger a quienes adolecen de una suerte de incapacidad

accidental.

La tutela se dirige además a formar y defender a la persona del incapaz

menor de edad.

La curatela hacia la custodia y el manejo de los bienes del mayor incapaz.

La tutela se justifica y reclama aunque el menor no posea bienes de ninguna

clase.

La curatela en cambio no tendría sentido si no existiese patrimonio o al

menos en algunos casos.

La tutela implica como responsabilidad del tutor la educación e

instrucción del menor.

La curatela, no es indispensable esta finalidad.


La tutela reemplaza a la patria potestad, mientras que la curatela la continúa.

1.10 EXTENCION Y LÍMITES SOBRE LA CURATELA

El juez al declarar la interdicción del incapaz, fija la extensión y límites de la

curatela según el grado de incapacidad de aquel38.

En caso de duda sobre los límites de la curatela o si a juicio del curador fuere

necesario extenderla, el juez resolverá observando los tramites prescritos para

declarar la interdicción. (Art.581.codigo civil).

En primer lugar teniendo claro que ,la curatela es una figura protectora del

incapaz no amparado en general o para determinado caso por la patria potestad ni

por tutela, o de la persona capaz circunstancialmente impedida, en cuya virtud se

provee a la custodia y manejo de los bienes o intereses de dicha persona y

eventualmente a la defensa de la misma, así como al restablecimiento de su salud

o normalidad., debemos también mencionar que esta institución no puede ser

ejercida en forma arbitraria o al libre albedrío del curador, por ello la extensión y los

límites de la curatela estarán en función del grado de incapacidad.

Al momento de declarar de la interdicción se fijará la extensión y límites de la

curatela, por ello resulta oportuno indicar que se denomina interdicción al acto de

prohibir o vedar, por consiguiente la interdicción civil es a privación de los derechos

que establece la ley.

38
GALLEGOS CANALES, Yolanda, JARA QUISPE, Rebeca. “Manual de Derecho de Familia” Doctrina,
Jurisprudencia y práctica. Juristas Editores E.I.R.L. Agosto 2009.p.508.
En un sentido más amplio, podrían decirse que la interdicción civil es el

estado de la persona a quien se declara total o parcialmente incapaz para ejercer

los actos de la vida civil, por lo que se le priva del manejo o administración de sus

bienes, nombrándose un curador.

Ahora es oportuno identificar quienes pueden solicitar legalmente la

interdicción judicial, para ello debemos remitirnos a lo dispuesto en el artículo 583°

del Código civil que establece: "Pueden pedir la interdicción del incapaz su cónyuge,

sus parientes y el Ministerio Público".

Sobre el particular, podemos apreciar que la norma no excluirá al cónyuge

separado de hecho, aunque sus alcances no engloban al divorciado, de allí que esta

situación podría originar una serie de cuestionamientos para acceder a una petición

de interdicción, en razón de que cuando dos cónyuges están separados de hechos

sus intereses personales son distintos y muchas veces opuestos. Por ejemplo,

muchas veces hemos leído en los periódicos o escuchado comentar en el seno

familiar que a una persona se le hizo aparecer como orate para aprovecharse

de su fortuna, lo cual no es una ficción sino hechos a generados por la ambición

personal.

Por otro lado, estando nuevamente a situaciones reales existentes en nuestro

país, consideramos un desacierto no haber incluido a la conviviente o concubina

como una de las personas legitimadas para pedir la interdicción judicial, lo cual

debería ser modificado basándose en el artículo 5 de la Constitución Política del

estado y el art. VII del Título Preliminar del Código Civil.


En cuanto a los parientes, si bien no se establece expresamente ningún tipo

de limitación tanto para los ascendientes como para los descendientes, debemos

concordar la norma mencionada con lo dispuesto en los artículos siguientes:

• Artículo 236°del Código Civil: "El parentesco consanguíneo es la

relación familiar existente entre las personas que descienden una de otra o de un

tronco común.

El grado de parentesco se determina por el número de generaciones.

En la línea colateral, el grado se establece subiendo de uno de los parientes

al tronco común y bajando después hasta el otro. Este parentesco produce efectos

civiles solo hasta el cuarto grado".

•Artículo 237°del Código Civil: "El matrimonio produce parentesco de

afinidad entre cada uno de los cónyuges con los parientes consanguíneos del otro.

Cada cónyuge se halla en igual línea y grado de parentesco por afinidad que el otro

por consanguinidad.

La afinidad en línea recta no acaba por la disolución del matrimonio que la

produce. Subsiste la afinidad en el segundo grado de la línea colateral en caso de

divorcio y mientras el ex cónyuge"

De otro lado, si bien no existe ningún lazo de parentesco directo o colateral,

consideramos que podrían posibilitarse legalmente que el ahijado también

estuviera facultado para pedir la interdicción judicial, atendiendo a casos reales e

que el ahijado puede haber estado a cargo del incapaz y por ende puede conocer

sus dolencias e incapacidades.


Asimismo, la norma comentada establece que el juez es la única persona

autorizada o facultada para aclarar cualquier duda respecto a los límites de la

curatela, como también es el único que puede extender sus alcances en caso

necesario, lo cual implica una garantía o control en el ejercicio de la curatela; sin

embargo, consideramos atendible la posibilidad de que se permita al curador

desarrollar cualquier acción que resulte necesaria y urgente, con cargo a dar cuenta

al juzgador de las razones que tuvo para ejercer dicha facultad, pero en caso de

que haya abusado de esta posibilidad o sus explicaciones resulten poco

convincentes, sería denunciado por la comisión del delito de concusión, previsto y

penado e el artículo 382° del Código Penal vigente.

En caso de duda sobre los límites de la curatela, o si a juicio del curador

fuere necesario extenderla, el juez resolverá observando los tramites prescritos

para declarar la interdicción (art.58, segundo párrafo del C.C.)En consecuencia

debe tenerse presente que la interdicción (y lo relativo a su extinción y limites) se

sustancia en vía de proceso sumarísimo (art.546, inciso 3, del

C.P.C.)Vía procedimental esta cuyo trámite general es el siguiente:

Presentada la demanda el juez puede declarar su inadmisibilidad o

improcedencia, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 426y427 del código

procesal civil (que trata acerca de la inadmisibilidad e improcedencia de la

demanda).
Si el juez declara inadmisible la demanda concederá tres días para que

subsane la omisión o defecto bajo apercibimiento de archivarse, esta resolución es

inimpugnable.

Si el declara improcedente la demanda ordenara la devolución de los anexos

presentados. (art.551, parte final del C.P.C.)

Al admitir la demanda el juez concederá al demandado cinco días

parque la conteste (art.554, primer párrafo del C.P.C).

Contesta la demanda o transcurrido el plazo para hacerlo el juez fijara fecha

para la audiencia de saneamiento, conciliación y pruebas y sentencia, la que

deberá realizarse dentro de los diez días siguientes de contestada la demanda o

de transcurrido el plazo paro hacerlo bajo responsabilidad.

Al iniciar la audiencia y de haberse deducido excepciones o defensas

previas (las mismas que advertiremos se interpone al contestar la demanda,

permitiéndose solamente los medios de prueba de actuación inmediata: art.552del

C.P.C.)el juez ordenara al demandante que las absuelva luego de la cual se actuara

los medios probatorios pertinentes a ellas (art.55, primer párrafo, del C.P.C).

Concluida la actuación de los medios probatorios pertinentes a las

excepciones o defensas previas que se hubieren deducido si encuentra infundadas

aquellas, el juez declara saneado el proceso y propiciara la conciliación

proponiendo su fórmula .de producirse esta, será de aplicación lo dispuesto en el


articulo470del código procesal civil (art.555, primer párrafo del C.P.C.) que

establece que:

Si se produjera conciliación el juez especificara cuidadosamente el

contenido del acuerdo.

El acta debidamente firmada por los intervinientes y el juez equivale a

una sentencia con la autoridad de cosa juzgada y;

Los derechos que emane del acta de conciliación pueden ser ejecutados

protocolizados o inscritos con solo mérito de la copia certificada del acta.

A falta de conciliación el juez con la intervención de las partes fijara os

puntos controvertidos y determinara los que va ser materia de prueba.art.555 del

C.P.C. El juez rechazara los medios probatorios que considere inadmisible

o improcedente dispondrá la actuación de los referidos a las cuestiones

probatorias que susciten resolviéndose de inmediato (art.555,tercer párrafo del

C.P.C)

Actuado los medios probatorios el juez concederá la palabra a los abogados

que así lo soliciten (art.55 penúltimo párrafo del C.P.C.)

Después de haber hecho uso de la palabra los abogados de la partes el juez

expedirá sentencia .excepcionalmente, puede reservar su decisión por un plazo

que no excederá de diez días contados desde la conclusión de la audiencia

(art.55penultimo y ultimo párrafos del C.P.C).

La sentencia es apelable con efecto suspensivo


1.10.1 PROCEDENCIA:

La demanda de interdicción procede en los casos previstos por los incisos

2.y 3.del artículo 43. Y 2.a7.del articulo 44°del código civil. La demanda se

dirige contra la persona cuya interdicción se pide así como aquellas que teniendo

derecho a solicitarla no la hubiera hecho.art.43.del C.C.trata sobre los incapaces

absolutos para ejercer derechos y señala en los incisos 2 y 3 que son

absolutamente incapaces respectivamente:

2. Los que por cualquier causa se encuentren privados de discernimiento.

3. Los sordomudos ,los ciego sordos y los ciego mudos que no pueden

expresar su voluntad de manera indubitable .por su parte el art.44del C.C.versa

sobre los incapaces relativos para ejercer los derechos civiles y prescribe en

sus incisos 2 al 7que son incapaces relativos :

2. Los retardados mentales

3. Los que adolecen de deterioro mental quien les impida expresar su

libre voluntad

4. Los pródigos.

5. Los que incurren en mala gestión.

6. Los ebrios habituales ,y;

7. Los toxicómanos.
1.10.2 ANEXOS ESPECIFICOS:

Adicionalmente a lo previsto en el artículo 548 del C.P.C. numeral del cual

se infiere que es aplicable a los procesos Sumarísimo en forma supletoria las

normas contenidas en la sección cuarta del C.P.C. sección referida al postulación

del proceso ;a la demanda se acompañara :

1. Si se trata de pródigos y de los que incurren en mala gestión: el

ofrecimiento no menos de tres testigos y los documentos que acrediten los hechos

que se invocan y;

2. En los demás casos: la certificación médica sobre el estado del

presunto interdicto, la que se entiende expedida bajo juramento o promesa de

veracidad debiendo ser ratificada en la audiencia respectiva.

1.10.3 CASO ESPECIAL:

Cuando se trate de un incapaz que constituya grave peligro para la

tranquilidad pública la demanda puede ser presentada por el ministerio público o

por cualquier persona.

1.10.4 REHABILITACION:

La declaración de rehabilitación puede ser pedida por el interdicto, su

curador o quien afirme tener interés y legitimidad para obrar siguiendo la reglas de

este subcapítulo.

1.11 EXTINCIÓN DE LA CURATELA

1.11.1 CESE DE LA CURATELA SE ACABA POR:

- Por muerte del incapaz.


- Por concluir la incapacidad, rehabilitarse al curador y levantarse la

interdicción.

En esta segunda causal para los efectos de rehabilitar al incapaz mental, al

minusválido, al mal gestor, al pródigo, al ebrio habitual y al toxicómano, es

menester de que se siga un procedimiento especial y relevante la interdicción y

cuya iniciativa debe ser promovida por el curador o cualquier familiar o persona que

tenga un legítimo interés económico o moral.

Como señala en el codigo civil:Artículo 610.- Cese de curatela por

rehabilitación

La curatela instituída conforme a los artículos 43, incisos 2 y 3, y 44, incisos

2 a 7, cesa por declaración judicial que levanta la interdicción.

La rehabilitación puede ser pedida por el curador y por cualquier interesado.

1.11.2 CESE DE LA CURATELA DE INCAPACES MAYORES DE EDAD

Termina en los casos siguientes:

- Por fallecimiento del curador.

- Al aceptarse su renuncia, en caso de sobrevenir una causal de

impedimento, quedando comprendida en ella después de haber asumido el cargo.

- Al declarársele en quiebra.

- Por remoción, que como consecuencia al no renunciar el curador estaba

obligado a hacerlo, y por causar perjuicios económicos al incapaz, derivados del

desempeño del cargo.


- Por la no ratificación del curador dativo.

1.11.3 CESE DE CURATELA DE BIENES

Por otro el CODIGO CIVIL peruano dice “la curatela de los bienes´´ señala:

Artículo 615.- Cese de curatela de bienes

La curatela de los bienes cesa por la extinción de éstos o por haber

desaparecido los motivos que la determinaron.

1.11.3.1 CURATELA DE LOS BIENES DEL AUSENTE O DESPARECIDO

Se acaba por:

- Cuando reaparece el ausente

- Cuando se le declara ausente o presuntamente muerto39.

Artículo 616.- Cese de curatela de bienes del desaparecido

La curatela de los bienes del desaparecido cesa cuando reaparece o

cuando se le declara ausente o presuntamente muerto.

1.11.3.2 CURATELA DE LOS BIENES DEL PÓSTUMO

Se acaba por:

Por su nacimiento, en el cual, la curatela transmisora de sus bienes y

derechos debe ser sustituida por la tutela, a no ser que la madre recobre el ejercicio

de la patria potestad.

39
PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta
Edición 2008.Pag. 660 y 661.
Por su muerte, supuesto en el cual, se tiene como si jamás se hubiera

concebido (artículo 617)40.

Artículo 617.- Cese de curatela de los bienes del concebido

La curatela de los bienes del concebido cesa por su nacimiento o por su

muerte. lo que concierne el término de esta curatela, por mandato del artículo 615,

la curatela de bienes cesa:

- Por la extinción de estos o.

- Por haber desaparecido los motivos que la determinaron

1.11.3.3 CURATELA DE LOS BIENES CUYO CUIDADO NO LE INCUMBE A

NADIE.

Se acaba por:

- Por la extinción de estos o.

- Por haber desaparecido los motivos que la determinaron

1.11.4 CURATELA DE LOS BIENES DADOS EN USUFRUCTO.

Por haber desaparecido los motivos que la determinaron.

40
PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta
Edición 2008.Pag. 661.
CAPITULO II

EL CURADOR

2.1. CONCEPTO.

2.1.1. ETIMOLOGÍA:

Proviene del latín curator, derivado de curare, que significa cuidar.

En Roma. Era la persona que realizaba “la gestión” o administración del

patrimonio del incapaz; es decir, el derecho de “regentar” sus bienes. En nuestro

Código Civil vigente es la persona que cuidará y protegerá al interdicto y sus

bienes; además de representarlo legalmente.

Se entiende como tutor al representante legal de la persona con

discapacidad, pudiendo ser una persona física o una persona jurídica (una

organización o empresa).

Para el nombramiento del tutor, el Juez deberá atender al orden establecido

en el artículo 583.

1. El conyugue.

2. Sus parientes.

3. Ministerio público.
Dice que el Juez designará tutor, a quien, por sus relaciones con el tutelado

y en beneficio de este, considere adecuado. En algunas legislaciones se permite

que existan dos o más tutores, para que uno de ellos gestione la tutoría de la

persona y otro la del patrimonio (los bienes).

La principal función desempeñada por el tutor es la asistencia para aquellos

actos que expresamente imponga la sentencia que la haya establecido.

2.2. NATURALEZA DEL CARGO

Es una función personal, en razón de su propia naturaleza y de la

confianza que su designación supone, no puede ser delegado su ejercicio, a

excepción de que deba de valerse de un tercero, por causa del lugar donde deba

cumplirse, por requerirse conocimientos técnicos especiales, o que por otras

causas análogas sea indispensable.

La idoneidad es exigible y apreciada por el Juez., dentro de los límites que

la ley impone.

2.3. REQUISITOS PARA SER CURADOR

1. Ser mayor de edad.

2. Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles.

3. QUIÉNES PUEDEN INICIAR EL TRÁMITE DE LA CURATELA

El cónyuge, los hijos, los padres del discapacitado y a falta de cualquiera de

ellos, el ministerio público


2.4. PARA QUÉ REALIZAR ESTE TRÁMITE

Al cumplirse los 18 años de edad, cesa la patria potestad que ejercen los

padres sobre sus hijos y, de esta manera, aquellos dejan de ser sus

representantes legales. La persona con discapacidad mental queda desprotegida,

tanto su persona como su patrimonio, si no está hecha la curatela. Esto implica

que, si la persona tiene bienes a su nombre, no hay nadie que pueda

administrarlos ni venderlos. En el caso de que fuera necesario realizar cualquier

tipo de acto o incluso interponer una demanda judicial a nombre de la persona con

discapacidad, tampoco existiría una persona que pudiera representarla Asimismo,

si la persona recibe algún tipo de pensión, se puede llegar a requerir un curador a

fin de que pueda percibirla a su nombre. La falta de representación legal sobre una

persona con discapacidad mental puede ocasionar diversos inconvenientes con las

Obras Sociales, las cuales generalmente solicitan el trámite de la curatela como

condición para mantener la afiliación.

2.5. CÓMO SE REALIZA EL TRÁMITE PARA QUE SE DESIGNE UN CURADOR.

Para obtener la curatela sobre una persona hay dos vías procesales

posibles, que van a depender del grado de incapacidad que tenga la persona en

cuestión, estas son:

2.5.1. PROCESO DE INSANIA:

Se declaran incapaces o insanos a aquellas personas que por causas de

enfermedades mentales no tienen aptitud para dirigir su persona ni administrar sus

bienes. La consecuencia de dicha declaración, es que la persona queda


equiparada a un menor de edad, en cuanto a su persona y a sus bienes, es decir,

no puede casarse, ni votar, ni administrar sus bienes etc.

"El Código Civil establece que se da curador al mayor de edad incapaz de

administrar sus bienes y, considera tal al demente. Ninguna persona será habida

por demente si la misma no es declarada por el Juez, toda vez que aquella no se

presume. Por ello no tiene aptitud física ni psíquica para dirigir su persona y

administrar sus bienes, su incapacidad aunque sea evidente, debe ser declarada

por sentencia. Para ello es necesario seguir el procedimiento reglado por el código

de forma y, una vez declarada judicialmente la incapacidad, se la nombrará

curador definitivo".

La obligación principal del curador del incapaz será cuidar que recobre su

capacidad, y a este objeto se han de aplicar con preferencia las rentas de sus

bienes de modo que su tarea no consiste en preservar su patrimonio en

beneficio e sus eventuales herederos, sino en emplearlo en beneficio del insano".

2.5.2. INHABILITACIÓN JUDICIAL:

Podrán declararse inhabilitados judicialmente a quienes por embriaguez

habitual o uso de estupefacientes estén expuestos a realizar actos jurídicos

perjudiciales a su persona o patrimonio. La consecuencia de esta declaración de

inhabilitación es que la persona en cuestión no podrá disponer libremente de sus

bienes sin la conformidad previa del curador. Sin embargo aquel conservara toda

su capacidad en lo relativo a su persona.


El inhabilitado no es un incapaz, ya que conserva su capacidad para todos

los actos de la vida civil que no sean exceptuados. Para protección del propio

individuo y su patrimonio se le prohíbe "disponer de sus bienes por actos entre

vivos" sin la conformidad del curador, y de aquellos actos de administración que se

hayan limitado expresamente en la sentencia en consideración de las

circunstancias particulares del caso. Las incapacidades son, entonces, de

interpretación restrictiva y estricta".

Los inhabilitados poseen capacidad para disponer de sus bienes por

testamento. Pueden otorgar testamento en razón de que la ley sólo contempla la

limitación para actos entre vivos, teniendo los de última voluntad carácter

personalísimo que por su propia naturaleza no podrían estar subordinados a la

opinión o conformidad del curador, quien posee, en este instituto jurídico, una

función de asistencia y no de representación.

"Es principio corriente que las funciones del "curador" en el caso de los

inhabilitados apuntan sólo a la asistencia patrimonial. Empero, en la actualidad, se

está produciendo una apertura interpretativa que no detiene las posibilidades del

curador en las funciones apuntadas, ya que el juez puede encomendarle otras que

hacen al aspecto personal del inhabilitado".

"Los "Curadores de los bienes" tienen a su cargo la administración de los

bienes del presunto insano, de manera de preservarlo de operaciones ruinosas. A

ellos corresponde la representación del insano en los juicios que se le inicien o

promuevan, con excepción del de declaración de demencia, donde es

representado por el "curador ad litem".


"La obligación principal del curador del incapaz será cuidar que recobre su

capacidad, y a este objeto se han de aplicar con preferencia las rentas de sus

bienes41.

2.6. QUIÉNES PUEDEN SER DESIGNADOS CURADORES

Si la persona es casada, suele ser designado como curador su cónyuge. A

falta de este, se designa al hijo que resulte más idóneo para esa función. Si no hay

hijos, se preferirá al padre o madre. A falta de estos, la designación podrá recaer

en otros parientes; y si estos tampoco existieren, será el juez quien designara un

curador de oficio.

2.7. FUNCIONES GENERALES.

En la curatela existe un deber especifico en el cual el curador deberá centrar

su actuación. Queda en claro que tendrá que ocuparse de la persona del incapaz

y de administrar sus bienes, pero, además y fundamentalmente.

Como algunas causas de interdicción pueden ser superadas con

adecuados tratamientos médicos, es posible obtener la recuperación del enfermo,

y a tal fin el curador deberá destinar todos sus esfuerzos personales y también

económicos que resulten de la administración de los bienes del incapaz.

Las funciones de la persona instituida como curador son las siguientes:

Protección al incapaz: entendida como los cuidados que se brindan al

incapaz mayor de edad durante el periodo de incapacidad.

41
http//Legales.ComTratados/f/fdemencia.insania. http//Gustavo Alonso.Com.ar/doctrina/capacidad
curatela.htm
Proveer en lo posible al restablecimiento del incapaz: implica tomar las

medidas o decisiones pertinentes para lograr el restablecimiento del incapaz mayor

de edad.

Colocar al incapaz en un establecimiento adecuado: en caso de que sea

necesario puede internarlo en algún establecimiento adecuado para lograr el

restablecimiento del incapaz.

2.7.1 FUNCIONES DEL CURADOR

Según el Art 576 del C.C. nos da a conocer, el curador protege al incapaz,

provee en lo posible a su restablecimiento y en caso necesario a su colocación en

establecimiento adecuado; y lo representa o lo asiste según el grado de la

incapacidad en sus negocios.

2.7.1.1 FUNCIONES DEL CURADOR DE BIENES.- PUEDEN CLASIFICARSE EN

TRES GRUPOS

1) Las referentes al manejo de los bienes. materia de la curatela estas

funciones no incluyen actos de gravamen ni disposición y ni siquiera cualquier clase

de actos administrativos sino exclusivamente los de custodia y conservación y los

necesarios para el cobro de los créditos y el pago de las deudas

2) Aunque la disposición solo alude específicamente en su parte final al

pago de ciertas deudas

3) Las que atendiendo a las circunstancias de cada uso señale el juez

al momento de nombrar al curador atendiéndose a las normas de la tutela (art. 605)


disposición esta cuyos términos y contenidos flexibles permiten salvar si no todas

al menos muchas de las deficiencias que de otro modo acusaría la ley.

2.7.1.2 FUNCIONES DEL CURADOR DEL INCAPAZ

A juicio de Requeijo, “la principal función del curador es proteger al incapaz

y lograr su su recuperación procurando que su representado supere la causa que

motivo su incapacidad “

Una vez decretada la inhabilitación de una persona y se le asigna un

curador dicho curador debe cumplir funciones de asistencia para los actos de

disposición y los administración que la sentencia determine pero es importante que

dicha asistencia fuera para que el declarado inhábil realice el tratamiento

correspondiente para su recuperación y volver a estar en igualdad de situación que

sus semejantes. No puede n debe ser la asistencia para la protección del

patrimonio exclusivamente. La persona debe de estar por encima de ello

Ejercer sus derechos civiles (según el art. 577Del código civil las que se

describen a continuación.

a) Proteger al incapaz sujeto a curatela

b) Provee en lo posible al restablecimiento del incapaz sujeto a curatela

c) Proveer en caso necesario a la colocación del incapaz sujeto a

curatela en un establecimiento adecuado( a efecto de que se

restablezca)
d) Representar o asistir al incapaz sujeto a curatela en sus negocios

según el grado de su incapacidad.42

2.1.7.1.3 LAS FUNCIONES QUE CUMPLE EL CURADOR DE ESTE GRUPO DE

INCAPACES NO SON IDÉNTICAS EN TODOS LOS CASOS:

El curador del pródigo tiene atribuciones estrictamente circunstancias al

ámbito de gravamen y disposición de sus bienes, consiguientemente, el incapaz

conserva la dirección de su persona y la administración de su patrimonio.

El curador de ebrio habitual y del toxicómano tiene atribuciones no sólo de

índole patrimonial, sino también de protección a la persona del incapaz, su

tratamiento y eventual rehabilitación conforme a las reglas contenidas en los

artículos 576, 577 y 578.

El curador del pródigo, del mal gestor, del ebrio habitual y del

toxicómano, debe prestar asentimiento especial para que tales incapaces puedan

litigar y practicar actos que sean de mera administración de su patrimonio,

demandar su anulación si se practicaran con prescindencia de autorización; sin

embargo el juez al instituir la curatela puede limitar también la capacidad del

interdicto en cuanto a determinados actos de administración.

Por último los curadores de este grupo de incapaces, representan

legalmente a los hijos menores del incapaz y administran sus bienes, a menos que

42
Javier Rolando Peralta Ancha, DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL. 2° Edición. Lima-Perú 1996
estén bajo patria potestad o del otro padre o tengan otro tutor (artículo 590, 591,

594 y 592).

2.7.2 FUNCIONES DEL CURADOR ESPECIAL

El Consejo de familia y los padres, el tutor o el curador general según el caso

deben controlar que la administración se cumpla conforme en lo dispuesto por el

testador o donante; en caso de no proceder acorde el curador especial se debe

solicitar al juez su remoción y la designación de otro que asuma con la debida

diligencia para que el incapaz no resulte perjudicado.

Si sobreviniese una causal de inhabilidad o de incapacidad de curador

especial designado o conflicto de interés entre el curador y el incapaz, el consejo

de familia y los padres, el tutor o el curador, deberán solicitar su remoción

conforme el artículo 554, inciso 2 código civil y su reemplazo la juez; este

designará otro curador especial atendiendo el principio de idoneidad en particular

respecto de tales bienes. El perjuicio que se causaré al incapaz

deberá ser indemnizado por las personas obligadas a pedir la formación

del consejo de familia, según lo prescribe el artículo 621 código civil43.

Con su típica claridad, Guillermo A. Borda “distingue a este supuesto de

curatela de los bienes: "no se trata, como en el caso de la curatela especial, de

suplir la incapacidad del dueño, sino de cuidar intereses que están abandonados"

(Borda, p.336).

43
Max ARIAS SCHEREIBER PEZET, Max EXEGESIS CIVIL PERUANO DE 1984. Tomo III Lima-Perú 2006.
El proyecto del código civil de la República de Argentina unificado con el

código de comercio, prevé la expresa autorización al tutor y por ende al curador a

dar los bienes del pupilo en fideicomiso a una autoridad para ofrecerse

públicamente como fiduciaria; ello condice – se lo señala así en la exposición de

los fundamentos del proyecto del código civil- con una de las finalidades explicitas

de la ley Nº 24.441, esto es, que le fideicomiso sirva como un instrumento para la

administración de los bienes de los incapaces, razón por la cual esa ley permite

que el fideicomiso dure hasta las cesación del:

El Consejo de familia y los padres, el tutor o el curador general según el caso

deben controlar que la administración se cumpla conforme en lo dispuesto por el

testador o donante; en caso de no proceder acorde el curador especial se debe

solicitar al juez su remoción y la designación de otro que asuma con la debida

diligencia para que el incapaz no resulte perjudicado.

Si sobreviniese una causal de inhabilidad o de incapacidad de curador

especial designado o conflicto de interés entre el curador y el incapaz, el consejo

de familia y los padres, el tutor o el curador, deberán solicitar su remoción

conforme el artículo 554, inciso 2 código civil y su reemplazo el juez; este

designará otro curador especial atendiendo el principio de idoneidad en particular

respecto de tales bienes. El perjuicio que se causaré al incapaz deberá ser

indemnizado por las personas obligadas a pedir la formación del consejo de familia,

según lo prescribe el artículo 621 código civil.

Con su típica claridad, Guillermo A. Borda distingue a este supuesto de

curatela de los bienes: "no se trata, como en el caso de la curatela especial, de


suplir la incapacidad del dueño, sino de cuidar intereses que están abandonados"

(Borda, p.336).

2.7.3 FUNCIONES DEL CURADOR DEL PENADO

Las atribuciones conferidas al curador del penado guardan relación con las

relaciones y fundamentos de su interdicción desde luego el solo hecho de la

privación dela libertad inhabilita prácticamente el penado para el ejercicio de

ciertas atribuciones referentes a su propia representación en juicio o fuera del así

como del manejo a sus bienes y lo incapacita prácticamente también para el

cumplimiento de las atribuciones que el mismo pueda tener respeto de menores o

incapaces sujetos a su guarda.

Mas no se trata únicamente el impedimento material o físico inherente a la

privación de libertad obsérvese en afecto que no toda pena de ese carácter lleva

anexo la interdicción civil si no las más tres más graves a de inferirse de ello pues

que aparte y por encima de las limitaciones derivadas del encarcelamiento

razones morales que dicen relación con la falta de idoneidad que denuncia la

comisión de los delitos graves fundamenta la interdicción.

Así en efecto quien ha sido capaz de incurrir en una conducta o de

perpetrar en un acto delictuoso de los que la ley castiga con las penas más graves

demuestra por ese hecho su idoneidad ética para tomar en cuenta los intereses de

terceros incluso a verse de sus más cercanos parientes, así como más todavía

para velar cumplida y rectamente por los derecho e intereses de los menores o

incapaces que hubieran estado a su cargo y de la sociedad conyugal que tuviese

formada.
Una y otras esto es las limitaciones materiales inherentes al

encarcelamiento y la falta de idoneidad moral relevada por el delito fundamenten

las interdicción del penado y las consecuencias que de esta interdicción se deriva

a saber la imposibilidad representarse así mismo en el juicio, la incapacidad de

administrar sus bienes la perdida de la patria potestad sobre los hijos menores en

su caso la de participación en la disposición del matrimonio común.

Todos estos efectos de la interdicción aparecen consagrados

explícitamente en la ley art 32 del código penal y art. 596 del civil pero no todos

ellos se traducen luego en otras funciones del curador conforme al art. 596 que se

acaba de citar el guardador tiene tres atribuciones concretas44.

2.7.3.1 LAS FUNCIONES O ATRIBUCIONES DEL CURADOR DE LOS

PENADOS BÁSICAMENTE SON LAS SIGUIENTES

a. La administración de los bienes del penado con las limitaciones

establecidas por ley.

b. La representación en juicio del penado con las facultades generales

y especiales, excepto las prohibiciones expresas de la ley y la observancia de las

formalidades que ella establece.

c. El cuidado de la persona y los bienes de los menores o incapaces que

se hallaren bajo la autoridad del interdicto hasta que se les provea de tutor o de

44
PERALTA ANCHA, Javier Rolando DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL. 2° Edición. Lima-Perú 1996
otro curador respectivamente, por tanto, no tiene facultades de disposición ni de

gravamen sobre los bienes del interdicto civil.

Debe recordarse que si le interdicto es casado será su cónyuge quien deba

asumir la dirección y representación de la sociedad conyugal, si el otro está

impedido por interdicción civil u otra causa

a. una de carácter procesal.-que es la representación en juicio del

penado la amplitud de la representación es la que confiere el poder general para

pleitos y además comprende las facultades para los cuales se necesita poder

especial en juicio, salvo las prohibiciones expresas de la ley y la observancia de las

formalidades que ella establece (art. 27 del código de procedimientos civiles).

b. La de administrar los bienes del penado.-en la misma forma y con

semejantes limitaciones a las que tiene cualquier administrador de bienes ajenos y

específicamente las que consigna la ley acerca de los tutores

c. Transitoriamente y en determinada circunstancia.- el curador del

penado tiene la obligación de velar por la persona y los bienes de los menores o

incapaces que se hallaban al cuidado del interdicto atendiéndose al efecto a las

normas establecidas para la tutela y la curatela respectiva.

d. Especial interés.-en el caso del penado la cuestión de saber a quién

corresponden las facultades de gravar y disponer de sus bienes mientras dure la

interdicción desde que el (art.32 del código penal priva al penado de la facultad de

disposición y por tanto también del gravamen.


2.7.4 FUNCION DEL CURADOR

En la curatela existe un deber especifico en el cual el curador deberá centrar

su actuación. Queda en claro que tendrá que ocuparse de la persona del incapaz

y de administrar sus bienes, pero, además y fundamentalmente, "La obligación

principal del curador del incapaz será cuidar que recobre su capacidad, y a este

objeto se han de aplicar con preferencia las rentas de sus bienes" (artículo

481)45.

Como algunas causas de interdicción pueden ser superadas con

adecuados tratamientos médicos, es posible obtener la recuperación del enfermo,

y a tal fin el curador deberá destinar todos sus esfuerzos personales y también

económicos que resulten de la administración de los bienes del incapaz46.

Las funciones de la persona instituida como curador son las siguientes:

1. Protección al incapaz: entendida como los cuidados que se brindan

al incapaz mayor de edad durante el periodo de incapacidad.

2. proveer en lo posible al restablecimiento del incapaz: implica tomar

las medidas o decisiones pertinentes para lograr el restablecimiento del incapaz

mayor de edad.

3. colocar al incapaz en un establecimiento adecuado: en caso de que

sea necesario puede internarlo en algún establecimiento adecuado para lograr el

restablecimiento del incapaz.

45
GALLEGOS CANALES, Yolanda JARA QUISPE Rebeca Juristas Manual de Derecho de Familia Editores EIRL
Emisión Agosto pag.503
46
PERALTA ANCHA Javier Rolando Derecho de Familia en el Código Civil segunda edición Lima - Perú
4. Representar y asistir al incapaz en sus negocios dependiendo del

grado de incapacidad: lo que implica una gran responsabilidad porque puede

beneficiar o afectar el patrimonio del incapaz mayor de edad.

Ahora, de la revisión del ordenamiento civil no encontramos ninguna norma

que establezca las condiciones o requisitos que debe reunir la persona instituida

como curador, lo cual nos parece desacertado y necesario porque consideramos

que la designación del curador debe estar en relación con el grado de incapacidad

que presente la persona sometida a curatela: por lo que, con la finalidad de

sustentar nuestra posición mencionaremos los siguientes ejemplos:

Como curador a un hermano joven que se encuentre apto físicamente para

ayudarlo a desplazarse y no a un padre anciano.

i. Si el grado de incapacidad no permite al incapaz mayor de edad decidir

sobre su tratamiento médico o su

ii. si la incapacidad de la persona le impide movilizarse entonces

resultaría adecuado nombrar internamiento en un centro especializado, entonces

el nombramiento del curador debería recaer sobre una persona con cierto grado de

cultura para tomar una decisión correcta.

iii. Si el incapaz mayor de edad está impedido de tomar decisiones

respecto a sus empresas, entonces requiere el nombramiento de una persona con

conocimiento mínimos en los quehaceres empresariales para no afectarse su

patrimonio.
Sin embargo, es menester señalar la solución parcial establecida en el inciso

6 del artículo 606 del Código Civil vigente: "Se nombrará curador especial

cuando: Haya negocios que exijan conocimientos especiales que no tenga el tutor

o curador, o una administración separada de la que desempeña aquel", aclarando

que consideramos incompleta esta alternativa porque se refiere solamente a

determinados negocios, sin tener en consideración que cualquier negocio o

empresa requiere de conocimientos mínimos.

iv. Ahora, si analizamos algunas situaciones probables de producirse en

la vida real, podríamos citar el caso de aquel incapaz mayor de edad que no puede

decidir sobre su vida o su restablecimiento pero tampoco tiene ningún

patrimonio que proteger, nombrándosele como curador a su joven hermano, quien

se desempeña como albañil; sin embargo, durante el periodo de incapacidad y en

pleno ejercicio de la curatela, se enteran que un tío le ha cedido en su testamento

un porcentaje de acciones en una empresa inmobiliaria, entonces ¿puedo remover

al curador nombrado para proteger el patrimonio del incapaz?¿Quién podría pedir

la remoción del curador?

Estas interrogantes por ahora solamente quedarían a expensas de la

interpretación o supletoriedad que podría otorgarle el juzgador, pues queda

demostrado un vacío legal en tales situaciones.

De otro lado, continuando con la argumentación de que deben establecerse

determinados requisitos para ser nombrado curador, consideramos nuevamente

oportuno plantear las siguientes interrogantes: Si judicialmente se declaró la

suspensión o extinción de la patria potestad de uno de los padres, ¿podría


considerársele todavía como un curador legítimo?, ¿la declaración judicial de

suspensión o extinción de la patria potestad lo descalifica para hacer instituido

como curador del hijo mayor incapaz?

Por tal motivo, reiteramos que actualmente la suspensión o la extinción de

la patria potestad o constituyen un impedimento legal para que los padres sean

nombrados curadores del hijo mayor edad incapaz, aunque si es necesario

que previamente se revisen las causas que motivaron dicha resolución judicial, en

razón de que el cargo implica responsabilidad, la honestidad, probidad y

moralidad; por ejemplo, sería ilógico que se instituya como un curador al padre que

fue condenado por la comisión de un delito cuando era menor de edad delito en

agravio del niño, al padre que dedicaba a su hijo a la mendicidad cuando era menor

de edad, al padre que daba consejos o ejemplos corruptos a su hijo cuando era

menor de edad.

El artículo 566 del código civil de 1936 prescribió lo siguiente "el curador

protege al incapaz, lo asisten en sus negocios y, en caso necesario provee a que

sea colocado en un establecimiento" verificándose que no se refería en lo absoluto

al restablecimiento del incapaz como tampoco a la posibilidad de representación

en sus negocios; de igual modo tampoco se establecían requisitos mínimos que

debía reunir la persona que sería nombrada como curador, lo cual como hemos

explicado precedentemente

2.7.4.1 LAS FUNCIONES DEL CURADOR DE BIENES DE ACUERDO A

NUESTRO ORDENAMIENTO JURÍDICO SON:


Funciones en relación al manejo e bienes.- el curador de bienes como se

tiene dicho o puede ejecutar otros bienes ejecutivos que los de custodia y

conservación y el necesario para el cobro de los créditos y el pago de las deudas,

por tanto no incluyen actos de disposición y de gravamen.

Para cualquier otro acto se necesita autorización judicial la que será

otorgada previa audiencia de consejo de familia, cunado se ha demostrado su

necesidad y utilidad.

1. Funciones de representación en juicio.- en efecto corresponde al

curador de bienes la representación en los conflictos judiciales, pero solamente con

relación a la custodia y la conservación de los bienes, el cobro de créditos, razón

por la que las personas que tengan crédito sobre los bienes podrán reclamarlos del

respectivo curador, y el pago de las deudas.

2. Facultades procesales del curador de los bienes sucesorios,

asociación, de custodia y de usufructo.- entre estas tiene: las de representación

procesal en los juicios que se encuentran promovidos y en los que se promuevan,

excepto a los relativos a la declaración de herederos y protocolización o nulidad de

testamento, de tal modo que la amplitud de la representación es señalada en el

artículo 27 del código adjetivo.

La de hacer en las fincas las reparaciones ordinarias y las extraordinarias

con autorización del juez. La de concertar arrendamiento de los bienes por una

renta igual o superior a una anterior o por un canon inferior con autorización judicial,

así como para arrendar


Establecimiento fabril o industrial. La de vender los frutos que recolecta.

La de depositar dineros en establecimientos destinados al efecto y la rendición de

cuentas.

3. Funciones específicas señaladas por el juez.- por disposición legal el

juez que nombra al curador puede señalarles sus facultades y obligaciones

regulándolas según sus circunstancias por lo que está previsto para los tutores.

Esta flexibilidad parece acertada desde que podría ayudar una serie de diferencias

propias de la ley.

4. Pluralidad de curadores y competencia del juez.- por disposición de

la ley pueden ser varios los curadores, así lo exige la administración de los bienes

a diferente de lo que ocurre en la tutela y curatela típica que pueden se

encomendadas a varios tutelares simultáneamente cabe destacar que la pluralidad

de curadores no origina para esto obligaciones solidarias, porque la solidaridad

debe constituirse expresamente y la ley no la establece y, también, en razón de la

naturaleza misma de la pluralidad que vincula cada bien con cada curador con el

bien o los bienes o funciones que le son encargados.

5. La ley no enumera ni siquiera enunciativamente- expresa el autor a

quien seguimos- los casos en tal pluralidad puede o debe establecerse;

sin embargo la fórmula empleada por el legislador le parece acertada por su

flexibilidad; lo cual consideramos que no es así Porque la ley debiera prever todos

los supuestos en que pueda darse esta pluralidad.


El juez competente para instituir la curatela de bienes del desaparecido, la

de bienes del póstumo y la de bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie y los bienes

dados e usufructo, es el lugar dónde se encuentran todos o la mayor parte de

los bienes corrigiéndose de este modo el defecto del código derogado que

otorgaba competencia del juez del lugar dónde habían sido administrados a mayor

parte de los bienes.

2.8. REQUISITOS PREVIOS AL AJERCICIO DE LA FUNCION DE CURADOR.

El curador debe de realizar lo siguiente al igual que en la tutela:

a) Formular un inventario judicial de los bienes del incapaz ;

b) Otorgar garantía real o en su defecto personal para asegurar las

resultas de su gestión;

c) Discernir el cargo ante el juez, y;

d) Hacer inscribir en el registro personal el acto de discernimiento

En general estos requisitos también rigen para el curador, con las

salvedades que se hará más adelante para el curador legítimo. Es preciso además

cumplir con otro requisito previo que no se de en la tutela ni en las otras

clases de curatela esto es la de bienes y las especiales. Este requisito es la previa

declaración de interdicción del incapaz (art.566) solamente en caso del penado no

es necesaria declaración expresa pues la interdicción va anexa automáticamente

a la pena .Ahora bien el modo como la legislación peruana ha normado la

interdicción obliga a ciertos comentarios. Así se trata de los curadores del primer
grupo (a quienes el código de procedimientos civiles pareció referirse bajo la

denominación de los locos y fatuos por la diferencia de la época empleada por el

C.C.)El trámite de la interdicción era el que precisan los artículos 1331 al 1334 del

texto procesal. Hemos de entender que el mismo procedimiento se seguirá cuando

se trate del sordomudo, ciegosordo o ciegomudo que no sabe expresarse

indubitablemente47.

El trámite es diferente si se trata del prodigo y debemos entender que

también del mal gestor, el ebrio habitual y el toxicómano el trámite es entonces el

del juicio ordinario según lo ordena el artículo 1336 del mismo cuerpo procesal de

leyes.

Si en fin se trata del condenado a pena que lleva anexa la interdicción civil

se declara en el proceso penal de modo que no se necesita de un trámite civil

especial.

En todos aquellos en que la causa de la incapacidad existiese desde antes

que el incapaz salga a la mayoría y por tanto de la patria potestad o la tutela que

venía amparándole esto es por ejempla cuando el sujeto además de ser menor

de edad es retardado mental, el nuevo código a suprimido indebidamente del

anterior que permitía iniciar el procedimiento de interdicción antes de que termine

la minoría del incapaz la razón era obvia el menor seguiría con seguirá siendo

incapaz ya no por minoría sino por una dolencia o limitación se correría

innecesariamente el riesgo de un paréntesis de suspenso, duda en tanto el

47
Artículos 581 a 584 del Código Procesal Civil.
trámite de interdicción terminara y luego con consecuencia de ella se designara un

curador.

En todo caso el articulo 567 faculta al juez para privar provisionalmente el

ejercicio de los derechos civiles a la persona cuya interdicción se haya solicitado y

darle un curador interino. Esta facultad puede ser ejercida por el juez en cualquier

procedimiento o juicio de interdicción y no está sujeta para el efecto de designarse

o escoger el curador interino a norma alguna que no sea entendemos el buen

criterio del juzgador debe suponerse sin embargo que ordinariamente esa

designación recaerá en lo posible en la misma persona a quien luego se

encomendara la curatela definitiva del incapaz48.

2.9. DERECHOS DEL CURADOR:

2.9.1. POTESTAD SOBRE LA PERSONA Y BIENES DEL INSANO.

La representación que ejerce el curador posee una individualidad que le es

propia, distinta de la tutela, pues careciendo el incapaz de conciencia de sus actos,

no le debe respecto ni obediencia, ni cabe orientar su acción hacia la formación y

educación del pupilo.

La potestad debe ejercerse dentro de un fin médico asistencial, para

obtener dentro de lo posible la cura o el mejoramiento de la salud del demente.

¿Pero las medidas que por gravedad puedan comprometer la salud del

incapaz, puede adoptarlas por sí? Es una cuestión de prudencia y circunstancial,

48
CORNEJO CHAVEZ, Hector.” Derecho familiar Peruano “Sociedad conyugal, Sociedad Paterno Filial,
Amparo familiar del Incapaz. Gaceta Jurídica Editores, Décima Edición Abril 1999.pag.750, 751.
que mientras no sean de extrema urgencia deben someterse a conocimiento

judicial.

En lo que respecta a los bienes, representa al incapaz en todos los actos

civiles: “gestiona y administra solo”, con las limitaciones que ha impuesto la ley que

hemos expuesto, cuya amplitud debe interpretarse restrictivamente.

2.9.2. RETRIBUCIÓN

El curador tiene derecho a una retribución por su gestión, equivalente a la

décima parte de los frutos líquidos de los bienes del incapaz.

El cargo de curador, por la naturaleza de sus funciones, implica el

desempaño personal del mismo y la décima parte a que se refiere la ley, es la sola

retribución a que tiene derecho, sin distingo respecto a los cuidados y trabajos

realizados en beneficio de los bienes o de la persona del incapaz, pero debe

tratarse de un curador definitivo.

El curador que ha ejercido la representación legal en juicio, tiene derecho a

la fijación de sus honorarios por sus trabajos en el mismo, con prescindencia de la

décima; o por tratarse de su defensa y representación.

La retribución se determina por las rentas que se produjeron, desde que se

hizo cargo de la curatela hasta el cese. Comprende a las rentas o intereses que

produzcan títulos, aunque estén depositados en un Banco, y éste cobre la

correspondiente comisión; los escritos con firma del abogado, presentados por el

curador; los trabajos comunes de administración de los bienes del insano, que no
requieren conocimientos especiales; los honorarios que devengue el perito

inventariador, por tratarse de actos de la exclusiva cuenta del curador.

No procede, en su consecuencia, regular en principio honorarios a los

curadores, fuera de la décima determinada por la ley; sino en aquellos trabajos y

gestiones que escapan a las funciones de simple administración del curador, que

inciden en el patrimonio del mismo; los de representación y defensa en juicio del

curado, cualquiera sea el éxito final de la gestión.

Para establecer la retribución, deben tomarse en cuenta los frutos civiles y

naturaleza, que han estado bajo la vigilancia y la responsabilidad del curador, y no

los ubicados en el extranjero; debiendo aceptarse con cierta amplitud de criterio la

prueba de los gestos efectuados, verbigracia: los de alojamiento, alimentación,

vestuario y asistencia médica, que por su naturaleza se trata de gastos de difícil

documentación, que pueden dejarse librados dentro de una suma mensual

equitativa; pero no integra la décima las sumas percibidas por el sorteo de títulos

que es capital.

En todos los casos la determinación de la retribución del curador debe

efectuarse por cálculo aritmético, de la décima parte de los frutos, si no existen

motivos que la hagan inaplicable.

El curador pierde el goce de la retribución, por la forma en que fue

solicitada, en homenaje a la memoria del padre del insano, y el silencio observado

durante el ejercicio de la misma, que hace presumir su desempeño gratuito, a pesar

de no existir una manifestación expresa en ese sentido.; o se hizo en concepto de


gratuidad de servicios; o por lo limitado de las rentas den incapaz, cuyas

necesidades insumen todos los ingresos, o se trata de una pensión íntegramente

percibida, de que el insano goza como único haber.

2.10. OBLIGACIONES DEL CURADOR.

Las obligaciones nacen en la función específica asistencial que le está

impuesta, con respecto al insano. Debe “buscar por todos los medios posibles que

el incapaz recobre su capacidad y con este objeto puede gastar toda la renta de

éste y aun pedir autorización para emplear del capital mismo, cuando aquella no

fuera suficiente”. Ello lleva implícito, como indica Busso, la guarda, cuidado,

asistencia, protección y seguridad para preservarlo de males, que el incapaz, dado

su desvarío, no podría conjurar.

Debe concretarse su labor a la administración de sus bienes, y procurar que

el insano recobre su capacidad. A tal fin, puede realizar cuanto gasto sea

necesario, dentro del caudal del mismo, sin llegar al consumo del capital, si no

existe una razón ponderable y seria, con autorización del tribunal. Cabe advertir

que la ley no ha impuesto, como lo indica Goyena, al curador, Sórdidas

e inhumanas economías, en detrimento de la persona de incapaz.

El curador puede recibir para desempeño de sus funciones fondos dentro y

fuera de la jurisdicción del juez de la curatela. En su manejo deberá ajustarse a las

El insano puede convivir con el curador o en el domicilio de terceras

personas, bajo la vigilante atención de aquel. Pero en determinadas circunstancias


para “salvaguardar la persona misma del demente y evitar al público el peligro que

aquel pueda significar”, el legislador autoriza su internación.

2.11 LAS RESPONSABILIDADES ECONÓMICAS PARA UN CURADOR

Los Curadores y Tutores son responsables de la administración cotidiana de

las finanzas del Pupilo y las tienen responsabilidades económicas específicas bajo

la ley.

Un Curador maneja los asuntos diarios financieros y de negocios de una

persona protegida. Un Curador es nombrado por el tribunal para hacerse cargo de

la propiedad de la Persona Protegida. Una descripción legal de un Curador es la

de un fiduciario, o una persona que mantiene algo en fideicomiso para otra persona.

Hay ciertos estándares de cuidado cuando se trata de los bienes de una Persona

Protegida que gobiernan las acciones del Curador en todo momento. Los

Curadores solo deberían hacer inversiones que son seguras y aseguradas.

Como un Curador, usted no puede:

- Mezclar los bienes de la Persona Protegida con sus bienes

- Hacerle un préstamo a si-mismo o a una persona tercera

- Hacer cualquier inversión cuestionable o arriesgada

- Pagarle a si-mismo o a un abogado sin el permiso del tribunal.

2.11.1. RESPONSABILIDADES ECONÓMICAS DEL CURADOR A LA

PERSONA PROTEGIDA
Cuando el tribunal designa a un Curador de un patrimonio, las

responsabilidades a la Persona Protegida incluyen

- Manejar las finanzas de él o ella

- Proteger los ingresos y las propiedades de él o ella

- Mantener una lista de los bienes del patrimonio

- Desarrollar un plan para asegurar que las necesidades de él o ella se

cumplan

- Pagar cualquier recibo

- Invertir sabiamente el dinero de él o ella

Asegurar que la Persona Protegida reciba todos los beneficios del gobierno

a los cuales él o ella tenga derecho

- Presentar y pagar los impuestos a tiempo

- Mantener los registros financieros exactos

- Hacer los informes requeridos de las cuentas financieras al tribunal y a las

otras personas interesadas; y

- Recuperar los bienes debido a la persona protegida y pagar todos los

gastos razonables y necesarios de los bienes de él o ella.

2.11.2. LAS MEJORES PRÁCTICAS

No se requiere que usted pague los gastos de la persona protegida de sus

bienes personales; sin embargo, usted tiene que informar a las personas con quien
está tratando que usted está actuando en la capacidad del Curador. La mejor

manera de hacer esto es asegurar que su nombre aparezca como Curador en

cualquier efecto bancario. Se puede hacer esto tan pronto como usted recibe su

carta de designación.

2.11.3. MANTENER LOS BIENES DEL PATRIMONIO SEPARADOS.

Usted debe mantener el dinero y la propiedad del patrimonio separados de

los de cualquier otra persona, especialmente el suyo. Cuando usted abre una

cuenta bancaria para el patrimonio, el nombre de la cuenta tiene que especificar

que la cuenta es de una curatela y no es una cuenta personal.

Nunca depositar dinero del patrimonio en su cuenta personal

Nunca mezclar dinero del patrimonio con el suyo o de cualquier otra persona,

aun por un corto tiempo

Los bonos y acciones deben estar en un nombre que demuestra que se

pertenecen al patrimonio y no a usted.

2.11.4. HACER INVERSIONES INTELIGENTES.

Maneje la propiedad del patrimonio con mucho cuidado. Acuérdese que

usted es responsable para cuidar a la propiedad de otra persona. No haga

inversiones riesgosas.

2.11.5. USAR CUENTAS QUE DEVENGAN INTERESES Y OTRAS

INVERSIONES.
Usted puede crear cuentas corrientes para pagar los gastos cotidianos, pero

el resto del dinero del patrimonio debe estar en cuentas que devengan intereses.

Usted puede depositar el dinero del patrimonio en cuentas aseguradas, pero no

deposite más que el máximo

2.11.6. OBSERVAR LAS RESTRICCIONES EN COMO USTED PUEDE

MANEJAR LA PROPIEDAD DEL PATRIMONIO.

A menos que tenga una orden judicial, no se puede:

- Pagar a usted o a su abogado con el dinero del patrimonio

- Pagar el alojamiento y la comida suya

- Regalar cualquier parte del patrimonio; o

- Prestarse dinero del patrimonio

Hay otras acciones que se requiere el permiso del Tribunal antes de poder

proceder. Si usted no recibe el permiso del tribunal antes de actuar, usted puede

tener que devolver los bienes al patrimonio de su dinero personal y se puede

eliminar a usted como Curador. Busque asesoría legal o consejos profesionales de

lo que especifica la ley en cuanto a ventas, arrendamientos, hipotecas, e

inversiones.

2.11.7. HACER UN INVENTARIO DE LOS BIENES DEL PATRIMONIO.

Si usted es nombrado Curador de un patrimonio, usted debe hacer y

mantener una lista de lo que tiene el patrimonio. Para hacer esto, usted debe:
Buscar todos los bienes del patrimonio. Usted debe buscar, adquirir, y

proteger todo el dinero y la propiedad que tiene la Persona Protegida. Ponga la

propiedad personal en su nombre como Curador del Patrimonio. Para los bienes

raíces, presente una copia de sus Cartas de Curatela con el secretario del condado

en cada condado en el cual la Persona Protegida tiene bienes raíces.

Presentar un inventario y una valoración. Usted debe presentar un inventario

y una valoración que describen la propiedad de la Persona Protegida y que

demuestran el valor de la propiedad cuando usted se hizo Curador. Este debe ser

presentado al tribunal no más de 30 días después de su designación de curador.

Mantener un seguro. Asegúrese que hay seguros suficientes para cubrir la

propiedad del patrimonio. Además, asegúrese que es el seguro apropiado.

Mantenga el seguro vigente para cada propiedad durante todo el tiempo que usted

maneja la propiedad como curador.

Los estatutos requieren que usted presente una copia del inventario a la

persona protegida y a todas las partes interesadas.

2.11.8. RESPONSABILIDADES ANTE EL TRIBUNAL

Usted debe mantener un registro completo y exacto de todas las

transacciones financieras del patrimonio. Use la chequera de la cuenta corriente de

la curatela para mantener un registro del dinero que entra y los gastos que usted

paga.

Usted tendrá que preparar un informe anual de la contabilidad que consta

de:
- Todos los ingresos, dinero, y bienes que usted recibe,

- El dinero que usted gastó,

- La fecha de cada transacción,

- El propósito de cada transacción, y

- Lo que queda después de pagar los gastos del patrimonio.

Revise las reglas para determinar el formato esperado por el Tribunal. Una

audiencia del Tribunal se llevará a cabo anualmente para aprobar la contabilidad.

Durante la contabilidad anual, usted debe presentar un Certificado de la Prueba de

Posesión. Estos formularios se consiguen del Tribunal. Cuando la Curatela se

termina, hay que tener una contabilidad final al Tribunal que demuestra toda la

propiedad personal recibida y distribuida de lo que usted está encargado. Cuando

la contabilidad final sea aprobada por el Tribunal, se hará una Orden judicial

dirigiendo que la propiedad sea distribuida o por Testamento o por Orden Judicial

y se le dará un cumplimiento de servicio.

CAPITULO III

CURATELA TIPICA, CURATELA ATIPICA Y CURATELA ESPECIAL

3.1. CURATELA TIPICA

3.1.1. CONCEPTO

Es aquella instituida exclusivamente para incapaces mayores de edad y que

atribuye al curador funciones relativas al cuidado de la persona y el patrimonio del


curado, con mayor o menor acento en una u otra función , esta curatela está

comprendida para:

a) Los que por cualquier causa se encuentra privados de

discernimiento, los sordomudos, ciegosordos y ciegomudos que no pueden

expresarse indubitablemente, los retardados mentales y los que adolecen de

deterioro mental que les

impide expresar su libre voluntad de manera indubitable. (Artículo 43°,

incisos 2° y 3°; artículo 44°, inciso 2° del C.C.).

b) Los pródigos, malos gestores, ebrios habituales y

toxicómanos. (Artículo 44°, incisos 4° al 7° del C.C.).

c) Para quienes sufren condena penal que lleva anexa la interdicción

civil. (Artículo 44°, inciso 8° del C.C.).

Nótese, desde luego, que no todos estos incapaces se encuentran en

idéntica situación. Algunos son representados por el curador (como los enfermos

mentales), otros, sólo asistidos (como los pródigos). En unos, la causa de la

incapacidad, reside en una falta (como en los malos gestores o los penados), en

otros, en una desgracia(como en los enfermos o retardados mentales) y hasta en

una circunstancia propia de la naturaleza humana (como en los débiles seniles);

pero todos ellos ofrecen, como común denominador, la presencia de las dos notas

a que antes se aludió, a saber: se trata siempre de una incapacidad accidental y

en todos se carga el acento en el patrimonio y en la defensa de la persona del

incapaz, y no en su educación o formación. Ello justifica, a nuestro entender que a


todos se les comprenda dentro de la misma figura protectora y, al mismo tiempo,

que con cada grupo de ellos se organice un matiz particular al que la ley dedica

normas específicas.

3.1.2. CURATELA DE PERSONAS INCAPACES MAYORES DE EDAD

Generalidades. Los sujetos que intervienen en ese tipo de curatelas son el

curador y el incapaz mayor de edad, estas son instituidas para los mayores de 18

años de edad, que no pueden expresar su voluntad de manera indubitable, en

aquí el curador es el encargado de cuidar a la persona y a los bienes del incapaz

mayor de edad.

En cambio el incapaz mayor de edad es el sujeto pasivo o persona que se

halla sometida a la curatela, por ejemplo los enajenados mentales como orates,

idiotas imbéciles, esquizofrénicos, etc., que no puedan ejercer sus derechos por sí

mismos, ni velar por sus intereses patrimoniales.

En general las atribuciones que se asignan al curador tienen por objeto

preservar la salud del incapaz, procurando su rehabilitación, así también como

evitar que por su incapacidad, sea perjudicado en su patrimonio49.

La curatela para los incapaces mayores de edad acaba con la declaración

judicial que levante su interdicción. Su rehabilitación solo se concede cuando el

49
PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta
Edición 2008.Pag. 651y 652.
juez de Familia compruebe, directamente o por medio de un examen pericial, que

desapareció el motivo50.

3.1.2.1. ARTICULO 566° DEL CÓDIGO CIVIL

Requisitos para la curatela del incapaz

´´No se puede nombrar curador para los incapaces sin que preceda

declaración judicial de interdicción, salvo en el caso del inciso 8° del artículo 44°´´.

La interdicción como requisito para instituir la curatela del Incapaz

La interdicción constituye requisito indispensable para instituir la curatela del

incapaz. Ello se corrige del artículo 566° del Código Civil, que dispone que no se

puede nombrar curador para los in capaces sin que preceda declaración judicial

de interdicción, salvo en el caso del inciso 8 del artículo 44 del referido cuerpo de

leyes conforme al cual son relativamente incapaces (para el ejercicio de sus

derechos civiles) los que sufren pena que lleva anexa la interdicción civil.

Los actos jurídicos del prodigo y del gestor realizados en fecha anterior al

pedido de interdicción no pueden ser impugnados por causa de prodigalidad o

mala gestión, respectivamente. En cambio los actos del ebrio habitual o del

toxicómano si pueden ser objeto de impugnación, si la ebriedad o la adicción a las

drogas hayan sido notorias (Art. 593° del CC).

En la aplicación del Art. 583° del CC., pueden pedir interdicción del

incapaz:

50
PLACIDO V., Alex ´´Manual de Derecho de familia´´ Gaceta Jurídica. Lima – Perú. Primera Edición 2001.
a) El cónyuge del incapaz

b) Los parientes del incapaz

c) El ministerio Publico51

Una vez que se inicia el proceso de interdicción( siguiendo las reglas

contenidas en los artículos 581° al 584° del Código Procesal Civil), el juez le

nombra a la persona cuya interdicción ha sido solicitada un curador provisional

(Art.567° del CC.). Esta interdicción se sustancia en vía de proceso sumarísimo

(Art. 546° inc.3 del C.P.C.) vía procedimental este cuyo trámite general

describimos a continuación:

Presentada la demanda, el juez puede declarar su inadmisibilidad o

su improcedencia, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 426° y 427° del Código

Procesal Civil (que tratan acerca de la inadmisibilidad e improcedencia de la

demanda), respectivamente (art. 551°, primer párrafo, del Código Procesal Civil).

Si el juez declara inadmisible la demanda, concederá al demandante

tres días para que subsane la omisión o el defecto, bajo apercibimiento de archivar

el expediente. Esta resolución es inimpugnable (Art. 551°, segundo párrafo del

Código Procesal Civil).

51
GALLEGO CANALES, Yolanda ´´Derecho de Familia (Doctrina, Jurisprudencia y Practica)´´ Jurista Editores.
Edición 2009. Pág. 498.
Si el juez, declara improcedente la demanda, ordenara la devolución

de los anexos presentados (Art. 551°, parte final del Código Procesal Civil).

Al admitir la demanda, el juez concederá cinco días para que la conteste

(Art. 554°, primer párrafo del Código Procesal Civil).

Contestada la demanda o transcurrido el plazo para hacerla, el juez

fijara fecha para la audiencia de saneamiento, conciliación, pruebas y sentencia, la

que deberá de realizarse dentro de los diez días siguientes de contestada la

demanda o transcurrido el plazo para hacerla bajo responsabilidad (Art.554°,

segundo párrafo del Código Procesal Civil). Cabe indicar que según el artículo 557°

del Código procesal civil, dicha audiencia única se regula supletoriamente ´por lo

dispuesto en tal Código para las audiencias conciliatorias (Arts. 468° al 472° del

Código Procesal Civil. Y arts. 323° al

329° del Código Procesal Civil). Y de prueba (Arts. 202° al 211° del Código

Procesal Civil).

Al iniciar la audiencia, y de haberse deducido excepciones o defensa

previas (las mismas que, advertimos, se interponen al contestarse la demanda,

permitiéndose solamente los medios de prueba de actuación inmediata; art.552°

del C.P.C.), el juez ordenara al demandante que las absuelva, luego de lo cual se

actuaran los medios probatorios pertinentes a ellas (art. 555°, primer párrafo del

C.P.C.).

Concluida la actuación de medios probatorios pertinentes a las

excepciones o defensas previas que se hubieran deducido, si encuentran


infundadas aquellas, el juez declarara saneado el proceso y propiciara la

conciliación proponiendo su fórmula. De producirse esta, será de aplicación a lo

dispuesto en el artículo 470 del Código Procesal Civil que establece que:

a) Si se produjera conciliación, el juez especificara cuidadosamente el

contenido del acuerdo.

b) El acta debidamente firmada por los intervinientes y el juez equivale

a una sentencia con la autoridad de cosa juzgada

c) Los derechos que emanen del acta de conciliación pueden ser

ejecutados, protocolizados o inscritos con el solo mérito de la copia certificada

del acta.

A falta de conciliación, el juez, con la intervención de las partes, fijara

los puntos controvertidos y determinara los que van a ser materia de prueba (art.

555°, párrafo segundo del C.P.C.).

A continuación rechazara los medios probatorios que

considere inadmisibles o improcedentes y dispondrá la actuación de los referidos

a las cuestiones probatorias que se susciten, resolviéndoles de inmediato

(art.555°, tercer párrafo del C.P.C.).

Actuados los medios probatorios referentes a la cuestión de fondo, el

juez concederá la palabra a los abogados que así lo soliciten (Art. 555°, penúltimo

párrafo del C.P.C.).

Después de haber hecho uso de la palabra los abogados de las

partes, el juez expedirá la sentencia.


Excepcionalmente, puede reservar su decisión por un plazo que no

excederá de diez días contados desde la conclusión de audiencia (art. 555°

penúltimo y último párrafo del C.P.C.).

La sentencia es apelable con efecto suspensivo según lo dispuesto

en el art.376° del CPC, según lo señalado en el art.558° del CPC, dentro del tercer

día de notificada , ocurriendo lo propio con la resolución que declara fundada una

excepción o defensa previa. Las demás resoluciones son solo apelables durante

la audiencia, sin efecto suspensivo y con la calidad de diferidas, siendo de

aplicación en el artículo 369° del C.P.C.52

Destino de frutos y bienes del incapaz

3.1.2.2. ARTICULO 577° DEL CÓDIGO CIVIL.

´´Los frutos de los bienes del incapaz se emplearan principalmente en su

sostenimiento y en procurar su restablecimiento.

En caso necesario se emplearan también los capitales, con autorización

judicial.´´

Los frutos de los bienes del incapaz de ejercer sus derechos civiles sujetos

a curatela se emplearan principalmente en su sostenimiento y en procurar su

restablecimiento. En caso que sea necesario también se emplearan los capitales,

con autorización judicial (Art. 577° del Código Civil).

52
GALLEGO CANALES, Yolanda´´Derecho de Familia (Doctrina, Jurisprudencia y Practica)´´ Jurista Editores.
Edición 2009. Pág. 499 y 450.
En relación a la referida autorización judicial para emplear el capital

perteneciente al incapaz sujeto a tutela, debe tenerse presente, que según el art.

749° inciso 4, del Código Procesal Civil, la autorización para disponer derechos de

incapaces se sustancia como proceso no contencioso, siendo su trámite general

el que se señala a continuación:

Presentada la solicitud no contenciosa, el juez, al calificar la demanda

puede declarar su inadmisibilidad o improcedencia (art.

551° primer párrafo y 752° del C.P.C.).

Si el juez declara inadmisible la solicitud, concederá al solicitante tres

días para que subsane la omisión o el defecto, bajo apercibimiento de archivar el

expediente. Esta resolución es inimpugnable (Art. 551°, segundo párrafo).

Si el juez, declara improcedente la solicitud, ordenara la devolución

de los anexos presentados (Art. 551°, último párrafo, y 752° del C.P.C.).

En caso de declarar admisible la solicitud, fijara el juez fecha para la

audiencia de actuación y declaración judicial, la que deberá realizarse dentro

de los quince días siguientes, salvo lo dispuesto en el artículo 758° del C.P.C.

referido a los plazos especiales de emplazamiento (art. 754° primer párrafo del

C.P.C.).

El emplazado con la solicitud puede formular contradicción dentro de

cinco días de notificado con la resolución admisoria, anexando los medios

probatorios, los que se actuaran en la audiencia de actuación y declaración judicial

(art.753° del C.P.C.).


Esta audiencia conforme lo ordena el artículo 760 del Código

Procesal Civil, se regula, supletoriamente, por lo dispuesto en el citado

cuerpo de leyes para las audiencias conciliatorias (arts. 468° al 472° del C.P.C. y

arts. 323° al 329° del C.P.C.) y de prueba (arts.202° al 211° del C.P.C.).

De haber contradicción, el juez ordenara la actuación de los medios

probatorios que la sustentan. Luego si se solicita, concederá al oponente o a su

apoderado cinco minutos para que la sustente oralmente, procediendo a

continuación a resolverla. Excepcionalmente, puede reservar su decisión por un

plazo que no excederá de tres días contados desde la conclusión de la audiencia

(art. 754°, segundo párrafo del C.P.C.).

Si no hubiera contradicción, el juez ordenara actuar los medios

probatorios anexados a la solicitud (art. 754° tercer párrafo del C.P.C.).

Concluido el trámite, ordenara la entrega de copia certificada de lo

actuado al interesado, manteniéndose el original en el archivo del juzgado, o

expedirá la resolución que corresponda, si es el caso, siendo esta inimpugnable

(art. 754°, parte final del C.P.C.).

Las resoluciones finales que requieran inscribirse, se ejecutaran

mediante oficio o de partes firmados por el juez, según corresponda (art. 762° del

C.P.C.).

La resolución que resuelve la contradicción es apelable solo durante

la audiencia. La que declara fundad es apelable con efecto suspensivo, y la

declarada infundada, lo es sin efecto suspensivo y con la calidad de diferida (siendo


aquí aplicable el trámite señalado en el art. 369° del C.P.C., que norma lo

concerniente a la apelación diferida: art. 757° del C.P.C.).Si la contradicción

hubiera sido resuelta fuera de la audiencia, es apelable dentro del tercer día de

notificada (art. 755°, primer párrafo del C.P.C.).

La resolución que pone fin al proceso es apelable con efecto

suspensivo (art.755°, parte final del C.P.C.).

Declarada fundada la contradicción el proceso quedara suspendido.

En lo demás será de aplicación en lo dispuesto en el artículo 376° del Código

Procesal Civil (que trata acerca del plazo y tramite de la apelación de los autos con

efecto suspensivo). Este último trámite también se aplica a la apelación de la

resolución final (art. 756° del C.P.C.).

Como brevemente lo mencionamos dentro de esta curatela se comprende a

tres grupos de incapaces accidentales:

Las personas sin discernimiento o que sufren retardo o deterioro

mental, sordomudos, ciegosordos y ciegomudos que no saben expresarse.

Pródigos, malos gestores, ebrios habituales y toxicómanos.

Condenados a pena que lleva anexa la interdicción civil; y que

atribuye al guardador funciones relativas a la persona y al patrimonio del incapaz

(con más o menos énfasis en una u otro, según los casos42

Ahora empezaremos a desarrollar cada uno de ellos.


3.1.3. CURATELA DE PERSONAS INCAPACES MENTALES Y MINUSVÁLIDOS.

La curatela es la “figura protectora del incapaz no amparado en general o

para determinado caso por la patria potestad ni la tutela, o de la persona capaz

circunstancialmente impedida, en cuya virtud se provee a la curatela el manejo de

los bienes o intereses de dicha persona y eventualmente a la defensa de la misma

persona y al restablecimiento de su salud”.

Para Gustavo A. Bossert y Eduardo Zanoni: “La curatela es la

representación legal que se da a los mayores de edad que son incapaces”. La

curatela se caracteriza porque cumple con una función personalísima, quiere decir

que no es posible delegar funciones a otras personas por ninguna razón que

justifique, salvo los casos contemplados en la ley. La curatela es también una

institución orgánica y pública porque deriva de un interés colectivo, no siendo

solamente individual como cuando se trata de la vigilancia que ejerce el Estado por

medio del órgano jurisdiccional, el Consejo de Familia y el Ministerio Público.

Para nosotros, la curatela viene a ser la declaración judicial de incapacidad

de una persona mayor de edad incursa en los supuestos establecidos en nuestro

Código Civil, a fin de nombrarse un curador o representante legal que cuide y

proteja a la persona y los bienes del interdicto. La curatela tiene por características

de ser obligatoria y permanente, esto quiere decir que el curador deberá asumir y

ejercer el cargo todo el tiempo señalado, haciendo que desempeñe personalmente

su función por tener responsabilidades, incluso de carácter penal, civil y

administrativo; otra importante se constituye en razón a que es una institución

supletoria de amparo familiar para cuidar derechos e intereses personales y


patrimoniales del que está sometido a curatela; es decir, la curatela tiene carácter

asistencial.

De lo precedentemente dicho, se infiere que la curatela, por las

responsabilidades, el esfuerzo, la dedicación y el tiempo que conlleva, es una

institución siempre remunerada.

La curatela se instituye para los incapaces, para ejercer sus derechos

civiles, mayores de edad.

Ahora bien, a partir de esta clasificación, el nuevo código trae, respecto del

derogado, varias innovaciones importantes, a saber:

a) Engloba dentro de la caracterización genérica de personas que por

cualquier causa están privadas de discernimiento a aquellas que el

Código anterior denominaba enfermos mentales habitualmente

privados de discernimiento.

Se trata de un esfuerzo para resolver un problema de difícil solución.

Comentando la terminología del Código de 1936, hacíamos notar entonces,

primero, que la expresión ´´enfermedad mental´´ resultaba vaga y no siempre

coincidente con las que emplea la psiquiatría para designar ciertas anomalías

(esquizofrenias, paranois, oligofrenias ,psicopatías, psicosis) diversidad esta que

originaba problemas que solución en el debate judicial; segundo que no es fácil

precisar los linderos que separan la normalidad de la anormalidad psíquicas, es

decir, la enfermedad y la sanidad mentales, aparte de que las complejidades de la

psiquis humana permiten inquirir, incluso, si hay alguien que sea enteramente sano
o normal o si, de haberlo la rareza del caso lo convertiría en anormal; tercero, que

al tratar del discernimiento, sería preciso aclarar si se hace referencia al intelectual,

que permite distinguir lo verdadero de lo falso o al discernimiento moral, que

permite diferenciar lo bueno de lo malo, en fin que el código no utilizaba

siempre para referirse al mismo fenómeno, caracterizaciones iguales : así, al tratar

de la incapacidad se refería a los que ¨ adolecen de enfermedad mental que los

priva de discernimiento¨, al gobernar los impedimentos matrimoniales aludía a ¨ los

que padecieron habitualmente de enfermedad mental, aunque tengan intervalos

lucidos¨, y al normar la curatela aludía a ¨ los que adolecen de enfermedad mental

que los prive habitualmente de discernimiento¨, siempre que sean incapaces de

dirigir sus negocios que puedan prescindir de

cuidados y socorros permanentes o que amenacen la seguridad ajena, sin

contar con que no se tiene el habito de ser enfermo o sano, como no se lo tiene de

ser alto o bajo.

No obstante, la dificultad de superar estas objeciones apelando a otras más

precisas y exactas, nos indujo a mantener la de enfermedad mental, dejando para

que, en cada oportunidad práctica, sean el juez y el psiquiatra quienes precisen si

se está o no frente al caso. Cuando más llegamos a sustituir la expresión

´´habitual´´ por las de ´´crónica´´ o ´´permanente´´.

Al tratar de la capacidad e incapacidad de ejercicio(art. 42,2), se usa esa

expresión y a ella se remite al normar la curatela(art. 564°), pero mantiene la


denominación de enfermedad mental cuando gobierna los impedimentos

matrimoniales( art. 241, 3°) y la invalidez del matrimonio(art. 274, 1°).

b) Cambia la denominación de débiles mentales, que empleaba el

código anterior, por la de retardados mentales (art. 44,2° y 564°).

Ambas resultan discutibles, y aun se podría sostener que la segunda lo es

más que la primera, pues se trata de personas que, en efecto desarrollan

psicológicamente con lentitud y entonces se puede hablar de retardo hasta

alcanzar determinado coeficiente, que corresponde a una edad cronológica menor

y en ese punto detienen su desarrollo: en definitiva mantienen un déficit que nunca

se cubre y en esa etapa, que es la que perdurara, se podría hablar de debilidad, o

como lo sugirió una de las entidades consultadas , de deficiencia mental fronteriza

que en algunos casos, se acerca mucho a la normalidad.

c) La expresión debilidad senil, que utilizaba el código de 1936, ha sido

ventajosamente reemplazada por la de personas que adolecen de deterioro

mental que les impide expresar su libre voluntad, la cual cubre no solo el caso de

deterioro derivado de la edad provecta, sino la debida a cualquier otra causa.

d) No obstante haber previsto el antiguo código, el caso del sordomudo

que no sabe expresarse indubitablemente, no previo los casos enteramente

análogos para estos efectos, del ciegosordo y el ciegomudo que no saben

expresarse en forma indubitable.


De igual forma para las referentes al uso de sustancias alucinógenas o

capaces producir toxicomanía por ende debe de haber curatela para estos

casos53.

3.1.3.1. CRITERIOS PARA APRECIAR LA INCAPACIDAD DE LOS PRIVADOS

DE DISCERNIMIENTO, RETARDADOS MENTALES, SORDOMUDO,

CIEGOSORDOS Y CIEGOMUDOS.

3.1.3.1.1. ARTICULO 571° del Código Civil

´´Para que estén sujetos a Curatela los incapaces a que se refiere el

artículo 569°, se requiere que no puedan prescindir de cuidados y socorros

permanentes o que amenacen la seguridad ajena.´´

Lo concerniente para apreciar la incapacidad de los sujetos a curatela está

previsto en el artículo 571°, según el cual para que estén sujetos a curatela los

incapaces (para ejercer sus derechos civiles) a que se refiere el art. 569° del

mencionado código sustantivo (vale decir todos los que estén mencionados, es

decir los privados de discernimiento, los sordomudos, los ciegosordos y

ciegomudos que no puedan expresar su voluntad de manera indubitable, se

requiere:

Que no puedan dirigir sus negocios

Que no puedan prescindir de cuidados y socorros permanentes

Que amenacen la seguridad ajena

53
Héctor Cornejo Chaves/ Derecho Familiar Peruano/Décima Edición actualizada. Pág. 752- 754
Luego de tener claro a los destinatarios de la norma legal, las interrogantes

lógicas que se haría cualquier persona serían:

¿Podría una persona privada de discernimiento dirigir un negocio?

¿Podría un sordomudo, un ciegosordo o un ciegomudo que no puede

expresar su voluntad de manera indubitable dirigir un negocio?

¿Podría un retardado mental dirigir un negocio?

¿Podría una persona que adolece de deterioro mental que le impide

expresar su libre voluntad dirigir un negocio?

Desde nuestro punto de vista, nos parece imposible siquiera admitir

la posibilidad de que esto pudiera producirse, por ello participamos de la idea de

que este requisito o exigencia personal debería eliminarse por ilógica e irreal.

Que no puedan prescindir de cuidados y socorros permanentes

Del mismo modo, también resulta pertinente preguntarse:

¿Podría una persona privada de discernimiento prescindir de

cuidados y socorros permanentes?

¿Podría un sordomudo, un ciegosordo o un ciegomudo que no puede

expresar su voluntad de manera indubitable prescindir de cuidados y socorros

permanentes?
¿Podría un retardado mental prescindir de cuidados y socorros

permanentes?

¿Podría una persona que adolece de deterioro mental que le impide

expresar su libre voluntad prescindir de cuidados y socorros permanentes?

Nuevamente, la respuesta nos parece obvia, no creemos que estos

incapaces mayores de edad puedan prescindir de cuidados y socorros

permanentes; por lo que, ante la imposibilidad real de que pueda producirse una

situación contraria, es absurdo mantener en el ordenamiento legal esta

situación personal que amenacen la seguridad ajena.

Pues bien, continuando con el mismo razonamiento, debemos

preguntamos:

¿Podría una persona privada de discernimiento amenazar la

seguridad ajena?

¿Podría un sordomudo, un ciegosordo o un ciegomudo que no puede

expresar su voluntad de manera indubitable amenazar la seguridad ajena?

¿Podría un retardado mental amenazar la seguridad ajena?

Al respecto, sostenemos que es exacto afirmar que cualquiera de este tipo

deen razón el artículo sean incapaces hace sesenta psíquicas, pero cabe aclarar

que coincidimos con el maestro Carlos Fernández Sessarego en que "...no es

suficiente un examen médico para determinar el estado de ausencia de

discernimiento, sino que dicho examen médico debe complementarse con una
apreciación de la incidencia que tal estado tiene en relación con la vida misma del

el manejo de relacióndeterminar la declaración judicial de incapacidad y la

consiguiente designación de curador"; no obstante, desde un punto de vista lógico

y real, nos parece errado mantener el artículo 571 en nuestro ordenamiento

sustantivo civil, por constituir consecuencias obvias que necesariamente serán

apreciadas por el juzgador, pero que no requieren ubicarse en un

cuerpo normativo.

La incapaz redacción parecería una de ellas para la aplicación de la

disposición legal.

Determinar previamente comentario. Encuratela sino que nos remite a los

incisos 2 y 3 del artículo 43 e incisos 2 y 3 del artículo44 del Código Civil.

3.1.4. CURATELA DE LOS PRÓDIGOS, MALOS GESTORES, EBRIOS

HABITUALES Y TOXICÓMANOS.

Los relacionados y toxicómanos

Prodigo es el disipador habitual, que mediante actos irracionales,

irresponsables o que denoten ligereza o falta de ponderación del valor de las cosas,

dilapida bienes que exceden de su porción disponible teniendo cónyuge o

herederos forzosos, pero queda al prudente arbitrio del juez apreciar la mala

gestión.

Ebrio habitual es el bebedor consuetudinario que a consecuencia de su vicio

llega a exponerse o a exponer a su familia a caer en la miseria de tal manera que

necesitara asistencia permanente o amenaza la seguridad ajena.


Toxicómano, por último es aquel que a causa del consumo de drogas

alucinógenas o sustancias que puedan causar toxicomanía se expone o expone a

su familia a caer en la miseria, de modo que también necesita asistencia

permanente o amenaza la seguridad ajena54. Comprendían en Código para criterio.

3.1.4.1. CURATELA DE LOS PRÓDIGOS

3.1.4.1.1. ARTICULO 584° del Código Civil

´´Puede ser declarado prodigo el que teniendo cónyuge o herederos

forzosos dilapidad bienes que exceden de su porción disponible´´.

En sentido actos irresponsables Incluso para Bevilaquia citado por Cornejo

Chávez, es un caso de mental. La sentido jurídicoo herederos iniciativa para

embargo se este sentido ocasiona un daño a la comunidad, interesada en que los

bienes sean aplicados de modo racional a la satisfacción, por orden de

importancia y prioridad, de las múltiples necesidades de otros miembros o grupos

de la comunidad, el solo hecho de que haya alguien que disponga de bienes en

magnitud superior a lo que necesita, es ya una muestra de deficiencias básicas en

el esquema ideológico y organizativo de la sociedad, de la economía y del mismo

Derecho. El C.C de 1936 expresaba que para declarar pródiga a una persona,

exigía quela dilapidación excediese de la tercera parte de sus bienes raíces o

capitales, teniendo cónyuge, ascendientes o descendientes. En cuanto a esto

como lo señala:

54
PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta
Edición 2008.Pag. 655.
Cornejo Chávez, la pérdida de un tercio de los bienes no tendría por qué

justificar siempre la declaración de prodigalidad; por tanto la modificación del

actual código es pertinente al no señalar el porcentaje de lo dilapidado para

considerar a una persona como pródigo. Como señala Cornejo Chávez, en cuanto

a la prodigalidad señala que se debió preceptuar que la interdicción por razón de

prodigalidad procede cuando el pródigo tiene herederos forzosos y siempre que la

dilapidación exceda de la cuota de libre disposición testamentaria.

3.1.4.2. CURATELA DE LOS MALOS GESTORES

3.1.4.2.1. ARTÍCULO 585.- INCAPACIDAD POR MALA GESTIÓN

´´Puede ser declarado incapaz por mala gestión el que por esta causa ha

perdido más de la mitad de sus bienes, teniendo cónyuge o herederos forzosos.

Queda al prudente arbitrio del juez apreciar la mala gestión´´.

3.1.4.2.2. CONCORDANCIA: C.C. ARTÍCULO 724°

MAL GESTOR.- Es la persona que no a causa de factores extraños o ajenos a él

mismo, sino por falta de aptitud, vocación o idoneidad para el manejo de negocios

o bienes, llega a perder más de la mitad de sus bienes, teniendo cónyuge o

herederos forzosos. En todo caso, corresponde al prudente arbitrio del juez

apreciar la mala gestión

Se pueden establecer diferencias entre la prodigalidad y la mala gestión

aunque en la práctica quedará en manos del juez definir cuál de las mencionadas

figuras es la que se da. Se consideran como diferencias:

PRODIGALIDAD
La cuantía de la pérdida puede ser menor al 50%

En el sujeto hay cierta irracionalidad.

Es un tanto más peligrosa.

No se necesita una prueba de una pérdida mayor para producir

convencimiento de que hay incapacidad personal.

MALA GESTION

La cuantía de la pérdida, ha de ser el 50%

En el sujeto no hay irracionalidad, sino falta de aptitud

Es menos peligrosa

Necesita la prueba de una pérdida mayor para producir

convencimiento de que hay incapacidad personal.

En cambio, en cuanto a los bienes perdidos y en cuanto a los familiares que

hade tener el incapaz para que proceda su interdicción, no hay diferencia entre

ambas figuras.

3.1.4.3. EBRIO HABITUAL

Ebrio Habitual es el bebedor consuetudinario que, a consecuencia de su

vicio, llega a exponerse o a exponer a su familia a caer en la miseria, necesita

asistencia permanente o amenaza la seguridad ajena55.

55
CORNEJO CHAVEZ, Héctor. “DERECHO FAMILIAR PERUANO”, Décima Edición. Gaceta Jurídica. Lima, Abril
1999.Pág 761
Cornejo Chávez con gran acierto hace la siguiente observación:“no será

necesario que el ebrio o su familia hayan caído en la miseria para que proceda la

interdicción. Esta carecería ya en todo lo patrimonial, de objeto y de sentido, si tal

fuera. Basta que el vicio haya adquirido tal fuerza, haya dominado en tal forma y

grado al bebedor, que el juez, apreciando hechos y circunstancias,llegue al

convencimiento de que, si no adopta medidas concretas de guardaduría, el

vicioso, librado a su propia debilidad, habrá de terminar el mismo o de hacer

terminar a su familia en la miseria”.

Otro tema a considerar en cuanto a los Ebrios habituales es el de ¿quién es

forman la familia de una persona considerada como ebrio habitual? ¿Sus

ascendientes y descendientes ilimitadamente y sus parientes colaterales hasta el

4to grado de consanguinidad y aun afines hasta el 2 do grado? ¿O solamente su

cónyuge y sus hijos? ¿O bien quienes viven bajo el mismo techo? En cuanto a

estas interrogantes al parecer el legislador no se preocupó tanto de los posibles

perjuicios mediatos que, a raíz de la ebriedad, pudieran sufrir sus futuros

herederos, sino más bien el perjuicio inmediato que causa amenaza a su propia

subsistencia y a las personas que actualmente dependen de él. Es, pues, con este

criterio que deberá interpretarse y aplicarse, el art. 586 en armonía con el art. 588.

3.1.4.4. TOXICÓMANOS

Toxicómano es jurídicamente, aquel que, a causa del uso de drogas

alucinógenas o de sustancias que puedan originar toxicomanía, expone a su


familia o se expone el mismo al caer en la miseria, necesita asistencia permanente

o amenaza la seguridad ajena (art. 586)56.

Importa más el riesgo en que la toxicomanía coloca al toxicómano y sobre

todo, a sus familiares, que el motivo por el cual se emplea. Este comentario y otros

que son pertinentes para la toxicomanía también lo serán para la ebriedad

habitual. La ley no distingue, para estos efectos, entre el uso justificado y el

injustificado de tales sustancias, como si lo hace, por ejemplo, cuando trata de las

causales de divorcio. Tanto para el prodigo como para el mal gestor, ebria

habitual y toxicómano procede únicamente la curatela dativa (cuando hace la

designación el concejo de familia) a falta de otra clase de curadores57.

- Titulares de la acción para pedir la interdicción de los pródigos, malos

gestores, ebrios habituales y toxicómanos

Como antecedente cabe señalar que en el Código de 1936, la interdicción

de estos incapaces sólo podía ser demandada por su cónyuge, sus herederos

forzosos y, por excepción, por el Ministerio Público por sí o a instancia de algún

pariente de aquellos cuando sean menores o estén incapacitados. Sin embargo,

como lo señala Cornejo Chávez, la regulación no era nítida. Conforme a los

artículos 587 y 588 del Código Civil, son titulares de la acción para pedir la

Interdicción: “solo pueden pedir la interdicción del pródigo o mal gestor su

instancia cuando aquellos sean menores o estén incapacitados” y que “solo

56
CORNEJO CHAVEZ, Héctor. “DERECHO FAMILIAR PERUANO”, Décima Edición. Gaceta Jurídica. Lima, Abril
1999.Pág 762
57
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. ´´Derecho de familia (Doctrina y Jurisprudencia)´´ . 3ra Edición /Editorial
San Marcos. Pag.247
pueden pedir la interdicción del ebrio habitual y del toxicómano su cónyuge,a

instancia cuando el incapaz constituya un peligro para la seguridad ajena”.

Como se señala anteriormente, la curatela se instituye para los incapaces

(para ejercer sus derechos civiles) mayores de edad (Art. 565° inc.1 del CC.).

3.1.5 CURATELA DE LOS PENADOS

3.1.5.1. CONCEPTO.-

El tercero y último grupo de curados típicos está constituido por los que

sufren pena que conlleva la interdicción civil. La interdicción civil no es una pena,

sino una circunstancia que acompaña a ciertas penas, y concretamente a los de

internamiento (artículo 31 del código penal)58 ,penitenciaria y relegación artículo 34

del mismo código de leyes. La interdicción civil va automáticamente anexada a la

condena penal, razón por la cual no se necesita seguir un trámite civil de

interdicción previo al nombramiento de un curador; y dura tanto como la condena

misma59.

Por otro lado la privación de la libertad del condenado no le hace posible

pueda realizar determinados actos jurídicos, cumplir sus obligaciones y

administrar sus bienes, máxime si está sometido a pena de inhabilitación (ya no

existe en el Código Penal de 1991 –-reiteramos--la pena de interdicción). Esto

amerita que se le asigne curador (debe ser la instancia judicial que expidió la

sentencia la que haga el nombramiento a petición del Ministerio Publico, en su

58
Articulo 28 a 44 del código penal vigente
59
PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta
Edición 2008.Pag. 656.
defecto, del cónyuge o parientes del inhabilitado). En cuanto a las atribuciones del

curador se establecen en artículo 596° del Código Civil 60.

La curatela de los condenados a pena que lleva consigo, la interdicción,

consistía en la suspensión de derechos civiles del penado, por consiguiente, era

necesario que una persona lo presente. La interdicción civil privada al penado del

derecho a la patria potestad, de la representación marital que le concedían las

leyes, y de la administración y disposición de sus bienes.

El ordenamiento jurídico penal preceptúa, que la inhabilitación producirá,

según disponga la sentencia, incapacidad para el ejercicio de la patria potestad, la

tutela o la curatela. Además esta se impondrá como pena accesoria cuando el

hecho punible cometido por el condenado constituye abuso de la patria potestad

de la tutela o curatela (art. 36.5 y 39 del C.P.).

En cuanto a la interdicción se explicó ya anteriormente como proceder,

volveremos reiterarlo pero de forma breve, a continuación:

Presentada la demanda, el juez puede declarar su inadmisibilidad o

su improcedencia con arreglo a lo dispuesto en los artículos 426° y 427° del Código

Procesal Civil.

Si el juez declara inadmisible la demanda, concederá al demandante tres

días para que subsane la omisión o el defecto.

60
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. ´´Derecho de familia (Doctrina y Jurisprudencia)´´ . 3ra Edición /Editorial
San Marcos. Pag.247
Si el juez, declara improcedente la demanda, ordenara la devolución de los

anexos presentados.

Admitida la demanda, el demandado tiene 5 días para contestar esta.

Contestada la demanda, el juez fijara fecha para la audiencia

de saneamiento, conciliación, pruebas y sentencia.

Al iniciar la audiencia, y de haberse deducido excepciones o

defensa previas, luego se actuaran los medios probatorios pertinentes a ellas.

Concluida la actuación de medios probatorios se procede a la conciliación

Si no hubiera conciliación, el juez fijara los puntos controvertidos

y determinara los que van a ser materia de prueba.

Estos medios probatorios también son sometidos para ver

si son inadmisibles o improcedentes

Actuados los medios probatorios referentes a la cuestión de fondo, el

juez concederá la palabra a los abogados que así lo soliciten.

Después de haber hecho uso de la palabra los abogados de las

partes, el juez expedirá la sentencia.

La sentencia es apelable con efecto suspensivo según lo dispuesto

en el art.376° del CPC, según el art.558 del CPC.


3.2. CURATELA ATIPICA

3.2.1.CONCEPTO

Llamada también curatela recortada o curatela por extensión, debido a que

está dirigida a finalidades específicas y, por excepción, a los incapaces mayores y

menores de edad. A su vez comprende los grupos siguientes:

a) Curatela de Bienes, cuya esencia es la custodia y el manejo de un

patrimonio, que por circunstancias especiales carece de titular expedito, pero que

en ningún caso confiere atribuciones relativas a la persona propietaria de dicho

patrimonio.

b) Curatelas especiales, que han sido creadas para asuntos concretos y

específicos, que por extensión puede incluir atribuciones referentes a las personas

como se verá más adelante.

c) Tanto en la curatela típica como atípica necesitan de un curador

provisional y definitivo. El primero es designado durante el proceso en que se busca

obtener la declaración de incapacidad. El segundo, será el cónyuge o pariente que

se designe según el caso61.

3.2.2. CURATELA DE BIENES

Que como su nombre lo sugiere, sólo entraña la custodia y manejo de un

patrimonio, bien o conjunto de bienes que por circunstancias particulares carecen

61
PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta
Edición 2008.Pag. 651.
de titular expedito, pero que no confiere atribuciones relativas a la persona de dicho

titular.

Rolando: La curatela de bienes es la discernida a fin de que se administren

bienes cuyo propietario no está determinado o se encuentra ausente, por lo tanto,

esta curatela ha sido instituida con el objeto de proveer judicialmente a una

persona que puede hacerse cargo de determinados bienes hasta que estos sean

entregados a quien le pertenezcan. En efecto, muchos son los casos en los cuales

un patrimonio o parte de el quedan sin un sujeto de derecho a quien atribuirle,

razón por la cual debe designarse un curador que ejerza actos de mera

administración y conservación, así como para otros fines señalados por la ley62.

La curatela de bienes se caracteriza por su objeto, que es la custodia y la

administración de los mismos, hasta su liquidación, si se hace necesaria.

Borda: Se llama curatela de bienes a la administración de ciertos bienes

cuyo propietario está ausente o se ignora. No se trata, como en el caso de la

curatela especial, de suplir la incapacidad del dueño, sino de cuidar intereses que

están abandonados. La sociedad no puede permanecer indiferente ante la

destrucción y pérdida de valores económicamente útiles63.

En opinión de Suárez Franco “la curaduría o curatela de bienes ha sido

creada a fin de precautelar y defender ciertos derechos de tipo patrimonial cuyo

62
PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta
Edición 2008.Pag. 651.
63
GALLEGOS CANALES, Yolanda ´´Manual de derecho de familia´´. Juristas editores, enero 2008,pág 517
titular, o no existe jurídicamente pero se espera que exista, o no aparecer, todo lo

cual crea una situación de incertidumbre con respecto de su patrimonio”.

Por consiguiente el curador de bienes es la persona designada por el juez

para efectos de precautelar los intereses de persona no existente o que se espera

que existan, o de personas que se hallen ausentes. La función principal del

curador de bienes consiste envelar por la integridad del patrimonio o los

bienes que se le entregan para su cuidado y custodia, hasta cuando se

defina la situación de incertidumbre respecto a la existencia de su titular64.

Esta curatela ha sido instituida con el objeto de proveer judicialmente a una

persona que puede hacerse cargo de determinados bienes hasta que éstos sean

entregados a quien le pertenezcan. En efecto, muchos son los casos en los cuales

un patrimonio o parte de él quedan sin un sujeto de derecho a quien atribuirle, razón

por el cual debe designarse un curador que ejerza actos de mera administración y

conservación, así como para otros fines señalados por la ley65.

Dichas curatelas están previstas para cuatro casos concretos,

El del ausente o desaparecido.

Curatela de bienes del póstumo.

Curatela de los bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie.

64
GALLEGOS CANALES, Yolanda. ´´Manual de derecho de familia´´. juristas editores, enero 2008,pág 518
65
CORNEJO CHAVEZ, Héctor. “DERECHO FAMILIAR PERUANO”, Décima Edición. Gaceta Jurídica. Lima,
Abril 1999.Pág 775
El del usufructuario que no presta las garantías legales66

3.2.2.1. CURATELA DE LOS BIENES DEL AUSENTE O DESPARECIDO.

3.2.2.1.1. ARTICULO 597° DEL CÓDIGO CIVIL

´´Cuando una persona se ausenta o ha desaparecido de su domicilio,

ignorándose su paradero, según lo establece el artículo 47°, se proveerá la

curatela interina de sus bienes observándose lo dispuesto en los artículos 569°

y573°. A falta de las personas llamadas por estos artículos, ejercerá la curatela la

que designe el juez.´´

El desaparecido es la persona que no se halla en el lugar de su domicilio y

que simultáneamente se carece de noticias sobre sus paraderos. Según lo

establecido el artículo 47 de código civil, se proveerá a la curatela interina de sus

bienes, observándose lo dispuesto en el artículo 569 y 573 del código civil. El cual

el articulo 75; o sea llamado a los curadores legítimos y dativos que designen el

consejo de familia y a la falta de estos la cuartela será ejercida por la persona que

designe en juez67

En esta eventualidad, el juez de primera del último domicilio o del lugar

dónde se encuentren sus bienes puede proceder, a petición de la parte interesada

o del ministerio Público a la designación de un curador interino, salvo que el

desparecido tenga mandatarios con facultades suficientes. Hay cierta duda en

cuanto a quien es competente, para designar curador, ya que el artículo 47 del

66
PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta
Edición 1996, 456- 466.
67
Días Valdivia, Héctor “DERECHO DE FAMILIA”, Sétima edición. Editorial David. Pág 310
código civil prescribe que puede ser el del último domicilio o el del lugar

donde se encuentren los bienes, el artículo 601 se refiere al juez del lugar donde

se encuentre todos o la mayor parte de los bienes.

En esta curatela se habla cuando una persona no se halla en su

domicilio y han transcurrido más de sesenta días sin noticias sobre su

paradero, cualquier familiar hasta el cuarto grado de consanguinidad

o afinidad, excluyendo el más próximo al más remoto, puede solicitar la

designación del curador interino.

También puede solicitarlo a quien invoque legítimo interés en los

negocios o asuntos del desaparecido, con citación de los familiares conocidos y del

Ministerio Publico.

La solicitud se tramita como proceso no contencioso.

No procede la designación del curador si el desaparecido tiene

representante o mandatario con facultades suficientes inscritas en el registro

público.

Por su parte el código Civil señala que la curatela de las personas

que se refieren al art. 43° incisos 2 y 3 y 44°, incisos 2 y 3 del mencionado Código

Sustantivo corresponde la curatela los que están en al artículo 724°.

A falta del curador testamentario o escriturario, la curatela

corresponde a la persona que designe el consejo de Familia68.

68
58 JARA QUISPE, Rebeca S. y GALLEGOS CANALES, Yolanda. ´´Manual de Derecho de Familia´´ (Doctrina y
Jurisprudencia). Jurista Editores. Edición 2009. Pág. 519 y 520.
Además transcurridos dos años desde que tuvo la última noticia del

desaparecido, cualquiera que tenga legítimo interés o el ministerio público pueden

solicitar la declaración judicial de ausencia, siendo competente el juez del último

domicilio del desaparecido o del lugar donde se encuentre la mayor parte de

bienes.

En la declaración judicial de ausencia se ordenara dar posesión temporal de

los bienes del ausente a quienes serían sus herederos forzosos al tiempo de

dictarla, los mismos que pueden ejercer las facultades y limitaciones precisadas en

los artículos 51°,52° y siguientes de tal modo que si la ausencia continua, procede

la declaración de muerte presunta, aperturandose la sucesión correspondiente.

Finalmente, por disposición del artículo 616° del Código Civil, la curatela de

bienes cesa;

Cuando reaparece el ausente

Cuando se le declara ausente o presuntamente muerto69.

3.2.2. CURATELA DE LOS BIENES DEL PÓSTUMO.

ARTICULO 598° del Código Civil Curatela de los bienes del hijo Póstumo

´´ A pedido de cualquier interesado o del Ministerio Publico los bienes que

han de corresponder al que está por nacer, serán encargados a un curador si el

padre si el padre muere estando la madre destituida para la patria potestad. Esta

curatela incumbe a la persona designada por el padre para la tutela del hijo o la

69
PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta
Edición 2008.Pag. 660 y 661.
curatela de sus bienes, y en su defecto a la persona nombrada por el juez, a no ser

que la madre hubiera sido declarada incapaz, caso en el su curador lo será también

de los bienes del concebido´´.

De manera general se dice que póstumo es el nacido después dela muerte

del padre que lo engendró. Esta curatela tiene por objeto conservar y custodiar los

bienes que están por nacer, si el padre falleciera estando la madre estando

destituida de la patria potestad, que se proveerá a petición de cualquier interesado

o del Ministerio Público.

Algunos autores se muestran perplejos que la madre pueda ser destituida

de la patria potestad del hijo aun no nacido, lo que se resuelve, si se recuerda que

los efectos de la sustitución producida se entienden a los hijos no nacidos al ser

declarados conforme el artículo 469.En la segunda parte del artículo 568 expresa

que esta curatela incumbe a:

La persona designada por el padre para la tutela del hijo o la curatela de sus

bienes y en su defecto.

La persona nombrada por el juez a no ser que la madre haya sido

declarada incapaz, caso en el que el curador lo será también de los bienes del

concebido.

La curatela de los que están por nacer o del nasciturus tiene su fundamento

en la necesidad de que los bienes que le ha de corresponder sea por herencia,

legado o donación, quedarían liberados al azar, la malicia o le abuso, como afirma

Cornejo Chávez, razón por la cual debe proveerse de una persona que se encargue
de su custodia y conservación. Por último cesa la curatela de los bienes del

concebido en los siguientes casos:

Por su nacimiento, en el cual, la curatela transmisora de sus bienes y

derechos debe ser sustituida por la tutela, a no ser que la madre recobre el ejercicio

de la patria potestad.

Por su muerte, supuesto en el cual, se tiene como si jamás se

hubiera concebido (artículo 617).

3.2.3. CURATELA DE LOS BIENES CUYO CUIDADO NO LE INCUMBE A NADIE.

3.2.3.1. ARTICULO 599° DEL CÓDIGO CIVIL

El juez de primera instancia, de oficio o a pedido del Ministerio Publico o de

cualquier persona que tenga legítimo interés, deberá de proveer a la

administración de los bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie, e instituir una

curatela, especialmente:

Cuando los derechos sucesorios son inciertos.

Cuando por cualquier causa, la asociación o el comité no puedan seguir

funcionando, sin haberse previsto solución alguna en el estatuto respectivo.

Cuando una persona sea incapaz de administrar por si misma sus bienes o

de escoger mandatario, sin que proceda el nombramiento de curador.

El código establece que el juez de primera instancia o de oficio a petición del

Ministerio Público o de cualquier persona que tenga legítimo interés, deberá prever
a la administración de los bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie e instituir una

curatela. Esta curatela se instituye, por disposición del artículo 599, especialmente:

Cuando los derechos sucesorios son inciertos.-

Se estiman inciertos a estos derechos, según el código adjetivo, siempre

que se produzcan estos casos.

Si no se tiene noticias de que existan herederos constituidos o parientes de

línea recta o colateral hasta el cuarto grado inclusive.

Si hubiera herederos constituidos uno o más de ellos que están fuera del

lugar sin representación de él, o son menores o incapaces que no se haya bajo la

autoridad de sus padres o guardadores .Si por falta de testamento la herencia

corresponde a los herederos legales, y uno o más de estos se encuentren en los

casos de ausencia, minoría o incapacidad, siempre que no hayan en el lugar

parientes más próximos.

Cuando una asociación o comité no puedan seguir funcionando por

cualquier causa sin haber previsto solución alguna en sus estatutos.-

En este caso el juez de primera instancia o de oficio del Ministerio Público o

cualquier persona que tenga interés legítimo, proveerá la administración de los

bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie.

Cuando una persona sea incapaz de administrar por si misma sus

bienes o de escoger mandatario, sin que proceda el nombramiento de curador.-


Se trata aquí de una persona jurídicamente capaz pero que por

circunstancias pasajeras o permanentes sea haya en imposibilidad de administrar

por su mismo todo su patrimonio o parte de él o de designar un representante suyo.

De otro lado, la ley es sumamente clara cuando determina que la persona q

quién corresponde solicitar la institución de la curatela es el Ministerio Público o

cualquier persona que tenga interés legítimo, además de que pueda ordenarse de

oficio por el propio juez.

El código sustantivo y adjetivo no disponen nada en concreto respecto de la

persona que debe o puede recaer el nombramiento de curador, pero de ambos

ordenamientos se desprende que el juez tiene facultades para designar con toda

libertad y según su propio criterio a la persona que juzgue adecuadamente.

Por último, en lo que concierne el término de esta curatela, por mandato del

artículo 615°, la curatela de bienes cesa:

Por la extinción de estos o.

Por haber desaparecido los motivos que la determinaron

3.2.4. CURATELA DE LOS BIENES DADOS EN USUFRUCTO.

3.2.4.1. ARTICULO 600° DEL CÓDIGO CIVIL

´´Cuando el usufructuario no preste las garantías a que está obligado

conforme al artículo 1007°, el juez, a pedido del propietario, nombrara curador´´.

El usufructo confiere las facultades de usar y disfrutar temporalmente de un

bien ajeno. El usufructuario está obligado a prestar garantía señalada en el titulo


constitutivo de su derecho o la que ordene el juez. Cuando este encuentre que

puede peligrar el derecho del propietario, en aplicación del numeral 1007 c c. La

ley quiere asegurar al propietario acerca de que, al vencimiento del usufructo, el

bien le será devuelto en las condiciones que la propia ley exige, pero de otro lado,

no quiere que la falta de constitución de garantía invalide el usufructo, la

designación de un curador del bien atiende a ambas necesidades.

No hay duda alguna acerca de quien tiene derecho de pedir la institución de

la curatela que no puede ser otro que el propietario. El usufructo confiere las

facultades de usar y disfrutar temporalmente de un bien ajeno, dónde el

usufructuario tiene el deber de prestar garantía señalada el título constitutivo de su

derecho o la que ordene del juez cuando este se encuentre o encuentre que pueda

peligrar el derecho de propietario. Ahora bien cuando el usufructuario, no preste las

garantías que está obligado conforme al artículo 2007, el juez a pedido del

propietario nombra curador.

La designación de un curador atiende a las necesidades siguientes:

Asegurar al propietario que el bien será devuelto al vencimiento del

usufructo en las condiciones en el que exige la ley.

Asegurar de que la falta de constitución de garantías no inválida el

usufructo.

La persona que tiene el derecho de pedir la institución de la curatela es el

propietario del bien material de usufructo. La duración de la curatela está

determinada por las causas que la ocasiona también por la determinación de las
mismas del propio usufructo que es temporal. El juez tiene amplia libertad para

considerar los impedimentos y excusas que podían meditar cada situación.

3.3.CURATELA ESPECIAL

3.3.1. CONCEPTO

3.3.1.1. ARTÍCULO 606° DEL CÓDIGO CIVIL

Se nombrará curador especial cuando:

- Los intereses de los hijos estén en oposición a los de sus padres que

ejerzan la patria potestad.

- Los hijos adquieran bienes cuya administración no corresponda a sus

padres.

- Los padres pierdan la administración de los bienes de sus hijos.

- Los intereses de los sujetos a tutela o a curatela estén en oposición a

los de sus tutores o curadores, o a los de otros menores o incapaces que con ellos

se hallen bajo un tutor o curador común.

- Los menores o incapaces tengan bienes lejos de su domicilio que no

puedan ser convenientemente administrados por el tutor o curador.

- Haya negocios que exijan conocimientos especiales que no tenga el

tutor o curador, o una administración separada de la que desempeña aquél.

- Los que estando bajo tutela o curatela adquieran bienes con la

cláusula de no ser administrados por su tutor o curador general.

- El representante legal esté impedido de ejercer sus funciones.


- Una persona capaz no puede intervenir en un asunto urgente ni

designar apoderado.

La Curatela Especial es aquella en la que el Sujeto tiene padre, tutor, curador

que lo represente, inclusive, él puede ser una persona capaz, pero, en razón de

circunstancias transitorias de carácter especial, sus bienes no están protegidos

debidamente. Como característica común en todas las Curatelas desarrolladas

anteriormente (las típicas instituidas para mayores incapaces y las de bienes) se

denota que en todas estas, el sujeto de quien se trata no está expedito para

cautelar sus propios intereses, ni tienen guardador que los cautele y eso

corresponde al curador. En cambio en este tipo de curatela el sujeto tiene

guardador. Los curadores especialmente nombrados para determinados bienes se

encargarán dela administración de estos en el tiempo y forma señalados por el

testador o el donante que los designo70.

Rolando: Son aquellas curatelas instituidas para finalidades especificas. Se

diferencias de la curatela típica y de la curatela de los bienes en que, estás el sujeto

de quien se trata no tiene guardador, ni está capacitado legalmente para cuidar de

sus propios intereses; mientras que en las curatelas especiales, el sujeto tiene un

guardador: padre, madre, tutor o curador e inclusive, puede ser el mismo, una

persona capaz.

Lo que ocurre es que por circunstancias especiales y temporales, sus

bienes no están suficientemente protegidos.

70
VASQUEZ GARCÍA, Yolanda. “Derecho de Familia. Teórico Práctico” tomo II. Editorial Huallaga. Junio de
1998. Pág. 368
3.2.2.1. NUESTRO CÓDIGO CIVIL VIGENTE ESTABLECE:

En cuanto al inciso 1º, la razón de ser de esta curatela es que los

padres que ejercen la patria potestad no pueden ser “partes y jueces” al mismo

tiempo, por tanto cuando sus intereses se encuentren contrapuestos será

indispensable que sean representados por un curador especial.

En cuanto al inciso 2°, puede darse el caso de que los hijos menores

de edad tengan bienes cuya administración está vedada a sus padres, por ejemplo

la privación, pérdida o suspensión de la patria potestad.

En cuanto al inciso 3º, como sucede cuando se pierde la administración por

nuevo matrimonio (art. 444 C.C.) o cuando se pone en peligro los bienes de los

hijos (art.446 C.C.).

En cuanto al inciso 4º, el fundamento es el mismo que lo señalado en

el inciso 1º.

En cuanto al inciso 5º, esta curatela se justifica por las dificultades

inherentes a la lejanía de los bienes respecto del domicilio de quien los represente.

En cuanto al inciso 6 º, en estos casos se justifica el nombramiento

de curador especial por la circunstancia de que se necesiten conocimientos que no

estén al alcance del tutor o curador, como sería el caso de

Yacimientos mineros del menor o del incapaz para cuyo eficiente

desempeño se requieren conocimientos especializados.


En cuanto al inciso 7 º, este supuesto no es frecuente, pero responde

a razones de carácter de confianza contractual.

En cuanto al inciso 8º, como por ejemplo el caso de inhabilitación del

representante legal.

En cuanto al inciso 9º, en el caso de que una persona no

pueda intervenir en un asunto urgente ni designar apoderado, por ejemplo si esa

persona ha sufrido un grave accidente que le impide efectuar determinados actos,

incluyendo el de nombrar a un apoderado71.

Las curatelas especiales acaban cuando concluyen los asuntos que la

determinaron.

3.2.2. CASOS EN QUE PROCEDE

Los casos de las curatelas especiales pueden reducirse a tres grupos:

Casos de incompatibilidad de intereses entre el incapaz y su guardador, caso del

incapaz que tiene o adquiere bienes cuya administración no debe ser

desempañada por sus representantes legales y el caso de una persona capaz

impedida de intervenir en un asunto urgente o designar apoderado.

Con relación al primer caso, esto es referente al de incompatibilidad de

interés entre el incapaz y el guardador, se nombrara curador especial, según el

artículo 609°,cuando:

71
SCHREIBER PEZET, Max Arias. “EXEGESIS DEL CODIGO CIVIL PERUANO”. Primera Edición. Gaceta Jurídica.
Julio 2004. Pág. 168-170
a) Los interese de los hijos estén en oposición al de los padres que ejercen

la patria potestad.

b) Los interese de los sujetos a tutela estén en oposición a los de sus

tutores.

c) Los intereses de los sujetos a curatela estén en oposición a los de sus

curadores.

d) Los intereses entre dos o más pupilos del mismo tutor estén en oposición

e) Los intereses entre dos o más incapaces sujetos del mismo curador estén

también en oposición.

En lo atinente al caso del incapaz que tiene o adquiere bienes, cuya

administración no puede o no debe ser desempeñada por sus representantes

legales, se nombrara curador especial cuando:

a) Los hijos adquieren bienes cuya administración no correspondan a

sus padres por estar excluidos (bienes donados o dejados en testamento bajo la

condición de que sus padres no los administren).

b) Los padres pierdan la administración de los bienes de sus hijos por

razón de nuevo patrimonio, declaración de quiebra, matrimonio sin previo

inventario y gestión riesgosa.

c) Los menores o incapaces tengan bienes lejos de su domicilio que no

puedan ser convenientemente administrados por el tutor o curador.


d) Hayan negocios que exijan conocimientos especiales que no tenga

el tutor o curador, o una administración separada de la que desempaña aquel.

Por último, con respecto al caso de una persona capaz impedida de

intervenir en un asunto urgente o designar apoderado, se nombrara curador

especial cuando:

a) Una persona es capaz, no puede intervenir en un asunto urgente o

designar apoderado.

b) El representante legal este impedido de ejercer funciones (606.8° y

9°).

3.2.3. OTROS CASOS DE CURATELA

3.2.3.1. ADVERTENCIA

Además de las curatelas ya estudiadas, existen otros casos, alguno de los

cuales están incluidos dentro de los alcances de la misma institución y, otros fuera

de ella.

De ese modo, nuestro sistema se complica tanto, que en la práctica,

muchas veces, ni siquiera se hace uso a diferencia de otros sistemas que son

mucho más simples pero eficaces. Por eso consideramos que cualquier reforma

que se pudiera hacer en el futuro, sobre esta materia debe tender a su

simplificación

3.2.3.2. CASOS CONCRETOS


El régimen legal de otras curatelas en nuestro ordenamiento jurídico civil se

designa para casos concretos, como en los siguientes:

a) Curador especial facultado para pedir la separación de cuerpos o

divorcio.

Artículo 333° y 334° del Código Civil

Art.333° Titularidad de la acción

Art. 334° Improcedencia de la acción por hecho propio

b) Curador especial para la administración de bienes de hijos de

matrimonio anterior, cuando el padre o la madre deseen contraer nuevas nupcias.

Artículo 433° del Código Civil

Art. 433° Matrimonio de padres administradores

c) Curador Especial para la administración de bienes del hijo

extramatrimonial sujeto a la patria potestad de uno de los padres.

Artículo 434° del Código Civil

Art. 434°Matrimonio de padres extramatrimoniales

d) Curador especial para la administración de los bienes de los hijos

sujetos a patria potestad exclusiva de uno de los padres, cuando lo pida el mismo

indicando la persona del curador o cuando el otro padre lo hubiese nombrado en

su testamento y el juez estimare conveniente dicha medida.


Articulo 435°del Código Civil

Art. 435° Curatela de los bienes de los hijos

´´ El juez puede confiar a un curador, en todo o en parte, la administración

de los bienes de los hijos sujetos a la patria potestad de un solo de los padres:

Cuando lo pida el mismo padre indicando la persona del curador.

Cuando el otro padre lo ha nombrado en su testamento y el juez estimare

conveniente esta medida. El nombramiento puede recaer en una persona jurídica´´.

e) Curador especial para el hijo en los casos de decaimiento, privación,

limitación y suspensión de la patria potestad.

Artículo 467° del Código Civil

Art. 467° Nombramiento de curador en juicio del hijo.


CONCLUSIONES

PRIMERA: En la curatela existe un deber especifico en el cual el curador deberá

centrar su actuación. Queda en claro que tendrá que ocuparse de la

persona del incapaz y de administrar sus bienes, pero, además y

fundamentalmente, "La obligación principal del curador del incapaz

será cuidar que recobre su capacidad, y a este objeto se han

de aplicar con preferencia las rentas de sus bienes.

Como algunas causas de interdicción pueden ser superadas con

adecuados tratamientos médicos, es posible obtener la recuperación

del enfermo, y a tal fin el curador deberá destinar todos sus esfuerzos

personales y también económicos que resulten de la administración

de los bienes del incapaz.

SEGUNDA: El consejo de familia constituye el órgano de supervisión de las

funciones del tutor y del curador; y, en determinados casos previstos

en la ley, las de los padres.

TERCERA: La importancia social y jurídica de la curatela radica en un doble

motivo, que da sentido a esta figura: por un lado. designar al adulto

responsable que se haga cargo del cabal cumplimiento de los

objetivos señalados; por el otro. declarar judicialmente que dicha

persona padece de algún trastorno en su salud mental y que

es necesario que sus actos no sean considerados legalmente como

los de una persona plenamente capaz y responsable, sino como


una persona con capacidades diferentes y necesidades que requieren

de una protección especial.

CUARTA: Las condiciones o requisitos que debe reunir la persona instituida como

curador, lo cual nos parece desacertado y necesario porque

consideramos que la designación del curador debe estar en relación

con el grado de incapacidad que presente la persona sometida a

curatela Por tal motivo, reiteramos que actualmente la suspensión o

la extinción de la patria potestad no constituye un impedimento legal

para que los padres sean nombrados.


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ANEXO 1

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