Errata Edital Chamamento 0012015pdf

PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE PORTO VELHO
SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO

COORDENADORIA MUNICIPAL DE LICITAÇÕES
SECRETARIA MUNICIPAL DE TRANSPORTES E TRÂNSITO
DO MUNICÍPIO DE PORTO VELHO
INSTRUÇÃO SOBRE O PROCESSO DE

CADASTRAMENTO DE PESSOA JURÍDICA DE
VEÍCULOS AUTOMOTORES A SEREM
UTILIZADOS NA EXPLORAÇÃO DE LINHAS DO
SISTEMA DE TRANSPORTE DE ÔNIBUS
COLETIVO URBANO NA CIDADE DE PORTO
VELHO EM CARÁTER EMERGENCIAL.
Art. 1º. Diante do Decreto nº 13.842 de 24 de abril de 2015 que

decretou a Caducidade do Contrato nº 139/PGM/2003 da Concessão de Transporte Coletivo
Urbano de Passageiros em Porto Velho ao Consórcio Vale do Guaporé e suas respectivas
consorciadas, faz-se necessária a presente normativa que visa a instauração de
procedimento de Chamamento Público para Procedimento Licitatório Simplificado em
Caráter Emergencial para fins de Autorização Precária para exploração do sistema de
transporte coletivo urbano de passageiros em Porto Velho em virtude da essencialidade do
serviço e necessidade de transição das informações do sistema atual para o Município de
Porto Velho com fins de elaboração de um projeto específico que virá a se tornar na futura
Concessão de Transporte Coletivo Urbano de Passageiros em Porto Velho em atendimento
às necessidades locais e, especialmente, de acessibilidade, segurança, higiene e mobilidade
urbana.
Art. 2º. As pessoas jurídicas que desenvolvem atividades com de

veículos de transporte coletivo urbano de ônibus, interessadas na autorização em caráter
emergencial e excepcional, para exploração do serviço de transporte coletivo urbano de
passageiros no âmbito do Município de Porto Velho, devem, necessariamente, atentar para
os requisitos exigidos nesta normativa e no Edital de Chamamento Público e seus anexos.
Art. 3º. As pessoas jurídicas que desenvolvam as atividades descritas

no artigo anterior que queiram participar deste procedimento, deverão obter credencial e
receber identificação especifica, através de representante legal, munido da competente
documentação pessoal, além da documentação da Pessoa Jurídica com objeto descrito nas
informações acima:
a) Realizar credenciamento na CML-SEMAD (Coordenadoria Municipal

de Licitação) na Rua Duque de Caxias, nº 186, Bairro Arigolândia,
Porto Velho/RO – Fone (69) 3901-3066, no prazo de 15 (quinze) dias

a contar da Publicação do Edital de Chamamento Público no Diário
Oficial do Município de Porto Velho, das 08horas00min às
14horas00min – Fone: (069) 3901-3066 para receber identificação
específica. Ressalvando que a fluência do prazo se inicia no primeiro
dia útil seguinte a publicação no Diário Oficial do Município de Porto
Velho.
b) Após o credenciamento junto à CML-SEMAD nos termos do acima

exposto e do Edital, a pessoa jurídica licitante deverá proceder com a
visita técnica junto à Secretaria Municipal de Transportes e Trânsito –
SEMTRAN nos termos do Edital, pelo prazo improrrogável de 08 (oito)
dias, para fins de constatação de todo o sistema de transporte coletivo
urbano de passageiros de ônibus em Porto Velho, o que servirá para
fins de formulação e apresentação da proposta técnica.
c) Após a realização da visita técnica pela pessoa jurídica licitante

junto à SEMTRAN nos termos do acima exposto, a referida licitante
deverá, necessariamente, apresentar na CML-SEMAD a sua proposta
técnica com todas as especificações contidas no Edital e as que forem
necessárias, devendo a vistoria técnica servir de substrato para
levantamentos técnicos e esclarecimentos a respeito do sistema de
transporte coletivo urbano de passageiros, pelo prazo improrrogável
de 15 (quinze) dias.
d) A empresa interessada deverá possuir e apresentar capacitação

técnica, de no mínimo 05 (cinco) anos, comprovados na atuação e
operação de transporte de ônibus coletivo de passageiros urbano,
devendo esta capacitação ser, necessariamente, quanto aos veículos
com os requisitos técnicos estabelecidos pelas Resoluções do
CONTRAN nº 316/2009 e CONMETRO nº 06/08 e 01/09, bem como
Norma ABNT NBR 15.570/2009 e suas alterações, por se tratar de
questões de segurança e acessibilidade.
e) Possuir e apresentar, no mínimo 180 (cento e oitenta) veículos,

ônibus e/ou micro ônibus semi-novos, de transporte de passageiros,
com limite de uso (idade da carroceria) da frota total de 07 (sete)
anos, ainda deverá conter 60% (sessenta por cento) da frota equipada
com plataformas que atendam os usuários de necessidades especiais e

idosos, devendo os referidos ônibus atenderem aos requisitos técnicos
estabelecidos pelas Resoluções do CONTRAN nº 316/2009 e
CONMETRO nº 06/08 e 01/09, bem como Norma ABNT NBR
15.570/2009 e suas alterações, por se tratar de questões de
segurança e acessibilidade.
f) A CML-SEMAD promoverá, pelo prazo útil de 02 (dois) dias, a

avaliação das propostas técnicas tempestivamente apresentadas, bem
como, apontará a escolha da melhor proposta técnica apresentada e
convocará a licitante vencedora pelo prazo improrrogável de 05 (cinco)
dias para fins de assinatura do Termo e Contrato de Autorização
Precária para fins de exploração em caráter emergencial do objeto do
respectivo Edital.
g) Após assinatura do respectivo Termo de Autorização acima

descrito, a licitante contratada deverá iniciar a execução dos serviços
objeto deste contrato pelo prazo de até 30 (trinta) dias corridos, sob
pena de perder o depósito prévio para participação no certame
descrito no Edital, em favor do Município, bem como ser
automaticamente desclassificada.
h) Na hipótese de desclassificação nos termos da alínea anterior, será

convocada a pessoa jurídica que tiver a segunda melhor proposta, nos
mesmos termos das alíneas “F” e “G”.
i) A remuneração do respectivo contrato da pessoa jurídica licitante se

dará pela cobrança e percepção da tarifa no valor de R$ 2,60 (dois
reais e sessenta centavos), somadas com a exploração de publicidade
dentro dos veículos, a publicidade fora dos veículos se restringirá ao
para-brisa traseiro ou a própria estrutura traseira dos respectivos
veículos, para tanto, deverão recolher os impostos municipais
referentes a este serviço, tudo nos termos do Edital.
Art. 4º. Os itinerários e linhas serão conhecidos no dia do

credenciamento, através do Edital e seus anexos.
Art. 5º. As pessoas jurídicas, devidamente credenciadas nos termos

do artigo 3º acima, deverão promover a visita técnica, no prazo de 08 (oito) dias após o
procedimento de habilitação, onde a referida pessoa jurídica será encaminhada pela CML-
SEMAD para a Secretaria Municipal de Transportes e Trânsito – SEMTRAN, para fins de
coordenar e validar a referida vistoria técnica junto à CML-SEMAD, onde, necessariamente,
a referida pessoa jurídica credenciada tomará conhecimento de todo o sistema de
transporte coletivo urbano de passageiros de Porto Velho.
Art. 6º. No momento de credenciamento, a pessoa jurídica

interessada, poderá retirar o Edital de Chamamento Público, sendo que a partir de então,
deverá observar integralmente as disposições encartadas. Em caso de descumprimento, de
qualquer das exigências do Edital, ensejará o cancelamento do cadastramento da empresa
para fins de prosseguimento deste certame.
Art. 7º. Esta normativa entra em vigor na data de sua publicação.
CARLOS GUTTEMBERG DE OLIVEIRA PEREIRA
SECRETÁRIO MUNICIPAL DE TRANSPORTES E TRÂNSITO

PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE PORTO VELHO – RO

ERRATA - EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO
Nº 001/2015/CPL-ESPECIAL/CML/SEMAD/PVH
ASSUNTO - Autorização a Título Precário para Exploração dos serviços de

transporte coletivo Urbano no Município de Porto Velho – RO
AVISO DE LICITAÇÃO
ERRATA - EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO Nº

001/2015/CPL-ESPECIAL/CML/SEMAD/PVH
O MUNICÍPIO DE PORTO VELHO, por intermédio da Comissão Permanente de Licitação -

CPL-ESPECIAL/CML/SEMAD/PVH, torna público, para conhecimento dos interessados, que
realizará CHAMAMENTO PÚBLICO POR INTERMÉDIO DE PROCEDIMENTO
SIMPLIFICADO sob nº 001/2015/CPL-ESPECIAL/SEMAD/PVH, cujo objeto é a
Autorização a título precário, para a exploração da prestação dos serviços de transporte
coletivo urbano de ônibus no Município de Porto Velho-RO, para suprir necessidade urgente
(serviço essencial à população), enquanto se promove a contratação definitiva, nos termos
da Lei nº 8.987/95, bem como, em atendimento as disposições da Lei Federal nº
12.587/2012.
DA SESSÃO DE ABERTURA: A Coordenadoria Municipal de Licitação (CML-SEMAD)

receberá os documentos de credenciamento e habilitação, envelope nº 01, em sessão
pública a ser realizada no dia 22 de maio de 2015, às 9h00min, na Secretaria Municipal
de Administração, Rua Duque de Caxias, nº 186, Bairro Arigolândia, Sala de
Licitações da Coordenadoria Municipal de Licitações, nesta cidade de Porto Velho/RO, nos
termos deste Edital e Anexos.
DAS INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES: O EDITAL completo poderá ser obtido na CML,

em meio magnético, mediante entrega de um CD-R vazio e/ou Pen Drive, de segunda a
quinta-feira, das 08:00 às 12:00 horas e das 14:00 às 18:00 horas e as sextas-feiras no
horário das 08:00 às 14:00 horas no endereço acima, ou ainda pelo endereço eletrônico
(http://www.portovelho.ro.gov.br). Quaisquer dúvidas contatar pelo telefone (069) 3901 –
3065 e 3901.3066 nos horários anteriormente explicitados.
Porto Velho, 15 de maio de 2015.
SÁVIO GOMES DE BRITO

PRESIDENTE DA CPL-ESPECIAL/CML/SEMAD/PVH
ERRATA
EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO Nº

001/2015/CPL-ESPECIAL/CML/SEMAD/PVH
O MUNICÍPIO DE PORTO VELHO, por intermédio da Comissão Permanente de Licitação-

Especial - CPL-ESPECIAL/CML/SEMAD/PVH, constituída conforme Portaria nº
008/DIAT/SEMAD, de 30 de abril de 2015, torna público, para conhecimento dos
interessados, que realizará CHAMAMENTO PÚBLICO POR INTERMÉDIO DE PROCEDIMENTO
LICITATÓRIO SIMPLIFICADO sob nº 001/2015/CPL-ESPECIAL/SEMAD/PVH, cujo objeto é a
Autorização a título precário, para a exploração da prestação dos serviços de transporte
coletivo urbano de ônibus no Município de Porto Velho/RO, para suprir necessidade urgente
(serviço essencial à população), enquanto se promove a contratação definitiva, nos termos
da Lei nº 8.987/95, bem como, em atendimento as disposições da Lei Federal nº
12.587/2012.
1. DO OBJETO:
1.1. O presente Chamamento público tem por objetivo selecionar uma empresa do ramo
pertinente, com vista a contratação em caráter precário, para a prestação do serviço público
de transporte coletivo de passageiros, por ônibus, em linhas e horários regulares, no
Município de Porto Velho/RO, pelo prazo de 06 (seis) meses, podendo ser prorrogado por
igual período a autorização precária até a conclusão definitiva do certame de Concorrência
Pública, para atender situação de emergencialidade, decorrente da declaração de
Caducidade nos termos do Decreto Municipal nº 13.842 de 24 de abril de 2015.
1.1.1. A autorização, a título precário, da prestação do serviço público de transporte

coletivo de passageiros será em lote único, a ser operado conforme roteiros, locais, trechos
e horários especificados no Anexo I, que poderão ser modificados ou adequados a critério
do Poder Público Municipal, visando atender as demandas de transporte da comunidade,
mantido sempre o equilíbrio econômico-financeiro da atividade.
1.2. A prestação do serviço público de transporte coletivo de passageiros compreenderá a

mobilização, operação, conservação, limpeza, manutenção e reposição dos veículos,
equipamentos, instalações e outros, conforme especificado neste Edital, atendendo as
necessidades de transporte da comunidade, em conformidade com o crescimento e a
dinâmica do Município.
1.3. A delegação para a prestação de serviços de transporte coletivo urbano, em caráter

emergencial mediante a operação de frota mínima inicial de 180 (cento e oitenta) ônibus
e/ou micro-ônibus semi-novos, com limite de uso (idade da carroceria) da frota total de 07
(sete) anos, ainda deverá conter 60% (sessenta por cento) da frota equipada com
plataformas que atendam os usuários de necessidades especiais e idosos, devendo os
referidos ônibus atenderem aos requisitos técnicos estabelecidos pelas Resoluções do
CONTRAN nº 316/2009 e CONMETRO nº 06/08 e 01/09, bem como Norma ABNT NBR
15.570/2009 e suas alterações, por se tratar de questões de segurança e acessibilidade.
2. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO:
2.1. Este chamamento público é aberto a todas as pessoas jurídicas que atendam às
normas deste edital e que comprovem possuir condições operacionais para, sob o regime de
Autorização, a Título Precário, prestarem o Serviço Público de Transporte Coletivo urbano de
Passageiros, na cidade de Porto Velho/RO.
2.2. Para serem considerados habilitados à execução do serviço, os licitantes deverão

cumprir as exigências deste Edital e da legislação pertinente (federal, estadual e municipal).
2.3. Às pessoas jurídicas participantes do presente chamamento público serão permitido

somente 01 (um) representante para se manifestar em nome da Licitante, devidamente
credenciado por documento que lhe dê poderes para intervir nas fases do processo e se
manifestar e/ou responder pela empresa, podendo ser procuração específica para esse fim.
3. DO CREDENCIAMENTO, DOCUMENTAÇÃO E PROPOSTAS:
3.1. O processamento e julgamento do presente chamamento público serão conduzidos por

Comissão de Licitação, designada para este fim. A proposta de execução de serviços e
documentação serão recebidas por protocolo, até a data e hora determinadas no preâmbulo
deste Edital, no setor competente, que as encaminhará à Comissão. As empresas deverão
protocolar um envelope fechado, contendo a documentação necessária à habilitação,
contendo cada envelope, na parte fronteira externa, a seguinte inscrição:
No envelope nº 1:
AO MUNICÍPIO DE PORTO VELHO

AUTORIZAÇÃO, A TÍTULO PRECÁRIO DE TRANSPORTE COLETIVO URBANO DE
PASSAGEIROS POR ÔNIBUS EM CARÁTER EMERGENCIAL - Nº 001/2015
ENVELOPE Nº 1 – DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
PROPONENTE: (nome completo da pessoa jurídica)
No envelope nº 2:
AO MUNICÍPIO DE PORTO VELHO

AUTORIZAÇÃO, A TÍTULO PRECÁRIO DE TRANSPORTE COLETIVO URBANO DE
PASSAGEIROS POR ÔNIBUS EM CARÁTER EMERGENCIAL - Nº 001/2015
ENVELOPE Nº 2 – DOCUMENTAÇÃO DE PROPOSTA TÉCNICA
PROPONENTE: (nome completo da pessoa jurídica)
3.2. Na entrega do envelope, deverá o representante legal da licitante, apresentar, além de
seu documento de identidade (Cédula de Identidade), uma cópia reprográfica do contrato
social da pessoa jurídica, autenticada em cartório, que será confrontada com as indicações
constantes nos envelopes.
3.2.1. Se a entrega do envelope for realizada por procurador, este deverá apresentar à
Comissão de Licitação, além dos documentos descritos no item 3.2, o instrumento de
mandato, público ou particular, este último com firma reconhecida em Cartório, que
comprove a outorga de poderes para assinar e receber documentos, desistir de prazo
recursal e praticar quaisquer outros atos necessários perante a Administração Municipal,
com referência expressa à presente autorização.
3.2.2. A falta da procuração e/ou dos documentos de identificação descritos neste Edital
não implica em inabilitação do licitante ou desclassificação das propostas. Contudo, o
licitante ficará sem representante perante a Comissão, não podendo se manifestar, rubricar
documentos, bem como praticar os demais atos de um mandatário.
3.2.3. Em sessão pública, somente será admitida a participação de um único representante

do licitante na sessão de abertura. As demais pessoas presentes, exceto os membros da
Comissão e os Técnicos eventualmente convidados por esta, não poderão pronunciar-se.
4. DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO:
4.1. Não serão aceitas documentação e proposta enviadas sem a devida identificação.
4.2. Todas as declarações solicitadas neste Edital deverão vir datadas e assinadas pelo
representante legal da licitante.
4.3. Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, por

qualquer processo de cópia autenticada por Cartório competente, por Servidor do Município
de Porto Velho, ou Publicação em órgão de imprensa oficial.
4.4. Para a habilitação o licitante deverá apresentar, no envelope, os seguintes

documentos:
4.4.1. Declaração que atende ao disposto no artigo 7º, inciso XXXIII, da Constituição
Federal, conforme o modelo do Decreto Federal nº 4.358/02 e Declaração de Idoneidade, e

sob as penalidades cabíveis a superveniência de fato impeditivo, para contratar com o poder
público, conforme prescreve o inciso IV, Art. 87 da Lei nº 8.666/93 e alterações;
4.4.2 REGULARIDADE JURÍDICA:
a) cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado;
b) documento de eleição de seus administradores, em se tratando de sociedade comercial

ou de sociedade por ações;
c) inscrição do ato constitutivo, acompanhado de prova de diretoria em exercício, no caso

de sociedade civil;
d) decreto de autorização, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e
assumir obrigações em decorrência de tal investidura e para prática de todos os demais
atos inerentes ao certame, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no País;
e) registro comercial, se empresa individual.
4.4.3. REGULARIDADE FISCAL (alíneas “a” à “d”) E REGULARIDADE TRABALHISTA

(alínea “e”):
a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ, compatível com o

objeto da licitação;
b) prova de regularidade com a Fazenda Federal (Certidão Negativa de Débito de Tributos e

Contribuições Federais expedida pela Secretaria da Receita Federal e Certidão Negativa de
Débitos quanto à dívida ativa da União, expedida pela Procuradoria Geral da Fazenda
Nacional), Estadual e Municipal, sendo a última do domicílio ou sede do licitante;
c) prova de regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);
d) prova de regularidade relativa à seguridade social (INSS);
e) prova de regularidade trabalhista, mediante a apresentação da Certidão Negativa de

Débitos Trabalhistas (CNDT).
4.4.3.1. As certidões que não expressarem o prazo de validade deverão ter data de
expedição não superior a 90 (noventa) dias.
4.4.4. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:

a) Certidão Negativa de Falência e Concordata, expedida pelo distribuidor da sede da

pessoa jurídica, com data de expedição não superior a 90 (noventa) dias;
b) Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício, já exigíveis e

apresentadas na forma da lei, acompanhado do termo de abertura e encerramento
devidamente registrados na junta comercial, que comprovem a boa situação financeira da
empresa, cujos índices mínimos aceitáveis serão apurados pela aplicação das seguintes
fórmulas:
Índice de Liquidez Corrente Índice de Liquidez Geral
ILC = AC / PC ILG = (AC + ARLP) / (PC + PELP)
Índice mínimo exigido: 1,00 Índice mínimo exigido: 1,00

Índice de Endividamento Geral Índice de Liquidez Instantânea
IEG = (PC + PELP) / AT ILI = (AD / PC)
Índice máximo exigido: 0,51 Índice mínimo exigido: 0,05

Gerência de Capitais de Terceiros
GCT = PL / (PC + PELP)
Índice mínimo exigido: 1,00
Onde:  AC = Ativo Circulante

 AD = Ativo Disponível
 PC = Passivo Circulante
 ARLP = Ativo Realizável a Longo Prazo
 ILC = Índice de Liquidez Corrente  AP = Ativo Permanente
 ILG = Índice de Liquidez Geral  AT = Ativo Total
 IEG = Índice de Endividamento  PELP = Passível Exigível a Longo Prazo
 PL = Patrimônio Líquido
Geral
 ILI = Índice de Liquidez
Instantânea
Observação: O licitante deverá apresentar já calculado os índices acima especificados,

conforme determinação, para análise da comissão de licitações.
4.4.4.1. Licitantes que aguardam a autenticação do balanço patrimonial pela Junta

Comercial poderão apresentar, em substituição ao registro, o protocolo de envio no SPED
(Sistema Público de Escrituração Digital) à Receita Federal do Brasil.
4.4.4.2. É vedada a substituição do balanço por balancete ou balanço provisório, podendo

aquele ser atualizado por índices oficiais quando encerrado há mais de 03 (três) meses da
data de apresentação da proposta;
4.4.4.3. 4.4.4.3. Inclusão no Estatuto ou Contrato Social, individualmente, da prestação do

serviço de transporte coletivo de passageiros com capitais registrados de, pelo menos, no
valor mínimo de R$ 2.700.000,00 (dois milhões e setecentos mil reais) a serem
integralizados no início da operação, admitida a atualização pelo índice IGP-M, sendo que tal
valor tem como base a última informação de arrecadação mensal do sistema no valor de R$
4.500.000,00 (quatro milhões e quinhentos mil reais – dados do Sindicato das Empresas de
Transporte de Passageios de Porto Velho – SET, nos autos do processo judicial nº 0017264-
53.2014.8.22.0001, perante a 2ª Vara da Fazenda Pública de Porto Velho), que multiplicado
pelo período de 06 (seis) meses chega-se ao montante de R$ 27.000.000,00 (vinte e sete
milhões de reais), estando dentro deste valor o lucro e despesas para início da operação
com toda tecnologia e custo operacional inicial, devendo, desta forma, ter-se o mínimo de
capital social integralizado de 10% (dez por cento) – R$ 2.700.000,00 (dois milhões e
setecentos mil reais) – do valor do contrato pelo período de 06 (seis) meses.
4.4.4.4. Fica estabelecida garantia financeira para fins e participação no presente certame,
nos termos do inciso III, do art. 31 da Lei 8.666/1993, o qual será no percentual de 0,5%
(meio por cento) do valor do contrato, o deverá ser comprovado no ato da habilitação
mediante caução e garantia idônea a ser certificada por instituição financeira ou de outra
forma nos termos da lei, sendo que tal valor representa o montante de R$ 135.000,00
(cento e trinta e cinco mil reais) com a finalidade de trazer segurança aos pretendentes
deste certame emergencial.
4.4.4.4.1. São modalidades de garantia:
a) caução em dinheiro;
b) caução em títulos da dívida pública, devendo estes terem sido emitidos sob a forma
escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado
pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido
pelo Ministério da Fazenda. Não serão aceitos títulos da dívida pública emitidos na primeira
metade do Século XX;
c) seguro-garantia;
d) fiança bancária.
4.4.4.4.2. A empresa licitante que optar pelo recolhimento de garantia de caução em

dinheiro deverá recolher em nome do Município de Porto Velho-RO, no Banco do Brasil,
Agência nº 2757 – X, Conta-Corrente nº 8.250 – 3, o valor da garantia correspondente ao
lote que pretende concorrer e apresentar imediatamente na Secretaria Municipal de Fazenda
– SEMFAZ, Departamento Administrativo-financeiro para lançamento contábil, o respectivo
comprovante do depósito em original ou cópia autenticada, bem como apresentar
comprovante de depósito e de lançamento contábil emitido pela SEMFAZ, devidamente
autenticado no envelope nº 01 – Habilitação, sob pena de inabilitação.
4.4.4.4.3. A empresa licitante, optando pelo recolhimento das seguintes modalidades de

garantia: seguro-garantia ou fiança bancária, deverá apresentar original dos mesmos no
envelope nº 01 – Habilitação.
4.4.4.4.4. No caso da empresa licitante optar pela prestação da garantia títulos da

dívida púbica, estes deverão ser apresentados, obrigatoriamente no Envelope nº 1 –
Habilitação, através de cópia dos mesmos, e ainda do laudo de atualização monetária do
seu valor de face, bem como perícia que comprove a autenticidade do título. Os Títulos da
dívida emitidos na primeira metade do Século XX não serão aceitos.
4.4.4.4.5. A garantia de títulos da dívida pública ORIGINAL, deverá ser apresentada

OBRIGATORIAMENTE quando da abertura do envelope nº 01 (habilitação) a qual ficará
retida na Coordenadoria Municipal de Licitações, até o fim do procedimento licitatório.
4.4.4.4.6. Após a conclusão do procedimento licitatório as licitantes, exceto a

adjudicatária, deverão solicitar junto à Comissão Permanente de Licitação Especial – CPL-
ESPECIAL/CML/SEMAD/PVH, mediante requerimento, a devolução da garantia prestada.
4.4.4.4.7. Na hipótese da ocorrência de recursos administrativos e/ou judiciais,

obrigatoriamente, a empresa licitante deverá providenciar a revalidação do prazo da
garantia de participação prestada, sob pena de decair do direito de participar das fases
subsequentes desta licitação.
4.4.4.4.8. A garantia de participação de que trata o item 4.4.4.4 deste Edital, poderá ser
prestada em qualquer das modalidades previstas no subitem 4.4.4.4.1, descrito, com
validade mínima de 60 (sessenta) dias, contados de 04 de MAIO de 2015, data do
termo inicial de recebimento dos envelopes de Habilitação neste certame.
4.4.5. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
a) comprovante de que o licitante tem como atividade, no seu contrato social, a exploração
de serviço de transporte coletivo de passageiros urbano de ônibus com itinerário fixo em
linha municipal;
b) Comprovação de que possui no seu quadro de pessoal, empregado ou sócio com

experiência comprovada por intermédio de documento hábil, Estatuto Social da empresa no
caso de sócio ou Carteira de Trabalho no caso de empregado, no que se refere a gerência,
administração ou outra atividade de gestão operacional no ramo de transportes urbanos ou
de características urbanas com atividades de operação, manutenção e arrecadação,
operando com frota mínima de 100 (cem) veículos automotores ônibus e/ou micro ônibus
com a descrição técnica do objeto deste Edital, pelo período mínimo de 05 (cinco) anos,
inteiros ou intercalados (somados).
c) descrição dos veículos disponíveis, na data da apresentação da proposta, ofertada para o

exercício do SERVIÇO, conforme Anexo II, deste Edital bem como cópia autenticada do
certificado de registro e licenciamento do veículo, comprovando a propriedade e o ano de
fabricação do mesmo ou, em não sendo próprio, documento comprobatório da
locação/cedência/arrendamento, onde conste declaração formal do(a) proprietário(a) de
que os ônibus (objeto deste Edital) estarão disponíveis e vinculados ao contrato decorrente
desta Autorização, e até pelo período em que ela permanecer por ato exclusivo do Poder
Concedente, enquanto se perdurar a emergencialidade;
Observação: Os veículos deverão ser modelos da espécie ônibus e/ou micro ônibus semi-
novos, com características e dimensões que atendam as exigências e especificações
constantes no Anexo I, deste Edital.
d) Termo de Compromisso de Disponibilização de Veículos na forma descrita no Anexo III,

deste Edital;
e) Comprovação de experiência na atividade, nos termos da alínea “B” acima transcrita.
f) os atestados emitidos por pessoa jurídica de direito privado deverão,

obrigatoriamente, estar em papel timbrado com a identificação e endereço da emitente, o
nome completo do signatário, bem como reconhecimento em cartório da assinatura aposta,
estando as informações ali contidas sujeitas à verificação de sua veracidade por parte da
CPL-ESPECIAL/CML/SEMAD/PVH;
4.5. A pessoa jurídica que pretender se utilizar dos benefícios previstos nos art. 42 à 45 da
Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, deverá apresentar, no envelope de
habilitação, declaração, firmada por contador, de que se enquadra como microempresa ou
empresa de pequeno porte, além de todos os documentos previstos neste edital.
4.6. As cooperativas que tenham auferido, no ano calendário anterior, receita bruta até o
limite de 3.600.000,00 (três milhões e seiscentos mil reais), gozarão dos benefícios
previstos nos art. 42 à 45 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006 e no art.
34, da Lei 11.488, de 15 de junho de 2007, desde que também apresentem, no envelope de
habilitação, declaração, firmada por contador, de que se enquadram no limite de receita
referido acima, além de todos os documentos previstos neste edital.
4.7. O benefício de que trata o item anterior não eximirá a microempresa, a empresa de
pequeno porte e a cooperativa, da apresentação de todos os documentos, ainda que
apresentem alguma restrição.
4.8. O prazo de que trata o item 4.7 poderá ser prorrogado uma única vez, por igual
período, a critério da Administração, desde que seja requerido pelo interessado, de forma
motivada e durante o transcurso do respectivo prazo.
4.9. A não regularização da documentação, no prazo fixado no item 4.7, implicará na

decadência do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis, sendo facultado
à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a
assinatura do contrato, ou revogar a licitação.
4.11. Em virtude da essencialidade do serviço nos termos da lei e, diante do estado

precário em que se encontra o atual sistema de transporte coletivo urbano de passageiros
de Porto Velho em detrimento do Decreto 13.842/2015 que procedeu com a Caducidade do
antigo contrato de concessão, em decorrência das graves falhas contratuais e legais do
antigo Consórcio e suas concessionárias, não será admitido consórcio neste certame
licitatório nos termos da Justificativa da Secretaria Municipal de Transporte e Trânsito –
SEMTRAN e do Anexo I deste Edital, eis que é necessário uma empresa com capacidade
comprovada para operar no sistema, o que já se tem demonstrado perfeitamente possível
em virtude de consultas feitas junto à Secretaria Municipal de Transportes e Transito -
SEMTRAN por empresas de Belo Horizonte, Rio de Janeiro, São Paulo, Curitiba e, inclusive,
Porto Velho.
5. PROCEDIMENTOS DA AUTORIZAÇÃO:
5.1. O procedimento de autorização, a título precário, do transporte coletivo urbano de

passageiros por ônibus em Porto Velho seguirá as determinações do Anexo I deste Edital,
Decreto Municipal nº 13.842/2015, Decreto Municipal nº 12.543/2012, Decreto Municipal nº
12.931/2013, Lei Complementar Municipal nº 420/2011, bem como as demais regras
estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
5.2. Nas sessões públicas e nas reuniões da Comissão Especial de Licitação, serão lavradas
Atas Circunstanciadas.
5.3. Serão inabilitados os participantes que:
a) apresentarem documentação incompleta, emendada, rasurada, com entrelinhas ou

linguagem que dificulte a exata compreensão do enunciado;
b) desatenderem as normas, parâmetros e/ou requisitos estabelecidos neste Edital ou na

legislação pertinente.
6. DO JULGAMENTO:
6.1. Este chamamento público é do tipo melhor técnica, com o preço fixado na
Justificativa da SEMTRAN e do Edital com seus Anexos, mantido o preço da tarifa atual, que
é de R$ 2,60 (dois reais e sessenta centavos), razão pela qual a classificação se dará, pelo
somatório de pontos relativos a melhor técnica, e o julgamento será realizado pela
Comissão Julgadora, com o critério de pontuação, conforme Anexo IV.
6.2. Será considerado vencedor o licitante que obtiver maior pontuação (somatório entre a
melhor proposta técnica), classificando-se os demais licitantes pela ordem crescente de
pontos, conforme propostos, respeitadas as demais disposições deste Edital e seus Anexos.
6.3. Em caso de empate entre duas ou mais propostas, será utilizado como critério de
desempate o ano de fabricação do veículo utilizado para o serviço cotidiano, necessário para
a prestação dos serviços elencados neste Edital e seus Anexos, sendo considerado vencedor
a licitante que apresentar frota mais nova.
6.4. Persistindo o empate entre duas ou mais propostas, será utilizado como critério de
desempate o sorteio, em ato público, com a convocação prévia de todos os licitantes.
6.5. A Comissão de Licitação, quando julgar necessário, poderá determinar diligências e

solicitar informações complementares, fixando prazo razoável para a resposta, a fim de
elucidar questões incidentes e para o melhor andamento do processo, de acordo com o art.
43, § 3°, da Lei das Licitações, bem como fixar nova data para julgamento.
7. CRITÉRIO DE DESEMPATE:
7.1. A situação de desempate somente será verificada após ultrapassada a fase recursal da
proposta, seja pelo decurso do prazo sem interposição de recurso, ou pelo julgamento
definitivo do recurso interposto.
8. DOS RECURSOS E DOS PRAZOS:
8.1. Dos atos praticados na presente licitação, caberão os recursos previstos no art. 109, da
Lei 8.666/93, dentro dos prazos previstos na referida Lei, deverão ser protocolados no
protocolo da CML-SEMAD.
8.2. Esgotados todos os prazos recursais, a Administração, no prazo de até 05 dias,

convocará o vencedor para assinar o contrato, sob pena de decair do direito à contratação,
sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/93.
8.2.1. Este prazo poderá ser prorrogado uma vez, pelo mesmo período, desde que seja
requerido de forma motivada e durante o transcurso do prazo.
9. DAS PENALIDADES:
9.1. Pelo inadimplemento das obrigações, seja na condição de participante do chamamento

público ou de contratante, as licitantes, conforme a infração, estarão sujeitas às penalidades
previstas na lei.
10. DA OUTORGA DE AUTORIZAÇÃO DO TRANSPORTE PÚBLICO:
10.1. A presente contratação é em caráter precário sob o regime de Autorização, e terá a

vigência de 06 (seis) meses, contados da data de início dos Serviços do Contrato, sendo que
esse prazo somente poderá ser prorrogado, caso fique comprovado que não foi possível se
concluir o procedimento licitatório, na modalidade Concorrência Pública, com vistas a
Outorga da Concessão, em razão de fatos alheios a vontade do pretenso Concedente,
devidamente justificados nos autos, mediante ato da autoridade competente.
10.1.1. Em hipótese alguma, a presente contratação poderá se transformar em contratação

definitiva, considerando o seu caráter precário, objetivando atender uma situação
emergencial, sob pena de grave violação ao disposto na legislação específica.
10.2. O prazo para início de operação, a partir da assinatura do Contrato de Autorização,

não poderá exceder 30 (trinta) dias, sob pena de desclassificação e aplicação de
penalidades, bem como o chamamento da segunda colocada.
10.3. A Concessionária deverá entrar em operação dentro do prazo estipulado, a contar da

data de assinatura do Contrato de Autorização, a Título Precário, apresentando e aprovando
seus veículos em vistoria, na Secretaria Municipal de Transportes e Trânsito – SEMTRAN,
dentro deste prazo, sendo que os referidos veículos devem ser os que foram apresentados
na proposta técnica.
10.4. O descumprimento, pelo licitante, de quaisquer das condições ofertadas ou demais

quesitos de atendimento obrigatório, resultará na perda do direito à Autorização, sendo

convocado, na forma prevista no Edital, o próximo licitante, por ordem de classificação, e
aplicadas às penalidades previstas neste edital.
11. DISPOSIÇÕES GERAIS:
11.1. O gerenciamento e fiscalização do objeto da presente autorização serão de inteira

competência da Secretaria Municipal de Transportes e Trânsito – SEMTRAN,
11.2. A Concessionária se obriga a manter, durante todo prazo de vigência da autorização,

veículos em número compatível com o grau de qualidade exigível para a prestação do
serviço, responsabilizando-se pelas adaptações necessárias à composição da frota como
referido nas condições específicas deste Edital e seus Anexos, bem como pela sua
manutenção, incluídos componentes, acessórios, segurança e tudo o mais indispensável ao
bom desempenho da operação.
11.3. Será ainda de responsabilidade exclusiva da licitante vencedora, a contratação

completa da mão-de-obra específica e necessária ao suprimento do objeto deste edital,
onde a licitante vencedora se dirigirá ao Sindicato da Categoria – SITETUPERON e obterá a
listagem dos profissionais das antigas empresas para fins de contratação, como forma de
redução da perda de postos de trabalho e, utilização de mão de obra especializada e
capacitada para os fins do objeto deste Edital, ficando a referida contratação sob o encargo
trabalhista e fiscal exclusivo da licitante que procederá com a contratação, não possuindo o
Município de Porto Velho qualquer gerência sobre esta relação, tudo nos termos da lei e do
contrato.
11.4. A licitante vencedora assume toda a responsabilidade pelos riscos inerentes a

atividade de exploração de serviço público de transporte urbano de passageiro, não
podendo, portanto, quando do encerramento do contrato, requerer quaisquer tipos de
indenizações decorrentes do término da vigência contratual, posto que se trata de
AUTORIZAÇÃO Á TÍTULO PRECÁRIO.
11.5. Os veículos deverão ser identificados como de transporte coletivo, nos prazos e
condições especificados pelo Município de Porto Velho, e não poderão ser utilizados para
outros fins, ou para atender a outras contratações.
11.6. Independentemente do ano de fabricação, o Município de Porto Velho poderá recusar

qualquer veículo componente da frota, se constatado, mediante vistoria, que compromete a
segurança, o conforto ou a confiabilidade da prestação adequada dos serviços, bem como
por inobservância das especificações técnicas exigidas no objeto deste Edital e dos Anexos.
11.7. A licitante que vier a ser permissionária estará sujeita, a qualquer tempo, à
fiscalização ampla da prestação dos serviços, pelo Município de Porto Velho, incluída a
manutenção dos veículos, os atos comportamentais de empregados ou prepostos da
permissionária relativos ao público, a arrecadação das tarifas e demais itens que
influenciem na qualidade da prestação dos serviços ou nas relações negociais entre as
partes.
11.8. A Permissionária se obriga a atender integralmente os termos do Contrato de

Autorização, bem como toda a Legislação Federal, Estadual e Municipal pertinente, o
Regulamento do Transporte Coletivo do Município, os Decretos, diretrizes e normas
expedidas pela Secretaria Municipal de Transportes e Trânsito e, ainda, a legislação
superveniente ao referido Contrato.
11.9. São atribuições do Município de Porto Velho, como Poder Concedente, gerir e efetuar
as modificações e ajustes no Sistema de Transporte Coletivo, referentes, entre outros, a:
a) itinerários das linhas, quadro de horários e reformulação dos mesmos;
b) sistema de integração das linhas (embarque e destino final) via passe, bilhetes ou
bilhetagem eletrônica e/ou automática ou terminal de integração em utilização pelo sistema
atual ou os novos, conforme estudos de viabilidade estabelecidos pelo Poder Público
Concedente por intermédio da Secretaria Municipal de Transportes e Trânsito – SEMTRAN,
devendo a integração ser física, institucional e tarifária das linhas entre si;
c) acréscimo ou redução de carga horária, remanejamento de veículos entre as linhas e

respectivos horários de circulação;
d) utilização de espaços internos ou externos dos veículos, abrigos, equipamentos e outros

que venham a ser agregados ou envolvidos na presente Autorização, com exclusividade pelo
Concedente, para exploração de publicidade institucional;
e) eventual modificação na forma de remuneração mediante reajuste tarifário, desde que

apresentem formas e cálculos com documentos formais e comprobatórios nas respectivas
propostas, ressalvada justa arrecadação da Concessionária nos termos da legislação
vigente.
11.10.A Permissionária se obriga, desde o início de operação, a apresentar sempre que

requisitada, os competentes relatórios indicadores dos resultados operacionais, nos termos
das condições específicas expedidas pelo Concedente, através da Secretaria Municipal de
Transportes e Trânsito – SEMTRAN.
11.11. São de integral responsabilidade da empresa que vier a ser contratada quanto aos
investimentos em veículos e infra-estrutura operacional, bem como, deverá prever um
dispêndio adicional contínuo para manutenção das obrigações, especialmente os custos
decorrentes de assunção de responsabilidade quanto a caráter emergencial do presente
contrato.
11.12. O Poder Concedente poderá ainda, determinar a empresa que vier a ser contratada,
de acordo com a conveniência técnica e operacional, as seguintes obrigações adicionais a
título de metas a serem atingidas pela Permissionária contratada:
a) a implantação de bilhetagem eletrônica e/ou automática em toda a frota, sendo que o

ponto de arrecadação será nas dependências da SEMTRAN ou onde ela indicar, mas de sua
inteira responsabilidade, cabendo à SEMTRAN a remessa de todos os recursos financeiros,
já descontado o ISS – Imposto Sobre Serviços, nos termos do Código Tributário Municipal,
diretamente para conta bancária indicada pela Permissionária pelo prazo improrrogável de
até 72 (setenta e duas horas);
b) a introdução de serviços complementares de características especial (microônibus, linhas

expressas ou outros), desde que tecnicamente justificados pela Poder Público Concedente
por intermédio da Secretaria Municipal de Transportes e Trânsito – SEMTRAN;
11.13. As eventuais subcontrações necessárias e justificadas pela Permissionária

dependerão de previa e expressa autorização do Poder Concedente, não importando em
transferência de qualquer parcela da responsabilidade assumida pela empresa que vier a ser
contratada, não podendo a referida subcontratação ser superior a 30% (trinta por cento) do
patrimônio efetivo técnico e operacional da proposta técnica.
11.14. Apresentar compromisso formal de dispor, desde o inicio da operação, para uso
exclusivo no Sistema de Transporte Coletivo de Passageiros do Município de Porto Velho, de
imóvel(eis) fechado(s), próprio(s) ou alugados(s), para guarda, operação e manutenção dos
veículos que compõem a frota alocada à concessão (garagem + pátio de estacionamento),
localizada(s) no município, respeitadas as condições mínimas de higiene, acessibilidade e
trafegabilidade, além das fixadas neste Edital e seus Anexos.
12. DA REMUNERAÇÃO
12.1. A remuneração pelos serviços prestados, escopo do presente contrato emergencial,

consistirá na percepção das tarifas pagas pelos usuários do serviço, que serão fixadas e
reajustadas por ato do Poder Executivo Municipal, além das receitas acessórias autorizadas.
12.2. Valor da tarifa é R$ 2,60 (dois reais e sessenta centavos), valor atualmente utilizado,
que poderá ser reajustado quando for apresentado estudo técnico de reequilíbrio econômico
e financeiro, o qual necessitará de análise dos técnicos da Prefeitura de Porto Velho para
fins de apuração das melhores condições de adequação ou reajuste tarifário, nos termos da
legislação vigente.
12.3. Constituem receitas acessórias da Permissionária aqueles advindos da exploração de

publicidade comercial de espaços nos veículos, ou da implantação, por sua conta e risco, de
sistemas de sonorização e/ou audiovisuais nos ônibus vinculados aos serviços, vedando-se
desde já a veiculação de publicidade de natureza político-partidária, seja na parte interna ou
externa dos veículos.
12.4. Fica vedada a exploração pela Permissionária descrita nos itens 12.2 e 12.3 nos
pontos de parada, terminais e abrigos, competindo esta disposição exclusiva ao Poder
Concedente nos termos da lei em vigência.
13. DAS INFORMAÇÕES E ESCLARECIMENTOS
13.1. Maiores esclarecimentos referentes ao objeto desta licitação serão fornecidos pela
Secretaria Municipal de Administração, Rua Duque de Caxias, nº 186, Bairro
Arigolândia, Sala de Licitações da Coordenadoria Municipal de Licitações, em Porto
Velho/RO, fone (069) 3901-3066 e 3901.3065.
13.2. Os casos omissos serão resolvidos pela Coordenadoria Municipal de Licitações, em

havendo necessidade, terá o apoio jurídico da Procuradoria Geral do Município.
13.3. O Edital encontra-se à disposição dos interessados no site:

“www.portovelho.ro.gov.br”, em Licitações, e na Secretaria Municipal da Administração,
localizada no endereço referido no preâmbulo deste Edital.
14. SÃO PARTES INTEGRANTES DESTE EDITAL OS ANEXOS:
ANEXO I – DECRETO MUNICIPAL Nº 13.848 de 30/04/2015 – ABERTURA DO CHAMAMENTO

ANEXO II – DESCRIÇÃO MÍNIMA DOS VEÍCULOS E BENS DA PROPOSTA TÉCNICA
APRESENTADA
ANEXO III – TERMO DE COMPROMISSO DE DISPONIBILIZAÇÃO DOS VEÍCULOS
ANEXO IV – CRITÉRIOS DE PONTUAÇÃO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS
ANEXO V – INFORME DA LEGISLAÇÃO MUNICIPAL DE TRANSPORTE COLETIVO (DECRETO
Nº 6.998/1998, ALTERADO PELO DECRETO MUNICIPAL Nº 9.330/2004 E LEI ORDINÁRIA
MUNICIPAL Nº 1.756/2007)
ANEXO VI – QUADRO DE HORÁRIOS E TRAJETO DAS LINHAS A SER OPERADAS PELA FROTA
CIRCULANTE (SERÁ DISPONIBILIZADO ELETRÔNICAMENTE PARA OS LICITANTES
INTERESSADOS)
ANEXO VII – DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO DO SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO,

INDEPENDENTE DE VISITA TÉCNICA, SOB RESPONSABILIDADE DO LICITANTE CASO NÃO
COMPAREÇA À VISITA TÉCNICA
ANEXO VIII – MINUTA DO CONTRATO
Porto Velho, 15 de maio de de 2015.
SÁVIO GOMES DE BRITO

PRESIDENTE DA CPL-ESPECIAL
ANEXO I
DECRETO MUNICIPAL Nº 13.848, DE 30 DE ABRIL DE 2015.
INSTRUÇÃO SOBRE O PROCESSO DE CADASTRAMENTO DE

PESSOA JURÍDICA DE VEÍCULOS AUTOMOTORES A SEREM
UTILIZADOS NA EXPLORAÇÃO DE LINHAS DO SISTEMA DE
TRANSPORTE DE ÔNIBUS COLETIVO URBANO NA CIDADE
DE PORTO VELHO EM EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO
EM CARÁTER EMERGENCIAL
O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE PORTO VELHO, usando das atribuições que lhe são
conferidas nos incisos I, II, IX e XXVII do artigo 87 da Lei Orgânica do Município de Porto Velho,
DECRETA:
Art. 1º. Em virtude do Decreto nº 13.842 de 24 de abril de 2015 que decretou a

Caducidade do Contrato nº 139/PGM/2003 da Concessão de Transporte Coletivo Urbano de Passageiros em Porto
Velho ao Consórcio Vale do Guaporé e suas respectivas consorciadas, faz-se necessária a presente Autorização e
Normativa que visa a instauração de procedimento de Chamamento Público para Procedimento Licitatório
Simplificado em Caráter Emergencial para fins de Autorização Precária para exploração do sistema de transporte
coletivo urbano de passageiros em Porto Velho em virtude da essencialidade do serviço e necessidade de transição
das informações do sistema atual para o Município de Porto Velho, enquanto se procede com a elaboração de um
projeto específico que virá a se tornar a Concessão de Transporte Coletivo Urbano de Passageiros em Porto Velho
em atendimento às necessidades locais e, especialmente, de acessibilidade, segurança, higiene e mobilidade
urbana.
Art. 2º. As pessoas jurídicas que desenvolvem atividades com de veículos de transporte
coletivo urbano de ônibus, interessadas na autorização em caráter emergencial e excepcional, para exploração do
serviço de transporte coletivo urbano de passageiros no âmbito do Município de Porto Velho, devem,
necessariamente, atentar para os requisitos exigidos nesta normativa, Edital de Chamamento Público e Anexos.
Art. 3º. As pessoas jurídicas que desenvolvam as atividades descritas no artigo anterior
que queiram participar deste procedimento, deverão obter credencial e receber identificação especifica, através de
representante legal, munido da competente documentação pessoal, além da documentação da Pessoa Jurídica com
objeto descrito nas informações acima:
a) Realizar credenciamento na CML-SEMAD (Coordenadoria Municipal de Licitação) na

sede da Secretaria Municipal de Administração no prazo de 15 (quinze) dias a contar da
Publicação do Edital de Chamamento Público no Diário Oficial do Município de Porto
Velho, das 08horas00min às 14horas00min – Fone: (069) 3901-3065 para receber
identificação específica. Ressalvando que a fluência do prazo se inicia no primeiro dia útil
seguinte a publicação no Diário Oficial do Município de Porto Velho.
b) Após o credenciamento junto à CML-SEMAD nos termos do acima exposto e do Edital,
a pessoa jurídica licitante deverá proceder com a visita técnica junto à Secretaria
Municipal de Transportes e Trânsito – SEMTRAN nos termos do Edital, pelo prazo
improrrogável de 08 (oito) dias, para fins de constatação de todo o sistema de
transporte coletivo urbano de passageiros de ônibus em Porto Velho, o que servirá para
fins de formulação e apresentação da proposta técnica.
c) Após a realização da visita técnica pela pessoa jurídica licitante junto à SEMTRAN nos
termos do acima exposto, a referida licitante deverá, necessariamente, apresentar na
CML-SEMAD a sua proposta técnica com todas as especificações contidas no Edital e as
que forem necessárias, devendo a vistoria técnica servir de substrato para
levantamentos técnicos e esclarecimentos a respeito do sistema de transporte coletivo
urbano de passageiros, pelo prazo improrrogável de 15 (quinze) dias.
d) A empresa interessada deverá possuir e apresentar capacitação técnica, de no
mínimo 05 (cinco) anos, comprovados na atuação e operação de transporte de ônibus
coletivo de passageiros urbano, devendo esta capacitação ser, necessariamente, quanto
aos veículos com os requisitos técnicos estabelecidos pelas Resoluções do CONTRAN nº
316/2009 e CONMETRO nº 06/08 e 01/09, bem como Norma ABNT NBR 15.570/2009 e
suas alterações, por se tratar de questões de segurança e acessibilidade.
e) Possuir e apresentar, no mínimo 180 (cento e oitenta) veículos, ônibus e/ou micro
ônibus semi-novos, de transporte de passageiros, com limite de uso (idade da
carroceria) da frota total de 07 (sete) anos, ainda deverá conter 60% (sessenta por
cento) da frota equipada com plataformas que atendam os usuários de necessidades
especiais e idosos, devendo os referidos ônibus atenderem aos requisitos técnicos
estabelecidos pelas Resoluções do CONTRAN nº 316/2009 e CONMETRO nº 06/08 e
01/09, bem como Norma ABNT NBR 15.570/2009 e suas alterações, por se tratar de
questões de segurança e acessibilidade.
f) A CML-SEMAD promoverá, pelo prazo útil de 02 (dois) dias, a avaliação das propostas
técnicas tempestivamente apresentadas, bem como, apontará a escolha da melhor
proposta técnica apresentada e convocará a licitante vencedora pelo prazo
improrrogável de 05 (cinco) dias para fins de assinatura do Termo e Contrato de
Autorização Precária para fins de exploração em caráter emergencial do objeto do
respectivo Edital.
g) Após assinatura do respectivo Termo de Autorização acima descrito, a licitante
contratada deverá iniciar a execução dos serviços objeto deste contrato pelo prazo de
até 30 (trinta) dias corridos, sob pena de perder o depósito prévio para participação no
certame descrito no Edital, em favor do Município, bem como ser automaticamente
desclassificada.
h) Na hipótese de desclassificação nos termos da alínea anterior, será convocada a

pessoa jurídica que tiver a segunda melhor proposta, nos mesmos termos das alíneas
“F” e “G”.
i) A remuneração do respectivo contrato da pessoa jurídica licitante se dará pela
cobrança e percepção da tarifa no valor de R$ 2,60 (dois reais e sessenta centavos),
somadas com a exploração de publicidade dentro dos veículos, a publicidade fora dos
veículos se restringirá ao para-brisa traseiro ou a própria estrutura traseira dos
respectivos veículos, para tanto, deverão recolher os impostos municipais referentes a
este serviço, tudo nos termos do Edital.
Art. 4º. Os itinerários e linhas serão conhecidos no dia do credenciamento, através do

Edital e seus anexos, sendo reservado ao Poder Concedente da respectiva Autorização promover alterações tanto
do quadro de horário quanto do respectivo itinerário da frota, com os fins de se obter melhor atendimento à
população nos termos da mobilidade urbana e, especialmente, garantia do serviço e condição de cumprimento sem
que aja intromissão no equilíbrio econômico-financeiro.
Art. 5º. As pessoas jurídicas, devidamente credenciadas nos termos do artigo 3º acima,
poderão promover a visita técnica, no prazo de 08 (oito) dias após o procedimento de habilitação, onde a referida
pessoa jurídica será encaminhada pela CML-SEMAD para a Secretaria Municipal de Transportes e Trânsito –
SEMTRAN, para fins de coordenar e validar a referida vistoria técnica junto à CML-SEMAD, onde, necessariamente,
a referida pessoa jurídica credenciada tomará conhecimento de todo o sistema de transporte coletivo urbano de
passageiros de Porto Velho.
Art. 6º. No momento de credenciamento, a pessoa jurídica interessada, poderá retirar o

Edital de Chamamento Público, sendo que a partir de então, deverá observar integralmente as disposições
encartadas no Edital e, em caso de descumprimento de qualquer das exigências do Edital, ensejará o cancelamento
do cadastramento da empresa para fins de prosseguimento deste certame.
Art. 7º. Esta normativa entra em vigor na data de sua publicação.
MAURO NAZIF RASUL

PREFEITO DO MUNICÍPIO
CARLOS GUTTEMBERG DE OLIVEIRA PEREIRA

SECRETÁRIO MUNICIPAL DE TRANSPORTES E TRÂNSITO
MIRTON MORAES DE SOUZA

PROCURADOR GERAL DO MUNICÍPIO
ANEXO II
DESCRIÇÃO MÍNIMA DOS VEÍCULOS E BENS DISPONÍVEIS NA DATA DA

APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA OFERTADA PARA EXERCÍCIO DO SERVIÇO
Declaramos, perante o Município de Porto Velho/RO, para fins de

participação no chamamento do Transporte Público nº 001/2015 para a Autorização, a
Título Precário, do Serviço Público de Transporte Coletivo, por Ônibus, em Linhas Regulares,
no Município de Porto Velho/RO, que disponibilizaremos os seguintes veículos para exercício
do serviço em conformidade com as características e especificações constantes no Edital e
seus respectivos Anexos:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Porto Velho/RO, ................de ....................................de 2015.
Razão Social da Licitante: ___________________________________________
CNPJ/MF: ________________________________________________________________
________________________________________________________________
ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL DA LICITANTE

ANEXO III
TERMO DE COMPROMISSO DE DISPONIBILIZAÇÃO DE VEÍCULOS E BENS PARA

EXERCÍCIO DO SERVIÇO NOS TERMOS DO EDITAL E ANEXOS

no Município de Porto Velho/RO que comprometemo-nos, a apresentar os veículos em
conformidade com o exigido neste Edital e Lei reguladora e apresentar os mesmos para
vistoria e disponibilizá-los para o exercício do Serviço, dentro do prazo para início de
operação.
CNPJ/MF: ________________________________________________________________
_______________________________________________________________

ANEXO IV
CRITÉRIOS DE PONTUAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA
1. A Pontuação Total relacionará apenas os quesitos referentes à PROPOSTA TÉCNICA,

considerando que o preço da tarifa já se encontra fixado no Edital. Sendo assim, a
classificação, resultará da soma das pontuações obtidas em cada um dos quesitos abaixo,
calculado segundo a fórmula abaixo:
PT = PEA + PCF
Onde:
PT = Pontuação Total.
PEA = Pontuação de Experiência na Atividade.
PCF = Pontuação da Condição da Frota.
1.1. Para todos os cálculos serão consideradas duas casas decimais, utilizando-se o
princípio matemático de cálculo numérico denominado “arredondamento”.
QUESITOS DE TÉCNICA
2. Cálculo da Pontuação de Experiência na Atividade (PEA).
2.1. Este quesito tem como valor máximo o total de 3 (três) pontos, para avaliação da
experiência da proponente na operação do serviço de transporte coletivo com ônibus,
proporcional ao tempo de atuação na atividade, conforme tabela abaixo.
ATIVIDADE TEMPO DE ATUAÇAO EM ANOS

<5 6a7 7a8 8a9 9 a 10 < 10
ANOS ANOS ANOS
ANOS ANOS ANOS
Serviço de transporte 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0
coletivo com ônibus
PONTO PONTO PONTOS PONTOS PONTOS PONTOS
nos termos do Edital e
Anexos
2.2. A pontuação deste item levará em conta exclusivamente os dados contidos no Atestado
que deverá ser apresentado pelo proponente na proposta técnica, conforme exigência do
Edital e seus Anexos.
2.3. Na hipótese de descontinuidade temporal na prestação do serviço de transporte,

considerar-se-á a somatória do tempo de duração de cada contrato.
CÁLCULO DA FROTA
3. Cálculo da Pontuação de Condição da Frota (PCF).
3.1. Para o resultado da média aritmética da idade da frota proposta, será atribuído o valor
máximo de quatro (4,0) pontos, com base nas informações declaradas pela proponente,
atestadas pelo certificado de registro dos veículos apresentados na proposta.
CONDIÇÃO DA FROTA MÉDIA ARTIMÉTICA DA IDADE DA FROTA PROPOSTA EM

ANOS – CONTAGEM DE MESES
1 a 24 meses 24 a 48 48 a 72 73 a 84 meses
meses meses
Serviço de transporte 4,0 pontos 3,0 pontos 2,0 pontos 1,0 pontos
coletivo com ônibus
3.1.1. Para a pontuação deste item será considerada o ano-modelo da carroceria, devendo
o chassis e carroceria obedecer o disposto nas Resoluções do CONTRAN nº 316/2009 e
CONMETRO nº 06/08 e 01/09, bem como Norma ABNT NBR 15.570/2009 e suas alterações.
3.1.2. A pontuação obtida para cada veículo, conforme o que prevê o item 3.1 é
correspondente a situação de propriedade ou posse do veículo ou Termo de Compromisso
de propriedade, na data da apresentação da proposta técnica:
ANEXO V
INFORME DA LEGISLAÇÃO MUNICIPAL DE TRANSPORTE COLETIVO (DECRETO Nº

6.998/1998, ALTERADO PELO DECRETO MUNICIPAL Nº 9.330/2004 E LEI
ORDINÁRIA MUNICIPAL Nº 1.756/2007)
A legislação de Transporte Coletivo Urbano de Passageiros por ônibus

em Porto Velho encontra-se disponível no endereço eletrônico da Prefeitura de Porto Velho
(http://www.portovelho.ro.gov.br) no menu Legislação – Municipal – Leis e Decretos.
Qualquer dúvida sobre a respectiva legislação, o licitante poderá

comparecer na Secretaria Municipal de Transportes e Trânsito – SEMTRAN para fins de
esclarecimento e orientação.
ANEXO VI
QUADRO DE HORÁRIOS E TRAJETO DAS LINHAS A SER OPERADAS PELA FROTA

CIRCULANTE (SERÁ DISPONIBILIZADO ELETRÔNICAMENTE PARA OS LICITANTES
INTERESSADOS)
A informação de Quadro de Horários e Itinerários e Linhas do Sistema

de Transporte Coletivo Urbano de Passageiros por ônibus em Porto Velho encontra-se
disponível no endereço eletrônico da Prefeitura de Porto Velho
(http://www.portovelho.ro.gov.br) no menu Licitação no âmbito da Secretaria Municipal de
Administração – SEMAD e Coordenadoria Municipal de Licitação – CML.
Qualquer dúvida sobre a respectiva legislação, o licitante poderá

comparecer na Secretaria Municipal de Administração – SEMAD para fins de esclarecimento
e orientação.
ANEXO VII
DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO DO SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO,

INDEPENDENTE DE VISITA TÉCNICA, SOB RESPONSABILIDADE DO LICITANTE
CASO NÃO COMPAREÇA À VISITA TÉCNICA

no Município de Porto Velho/RO que temos total conhecimento sobre o Sistema de
Transporte Coletivo objeto deste certame, independente de termos procedido com a Vistoria
Técnica junto à Secretaria Municipal de Transportes e Trânsito – SEMTRAN, a qual serviria
de subsídio para apresentação da Proposta Técnica em conformidade com o exigido neste
Edital e Anexos, além dos procedimentos necessários.
CNPJ/MF: ________________________________________________________________
_______________________________________________________________

ANEXO VIII
CONTRATO DE AUTORIZAÇÃO, A TÍTULO PRECÁRIO Nº 001/2015
Aos (citar dias) dias do (citar mês) ano de dois mil e quinze, o MUNICÍPIO DE
PORTO VELHO/RO, inscrito no CNPJ sob o nº 91.342.667/0001-28, neste ato
representado pelo Prefeito MAURO NAZIF RASUL agora em diante denominado
simplesmente MUNICÍPIO, denominada CONCEDENTE e, de outro lado a empresa
(descrever a permissionária), inscrita no CNPJ, sob nº (número), estabelecida na (endereço
completo), representada neste ato pelo(a) Sr(a). (descrever representante), portador da
carteira de identidade nº (número), CPF nº (número), doravante denominada
PERMISSIONÁRIA, resolvem celebrar o presente CONTRATO DE AUTORIZAÇÃO, A TÍTULO
PRECÁRIO, para exploração dos serviços de transportes urbano de passageiros na cidade de
Porto Velho, forma das cláusulas e condições seguintes:
CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
1. A presente contratação tem por objetivo a contratação em caráter precário,

para a prestação do serviço público de transporte coletivo de passageiros, por
ônibus, em linhas e horários regulares, no Município de Porto Velho/RO, pelo
prazo de 06 (seis) meses, para atender situação de emergencialidade, decorrente
da declaração de Caducidade nos termo do Decreto nº 13.842/2015.
1.1.1. A autorização, a título precário, da prestação do serviço público de transporte

coletivo de passageiros será em lote único, a ser operado conforme roteiros, locais, trechos
e horários especificados no Edital e Anexos, que poderão ser modificados ou adequados a
critério do Poder Público Municipal, visando atender as demandas de transporte da
comunidade, mantido sempre o equilíbrio econômico-financeiro da atividade.
1.2. A prestação do serviço público de transporte coletivo de passageiros compreenderá a

mobilização, operação, conservação, limpeza, manutenção e reposição dos veículos,
equipamentos, instalações e outros, conforme especificado neste Edital, atendendo as
necessidades de transporte da comunidade, em conformidade com o crescimento e a
dinâmica do Município.
1.3. A delegação para a prestação de serviços de transporte coletivo urbano, em caráter

emergencial mediante a operação de frota mínima inicial de 180 (cento e oitenta) ônibus
e/ou micro-ônibus conforme especificações quanto aos requisitos construtivos/técnicos

estabelecidos pelas pela Resolução do CONTRAN, nº 319/2009, CONMETRO nº 06/08 e
01/09, bem como as normas ABNT NBR 15.570/2009 e suas alterações por se tratarem de
questões de segurança e acessibilidade, além das rotas indicadas no Edital e respectivos
Anexos, sendo ainda que 60% (sessenta por cento) da frota deverá estar equipada com
plataforma que atenda os usuários portadores de necessidades especiais, inclusive idoso.
1.4. A prestação do serviço público do Transporte Coletivo Municipal de passageiros

compreenderá a mobilização, operação, conservação, limpeza, manutenção e reposição dos
veículos, equipamentos, instalações e outros, conforme especificado neste Edital, atendendo
às necessidades de transporte da comunidade, em conformidade com o crescimento e a
dinâmica da cidade.
CLÁUSULA SEGUNDA - DA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL
2. Aplicam-se a este Contrato a Lei Municipal nº 1.756 de 08 de novembro de 2007, a Lei

Federal n° 8.666/93 no que couber, Lei Federal nº 12.587/2012, bem como as demais
legislações incidentes ao caso.
2.1. Fazem parte integrante deste Contrato, independentemente de transcrição, o

Instrumento Convocatório - Edital de Chamamento Público nº 001/2015 e todos os seus
Anexos, bem como o regramento legal citado nesta Cláusula.
CLÁUSULA TERCEIRA - DOS PRAZOS
3. A presente contratação é em caráter precário sob o regime de Autorização, e terá a

vigência de 06 (seis) meses, contados da data da emissão da Ordem de início de Serviços,
sendo que esse prazo somente poderá ser prorrogado, caso fique comprovado que não foi
possível se concluir o procedimento licitatório, na modalidade Concorrência Pública, com
vistas a Outorga da Permissão a Título Precário, em razão de fatos alheios a vontade do
pretenso Concedente, devidamente justificados nos autos, mediante ato da autoridade
competente por força dos Decretos Municipais de nº 13.842 e 13.848 de 2015.
3.1. Em hipótese alguma, a presente contratação poderá se transformar em contratação

definitiva, considerando o seu caráter precário, objetivando atender uma situação
emergencial, sob pena de grave violação ao disposto na legislação específica.
CLÁUSULA QUARTA – DA AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
4.1. A avaliação do desempenho da PERMISSIONÁRIA será feita sistematicamente pela

CONCEDENTE, durante toda a vigência do contrato, considerando pelo menos:
a) índices de cumprimento de viagens e de frota;
b) incidência de penalidades e regularidade no pagamento de multas;
c) avaliação geral do estado da frota;
d) avaliação da condição econômico-financeira da PERMISSIONÁRIA.
CLÁUSULA QUINTA - DA AUTORIZAÇÃO
5. A Autorização é outorgada em caráter personalíssimo, inalienável, impenhorável, e

intransferível.
5.1. É vedada a subconcessão, ressalvadas as eventuais subcontratações necessárias e

justificadas pela Permissionária, estas que dependerão de prévia e expressa autorização do
Poder Concedente, não importando em transferência de qualquer parcela da
responsabilidade assumida pela empresa que vier a ser contratada, não podendo a referida
subcontratação ser superior a 30% (trinta por cento) do patrimônio efetivo técnico e
operacional da proposta técnica.
5.2. O Sistema de Transporte Coletivo Municipal de Passageiros, por Ônibus, em

Linhas Regulares, no Município de Porto Velho, objeto desta contratação temporária
deverá ser inicialmente operado conforme de acordo com plano de ação definido pela
SEMTRAN, por intermédio de regulamento próprio.
5.4. A CONCEDENTE reserva para si o direito de proceder modificações, acréscimos,

aglutinações, desmembramentos, nas linhas e suas especificações, visando o atendimento
de demandas oriundas da população e o melhor desempenho do Serviço, na forma do
regramento legal, mantido o equilíbrio econômico-financeiro da atividade, não ensejando
qualquer pretensão à indenização por parte do PERMISSIONÁRIA decorrente de alterações
introduzidas.
5.5. A área de atuação do Sistema compreende todo o espaço público urbano do Município
de Porto Velho.
CLÁUSULA SEXTA - DA EXECUÇÃO DO SERVIÇO
6. O exercício do Serviço Público de Transporte Coletivo de Passageiros previsto pelo

Sistema de Transporte Coletivo Municipal de Passageiros, por Ônibus, em Linhas Regulares,
pressupõe a prestação de serviço adequado ao pleno atendimento dos usuários, conforme
estabelecido na legislação específica, nas normas pertinentes e neste próprio Contrato.
6.1. Serviço adequado é o que satisfaz as condições de regularidade, continuidade,

eficiência, segurança, atualidade, generalidade, urbanidade, higiene, moralidade, cortesia
na sua prestação e modicidade das tarifas.
6.2. A atualidade compreende a modernidade das técnicas, do equipamento e das

instalações e a sua conservação, bem como a melhoria e expansão do serviço.
CLÁUSULA SÉTIMA - DA TARIFA
7. As tarifas fixadas, para a realização dos serviços é no valor de R$ 2,60 (dois reais e
sessenta centavos), considerando o caráter transitório da concessão.
7.1. Fica expressamente avençado que não haverá reajuste de tarifa no período do
contrato emergencial.
7.2. A PERMISSIONÁRIA poderá auferir receita por intermédio de exploração de

mídia/propaganda em sua frota circulante, podendo ser feita plotagem na parte traseira dos
veículos ou mural interno dentro dos mesmos, podendo ainda fazer uso de recurso
televisivo ou de rádio dentro dos veículos, devendo, entretanto, apresentar ao
CONCEDENTE cópia dos respectivos contratos de mídia para fins de recolhimento do ISS –
Imposto sobre Serviços, conforme previsão no Código Tributário Municipal.
CLÁUSULA OITAVA - DOS DIREITOS E OBRIGAÇÕES
8. A CONCEDENTE e a CONCESSIONÁRIA se obrigam a cumprir fielmente os direitos e

obrigações, previstos neste Contrato, no Instrumento Convocatório do Chamamento Público
nº 001/2015 e seus Anexos, bem como na legislação pertinente.
8.1. São direitos da concessionária:
8.1.1. Isentar-se de responsabilidade caso seja obrigada a paralisar a prestação dos

serviços por motivo de greve de seu pessoal ou por motivos oriundos de caso fortuito ou
força maior.
8.1.2. As linhas e horários executados podem ser ampliados, diminuídos, modificados,

aglutinados, desmembrados pela CONCEDENTE e a requerimento da PERMISSIONÁRIA.
8.2. São deveres da Concessionária:
8.2.1. executar o serviço de modo satisfatório e de acordo com as determinações da

Prefeitura Municipal;
8.2.2. manter em dia o inventário e o registro dos bens vinculados à autorização;
8.2.3. prestar contas da gestão do serviço ao poder concedente e aos usuários;

8.2.4. cumprir e fazer cumprir as normas do serviço e as cláusulas contratuais da

autorização;
8.2.5. permitir aos encarregados da fiscalização livre acesso, em qualquer época, às obras,
aos equipamentos e às instalações integrantes do serviço, bem como a seus registros
contábeis;
8.2.6. zelar pela integridade dos bens vinculados à prestação do serviço, bem como segurá-
los adequadamente;
8.2.7. captar, aplicar e gerir os recursos financeiros necessários à prestação do serviço.
8.2.8. A remeter quando solicitado pela Secretaria Municipal de Indústria, Comércio,

Mineração e Turismo planilha de movimento de passageiros transportados e os demais
relatórios indicadores dos resultados operacionais, nos termos das condições específicas
expedidas pela CONCEDENTE;
8.2.9. A manter o serviço de transporte de passageiros em caráter permanente, sem outras

interrupções que as permitidas pelo horário que for estabelecido pela CONCEDENTE e
dentro dos itinerários pela mesma fixados;
8.2.10. A atender plenamente as necessidades da população, mantendo em tráfego o

número de veículos que se fizer necessário, a critério da CONCEDENTE, dentro das mais
estritas condições de segurança, conforto e asseio;
8.2.11. A mobilizar, em caso de qualquer aglomeração extraordinária da população, em

qualquer local dentro da área de abrangência concedida, veículos de reserva que façam o
serviço de transporte sem prejuízo das linhas e horários habituais;
8.2.12. A submeter-se a todas as determinações e modificações introduzidas nos itinerários

fixados, se convenientes aos interesses da população, autorizados pela Administração
Municipal, com justificação dos motivos determinantes das modificações;
8.2.13. A manter o número de veículos compatíveis com a demanda dos serviços, a critério
da CONCEDENTE, em boas condições técnicas, sujeitando-se a exame prévio e aprovação,
pela CONCEDENTE, bem como a vistorias permanentes, sempre que a CONCEDENTE
entender oportunas;
8.2.14. A atender as condições de propriedade dos veículos e as demais especificações,

inclusive de idade, conforme estipulado no Instrumento Convocatório que integra este
Contrato;
8.2.15. A acatar as determinações da CONCEDENTE no tocante ao mínimo de viagens

consideradas necessárias ao atendimento de cada linha;
8.2.16. Os empregados da CONCESSIONÁRIA, encarregados dos serviços internos dos

veículos, deverão andar sempre asseados e uniformizados e tratar os passageiros com
delicadeza e urbanidade;
8.2.17. A pagar os impostos e taxas incidentes na forma da legislação tributária municipal,

e na forma prevista no Instrumento Convocatório que integra este contrato;
8.2.18. A cumprir as determinações do Código de Trânsito Brasileiro, as Resoluções do

CONTRAN e o regramento legal de trânsito e transportes das demais esferas pertinentes;
8.2.19. A responder, por si ou seus prepostos, pelos danos causados à União, ao Estado e
ao Município, ou a terceiros, comprometendo-se a acatar as leis e regulamentos, quer
existentes, quer futuros;
8.2.20. A executar o serviço ora concedido, de maneira satisfatória e de acordo com as

determinações da CONCEDENTE.
8.2.21. O serviço concedido ficará sob direta fiscalização da CONCEDENTE que, para este
fim, usará de todos os recursos permitidos em lei.
8.2.22. A executar o serviço com veículos, do tipo ônibus em conformidade com o

Instrumento Convocatório que integra este Contrato, e em perfeitas condições técnicas que
permitam o transporte a que se vinculou por este ato autorizativo, atendendo, entre outros,
requisitos de segurança, conforto, eficiência, mantendo os mesmos devidamente
conservados e em funcionamento, substituindo aqueles que desatendam as exigências da
CONCEDENTE e das normas de engenharia de tráfego e trânsito.
8.2.23. A atender plenamente os requisitos ofertados e exigidos no Instrumento

Convocatório integrante deste contrato, mantendo as condições exigidas durante todo o
período contratual.
8.2.24. A colocar veículos em número suficiente em cada linha para evitar excessos de
passageiros, nos horários de maior demanda, observando o limite da legislação pertinente.
8.2.25. A PERMISSIONÁRIA obriga-se a observar, quanto ao pessoal empregado nos

serviços concedidos de que trata este contrato, a legislação social pertinente, especialmente
as obrigações da legislação trabalhista e previdenciária, nenhum vínculo ou
responsabilidade existindo para com a CONCEDENTE.
8.3. São direitos da concedente:

8.3.1. Efetuar as modificações e ajustes no Sistema de Transporte Coletivo Municipal

de Passageiros, por Ônibus, em Linhas Regulares, referentes, entre outros, a:
8.3.2. Modificações nos itinerários das linhas;
8.3.3. Integração física, institucional, tarifária, de linhas entre elas ou destas com outras
modalidades de transporte;
8.3.4. Acréscimo ou redução de carga horária, remanejamento de veículos entre as linhas e

respectivos horários de circulação;
8.3.5. Eventual modificação na forma de remuneração, ressalvada justa arrecadação da

CONCESSIONÁRIA nos termos legais vigentes.
8.4. São deveres da concedente:
8.4.1. Regulamentar o serviço concedido e fiscalizar permanentemente a sua prestação;
8.4.2. aplicar as penalidades regulamentares e contratuais;
8.4.3. intervir na prestação do serviço, nos casos e condições previstos em lei;
8.4.4. extinguir a autorização, nos casos previstos nesta Lei e na forma prevista no
contrato;
8.4.5. homologar reajustes e proceder à revisão das tarifas na forma desta Lei, das normas
pertinentes e do contrato;
8.4.6. cumprir e fazer cumprir as disposições regulamentares do serviço e as cláusulas

contratuais da autorização;
8.4.7. zelar pela boa qualidade do serviço, receber, apurar e solucionar queixas e
reclamações dos usuários, que serão cientificados, em até cinco dias, das providências
tomadas;
8.4.8. estimular o aumento da qualidade, produtividade, preservação do meio-ambiente e

conservação;
8.4.9. estimular a formação de associações de usuários para defesa de interesses relativos

ao serviço;
8.4.10. manter em bom estado de trafegabilidade as artérias por onde transitam os ônibus
da CONCESSIONÁRIA.
CLÁUSULA NONA - DIREITOS E DEVERES DOS USUÁRIOS
9.1. Os usuários poderão, pessoalmente, ou por intermédio de Associação,

regularmente constituída, apresentar reclamações ou sugestões à Prefeitura
Municipal de Porto Velho diretamente na Secretaria Municipal de Transportes e
Trânsito – SEMTRAN a qual competirá analisar cada caso e adotar as medidas
necessárias e cabíveis.
9.2. As reclamações serão apuradas em conformidade com o Regulamento de Transporte

Coletivo Urbano do Município de Porto Velho, bem como das legislações pertinentes.
9.3. São atribuídos aos usuários todos os direitos e deveres contidos Código de Defesa do
Consumidor e no Código Civil Brasileiro, desde que, pertinentes ao serviço prestado, bem
como aqueles previstos no Regulamento e na legislação aplicável. Os usuários poderão,
pessoalmente, ou por intermédio de Associação, regularmente constituída, apresentar
reclamações ou sugestões ao Município de Porto Velho-RO.
9.4. São atribuídos aos usuários todos os direitos e deveres contidos na Lei Federal nº
12.587/2012, e no Código Civil Brasileiro e Código de Defesa do Consumidor, desde que,
pertinentes ao serviço prestado, bem como aqueles previstos no Regulamento e na
legislação aplicável, inclusive os Decretos do Município de Porto Velho-RO.
CLÁUSULA DÉCIMA - DA FISCALIZAÇÃO E DAS PENALIDADES
10.1. A CONCESSIONÁRIA submeterá seu(s) veículo(s) às vistorias periódicas na forma da

Lei e atenderá às convocações extraordinárias para vistoria, sempre que se fizer necessário,
a critério da PREFEITURA MUNICIPAL.
10.2. A CONCEDENTE poderá fiscalizar o(s) veículo(s) e a documentação da

CONCESSIONÁRIA em qualquer local e hora onde o(s) mesmo(s) se encontre(m).
10.3. A PERMISSIONÁRIA cumprirá, rigorosamente, as normas de conduta estipulada no

Regulamento, no Código Nacional de Trânsito e na legislação complementar, inclusive os
Decretos da PREFEITURA MUNICIPAL.
10.4. A PERMISSIONÁRIA que na execução do Serviço deixar de atender os requisitos

contidos na Cláusula Quinta deste Contrato, poderá, a juízo da CONCEDENTE, ter sua
Autorização revogada.
10.5. Fica reservado à CONCEDENTE o direito de fiscalizar o serviço a cargo da

PERMISSIONÁRIA e o estado dos respectivos veículos, não somente para verificar se este
contrato está sendo fielmente cumprido, mas também na defesa da segurança e

comodidade dos usuários.
10.6. A CONCEDENTE pode a qualquer tempo revogar a Autorização sem sujeitar-se a

qualquer tipo ou fórmula de indenização, em caso de inobservância de qualquer cláusula
contratual pela PERMISSIONÁRIA.
10.7. A PERMISSIONÁRIA se obriga a cumprir todos os requisitos ofertados e exigidos no

instrumento Convocatório, que integra o presente, no prazo máximo de dez dias a contar da
data de início da vigência do Contrato de Autorização, sob pena de multa diária de até vinte
por cento sobre o faturamento bruto diário, até o suprimento da condição ofertada e
exigível, e em persistindo a irregularidade podendo o Poder Público determinar a cassação
da autorização.
10.8. A PERMISSIONÁRIA se obriga a cumprir os demais requisitos ofertados e exigidos no

Instrumento Convocatório e seus Anexos, que integram o presente Contrato, especialmente
os referentes à condição de frota, condição de garagem e equipamentos, cumprimento dos
prazos, cumprimento dos recolhimentos devidos, sob pena de multa diária de até 10%
sobre o faturamento bruto diário, até o suprimento da condição ofertada e exigível, e em
persistindo a irregularidade podendo o Poder Público determinar a cassação da Autorização.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - GENERALIDADES
12.1. A PERMISSIONÁRIA, de livre vontade, concorda com todos os termos do presente

Contrato de Autorização do Transporte Coletivo Municipal, por Ônibus, em todos os seus
termos, obrigando-se a fielmente cumpri-lo.
12.2. Os direitos e obrigações da CONCEDENTE e da PERMISSIONÁRIA são regulados pelo

presente instrumento de Autorização, a Título Precário, do Transporte Coletivo Municipal,
por Ônibus, pelas leis, regulamentos e instruções em vigor ou que venham a vigorar, desde
que sobre o objeto da presente Autorização.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DO FORO
As partes contratantes elegem o Foro da Comarca de Porto Velho-RO, com renúncia

expressa de qualquer outro, por mais privilegiado que possa ser, para dirimir as dúvidas e
questões resultantes ou relativas ao presente Contrato, as quais anuem expressamente o
conhecimento irrestrito dos Decretos Municipais de nº 13.842 e 13.848 de 2015, bem como
das exigências do Edital de Chamamento Público e seus respectivos Anexos.
E por estarem assim, justos e contratados, declaram as partes aceitar todas as disposições
estabelecidas neste Contrato, bem como observar fielmente outras disposições legais e
regulamentares sobre o assunto, firmando-o em 02 (duas) vias de igual teor e forma,
acompanhada de testemunhas abaixo assinadas.
Porto Velho, ..............de.....................de 2015
_________________________________ _________________________________
MUNICÍPIO DE PORTO VELHO EMPRESA AUTORIZADA
CONCEDENTE PERMISSIONÁRIA
Testemunhas:
_________________________________ _________________________________
Nome: Nome:
CPF: CPF:

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PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE PORTO VELHO

SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO

SECRETARIA MUNICIPAL DE TRANSPORTES E TRÂNSITO

DO MUNICÍPIO DE PORTO VELHO

INSTRUÇÃO SOBRE O PROCESSO DE

Art. 1º. Diante do Decreto nº 13.842 de 24 de abril de 2015 que

Art. 2º. As pessoas jurídicas que desenvolvem atividades com de

Art. 3º. As pessoas jurídicas que desenvolvam as atividades descritas

a) Realizar credenciamento na CML-SEMAD (Coordenadoria Municipal

Porto Velho/RO – Fone (69) 3901-3066, no prazo de 15 (quinze) dias

b) Após o credenciamento junto à CML-SEMAD nos termos do acima

c) Após a realização da visita técnica pela pessoa jurídica licitante

d) A empresa interessada deverá possuir e apresentar capacitação

e) Possuir e apresentar, no mínimo 180 (cento e oitenta) veículos,

com plataformas que atendam os usuários de necessidades especiais e

f) A CML-SEMAD promoverá, pelo prazo útil de 02 (dois) dias, a

g) Após assinatura do respectivo Termo de Autorização acima

h) Na hipótese de desclassificação nos termos da alínea anterior, será

i) A remuneração do respectivo contrato da pessoa jurídica licitante se

Art. 4º. Os itinerários e linhas serão conhecidos no dia do

Art. 5º. As pessoas jurídicas, devidamente credenciadas nos termos

Art. 6º. No momento de credenciamento, a pessoa jurídica

Art. 7º. Esta normativa entra em vigor na data de sua publicação.

CARLOS GUTTEMBERG DE OLIVEIRA PEREIRA

SECRETÁRIO MUNICIPAL DE TRANSPORTES E TRÂNSITO

PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE PORTO VELHO – RO

ASSUNTO - Autorização a Título Precário para Exploração dos serviços de

ERRATA - EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO Nº

O MUNICÍPIO DE PORTO VELHO, por intermédio da Comissão Permanente de Licitação -

DA SESSÃO DE ABERTURA: A Coordenadoria Municipal de Licitação (CML-SEMAD)

DAS INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES: O EDITAL completo poderá ser obtido na CML,

Porto Velho, 15 de maio de 2015.

SÁVIO GOMES DE BRITO

EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO Nº

O MUNICÍPIO DE PORTO VELHO, por intermédio da Comissão Permanente de Licitação-

1.1.1. A autorização, a título precário, da prestação do serviço público de transporte

1.2. A prestação do serviço público de transporte coletivo de passageiros compreenderá a

1.3. A delegação para a prestação de serviços de transporte coletivo urbano, em caráter

2. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO:

2.2. Para serem considerados habilitados à execução do serviço, os licitantes deverão

2.3. Às pessoas jurídicas participantes do presente chamamento público serão permitido

3. DO CREDENCIAMENTO, DOCUMENTAÇÃO E PROPOSTAS:

3.1. O processamento e julgamento do presente chamamento público serão conduzidos por

AO MUNICÍPIO DE PORTO VELHO

AO MUNICÍPIO DE PORTO VELHO

3.2.3. Em sessão pública, somente será admitida a participação de um único representante

4.3. Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, por

4.4. Para a habilitação o licitante deverá apresentar, no envelope, os seguintes

Federal, conforme o modelo do Decreto Federal nº 4.358/02 e Declaração de Idoneidade, e

4.4.2 REGULARIDADE JURÍDICA:

a) cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado;

b) documento de eleição de seus administradores, em se tratando de sociedade comercial

c) inscrição do ato constitutivo, acompanhado de prova de diretoria em exercício, no caso

e) registro comercial, se empresa individual.

4.4.3. REGULARIDADE FISCAL (alíneas “a” à “d”) E REGULARIDADE TRABALHISTA

a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ, compatível com o

b) prova de regularidade com a Fazenda Federal (Certidão Negativa de Débito de Tributos e

c) prova de regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);

d) prova de regularidade relativa à seguridade social (INSS);

e) prova de regularidade trabalhista, mediante a apresentação da Certidão Negativa de

4.4.4. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:

a) Certidão Negativa de Falência e Concordata, expedida pelo distribuidor da sede da

b) Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício, já exigíveis e

Índice de Liquidez Corrente Índice de Liquidez Geral