MODULO 1:

GESTION PUBLICA Y POLITICAS CURSO DE CAPACITACION EN GESTION

PUBLICA EN EL PERÚ

PUBLICAS
INSTITUTO AUTÓNOMO DE GESTIÓN PÚBLICA
 TEORIA DEL ESTADO Y
ORGANIZACIÓN ESTATAL
Es la disciplina filosófica Su meta es valorativa, La relación entre Estado y
que investiga la esencia y axiología. Derecho es parte principal
finalidad del Estado de su indagación.

La teoría del Estado La teoría del Estado no es No es ciencia estricta sino

abarca conocimientos que un conocimiento concreto, filosófica, con
debemos mirar como como lo son el derecho aproximación a lo
introductorios al estudio constitucional y la ciencia metafísico
del derecho constitucional. política.

La teoría mira al Estado en La teoría del Estado es un

abstracto y tiene por conocimiento indispensable
objeto nociones meta para comprender el
jurídicas, es decir situadas Derecho Constitucional.
mas allá del Derecho.
TEORIAS SOBRE ORIGEN DEL ESTADO
El problema del origen del Estado, consiste en saber si el Estado existe como una exigencia de
la naturaleza humana o si es una creación de la voluntad.
El problema interesa directamente al Derecho, pero pertenece a la filosofía social, pues entraña
un juicio de valores, equivale a preguntarse , si el Estado es dado o construido.
Existen diversas Teorías, siendo las mas notables las siguientes:

Teoría Organicista Teoría de la lucha de Teoría del Contrato Teoría de la

(Spencer, Spengler y Clases (Carlos Marx- Social (Hobbes y Naturaleza social del
Kjellen) Engels) Rousseau) hombre (Sócrates-
Platón)

Material
Adicional
#1
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
PERUANO
 En relación al poder se distinguen entre el poder de hecho y el
poder de derecho.

• Posee la ventaja de ser ejercido

en nombre de una institución, el
Estado.
Poder • El titular del poder es el Estado,
es decir, un titular abstracto, en
de su nombre se exige obediencia
y se obliga a
comportamiento determinado.
un

Derecho • El poder resulta dividido entre

un titular, que es el Estado y los
agentes a su servicio, que son
los gobernantes.
 Toda sociedad, La función
toda actividad, toda La sociedad se compulsiva – del
empresa supone, organiza en base a poder es sin duda
necesariamente una la división del la que mas
dirección, es decir trabajo. impresiona y la mas
una autoridad. visible.
• El Estado es sociedad mas poder, es decir
una sociedad políticamente organizada.

• Al Estado a través de sus acciones, esto es, a

través de la Legislación, de la Administración
Publica, de la Fuerza Armada y de los
Símbolos.

• Pueblo, territorio y poder son los elementos

del Estado.
Las sociedades han optado entre una situación de energía librada al
abuso de los mas fuertes, y una situación de orden, un imperio de la
fuerza publica que el Estado emplea para proteger a todos los
asociados.

Las sociedades han escogido siempre el Gobierno que aseguran un

orden y un programa orientado al bien común.

• Los componentes del bien común son la seguridad y el bienestar

general.
 FINALIDAD DEL ESTADO

LA CAUSA FINAL DEL ESTADO

Es el bien común, es decir el bien de la comunidad.

EL BIEN COMÚN CONSISTE

En un conjunto de Es el medio social El bien común es un
condiciones sociales que propicio para que la orden justo con
favorecen las existencias y el persona se realice. calidad de para una
desarrollo del hombre. comunidad.
NATURALEZA FUNCIONAL DEL ESTADO

(ESTADO GENDARME)
Proteger derecho de las personas.

Suplir (ejecutar) lo que la iniciativa

privada no realiza (por no ser rentable).

Promover el desarrollo económico y social

para elevar los niveles de vida y
reducir al mínimo las desigualdades.
 FUNCIONES PRIMORDIALES DEL ESTADO

Conservación del orden social La defensa contra agresiones La administración de justicia

externas

Los servicios civiles La educación La regulación de las operaciones

económicas

El desarrollo económico social La organización de la salubridad

y los seguros sociales.
La República del Perú es democrática,
social, independiente y soberana.

El Estado es uno e indivisible.

Su gobierno es unitario, representativo y

descentralizado y se organiza según el
principio de la separación de poderes.
 P.C. DE LA REPUBLICA

P. LEGISLATIVO P. EJECUTIVO P. JUDICIAL

COMISIONES MINISTERIOS Corte Superior de Justicia

ORGANISMOS GOBIERNOS
JUZGADOS
REGIONALES
AUTONOMOS

GOBIERNOS LOCALES
(MUNICIPALILDADES)
GESTIÓN Y FUNCIÓN PUBLICA
 NATURALEZA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

La realización práctica de los fines públicos supone el Estado ya constituido que desarrolla sus actividades
administrativas, incluidas a las organizadas bajo la forma de “Poderes del Estado”. Estas actividades
administrativas constituyen funciones del Estado efectuadas a través de la organización gubernamental y
genéricamente se les conoce como “Función Pública”.

El concepto de Función Pública comprende a las personas que realizan

las funciones del Estado. Recíprocamente el concepto de Funcionario es
inseparable del de Función Pública.
Según la Constitución Política (Art. 39°) todos los
Funcionarios y Trabajadores Públicos están al servicio
de la nación.
• Poder Legislativo.

• Poder Judicial.

• Poder Ejecutivo.

• Gobierno Regional.

• Gobierno Local.
Lectura
Obligatoria
#1
• Organismos Autónomos.
DESCENTRALIZACIÓN Y
REGIONALIZACIÓN
 ANTECEDENTES
Periodo incaico:
Durante el Tahuantinsuyo el poder estuvo centrado en un estado autocrático, cuyo
representante principal fue el Sapainca, que supo distribuir lo necesario al pueblo para que
éste no sufra de necesidades.
Periodo de colonizacion y virreinato:

Pero el verdadero inicio del centralismo

en el Perú, junto a los problemas que
conlleva este, fue en la etapa de la colonia,
cuando los españoles trajeron a este
nuevo mundo sus formas de gobierno y
demarcación territorial estableciendo de
esta forma el virreinato.
A partir de aquí, y con la fundación de Lima como capital del Perú, todo el
poder político y económico del Perú y Sudamérica se concentró en la ciudad de
los Reyes.
Con la república el centralismo se robusteció.
En Lima se hallaban los principales centros económicos del Perú, los primeros y
mejores hospitales, etc.
UN GOBIERNO DESCENTRALIZADO:
En el caso de un Estado descentralizado se otorga mayor poder a los gobiernos locales, que
les permite tomar decisiones propias sobre su esfera de competencias.
FINES DE LA DESCENTRALIZACION:
La descentralización debe hacer del Perú un país de
oportunidades para todas y todos sus habitantes, por lo tanto
cada uno de nosotros, compartimos responsabilidades en su
implementación, directa e indirectamente. Su éxito, depende de
nosotros, de todos los peruanos y peruanas, del gobierno, de las
organizaciones sociales y de base, de los partidos políticos, de
los empresarios, de jóvenes, de las autoridades, etc.
 OBJETIVOS GENERALES:
Que cada gobierno regional y local decida sobre sus
recursos.
Que los trabajos realizados por diferentes sectores
(agricultura, salud, educación, etc) se complementen a los
objetivos de desarrollo de la región y la localidad.
Participación de la sociedad civil: opinando, poniéndonos
de acuerdo, vigilando la marcha del Estado.
Integración entre el Estado y la sociedad civil: que los
ciudadanos y ciudadanas participen en la toma de
decisiones sobre la marcha de los asuntos públicos.
OBJETIVOS ECONÓMICOS:
Desarrollo económico, auto sostenido y de la competitividad de
las diferentes regiones y localidades del país.
Cobertura y abastecimiento de servicios sociales básicos en todo
el territorio nacional.
Disposición de la infraestructura económica y social necesaria
para promover la inversión en las diferentes circunscripciones del
país.
Redistribución equitativa de los recursos del Estado.
Potenciación del financiamiento regional y local.
CONSECUENCIAS DEL CENTRALISMO
Positivas:
Tiene un mayor poder y unidad pues se pueden controlar las decisiones
del centro y
no senecesita estar negociando, además en cuanto a economía y seguri
dad se puedeconcentrar más fácilmente
Negativas:
Falta de desarrollo en la demás regiones que
conforman el País.
La migración Interna del País.
Frustración en la Calidad de Vida de los
emigrantes.
Invasión desmesurada a terrenos públicos y
privados
Encuestas relacionadas a la
disminución de la pobreza o bien
al avance del gobierno se concentran en Lima
En ausencia de alternativa, los migrantes
informatizan total o parcialmente la ciudad,
invaden y bloquean pistas y veredas.
REGIONALIZACIÓN
Definición:
Es una metodología un procedimiento o una intervención
para modificar el orden territorial en unidades
territoriales más pequeñas. La
regionalización implica la división de un territorio en áreas
menores con características comunes.
 ANTECEDENTES DE LA
REGIONALIZACIÓN
Desde tiempo atrás, los estados que
imperaron en el Perú buscaron la
descentralización y para ello dividieron el
territorio en regiones, con miras a organizar
mejor el espacio territorial; y que esto a su
vez permita un desarrollo.
La ultima experiencia de regionalización en
el periodo 1989-1992,donde se crean doce
regiones por el congreso de la República.
Aquí los presidentes eran elegidos por asambleas
Se presenciaba violencia terrorista y de Estado, hiperinflación y crisis
de gobernabilidad del País.
La regionalización en el Perú recogió la presión de movimientos sociales
y capas medias provincias. Salvo en algunos departamentos de alta
población rural y tradición organizativa del movimiento campesino.
Como Cusco Puno o San Martin.
FINES DE LA REGIONALIZACIÓN
Fortalecer la democracia en nuestro País.
Incrementar la presión tributaria
Convertirse en poderoso factor para promover el desarrollo territorial y humano.
Cada región debe conformar una oferta explotadora competitiva, tanto para el
exterior como interior del País.
El crecimiento económico regional es el camino para viabilizar la descentralización.
Potencializar sus capacidades productivas, reteniendo parte importante de la
recaudación tributaria ,capaces de contrapesar el desarrollo de Lima.
NIVELES DE GOBIERNO Y SUS
FUNCIONES
1. Agricultura.
2. Comercio Exterior y Turismo.
3. Cultura
4. Defensa.
5. Economía y Finanzas.
6. Educación.
7. Energía y Minas.
8. Interior.
9. Justicia.
10. Mujer y Desarrollo Social.
11. Ambiente.
12. Producción.
13. Relaciones Exteriores.
14. Salud.
15. Trabajo y Promoción del Empleo.
16. Transportes y Comunicaciones.
17. Vivienda, Construcción y Saneamiento.
 • Es el conjunto de
órganos o partes
de un todo
interrelacionados,
Naturaleza interactuantes, e
interdependientes;
organizados para
el logro de un
objetivo.
• Los Sistemas Funcionales tienen por finalidad asegurar el
cumplimiento de políticas públicas que requieren la participación
de todas o varias entidades del Estado.

• El Poder Ejecutivo es responsable de reglamentar y operar los

Sistemas Funcionales. Las normas del Sistema establecen las
atribuciones del Ente Rector del Sistema.

• Los Sistemas Administrativos tienen por finalidad regular la

utilización de los recursos en las entidades de la administración
pública, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.
 Gestión de Recursos Humanos.
 Abastecimiento.
 Presupuesto Público.
 Tesorería.
 Endeudamiento Público.
 Contabilidad.
 Inversión Pública.
 Planeamiento Estratégico.
 Defensa Judicial del Estado.
 Control.
 Modernización de la Gestión Pública.
 Presidencia de la República.

Consejo de Ministros.

Presidencia del Consejo de Ministros.

Los Ministerios.

Entidades Públicas del Poder Ejecutivo.

Marco Legal: Ley N° 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

El Poder Ejecutivo ejerce las siguientes funciones:

Reglamentar las leyes, evaluar su aplicación y supervisar su

cumplimiento.

Planificar, normar, dirigir, ejecutar y evaluar las políticas nacionales

y sectoriales en conformidad con las políticas de Estado.

Establecer relaciones, buscar el consenso, prestar asistencia técnica

y desarrollar mecanismos de cooperación con todas las entidades
de la administración pública.

Implementar la coordinación con los gobiernos regionales y

gobiernos locales, con énfasis en las competencias compartidas.
• Diseñar las políticas nacionales y sectoriales.

• Defensa, Seguridad Nacional y las Fuerzas

Armadas.

• Relaciones Exteriores, a través de la Cancillería

y de las Embajadas y demás Legaciones.

• El Orden Interno, Policía Nacional, de fronteras y

de prevención de delitos.

• Dirige el Sector Justicia.

• Responde de los asuntos relacionados con la

Moneda, Banca y Seguros.
• Dirige la política de tributación y de
endeudamiento pública nacional.

• Maneja el régimen de comercio y aranceles.

• Conduce la regulación y gestión de la marina

mercante y la aviación comercial.

• Regulación de los servicios públicos de su

responsabilidad.

• Es la encargada de la regulación y gestión de

la infraestructura pública de alcance nacional.
 • Tienen por finalidad esencial fomentar el:
• Desarrollo Regional Integral Sostenible.
• Promover la inversión pública y privada
FINALIDAD • Garantizar el ejercicio pleno de los derechos
• Igualdad de oportunidades de sus habitantes,
de acuerdo con los planes y programas
nacionales, regionales y locales de desarrollo.

• Es organizar y conducir la gestión pública

regional de acuerdo a sus competencias
MISIÓN exclusivas, compartidas y delegadas, en el
marco de las políticas nacionales y sectoriales,
para contribuir al desarrollo integral y sostenible
de la región.
La Gestión Regional es parte de la Gestión
Pública del Estado, lo cual implica el
redimensionamiento gradual del Gobierno
Nacional, la transferencia contínua de
competencias y funciones a los Gobiernos
Regionales y Locales, fortaleciendo sus
capacidades e incrementando sus recursos.

Es competencia exclusiva del
Gobierno Nacional
• Definir, dirigir, normar y gestionar las políticas nacionales y
sectoriales.
• Estas políticas se formulan considerando los intereses generales del
Estado y la diversidad de las realidades regionales.
• Concordando el carácter unitario y descentralizado del gobierno de
la República.
• Se ejerce con criterios de orden técnico-normativo y de la forma que
establece la Ley.

Los Gobiernos Regionales

definen, norman, dirigen y
gestionan sus políticas
regionales y ejercen sus • Corresponde al Gobierno Nacional determinar la jerarquización de
los activos, empresas y proyectos por su alcance nacional, regional o
funciones generales y local.
específicas en concordancia
con las políticas nacionales y
sectoriales.
Planificar el desarrollo integral de su región y ejecutar los programas socioeconómicos
correspondientes.

Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las Municipalidades y

la sociedad civil de su región.

Aprobar su organización interna y su presupuesto institucional

Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de

infraestructura vial, energética, de comunicaciones y de servicios básicos de ámbito
regional.

Diseñar y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores económicos y de

ciudades intermedias.

Promover la formación de empresas y unidades económicas regionales para concertar

sistemas productivos y de servicios.

Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la agricultura,

agroindustria, artesanía, actividad forestal y otros sectores productivos. //:
Educación.

Salud Pública.

Promoción, gestión y regulación de actividades económicas y

productivas en su ámbito.

Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la

calidad del ambiente.

Preservación y administración de las reservas.

Difusión de la cultura y mejora de las instituciones artísticas y

culturales de la región.

Competitividad regional y promoción del empleo.

Participación ciudadana conforme a la ley de la materia.

 Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.

Las asignaciones y transferencias específicas para su funcionamiento.

Los tributos creados por ley a su favor.

Los derechos económicos que se generen por las privatizaciones y concesiones.

Los recursos asignados por concepto de canon.

El producto de sus operaciones financieras y de las de crédito interno concertadas con cargo a su patrimonio propio.
Planificar y promover el Normar la zonificación,
desarrollo urbano y rural urbanismo,
de su circunscripción y acondicionamiento
ejecutar los planes. territorial y asentamientos
humanos.
Formular y aprobar el Plan
Aprobar su organización de Desarrollo Local
interna y su presupuesto. Concertado con sus
habitantes.
Aprobar y facilitar los
mecanismos y espacios de Dictar las normas sobre los
participación, concertación asuntos y materias de su
y fiscalización de la responsabilidad.
comunidad en la gestión
municipal.
Administrar y reglamentar
los servicios públicos locales
.
Ejecutar y supervisar la
obra pública de carácter
local.
Proponer las iniciativas
legislativas que le
competan.
Participación en la gestión educativa.

Salud pública.

Cultura, turismo, recreación y deportes.

Preservación y administración de las reservas y áreas naturales

protegidas de la localidad, la defensa y protección del ambiente.

Seguridad Ciudadana.

Conservación de monumentos arqueológicos e históricos.

Transporte colectivo, circulación y tránsito urbano.

Vivienda y renovación urbana.

Atención y administración de programas sociales.

Gestión de residuos sólidos.

Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.

Los tributos creados por ley a su favor.

Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos.

Los derechos económicos que generen por las privatizaciones,

concesiones y servicios.
Los recursos asignados del Fondo de Compensación Municipal,
que tiene carácter redistributivo.
Las asignaciones y transferencias específicas establecidas en la
Ley Anual de Presupuesto.
Los recursos asignados por concepto de canon y rentas de
aduanas.

Los recursos provenientes de sus operaciones financieras.

 Consejo Nacional
de la
Tribunal Magistratura.
Constitucional.

Registro Nacional
de Identificación y Ministerio Publico
Estado Civil.

Oficina Nacional Defensoría del

de Procesos Pueblo.
Electorales.

Jurado Nacional
de Elecciones.
POLÍTICAS PUBLICAS
 CONTENIDO

 ¿Qué es una política pública?

 ¿El Ciclo de la Política Pública?
 La importancia de la evaluación en las políticas públicas
 ALGUNAS IDEAS INEXACTAS:
o Lo que hace el Gobierno.
o Los Programas Públicos.
o Aquello que deciden los gobernantes sobre los gobernados.
o Lo que se hace con el dinero de los impuestos.
o Decisiones para mitigar o responder a demandas de grupos sociales.
o Leyes u otras normas.
DIMENSIONES DE LA POLÍTICA

- Polity: Sistema, orden, institución, reglas y normas. La estructura por donde

ESTRUCTURA
transitan los comportamientos políticos, concebida como el ámbito de
gobierno y de la sociedad humana

- Politics: Entendida como la actividad (individual o colectiva) de

organización, interacción y lucha por el control del poder entre los actores PROCESO
políticos más tradicionales.

- Policy: Pensada como propósito y acción de un gobierno

RESULTADO
expresada en políticas (públicas) y programas gubernamentales.

“La política es la realización de la policy, con la ayuda de politics, sobre la base de polity”
Rohe, 1996
 HACIA UNA DEFINICIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA
Evolución de la definición:

“Una política pública es lo que los gobiernos deciden hacer o no hacer”

Thomas Dye, 1972

“Una política pública es un programa de acción propio de una o varias autoridades

públicas o gubernamentales en un ámbito sectorial de la sociedad o de un espacio
territorial dado”
Jean-Claude Thoenig, 1989

“Una política pública está conformada por actividades orientadas hacia la solución
de problemas públicos, en la que intervienen actores políticos con interacciones
estructuradas y que evolucionan a lo largo del tiempo”
Frederic Lemieux, 1995
DEFINICIÓN DE POLÍTICA
PÚBLICA

“Las políticas públicas son el conjunto de objetivos,

decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno
para solucionar los problemas que en un momento
determinado los ciudadanos y el propio gobierno
consideran prioritarios”
Manuel Tamayo.
 DEFINICIÓN DE POLÍTICA
PÚBLICA
 Las políticas públicas buscan solucionar un problema público o problemas públicos.
 Las políticas públicas reflejan objetivos y acciones.
 El sujeto de las políticas públicas es el gobierno, las autoridades públicas, y/o actores
públicos.
TRATE DE CONTESTAR LO SIGUIENTE POR FAVOR:

Si usted, fuera un decisor políticas y conoce que la

deserción escolar es un problema, ¿como atacaría usted
este problema?

¿Cuál sería la mejor solución para mejorar los años de

escolaridad ?
EL CICLO DE UNA POLÍTICA
PÚBLICA
Identificación
y definición
del problema.

Evaluación de Inclusión en la
los resultados agenda
obtenidos. gubernament
al

Políticas
Públicas

Implantación
Formulación
de la
de
alternativa
alternativas.
seleccionada.

Adopción de
una
alternativa.
 EL CICLO DE UNA POLÍTICA PÚBLICA

Identificación
y definición • ¿Qué es un problema público?
del problema.
Un problema público es aquella situación
que produce una necesidad colectiva, una
carencia o una insatisfacción

¿Cuándo el problema es público?

• ¿Quién define un problema público
Una situación genera carencias objetivas en la
sociedad
Un problema público, es tal, cuando grupos con Los actores con poder califican a esa situación
influencia y poder (dentro y fuera del Estado) les da la como problema público
categoría del tal a situaciones que afectan
Gary Becker
negativamente a un segmento de la población

El Sólo identificar el problema no es suficiente, sino es necesario tener

mayor conocimiento sobre el, es decir, definirlo.
 EL CICLO DE UNA POLÍTICA PÚBLICA

Identificación
y definición ¿Cómo definimos el problema público?
del problema.

CAUSAS
(que producen el problema)

¿Cómo identificamos estas causas?

o ¿Cuál es el problema público?

Percepción Objetiva:
o ¿Cuáles son sus dimensiones? Conocimiento Conocimiento

Percepción Subjetiva
o ¿Cuáles son las causas del Valores Datos
problema? Ideología Análisis
o ¿A quién(es) afecta(n) y en qué Visiones Evidencia
medida? Intereses

o ¿Cómo evolucionará el problema si

no intervenimos?
 EL CICLO DE UNA POLÍTICA PÚBLICA

Inclusión en la “No todo problema es un problema público y no todo

agenda
gubernamental problema público genera una política pública”

FILTRO DE PROBLEMAS

La incorporación de cierta temática como parte de una política

pública requiere de un proceso previo, el haber sido socialmente
problematizada y políticamente visibilizada para así llegar a la
agenda pública.
PERO…
La incorporación del problema en la agenda institucional es una
condición necesaria pero no suficiente para que el problema de
lugar a una política pública.
 EL CICLO DE UNA POLÍTICA PÚBLICA
Definición de un modelo causal por parte de los actores
Formulación
de
públicos.
alternativas.
Formulación del programa de actuación político
administrativo
(Teoría de Cambio)

Objetivos

Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa N

Instrumentos Instrumentos Instrumentos
Procesos Procesos Procesos
Recursos Recursos Recursos
 EL CICLO DE UNA POLÍTICA PÚBLICA

Formulación Modelos de elaboración de políticas públicas

de
alternativas.
Técnica vs Política

Modelo Racionalista -> Decisión óptima

Modelo Racionalidad Limitada -> Política Satisfactoria
Incrementalismo
Enfoque de artesanía
Escáner Mixto
Análisis Partidario
 EL CICLO DE UNA POLÍTICA PÚBLICA

Selección de la una opción o alternativa o combinación de ellas, que

Adopción de
una genere los mejores resultados en relación al problema público
alternativa.

Implantación
de la
alternativa Es una adaptación del programa de política a las situaciones concretas
seleccionada. que deberá enfrentarse, entendiendo el programa como acciones
gubernamentales concretas que se llevan a cabo para realizar las
funciones públicas y atender los problemas públicos
 EL CICLO DE UNA POLÍTICA PÚBLICA

Evaluación de
Identificar objetivamente los resultados y los efectos de
los resultados dicha política pública en términos de resolución de
obtenidos.
problemas.

La evaluación es la última fase del proceso de políticas

públicas y, en razón de que el proceso es cíclico, es
también la primera. La evaluación y el análisis de los
resultados conducen a una revisión del estado del
problema que puede dar lugar a una nueva política
pública, la continuación de la existente o la conclusión
de la misma.
¿QUÉ ES EVALUAR? DESDE LA ÓPTICA DE LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS?

Evaluar es apreciar, analizar, valorar y juzgar los

resultados e impactos de una intervención a fin de
mejorar su calidad

¿Cómo esta funcionando nuestra política?

ENTONCES:
El objetivo general de la evaluación es producir información que sirva
para orientar y valorar las decisiones vinculadas al diseño, gestión y el futuro
de las políticas públicas.
“La evaluación es una forma de decirle
la verdad al poder público sobre el
alcance y el impacto del uso de los
recursos públicos para atender
problemas sociales”
TIPOS DE EVALUACIÓN
EVALUACIÓN EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

FASES TIPOS DE EVALUACIÓN

Identificación
y definición Evaluación de Necesidades
del problema.

Evaluación de Diseño
Formulación
de Evaluación de Viabilidad Política
alternativas.

Implantación Evaluación de Procesos

de la
alternativa
seleccionada. Evaluación de Seguimiento

Evaluación de Evaluación de Impacto

los resultados
obtenidos. Evaluación de Costo-Efectividad
 POLÍTICAS PÚBLICAS Y GESTIÓN PÚBLICA
SON LAS DOS CARAS DE UNA MISMA MONEDA

Políticas Públicas Gestión Pública

Procesos decisionales en
Procesos en contextos contextos complejos y de
completos y de múltiples múltiples autores que
actores que definen los permiten operar la
fines y la estrategia de maquinaria estatal para
intervención estatal cumplir los fines y
realizar la estrategia

La Moneda es :
DECISIÓN PÚBLICA
Decisiones de la autoridad pública para
resolver o crear condiciones para que se
resuelvan los problemas públicos
 FUENTE Y AGRADECIMIENTOS
Gestión Publica y Desarrollo Social y Charla Teoría del Estado; por Dr. Jorge Bravo.
Constitucion Politica del Peru 1993.
“El Bien Comun” por IESE Business School.
“Responsabilidad y Administración Publica” por Dr. Pedro Patron Bedoya.
 “Politicas Publicas” por Dr.Libert Valdiviezo Salazar

*El material presente en este material de estudio es propiedad absoluta de los mencionados en la presente diapositiva, se hace uso parcial de parte del material dando crédito respectivo, sin afán de lucro, mas bien brindar conocimiento y promover la difusión de la cultura, derechos ,entre
otros en bien de nuestro país y el mundo. INAGEP.