El rol de los organismos

financieros internacionales en
América Latina durante el
período neoliberal
ALEJANDRA CIFUENTES

SEBASTIÁN CANTOR

JOHN ALARCÓN

KATHERINE MORENO

JORGE DAZA

KEVIN URREA
ÌNDICE
1. Planteamiento del problema
2. Objetivo general
3. Metodología
4. Modelo Neoliberal
5. Organismos financieros internacionales
- Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
- Banco Mundial (BM)
- Fondo Monetario Internacional (FMI)
6. Diferencias BM y FMI
7. Hallazgos
8. Conclusiones
9. Bibliografía
Planteamiento del Problema
- ¿El modelo neoliberal ha afectado de manera positiva o
negativamente a América Latina por medio de los
diferentes organismos de financiación internacional?
-¿Las instituciones u organismos económicos
internacionales fundados con el fin de brindar apoyo a
países en vía de desarrollo han cumplido sus objetivos de
mejorar la calidad de vida en la región Latinoamericana?
Objetivo General
- El objetivo de esta investigación consiste en llegar a
conocer el rol de los organismos financieros internacionales
en América Latina durante el periodo neoliberal.
 Metodología
Esta investigación tiene como propósito determinar el rol de
los organismos internacionales en América Latina durante el
periodo neoliberal, por ello la investigación es traída como un
propuesta de diseño no experimental, porque estudia los
hechos tal y como se presentan en su contexto natural, sin
alterar o influenciar ninguna de las variables. La investigación
presenta un enfoques descriptiva- cualitativa ya que se busca
describir e identificar el rol de los diferentes organismos
financieros internacionales a través de fuentes primarias para
reconstruir la triangulación de la información.
Modelo Neoliberal
MODELO NEOLIBERAL
Surge en el Siglo XVII, es propuesto por David Ricardo y Adam
Smith cuya premisa final es que el Estado NO DEBERÍA
INTERVENIR EN LA ECONOMÍA.

Por la modernización de la maquinaria, y la saturación de los

productos en el mercado mundial, se generó una recesión
económica en casi todos los países del mundo.

Se devaluó la moneda de muchos países, y en un período de

turbulencias económicas, con el apoyo de Estados Unidos y Gran
Bretaña surge el proyecto NEOLIBERAL.

Tomando algunas partes de la teoría del liberalismo económico,

e introduciendo nuevos criterios el neoliberalismo establece que
LA LEGISLACIÓN DE CADA PAÍS DEBÍA AJUSTARSE A LAS
NECESIDADES DEL MERCADO.
MODELO NEOLIBERAL
• El mercado asigna los
recursos
• Se opone a la intervención
estatal en la regulación del
comercio internacional
• Privatización para lograr el
desarrollo económico
• Creación de bloques
económicos
• Libre competencia
• El Estado elude su
responsabilidad social
• Liberación de impuestos y
obligaciones a grupos
poderosos
• Seguridad social en manos
de particulares
• Producción sujeta a la
demanda
• Incentivo por poseer y
consumir
Consenso de Washington.

John Williamson definió como Consenso de Washington a un conjunto de recomendaciones de corte

neoclásico para lograr la estabilización económica con crecimiento en la región (Williamson, 1990).
Estas sugerencias de estabilización (privatización de las empresas públicas estatales, disminución del
gasto público, privatización de las jubilaciones, apertura del capital internacional, abolición de las
barreras aduaneras) fueron acompañadas por propuestas de ajuste estructural, orientadas a modificar
sustancialmente el modelo de desarrollo por sustitución de importaciones ( ISI), en el que el Estado
desempeñaba un rol central como motor del crecimiento.

..El Consenso de Washington se propuso convertir al mundo (no solo a América Latina) en un campo
unificado para el capitalismo global impulsando una mayor uniformidad y estandarización de los
códigos y normas del mercado mundial en un proceso similar al que tuvo la construcción de mercados
nacionales en el siglo XIX, la primera gran transformación, pero ahora aplicado a escala del nuevo
espacio global.
 EL PROYECTO NEOLIBERAL Y SU APLICACIÓN EN AMÉRICA LATINA

1º CHILE, 1973, como ya se decía antes, Chile fue el laboratorio donde se experimentó por primera vez el Proyecto
Neoliberal. Fueron justamente los economistas de la Universidad de Chicago, los "Chicago Boys", bajo la dirección
del premio Nobel Milton Friedman, los encargados de dicha experimentación.
2º BOLIVIA, 1985, bajo el Gobierno de Víctor Paz Stenssoro, que aplicó por primera vez el Proyecto Neoliberal la
política del "shock", es decir aplicar simultáneamente todas las políticas y con la mayor rapidez posible.
3o. MÉXICO, 1988, bajo el Gobierno de Carlos Salinas de Gortari, que por su fidelidad en la aplicación del Proyecto
Neoliberal fue condecorado públicamente por Margaret Tatcher.
4o. ARGENTINA. 1989, bajo el gobierno de Carlos Saúl Menem y su famoso ministro de economía, Cavallo.
5o. VENEZUELA, 1989, bajo el Gobierno de Carlos Andrés Pérez, cuya aplicación inicial dio origen al famoso
"caracazo“.
6o. PERÚ. 1989, Fujimori, ahora escapado de la justicia peruana, que ganó con un programa no neoliberal y
compitiendo contra un neoliberal declarado, -Vargas Llosa-, pero que una vez llegado al gobierno abandonó;
7o. BRASIL, 1989, primero bajo el gobierno de Fernando Collor, pero sobre todo bajo el Gobierno de Sarney, cuyo
Ministro de Hacienda fue Fernando Henrique Cardoso y que implantó el famoso PLAN REAL.
Organismos financieros
Internacionales
 Subdesarrollo en América Latina

Según Alan García, desde

el año de 1979 hasta
1999, posterior a las
dictaduras de algunos
Estados en América
Latina, los Estados han
pagado en intereses a
organismos
internacionales un billón
ciento sesenta y cinco
mil millones de dólares,
se ha pagado casi seis
veces la deuda original
de 1979, pero la total se
ha multiplicado por Fuente: Gráfica de autoría propia, a partir del Banco Interamericano del
desarrollo y el libro: “La década infame”.
cuatro.
 Plan Brady en América Latina

Durante el año de 1996 y 1997 América Objetivos Plan Brady

Latina tenía recesiones económicas,
por lo cual en reuniones de miembros Plan Brady en Venezuela
de Fondo Monetario Internacional y el
Banco Mundial mediante el proyecto
de James A. Baker crearon el plan Plan Brady en México
denominado Baker el cual otorgaba
nuevos créditos para 15 deudores con
Plan Brady en Perú
más problemas económicos entre
1986-1988 dirigidas al Banco Mundial y
Banca privada, afectando las
economías emergentes a mediano y
largo plazo (García, A. 2000)
Banco Interamericano
de Desarrollo (BID)
 OBJETIVO

“El Banco tendrá por objeto contribuir a

acelerar el proceso de desarrollo económico
y social, individual y colectivo, de los países
miembros regionales en vías de desarrollo”
(Convenio Constitutivo del BID, diciembre de
1959)
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
 El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

• Inclusión social e igualdad

ACTUALIDAD
Retos de • Productividad e innovación
Desarrollo • Integración económica

• Igualdad de género
Temas • Cambio climático y sostenibilidad
transversales ambiental
• Capacidad institucional

Luis Alberto Moreno – Presidente BID desde 2005

 El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

48 PAÍSES MIEMBROS

Miembros Prestatarios
Son 22 en total y no Los 26 poseen en
Miembros no prestatarios

reciben conjunto el
financiamiento 50.02% del poder
alguno pero se
benefician de las
de voto en el
reglas de directorio y se
adquisiciones del BID, dividen en 2 Grupo I (Mayor porcentaje de financiamiento)
pues solo los países grupos de acuerdo
miembros pueden Argentina (10.75) Grupo II
al porcentaje -
- Belice - Honduras
suministrar bienes y máximo de - Bahamas
- Bolivia - Jamaica
servicios a los financiamiento
- Barbados
- Colombia (2.95) - Nicaragua
proyectos financiados - Brasil (10.75)
por el banco. que pueden recibir - Chile
- Costa Rica - Panamá
- Ecuador - Paraguay
- México - El Salvador - Perú
- Trinidad y Tobago - Guatemala - República
Dominicana
- Uruguay
- Guyana - Surinam
- Venezuela (5.76) - Haití
- Honduras
ACTIVIDADES

• Utilizar sus recursos y movilizar otros para financiar

proyectos de desarrollo

• Promover la formación de capital y estimular inversiones

privadas para fines de desarrollo

• Cooperar en la orientación de políticas y proveer

asistencia técnica
QUIENES PUEDEN OBTENER FINANCIAMIENTO DEL BID

•Las entidades públicas y privadas de los países miembros

del BID, incluyendo los gobiernos, organismos
autónomos, nacionales y regionales, son elegibles para
recibir préstamos del BID. Sin embargo, el BID no financia
proyectos en un país si el Gobierno objeta su
financiamiento.
 ÀREAS DE ACCIÒN DEL BID
EL BID FINANCIA:

• Programas de infraestructura en: • Programas de modernización del

transporte, generación de energía, Estado y reforma institucional en la
saneamiento, escuelas, hospitales, administración pública.
etc.
• Préstamos aprobados
• Programas para reducir la pobreza y 2015US$11.264M
mejorar la calidad de vida en los 2014US$13.843M
estratos sociales menos favorecidos. 2013US$13.998M
 Accionistas
Los propietarios del BID son los
países miembros. Ellos delegan el
gobierno del Banco en la Asamblea
de Gobernadores, que constituye la
máxima autoridad del BID. La
Asamblea de Gobernadores, a su
vez, delega esa autoridad en el
Directorio Ejecutivo.
• Importante : el poder de
votación.
América Latina
• Programa de gestión sanitaria y calidad
agroalimentaria – argentina
• Desarrollo industrial sector privado – Venezuela
• Proyecto hidroeléctrica salto grande : II etapa –
Paraguay
• Programa crédito a Colonia Tomas Berreta – Uruguay
• Centro de entrenamiento joven – trinidad y Tobago
• Asistencia técnica al banco central de Suriname –
Suriname
• Programa global de inversión - Republica
Dominicana
• Youthbuild Brasil : movilización de jóvenes y
comunidades en pro del cambio.
 Caso Haití
El terremoto del 12 de enero de 2010
devastó Haití, un país que ya sufría desafíos
en términos de educación y problemas de
tecnología de la información a nivel de
gobierno antes de este suceso catastrófico.
en trabajo conjunto con el Ministerio de
Educación de Haití, la Comisión Presidencial
de Educación y otros grupos, el BID destinó
US$250 millones en concepto de donaciones
provenientes de sus propios recursos y
decidió reunir US$250 millones de donantes
no tradicionales para contribuir a la reforma
del sistema educativo de Haití.
Banco Mundial
Banco Mundial (BM)
Objetivos del BM

Terminar con la pobreza

extrema en el curso de una
sola generación

Promover la prosperidad
compartida
Países miembros del BM

El Banco Mundial funciona como una

cooperativa integrada por 189 países
miembros.
Críticas al Banco Mundial
 América Latina
La propagación mundial del neoliberalismo habría sido digitado por ciertas estructuras políticas,
en particular por aparatos estatales: los Estados del capitalismo avanzado y sobre todo Estados
Unidos por si mismo (a través de su estrategia exterior) y también por medio de instituciones
económico- financieras internacionales.

Sobresale el papel adquirido por el Banco Mundial que se convertiría en un dispositivo para la
implementación de los ajustes estructurales en América Latina. Es un organismo multilateral,
cuyos miembros son los Estados, y la capacidad resolutiva de cada país es proporcional al capital
comprometido; de allí que los Estados centrales tengan un rol definitivo en la definición de las
políticas a llevar a cabo.
En 1990 este organismo esbozó una revisión de conjunto que fue bautizada como estrategia de “dos vías”,
la primera era la pobreza, estribaría en el restablecimiento de un crecimiento económico alto y estable. La
segunda vía: el crecimiento económico prioritario aunque insuficiente ya que por si mismo no redunda
necesariamente en una mejora social. Este dispositivo habría fracasado en términos de resultado ya que
en América Latina cuando se dio el crecimiento económico se asoció con altas tasas de desocupación.

El Banco Mundial conviene en que las “reformas” traen consigo impactos adversos que reclamarían
intervenciones específicas y adicionales, así desde 1990 agregó programas compensatorios de corto plazo
cuyo objetivo fue aminorar algunas consecuencias desfavorables del ajuste y ciertos padecimientos de la
pobreza extrema. Por ejemplo: auspiciaron la creación de empleos públicos temporales (para atemperar
la desocupación), así como la provisión de servicios e infraestructura básicos como la nutrición, el cuidado
de la salud, agua potable, etc.
Argentina previo a las reformas
• Tras el régimen autoritario militar asume como primer presidente
democrático Raúl Alfonsín ( 1983-1989) quien intentó establecer
una concertación neocorporativa heterodoxa sobre política
macroeconómica entre elites estatales, intereses empresarios y
sindicatos obreros que falló.

• Los esfuerzos para estabilizar la economía habrían estado organizados a

partir del presupuesto como instrumento central de la economía pública.
Esto comenzaría a flaquear a medida que se pudo advertir que, al no
replantearse las funciones estatales condensadas en el presupuesto, éstas
tenían, por su propia inercia a reabrir la brecha fiscal.
 Operaciones en México
México es integrante del Banco Mundial desde 1947. En
1949 recibió su primer préstamo por 24 millones de dólares
para construir una planta generadora de electricidad. Desde
entonces, el Banco Mundial le ha otorgado al país
préstamos por un total de 36 mil millones de dólares,
canalizados a proyectos que han contribuido al desarrollo
de su economía.
 México recibe en la actualidad préstamos del Banco
Mundial que suman un promedio anual de mil 500
millones de dólares y se distribuyen en una cartera de
proyectos que cubren, entre otros, los sectores de
educación, medio ambiente, salud, vivienda e
infraestructura.
CÓMO ESTÁN REPRESENTADOS LOS CIUDADANOS
EN EL BANCO MUNDIAL?

• El Banco Mundial opera como una cooperativa cuyos

accionistas son los países miembros. El número de acciones
que tiene un país se basa de forma aproximada en el
tamaño de su economía.
Fondo Monetario
Internacional
Fondo Monetario Internacional

El FMI nació de la Es la institución

gran depresión y de central del sistema
la segunda guerra monetario
mundial como internacional, es
promotor de la decir, el sistema de
cooperación pagos internacionales
monetaria, la y tipos de cambio de
estabilidad financiera las monedas
y el crecimiento nacionales que
económico de todos permite la actividad
los países. económica entre los
países.
Objetivo y funciones del FMI

1. Proporcionar un foro para la 2. Facilitar el crecimiento del

cooperación en cuestiones monetarias comercio internacional, promoviendo
internacionales. así la creación de empleo, crecimiento
económico y reducción de la pobreza
Promoción de políticas
cambiarias sostenibles nivel
internacional, con el fin de
facilitar el comercio internacional
para reducir la pobreza.
4. Prestar países divisas cuando sea
necesario, con carácter temporal y con
3. Promover la estabilidad del tipo de
las garantías adecuadas, para ayudar a
cambio y un sistema abierto de pagos
equilibrar la dirección de problemas de
internacionales
pagos Proporcionar el bien público
global de estabilidad financiera.
Países miembros del FMI
Críticas al FMI

• Generación de superávit fiscal

primario.
• Eliminación de subsidios.
• Reestructuración del sistema
impositivo.
• Eliminación de barreras
cambiarias. El concepto de
servicios Políticas de
flexibilidad laboral
CRISIS DEL TEQUILA EFECTO CAIPIRINHA
Diferencia BM y FMI
• A veces se confunde al Banco Mundial con el Fondo Monetario
Internacional (FMI), que también fue establecido en 1944 en la
conferencia de Bretton Woods. Aunque las funciones del FMI
complementan las del Banco Mundial, el Fondo es una
organización totalmente independiente. Mientras que el Banco
Mundial ofrece apoyo a los países en desarrollo, el FMI tiene los
objetivos de estabilizar el sistema monetario internacional y
supervisar las monedas a nivel mundial.
Hallazgos
- Los pronósticos son muy dificultosos de llevar adelante (sino imposibles) pero
el rumbo que los gobiernos de la región deben tomar, esta hoy mas claro que
nunca. Además, se verán respaldados, por quienes (como el Banco Mundial o el
F.M.I), conscientes de las consecuencias del ajuste, hoy, paradójicamente hacen
recomendaciones sobre las medidas que deben llevarse adelante para
solucionar los propios desequilibrios sociales, que produjeron las medidas que
ellos aconsejaron en los recientes años anteriores.
- Es claro que ninguna de estas cuestiones puede solucionarse en el corto plazo,
ya que llevar adelante las mismas requiere de herramientas (como la mejora del
sistema educativo) que dejan ver sus frutos en periodos muy largos de tiempo.
Conclusiones
-A lo largo del presente trabajo se trató de mostrar las serias
dificultades sociales mas allá de la profunda transformación a la que
se vieron sujetas las economías de la región y que produjeron un
fuerte aumento de la productividad y un relativo aumento de la
competitividad internacional de las mismas, las consecuencias de
ese proceso de reforma fueron socialmente gravísimas.
-Es indiscutible que, a finales de la década de los ‘80 y principios de
los ‘90, era necesaria una reforma de las economías
latinoamericanas. Lo que si puede ponerse en duda, es la
profundidad con las cuales las mismas se llevaron adelante y la falta
de previsión de las consecuencias que esa reforma acarrearía.
• Las experiencias recientes en América Latina indicarían fehacientemente
como las fuerzas libradas del mercado tenderían a ser autodestructivas.
Parecería que las cargas y los beneficios de los “ajustes” estructurales no
fueron equitativamente compartidos ni distribuidos. Los sectores altos
habrían aumentado su participación en el ingreso, incrementando la
concentración del capital.

• Por ello, podemos sostener que, esos programas de ajuste y reforma

fueron (por lo menos) una de las causas de la concentración de la riqueza
y del empeoramiento del ingreso percibido por amplios sectores de la
población de los países de la región. Paralelo al mencionado proceso de
concentración de la riqueza, se puede notar que se elevaron los niveles
absolutos y relativos de la pobreza.
Bibliografía
Banco Mundial | ZonaEconomica (Zonaeconomica.com - zonaeconomica.com – Abril del 2016)
- http://www.zonaeconomica.com/banco-mundial
http://www.bancomundial.org
https://www.imf.org
Fuente: http://www.iadb.org/es/banco-interamericano-de-desarrollo,2837.html

García, A. (2000). La década infame: Deuda externa 1990-1999.Fundación Fica. ISBN: 958-9480-20-5.
Bucaramanga, Colombia.

Banco Mundial. Recuperado el 15 de abril de 2016 desde:

http://datos.bancomundial.org/indicador/PA.NUS.FCRF?page=3