HIGIENE E SEGURANÇA NO TRABALHO

BREVE HISTÓRIA DA SAÚDE E SEGURAÇA NO TRABALHO

Carla Silva
Lobito 2017

BREVE HISTÓRIA DA HIGIENE, SAÚDE E SEGURANÇA NO TRABALHO

 Breve História
 Benefícios da HSST
 Direito à HSST
 Alguns Conceitos
BREVE HISTÓRIA
 É sabido desde a antiguidade que o trabalho acarreta ou pode acarretar
danos para a saúde ou para a integridade física do trabalhador. Porém, só
as civilizações que dominavam a escrita deixaram alguns registos históricos.
 Entre os quais destacamos:
 2575 a 2551 a. C. no Egipto o Faraó tomara decisões para facilitar o
trabalho dos mineiros nas minas de tuquesas no monte Sinai.
 Hipócritas e Aristóteles (médicos Gregos no século IV a. C.) mencionaram
doenças típicas dos mineiros.
 Platão (filósofo Grego, 427 a 327 a. C.) analisou enfermidades que
atacavam os esqueletos de trabalhadores que exerciam determinadas
profissões.
 Plínio (naturalista romano século I d. C.) estudou o envenenamento que
afectava os mineiros devido a exposição ao zinco e ao enxofre.
 Cláudio Galeno (médico Grego Século II) descreveu doenças de origem
profissional entre as quais o saturnismo.
 Avicena (médico Persa, 908-1037) concluiu que o saturnismo era causado
pelo trabalho de pintura com tintas à base de chumbo.
 Paracelso (médico, alquimista, físico e astrólogo Suíço/Austríaco, 1493-
1541) lançou uma obra sobre as relações entre o trabalho e as doenças
profissionais.

BREVE HISTÓRIA

 Georgius (médico Alemão 1494-1555, considerado pai da geologia) na sua

obra relatou acidentes de trabalho e doenças que afectavam os mineiros.
 Ramazzini (médico Italiano 1633-1714 considerado pai da medicina do
trabalho) descreveu na sua obra os riscos inerentes a dezenas de
profissões.
 Apesar do descrito atrás, em geral as entidades da época não se
preocupavam o necessário e suficiente para com a temática.
 Com o advento da revolução industrial (finais do século XVIII / princípio do
século XIX) agravado com a utilização de máquinas que, na sua concepção
não tiveram em conta as limitações do homem, provocando elevadas taxas
de mortalidade, de incapacidades totais e parciais e de doenças
profissionais, é que a segurança e saúde no trabalho ganhou destaque.
Impulsionado em parte por movimentações sociais sobretudo na Inglaterra
e em França. Obrigando o patronato e os governos a reagirem.
 Em 1802 foi promulgada em Inglaterra a Lei da saúde e moral dos
aprendizes (considerada a 1ª lei para a protecção dos trabalhadores).
Limitava o horário de trabalho à 12 horas diárias e obrigava a ventilação dos
locais de trabalho.

BREVE HISTÓRIA

 Em 1833, ainda em Inglaterra, foi promulgada a factory act. Lei que protegia
os trabalhadores das fábricas do algodão proibindo o trabalho nocturno a
menores de 18 anos, restringindo o horário de trabalho para 12 horas diárias;
69 horas por semana e estipulava os nove anos como idade mínima para o
trabalho. Ainda contemplava para os adolescentes (9 a 16 anos de idade) a
obrigatoriedade de atestado médico e nove horas de trabalho por dia com
direito a intervalo de 30 minutos para tomar uma refeição.
 Em 1834, sempre na Inglaterra, o médico Robert Baker, nomeado inspector
das fábricas, recomenda à indústria a contratação de médicos para visitarem
diariamente os locais de trabalho (nascendo assim a medicina do trabalho).
 Em 1842, na Escócia, James Smith, proprietário de uma indústria têxtil,
contratou um médico para submeter todos os trabalhadores menores a
exames antes da admissão, acompanhá-los no trabalho e examiná-los
periodicamente (nascendo a categoria de médico do trabalho).
 A partir de 1862, em França começaram as regulamentações sobre a HSST,
tendo sido fundada por Emílio Muller a associação dos industriais contra
acidentes de trabalho em 1883.
BREVE HISTÓRIA

 Em 1865, na Alemanha foi promulgada a lei de indeminização obrigatória

em casos de acidentes de trabalho. Em 1873, foi criada a associação de
higiene e prevenção de acidentes (a 1ª do gênero).
 Em 1897, na Inglaterra, foi criado o comité britânico para a prevenção.
 Em 1903, nos Estados Unidos, foi promulgada a lei que obrigava a
indeminização dos trabalhadores federais em acidentes. Tendo sido
alargada para todos os trabalhadores em 1921.
 Embora assim, os empregadores preocupavam-se muito mais com a
produtividade pondo em segundo plano os acidentes de trabalho e as
doenças profissionais.
 Assim, em 1919, foi criada a Organização Internacional do Trabalho (OIT),
cujas primeiras convenções e recomendações não surtiram efeitos práticos
imediatos. Só na segunda metade do século XX é que começaram a ser
postas em prática as recomendações anteriores e a serem redigidas e
aprovadas outras. Fruto da Declaração Universal dos Direitos do Homem
proclamada pela Assembleia Geral das Nações Unidas e da segunda guerra
mundial que escasseou a mão-de-obra necessária para a produção em
massa que o momento exigia.
BREVE HISTÓRIA
 Em 1952 em França tornou-se obrigatória a existência de serviços
médicos nos estabelecimentos industriais ou comerciais com mais de 10
trabalhadores.
 Em 1959 a conferência da OIT recomendou serviços de saúde ocupacional
aconselhando também o ajustamento do trabalho as condições físicas e
mentais dos trabalhadores.
 Em 1976 na ONU foi aprovado para ractificação pelos estados membros o
pacto internacional sobre o direito económico, social e cultural que
entre outros materiais consagra:
 Direito de todas as pessoas gozarem condições de trabalho justas e
favoráveis que assegurem:
 - Condições de trabalho seguras e higiénicas.
 - Repouso, lazer, limitações razoáveis das horas de trabalho e férias
periódicas.
 - Direito de todas as pessoas gozarem de melhores estados de saúde
física e mental possível.
 - Os estados deverão engendrar medidas necessárias para assegurar o
melhoramento de todos os aspectos da higiene do meio ambiente, da
higiene industrial, da profilaxia, tratamento e controlo das doenças.
 Em 1992 foi criada e agência europeia para a segurança no trabalho.
 Em 1981 a OIT publicou a convenção nº 155 definindo linhas de rumo para
o desenvolvimento das políticas de segurança e saúde no trabalho.
 Em 2001 a OIT adoptou o dia 28 de Abril como dia mundial da
segurança e saúde no trabalho.
 Em 2006 a OIT publicou a convenção nº 187 e a recomendação nº 197 a
fim de promover a cultura preventiva da segurança e da saúde no trabalho.
BENEFÍCIOS DA GESTÃO DA HSST

 A segurança e saúde no trabalho, visa manter a integridade física e mental

dos trabalhadores.
 Algumas entidades empregadoras exercem-na por força da lei. A fim de
evitar penalizações a quando das fiscalizações.
 Todavia a HSST não deve ser vista nessa perspectiva. Ela deve ser
proactiva. Isso é, exercida de forma sistemática e integrada fazendo uso de
suportes normativos.
 O sistema de gestão da HSST deve ser encarado pela gestão das
empresas como mais valia, como investimento e não como custo. Deve
envolver todos os colaboradores da organização independentemente das
suas funções e posições hierárquicas.
 Pois, os benefícios oriundos de bons sistemas de gestão da HSST não são
apenas para os trabalhadores que ganham melhoria em saúde física e
mental, sua família, etc.
 São também para a própria empresa que em função da saúde e motivação
dos seus colaboradores melhora o clima organizacional e
consequentemente a produtividade.
BENEFÍCIOS DA GESTÃO DA HSST

 Reduz os custos com a não ausência do trabalhador na empresa, evita

pagar salário ao colaborador que não está exercendo actividades na
empresa por incapacidade, lesão, ou morte. Ainda reduz os custos não
havendo necessidade de custear medicamentos para a recomposição após
o acidente, doença profissional ou do local de trabalho, com as
indemnizações por acidentes de trabalho, melhora a imagem da empresa
junto dos stackeholders, etc.
 Ganha o estado tendo mais impostos de rendimento do trabalho, menos
gastos em matéria de saúde pública, menos gastos em segurança social
prematura, etc.

 Ganham as empresas seguradoras na redução de indemnizações e custos

de recuperação de sinistrados.
 Ganha a comunidade em geral por ter cidadãos saudáveis e fortes fazendo
crescer a economia e o posterior desenvolvimento do país.

O DIREITO A HIGIENE, SAÚDE E SEGURANÇA NO TRABALHO

 O Estado não só também é beneficiário de excelentes sistemas de HSST,

bem como tem a responsabilidade de exigir das organizações a protecção e
o bemestar do homem enquanto trabalhador.
 Nesta conformidade, em Angola existem legislação que versa sobre o
assunto. De entre elas, destaca-se o decreto nº 41/94 de cinco de Agosto e
a Lei nº02/2000 de 11 de Fevereiro além de outras. De entre as diversas
matérias que abordam, estabelecem os princípios que visam a promoção da
HSST bem como fundamentam e se apoiam dos princípios
internacionalmente aceites. Sobretudo os da Organização Internacional do
Trabalho (OIT).
 Está expresso que todos os trabalhadores têm direito a prestação do
trabalho em condições de segurança, higiene e protecção a saúde. Bem
como receber gratuitamente os equipamentos de protecção individual ou
colectiva. O empregador é obrigado a fornecer gratuitamente o equipamento
de protecção adequados bem como instruir correctamente o trabalhador
quanto ao seu uso.
 O Ministério da Administração Pública Emprego e Segurança Social
(MAPESS), é o órgão reitor das políticas sobre o trabalho e
concomitantemente as da HSST.

ALGUNS CONCEITOS

 Sistema de Segurança, Higiene e Saúde no Trabalho – Conjunto de

normas, regulamentos, organização, métodos e recursos que visam a
melhoria das condições e do ambiente de trabalho tendentes a salvaguardar
a integridade física e mental do trabalhador.

 Segurança no Trabalho – Conjunto de actividades que permitem, estudar,

investigar, projectar, controlar, aplicar os métodos e meios técnico-
organizativos que garantam as condições seguras, higiénicas e confortáveis
no trabalho, como também das disposições jurídico-normativas de protecção
no trabalho.
 Higiene no Trabalho – Conjunto de procedimentos e técnicas não médicas
que permite preservar a vida dos trabalhadores contra a agressividade dos
agentes ambientais nos locais de trabalho onde excercem as suas funções.

ALGUNS CONCEITOS

 Acidente - Acontecimento imprevisto, casual ou não, que resulta em

ferimento, morte, dano, estrago, prejuízo, avaria, ruína, etc.

 Acidente de trabalho - É aquele que ocorre pelo exercício do trabalho, a

serviço do empregador ou na prestação espontânea de qualquer serviço à
empresa para lhe evitar prejuízo ou proporcionar proveito, provocando lesão
corporal ou perturbação funcional podendo causar a morte do trabalhador,
perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade para o
trabalho.