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Se define al alojamiento turístico en viviendas particulares como aquel que tiene lugar en una
vivienda o parte de ella, ubicada en el territorio nacional, destinada a prestar servicios de
alojamiento con su correspondiente mobiliario, instalaciones y/o servicios propios y/o
complementarios en forma habitual
Asimismo, se entenderá que existe habitualidad y finalidad turística cuando una misma
persona –física o jurídica- sea titular de más de un inmueble con fines turísticos y los oferte
en cualquier canal de distribución turística.
c) Las viviendas que sean autorizadas por los Gobiernos Departamentales o el Ministerio
de Turismo en forma ocasional a prestar servicios turísticos, cuando por motivos de un
acontecimiento o un evento la capacidad locativa del lugar exceda las plazas hoteleras
disponibles en la zona.
La reglamentación establecerá las características que debe cumplir cada uno de los
alojamientos en lo que hace a capacidad, metrajes , requisitos y servicios mínimos a ser
tenidos en cuenta para su habilitación.
Las disposiciones de la presente ley son de orden público, siendo de aplicación las normas
contenidas en la Ley Nro. 19.253 en lo pertinente. La falta de reglamentación no obstará a la
aplicación de la presente ley.
Andrés Carrasco
Representante Nacional
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Ley de Actividad Turística (Nro. 19.253) constituyó un importante avance en nuestro país,
habida cuenta de que vino a declarar al turismo como una actividad de interés nacional,
reconociendo a aquel como un trascendente factor de desarrollo cultural, económico y
social, tanto para las naciones como para colectivos e individuos en particular; una
manifestación del derecho humano al esparcimiento, al conocimiento y a la cultura; y una
decidida contribución al entendimiento mutuo entre individuos y naciones.
Sin embargo, desde su sanción, distintos actores han expresado que dicha Ley dejó fuera el
“alojamiento turístico en viviendas particulares”. Hemos entendido del caso proceder a
regular esta situación para evitar que exista una posible competencia desleal por parte del
sector del alquiler vacacional no regulado en ninguna normativa y careciendo de un registro
previo de esta actividad por las personas que arriendan los inmuebles, así como por ausencia
de declaraciones tributarias de los ingresos obtenidos.
El proyecto de ley pretende dar un marco legal a esta actividad, integrándola a la Ley de Actividad
Turística, definiendo las notas distintivas de esta modalidad de alojamiento; lo que no
dudamos que permitirá asegurar estándares de calidad, garantizar la veracidad de lo ofertado, y
mantener un justo equilibrio en la oferta turística y la sana competencia.
Países como España han transitado exitosamente este camino de regulación de este tipo de
alojamiento. Así, las Comunidades Autónomas han optado por regular la existencia de
viviendas turísticas mediante la obligatoriedad de inscripción en registros, vigilancia de la
tributación, exigencias de transparencia y cesión de datos a las plataformas en las que se
anuncian, multas por la existencia en las plataformas de oferta ilegal, etc.
Andrés Carrasco
Representante Nacional