ANEXO I (RELATÓRIO FINAL SUBCOTA 120 – 2015)

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE - FACULDADE DE DIREITO

GRUPO DE PESQUISA EM CONTROLE SOCIAL DA COTA PARA EXERCÍCIO
DA ATIVIDADE PARLAMENTAR (CEAP)

RELATÓRIO DE PROGRESSO NA SUBCOTA 120 (“LOCAÇÃO

OU FRETAMENTO DE VEÍCULOS AUTOMOTORES”) DA
SEÇÃO LEGISLATIVA DE 2015, 55ª LEGISLATURA (2015-2019).
Lauro Henrique C. M. da Silva Jr.

1. DO MÉTODO.
Utilizando os princípios da estatística e da seleção de amostra, foi selecionada
uma amostra para 99% de confiança e 2,98% de margem de erro sobre uma
universalidade de 5.482 notas-fiscais referentes ao período compreendido entre
fevereiro e dezembro da seção legislativa de 2015 da 55ª legislatura (2015-2019).
A amostra comportou 1.400 notas-fiscais.
O escrutínio das notas teve por objetivo identificar as preferências
automobilísticas dos congressistas. Para isso o trabalho se dividiu em duas etapas,
resumidas, por sua vez, nas tabelas 3.1 e 3.2 (cf. infra): representatividade dos modelos
(para o total de notas consumidas e para o valor total do gasto com os alugueres) e grau
de finesse (identificação, por meio da tabela FIPE, do padrão de carros consumidos
pelos parlamentares).
Na primeira etapa, foram consideradas a quantidade de vezes que os modelos
aparecem nas notas, não necessariamente isolados1, e. g., se uma nota teve dois carros
distintos, cada um é contado em sua respectiva espécie, no entanto, se teve dois carros
semelhantes, serão contados como um só, para evitar duplas representações (pois a
comparação é em relação ao total de notas). Diferenças menores entre modelos de
automóveis foram desconsideradas, reunindo, assim, as diferentes subespécies de
veículos dentro do mesmo rótulo, por exemplo, “Pajero Dakar” e “Pajero TR4”, foram
reunidos dentro do tipo “Pajero”.

1
A exceção é para a categoria “Não Informado”, que conta apenas aquelas notas que não retornaram
nenhuma informação sobre os modelos de automóveis eventualmente alugados.
 A segunda etapa, por outro lado, também se dividiu em dois momentos: no
primeiro, seguiu-se um cronograma semelhante ao anterior, isto é, conjugou as
diferenças entre veículos de um certo tipo em uma categoria genérica correspondente
desta espécie e procurou-se traçar uma média de preços de alugueres das notas em que
aparecem; numa segunda etapa, procurou-se estabelecer um “valor representativo” do
automóvel com base no índice de preços para o período constantes da Tabela FIPE –
para tanto, apenas selecionou-se o primeiro modelo listado pelo sítio de consulta.

2. DOS RESULTADOS.
Do exposto, tenho que:

2.1. A média encontrada na amostra é de R$ 4.132,97 por nota. 0,334% acima da média
encontrada (R$ 4.119,21) no conjunto universo de notas (para o período de referência).

2.2. A mediania encontrada na amostra é R$ 3.600,00, ligeiramente acima (0,558%) da

mediania encontrada no conjunto universo de notas (R$ 3.580,00), para o período de
referência.

2.3. Dentro da universalidade de notas, as notas-fiscais mais onerosas (R$ 10.900,00)

foram as dos deputados: Adail Carneiro (PP-CE), André Abdon (PP-AP), Assis do
Couto (PDT-PR), Givaldo Carimbão (PHS-AL), Janete Capiberibe (PSB-AP), Luiz
Lauro Filho (PSB-SP), Marcos Rogério (DEM-RO), Nilton Capixaba (PTB-RO), Paulo
Henrique Lustosa (PP-CE), Pedro Fernandes (PTB-MA), Sandes Júnior (PP-GO).

2.4. Na relação por Estado2 temos:

2.4.A) O Estado com maior gasto, dentro da universalidade de notas, é o Estado
de Minas Gerais (R$ 2.586.718,48).
2.4.B) O Estado com menor gasto, dentro da universalidade de notas, é o Estado
do Amazonas (R$ 204.752,44).
2.4.C) A média dos estados foi R$ 834.888,49 e a mediania R$ 623.116,72.

2
Tanto no item 2.5, quanto no 2.6, foi desconsiderado os gastos das “lideranças”, isto porque não são
propriamente Estados, nem propriamente partidos, de qualquer modo, o gasto das “lideranças” em 2015
foi de R$ 39.500,00.
2.5. Na relação por partido temos:
2.5.A) O partido com maior gasto, dentro da universalidade de notas, é o PMDB
(R$ 2.934.945,33).
2.5.B) O partido com menor gasto, dentro da universalidade de notas, é a REDE
(R$ 20.763,00).
2.5.C) A média dos partidos foi R$ 901.679,57 e a mediania R$ 601.340,38.

3. PERFIL GERAL.
Do exposto, tenho que:

TABELA 3.1 – TABELA COMPARATIVA DA APARIÇÃO DE MODELOS EM

RELAÇÃO AO TOTAL DO ESPAÇO AMOSTRAL.
PROPORÇÃO DO CUSTO
MODELOS PROPORÇÃO DO TOTAL
TOTAL

408 ALLURE 0,143% 0,222%

A3 0,429% 0,058%

A4 0,357% 0,061%

AGILE 0,071% 0,172%

ALTIMA 0,714% 1,416%

AMAROK 3,786% 5,664%

ASTRA 0,143% 0,096%

ASX 0,143% 0,212%

AZERA 0,285% 0,442%

BRAVO SPORTING 0,214% 0,216%

C4 EXE 0,071% 0,078%

C4 LOUNGE 0,214% 0,124%

CAMRY 0,500% 0,588%

CAPTIVA 0,214% 0,337%

CELTA 0,786% 0,510%

CELTA SPIRIT 0,143% 0,041%

CERATO 0,071% 0,012%

CITY 0,499% 0,632%

CIVIC 1,214% 1,597%

CLASSIC 0,286% 0,161%

COBALT 2,286% 1,887%

COROLLA 13,429% 15,088%

CORSA CLASSIC 0,286% 0,179%

CRUZE 2,214% 2,656%

CRV 0,286% 0,691%

CULT 0,071% 0,173%

DOBLO 1,000% 0,750%

DUSTER 1,929% 1,774%

ECOSPORT 0,071% 0,011%

EDGE 0,071% 0,124%

ELANTRA 0,143% 0,166%

ETIOS 0,357% 0,352%

FIESTA 1,571% 0,841%

FIT 0,071% 0,169%

FLUENCE 1,786% 1,229%

FOCUS 0,929% 1,117%

FOX 0,714% 0,509%

FREEMONT 0,214% 0,190%

FRONTIER 0,429% 0,537%

FUSION 4,357% 4,604%

GOL 4,357% 4,345%

GOLF 0,143% 0,202%

GRAND SIENA 0,429% 0,657%

HB20 1,643% 0,995%

HILUX 8,572% 14,106%

HONDA 0,214% 0,285%

HONDA BIZ 110i 0,071% 0,073%

HR-V 0,071% 0,083%

IX35 0,357% 0,387%

JETTA 1,571% 1,887%

JKN 5381 0,143% 0,088%

KA 0,928% 0,405%

LANCER 0,071% 0,060%

LAND ROVER 0,071% 0,130%

LINEA 1,000% 0,683%

LIVINA 0,071% 0,130%

LOGAN 0,500% 0,378%

MALIBU 0,143% 0,125%

MARCH 0,214% 0,020%

MASTER 0,143% 0,083%

MEGANA 0,143% 0,358%

MONTANA 0,071% 0,052%

ONIX 1,571% 0,887%

OUTLANDER 0,071% 0,078%

PAJERO 0,571% 1,203%

PALIO 1,071% 0,978%

PASTOR 0,071% 0,033%

POLO 1,000% 0,718%

PRISMA 0,929% 0,394%

 PVM 3704 0,071% 0,062%

QBL6948 0,071% 0,035%

RANGER 1,000% 1,704%

RAV4 0,643% 0,968%

S10 1,857% 2,951%

SANDERO 1,357% 0,409%

SANTA FE 0,357% 0,578%

SAVEIRO 0,286% 0,242%

SENTRA 1,571% 1,317%

SIENA 0,714% 0,980%

SONATA 0,071% 0,102%

SORENTO 0,214% 0,432%

SPACEFOX 0,143% 0,065%

SPIN 1,357% 1,096%

SPORTAGE 0,071% 0,080%

SPRINTER 0,071% 0,078%

SUBARU LEGACY 0,071% 0,112%

TIGUAN 0,071% 0,102%

TOUARGE 0,143% 0,342%

TRACKER 0,071% 0,141%

TRAILBLAZER 0,643% 1,391%

TRITON 1,571% 2,098%

TUCSON 0,357% 0,494%

UNO 1,571% 1,570%

UP 0,429% 0,230%

VECTRA 0,143% 0,346%

VERSA 0,429% 0,226%

 VOYAGE 5,786% 4,611%

WEEKEND ATTRACTIVE 0,071% 0,052%

XC-60 0,071% 0,150%

ZAFIRA 0,071% 0,173%

NÃO INFORMADO 17,685% 16,241%

TABELA 3.2 – TABELA COMPARATIVA DE VALORES DE MODELOS PELA

MÉDIA.
MÉDIA DE VALOR DOS
MÉDIA DE VALOR DOS
MODELOS AUTOMÓVEIS ALUGADOS
ALUGUERES
(SEGUNDO A TABELA FIPE)

408 ALLURE R$ 6.409,40 R$ 38.905,00

A3 R$ 562,24 R$ 18.073,00

A4 R$ 711,32 R$ 44.968,00

AGILE R$ 9.980,00 R$ 28.367,00

ALTIMA R$ 3.500,00 R$ 6.954,00

AMAROK R$ 6.653,38 R$ 73.090,00

ASTRA R$ 2.777,50 R$ 18.729,00

ASX R$ 6.140,50 R$ 112.335,00

AZERA R$ 6.387,50 R$ 82.424,00

BRAVO SPORTING R$ 4.166,67 R$ 41.905,00

C4 EXE R$ 4.500,00 R$ 57.395,00

C4 LOUNGE R$ 2.397,81 R$ 83.042,00

CAMRY R$ 4.857,14 R$ 16.461,00

CAPTIVA R$ 6.494,67 R$ 106.255,00

CELTA R$ 2.683,27 R$ 31.720,00

CELTA SPIRIT R$ 1.172,25 R$ 31.065,00

CERATO R$ 700,00 R$ 64.000,00

CITY R$ 5.228,57 R$ 44.704,00

 CIVIC R$ 5.438,35 R$ 58.695,00

CLASSIC R$ 2.334,95 R$ 33.801,00

COBALT R$ 3.413,10 R$ 36.438,00

COROLLA R$ 4.643,50 R$ 63.594,00

CORSA CLASSIC R$ 2.587,50 R$ 14.493,00

CRUZE R$ 4.957,53 R$ 50.558,00

CRV R$ 10.000,00 R$ 40.040,00

CULT R$ 10.000,00 R$ 39.656,00

DOBLO R$ 3.100,72 R$ 30.182,00

DUSTER R$ 3.801,81 R$ 41.652,00

ECOSPORT R$ 647,07 R$ 35.021,00

EDGE R$ 7.200,00 R$ 97.267,00

ELANTRA R$ 4.800,00 R$ 7.738,00

ETIOS R$ 4.072,00 R$ 29.955,00

FIESTA R$ 2.213,18 R$ 28.110,00

FIT R$ 9.750,00 R$ 50.989,00

FLUENCE R$ 2.844,64 R$ 7.187,00

FOCUS R$ 4.969,48 R$ 67.785,00

FOX R$ 2.944,00 R$ 31.871,00

FREEMONT R$ 3.666,67 R$ 96.425,00

FRONTIER R$ 5.183,33 R$ 30.445,00

FUSION R$ 4.367,84 R$ 102.355,00

GOL R$ 4.121,25 R$ 26.855,00

GOLF R$ 5.850,00 R$ 47.075,00

GRAND SIENA R$ 6.337,46 R$ 34.769,00

HB20 R$ 2.502,70 R$ 37.489,00

HILUX R$ 6.801,45 R$ 162.121,00

HONDA R$ 5.500,00 R$ 59.548,50

HONDA BIZ 110i R$ 4.200,00 R$ 7.129,00

 HR-V R$ 4.800,00 R$ 75.780,00

IX35 R$ 4.480,00 R$ 79.894,00

JETTA R$ 4.963,22 R$ 60.239,00

JKN 5381 R$ 2.538,00 NÃO ENCONTRADO

KA R$ 1.803,11 R$ 20.326,00

LANCER R$ 3.500,00 R$ 48.970,00

LAND ROVER R$ 7.500,00 R$ 144.659,00

LINEA R$ 2.822,50 R$ 27.600,00

LIVINA R$ 7.500,00 R$ 34.784,00

LOGAN R$ 3.119,80 R$ 39.854,00

MALIBU R$ 3.625,00 R$ 71.517,00

MARCH R$ 381,22 R$ 28.883,00

MASTER R$ 2.400,00 R$ 70.512,00

MEGANE R$ 10.349,30 R$ 32.144,00

MONTANA R$ 3.000,00 R$ 28.979,00

ONIX R$ 2.332,44 R$ 34.085,00

OUTLANDER R$ 4.500,00 R$ 73.835,00

PAJERO R$ 8.700,00 R$ 102.855,00

PALIO R$ 3.773,89 R$ 24.751,00

PASTOR R$ 1.900,00 NÃO ENCONTRADO

POLO R$ 2.967,86 R$ 36.256,00

PRISMA R$ 1.752,57 R$ 36.908,00

PVM 3704 R$ 3.600,00 NÃO ENCONTRADO

QBL6948 R$ 2.000,00 NÃO ENCONTRADO

RANGER R$ 7.042,86 R$ 85.226,00

RAV4 R$ 6.222,22 R$ 105.613,00

S10 R$ 6.566,35 R$ 75.216,00

SANDERO R$ 1.246,20 R$ 39.307,00

SANTA FE R$ 6.687,66 R$ 101.603,00

 SAVEIRO R$ 3.500,00 R$ 44.780,00

SENTRA R$ 3.463,33 R$ 49.085,00

SIENA R$ 5.669,85 R$ 28.491,00

SONATA R$ 5.900,00 R$ 66.273,00

SORENTO R$ 8.333,33 R$ 73.224,00

SPACEFOX R$ 1.880,00 R$ 37.949,00

SPIN R$ 3.335,79 R$ 42.279,00

SPORTAGE R$ 4.619,00 R$ 16.765,00

SPRINTER R$ 4.500,00 R$ 26.442,00

SUBARU LEGACY R$ 6.500,00 R$ 45.665,00

TIGUAN R$ 5.900,00 R$ 79.513,00

TOUARGE R$ 9.900,00 R$ 80.452,00

TRACKER R$ 8.160,00 R$ 33.560,00

TRAILBLAZER R$ 8.943,33 R$ 121.702,00

TRITON R$ 5.517,73 R$ 86.928,00

TUCSON R$ 5.720,00 R$ 59.398,00

UNO R$ 4.131,06 R$ 30.323,00

UP R$ 2.216,67 R$ 32.859,00

VERSA R$ 2.177,86 R$ 34.246,00

VECTRA R$ 10.000,00 R$ 21.501,00

VOYAGE R$ 3.293,78 R$ 35.354,00

WEEKEND ATTRACTIVE R$ 3.000,00 R$ 38.997,00

XC 60 R$ 8.700,00 R$ 137.249,00

ZAFIRA R$ 10.000,00 R$ 61.659,00

NÃO INFORMADO R$ 3.832,79 -

TABELA 3.3 – QTD DE LOCAÇÕES POR NOTA.

PROPORÇÃO DO CUSTO
QTD PROPORÇÃO DO TOTAL
TOTAL
 4 0,781% 1,631%

3 1,136% 2,478%

2 4,972% 9,668%

1 77,770% 71,180%

NÃO INFORMADO 15,341% 15,043%

4. CONCLUSÃO.
Nestes termos. É o relatório.

Niterói, 7 de setembro de 2018.

LAURO HENRIQUE DE CARVALHO

MONTEIRO DA SILVA JÚNIOR
Aluno, pesquisador do GPCSCEAP